第一篇:在全市学校新学年开学工作会议上的讲话
在全市学校新学年开学工作会议上的讲话
李 伯 华(2007年8月23日)
同志们:
今天,我们在这里召开新学年开学工作会议。主要是回顾总结上学年工作,部署新学年任务。下面,我着重讲两个方面的问题。
一、上学年工作回顾
2006年8月,市委、市政府召开了全市教育工作会议。上学年,是贯彻落实全市教育工作会议精神的开局之年,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以建设教育强市为目标,以提高教育教学质量为中心,以师资队伍建设为根本,以加强管理为保证,各项工作取得了一定成效。主要表现在以下几个方面:
1.坚持质量立教,教育水平再上新的台阶。今年我市共有3457名学生参加高考,本科上线人数为1042人(不含本三),比去年净增300余人,增幅达42.2%,体艺类考生成为高考新的增长点,4名考生进入全省体育类高考前10名,南师大二附中杨晓倩同学名列全省第一。中考优秀率、及格率较去年均有提升。市职教中心学生初级工合格率达100%,中级工合格率达81%,毕业生就业率达95%,对口单招本科绝对数、上线率获得扬州市“九连冠”。教育普及程度进一步提高,学前三年幼儿入园率达90%,小学入学率、巩固率、毕业率均达100%,初中入学率达100%,巩固率为99.6%。
2.坚持规范高效,教育教学管理不断加强。我们坚持集中督导与随机督查相结合,切实加大了对学校教育教学工作的管理和检查力度。督导室牵头对全市中心小学进行了新一轮综合督导评估,重点考核评估常规管理和教学质量,基教科、教研室联合开展教学专项视导,侧重检查教育教学工作,事先不打招呼,促使学校抓在平时、抓好课堂、抓实基础。认真做好改制中小学清理规范工作,2007年6月,我市2所由公办学校转制的民办学校顺利通过省教育厅验收。对登记注册的幼儿园实行年检制度,促进幼儿园规范管理。各中小学按照市教育局统一要求,全面贯彻落实《江苏省中小学管理规范》,进一步完善管理细则,明确管理要求,强化管理责任,使学校内部管理逐步走上了规范化、制度化轨道。
3.坚持深化课改,教研工作取得进展。我们坚持以实施素质教育为导向,以提高教学质量为目标,围绕“新课程、新理念、新行为”,深入推进新课程改革,引导教师把课改重点放在优化课堂教学上,进一步更新教学手段,改进教学方法,努力培养学生的创新精神和实践能力,推动新课程改革向纵深发展。坚持以教科研工作为先导,立足于解决教育教学工作中的实际问题,找准教科研工作切入口,组织学习教育理论,积 2 极开展课题研究,促进教研成果转化,提高教研工作实效。进一步完善集体备课制度,组织初、高中骨干教师编写讲学稿,统一下发使用。认真组织开展课改优秀教案、优秀教育教学论文评比和优质课教学竞赛等活动,150多人次在省、扬州市举办的各类竞赛中获奖。
4.坚持人才强教,队伍建设取得成效。加强师德建设,将师德表现作为教师年度考核、职称评审、骨干教师(名教师)评比的重要内容,组织学习先进教师事迹,加强正面宣传引导,促进广大教师敬业勤业。认真开展教师继续教育,全学年1780人次接受了本级培训,357人次参加了扬州市级以上培训,组织17名校长(园长)参加扬州市级以上培训。继续抓好师能建设三项活动,即百名校长听课评课活动、青年教师教学大比武、班主任培训和素养提升活动。加强骨干教师队伍建设,评选出扬州市级省特级教师培养对象5人,各类骨干教师培养对象191人,仪征市名教师30人,制定了《仪征市2006-2007学年扬州市中青年教学骨干、教坛新秀培养工程实施计划》,开展了第一周期的培训工作。建立骨干教师考核激励机制,制定了《仪征市中小学骨干教师管理暂行办法》、《仪征市中小学骨干教师和优秀班主任特岗津贴发放办法》,为不同层次的骨干教师制定了相应的津贴发放标准。本市16名特级教师培养对象经考核,有12人合格,每人发放补助3000元。省、市级各类骨干教师、仪征市名教师的特岗津贴将于近期考核发放。
