宁远县实验小学2013年度信访维稳工作计划

第一篇：宁远县实验小学2013年度信访维稳工作计划

宁远县实验小学2013年

信访工作计划

2013.2

宁远县实验小学2013年度信访维稳工作计划

为进一步贯彻落实县教育局的全年工作目标任务，推进教育改革，做好信访稳定工作。依据宁远县县政府信访稳定工作要求，结合我校实际，特制定本工作计划。

一、工作思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导，认真贯彻党的十八大会议精神，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为我校形象提升保驾护航，努力构建教育稳定格局，创造良好的信访稳定工作运行机制。我校将时刻与上级党委政府保持高度一致，积极认真落实好信访稳定工作的各项目标任务，理清自己的工作思路：一是要认真抓好宣传教育工作，实现依法治访和有序上访；二是明确职责，细化责任，加大集体上访或越级上访的追究力度；三是建立好信访稳定工作领导班子和网络的建设，做到任务分解，层层抓落实，人人有作为，人人有压力；四是加大对信访稳定信息的搜集力度，尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息，要做到早发现、早报告、早处理；五是突出对信访重点人的防控，感化和控访力度，确保无集访和越级上访。

二、学校现状

我校现有教职工150多人，中青年教师多、大专以上学历、思想活跃、知识面广。但有时认识问题不够全面，甚至偏激。个别教师不能顾全大局，这是学校稳定工作的不利因素。

三、工作目标

继续发扬近年来我校全体教职工顾全大局、爱岗敬业、无私奉献、不计较个人得失的良好传统，进一步抓好各项措施的落实，拿出切实可行的方法，努

力实现我校全年无信访案件发生，无一人到县或县级以上单位上访或参与集访、群访，以优异的稳定工作局面，促进我校各项工作的正常开展，努力提高我校的教育教学质量，提升学校形象，做学生喜欢的老师，创百姓满意的学校。

四、具体措施

1、建立信访稳定工作领导小组： 组 长：蔡文斌

副组长：李慧萍 邓晓春

成 员：全体行政、支部、工会、团队人员

2、提高认识，统一思想，牢固树立“稳定压倒一切”的思想。

3、建立健全学校信访稳定工作网络。党支部、工会、政工处主要负责人组成信访稳定工作网络，及时了解教职工思想状况和动态，掌握第一手材料和信息，做好教职工稳定工作。

4、坚持信访法律法规宣传教育。

采取定期、不定期组织全体教职工学习有关信访工作条例和内容，组织教师认真讨论，并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。

5、坚持信访信息搜集回报制度

欧迎春、邓晓春、邹友生三位同志为信访信息员，每月由他们负责从在职教职工和所有离退休教师中搜集有关信访信息，发现苗头及时处理，学校处理不了的，或者是涉及到全乡集访或群访的，我们将在规定时间内报教育局信访室。并坚持每月一次零报告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚持做到学

校—县教育局—县信访办三级信息网络24小时畅通，坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。

6、加强沟通。学校工会委员会坚持每月召开一次会议，由工会主席主持，校长和相关部门负责人参加，及时了解教职工的思想状况和需求，确实为教职工解决问题。

7、明确责任，分工负责。坚持单位“一把手”负总责、部门负责人包片包人制度。严格信访稳定工作的考核和奖惩，对好的负责人将予以奖励，工作不到位的予以惩罚，以此强化校长一把手部门负责的责任意识。

8、加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保无一人次去县级以上参与上访或集访。

宁远县实验小学2012年 信访维稳工作总结

2012.12

宁远县实验小学2012年度

信访维稳工作总结

信访工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道，起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性，维护安全团结政治局面的作用。我校对信访工作高度重视，常抓不懈。本年度，十七届六中全会的召开，做好信访维稳工作意义更加重大。学校重视加强信访工作的规范化、制度化建设，从而保障了学校局势的稳定。自组建以来，学校办学稳定，没有出现出区上访，群众性集体突发上访事件。现将一年来信访工作总结如下：

