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第一篇:人社工作总结

泸溪县2013年上半年人力资源和社会保障工作

情况汇报

泸溪县人力资源和社会保障局

(2012年6月20日)

今年上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在州局的具体指导下,以坚持“民生为本,人才优先”为主线,以促进城乡就业、健全社会保障机制、构建和谐人事劳动关系为目标,进一步加大促进就业工作力度,积极推进社会保障体系建设,全面实现了时间过半和任务过半,为顺利完成全年任务打下的坚实基础。

一、各项工作目标任务完成情况

(一)省为民办实事:

全县为民办实事工作情况:通过认真自查,我县为民办实事工作进展顺利,今年州分我县落实省为民办实事目标任务共19项,涉及19个主要责任单位30个子项,目前,我县30个子项有6个子项完成或超额完成年度目标任务;有21个子项超额完成月进度,实现了时间过半任务过半的目标;有2个子项进展较慢;有1个子项指标未下。有7个子项超额完成月进度。

(二)城乡统筹就业不断扩大。:

1、就业工作。截止目前,全县城镇新增就业1450人,完成年任务2450人的58%;失业人员再就业645人,完成年任务1050人的61.42%;就业困难对象再就业233人,完成年任务450人的51.17%;新增农村劳动力转移就业3600人,完成年任务3000人的12%。

2、培训工作。截止目前,农民工培训812人,完成年任务1500人的54.1%;失业人员培训481人,完成年任务培训数的60.1%;企业职工培训687人,完成年任务数的57.3%;创业培训750人,完成年任务数500人的150%。

(三)社会保障体系不断完善。以养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险为重点,不断加大政策宣传力度,狠抓社会保险扩面征缴,强化基金监管,努力完善社会保障体系。

1、企业养老保险:今年1—6月,全县参保单位24户,参保总人数12269人(其中企业3569人,其他从业人员8700,全县有企业离退休人员7103人,月发放养老金990万元。

截止目前,累计收缴 1937万元,实际收缴入库社会养老保险费1373万元(预计截止6月末收缴1572万),可完成应收应缴的77.9%;预计完成州下达我县5012万元年征缴目标任务数的31.3%。

2、失业保险工作。截止目前,全县收缴失业保险费91.1万元,完成年任务125万元的72.88%;累计发放失业保险金65592元;参保总人数达11906人,完成年任务12725人数的93.6%。

3、机关事业单位养老保险:2013年,全县190个单位,7261名在职人员,2236名离退休人员参加了机关事业单位养老保险,到本年1-6月收缴养老金1736万元,完成年任务1730万元的100%,支付养老保险金2066万元,支付率100%,超额完成州下达的目标管理任务。

4、医疗生育保险:全县纳入基本医疗保险范围的参保单位有284个,参保人数16078人。其中单位在职人员9943人;单位退休人员6135人。全县征缴基本医疗保险费787万元(其中个人帐户收入69万元),参保职工住院结算1235人次,医保基金支出1340万元(其中个人帐户支出144万元),基金本年结余-553万元。职工医保统筹金累计结余819.3万元;个人帐户累计结余743.3万元。

全县城镇居民实际参保人数已达40985人,完成州政府下达任务4万人的102.4%。其中成年居民13286人,未成年人27699(含成建制学校学生21747人);

一、二类低保1267人,三类低保2576人,三无人员344人。全县城镇居民缴费13.4万元;住院结算1178人次,基金支出421万元,累计结余1403万元。

全县参加生育保险单位281个,参保人员9943人。已征缴生育保险费67.2万元(含利息收入5.2万元)。报账结算56人次,基金支出12.2万元,结余55万元,累计结余684.5万元。

5、工伤保险:1—6月,全县新增参保人数1183人,完成年度任务1800人的65.72%;征缴工伤保险费183.56万元,完成年度任务300万元的61.19%;发生工伤事故24起,为161人次(含长期领取待遇人员)支付工伤保险待遇210.71万元。

6、农村和城镇居民养老保险:截止2013年6月底,全县城乡居民参保132714人(其中新农保131048人,城居保1666人),60周岁以上享受待遇37058人(其中新农保36558人,城居保500人),16-59岁参保95656人(其中新农保94490人,城居保1166人)。参保缴费2786人(其中新农保2785人,城居保1人)。收缴城乡居民养老保险保费27.46万元(其中新农保27.45万元,城居保0.01万元)。2013年1月至6月发放养老金1054.92万元(新农保1036.29万元,城居保18.63万元)。

(四)、劳动关系日趋和谐。以贯彻落实“四法一条例”(《社会保险法》、《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》)和《社会保险法》等法律法规为主线,加大了劳动保障法律法规宣传力度,开展了清理拖欠农民工工资、清理整顿人力资源市场秩序、劳动合同清理、整治非法用工打击违法犯罪等专项执法检查活动,进一步健全完善了确保工资支付的一系列制度。加大了劳动争议调解仲裁力度,切实保障劳动者的合法权益,努力构建和谐的劳动关系。共检查用人单位68家,涉及农民工4700余人,查出

拖欠农民工工资单位有9家,为农民工追回工资22万元,涉及劳动者人数75人。主动监察用人单位111家,涉及职工人数3398人,已签订劳动合同1850多份,补签劳动合同人数1500人。国有及国有控股企业劳动合同签订率100%,非国有企业劳动合同签订率95%以上。

(四)、着力推进人事人才工作。一是上半年,新增人事代理35人,人才流动6人;办理事业单位安臵转业、城镇退伍军人聘用制人员手续55人;为县委组织部新提拔的106名聘用制人员办理转档手续;辞职手续1人。发布外来企业用工信息7家,应聘的人员达到72人;对已办理的《就业失业登记证》进行年审,新办理登记证1465人,对还没有更换的《失业证》和《再就业优惠证》进行统一的更换,累计办理《就业失业登记证》已近12000本。

二是工资福利方面,为部分国家机关工作人员的工资进行了滚动晋级和正常晋档;为事业单位工作人员正常增加薪级工资;为机关和事业单位工作人员及离退休人员增加艰苦边远地区津贴;审批办理退休手续48人,其中干部44人,工人4人;做好保险福利工作,办理丧葬费和遗属生活困难补助手续21例。

三是上报了2012年度中、小学系列职称材料,其中,中学高级43人,中级39人,小学中级27人;初定中小学教师职务103人;审核了农业系列24位初定人员;完成了全县7

个引智项目的申报工作。

四是落实完成了全县事业单位岗位设臵及岗位聘用任务。坚持事业单位进人实行公开招聘,加强了人事管理和人才培训,圆满完成了公务员招考报名、笔试工作,完成2013年公务员州直单位报名人数121人。

(六)、其他工作:按照要求,上半年我局扎实有效实开展党风廉政建设、计划生育综合治理、社会治安综合治理、创先争优、机关效能建设、工会和建整扶贫,办公室等工作,并圆满完成了各项工作任务。

二、主要工作措施

(一)加强工作宣传力度。今年,我局把社会保险政策法规的宣传做为一项重要工作,常抓不懈。采取制作宣传牌匾,张贴横幅标语,发放各种宣传资料、办理宣传窗口、广播电视等多种形式进行宣传的同时,在全县20家有影响的规模以上企业展示了工伤保险及相关法律法规知识宣传挂图,并对其他规模企业发放了新《工伤保险条例》和挂图,组织部分企业人事管理干部、生产骨干学习新条例。