5.坚持改革兴教,人事制度改革得到深化。进一步完善 3 了全员聘用制,组织仪化学校和华兴学校并入人员、2003年以来新进人员签订了全员聘用合同。在全员聘用的基础上,继续实施教职工岗位逐级聘任制,促进师资优化组合,提高师资使用效益。全面实施“岗位绩效工资制度”,将教职工收入与所聘岗位、工作实绩挂钩,初步建立了符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理原则的收入分配制度,实行“以岗定薪、岗变薪变”。坚持“凡进必考、资格准入”,招聘新教师全部填报志愿,按岗位考核聘用。
6.坚持全面发展,素质教育展示新的成果。我们印发了《仪征市构建中小学德育新体系实施意见》,并以此为指导,进一步修订和完善了学校德育工作考评细则,开展了社会主义荣辱观教育、感恩教育、法制教育等系列活动。稳步推进学生评价制度改革,成长记录袋、星级评价等机制不断完善。组织中小学生参加省、市各类体育竞赛,共获得金牌21枚、银牌20枚、铜牌19枚。结合“双创”活动,进一步加强学校卫生工作和环境保护教育,学生的卫生行为习惯初步养成,环保意识有所增强。组织学生参加扬州市少儿才艺大奖赛,7人获一等奖,8人获二等奖,仪化一小双人小合唱代表扬州市参加省和全国比赛,均获一等奖。
7.坚持构建集群式帮扶体系,各项惠民政策落到实处。我们对全市义务教育阶段留守儿童进行了调查,建立了2.1万名留守儿童档案,落实了干部、教师保教助学责任。于每学期初向义务教育阶段家庭贫困学生提供了4988套免费课本,并继 4 续实施“一免一补”政策,宏志班办学规模逐年扩大,现有学生198人。47名被本科院校录取的贫困家庭高中毕业生得到了资助,355名职教贫困家庭学生领取了国家助学金。本学年还全面实施了免收义务教育阶段学杂费政策,减轻了家长的经济负担。
8.坚持预防为主,安全及综治工作得到强化。围绕创建“平安学校”和“安全文明校园”,我们进一步加强了学校安全管理工作,层层签订工作责任状,多次召开会议、下发文件,反复强调学校安全及综治工作的重要性。对中小学夜间学生宿舍、校舍值班保卫情况进行了突击检查,配合有关部门对校园周边治安环境、学生和在园幼儿乘坐非客运车辆等问题进行了综合治理,及时消除安全隐患。建立健全后进生档案,各校党员干部、骨干教师与后进生共结成500多对帮扶对子,加强帮教,使管理空档问题得到较好解决,初步遏制了在校生违法犯罪的上升势头。目前,全市已有61所中小学、幼儿园被市政法委命名为“平安学校”,54所中小学、幼儿园通过了扬州市教育局组织的省级“安全文明校园”初检。
9.坚持统筹协调,办学条件得到进一步改善。今年暑期共撤销初中4所,小学2所,办学点5个,顺利完成了布局调整任务。投资405.5万元实施“改危改薄”工程,维修校舍21990平方米,拆建围墙1200米,新建篮球场9个。投资1936万元,新建校舍15441平方米。投资500多万元,基本完成了初中“四项配套”工程建设,41所小学的“四项配套”工程 5 建设于暑期启动,配套用房改造、运动场地调整、辅助设施添臵等工作已基本完成,为下一阶段的全面实施打好了基础。在办学条件不断改善的基础上,我们组织有关学校对照创建标准和要求,围绕提升内涵,加强教育教学管理、师资队伍建设和 教研工作,促进办学层次提升。香沟中心学校、刘集中学、谢集中学创建为省示范初中,都会小学、胥浦小学创建为扬州市素质教育先进校。