一、建立组织、明确责任

学校高度重视平安与稳定工作，始终坚持以区委区政府的工作要求，指导教育信访工作，从实践“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上，把做好信访工作与“创优争先”活动结合在一起，不断提高思想，从各个方面做好学校安全稳定工作。今年，学校通过信访行政会，成立本年度信访工作领导小组，下设办公室，明确专人负责。进一步加强信访队伍建设，推进信访工作上水平上台阶。学校领导亲自挂帅，带头抓好安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，做到了领导有明确分工、具体有专人办理。即做到，信访工作有人问、有人抓，使信访工作落到实处。

学校各部门严格按照信访工作原则，明确职责，遇到特殊情况逐级反映，分段受理，制止了重复上访。学校各部门对上访问题认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决了群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。以高度负责精神，把问题解决在处室、本年级、本班，从不放任不管，从未发生推向上级的情况。

另外，学校还特别规定，若因工作不负责，造成越级上访或产生严重后果的，严肃追究其责任。严密的组织机构、明确的责任意识、切实到位的管理使得教职工、学生及学生家长反映的问题能够得到及时正确的处理，从而树立了学校良好的形象，确保了政令畅通和社会政治稳定。

二、规范工作、加强沟通

为保证信访工作有序开展，切实保证信访工作得到落实，我校还制订了学校信访工作制度，明确信访工作规范化，即做到对来访者要热情接待，耐心听取意见。对收到的信件及时向领导报告，按领导指示进行办理。对上级转办的信件，及时办理报果，并做到来信有登记，上访有记录。加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送做到了 “快、准、实”。

在规范管理和强化监督的前提下，学校内部上下级之间、部门之间、集体之间加强沟通，充分发挥信访领导小组的桥梁纽带作用，以感情相融作为沟通与协调的方法，做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组能够在第一时间对发生的问题作出判断和处理，并且能够做到每事有案，对于比较棘手或一时处理不了的，学校部门先做好思想工作，并向教职工说明情况，讲清道理，把工作做到细致有效。另外，对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题，学校领导在得知情况后，能迅速通过专门的行政会，以最好、最快的措施将问题处理妥当，并能够做到有记录、有反馈。

三、强化管理、加强教育

信访事件往往因安全不稳定因素而起，为了从根本上杜绝越级上访、集体上访事件的发生，学校着力抓好校园平安稳定工作。学校专设保卫处，组建了一支精干得力的学校保卫队伍，定期集中组织专门力量集开展不稳定因素排查活动，特别是把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，从而有效防止了重大群体性事件的发生。

另外，学校还进一步加大了校园周边环境的整治力度。学校主动与辖区派出所、交警队等有关部门加强联系，争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量，最大限度地降低了各类治安案件的发生率，确保校园的稳定。

法制教育是关键。学校进一步加强安全法制宣传教育，对全体师生员工进行了长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别加强了交通安全教育、网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育，从而增强了师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高了自我防范能力。

四、深入基层，力求民主

为保证学校始终有一个良好的工作秩序和稳定的政治局势，从构建和谐校园的高度出发，学校成立了工会委员会，积极发挥工作组织的民主桥梁作用，多次组织有益身心健康的集体活动，进一步凝聚了人心，形成了团结一致、奋发向上的精神风貌。

学校定期召开在职教师座谈会和退休教工座谈会，听取群众意见、建议和要求，并通过座谈及时了解教师工作、生活中的困难，在工作和生活上给予关心和鼓励，在全校努力营造“和谐大家庭”的氛围，使教职工逐渐形成爱校为家的责任感和荣誉感。对于一些教师普遍反映的诸如工资发放、上下班交通等方面的热点、难点问题，学校高度重视，能解决的及时解决，不能及时解决的，则通过多方途径寻求对策和支持，将师生中存在困难化大为小。