(二)全力完善社会保障体系。养老保险方面:按时调整发放企业退休人员养老金待遇。今年5月,按照湘人社发[2013]42号文件精神,我县及时调整了企业退休人员基本养老金待遇并在5月全部补发到位。全县享受调整提高待遇的企业退休人员7067人,调整人均月增174.4元,全县月增养老

金发放额123万元,调整后全县企业退休人员月均养老金1402元。

继续稳妥开展城镇小集体职工参加企业基本养老保险工作。按照省人社厅文件政策的要求,我局今年继续加大了城镇小集体企业职工,机关企业事业单位家属工参保的宣传,本着以人为本,尊重历史,严格政策、程序,应保尽保的原则,着力开展小集体企业职工参保扩面,截止目前新增小集体参保人员231人。

医疗保险方面:一是签定了医疗机构服务协议,细化了服务协议和目标考核指标。二是加大对定点医院(药店)的跟踪管理力度,对定点药店履行“服务协议”情况以及参保住院病员在院治疗情况,实行严格监管,住院病员跟踪管理面达100%,有效杜绝了定点医院滥检查、滥治疗、滥处方和药店滥卖化装品以及参保病员冒名顶替、挂床、压床等违规现象的发生。

工伤保险方面:我局与公安、建委、安监等部门合作,采取未参保不予发放《安全生产许可证》,不参保不审批爆破物品,不参保不予发放施工许可证等措施,继续完善机关和参照公务员法管理单位工作人员工伤保险制度。

失业保险方面:对于参保的失业人员,我们按时足额发放其失业保险金。对改制企业县农机公司等,我局按照政策规定每月按时足额通过银行直接发放失业保险金。

(三)加强基础平台建设,促进就业再就业工作

积极落实“七补两贷三扶持”、好小额贴息贷款和大学生创业工作。今年上半年,我县共办理小额贴息贷款2248万元,发放贷款户366人。新增公益性岗位165个。继续抓好全县乡镇劳动保障站和社区建设,进一步做到了人员、编制、机构、场地、职责、经费“六到位”。我们对全县劳动保障基层平台实行目标管理,把全县的就业再就业工作任务层层分解,落实到每个乡镇和社区,并签订了责任状,制定了考核办法,把目标任务与工作经费挂钩。

(四)着力构建覆盖城乡的劳动维权体系。一是认真贯彻落实《劳动合同法》,国有及国有控股企业劳动合同签订率100%,非国有企业达95%以上。二是继续积极推进工资集体协商制度。三是加强劳动保障监察执法。加大了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《社会保险法》为主的劳动保障法律法规宣传,开展了清理拖欠农民工工资、劳动合同清理、清理整顿人力资源市场秩序等三项专项执法行动。四是做好劳动争议仲裁调解工作。进一步强化劳动争议调解仲裁便民措施,免费为劳动者和用人单位提供法律服务。

(五)加强人事人才工作力度:研究出台相应的人才政策措施,大力引进各类优秀人才;不断推进事业单位人事制度改革;规范机关事业单位工资福利待遇;加强各类培训力度。

三、存在的主要问题

1、“4050”人员等弱势群体就业难。由于县内就业容量小,尤其是今年我县工业企业大部分停产的情况下,我县“4050”人员较多,就业依然相当困难。

2、企业养老保险收不抵支的问题加剧,确保养老金按时足额发放艰难。经计算,今年全县需要养老金发放额1.2亿元,全年收缴按州下达任务5000万元,发放基金缺口7000万元以上,每月收缴不能保证发放且差额较大。如果上级调剂补助资金未能按期到位,我县自身无法确保发放。

离退休人员建模认证存在较大难度。我县企业离退休人员分布较广,分布全国20多个省及地区,大部分居住在乡村,有年事高行动困难的、有病残行动不便的、有精神疾病的等等特殊情况,要一一上门建模服务,给我们财力、人力、时间上都带来了很大的压力和困难,今年内完成建模任务难度较大。

3、医保患者住院监管尚需进一步加强。医疗机构和参保人员套取医保基金的现象仍有发生。

4、劳动者维权矛盾较为突出。企业用工不签劳动合同,不足额缴纳社会保险费,拖欠克扣工资,增加劳动时间,不支付报酬,随意辞退工人现象较为严重,劳动纠纷呈上升趋势,劳动者维权难度加大。

5、为民办实事工作:一是资金到位迟。因大部分项目资金到位迟,一定程度上影响了项目进度。二是指标下达迟。目前,乡村清洁工程示范村建设指标、人饮工程计划未下,行政村配电网改造2个计划只下达1个,农村危房改造由于责任单位发

生变更,也导致指标下达较迟,一定程度上影响了工程进度。

四、2013年下半年工作计划

(一)切实抓好城乡统筹就业

1、落实公益性岗位补贴,积极开发公益性岗位,促进城镇困难人员就业。落实县内企业招收困难对象就业补贴和大学生见习补贴,稳定县内就业。

2、落实小额贷款贴息办法,加大扶持力度,鼓励创业,带动就业。支持下岗失业人员,返乡农民工,高校毕业生,复退军人等自主创业。落实培训补贴,大力开展职业培训,加强与长三角珠三角多家劳务单位合作,促进劳动力转移就业。

3、落实其他各项就业优惠政策,促进劳动者灵活就业。

(二)继续加强人事人才管理工作

1、继续加强人事管理和人才培训、人事考试制度,完成各项培训工作;完成事业单位招考工作。

2、按政策规定做好机关和事业单位级别工资正常晋升工作;认真做好了日常工资审批和退休审批工作;严格执行工资福利有关政策。

3、完成我县“三支一扶”招募任务和军转安臵工作,管理到位,补贴及经费及时足额到位。

(二)贯彻落实《社会保险法》,完善社会保障体系,增强社会保障能力。

1、加强企业基本养老保险扩面和基金征缴工作,确保离退休人员养老金按时足额发放。

2、加大工伤保险政策宣传力度,做到应保尽保。

3、着力做好城镇居民医疗保险工作,力争将所有民营企业纳入城镇职工或居民医疗保险,提高住院患者医疗费用报销比例,扩大医疗保险覆盖面;进一步加强对医疗服务机构的监管,确保基金安全运行。

(三)加强行政执法力度,着力构建和谐劳动关系。

1、继续加大《劳动合同法》实施力度,强化劳动合同管理,依法保障劳动者的合法权益。

2、认真开展好各项专项执法活动,加强日常巡查,切实维护劳动者的合法权益。

3、加强部门协调配合,继续实施建筑行业农民工工资支付保障金制度,从源头上根治拖欠农民工工资。

(四)完成各项为民办实事工作任务

1、进一步加大资金争取与拔付力度。对于各项实事所需的资金,有关部门应极力向上争取;对于已到位的资金,要加大拨付力度,绝不能因资金拨付不及时而影响工程进度。

2、进一步加强督查,狠抓落实。加大督查力度,提高督查效能,加强对问题跟踪督查整改,确保实事质量与进度。

第二篇:人社局2019工作总结

人社局2019工作总结范文

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今年以来,我局以科学发展观为引领,紧紧围绕“推进科学跨越、建设生态”目标,平稳推进机构改革,不断完善就业再就业服务,着力提高社会保障水平,强化人事人才支撑,加大维权执法力度,切实抓好信访维稳,取得了较好工作成效。