10.坚持从严治教,党风廉政建设扎实推进。市教育局与全市中心中小学以上学校校长签订了党风廉政建设责任状,继续将规范教育收费工作纳入党风廉政建设范围。开展“规范收费学校”创建活动,真州小学被确定为扬州市“规范收费学校”。成立了“仪征市青少年教育培训中心”,规范了义务教育阶段公办学校利用课余和节假日开展“提优补差”的行为,对中小学使用教辅用书状况进行了调查、清理,规范了教辅用书的征订和使用。组织党员干部观看《算清廉七笔帐》、《珍重》等12部党风廉政教育专题片,邀请市人民检察院主要负责人作“教育系统反商业贿赂”的专题讲座,深入推进教育系统领导干部廉洁自律工作。组织52名校级干部述职述廉,并进行群众满意度测评,对6名满意度较低的同志及时进行了诫勉谈话。先后3次走进市广播电台行风热线,1 次在政府论坛与网民进行在线交流,接受咨询,回答问题。认真做好信访事项的调查处理工作,查证属实的进行严肃处理,全学年共查处违规收费5起,清退违规收费43万多元,并对相关学校主要负责 6 人进行了诫勉谈话,对4名违反师德规范的教师分别给予了警告或记过处分。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市教育工作还存在着一些问题和不足。主要表现在:教育教学质量与人民群众的期望还存在一定的距离;教育教学管理离精致还有较大差距,学习先进地区的管理经验,往往是形似而神异;办学行为的规范化在少数学校还没有成为自觉的行动,以教谋私、违规收费的现象尚未杜绝;教师队伍的整体素质与课程改革的要求不相适应,骨干教师的比例还较低;教育发展不够均衡,城乡之间、校际之间教育水平差距依然较大。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中,深入分析研究,采取有效措施,在推进“十一五”教育事业的发展中逐步加以解决。
二、新学年工作思路
新的一学年是实施“十一五”教育发展规划的承上启下之年,做好新学年的各项工作,意义重大。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实即将召开的党的十七大和省、市教育工作会议精神,用科学发展观统领全局,立足当前,着眼长远,坚持走内涵发展、协调发展、均衡发展之路,以更高的目标、更科学的理念、更扎实的措施,全面推进各项工作,推动教育持续、健康、协调发展。
(一)强化教学工作的中心地位,着力提高教育质量 社会对教育事业的关注,归根到底是对教育教学质量的关 注,是对子女升学和未来发展的关注。办人民满意教育,核心是质量问题,离开教育教学质量,一切无从谈起。无论何时,我们都要把不断提升教育教学质量作为我们的第一目标、第一要务、第一责任,为更多的家庭创造欢乐,带去喜悦。
一要有正确的态度。2007年我市高考取得了较好成绩,这足以证明仪征的高中是可以考好,也是能够考好的,其他各个学段同样如此。在肯定成绩、坚定信心的同时,还要保持清醒的头脑,进行冷静的分析,虽然我市中考、高考成绩有所进步,但与周边县市相比仍处于相对落后状态,加之部分优质生源的外流,更是给我市教学质量的提升增添了阻力,增加了难度。因此,各校一方面不可妄自菲薄,缺乏信心,自甘平庸,自认落后,另一方面也要认清差距,分析原因,寻找空间,奋起直追,坚持一切工作围绕并服务于教育教学中心,“只为提高质量想办法,不为成绩落后找理由”,努力实现教育教学质量的新提升。
二要有明确的质量追求。有目标才有追求,有追求才有动力。全市各幼儿园、中小学校都要确立各自的质量追求目标,用目标昭示方向、凝聚人心、激发动力。幼儿教育是学校教育的奠基阶段,各幼儿园要全面贯彻《幼儿园教育指导纲要》,抓好幼儿启蒙教育,注重早期幼儿潜能开发和个性发展,提高保教质量。义务教育是教育事业的“重中之重”,各校必须通过扎实有效的措施,确保入学率、巩固率达标。要立足上一轮综合督导评估位次,确立赶超目标,努力实现争先进位。各初 8 中要努力提升中考优秀率、及格率和升学率,为高中提供更多的优质生源。普通高中要强化高考目标必成意识,将市教育局下达的2008年高考指标进行层层分解,落实到教师、班级和学生个人,团结一致,真抓实干,确保完成承担的指标任务。职业教育要进一步增强服务经济社会发展的能力,努力培养高素质劳动者和高技能人才,切实提高毕业生就业率,力争对口单招在扬州市继续领先。