由于我校党支部高度重视信访工作，重视校园平安稳定工作，积极关注师生、家长、社会动态，学校形势稳定、和谐。但我校党组认为，虽然在一年多的时间里，学校在信访工作上没有发生任何问题，但在某些方面仍存在工作上的疏忽和失误。因此，我们仍要高度重视，一如既往地抓好这项工作，保证学校能有一个有条不紊的发展态势，为我区教育的整体发展作出应有的贡献。

第二小学信访工作制度

为进一步规范学校管理，提高全体教职员工的服务意识，树立服务于家长学生廉洁高效的新形象，建立健全信访程序和接待制度，妥善处理和化解各种矛盾，依法行为群众排忧解难。根据区行风建设要求，经学校行政会研究，特制定本制度。

一、指导思想和原则



1、认真贯彻“三个代表”的重要思想，建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生和学生家长的意见和要求，充分调动广大师生和学生家长的积极性，不断改进工作作风，提高信访工作效率，为学校发展创造和谐向上的工作环境。

2、以事实为依据，以党和政府的政策、国家的法律为准绳，区别情况，实事求是地处理人民群众来信来电来访中所提出的各类问题。

二、信访工作组织领导

学校成立信访工作的组织领导。设办公室(党政办公室)，并建立教导处、总务处等部门接受社会、家长和学生来信来电来访。

三、信访工作程序 (一)来信办理

由办公室负责受理。认真阅读来信，并要认真根据来信内容，填好记受理录表，及时进行处理反馈。同时做好存档工作，按来信类别，整理后移交档案管理室存档。

(二)网上信访办理

设立校领导信访电子信箱，办公室设专人将相关内容汇总分类，转送有关校领导阅批。办公室根据已批示结果，及时转送相关部门进行调查和处理。相关部门要在限定时间内将承办意见和结果反馈办公室，由办公室及时在校内予以公布。

(三)电话办理

校长办公室的电话作为信访电话号码（3986708），有事情或有具体想法可以拨打，校长将，认真聆听，详细记录，及时安排处理。

(四)来访接待

热情接待来访人员，听取来访人的陈述，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等，做好来访记录；对不需要处理的一般问题，应说明理由或原因，做好来访人的思想工作；应由所属部门解决的问题，通知其部门接待处理。

四、信访工作责任与目标 (一)信访工作责任

1、实行信访工作领导责任制。

2、注重信访工作队伍建设，提高信访工作人员的政治素质和业务水平。

3、信访工作人员要秉公办事，不徇私情；遵守保密制度，不得泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人；不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。



4、处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率不低于80%。 

5、努力控制越级信访，无越级集体访和重复集体访。



6、对上级机关和领导转交办的信访事项，要及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。

7、信访材料保管符合保密规定。

8、文明礼貌、接待热情接待来访者。

非常时期日报告制度

重大、紧急信访事项，是指可能或已经对某地区的政治、经济和社会生活造成一定影响的信访事项。这类信访事项的线索及有关情况的信息为重大、紧急信访信息。重大、紧急信访信息的报送工作是政务信息工作的重要组成部分，它对各级党委、政府及时掌握辖区动态，科学决策，迅速化解和处理重大突发性事件，维护社会稳定具有重要作用。按照《信访条例》的规定和要求，各部门、各单位和个人发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，可以就近向有关行政机关报告。地方各级人民政府接到报告后，应当立即报告上一级人民政府；必要时，通报有关主管部门。政府有关部门接到报告后，应当立即报告本级人民政府和上级主管部门；必要时，通报有关主管部门。