一、主要工作完成情况

(一)统筹城乡就业卓有成效。全县城镇新增就业4435人完成年目标任务4300人的103%,其中失业人员实现再就业人数2583人,就业困难人员实现就业987人。全县新增农村劳动力转移就业人8582人,完成年目标任务8000人的106%,其中跨省输出5063人,省内就业3519人。全县城镇零就业家庭扶持安置率100%。换领、申请办理全国通用《就业失业登记证》9132本。一是就业培训全面加强。根据劳动力市场需求设置培训专业,以需求为导向,以应用促发展,强化就业再就业的针对性、实用性和有效性,发挥培训促就业作用,共培训9519人,完成全年目标任务9310人的102%。其中:农民工和农村预备制培训3642人,失业人员再就业培训1465人,企业职工培训3655人,创业

培训747人。二是职业中介作用充分发挥。坚持定期在人力资源市场举办企业用工招聘会,搭建劳动力供需服务平台。共举办招聘会13场,接待进场招聘单位365家,提供空岗21000个,接待求职人员18850人,达成就业意向3098人。三是全民创业有力推进。扎实开展省级创业型城市创建工作,着力以创建推动就业,落实鼓励和扶持创业的各项优惠政策,加大对高校毕业生、返乡农民工等重点群体的创业培训和创业扶持,放宽小额担保贷款办理门槛,简化放贷手续,简化担保手续,充分发挥小额担保贷款促进创业作用,切实以创业促进就业,效果明显。共发放小额担保贷款7500万元,创业培训学员747人,创业成功率达50%以上。

(二)社会保障覆盖面不断扩大。一是社会保障实力进一步提升。全县养老、医疗、生育、工伤、失业五大社会保险参保总人数达67万人,1-10月共征缴五大社会保险基金2.2亿元,完成全年目标任务1.8亿元的122%,其中企业养老保险征缴基金11737万元,为年目标任务9813万元的120%,机关事业养老保险征缴基金1911万元(不包括财政代扣),为年目标任务2210万元的86%,医疗保险征缴基金6682万元,为年目标任务4724万元的141%,工伤保险征缴基金1265万元,为年目标任务800万元的158%,失业保险征缴基金462万元,为年目标任务462万元的100%,五大基金累计结余达4亿元。强力推进城乡居民社会养老保险,完成了454510人的信息采集、整理和上报,于8

月16日在沾溪镇举行了养老金仪式,目前全县享受待遇人员12.69万人,实现了按月发放,7-9月共发放退休人员待遇2056.24万元,已有30.9万人参保,征缴基金3405万元。从3月份开始,扎实开展被征地农民社会养老保险清理核查,核查人数4191人,清理不合格人数665人,为县财政挽回损失1100万元,9月份重新启动了被征地农民养老保险。全面落实《湘政办发[2019]18号》文件,解决小集体工、五七工、家属工的养老保险遗留问题,至目前有1100人参保。继续实施《湘政办发[2019]4号》文件,进一步推进灵活就业人员参保,今年新增参保126人。贯彻落实《湘人社发[2019]91号》和益人社发[2019]5号文件,于9月份启动了企业职工因病完全丧失劳动能力提前退休工作,已有67人上报市里审批。加大立项争资工作力度,目前已完成立项争资1.15亿元,为年目标任务9200万元的125%,切实增强了社会保障实力和保障水平,覆盖全县的社会保障体系已基本形成。二是社会保障水平进一步提高。连续第8年调整了企业退休人员基本养老金,13254名企业退休人员人均月增养老金181.94元,全县企业退休职工月平均养老金已达到1284元。全年共支付企业退休人员养老金21798万元,保证了15864人离退休人员养老金按时足额支付。机关事业社保共支付离退休人员养老金4144万元,及时足额保证了6907名离退休人员养老金的发放。城镇职工基本医疗保险平均报销比例达73%,同时,进一步完善了特殊病种医疗补助工作,方便广大特殊病患者。工伤保

险参保单位和工伤工亡人员待遇均及时得到了支付,参保单位

708家,累计参保人数41336人,支付各项工伤待遇996万。5月份起,提高失业保险金发放标准,由320

第三篇:人社局工作总结

人社局工作总结

今年以来,在市委市政府、区委区政府的坚强领导和上级业务部门的精心指导下,我局坚持“民生为本,人才优先”的工作主线,以抓创业促就业,不断扩宽社会保障覆盖面,积极构建和谐劳动关系,稳步推进人事制度改革和人才队伍建设,开拓创新,主动作为,取得了较好成效。现将工作汇报如下:

一、主要工作稳步开展

(一)创业带动就业,推动实现更高质量就业

1、千方百计挖掘新增就业岗位,各项就业指标完成较为理 想。(具体数据详见区社保中心工作总结)

2、协调做好“一区四镇”就业和社会保障服务设施项目建设。目前已建成的云龙项目超过国家和省发改委下达的建设指标,市发改委要求我区重新选址建设,现拟调整到三门坡镇;区级社保中心、大坡、红旗、甲子已完成地质勘探,大坡、红旗、甲子已完成项目初步设计和概算编制,现正在办理报批手续;区级社保中心正在办理有关用地手续。由于“一区四镇”项目可研报告已超期,省发改委要求重新报批“一区四镇”项目可研报告。我局正按要求重新编制可研报告,重新组织材料报批。(二)完善社保体系,稳步扩大社会保障范围

1、坚持抓好城乡居民社会养老保险工作。(1)养老金发放。1-9月,完成新农保养老金发放26549人,其中新增待遇领取1608人;完成城镇居保养老金发放1249人,其中新增待遇领取68人。(2)征缴工作。截至目前,我区居保已完成扣缴7452人,成功扣缴金额2388500元,完成今年任务的89.2%;新农保已完成扣缴53684人,成功扣缴金额6193700元,完成今年任务的92.3%。

2、坚持做好老农保工作。我区符合老农保待遇领取3131人,按要求发放养老金367699.05元,截至目前,各镇街老农保系统信息录入工作已基本完成。

3、积极稳妥推进失地农民的养老保险工作。截至目前,通过市国土局发函确认的10个项目中,我区已完成的有1个,正稳步推进的4个,推进困难或无法启动的有5个项目。其中凤翔街道琼山中学高中部项目已全部完成,共为63户175人申请了缴费补贴资金并落实到个人账户中,目前27名参加城乡居民基本养老保险的到龄人员已开始领取养老金,1名参加社保的到龄人员缴费补贴也已顺利到账;此外,旧州南渡江防洪排涝、云龙产业园区、国兴巴伦村安置地、凤翔现代美居生活物流园等4个项目,均处于村委会或镇街政府公示的阶段,相关工作正有序稳步推进。推进困难的5个项目中,凤翔经济适用房征地项目因无法将土地细分到村委会而暂时搁置;国兴上丹村市政府储备地项目、滨江新城征地项目、凤翔儒逢村政府储备地项目等村集体对征地赔偿还存在争议,暂时也无法确认缴费补贴对象,推动存在较大困难;红旗安置小区项目被征土地属于镇政府服务中心所有,因不能确认补贴对象而无法启动。

