2010年司法行政工作总结暨11年计划

第一篇：2010年司法行政工作总结暨11年计划

**市2010年司法行政工作总结

暨2011年工作计划

今年以来，我局在市委、市政府的领导和自治区司法厅的指导下, 以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面深入贯彻落实科学发展观,按照自治区司法厅 “抓班子，带队伍，促改革，强基层，创亮点，保稳定”的总体工作思路和“保增长、保民生、保稳定、保持良好发展势头”的目标，不断创新工作方式，充分发挥职能作用，服务全市经济社会发展大局,全力维护社会和谐稳定，推动了各项工作的协调发展，全市司法行政工作迈上了新的台阶。

一、2010年主要工作成绩

（一）扎实有效开展普法依法治理工作，不断推进我市依法治市进程

1、加强培训，全市普法工作人员业务水平进一步提高。各县（市、区）司法行政机关根据工作需要，组织农村人民调解员、乡镇司法所长，利用集中讲课、分期培训、参观试点等形式进行了培训，全市培训人民调解员、司法所长7789人次。通过培训，提高了普法骨干“三懂一会”（懂政治、懂法律、懂政策、会做群众工作）的能力，促进了普法依法治理工作的顺利开展。

2、以“法律六进”活动为载体，推进普法依法治理工作向纵深发展

----“法律进机关、进单位”工作取得实效。全市各级党委、人大、政府始终把领导干部学法用法作为一项重要工作来抓，以党校、干部培训中心为阵地，开展法律常识或法制讲座课程培训，邀请专家和法律工作者讲授法律知识。今年以来，先后组织各级领导干部和公务员学习了宪法、公务员法、物权法、消防法、劳动合同法、突发事件应对法、食品安全法、知识产权法等法律法规。组织征订《“五五”普法读本四》、《“五五”普法读本五》、《“五五”普法读本六》及《“五五”普法常用法律知识学习问答》等普法统编教材，做到党政机关、事业单位干部职工人手1册、企业经营管理人员人手1册、企业班组1册。12月中旬，全市各级干部、教师、企业经营管理人员和村（社区）干部共98281人次参加了年度普法考试。同时，为使全市领导干部学法用法工作逐步做到规范化、制度化。各级各部门坚持依法行政，公民依法维权，全市的依法治理工作迈上新台阶。

——创新载体，“法律进学校”活动形式多样。全市2305所中小学校全部聘任了法制副校长，负责学校的法制教育工作。学校不定期组织学生开展法律知识竞赛、征文比赛等，使校园形成学法、守法的良好氛围，全市不少中小学校开展青少年模拟法庭大赛活动，通过教学示范和模拟体验等方式以案说法，寓教于乐，引导青少年自主参与模拟的法律实践，有效提高了青少年学习法律的积极性。如：**市积极组织开展“送法进校园”活动，开展以“防范办学风险，减少学生安全事故，提高法律意识和法律素质，构建和谐校园”为主题的活动，不断创新工作方式，开展了独具特色的法制书法、书画比赛活动，充分利用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法制宣传教育。我市通过对青少年学生系统地进行法律知识普及教育,从小培养他们权利义务相一致、法律面前人人平等法制理念，自觉抵制不良诱惑，防止违法犯罪，取得良好实效。

——突出重点，“法律进企业”工作收效好。紧紧围绕全市开展“项目建设年”和“服务企业年”的工作要求，认真贯彻落实中宣部、国务院国资委、司法部、全国普法办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》精神，按照条块结合、以块为主、行业指导的原则，在广大企业职工中开展劳动法、劳动合同法、失业保险条例等法律法规教育，提高企业党员和广大职工的法律意识，做好维护企业权益工作。今年来，我市企业通过举办研讨会、交流会、专题辅导和法制课题调研等形式，组织企业经营管理者学法，企业经营管理者参加培训时间不少于16小时，其他职工每年不少于8小时。市“党组织服务年”法律维权服务队主动上门征询**冶炼股份有限公司、**轴承厂等企业对维权工作的意见，共发放征询意见表1000多份、法律宣传资料8000多份。今年3月**县矿区与周边群众因土地使用补偿问题，多次发生矿区群众赌路、阻碍矿区生产经营事件，**县司法局组织了精干的法

制宣传队伍，先后11次深入矿区各村屯开展法制宣传教育活动，找党员群众1000多人做思想教育工作，发放法律宣传资料5000多份，使紧张事态得以平息，把不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态。

——普法工作向基层延伸，“法律进乡村”工作进一步深化。针对农村普法点多线长面宽人员难集中的实际，我们主要以农村群众喜闻乐见的听（对）山歌、观看民间文艺演出、收（听）看电视广播节目等方式进行法律宣传教育，将法律知识编成山歌或文艺节目，在农村传统节日、集市日举办山歌会、文艺演出，使农村群众在自娱自乐中受到法律知识的熏陶。市、县（市、区）电视台、广播电台开设《法治前沿》、《以案说法》、《行风热线》等栏目，向广大观（听）众宣传法律知识。同时，市、县（市、区）两级普法机关编印了农村农民适用法制宣传书籍6万多册、资料30多万份并送到农民手中，解决了农村普法教材问题。罗城、东兰、凤山等县还筹集资金组织编印法制漫画小册子发给群众，收到很好的效果。以创建“法治城市”、“法治县（市、区）”和“民主法治村”、“民主法治社区”为着力点，抓好农村普法依法治理结对帮扶工作：一是出资为帮扶村修建专用的法制宣传栏。二是出资为农户征订法治快报、报刊，赠送通俗易懂、形式活泼的法律知识读本和法律法规知识彩色图片、漫画以及其他普法资料等。三是组织开展农村党员法律知识培训活动。今年以来，全市共举办农村党员法律知识培训班1782期，受训农村党员75210人次，受训率达89％，培训人民调解员14816人，建立农村党员学法中心户15100户，开展送法进村（社区）3250次，送法入户37800户，发放普法书籍154500册、法制宣传资料823200份，开设法律咨询点510个，解答农村党员法律咨询23500人次，为农村党员提供法律援助450件。

3、组织开展“党组织服务年”法律维权服务队活动和“服务企业年”活动。一是由市司法局牵头，组织市法制办、劳动和社会保障局、总工会、团市委、妇联等共6个单位组成法律维权服务队，深入企业、社区、农村开展法律维权服务活动。法律维权服务队先后有13个党组织185名党员开展法律维权服务活动52次，组建党员志愿服务队7个，服务企业754个，服务群众42342人次，解决困难和问题9965个，捐款6.1万元，帮助解决项目资金1万元。二是做好“服务企业年”律师法律服务工作。市司法局与市国资委联合下发了《关于做好“服务企业年”律师法律服务工作的意见》，明确了“服务企业年”律师法律服务的指导思想、总体目标、服务对象、服务内容及方式，整合党员律师、公证员和法律援助工作者等法律服务资源，为企业困难职工及农民工等弱势群体，提供法律援助。今年，全市法律援助机构共为企业困难职工和农民工提供法律援助190件。

4、开展专题普法活动，营造全民普法浓厚氛围。市、县（市、区）两级普法依法治理主管部门和各执法部门充分利用3.8妇

女节、3〃15消费者权益日、6.26禁毒日、助残日、环保日、土地日、综治宣传月、税法宣传月、3〃22世界水日、5〃1国际劳动节、5〃12防震减灾日等纪念活动日及宣传日，组织相关部门，上街摆摊设点，宣传相关法律法规。同时利用“12〃4”全国法制宣传日活动等时机，以张贴标语、发放法律宣传资料、开设法律服务咨询点、召开座谈会、播放法制宣传录音（像）等多种形式开展法制宣传活动。各县（市、区）在“12〃4”全国法制宣传日活动期间，相应开展了形式多样的法制宣传教育活动。在**水库抢险救灾工作中，市司法局与**县司法局联合组成“法律维权服务队”先后深入16个避险群众安臵点开展了《中华人民共和国突发事件应对法》宣传活动，在活动中，市、县司法局共出动宣传车3辆，发放宣传资料1000份。**区、**县等县市充分发挥民间的歌舞剧团和“山歌王”的作用，开展法制文艺演出和山歌比赛等活动，宣传法律、法规，收到了很好的社会效果。

5、深化专项维稳法制宣传教育工作，着力维护和谐稳定的社会环境。一是结合维护库区社会稳定，认真抓好库区移民的法制宣传教育工作。市和库区各县司法行政机关有针对性的编印了库区维稳法制宣传资料，并组织干部进村入户宣传国家的法律法规和政策规定，如：**县司法局编印了5000册法律知识宣传手册免费分发给库区移民，公证处还免费为库区移民办理了62件公证，县法律援助中心为库区移民办理法律援助8件。