第二小学接访工作制度

1、对来电来访者要做到热情、礼貌，文明接待，耐心听取来访者所反映 的问题，不得有任何轻视、忽视来访者的言行。

2、对来访者反映的问题要如实记录，不得自行取舍。

3、接访时要依据法律法规和政策解答问题，不许愿，更不得信口开河。

4、对情绪激动的来访者，要做好冷静疏通工作，避免不良后果的发生。

第二小学回信回访工作制度

1、对真实姓名的信访举报人，要给予负责的答复，问题不能解决的给

予解释性答复，合理化建议给予鼓励。

2、属于匿名信可视情况，在适当范围公布调查结果。

3、严格按照有关政策规定回信回访，回信要言简意明。

4、答复信访举报人可书面或口头答复，答复情况要记录在案。

第二小学信访保密工作制度

1、信访工作人员要遵守保密纪律，不宜公开的材料，不能随意泄露、扩散。

2、严格分级负责制，属于部门或学年组职权范围内处理的信访问题，就就在部门或学年组负责解决。

3、不得将检举、控告的信访件转给被检举的学年组和个人。

4、不扩散来信来访反映的情况和问题，不把内部酝酿讨论处理信访的情况向信访者或信访反映人泄露。

5、严格管理信访材料，上级组织和领导同志对处理信访问题的指示，信访工作文件，信访登记簿、报告、统计资料等应妥善保存，不得擅自外传。

第二小学信访工作责任追究制度

1、因不认真执行党的政策和国家的法律法规，或作风不正、侵害家长或学生及周边单位和其他群众利益造成上访的；对上述人员反映问题未按规定及时处理面导致上述人员上访的；对属于本部门或学年组职责范围办的信访问题，应及时处理或答复而没有及时处理或答得的；对上级交办和学校转发的信访问题推托不办，或弄虚作假、谎报处理情况的；以及对信访人进行打击报复的责任人，由学校予以通报批评并追究其责任。

2、对越级上访多，群众反映强烈，对学校、社会稳定造成一定影响的部门或学年组责任人，学校予以通报批评。

3、对在信访工作中不认真对待和及时有效处理的，造成学校工作目标考核降等或降级的，取消其年度评先资格，在年终干部考核中不能评优并取消学校年终奖励。

第二篇：信访维稳工作计划

新发乡中心小学信访维稳工作计划

学校信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解学校内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在实践“三个代表”，落实科学发展观重要思想的高度，进一步增强信访工作的责任感和使命感，采取措施，扎实做好学校的信访工作。根据上级有关信访稳定工作文件精神，制定信访稳定工作计划。

一、提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。

成立信访、维稳工作小组：

组 长：黄佑能副 组长：徐建政黄国林

成 员：余勇、夏体勇、张永发、李国亮、莫婕、杨霞玲、王胜文汤仕伟及各班主任。

二、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动，特别要把重点人员的思想状况、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。

三、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在学校内部，绝对

不能放任不管，更不能推向上级。推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

四、加强沟通，信访工作小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。信访工作小组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

五、加强学校卫生安全和危险物品安全的管理。要加强危险物品的安全管理工作，严禁学生携带危险物品、管制刀具进入校园。

六、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换；

七、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与派出所等有关部门加强联系，争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量，最大限度地控制各类治安案件的发生，确保校园稳定。

八、加强值班、信息和信访工作（学校值周领导值周期间负责信访接待值班工作）。节假日值班老师（学校另行安排）必须高度负责，信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报。

九、进一步加强安全法制宣传教育。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。

2011年3月15日

第三篇：信访维稳工作计划

平昌县元沱小学 2016年信访稳定工作计划

为深入持久地开展维稳和信访工作，维护公民、法人和其他组织的合法权益，依据平昌县教育局2016年信访工做要求，结合我校实际，制定本工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实“十七大”精神，紧紧围绕县委、政府的工作大局，以宣传贯彻《信访条例》为主线，以构建和谐社会为目标，坚持党的群众路线，高起点、高层次谋划和推动维稳、信访工作。进一步创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，着力构建大信访工作格局，实现维稳和信访工作新突破。