(三)加大调处力度,确保实现劳资和谐稳定 在目前劳动关系复杂化、劳动纠纷凸显化、纠纷处理棘手化的新形势下,我区进一步加大劳动关系协调力度,努力构建和谐的劳动关系。一是注重劳动执法监察。推行劳动合同示范文本,完善劳动合同备案制度,加快推动劳动合同制度及工资集体协商制度的覆盖面,强化劳动保障“两网化”管理工作。同时,积极做好各类案件处理工作,今年以来我局劳动监察大队共接受日常投诉52件,立案52件,已结案52件,法定期限内结案率100%,为劳动者追讨工资78.25万元,涉及劳动者201人,参与处置突发应急事件20件,涉及农民工564人,涉及金额1402万元;通过信访及“12345”转来的举报投诉案件18件,在规定时效内结案的达18件,结案率100%。二是重仲裁机制建设。进一步完善劳动关系协调机制,发挥协调劳动关系三方机制作用,对辖区内的32家非公有制企业建立了调解委员会并设立调解员,扎实推进和谐劳动关系创建活动向基层延伸、向广处拓展。同时,认真做好劳动争议案件的处理工作。今年以来我区仲裁院共受理劳动争议案件76宗,其中撤销案件2宗,中止审理案件1宗,裁决案件21宗,调解案件5宗。

二、日常工作扎实推进

(一)加强机关事业单位管理,不断完善人才工作机制

1、按计划稳妥推进国有企业改制工作。今年以来我局对琼山热带作物公司等8家国有企业职工安置方案、补充安置方案、职工档案等资料开展了审核认定工作,共安置职工1000多人。涉及资金约3000万元。

2、用心做好企业军转干部管理工作。为了做好企业军转干部的管理工作,我局一是以“八一”节为契机,通过座谈会、慰问等形式做好沟通工作,及时了解其思想动态;二是积极与市局沟通,统一步调,对在职的6名企业军转干部,按最新公布的社平工资标准调整其待遇。

3、加强和完善我区干部队伍建设。一是加强公务员信息系统的管理。今年初,重新核对完善了全区政府口共计593名公务员的基本信息项,重点核查了干部的“三龄一历”(即出生年月、参加工作时间、入党时间及干部简历)信息。二是配合做好2014年公务员招录、2013年招录公务员培训以及2014年公务员在线学习工作。三是筹备做好我区2014年事业单位公开招聘工作。四是办理人事调动手续、转正定级、考核备案等干部职工调配管理工作。

(二)推进工资制度改革,做好日常各项业务的审核工作

1、做好工资变动的审核工作。一是今年年初,开展全区112个单位共2505人,资金量达12987539元的2013未休年休假工资报酬统计审核审批工作;二是有条不紊的开展全区因正常晋升、职务晋升、专业技术聘任以及调动人员等工资审批事项。

2、做好人社部门日常各项业务的审核工作。一是抓好机关事业单位人员退休审批工作;二是抓好遗属供养人员困难补助标准审批和一次性抚恤金、丧葬补助费审批工作;三是做好职称和岗位日常审核管理工作。

三、存在的问题

1、一区四镇就业服务项目问题。一是资金问题,项目总投资1175万元,到目前为止,除了中央建设投资资金403万元到位外,省级388万元、市级384万元均未到位;二是协调工作,由于已建成的云龙项目超过国家和省发改委下达的建设指标,市发改委要求我区重新选址建设,现正同市发改委、市规划局、市国土局等相关部门进行协调,加快报批手续进度。

2、信息采集“两网化”管理人力不足的问题。由于我区劳动保障监察大队编制少,专项工作经费紧缺,以及协管员的大批转岗,工作人员由27人(包括公益性岗位)锐减至7人,导致我区信息采集“两网化”建设工作处于停滞状态。

四、下一步工作计划

1、继续做好2014年事业单位招录工作和城镇居民医疗保险的征缴工作。

2、充分发挥仲裁院和劳动监察大队工作职能,维护劳动 关系,处理好各类人事劳资纠纷和信访,消除不稳定因素。

3、坚持抓好城乡居民社会养老保险和被征地农民养老保 险工作。

4、积极协调跟踪一区四镇项目的落实工作,加快项目进度。

5、开展好国企改制、工资、退休、遗属供养、岗位设置 等日常业务的审核工作。

第四篇:区人社工作总结

区人社工作总结

上半年,我局在区委、区政府的正确领导下,以十届十次全会为指导,牢牢把握人才人事和劳动社会保障工作服从、服务于新城社会经济发展,积极落实就业再就业政策,推动创业型城市创建,扎实开展劳动保障监察和人事劳动争议仲裁调解处理工作,上半年各项目标任务按时序进度推进,为完成全年目标任务打下了良好的基础。主要工作情况如下:

一、主要目标任务完成情况

1、人才引进和服务工作不断深入。积极配合区委组织部、人才办做好“企业博士聚集计划”和江苏省“双创”人才计划申报工作。利用河西人才市场(中心),重点培育中高级人才市场,不断加大河西新城人才开发引进力度。上半年,全区“321人才”有效申报总人数为386人,材料提交人数为306人,材料提交率为79.3%。资格认定通过人员总数为288人,资格认定未通过人员总数为18人,资格认定通过率为94%。其中科技园145人,河西cbd54人,江东商贸区63人,生态科技岛26人。直接进入综合评审人员总数为9人。积极做好公务员招录和事业单位人员招录工作,上半年,全区拿出涉及3个主管部门2家事业单位共19个职位参与全市统一招考,按有关规定和程序,19名公务员招录工作正有序推进。

2、就业再就业工作。上半年,新增城镇就业岗位7626个,完成目标72.6%;新增城镇单位就业人数6042人,完成目标60.4%;实现再就业人数3720人,完成目标106.3%;援助困难人员就业591人,完成目标98.5%;培育自主创业者765人,创业带动就业人数6672人,分别完成目标63.8%和63.5%。

3、技能培训工作。上半年,在职职工培训5760人,完成目标174.5%;再就业培训2098人,完成目标139.9%;新生劳动力培训302人,完成目标67.1%;创业培训446人,完成目标148.7%;职业技能鉴定1640人次,完成目标82.0%;职业技能鉴定取证993个,完成目标62.1%,新增高级技能人才数341人,完成目标82.3%

4、社会保险工作。上半年,企业新进参保12187人,中止转出8977人,社会保险扩面净增人数3210人,完成目标任务的84.5%;征缴基金48695万元,完成目标任务的121.7%;灵活就业人员新增参保3342人,新增参保单位331户,职工医疗保险净增人数3221人,工伤保险增加人数2620人,分别完成目标任务的55.70%、73.56%、80.52%、52.40%。清理社会保险历年欠费699.62万元,完成目标任务的174.90%。对全区3941家企业进行了社会保险缴费基数申报工作,申报额增幅达30%,人均基数2700元,完成市局下达的目标任务。上半年,参加城乡居民养老保险为1334人,续保率达到100%。城乡居民医疗保险参保人员为49835人,其中享受补贴人数为49688人,扩大惠及面为2985人,特殊困难人员采取政府二次补助的方法参保,彻底解决了因病致贫的后顾之忧。公费医疗制度改革,为全区128户机关事业单位5611人(其中在职4084人,退休1526人)办理了参加城镇职工医疗保险。