二是做好高速公路征地拆迁法制宣传教育工作。今年以来，**等3个县（市、区）司法局组织精干力量，多次深入到涉及拆迁地村屯、施工场地宣传国家土地法律法律法规，指导企业职工处理好与周边群众的关系，现场解答法律咨询，保证了**至**、**至**两条高速公路征地工作的顺利进行。三是结合维护企业稳定工作，加大对企业职工的法制宣传教育。市直有关单位先后组织人员，深入***等改制企业开展调查研究，进行法制宣传，指导企业做好维护企业稳定工作。

（二）强化法律服务，为我市经济社会又好又快发展保驾护航

今年以来，全市各级司法行政机关紧紧围绕“法律服务为构建社会主义和谐社会服务”这一主题，不断加强法律服务工作，积极拓展法律服务领域，加强诚信建设，提高服务质量，积极主动为促进经济社会又好又快发展提供优质高效的法律服务。

1、加强律师管理，法律服务水平进一步提高。一是加强律师队伍建设。在全市律师行业中开展深入学习实践科学发展观活动和“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动，增强律师社会主义法治理念、政治责任感和使命感。二是积极引导律师维护社会和谐稳定，强化律师介入依法信访工作机制。市、县（市、区）司法局指派律师参与“县（市、区）委书记大接访”和“县（市、区）长接待日”活动，到目前止，协助

信访部门处理化解涉法上访矛盾纠纷43件。三是积极推动法律服务进社区、进厂矿、进乡村，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民群众提供及时、便捷的法律服务。年内，全市律师代理案件1520件（其中刑事案件461件，民事诉讼代理828件，行政诉讼代理27件，非诉讼法律事务代理138件），解答法律咨询2368人，担任法律顾问58家，为当事人避免和挽回经济损失358万元。年内无当事人对代理律师的举报和投诉行为。

2、强化优质服务，做好公证工作。全市10个公证机构始终把高质量作为开展公证工作的首要目标，积极为政府中心工作服务，坚持想当事人所想、急当事人所急，改变工作方式，上门办证或现场办证，工作得到基层群众的肯定。到目前止，全市公证机构共办理公证2815件（其中办理国内经济公证67件，国内民事公证1762件，办理涉外、港、澳、台公证986件），无错假证。

3、加强制度管理，规范基层法律服务工作。基层法律服务规范化管理工作继续加强，基层法律服务工作者队伍稳定，服务质量不断提高。到目前止，全市基层法律服务工作者共担任法律顾问102家，代理民事诉讼和非诉讼业务1205件，为当事人避免和挽回经济损失824.5万元。

4、拓展法律援助事业，扩大受援范围，全力做好民心工程。一是扩大法律援助范围。适当放宽法律援助经济困难标准，降

低法律援助门槛，使更多的困难群众得到法律援助。二是加强非诉讼案件的办理力度。积极引导和指导各县（市、区）法律援助机构主动探索法律援助与人民调解在化解基层社会矛盾中的机制，发挥法律援助在构建社会主义和谐社会中的功能和作用。三是不断加大法律援助宣传力度。到目前止，全市共为困难群众办理法律援助案件902件。其中，市法律援助中心办理法律援助案件44件，各县市区法律援助中心办理法律援助案件858件。

5、提高工作质量，推进司法鉴定工作稳步发展。我市的两个司法鉴定机构严格按照司法部《司法鉴定程序通则》要求，规范司法鉴定活动，恪守职业道德，不断提高司法鉴定的公信力。全市各司法鉴定所共办理司法鉴定案567件，采信率达100%，没有发生错案、假案现象，实现了零投诉。

6、完成2008年法律职业资格证发放工作和2010年国家司法考试考务工作。2010年，全市有618人参加国家司法考试，有168人达到合格分数线，取得法律职业资格，通过率为27%，是2002年建立和实施国家统一司法考试制度以来，通过率较高的一年，考试考务工作实现了司法部提出的“四个不发生”和“一个确保”的目标要求。

（三）狠抓基层基础工作，激发基层工作新活力。

1、司法所规范化建设取得新成效。一是司法所办公用房建设进展顺利。2010年度在建的8个司法所办公用房建设，目前

已完成总体任务的90%，预计12月底可全部竣工。全市最后6个司法所办公用房建设项目正在组织施工中。二是司法所的组织建设进一步加强。目前，全市139个司法所，配备司法行政工作人员297名（其中乡镇司法助理员26名），基本达到每所2人以上，司法所长已全部定为副科级。三是基层司法所干部队伍的整体素质加强，为维护基层社会稳定做了大量的工作，有效地促进了社会的和谐稳定。到目前止，全市共有4个司法所被自治区司法厅授予“五好司法所”称号，有76个司法所被评为“一级司法所”,有56个司法所被评为“达标司法所”。

2、人民调解工作规范化建设进一步加强。全市139个乡镇人民调解委员会全部达到了规范化建设的标准。1635个村（社区）调解委员会，有80.3％达到了规范化建设的标准，有910个村（社区）建成了规范的调解室。**市210个村（社区）调委会全部建立了规范化的调解室。年内，全市各级人民调解委员会共受理纠纷8241件,调处8105件,调处率达98.3％。

3、刑释解教人员安置帮教工作进一步规范。到目前止，全市共衔接刑释解教人员1346人，其中已安臵1263人，安臵率为93.8％，帮教1346人，帮教率达100％。

4、结对子工程成效显著。今年初，我市**市司法局与**监狱、**县司法局与**区女子监狱实施了“结对子”工程。在“结对子”工程中，**监狱安排3名干警到**市**镇、**镇和**镇挂任党任副书记，女子监狱安排2名干警到**县挂职，自治区

司法厅和**县政府为10个乡镇司法所配备了法制宣传车工作车，自治区监狱局和**市政府为5个乡镇配备了法制宣传车。两县（市）通过“三个落实”（即落实机构、落实责任、落实经费），突出抓好四个方面工作，创新了刑释解教工作方式。

（四）加强队伍建设，为促进司法行政工作快速发展提供人才和智力保障

1、认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动。今年3—8月，市司法局（含市调处办）7名处级党员领导干部和28名在职党员干部参加了深入学习实践科学发展观活动。活动以“强化法律服务，促进社会和谐”为主题，以深入开展“法律六进”活动和加强“五项法律服务”为载体，扎实有效地开展深入学习实践科学发展观活动，全面完成了学习调研、分析检查、整改落实的各项任务。各县（市、区）司法局也根据当地县、市、区党委的统一部署和要求，结合实际开展了深入学习实践科学发展观活动。

2、积极开展“争先创优”活动，建立健全各种规章制度。在全市司法行政系统中开展“无干警违法违纪单位”创建活动和“争先创优”活动等，激励了全市司法行政队伍的建设。年内，**县司法局被中宣部、司法部、全国普法办评为全国“五五”普法中期先进集体，**县司法局局长**同志被中宣部、司法部、全国普法办评为全国“五五”普法中期先进个人。市司法局被评为全区维护国防利益和军人军属合法权益工作先进单

位、**市“平安家庭”创建活动先进单位等。年内全市共有62名干警受到各级党委、政府的表彰。

3、认真做好协管干部工作。年内，市司法局根据各县（市、区）党委的意见，先后组织考核、讨论、呈报（批复）任免县（市、区）司法局局长6名、副局长6名，为加强各县（市、区）司法局领导班子建设把好用人关。

4、反腐倡廉建设深入推进。党风廉政建设责任制得到进一步落实。全市各级司法行政机关严格按照自治区司法厅《〈建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划〉的实施办法》和“五个从我做起”、“约法三章”，扎实推进惩防体系建设，从各级领导班子和领导干部做起，领导干部廉洁自律不断强化。年内，全市司法行政干部队伍中没有发生违法违纪的现象。

5、全面市委、市人民政府部署的各项中心工作任务（1）积极为扶贫联系点办实事，派出农村建设指导员进驻**村做好工作，协助村民委做好水灾、旱灾救灾工作，先后为村委捐资5000元，赠送农合肥料2吨。

（2）派工作队参加**水库的救灾抢险工作，3名队员评为先进个人。

（3）多次派员深入库区做好库区移民的维稳工作。派出1名干部到库区基础设施建设联系点**县**镇**村工作，并扶持资金3000元。

（4）做好植树绿化，兴修水利等工作。

6、搞好后勤工作，确保机关正常运转，搞好上传下达，确保政务畅通。先后编辑《司法行政简报》25期，档案管理工作通过了市档案局的检查验收；抓好机要保密工作，年内无文件丢失和泄密漏密行为发生；做好安全保卫工作，年内院内无治安和刑事案件发生；车辆管理及后勤保障正常，确保机关正常运行，没有因后勤保障工作不到位而影响工作的现象。

（五）存在问题

1、司法所人员编制少，与当前开展的社区矫正工作不相适应。我市现有乡镇（街道）司法所139个，仅有政法编制271名，平均每所1.95名。按照司法部关于每个司法所最少应配备3名工作人员的要求，仍缺编146名。