三要有精致的管理作保证。学校之间教育质量的差距,从某种意义上说就是学校管理水平的差距。科学发展观要求教育教学管理必须由“粗放型”逐步向“精致化”转变,走出“高耗低效”的樊篱。实施精致管理,必须按照《江苏省中小学管理规范》的要求,从学校管理的长效性和质量提升的可持续性出发,研究如何使学校管理更加人本,更加科学,更加有效,切实提高学校管理水平。要建立严格的质量监控机制,强化综合督导评估,完善教学视导制度和跟踪督查制度,对教育教学工作进行全程监控,及时发现问题,及时纠正偏差;建立科学的考核评价细则,使考核评价深入到各个阶段、各个方面和各个环节,全面、准确地了解和掌握教育教学情况,从而形成全面抓质量、全程抓质量、全员抓质量的良性机制;建立适度的奖惩激励措施,严格考核,动真碰硬,将各类考评结果与有关责任人的利益直接挂钩。
四要有靠实的教科研作先导。教科研工作是大面积、加速度提高教育教学质量的重要途径。要认真贯彻落实《仪征市中 9 小学教学教研工作规程》,加强制度建设,健全教研网络,提高教研工作组织程度。要坚持来源于教学实践、服务于教学实践的原则,侧重组织开展应用型教研,紧贴教学实践,研究实际问题,切实杜绝教科研工作中存在的“假、大、空”现象。要突出三大重点,提高研究效能,即开展好以课堂教学为中心的教法研究,研究提高课堂效率的有效办法,强化有效备课、有效教学、有效作业、有效测试的研究,为课堂教学提供有效指导;开展好以学生为主体的学法研究,从学生学习实际出发,研究学习规律和方法,研究智力因素和非智力因素对学生学习的不同影响,帮助学生提高学习时效;开展好以中考、高考为重点的考试研究,研究考试方案,研究考试试题,研究应对策略,要特别重视2008年新高考方案的研究,认真学习《考试大纲》与《学科考试说明》,认真研究课改先行地区的高考试题和复习资料,认真研究省教育厅有关新高考政策意见和文件解读,认真研究新课程专家和新教材编写者的思想和课改理念,以切实增强备考的方向性和针对性。
五要有高水平的师资队伍作支撑。教师队伍素质是提升教育教学质量的重要保证。要继续抓好教师学历提升工作,督促有关学校及时完成教师学历提升计划,逐步实现“初中本科化、小学大专化”的学历提升目标。要持之以恒开展教师全员培训,做好上级主管部门培训对象的选送工作,同时抓好本级培训和校本培训,通过送出去学,请进门教,不断提高广大教师教书育人的本领和水平。要进一步加强骨干教师队伍建设,做好扬 10 州市各类骨干教师的评选推荐工作,并于秋学期开展仪征市级骨干教师评选,加快师资队伍的梯队建设。建立健全相关培训和激励政策,为各类培养对象设立多层次的发展平台和发展目标,营造有利于成长的环境和氛围,促使他们脱颖而出,成才成名。要充分发挥现有骨干教师的示范、带头、辐射作用,要求他们在加快自身成长步伐的同时,言传身教,当好表率,以带动周围教师整体水平的提高。
(二)坚持以科学发展观为指导,促进教育均衡发展 科学发展观的深刻内涵是坚持以人为本,实现全面协调可持续发展。促进各类教育均衡发展,让每个学生在每个阶段都能在相对公平的条件下接受教育是我们贯彻和落实科学发展观的必然要求。
一是通过优化资源配置促均衡。要继续推进学校布局调整,促进教育资源优化配臵,进一步提高办学规模效益。完成初中“四项配套”工程扫尾工作,全面实施小学“四项配套”工程建设,使各校办学条件大体趋于均衡。要健全并完善各项规章制度,明确设施设备管理要求,落实管理人员和管理职责,做到分工明确,职责清晰,责任到人,同时充分使用好这些设施设备,使其直接为教育教学服务。
二是通过改革招生办法促均衡。借鉴外地做法,稳妥推进普通高中招生办法改革,建立并逐步完善热点高中招生指标分配制度,将仪征中学统招生计划拿出部分按一定比例分解到各初中。适当控制民办学校的办学规模。通过上述举措,扶持薄 弱学校发展,逐步缓解择校问题。
三是通过结对帮扶促均衡。按照“开放合作、共研共享、以强扶弱、以优辅薄”的工作思路,继续推进城乡学校、优质学校与薄弱学校“手拉手工程”建设。定期组织结对学校开展双向交流活动,相互学习,共同提高。要切实提高结对帮扶工作实效,规范共建活动过程,每次活动都要有实质性的内容,都要能解决1-2个实质性的问题,不搞形式主义,不做表面文章,防止共建活动流于形式。