5、失业保险金申领登记工作。上半年,失业金在领共计6732人次,524.51万元;办理延长失业金申领346人次,其中被征地农民办理大龄延长失业金申请325人次;终解备案2204人次;审核失业金待遇697人次;接收档案688份;办理退休102人;代收退休人员社会化管理服务费108人,计8.02万元。

6、社会化管理服务工作。上半年,全区25163名应纳入社会化管理的退休人员已纳入24952名,超额完成全年下达应纳入管理的目标任务,社区报到人数已达45143人。上半年组织退休人员春游踏青、才艺比拼、趣味体育,登明城墙游玄武湖等形式多样的活动近120次,展示了XX区退休人员的精神风貌。对全区44698名退休人员、420名三无人员进行了养老金领取资格认证。两大节日期间,慰问全区退休人员特困家庭714户,鳏寡孤独退休人员344人,百岁老人3名,共计发放慰问金95.78万元;为10名军转干部发放慰问金9.02万元;对70岁以上高龄人员生日慰问732人,重病慰问610人,死亡慰问367人,合计慰问金额42.00万元,并为367名死亡人员办理了丧葬抚恤费和直系亲属供养手续;积极推进退休人员健康体检工作,上半年,第三轮体检人数已达12802人,完成目标任务的53.34%,社会化管理服务率168.5%。清理退休人员社会化管理服务费欠款10.9万元,完成目标任务的69.65%。

7、困难人群补贴发放工作。继续关注失地农民保障工作,5月对江心洲中新南京生态科技岛二期储备用地、兴隆街道800亩城中村、危旧房改造和环境综合整治储备用地两个征地项目人员组织发卡,共发放银行卡1700余人。同时今年又新增3个征地项目,其中江心洲街道2个,兴隆街道1个,共涉及3058名适龄征地人员。对其中养老年龄段人员进行比对,终止628名领取城镇居民养老保险补贴人员待遇,避免了重复领取。

8、困难人群补贴发放工作。上半年,发放被征地老年生活困难补助3678人,共计发放金额649.76万元;发放城镇居民养老保险3093人,共计发放金额326.38万元;发放插队下放三无人员补助418人,发放补贴92.93万元;三线老军工168人,发放生活补贴34.43万元。

9、劳动保障监察及仲裁工作。今年以来,主动巡查440户,完成全年目标任务55%,涉及劳动者8528人;已接收书面审查用人单位3524户;接待举报投诉391件,涉及劳动者417人;受理立案159件,结案109件。为1222名劳动者追讨工资共计1299.37万元,其中涉及农民工1154人,工资1294.47万元;督促办理劳动保障登记418户;办理“12345”诉求工单数535件,比上年同期增长151%。劳动人事争议仲裁案件立案250件(比去年同期增长11%),结案160件,结案率为62.4%,完成目标任务66.4%。

二、下一步主要工作

下一步,我们将围绕工作目标,进一步解放思想,实事求实,突出重点,攻坚克难。针对工作弱点和难点,查漏补缺,积极组织,确保圆满完成全年各项目标任务。

1、重点做好大学生就业工作。一是举办高校毕业生就业专场招聘活动。二是开展城镇登记失业人员调查摸底以及户籍高校毕业生实名制登记工作,准确掌握基本信息,做好就业援助服务。三是认真做好重大投资项目就业评估工作,对我区13个重大项目、4个产业升级项目,及时跟进做好就业评估工作,根据岗位用工需求,做好人力资源储备工作。四是做好“赢在南京”青年大学生创业大赛报名宣传发动,鼓励符合条件的人员积极报名参赛。五是联合紫金科技创业特别社区、团市委对有意向入园的创业孵化项目进行三方联合评审,并做好全程跟踪服务,落实相关创业扶持政策。

2、积极做好社会保障各项工作。一是继续做好对各类用人单位的书面审查工作,对缴费情况进行日常稽查、重点稽查和举报稽查,进一步推进社会养老保险征缴工作。二是进一步健全全方位、多层次的社会保障体系,强化社会保险扩面征缴。抓住新兴产业和新引进企业,充分挖掘扩面征缴潜力,推动重点行业、重点人群的参保缴费。三是提升企业退休人员社会化管理服务水平。进一步细化基础性工作,创新服务手段,搭建服务平台,建立服务制度,规范服务细节,落实好“四走访”、“五慰问”、“六服务”制度。调动自管互助组织的积极性,积极组织企业退休人员开展形式多样各类活动,丰富业余文化生活。继续推进企退人员社会化管理服务工作。四是积极做好城镇居民养老补贴、被征地农民老年生活困难补助、原支边、插队(场)、下放人员老年生活困难补助等工作的登记、复核、补贴发放工作,确保对各类人员的社会保障政策实到实处。

3、依法行政不断促进劳动关系和谐稳定。一是继续宣传《劳动和动法》、《劳动争议仲裁法》、《就业促进法》,以创建和谐劳动关系为目标,进一步完善劳动关系三方协调机制。二是建立健全企业职工工资增长和支付保障机制,大力推进工资集体协商,提高职工工资水平。三是深入推进劳动保障诚信工程建设和深入开展劳动监察执法年活动,强化执法检查,做好拖欠农民工工资的控制和处置预案。四是要加强对劳动合同签订、履行情况的动态监管,规范用人单位的用工行为,提高劳动争议调解和仲裁处理效能,防止发生群访群诉事件。

4、以行风评议为载体进一步提高劳动保障工作水平。一是突出行评工作重点,精心组织,认真自查和整改,切实找准在行风建设上存在的问题,边查边改,更好地服务发展、服务基层、服务企业、服务群众。二是进一步开展“面向全体劳动者、面向企业所有离退休人员、面向全体下岗失业人员、面向必须关心的弱势群体;善待企业、善待职工、善待医保病患者、善待来信来访人员”为主要内容的“四个面向四个善待”活动,真抓实干,用实际行动,创我区劳动保障一流服务形象。三是认真落实各项管理制度,加大责任追究力度,切实提高行政效能和办事效率。四是进一步深化政务信息公开,推行权力阳光运行,建立具有本系统特色的、透明的权力阳光运行体系。

第五篇:人社局年终工作总结

人社局年终工作总结

XX市人社工作各项重要指标任务提前超额完成且同比增长,我市被国务院评为首批“全国创业先进城市”,并在全省城乡居民社会养老保险专项考核、基本养老保险省级统筹评比、社保基金预决算等三项工作中获得一等奖;我局被评为“全国人力资源和社会保障系统先进集体”、“全国就业先进工作单位”、“全国军民共建社会主义精神文明先进单位”。