2、普法依法治理工作有待深入推进。

3、全市的法律援助工作发展不平衡,工作有待于进一步加强。

二、2010年工作计划

2010年，**市司法行政工作总的发展思路是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行法律保障、法律服务、法制宣传职能，服务改善民生，维护社会稳定，促进社会和谐，不断推进依法治市进程，为建设和谐文明新**做出新的贡献。

（一）切实加强队伍建设，进一步提高严格公正文明执法水平

要结合司法行政队伍建设实际，有针对性地采取措施，以创建“五型”（学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型）机关和争当“四好”（学习好、服务好、绩效好、形象好）干部活动为载体，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。

一是要坚持把加强思想建设放在首位。持之以恒地用中国特色社会主义理论体系武装队伍，用社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育司法行政干部和法律服务工作者。

二是要抓好业务培训工作。落实好初任培训、任职培训、岗位培训、专门业务培训制度，抓好培训教材、师资、经费的落实加强对教育培训工作管理，提高司法行政教育培训工作整体水平。

三是要抓好队伍管理工作。深入贯彻执行有关规章制度，建立健全执法责任制和绩效考核评估制度。要切实加强律师、公证员基层法律服务工作者和鉴定工作者队伍的教育管理，健全投诉制度，继续严肃查处违法违纪行为，规范执业行为。要切实加强司法行政机关干部队伍的教育管理。严把入口关，做到凡进必考。建立完善科学的干部考核评价体系，坚持正确用人导向，完善干部激励机制。进一步深化干部人事制度改革，形成能上能下，优胜劣汰的用人机制，增强干部队伍活力。

四是要抓好党风廉政建设。确保全系统无重大违法违纪行为发生。

（二）推进普法依法治理工作，力争在抓落实，求实效上有新突破

作为普法依治治理工作的办事机构和综合协调部门，我局要充分履行参谋、指导、协调和督办的职能，当好助手，推动法治建设的深入开展，全面提升全市普法依法治理工作水平。

一是不断完善工作机制。按照“五五”普法规划要求，进一步形成党委统一领导，政府组织实施，各部门齐抓共管，全社会共同参与的良好工作格局，为依法治理工作提供有序、高效的制度保障。

二是继续抓好“法律六进”活动。采取多种形式，大力开展法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位活动。开展多种形式的法制宣传教育活动，采取多种形式，组织好“法律六进”活动，努力推动全市普法工作向纵深发展。

三是抓好“五五”普法验收工作。做好“五五”普法规划实施以来的各种资料收集、整理、归档工作，为“五五”普法验收作好充分准备工作。

四是不断强化工作落实。大力开展行业依法治理，做好“民主法治示范村”和示范单位（学校）创建工作，促进依法治市工作的健康发展。充分发挥司法行政公务员、法律服务工作者、法制宣讲员的作用，大力开展法制宣传教育活动，把法制宣传教育渗透到村组户，不断提高全体公民的法律素质。

五是做好重大节日和活动期间法制宣传活动。制定详尽的活动计划，组织法制宣传团，法律志愿者服务队和宣传员，利用各种重大节日及纪念日活动，为群众开展法律宣传和法律咨询活动，力求取得较好的社会效果。

（三）做好基层基础工作，在维护稳定，化解矛盾，创新机制上有新突破

要始终把基层司法行政工作放在突出位臵，从夯实基层基础入手，大力推进人民调解工作、基层司法所规范化建设，有效发挥职能作用，为基层社会稳定提供有效的保障。

一是要进一步完善全市调解网络，强化人民调解工作。进一步规范各级人民调解组织建设，加强人民调解员队伍建设，力争举办1至2期人民调解员培训班，提高人民调解员队伍素质。健全矛盾纠纷预警机制，完善突发性矛盾纠纷应急预案，真正做到苗头问题早消化，重点对象早转化，敏感问题早防范，矛盾纠纷早处理，各种矛盾纠纷和疑难复杂纠纷得到有效化解，调解文书、档案资料进一步规范统一。采取部门联动，警司联调等方式，有效防止群体性上访，群体性械斗和“民转刑”案件的发生，全力维护社会稳定，确保一方平安。健全和完善乡镇矛盾纠纷排查调处中心建设，健全县、乡、村三级调解网络，构建全社会范围“大调解”体系，全力为建设和谐社会服务。

二是要进一步加强司法所建设，夯实司法行政工作基础。要坚持抓基层、打基础，进一步抓好乡镇司法所建设。要全面完成全市最后6个司法所办公用房项目建设任务。大力加强司法所队伍建设，多种途径配齐配好司法所工作人员，加强教育培训，努力提高司法所工作人员政治、业务素质，不断提高服务大局能力、依法行政能力、服务群众能力和创造性开展工作能力。要进一步提高指导和管理水平，建立健全司法所各项管理制度，规范业务工作流程，提高司法所工作制度化、规范化水平，切实提高基层保障能力。要认真落实财政部、司法部《关于制定基层司法行政机关公用经费保障标准的意见》，积极争取基层司法行政机关公用经费和基层司法业务经费列入地方财政预算，加强司法所设施装备建设，改善工作和执法条件。

三是要切实抓好刑释解教人员安臵帮教工作。要按照“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”的要求，有效建立刑释解教人员信息管理系统，加强对刑释解教人员的衔接管控工作，做到不脱管失控。要进一步总结经验、强化措施、健全制度，创建过渡性安臵帮教实体，落实安臵帮教工作各项措施，动员社会力量，广泛参与到安臵帮教工作中来，最大限度地减少重新违法犯罪。

四是根据上级业务主管部门的统一部署，全面开展社区矫正工作。

（四）促进公平正义，在提高法律服务工作质量，改善民生上有新突破

2010年，法律服务、法律援助工作要围绕改善民生、维护民生、保障民生，研究制定和落实为民、便民、利民的具体措施，切实维护群众合法权益，维护社会公平正义。

一是发挥法律服务功能，当好法律参谋。积极组织律师、法律服务工作者参与市、县（市、区）信访接待和集中联合接访工作，充分发挥律师、法律服务工作者知法、懂法的优势，积极参与矛盾纠纷调处工作，为人民群众免费提供法律咨询和法律服务。努力做好机关、事业单位、市级项目建设的法律咨询和建议服务工作，积极为基层党委、政府献计献策，当好政府法律参谋。

二是抓好公证工作，为经济建设服务。强化公证工作的制度化和规范化建设，充分发挥公证工作的作用，积极为全市经济建设、人民群众提供优质服务。

二是抓好法律援助工作，落实法律援助为民办实事项目。采取多种形式，大力宣传法律援助的规定和办法，使广大人民群众明确法律援助的条件、范围和程序，扩大法律援助的社会影响。按照司法部提出的法律援助十项便民服务要求，进一步扩大法律援助范围，降低法律援助门槛，只要是符合法律援助条件的，做到100%受理，100%援助。逐步扩大对特殊群体的法律援助范围，逐步免除经济状况审查。要全面落实管理责任，健全管理机制，强化指导监督，努力提高法律援助案件的办案质量和水平。

四是规范司法鉴定工作，提升公信力。坚持以完善管理体制为基础，提高司法鉴定的服务水平和公信力，加强监督，坚持标准，切实抓好司法鉴定工作，逐步提高司法鉴定的专业技术水平和业务能力，保证鉴定质量，为当事人提供真实的法律依据。

二〇一〇年十二月十三日

第二篇：司法行政工作总结

2007上半年司法行政工作总结

半年来，我们曙光街办事处司法所在区司法局的正确领导下，在曙光街办事处党工委的精心指导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻省、市、区司法行政工作会议精神，落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求，充分发挥法律服务、法律保障和法制宣传教育职能，为我辖区经济发展和社会政治稳定作出新的积极贡献，现将半年来工作情况总结如下：

一、加强领导 提高认识

司法行政基层工作具有基础性、群众性的特点，是构建和谐社会的一支重要力量。我们积极向街道党工委汇报工作情况，争取办事处主要领导的重视，使司法行政工作纳入到街道党工委重要议事日程，定期听取工作汇报，对司法行政工作进行研究安排，由一名副主任主抓此项工作，有专门的办公室，制度板面上墙，为开展工作打下坚实的基础。

二、强化建设 规范发展

加强基层建设，有利于司法行政基层工作在巩固党的执政基础、维护群众利益、构建和谐社会的历史进程中，发挥新的更大的作用。为此，我们坚持按照上级关于加强基层建设的一系列指示精神，大力加强司法行政基层队伍建设、组织建设、业务建设、基础设施建设、强化管理、整体推进，不断增强基层的综合实力，充分发挥职能作用，不断提升司法行政能力和工作水平。按照建立一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的基层司法行政队伍；构建一套体系健全、管理规范、制度完善、运转灵活的工作体制和工作机制；打造一个基础设施齐全，保障有力地基层工作平台，使工作水平得到进一步提高。