二、目标要求

(一)社会敏感期达到“四个确保”(确保不发生越级非正常上访，确保不发生有影响的群体事件，确保不发生越级集体访，确保不发生信访老户越级上访)的工作目的。

(二)不发生集体上访和非正常上访.(三)信访总量与去年同期相比有所下降.(四)上级领导和信访部门交办信访案件按时结报率达100﹪,一般信访结案率达95﹪.三、具体措施

建立信访稳定工作领导小组： 组长：庞毅

成员：杜海生 姚文泉 安杰 何渊明 陈俊华 杜波

为实现上述目标，要着重抓好以下四方面的工作：

（一）加强组织领导，完善各项机制

1、实行“一把手负责制”。坚持统一领导、各负其责，谁主管、谁负责的原则，根据分管部门、单位，督查包干区域内的信访工作，实行一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

2、建立大信访工作机制。根据各部门、各单位工作职责，进行分工，将责任落实到人，加强各部门、各单位的协调配合，形成上下联动、部门协作、责任明确的处理信访突出问题及群体性事件的工作机制。

3、进一步完善岗位责任制。把维稳工作与机关效能建设、行风建设、教育培训和基层达标创建活动结合起来，实行“一票否决制，加强检查督促，狠抓多项维稳措施及制度的落实，促进维稳和信访工作持久深入地开展。

(二)注重学习宣传，强化贯彻落实

1、抓学习。认真抓好系统干部职工特别是领导干部对国务院《信访条例》及相关政策法规的学习。通过学习，了解信访案件受理、转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限，明确法律责任。

2、抓宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强上访人的法制意识，上访人以理性合法的方式方法表达要求，促使上访人依法有序信访；二是提高信访工作人员的法制观念，增强依法处理人民群众信访事项的能力；三是加强法律法规知识的宣传，提高全全乡人民法律意识。

(三)加大工作力度，提高案件办结率

1、积极推行信访政务公开制度，坚持信访领导接待日制度，公开举报和投诉电话，畅通信访渠道，及时和信访人沟通，告知信访事项的办理进展情况，确保信访人有问题能及时反映，及时等到处理，不让矛盾越积越深，导致不稳定。

2、加强自身建设，打造一支服务态度好、政策水平高、协调处理能力强的信访队伍。进一步加强对信访工作人员思想政治素质、信访业务素质和工作创新素质的教育，不断提高做群众工作能力、协调解决信访问题能力和应对突发事件能力。坚持依法行政，做到办事公平、公正、公开。

3、进一步完善信访工作制度，强化来信来访登记、报告处理机制建设，严格执行信访《逐级上访》、《接待来访制度》、《信访事项办理制度》等工作制度，不断规范信访工作。

4、坚持群众利益无小事的观点，对集中排查出的信访突出问题及涉访群体性事件实行领导包案制度，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事，把好事办好，把实事办实。

（四）创新工作方法，建立长效机制

1、深入基层调查研究，认真探索维稳和信访工作的难点问题，做到突出重点，攻克难点，不断提升维稳和信访工作的档次和水平。

2、建立严密的乡、村二级信访网络，充分发挥村级信息员的前沿“哨所”作用，定期排查信访苗条，及时上报，力求将矛盾处理在第一时间，严防不稳定事件的发生。

3、继续把处理群众集体上访作为重中之重的工作来抓，加强对群众集体上访的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集体上访和突发事件。努力把群众集体上访化解在基层，解决在萌芽状态。

（五）做好敏感时期信访工作，确保社会大局稳定

做好国庆，两会等敏感时期的信访工作，确保社会大局稳定，是今年信访工作的重中之重。

一、是要加大矛盾纠纷排查力度。以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，做好矛盾纠纷排查化解的基础性工作，对敏感时期可能出现的群体性事件的排查分析，做到底数清，情况明。