一、2012年主要工作情况

(一)积极促进就业创业。结合我市“项目建设年”活动,从重点项目中寻找就业增长点,2012年,市级人力资源市场共举办各类招聘活动140场,同比增长278%,提供岗位20.1万个次,同比增长632%;全市城镇新增就业50360人,完成年任务的144%,同比增长28%;城镇登记失业人员再就业15121人,完成年任务的126%;规范公益性岗位的认定、审核、使用管理和进退机制,就业困难人员实现就业4314人,完成年任务的135%;零就业家庭动态清零;城镇登记失业率稳定在1.32%;农村富余劳动力转移就业13522人,完成年任务的135%。加强本地劳动者就业技能培训,全市共组织职业技能培训或创业培训1.38万人,完成年任务的106%,培训后的就业成功率大幅提升。完善创业项目库建设,创业示范孵化基地已达23家,全市共发放创业小额贷款4664万元,完成年任务的117%,扶持570人成功创业,带动就业2780人。(二)统筹抓好城乡社保。多渠道抓好社保扩面征缴和待遇支付工作,实行参保登记网上申报,努力实现应保尽保。1—11月,城镇从业人员基本养老、医疗、工伤、生育、失业等五项保险总收入240184万元,总支出220750万元,累计结余15.3亿元。新农保和城镇居民养老保险参保率分别达95.2%和97.9%,养老金发放率均为100%;城镇居民医保参保率达99.5%,参保人数完成年计划的113%。同时,不断提高社会保险待遇水平,企业退休人员养老金月人均增加289元;城镇从业人员医保报销封顶线从23万元提高到26万元;城镇居民医保基本报销封顶线从10万元提高到12万元,重大疾病报销封顶线提高到22万元;新农保养老金标准从每月70元提高到85元。总体看,全市社保基金收支情况良好,持续保持安全平稳运行,使广大参保群众得到了较大实惠。

(三)深化人事人才工作。实现规范有序的事业单位公开招聘动态管理,指导9家单位完成190名工作人员的招聘工作。联合教育部门推进中小学教师职称制度改革试点工作,完成非公经济组织职称工作调研并制定实施方案。全面启动专业技术人员网络继续教育工作,1.5万名专业技术人员在线学习。制定实施《XX市科级领导干部执行不力不作为乱作为处理暂行办法》,大力开展组织人事干部能力素质培训、公务员基本功训练,尤其加强了乡镇公务员培训,并积极探索正科级领导干部培训的新路子;督导各区完成公务员职位设置和职位说明书制订工作。我市最低工资标准从830元提高到1050元;机关事业单位统一津贴补贴和绩效工资已实现与省本级“同城同待遇”的目标,并推行机关事业单位工作人员带薪年休假制度。完善公开透明、公平公正的军转干部和随军家属安置工作机制,较好地完成计划安置任务。

(四)全面构建和谐劳动关系。全力做好省下放的大量劳动争议案件和企业监管权限的交接和办理工作。切实提高劳动保障突发性事件处置能力,妥善处置大案、要案和有重大社会影响力的案件7件,劳动保障举报投诉案件结案率达96%,劳动争议仲裁案件结案率达100%。全市小企业和规模以上企业劳动合同签订率分别达80%和95%。

二、2013年工作打算

(一)强化公共就业创业服务。积极开展职业指导、招聘会进校园、就业见习、大学生创业引领计划等高校毕业生就业服务活动。加强对困难人员和零就业家庭的就业援助,实施公益性岗位使用管理暂行规定,使公益性岗位开发步入规范、良性发展的轨道。抓好城乡就业信息采集录入工作,准确摸清我市就业底数,实现对就业工作的动态管理。统筹区域内各类职业培训资源,进一步促进和规范定点培训机构的教学培训管理。推进部门联动机制建设,提高劳动者的创业能力和创业成功率。

(二)统筹城乡社保体系建设。抓好社会保险扩面征缴、制度整合、机制创新和监管服务,实现社保管理、服务和效率的全面提升。探索城乡居民养老、医疗保险一体化工作,积极推进被征地农民养老保险工作,加快“三保合一”信息系统建设。加强对基本医疗保险定点医疗机构的监管力度,切实提高基金运作的透明度和公信度。盘活、整合资源,做大、做强工伤医疗康复事业。通过政府购买服务的方式,充实和加强经办队伍建设,建立与城乡社保工作任务基本相适应的人才队伍。(三)稳步推进人事人才工作。指导督促事业单位科学合理做好设岗聘用、聘用合同备案、专业技术岗位内部结构设置规范化等工作。加强对事业单位公开招聘的监督指导,探索建立事业单位人员遴选机制。深化职称制度改革,在全市范围内开展非公经济组织职称评审工作。积极开展企业集体协商工资工作。继续完善公务员管理相关制度建设,探索加强乡镇、街道初任公务员管理的新路子。

(四)着力构建和谐劳动关系。加强城乡劳动保障监察“两网化”平台管理,联合有关部门加大劳动保障监察执法力度,全面推进小企业劳动合同与集体合同制度的实施。完善劳动人事争议处理机制和仲裁办案制度,指导各区推进仲裁机构实体化建设,成立区级仲裁院。

(五)加强基础能力建设。加强市、区、镇(街道)、社区四级人力资源社会保障公共服务平台和经办队伍建设,拓宽信息系统覆盖面,切实提高公共服务效率和水平。不断探索督查预警和责任倒查机制的新路子,切实提高全局依法行政水平。

2014年全市人力资源和社会保障工作总体要求是:全面把握和贯彻落实党的十八大和十八届三中全会对人社改革提出的新的更高要求,深入学习领会总书记提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作总思路,在市委、市政府的坚强领导下,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系调整的各个环节,在改革中创新突破解难,在发展中提质增效升级,努力开创人力资源社会保障事业新局面,为我市经济社会科学、准确、有序、协调发展作出积极贡献。

一、着力促进就业创业,推动实现高质量就业

改革重点:加大财政支持力度,启动创业孵化基地认定等工作,在大中专院校创建创业示范点;积极开展被征地农民就业培训。

(一)确保完成主要就业目标任务。全年全市城镇新增就业5.5万人以上,其中:各区的城镇每万人新增就业人数不低于257人;失业人员再就业1.2万人,被认定为就业困难人员的90%以上实现就业;城镇登记失业率控制在3%以内;实现城镇零就业家庭动态清零的目标;农村富余劳动力转移就业1万人;职业技能和创业培训1.2万人次,其中:职业技能培训8000人次,创业培训4000人次;抓好基层就业服务平台建设,力争年内每个区均有2个社区达到充分就业社区的标准。

(二)积极做好新形势下的稳定就业工作。完善就业状况动态登记监控制度。充分运用就业再就业资金和失业保险基金,对困难企业实行岗位补贴、社会保险补贴、在岗职工技能培训补贴和贷款扶持,减少企业岗位流失。做好我市重点投资项目落地的就业跟踪服务,努力将重点项目建设转化为新的就业增长点。

(三)统筹促进重点群体就业。以高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难人员为重点服务对象,兼顾其他特殊群体,落实积极的就业政策,积极做好重点群体就业服务工作。完善高校毕业生就业实名制统计信息系统建设,通过开展专场招聘、就业创业政策解读、职业指导进校园等服务,做好高校毕业生与用人单位的岗位需求对接,加强毕业生就业见习管理,鼓励高校毕业生自主创业,引导毕业生到基层就业,并对零就业家庭、经济困难家庭、残疾人员等就业困难的未就业高校毕业生提供“一对一”个性化就业帮扶和跟踪服务,确保应届高校毕业生就业率达90%以上。开展“春风行动”、“就业援助月”等专项公共就业服务活动,完善农村劳动力信息实名统计制度,重点促进农村富余劳动力省内就近转移就业,健全城镇零就业家庭和失地农民家庭就业援助长效机制,积极帮助就业困难群体实现就业。加强对计划单列镇失地农民的转移就业培训和转移就业工作力度,建立进城务工农民保障机制。鼓励计划单列镇建立创业扶持体系,以创业带动就业。确保云龙计划单列镇富余劳动力就业率达90%以上。