三、围绕目标 狠抓落实

我们能认真对照年初区司法局的工作安排，并结合辖区实际，对各项工作任务逐项进行了认真落实。

（一）深入社区，强化普法宣传教育

今年是我区“五五”普法、依法治区启动年，我所制定了《曙光街办事处2007年依法治理及“五五”普法宣传工作安排要点》并下发全辖区30个单位，指导督促其开展多种形式的普法活动，采用法制讲座、法律咨询、橱窗、板报、宣传单等多种形式开展法制宣传工作，内容涉及《民法通则》、《信访条约》、《治安管理处罚条例》、《妇女儿童权益保护法》，以及新出台的《未成年人保护法》、《物权法》等与群众生产，生活密切相关的法律。

首先，把青少年作为重点普法对象，我所组织辖区各校法制副校长，坚持每学期至少举办两次青少年学生法制教育。今年4月20日，我们司法所分别到市十四中和光明路小学举办“普法进校园，送法到课堂”的活动，就青少年如何提高思想道德素质，如何提高法律意识，青少年如何进有效的自我保护等方面对广大师生进行宣传教育，累计共有2千多学生受到教育。其次，我所人员随同局＂法律服务进万家＂主题活动，深入到全区１１个镇办、社区（村），走访群众为他们发放法律宣传折页，张贴法律法规宣传海报，通过广泛深入的宣传群众增强了法制观念、依法维护自身权益的意识得到了提高。

（二）基层司法行政工作

1、我们在辖区及时完善了从办事处到各社区(村)、到辖区单位的民调组织，共成立了1个街道调委会、3个社区调委会、1个行政村调委会、企事业单位18个，目前有调解人员110人，使基层调委会组建率达到100%。司法所各项工作制度齐全并上墙公示，规范了调解程序，健全了调解网络，档案资料齐全，按时保质完成各项统计报表。办事处建立了矛盾纠纷排查调处联席会议制度，各社区每半月排查一次，办事处每月汇总排查一次，认真开展纠纷排查调处工作，半年共调处各类民事纠纷１２起，调解率、调成率均达到100%。通过以上工作，全辖区未发生因调解不及时或违法调解造成的集体上访和民转刑案事件。

2、按时参加区司法局组织的例会，认真准备好上月小结和本月计划，并做好例会记录，及时向司法所工作人员及主管领导汇报会议精神。

（三）安置帮教工作

半年来，我所进行了两次较大规模对全辖区范围内200４年以来刑释解教人员进行摸底排查，使得辖区内的刑释解教对象情况清楚。１、为消除不安定因素，加强了对刑释解教人员的安置帮教工作，办事处成立了安置帮教工作协调小组，各社区成立了安置帮教工作小组，落实帮教措施，搞好接茬帮教，对列帮人员实行每季度谈话一次，进行相关的法律知识学习及思想、生活上的关心，积极进行安置，每半年开展一次集中摸底排查，详细掌握列帮人员思想稳定情况，做到不漏管，不失控。我辖区因犯故意伤害罪的张荣获，经过我们司法所的帮教工作，思想上、生活上都有很大的变化，在村中表现得很好家中盖起了三层的楼房，在我们的帮助和协调下找到了一份推销啤酒的工作，让他重新走上正常人的道路。目前，6名刑释人员帮教率、安置率均达100%，杜绝了重新违法犯罪现象。

２、为了能将辖区０４年以来的两劳回归人员详细情况掌握，司法所全体同志走村入户，了解他们的生活、工作等情况，在全体同志的共同努力下并与派出所民警了解情况，我们先后排查两劳回归人员１６人，其中８人在我辖区居住，生活稳定没有重新犯罪倾向，其余８人在我辖区但不在此居住，圆满完成局里布置的任务。

（四）民间纠纷调处工作

在“双节”、“三夏”等民间纠纷集中出现的敏感期，我们认真开展专项排查，坚持“调防结合，以防为主”，“多种手段，协同作战”的调解方针，做到不等不靠、深入群众、调查民情，从群众利益出发，把解决涉及人民群体利益问题作为排查调处矛盾纠纷的关键，从根本上预防和化解了矛盾纠纷，做到及时上报排查报告、排查调处 报表。

（五）法律援助工作

半年以来，我们办事处还认真抓好了对《法律援助条例》的宣传落实工作，并对有关文件进行了认真的学习。截止目前已受理１起法律援助案件。

我们虽然做了大量工作，也取得了一定的成绩，但是我们仍清醒地认识到这与上级的要求和群众的希望存在较大差距。在明年的工作中，我们会如履薄冰，不敢有丝毫懈怠，进一步加大工作力度，开拓进取，为辖区经济发展和社会政治稳定做出新的积极贡献。

曙光街街道办事处司法 2007年6月29日

第三篇：2011司法行政工作总结

2011司法行政工作总结

2011年我局在县委、县政府的正确领导下，在市局的精心指导和县相关部门的通力协作下，深入贯彻科学发展观，以争当全省司法行政工作排头兵和全县社会管理创新工作排头兵为目标，准确定位，扎实履职，各项工作在加强和创新社会管理方面进行了大量有益的探索和实践，为保障和维护社会和谐稳定发挥了‚第一道防线‛作用。我县被省委省政府表彰为‚五五‛普法先进县，我局被省评为‚五五‛普法先进单位，被省综治委表彰为安置帮教工作先进单位，同时公示为全省优秀司法局，并被南通市委、市政府荣记集体二等功。县律协党总支被市委表彰为先进基层党组织。5月份，我县社会管理创新第三次现场会在我局召开，我局新闻宣传、信息工作名列省、市前茅，法制日报、江苏法制报头版、新华日报等主流媒体、省委、省政府简讯多次介绍了我局的经验和做法，扩大了我县司法行政工作社会影响力。

一、2011年司法行政工作开展情况

（一）围绕效果抓普法，全面提升公民的法律素质 今年是‚六五‛普法启动之年，我们秉承 ‚五五‛大普法的理念，按照谁主管、谁负责，谁执法、谁普法的工作思路，进一步整合资源，整体联动，为经济社会发展和社会和谐稳定营造良好的法治氛围。

1、精心组织，倾力筹备‚六五‛普法启动工作 一是组织调研听民意。我们将全县14个镇分成三个片，组织人员分片进行调研。与会人员为做好‚六五‛普法规划的制定、法制宣传的方式、方法等提出了许多科学、合理的意见建议。二是征集‚点子‛吸民智。开展‚我为‘六五’普法献一计‛‚金点子‛有奖征集活动，共征集到‚金点子‛2000余条，进一步开阔了‚六五‛普法工作的思路。三是科学规划创新意。充分考虑经济社会的发展变化，突出前瞻性和预见性，着眼目前全县经济社会发展的现状，思考未来5年群众对普法的实际要求，紧密结合如东的实际，科学编制了‚六五‛普法规划。县委县政府转发了县委宣传部、县司法局《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》。

2、整合资源，着力推进法治文化建设

聘请了曲艺、书画、美术等专业人员，在全县调整了普法讲师团，建立法治文化研发专家库，借助文广新局成立了法治文化创作工作室，创作了《求求你相信我》、《半路劫法》、《醉归祸首》等近100篇优秀法治文化作品。与此同时，广泛向社会征集法治文化作品，满足不同层次人民群众对法治文化需求。挖掘社会资源，提升普法质量，建成了具有如东特色的平安法治大道，成为我县继青少年法制教育基地之后又一法制文化阵地。编印《扶海洲》法治文艺专刊、《法制短信集》、《民间法治文化》书籍等资料并免费发放到各镇、各文艺演出团体，有效传播法治文化、全年各种法治文艺演出达1000余场次。制作了扇子、台历、雨伞等普法载体，广泛传播法治文化，深受群众喜爱。

3、注重实效，努力增强重点对象法治意识

一是抓实领导干部和公务员学法用法工作。我们在抓好领导干部公务员每周一卡、手机短信普法、网上学法的基础上，重点抓了领导干部和公务员‚六五‛普法的轮训，全年共培训了10期近2000名领导干部、公务员，提升了领导干部、公务员依法行政、依法执政的能力。12月3日，法制日报头版介绍了我县的经验。此外，5月份，县法宣办、县委组织部、县人力资源和社会保障局联合组织了2011年全县领导干部、公务员法律知识考试，全县近2000名领导干部、公务员在如东县干部在线学习中心进行了考试，几十名考试不及格者进行了补考，强化了领导干部、公务员学法用法意识。

二是推进农民学法用法工作。今年，我们在继续用‚四小‛做好农村普法工作基础上，在电台、电视台、报社上开设《以案说法》、《乡村法制》、《生活与法》等普法栏目，进一步扩大了农村法制宣传教育工作的受益面和知晓率。为把农民普法工作引向深入，今年，我们开通了‚普法信使进万家‛、‚崇法示范户‛等活动，进一步激发了农民学法用法的热情。每月2号、10号、25号安排律师进驻人才市场，为求职者提供法律咨询，编印流动人口温馨提示卡，让务工人员既能打工挣钱又能依法维权。我们开展了以‚推进法治文化建设，共建美好精神家园‛为主题的‚农民工学法活动周‛活动，现场还举行了《农民工学法手册》首 发式，再掀农民工学法新高潮，深受农民欢迎。