二、是要加大对重点信访人员劝访稳控力度。切实加大对重点信访人员稳控的力度。对有可能去京到省上访的人员，要组织开展劝访、稳控工作，超前化解，防止发生去京到省上访事件。切实做好应急预案，做好突发事件的应急准备，一旦出现特殊情况，能够及时有效地控制，把可能到京赴省缠访、闹访、上访的人坚决稳控在当地。

三、是要加大对非正常上访和违法信访行为的处置力度。要切实加大对非正常上访的处置力度，依法打击违法信访行为。对不遵守国务院《信访条例》，行为过激的非正常上访

行为、违法信访行为、非法滥访行为，要按照《信访条例》和有关法律法规，坚决、果断、依法处置，追究其法律责任，防止矛盾激化和事态扩大。对在敏感期因工作失职，措施不到位，而造成不良影响的，要追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。

平昌县元沱小学

2016年3月

第四篇：信访维稳工作计划

2011年太平铺乡信访维稳工作计划

为深入持久地开展维稳和信访工作，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据中央、省、市、县关于维稳和信访工作的有关文件精神，结合本系统实际，制定本工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实“十七大”精神，紧紧围绕县委、政府的工作大局，以宣传贯彻《信访条例》为主线，以构建和谐社会为目标，坚持党的群众路线，高起点、高层次谋划和推动维稳、信访工作。进一步创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，着力构建大信访工作格局，实现维稳和信访工作新突破。

二、目标要求

(一)社会敏感期达到“四个确保”(确保不发生越级非正常上访，确保不发生有影响的群体事件，确保不发生越级集体访，确保不发生信访老户越级上访)的工作目的。

(二)不发生去京到省的集体上访和非正常上访.(三)信访总量与去年同期相比有所下降.(四)上级领导和信访部门交办信访案件按时结报率达100﹪,一般信访结案率达95﹪.三、具体措施

为实现上述目标，要着重抓好以下四方面的工作：

（一）加强组织领导，完善各项机制

1、实行“一把手负责制”。坚持统一领导、各负其责，谁主管、谁负责的原则，根据分管部门、单位，督查包干区域内的信访工作，实行一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

2、建立大信访工作机制。根据各部门、各单位工作职责，进行分工，将责任落实到人，加强各部门、各单位的协调配合，形成上下联动、部门协作、责任明确的处理信访突出问题及群体性事件的工作机制。

3、进一步完善岗位责任制。把维稳工作与机关效能建设、行风建设、教育培训和基层达标创建活动结合起来，实行“一票否决制，加强检查督促，狠抓多项维稳措施及制度的落实，促进维稳和信访工作持久深入地开展。

(二)注重学习宣传，强化贯彻落实

1、抓学习。认真抓好系统干部职工特别是领导干部对国务院《信访条例》及相关政策法规的学习。通过学习，了解信访案件受理、转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限，明确法律责任。

2、抓宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强上访人的法制意识，上访人以理性合法的方式方法表达要求，促使上访人依法有序信访；二是提高信访工作人员的法制观念，增强依法处理人民群众信访事项的能力；三是加强法律法规知识的宣传，提高全全乡人民法律意识。

(三)加大工作力度，提高案件办结率

1、积极推行信访政务公开制度，坚持信访领导接待日制度，公开举报和投诉电话，畅通信访渠道，及时和信访人沟通，告知信访事项的办理进展情况，确保信访人有问题能及时反映，及时等到处理，不让矛盾越积越深，导致不稳定。

2、加强自身建设，打造一支服务态度好、政策水平高、协调处理能力强的信访队伍。进一步加强对信访工作人员思想政治素质、信访业务素质和工作创新素质的教育，不断提高做群众工作能力、协调解决信访问题能力和应对突发事件能力。坚持依法行政，做到办事公平、公正、公开。

3、进一步完善信访工作制度，强化来信来访登记、报告处理机制建设，严格执行信访《逐级上访》、《接待来访制度》、《信访事项办理制度》等工作制度，不断规范信访工作。

4、坚持群众利益无小事的观点，对集中排查出的信访突出问题及涉访群体性事件实行领导包案制度，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事，把好事办好，把实事办实。