(四)促进创业带动就业工作。深入开展创业环境调研,提出可行性意见,为本市制订相关创业规划及政策提供有效的数据和决策依据。继续征集投资小、见效快、可行性高的创业项目,完善创业培训、政策咨询、项目推介、专家评析、创业孵化、开业指导、后续服务等机制,努力与相关部门搭建创业平台,提供小额贷款,为有志创业者提供孵化服务。建立创业就业协会,为创业就业工作者提供多种模式的帮扶服务,为创业人员和企业提供创业、就业辅导、管理咨询、人力资源、市场营销、工商财务、会议展览、法律咨询等服务。依据《海南省创业孵化基地认定和管理暂行办法》和《XX市创业孵化示范基地的认定管理暂行办法》等政策,积极扶持创立新的创业孵化基地和农民工创业示范点,为创业人员提供优惠的创业场地和创业孵化服务,提高创业的成功率。聘请成功企业家和其他人士组成专家志愿团为创业者提供志愿服务,及时帮助创业人员解决创业过程中的实际困难和问题。加大创业政策宣传力度,在各行业和不同群体中树立一批自主创业典型,通过媒体宣传报道、深入学校演讲、下到乡镇巡展等方式,发挥创业典型的示范带动作用,激发更多劳动者自主创业。

(五)抓好就业创业培训和技能鉴定工作。逐步完善以企业岗位提升培训为主体、职业院校培养为基础、各类培训机构参与、政府推动与社会支持有机结合的定单式、定向式的职业培训体系。结合产业发展需求,统筹利用区域内各类职业培训资源,积极组织各类劳动者参加职业技能和创业培训,加快培养急需的高技能人才。依托各行业协会、重点企业提高在岗人员培训质量,提升就业稳定性。根据不同的群体特点,开拓新的培训组织模式,提高培训效果。加强培训师资队伍建设,并逐步实行规范化管理;加强对定点培训机构的管理,完善培训工作的网络监控管理手段,提升培训质量。做好劳动预备役培训工作。完善职业技能鉴定管理信息系统,提升职业技能鉴定管理与服务水平,力争全年鉴定人数1.5万人以上。积极推行国家职业资格证书制度,对企业实行拉网式检查,采取送培训和鉴定下企业等方式,对未持证上岗的技术工种人员实行强制培训和技能等级鉴定,不断提高我市企业用工的持证上岗率。(六)深化人力资源市场服务。加强公共就业服务基本信息的收集、汇总和发布,摸清城乡各类人力资源的基本状况并动态维护、科学管理,为就业工作决策提供可靠依据。优化人力资源市场功能,拓宽服务范围,丰富公共就业服务专项活动载体。建立重点行业、重点企业人力资源需求库,帮助企业做好需求分析,积极提供招聘应聘服务,引导求职者通过人力资源市场实现就业。依托人力资源市场服务平台,为大企业与重点项目提供人才引进、委托招聘、人事代理、劳务派遣等人才公共服务。加快基层公共就业服务平台建设,优化基本服务功能,进一步推进公共就业服务向基层延伸,加快建设“城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人”的工作体系,实现就业率的最大化。加强非公经营性人力资源服务机构的审批管理和诚信评估,树立1至2个人力资源服务诚信品牌机构。

(七)推进家庭服务业中心城市建设。按照国家人社部关于推进家庭服务业中心城市建设的有关要求,通过建立家庭服务业公共服务平台,加快家庭服务业培训师资建设,加强家庭服务业职业经理人培训,并依托XX市家庭服务行业协会规范企业管理、服务标准和从业人员行为准则等一系列举措,确保家庭服务业中心城市建设工作在政策扶持、市场准入、家庭服务公共平台建设、从业人员培训、服务标准化和企业规范化等方面取得突出成果。

二、统筹城乡社保体系建设,不断提高社保服务水平

改革重点:整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险,建立统一的城乡居民基本养老保险制度。启动城镇居民大病保险试点工作,减轻人民群众大病医疗费用负担。扩大工伤保险制度覆盖范围,探索渔民参加工伤保险新路子。

(八)加大社保扩面征缴力度。认真贯彻落实《社会保险法》,加强政策宣传,不断扩大社会保险覆盖范围。做好各项社会保险缴费基数的核定工作,加强与地税部门的协调联动,积极采取措施,强化依法征收,规范社保基金征缴行为,确保基金应收尽收,按时完成社保费征缴任务。加大社保稽核队伍的建设,通过聘请社保法律顾问和会计事务所专业人员对用人单位进行社会保险稽核,按法定程序进行社保费追缴,扩大参保覆盖面,确保完成征缴任务。委托电信部门开通短信告知、提醒、查询等参保人短信服务功能。做好改制关闭破产企业拖欠社保费的清欠工作,确保各项社保费应缴尽缴、应收尽收。全年全市确保实现“新农保、城镇居民养老保险参保率达95%以上;城镇居民医保征缴参保率达98%以上”的目标;城乡基本社会保险覆盖率指数全省排名前三。

(九)做好养老保险工作。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》和《海南省城镇从业人员基本养老保险条例实施细则》,按照上级统一部署,做好企业退休人员基本养老金和城乡居民养老保险基础养老金待遇调整工作,做好我市参加基本养老保险从业人员正常退休审核工作,按时足额发放离退休人员养老金;做好超龄人员参加养老保险缴费的收尾工作。扎实做好城乡居民养老保险宣传、参保登记、保费收缴、信息管理等各项工作,联合经办银行探索新的服务功能,提高征缴效率,按时完成城乡居民养老保险征缴工作目标任务。全力组织实施被征地农民参加社会养老保险工作,进一步做好我市历年被征地项目、涉及人数和资金测算等情况的调查摸底、整理汇总,完善具体经办规程,确保省、市有关政策落实到位。加强城乡居民养老保险经办管理能力建设,理顺市、区经办机构工作内容、职责和流程,下放工作权限,争取省市信息管理部门的工作支持,实现经办机构之间信息资源共享,提高工作效率;全力打造城乡居民养老保险经办工作示范平台,每个区按照规范标准至少建设1个区级示范平台,1至2个镇(街)或村(居)级示范平台,提高经办队伍整体素质。完善养老金待遇领取人员生存认定管理系统建设,不断规范待遇发放工作,确保基础养老金发放率达100%。积极探索城乡居民养老保险制度城乡一体化建设,推进新农保和城镇居民养老保险制度合并工作。做好离退休人员社会化管理工作,对未年审的离退休人员进行全面排查,防范冒领养老金现象的发生;进一步加强社区基础建设,改善社区软硬设施环境,更好地为离退休人员服务。