三是做好青少年学法用法工作。联合教育局在全县中小学开展法制宣传月活动，营造浓厚的学法用法氛围。9月1日，安排全县法制副校长到校上法制课，培养学生法治意识。精心组织暑期夏令营活动，今年有近2万名学生在青少年法制教育基地接受了教育。在全县开展了‚学法小童星‛和‚知法守法青少年‛评选活动，积极组织各校师生参与市局开展法治动漫作品征集评比活动，全县共上报各类法治动漫作品100多幅，上报数量全市第一，其中《珍爱生命》、《文明30秒》分别荣获南通市‚天翼杯‛法制动漫作品征集评比活动二等奖和三等奖。

四是加强企业经营管理人员学法用法工作。针对企业安全生产、产品质量、劳动合同等普遍关心的问题，编印了普法信息卡、普法邮件等资料送到企业；针对建筑企业在招投标、合同签订等方面存在的问题，开展了建筑企业防范法律风险讲座，并成立了建筑企业法务工作服务中心，免费为中小企业提供法律咨询、法律服务，促进企业经营管理人员依法经营、诚信经营。

（二）围绕联动抓调解，大调解工作再上新台阶 今年，我们抓住《人民调解法》施行机遇，狠抓各级人民调解委员会的规范化建设，扩大了人民调解组织在专业调解机构中的覆盖面，使人民调解组织在化解复杂矛盾纠纷中，起到一线实战平台作用。以县大调解中心提出的‚四化三创一拓展‛为抓手，开展好调解员培 训的‚512‛工程，为三年内在全县培训500个首席调解员、100个调解能手，20个调解专家积极创造条件。通过各镇与县大调解中心调解视频对接和各村与县大调解中心网络信息对接，大大提升了人民调解信息化水平，提高了工作效率。全县人民调解员生活补贴和绩效补贴逐步落实，人民调解激励机制得到进一步完善。创立社会矛盾纠纷三级动态预警管理模式，效果得到进一步显现。通过建立‚证调对接‛、‚援调对接‛、‚律调对接‛等新平台，实现了行业内、系统内、部门内全方面对接，科学化防范、常态化排查、法治化调解、信息化管理的能动调解新机制得到进一步加强，其成功经验做法得到中央电视的关注，并作了专题采访和报道。今年全县各级调解组织共受理矛盾纠纷5125件，调处成功5118件，调处成功率达99.86 %。

（三）围绕管控抓社矫安帮，有效压降“两类人员”重新犯罪

一是构筑“三防”社区矫正管控网。‚人防‛——以司法行政人员为骨干，以专业社工为主体，组建了如东县社区矫正执法大队，下设执法、监控、心理矫正3个直属中队和14个镇基层执法中队，对全县社区矫正对象进行集中教育改造、分类监管执行，确保刑法修正案

（八）的执行。‚心防‛——建成全省首家县域心理矫治信息网络平台，县镇都建立了心理矫治咨询中心，形成以‚专家督导、县镇心理矫治中心指导、社区心理矫治咨询接待‛的三级叠加心理矫治模式。‚技防‛——对被列入重点管理的300多名社区矫正对象采用GPS 和LBS双重定位管理，实施全方位全天候定位和重点监控。目前全县在册社区服刑人员489人，其中缓刑400人，管制1人，假释54人，暂予监外执行9人，剥夺政治权利25人。

二是稳步推进安置帮教基地化。进一步加强了社区矫正、安置帮教责任追究制度。着力构建‚必接必送、无缝对接‛通道，认真落实中办5号文件精神，切实落实了无家可归、无业可就、无亲可投的‚三无‛刑释解教人员必接必送工作，在继续实施扶心、扶业、扶学、扶技、扶困‚五扶一促‛法、新岸工程的基础上，重点抓好帮教基地的建设。省政府以‚如东县刑释解教人员安置帮教工作‚牵手帮扶、情暖浪子‛为题入选省社会管理创新典型案例。11月16日,省委、省政府办公厅专门到如东征求社区矫正、安置帮教工作意见，对我县社区矫正和安置帮教工作给予了充分肯定。全县五年内刑释解教人员共1423人，安置率达到96%、帮教率达到100%，重新犯罪率为0.68%。2011年10月，全县刑释解教人员179人，其中刑释154人，解教25人，衔接率、安置率、帮教率分别达到99%、100%、100%。目前没有发现重新犯罪现象。

（四）围绕便民利民抓法律援助，实现应援优援 我县法律援助始终坚持‚重质量、出精品‛理念，力求应援尽援。探索与县总工会联手职工维权，实现企业职工权 6 益保障全覆盖，其做法受到省总工会的肯定。通过开展法律援助进监所活动，制作法律援助爱心指南卡，广泛开展宣传活动，不断提高法律援助的知晓率、扩大覆盖面。为全县10000多名低保户和6000多名重级残疾人发放了法律援助‚一卡通‛。法律援助实行‚一站式‛服务平台，为老弱病残人员提供便利器具，开通了‚12348‛法律咨询热线，及时解答广大群众法律问题，切实维护弱势群体的合法权益。创建法律援助新品牌，‚十二心诀‛服务承诺对受援群众真情帮助。去年办理的张雅宾人身损害赔偿案件获评江苏省十大好案例，蔡某等248名农民工追索劳动报酬纠纷案入选全国百优法律援助精品案例，江苏省仅6个案例。县法律援助中心被评为‚江苏省法律援助机构合格窗口‛，被县委县政府表彰为十大助残先进集体。全年共办理法律援助案件1246件，其中民事代理案件1234件，刑事辩护案件12件，受援人达到4500人，接受群众来访咨询7826件，电话咨询1705件，群众的满意率达到100%。

（五）围绕大局抓法律服务，为经济发展保驾护航 一是注重引导，发展律师事业。今年来，为更好地服务长三角一体化发展与沿海开发，我局组织全县律师和基层法律服务工作者，开展‚双促双助‛、‚三融三推‛主题法律服务活动，成立‚沿海开发法律服务指导协调小组‛。参与处置沿海重点工程建设中突出问题。一年来，县镇两级调处中心共调解、化解铁路建设中的矛盾纠纷184起，涉及997人，有力地保证了国家重点工程建设。在海洋铁路工程建设中，如东律师王桂国、张捷服务‚海洋铁路‛建设，使一度停工的‚海洋铁路‛恢复了正常施工。如东律师为风电场建设提供法律建议36件、起草审核合同200余份，并在风电场因规划调整需要变更合同时，参与非诉讼调解20余次，很好地解决了各方的矛盾。今年律师服务团为重大项目提供法律意见书200多件，化解重大矛盾纠纷11件，为洋口港向国家申请注册商标38类，已获得26项洋口港商标注册证。在建筑企业设立‚法务工作服务中心‛，解决企业法律事务的同时，帮助企业防范法律风险，服务企业发展。整合司法行政各项职能，在村（居）建立法律服务站，定期上门驻点提供‚一站式‛服务，受到群众的欢迎。全县律师每逢周二、周五参与县涉法涉诉信访工作。近年来，无一起有效投诉，群众满意度不断提高。今年全县律师共办理各类代理诉讼案件和非诉讼案件1903 件，其中，民事1137件，刑事122件，行政49件，非诉讼595件。共担任企事业单位及行政机关法律顾问287家，业务收费679.61万元，避免经济损失 8563.5万元。广大律师还积极捐款3万元援助困难群体。

二是注重实效，拓展公证业务。公证工作秉承‚办铁证、创精品‛办证理念，公证质量和服务水平同步提升，积极主动做好城乡结合部整治、拆迁安置等重点工作的公证服务。办理新型公证事项，办理了首例QQ聊天记录证据保全公证。开通涉外、涉企、涉税绿色通道，为我县经济的发展和社会的和谐稳定提供法律服务。县公证处顺利通过江苏省文明公 证处的验收。全年共办理各类公证3746件，拒绝不符合受理条件的公证112件，其中制止不法经济活动35件，涉及金额510万元，公证收费131.9万元。

三是注重创新，建村级法律服务站。今年，我局推出在全县258个村（居、社区）公共服务中心设立法律服务站的新举措。法律服务站由村（居、社区）政法专干任站长，村（居、社区）常年法律顾问任副站长，律师、公证员、基层法律工作者、村（居、社区）专职调解员、专职社工、普法志愿者、村级联防队员和大学生村官参加，是服务村（居、社区）群众的一种新型平台。该平台及时为群众提供公证咨询、法律援助、化解矛盾、普及法律、依法表达诉求等法律服务。这一举措，将司法行政工作触角纵向延伸至村（居、社区），实现司法行政工作县、镇、村三级全覆盖。法律服务站成立以来，共化解矛盾纠纷1500余件，提供法律咨询730余件，诉讼代理132件，提供法律援助40余件。