（四）创新工作方法，建立长效机制

1、深入基层调查研究，认真探索维稳和信访工作的难点问题，做到突出重点，攻克难点，不断提升维稳和信访工作的档次和水平。

2、建立严密的乡、村二级信访网络，充分发挥村级信息员的前沿“哨所”作用，定期排查信访苗条，及时上报，力求将矛盾处理在第一时间，严防不稳定事件的发生。

3、继续把处理群众集体上访作为重中之重的工作来抓，加强对群众集体上访的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集体上访和突发事件。努力把群众集体上访化解在基层，解决在萌芽状态。

（五）做好敏感时期信访工作，确保社会大局稳定

做好国庆，两会等敏感时期的信访工作，确保社会大局稳定，是今年信访工作的重中之重。

一是要加大矛盾纠纷排查力度。以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，做好矛盾纠纷排查化解的基础性工作，对敏感时期可能出现的群体性事件的排查分析，做到底数清，情况明。

二是要加大对重点信访人员劝访稳控力度。切实加大对重点信访人员稳控的力度。对有可能去京到省上访的人员，要组织开展劝访、稳控工作，超前化解，防止发生去京到省上访事件。切实做好应急预案，做好突发事件的应急准备，一旦出现特殊情况，能够及时有效地控制，把可能到京赴省缠访、闹访、上访的人坚决稳控在当地。

三是要加大对非正常上访和违法信访行为的处置力度。要切实加大对非正常上访的处置力度，依法打击违法信访行为。对不遵守国务院《信访条例》，行为过激的非正常上访行为、违法信访行为、非法滥访行为，要按照《信访条例》和有关法律法规，坚决、果断、依法处置，追究其法律责任，防止矛盾激化和事态扩大。对在敏感期因工作失职，措施不

到位，而造成不良影响的，要追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。

第五篇：实验初中信访维稳工作方案

磐安县实验初中信访维稳工作方案

一、指导思想和工作目标

按照教育局的要求和部署，大力开展创建和谐校园活动，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决群众反映的突出问题，狠抓影响社会稳定的各方面工作，在“国庆节”和“十八大”期间，切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定，确保我校持续安全稳定。

二、工作措施

1．提高认识，加强领导

充分认识到社会稳定也是教育教学工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进信访维稳工作，创建平安校园活动的开展，统一到是“政治工程”，是构建和谐社会的“基础工程”的高度上来。学校成立了信访维护社会稳定工作领导小组。组 长：傅小卫

副组长：王高源 陈化标 陈正洪

组 员：陈旭珍 徐东平袁继青 陈欣欣 卢红星 吴东红 厉 晖 2．落实责任，健全制度

一是按照“分级负责、分级管理”，学校一把手是本学校维稳第一责任人，明确学校的主体责任，个人的具体责任。

二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责任制度、情况报告制度、督促检查制度。

三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制；坚持把抓维稳和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。

三、主要工作及任务

1．进一步落实校内矛盾纠纷和安全隐患排查工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现在“国庆节”和“十八大”期间我校做到“零到京、零上访”，确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。

2．安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，巩固管理体制，优化动作机制，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把“学校安全，细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节，突出安全隐患排查整治力度。

3．进一步落实惠民政策，努力解决好重点难点热点问题，时刻关心学生的思想动向，积极沟通家校之间的联系，对特殊群体做好帮教帮扶工作。

4．突出“警校共育”，治理周边环境。以“警校共育”为载体，积极

协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。

5．信访工作。按照政府统一领导，坚持谁主管，谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任。时刻关注教职工动态和心理健康问题，要求教职工不参与社会纠纷问题，并注意网论言论、依法执教。把师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。

6．常规工作。认真落实的各项要求，坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。（维稳值班安排表附后）

磐安县实验初级中学

二〇一二年九月二十日