(十)做好医疗保险工作。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例》和《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例实施细则》,并结合国家新修订的医疗保险条例,提高医保政策普惠性和保障水平。加大医疗支付制度改革步伐,减少医疗资源浪费,加强定点医疗机构考核的规范性。开展省内跨市县就医的直接结算;进行医疗支付制度改革,部分疾病施行单病种付费。进一步加强对定点医疗机构的监管,建立年审制度,完善医保执业医师库,对医保执业医师进行动态管理,制定激励与惩戒措施,规范定点医疗机构执业医师医疗行为,努力提高医疗保险经办管理能力和管理效率,切实维护参保人员的合法权益。做好2014年居民医保二次待遇支付和大病保险工作,为大病患者减轻费用负担。落实新生儿“落地参保”政策。做好高校应届毕业生参加居民医保的保费征缴改革工作。做好公务员医疗补助发放工作。完善社保卡发行的相关信息系统运行管理工作。探索城乡居民基本医疗保险一体化工作。

(十一)做好失业、工伤、生育保险工作。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员失业保险条例实施细则》,进一步做好企业失业动态监测工作。扩大企业失业动态监测范围,加强对企业相关管理人员的业务培训,提升做好失业监控工作的能力和水平,确保及时准确上报相关数据。进一步细化失业人员管理,规范失业保险金的申领发放程序,对符合享受失业保险的对象及时足额发放失业保险金,确保失业保险基金安全支付。对享受失业保险的失业人员全面提供免费的职业介绍和职业培训服务,促进其尽快实现再就业。认真贯彻实施《工伤保险条例》,严格按照法定程序规范、准确做好工伤案件的调查核实工作;采取平时和年终、调查和慰问相结合的方式,做好工伤、伤残和定期供养人员的生存调查、工亡职工供养亲属资格核定调查工作,确保工伤保险基金安全运行。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员生育保险办法》,按时足额支付生育保险待遇。

(十二)加强社会保险基金管理。根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于试行社会保险基金预算意见》的有关规定,精确编制社保基金预算,加强预算执行的管理,做好社保基金的预决算工作。加强社保基金收支核算及数据统计分析,及时掌握全市社保基金动态。认真做好各项社会保险基金收缴、储存工作,严格遵守社保基金“收支两条线”管理,加强对各项社保基金征缴、支付和管理情况的督导检查,切实维护社保基金安全运行。按照“数据向上集中,服务向下延伸”和社会保险经办能力规范化、信息化、专业化的要求,建立和完善基金管理信息化管理系统,努力推动各社保经办机构信息资源共享,争取实现全市社保基金数据的市级集中、实时监管。

(十三)做好社会保险关系转移接续工作。有效整合养老、医疗关系转移,做好部队退役军人和随军配偶养老保险关系转移接续工作,统一办理各项社会保险关系转移业务。加强异地转移接续经办工作督查,确保相关工作不压单、不滞留。

三、积极推进人事制度和工资收入分配制度改革,不断完善人才工作机制

改革重点:落实公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩政策,解决基层公务员待遇偏低、晋升空间有限的问题。完善人才评价机制,有序推进中小学教师职称制度改革,完善各系列专业技术资格评审工作。组织实施国家和省关于改革完善机关事业单位工资制度、优化工资结构的政策。完善最低工资制度,健全最低工资标准评价和调整机制。(十四)完善事业单位岗位设置管理。完善事业单位岗位设置管理系统,指导各区、事业单位做好系统信息录入及管理工作,在全市形成四级信息化管理模式。继续指导各区开展事业单位专业技术岗位规范化工作,指导各区做好事业单位岗位设置中的岗位转换、岗位调整、内部等级任职等工作。做好事业单位岗位设置后续管理工作,在完成事业单位分类改革的基础上,实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,进一步实现岗位设置的动态化、规范化管理。

(十五)规范事业单位人事管理。继续深化事业单位人事制度改革,配合做好事业单位分类改革工作。严格落实公开透明的事业单位公开招聘制度,加强事业单位进人管理。建立事业单位机构信息档案,规范事业单位管理。针对事业单位的不同类型,适时开展事业单位人员聘用检查工作,准确掌握现有岗位聘用的实际完成情况,理顺和规范事业单位工作人员聘用管理行为,加大改革力度,全面推行和完善全员聘用制度,科学合理做好事业单位设岗聘用工作和聘用合同备案工作。(十六)加强专业技术人才队伍建设。加强专业技术人才信息库建设,以《海南省专业技术人才队伍建设中长期规划》为指导,构建全方位、多层次的专业技术人才信息平台,实现网络化管理,为专业技术人才及用人单位提供便捷服务。继续实施专业技术人员知识更新工程,完善专业技术人员网络继续教育工作,在抓好公需课目在线学习的基础上,完善继续教育登记管理制度,探索建立一批继续教育基地,规范专业课目继续教育工作。深化专业技术职称评审工作,完善评价标准,创新评价方式,严格评价程序,健全以品德、能力和业绩为导向的专业技术人才评价机制。按照海口的发展进程和需求,配合行业主管部门引进各类优秀人才,并做好人事人才服务管理工作。配合有关部门做好高层次人才和优秀专家的选拔推荐工作,为我市经济建设提供强有力的人才基础。

(十七)加强公务员队伍建设。严格公务员考录和职位管理,按照省人社厅的统一部署,做好2014年公务员考录工作。健全和完善机关公务员公开选调机制,进一步严格程序,规范操作,提高社会公信度。加强对基层公务员管理工作的调研,继续完善我市公务员管理制度建设,加强对全市各单位落实《公务员法》情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,进一步规范我市公务员管理工作。严格公务员日常登记、任免等工作,规范公务员业务办理流程。进一步完善公务员管理信息系统建设,推进公务员分类管理工作。贯彻落实行政机关公务员培训刚要,以能力建设为突破口,抓好公务员四类培训、乡镇公务员培训及网络在线培训,确保初任培训、任职培训的参训率达100%,网络在线培训率达95%以上;继续开展人事干部能力提升培训、公务员管理业务培训、学历继续教育等,提高公务员培训质量和水平,全面提升公务员队伍的整体素质和业务能力。以平时考核为抓手,推进公务员考核奖励、纪律惩戒等工作。强化公务员职业道德建设。

(十八)深入推进工资收入分配制度改革。加强与省有关部门的沟通,根据省里统一部署,改革完善机关事业单位工资制度,实施职务与职级并行、职级与待遇挂钩的有关制度,落实机关事业单位住房补贴及通信补贴政策,规范公务员津贴补贴工作。做好公务员工资试调查工作。深化事业单位收入分配制度改革,结合我市分类推进事业单位改革工作,完善事业单位收入分配和绩效工资改革办法。做好2014年企业薪酬调查工作。完善企业工资制度,制定和发布符合我市人力资源市场实际的企业工资指导价位,适时调整并落实最低工资标准。

(十九)做好军转干部安置和自主择业军转干部管理服务工作。贯彻落实全省军转安置工作会议和有关文件精神,完善和规范军转干部接收安置工作,按时完成2014年计划安置军转干部(含技术干部)接收安置任务。重点抓好企业军转干部责任制管理,做好困难企业军转干部的解困维稳工作,确保该群体的持续稳定。进一步加强自主择业军转干部管理服务工作,理顺自主择业军转干部的社区管理体系。

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