（六）围绕素质提升抓社会管理创新，全面提高司法行政工作的效能

加强内部资源整合。今年初，我局以办公用房搬迁为契机，在局机关一楼建立司法行政法律服务中心，将法制宣传、法律咨询、援调对接、法律援助、12348法律咨询热线、公证等职能进行捆绑，‚一个窗口‛对外，实行‚一站式窗口‛对外服务，满足了群众的法律服务需求。统一服装，亮牌上岗，电子考勤，文明用语，外塑形象。为加强和创新社会管理，成立了社会管理创新工作‚一办四部‛即：社会管理创 新工作领导小组及其办公室、法制宣传工作部、法律服务工作部、维稳和谐工作部和创新保障工作部。加强信息化建设。实施数字司法工程，构建数字司法整体框架，完成县、镇两级信息专网建设，真正实现信息网上流、案件网上办、绩效网上考的目标。加强主题活动。开展以‚学党史、守信念、比奉献‛为主要内容的‚发扬传统、坚定信念、执法为民‛主题教育实践活动。以‚政风行风评议活动‛为契机，从社会各界聘请了行风监察员和行风监督员，自觉接受法律监督和民主监督。开展‚5〃10‛思廉日和‚算廉政账‛主题教育。走进896政风行风热线，推进权力公开透明运行，坚持一岗双责，民主集中制，重大事项集体讨论，加强党风廉政建设。今年来，全系统有33人次获县委县政府以上表彰，无一人违纪违法。加强司法行政文化建设。发挥文化教育引领作用，建设学习型机关。在办公楼分别设立诚信文化、司法行政文化、法治文化和廉政文化走廊；在四楼设立三位一体的党建先导工程示范窗口；建设辉煌三十年局史室，形成司法行政特有的文化，促进司法行政事业的发展。加强工作作风，提高服务水平。增强‚服务中心，服务基层，服务群众‛的意识，领导干部开展‚两包一促‛转作风活动，全年累计下乡调研指导工作200多次500多人次。开展群众事务党员干部代理制度，有效地提高为民、利民、便民质量。档案工作、创建省级文明城市、综治、法制、计划生育、增收节支等工作均取得了一定成效。

2011年，我局各项工作虽然取得了一定的成绩，但是仍 存在不少问题。一是在加强和创新社会管理方面，虽然有了一定的亮点和举措，但离上级的要求和群众的期盼还有一定的差距，需要进一步加强。二是基层基础建设，优秀司法所创建仍需进一步巩固加强，尤其是司法所人员管理问题，需要与相关部门进一步协调沟通。三是社区矫正质量有待进一步提高，与相关职能部门之间的衔接有待进一步畅通。

二、2012年工作打算

2012年是贯彻落实‚十二五‛规划，继续加强和创新社会管理，全面推进我县基本实现现代化的重要一年，更是我县司法行政工作快速发展的关键一年。

全县司法行政工作的指导思想：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，坚持‚忠诚、为民、公正、廉洁‛核心价值理念，紧紧围绕‚推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法‛三项重点工作，以鼓足干劲，争当全省司法行政系统排头兵为第一要务，以真抓实干，加强和创新社会管理为第一目标，以维护稳定，努力打造一流工作队伍为第一职责；以创人民满意最佳办事窗口为第一标准，全面提高司法行政队伍的政治业务素质，以着力‚六个切入点‛力求取得‚六大新突破‛为抓手，不断探索司法行政工作的新路子。

一是着力抓好“六五”普法与文化建设的切入点，力求在普法效果上取得新的突破。

认真贯彻落实‚六五‛普法规划，围绕效果抓普法，突出重点，不断创新，努力提高广大群众法制观念和法律素养，大力营造学法、守法、用法的良好氛围，为法治如东、和谐如东建设营造良好的法治环境。

一、坚持践行‚大普法‛理念。积极主动地与各镇各部门协调，坚持谁主管谁负责，谁执法谁普法的原则，巩固部门联动、齐抓共管的普法大格局。督促、指导各镇和县级机关部门认真落实。县委办、政府办转发的《2011-2015年全县法制宣传教育工作目标任务责任分解表》所确定的各自工作，将‚六五‛普法规划落到实处，指导各镇和县级机关各部门根据‚六五‛普法规划的要求，建立普法工作领导小组，落实办事机构。

二、坚持普法‚十个结合‛。一是法制宣传教育与公民意识教育相结合；二是法制宣传教育与思想品德教育相结合；三是法制宣传教育与领导干部廉政教育相结合；四是法制宣传教育与时代主题相结合；五是法制宣传教育与法治实践相结合；六是法制宣传教育与法治文化相结合；七是法制宣传教育与传统文化相结合；八是法制宣传教育与促进经济发展相结合；九是法制宣传教育与法律服务相结合；十是法制宣传教育与促进公民全面发展相结合。要把法制宣传教育工作融入到社会、经济工作的方方面面，融入到百姓的衣食住行之中。坚持与时俱进，坚持围绕效果抓普法理念，不断充实法制宣传教育工作的生命力。

三、坚持开拓创新。指导各镇、区、县级机关各部门要遵循‚活泼、便利、易懂、实用‛的原则，不断开辟新的法制宣传阵地，创新普法形式，增强普法实效。精心打造领导 干部、公务员‚掌上学法、卡上学法、网上学法、讲坛学法‛四大载体；继续做实农村普法‚四小‛；积极开展崇法示范户创建；积极抓好青少年法制教育的落实，实现青少年法制教育基地化；积极推进企业‚培训、实践阵地，学法沙龙，诚信经营，学法用法‛四大举措；积极做好流动人口的法制宣传教育前移关口。继续发挥县法治文化工作室的作用，创作更多易于传播、群众乐于接受的法治文化作品。各镇积极发挥业余文艺宣传队、民间演出团体的作用，开展群众喜闻乐见的法制文艺演出活动。按照主题鲜明、注重实效的原则，建设不同类型、不同特色、不同规模的法治文化广场、法治一条街等阵地，形成一镇一品的法治文化品牌。

四、坚持‚四因普法‛。按照围绕效果抓普法的工作理念，推行‚因人、因地、因事、因时‛工作法（简称‚四因普法‛），做到特色更明显、品牌更优化、效果更显著。‚四因普法‛：因人制宜，量身定做，增强普法针对性；因地制宜，灵活多样，注重普法区域性；因事制宜，多措并举，提升普法实效性；因时制宜，紧贴中心，彰显普法功能性。

二是着力抓好法律服务与“三融三推”的切入点，力求在服务沿海开发上取得新的突破。

进一步贯彻落实中办、国办转发司法部《关于进一步加强和改进律师工作的意见》精神和省厅、市局有关律师工作的意见要求，教育广大法律服务工作者牢固树立社会主义法治理念和社会主义法律工作者核心价值观，坚持正确的政治方向；引导广大律师积极服务经济建设，服务民生保障，服 务社会管理创新，为我县基本现代化新征程提供强有力的法律服务，作出应有的贡献。

1、深入开展‚三融三推‛活动，充分发挥法律服务工作者服务的特有功能，不断增强社会责任，及时调整工作重点，改进工作方式方法，完善工作平台，不断深化法律服务工作者服务沿海大开发、服务企业转型升级、服务现代化新农村建设、服务民生、维护稳定工作机制。将‚三融三推‛活动在新形势、新起点、新要求下不断深入地开展下去。

2、进一步加强规范化管理，不断增强自律管理水平。指导各律师事务所和各法律服务所进一步完善以章程为统领的内部规章制度。重点增强针对性和可操作性。加强监督检查，强化各项管理规定的执行力度。加强培训交流，不断提高各所主任、合伙人的管理工作水平。

3、加强职业道德建设，不断提高法律服务行业的诚信度和公信力。执业为民、服务群众是广大法律服务工作者的工作根本宗旨。要实现这一宗旨，必须以‚严格执法、恪守诚信、勤勉尽责、维护正义‛为核心内容，加强广大法律服务工作者的职业道德建设，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识。组织开展行业诚信体系建设，建立诚信评价和公示制度，不断提升行业诚信度和社会满意度。积极组织业务学习，不断提升广大法律服务工作者服务经济社会发展的能力水平。

4、转变观念，继续加大开拓公证证源的力度。发现并研究经济社会生活领域的新变化、新需求，抓住公证业务发 展的新的增长点，力争有所突破。提高公证服务水平和服务质量，把公证服务向证前和证后延伸。进一步规范办证程序，健全完善统一受理、统一登记制度，认真落实出证审批、疑难案件讨论制度，杜绝出证的随意性和简便化，严防错证、假证的发生。

三是着力抓好法律援助与公平正义的切入点，力求在关爱民生上取得新的突破。

1、建立企业法律顾问备案与劳动争议案件诉前协调机制，实施能动法律援助；凡是劳动争议法律援助的申请，先行与单位法律顾问沟通，以期通过和解的方式处理纠纷，避免走仲裁、诉讼途径，构建和谐的劳资关系。

2、建立劳动争议信息互通机制，破解职工维权证据收集难题；针对部分职工发生劳动争议后由于未能掌握有效证据证明劳动关系的存在，协调劳动监察部门先予调查处理，互通调查信息，为后期仲裁诉讼提供证据来源。

3、坚持工作重心下移、阵地前移。强化各镇及总工会、妇联、共表团、残联、老龄委、民政、人社等部门和社会组织法律援助工作站职能，并延伸触角进村居，在村居建立近300个法律援助点，实现了法律援助村村通，形成县有中心、镇与部门有工作站、村有联络点的三级法律援助工作网络，进一步扩大了法律援助的覆盖面。

4、按照《江苏省法律援助机构窗口建设和工作规范》的要求，根据省厅视觉识别系统统一标识，建立功能齐全、设施齐备、服务一流的法律援助机构，力争示范窗口。

5、进一步规范‚12348‛法律援助专线建设，及时向党委政府及上级机关提供咨询事项的舆情分析

6、加强法律援助理论研讨工作。针对工作中存在的问题展开调研，提出合理化的意见和建议，促进法律援助工作健康、有序发展。

四是着力抓好特殊人群管理与社会管理创新的切入点，力求在社会和谐上取得新的突破。

全面贯彻落实省两办转发省综治委《关于进一步加强全省社区矫正工作的意见》、《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的实施意见》两个文件精神，全县建设一个功能齐全的特殊人群过渡性安置基地，用于安置‚三无‛人员等重点帮教对象。落实刑释解教人员安置帮教政策，积极帮助解决他们在就业、上学、生活、家庭等方面的实际困难。将符合条件的刑释解教和社区服刑人员纳入城乡居民最低生活保障范围。对符合条件的自主创业刑释解教和社区服刑人员和安置特殊人群的企业落实税收减免政策。

1、加强衔接。通过系统核实‚三无‛人员等重点人员的信息，根据系统释放信息，由镇司法所向分管领导汇报需要接回的重点人员的情况，经领导批准，由司法所落实人员、车辆等。派员接回，送至安置帮教基地，成立帮教小组，签订帮教协议书。

2、开展分类帮扶。开展帮扶需求调查，进行分析研判；继续按照‚五扶一促‛模式，建立分类帮扶需求库；按照成员单位职能和帮教优势，分解帮扶任务。

3、开展临时救助。协调财政、民政等部门贯彻落实《关于进一步完善特殊人群临时生活救助服务工作机制的通知》。由符合条件的刑释解教人员家庭或本人（未成年子女）为单位，向户籍所在地镇提出申请，镇司法所受理申请后，联合村（居）民委员会进行入户调查、走访并进行公示，对于符合条件、群众没有异议的，提交镇民政办审核。原则上，由县民政部门和司法行政部门联合审批，也可在县特殊人群服务管理中心设立扶困窗口，负责审批、发放。

4、创建过渡安置基地。由所在地司法所出具申请人基本情况证明，由符合条件的刑释解教人员业主向具有管辖权的税务机关提出申请，税务机关受理申请后，联合司法所进行调查核实，由税务机关和同级司法行政部门联合审批，由刑释解教人员业主按批准的减免范围和幅度享受。

5、继续实施社区矫正‚三个一‛工程。一张监管网络。继续做好人防、心防、技防‚三防一体‛矫正法，加强社工队伍建设，积极发挥社区矫正执法大队主体作用，严格执行社区矫正工作流程事项，积极派出社区矫正对象心理不健康障碍，严格监控重点对象，严格防止漏管、脱管，严格压降两类人员重新犯罪率。一个评估办法。严格执行社区矫正对象再犯罪危险系数评估体系，筛选重点对象，进行重点矫正监控。一站式矫正基地。积极推进集心理矫治、集中教育、技能培训、技防监控、公益劳动等功能为一体的矫正教育管理中心建设。组织全县社区矫正对象分期分批到‚中心‛集中活动。进一步强化社区矫正对象‚服刑‛意识，促进良好 改造和良性转化。

五是着力抓好人民调解与大调解工作机制的切入点，力求在化解社会矛盾上取得新的突破。

在做好传统类矛盾纠纷预防化解的同时，积极打造‚控（防控）、调（调解）、处（处理）、扶（帮扶）‛四位一体的调处新机制，运用综合手段化解民生类矛盾纠纷，防止因民生类纠纷引发的群体性事件，引发民转刑恶性事件，强化人民调解在大调解机制中的基础性地位和作用。

1、积极运用‚四种手段‛防控。一是预防，总结以往的经验和教训，按照职能要求对重大的涉及民生利益的项目，实施公开听证、论证和矛盾纠纷风险评估，提前消除重大矛盾纠纷隐患；二是排查，通过专项、定期等排查方式，实现矛盾纠纷早发现；三是研判，对排查信息及时搜集，加强分析，适时通报，做到有的放矢；四是管控，加强和完善县、镇、村三级重大矛盾纠纷动态预警管理，加强信息传递，加强对重大矛盾纠纷处置预案设置，使其得到及时处理和掌控。

2、积极依靠‚四支队伍‛调解。一要加强人民调解委员会调解员队伍建设，依靠自身力量，尤其是要注重镇村‚三个2‛调解员的能力发挥，做强人民调解工作，逐步实现县、镇、村调解队伍专业化；二是依靠各专业调解队伍；三是要依靠法律服务工作者队伍；四是依靠社会调解志愿者队伍。通过四支队伍的能量协调发挥，有效提升调解组织化解各类复杂矛盾纠纷的绩效。

3、积极依托‚四大平台‛处理。人民调解组织要充分依托县调处中心‚四大平台‛（监督和解、司法确认、律师参与、调解联处平台）的处理机制，进一步发挥人民调解在大调解中的基础性作用。

4、积极通过‚四种方法‛帮扶。对一些特殊的矛盾纠纷，有针对性地通过法制宣传和教育引导、心理疏导、引导诉讼、法律援助和社会救助‚四种方法‛，关爱帮扶当事人，尽力维护当事人的合法权益。

另外，积极采取‚四项措施‛融入大调解机制。一是按《人民调解法》进一步规范调解机构的组织、队伍、机制、业务、保障建设。二是加强专职调解员队伍。全面落实‚三个2‛工程，建立健全准入、培训、评定、淘汰、奖惩、考评等机制。按层级培训，全面落实‚512‛工程，培养一支能查善调的‚首席调解员、调解能手、调节专家‛型人才队伍。三是推动调解信息网络全覆盖运行，确保全县各镇村实行调解信息网络系统化。四是强化激励机制。严格落实即将出台的《如东县大调解工作奖励办法》，逐步加大人民调解员‚双补‛力度，重奖纠纷调解有功之臣，追究失责人员的责任，慎重、稳妥运用综治一票否决建议权，实现赏罚分明、责权利相对统一的科学化奖惩激励机制。

六是着力抓好队伍建设与行风政风建设的切入点，力求在求真务实的工作作风上取得新的突破。

一是继续做好‚创先争优‛工作，抓好学习型党组织的建设，牢牢把握‚学习型党组织‛的特点，真抓实干，探索 创新做法，总结经验，抓出成果。开展‚先进党支部‛和‚党员先锋岗‛ 创建工作，抓好党支部委员的学习、培训、交流，提升‚带头人‛的能力水平。

二是坚持不懈抓好党风廉政建设。把反腐倡廉工作放在更加突出的位置，着眼于更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，抓好惩防体系的实施深化工作。继续加强廉政警示教育，推动廉政文化建设。增强自觉接受监督意识，及时解决工作中出现的倾向性、苗头性问题。建立和完善有关规章制度，特别是要加强对人、财、物等重点环节和重点部门的严格管理。坚决杜绝违反机关效能建设的行为，党员干部队伍确保零违纪。

三是做好经常性的思想政治、学习教育、人事管理、精神文明建设工作。开展争创人民满意机关和人民满意基层站所活动，不断改进工作作风，增强队伍的凝聚力和战斗力。围绕‚七一‛建党节等重大活动和重要节日，组织开展一系列纪念活动。充分发挥工青妇等组织的优势，积极开展健康向上、丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余生活。继续落实好结对帮扶、联创共建各项措施，切实解决扶贫对象的实际困难。

四是加强自身建设。一是要不断认真学习创新理论和路线、方针、政策，不断提高宏观思维能力，来解决新形势下的新问题、新情况，不断提高自身的综合素质。二是不断改进工作作风，正确的处理各种矛盾，深入研究，了解实情，有针对性的提出矛盾的解决方案。同时要严格自律，认真落 实党风廉政建设责任制。三是不断创新工作方式、方法，在各方面工作上实现全面创新和突破，实现高效全面的政工工作。为更好地服务转型时期经济社会的发展，服务民生，服务社会的和谐作出应有的贡献。

第四篇：全市司法行政工作总结

全市司法行政工作总结

求真务实 开拓创新

促进全市司法行政工作全面发展

XX市司局在XX市委、市政府的领导下，在XX市司法局的指导下，以服务经济建设、促进社会稳定为首任，以服务农业、服务农村、服务农民为重点，充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，扎实工作，拼搏进取，为维护全市社会安宁、政治安定、经济稳定，促进经济发展做出了积极的贡献，也得到了上级司法行政机关的充分肯定。在XX市司法局的业务考评中，连续四年夺得XX市第一名。并获得河南省XX至XX年依法治理工作先进单位、XX市政法系统红旗单位、XX市依法治理先进集体、XX市政法系统人民满意的政法单位、XX市司法行政系统优秀单位、XX市司法行政系统红旗单位、XX市XX目标综合考评铜杯奖、XX年市级文明单位、XX年党风廉政建设先进单位、XX年维护社会稳定工作红旗单位等荣誉称号。

一、抓宣传，重实效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽，加强法制宣传教育，为政府中心工作营造良好的法治环境。

普法宣传：一是按照“三下乡”活动的通知要求，共组织法制文艺演出20余场，发放各类普法宣传材料40000余 册，放映法制电影230余场次。共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人，把贴近农业、贴近农村、贴近农民生产生活需要的法律知识，送到了农村，送给了农民，引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。二是以“法律五入”活动为载体，加大了对社会各个阶层人员的普法教育力度。全市13个乡已经全部建立了法制学校，在352个行政村设立了法制宣传阵地。全年共组织各级各类法制培训及现身说法160余场次，利用各种形式举办法制宣传咨询活动280余场，受教育人数达到了9万余人。

二、抓管理、重规范。以促进法律服务行业规范发展为重点，进一步完善管理机制，为全市社会发展和经济建设提供优质的法律服务。

1、律师及基层法律服务工作：广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心，牢固树立服务意识、诚信意识。一年来，共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家；办理诉讼、非诉讼案件2317件；办理法律援助案件52件，解答法律咨询7万人次，为当事人挽回和避免经济损失660多万元。

2、公证工作：三年来共办理现场监督类公证50件，其中为我市国有土地使用权挂牌出让办理现场监督公证15件，涉及标的7500万元。公证处还找准公证职能与企业发展需 要之间的结合点，为我市企业发展提供“贴身式”、“保姆式”服务，共与XX热电厂、天津药业集团、XX药厂、XX化工集团、XXXX公司等15家大中型企业签订了常年公证服务合同，建立了长期的、稳定业务联系。取得了较好的社会效益和经济效益。

三、抓排查、促稳定。以建设“平安XX”为重点，充分发挥法律保障的职能作用。

1、人民调解工作：全市各级调解组织以调处群体性纠纷和影响社会稳定的“热点”、“难点”纠纷为主，组织全市449个民调组织深入开展矛盾排查16余次，受理民间纠纷1837起，调解1837起，调成1824起，调解率100%，调成率99.5%。防止民间纠纷激化5起41人，制止群体性械斗3起，防止群体性上访3起28人。开展人民调解专项法制宣传教育活动47场次，受教育群众达10万余人。

2、“两劳”安置帮教工作：XX年我市刑释解教人员110人，登记110人，签订帮教协议110份，签约率、安置率均为100%，且无一人重新犯罪。

3、法律援助工作：三年共办理援助案件383件，解答咨询1349人次。发放宣传材料1XX余份，免费代写法律文书970份，受援人员达1560多人。

4、积极探索和研究法律服务与信访稳定的结合点，坚持了领导下访日、市长接待日、信访接待日律师陪同制度，积极参与政府重点建设项目，确保拆迁、补偿安置等项工作的合法、有序、平稳进行。

四、抓宣传、树形象。进一步拓展了信息宣传报道的渠道。

XX年，我局共完成调研文章12篇，通迅报道214篇，其中国家级9篇，省级26篇，地市级44篇，县级42篇。被上级业务部门和各级政府机关采用信息共计36条，其中省级采用17条，地市级采用22条，县市级采用17条。

第五篇：司法行政工作总结

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xxxx年，我局按照区委、区政府和上级业务部门的总体要求及计划，深入贯彻十六大和十六届三中全会、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以人为本和科学发展观，以维护区域社会稳定为中心，以加强基层基础建设为重点，以提供优质法律服务为宗旨，以打造一流司法行政队伍为根本，积极履行司法行政机关法制宣传、法律服务、法律保障等职能，大力推进“平安鄞州”建设，较好地完成了今年各项工作任务，为促进我区社会和谐稳定，“新鄞州工程”的实施作出了积极贡献。2月份，钟公庙街道司法所被人民法院、司法部联合授予全国“人民调解工作模范司法所”称号，8月份，五乡镇明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。

一、大力加强基层基础建设，着力维护社会政治稳定(一)强化规范运作机制，积极创建“示范司法所”。按照中央关于加强“两所一庭”建设的精神，结合我区实际，在20个司法所全部达到市级规范化司法所的基础上，开展了创建“示范司法所”活动。适时召开了现场会，对已经达到“示范司法所”要求的钟公庙街道司法所和邱隘镇司法所进行了授牌，创建活动以来，司法所的岗位职责进一步强化，基础建设得到进一步加强，各类管理制度进一步规范，司法助理员的工作积极性得到进一步的提高。同时，按照上级有关文件精神，提高调整了司法助理员的岗位津贴标准，并加强对司法所工作的指导，进一步建立健全了激励机制，加强考核力度，为司法所的规范化建设创造良好的环境和条件，以“健全组织、理顺关系、强化职能、规范管理”为标准，把司法所建设成为党委、政府一个强有力的工作机构。(二)完善排查调处机制，全力化解社会矛盾纠纷。区司法局、区人民法院联合下发了《关于进一步加强对人民调解工作指导的意见》，经常性对镇级调委会和基层调解组织进行工作指导，健全司法所(调解中心)、调委会、调解小组、调解信息员四级调解网络，坚持一月一次排查调处专报和工作例会制度，严格实行信息专报制和“零”报告制，坚持一季一次的社会矛盾纠纷排查调处工作的分析，认真做好“两会”期间重大活动、节日的稳定工作，抓好了人民调解工作中的规范审批和备案程序，提高人民调解员的政治业务素质。至10月底，全区调解组织共受理各类纠纷2270件，调处成功2260件，调处率100%，成功率99.56%。签订调解协议书877件，其中实施备案制459件、审核制243件，排查出各类不安定因素369起，成功平息211起，充分发挥了司法所、调解中心在化解社会矛盾中的“第一道防线”作。(三)加强帮教安置工作，预防减少重新违法犯罪。认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》，做好1999年刑释人员和20xx归正人员回归社会情况的监测工作。目前，共落实

安置帮教对象1544名，其中刑满释放人员1310名、解除劳教人员234名，为制定切实有效的安置帮教措施提供了第一手资料，安置率达96.7%、帮教率达99.2%、重新违法犯罪率仅为2.0%。同时，进一步完善了“三项工程”，即过渡性安置基地建设、专项经费管理、税收优惠政策。全年共走访重点对象227名，救助特困对象65名，合计救助金额4.2万元。

(四)加强教育整顿管理，规范基层法律服务工作。积极探索基层法律服务工作新路子、新机制、新举措，开展创建市级规范化基层法律服务所活动，至今，已有4家法律服务所被评为第一批市级规范化法律服务所，9家法律服务所提出申报。上半年，我局在邱隘镇召开了一次创建市级规范化基层法律服务所工作现场会，要求各法律服务所认真对照考核内容和评定标准，不断强化各项内部管理机制，严格执行各项规程，尽快进入市级规范化法律服务所行列。至今，全区法律服务所担任法律顾问216家，代理民事案件643件，代理经济案件357件，调解纠纷171件，代写法律文书705件，承办法律援助案件77件，业务创收达313万元，挽回经济损失4560万元。同时，专门组织了未达标的11家法律服务所的内勤、档案人员，邀请区档案局老师就如何做好档案管理工作进行了培训。对全区15家法律服务所、89名法律工作者通过年检注册，注销了2名法律工作者资格，增加了6名法律辅助人员。还积极开展了服务对象评议基层法律服务所、法律工作者活动，全区共发放监督卡1000张，收回956张，满意

率达98.1%，基本满意率1.4%，不满意率0.5%，从统计情况看，我区基层法律服务队伍的总体素质还是好的。

二、深入开展普法教育，努力实践依法治区

(一)突出重点，克服难点，确保普法工作全面落实。抓好领导干部和公务员的法制教育，提高决策水平。领导干部学法在强调自学为主的同时，继续完善党委(党组)中心组集体