四是通过创优达标促均衡。我们追求的均衡,不是要把长腿锯掉一节,而是要加长短腿,补齐短板,实现高位均衡。只有在均衡发展的过程中不断开展创争活动,使弱校变强,强校更优,才能促进教育均衡向高水平发展。要按照市委、市政府《关于加快建设教育强市、基本实现教育现代化的实施意见》要求,稳步推进各中小学、幼儿园开展各类创建活动,优质学校要创品牌、创特色,一般学校要争进位、争一流,使创建过程成为促进各校共同发展的过程,不断扩大优质教育资源的比例。学年内要争创(包括转评)省优质园4所,扬州市优质园11所,争创省实验小学1所,扬州市素质教育先进校、省示范初中各2所,数字化校园5所,市职教中心要开展省高水平示范职业学校和四星级职业学校创建工作,正式启动“211”工程,做大做优汽车专业。要按照市委、市政府的决策部署,认真开展“创模”、“创卫”活动。
(三)按照德才兼备的要求,加强干部队伍建设 实践证明,工作干得好与坏,事业发展得快与慢,关键在领导,主要在“一把手”。今年暑期,我们共调整了学校校级干部39人、中层干部15人,任用校长助理10人,一批年轻同志走上了学校领导岗位。在座各位是发展全市教育事业的中坚和骨干力量,一定要认识到自己肩负的责任,自觉加强党性锻炼和道德修养,不断增强履行岗位职责的实际本领,以自己的模范行动和良好形象带出一个好班子,管出一支好队伍,办出一所好学校。
一要身正廉洁。公生明,廉生威。学校领导干部特别是校长要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,增强纪律观念,严守党纪条规,不用手中的权力为个人谋取私利。不拿不该拿的钱物,不去不该去的地方,时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线。要自觉遵守、带头执行学校各项规章制度,不搞特殊。要坚持校务公开,把大事交给班子会、教代会,集体研究,民主决策,主动接受监督。要严于自律,慎重交友,不要混迹于社会上的三教九流之中。
二要凝聚人心。增强广大教职工的凝聚力和向心力是做好学校各项工作的首要前提。各位校长要精于业务,以业务水平服人。真正做到多坐书桌,少坐牌桌、酒桌,自觉加强理论学习,坚定理想信念,加强业务知识学习,增长聪明才干,使自己具有较为先进的教育思想和理念,不断增强教育教学能力,不断提升管理水平,将学校管理的发言权、主动权牢牢掌握在手中。要加强自身修养,以人格魅力服人。不管在什么情况下,13 都要坚持公道正派,实事求是,不掺杂个人好恶,不搞先入为主,不搞团团伙伙,严格按照党的原则和上级政策办事。要保持谦虚谨慎,虚心听取不同意见,不搞“一言堂”,不独断专行。要增强团结意识,加强沟通,互相尊重,努力形成和谐融洽的工作氛围,使大家心情舒畅,愉快工作。要心系教师,帮助解决实际困难。把教师的冷暖挂在心上,尽可能地改善教师的工作条件、关心教师的生活、解决教师的困难,使大家体味到关怀,从而乐于奉献、肯于奉献、勤于奉献。
三要致力发展。学校发展分为规范性和特色化阶段。各位校长要以对教育事业和学校发展高度负责的精神,切实增强使命感、责任感,认认真真地履行职责,在干事创业、促进发展中实现自身价值。首先,要规范办学。规范是做好一切工作的基础,规范办学的首要责任在校长。要严格执行课程计划,开齐、开足课程,严格控制学生作业总量和在校时间,确保学生每天不少于1小时的体育活动时间,不以举办“实验班”、“寄宿班”等为名分快慢班。要吸取个别学校因领导干部疏于管理而导致教育教学秩序混乱的教训,带头深入教学一线,严格落实教学“六认真”,开展有效的督促检查,促进教育教学工作的规范化。第二,要追求特色发展。要强化特色办学意识,立足学校实际,善于思考,精于谋划,按照人无我有、人有我优的思路,使学校在自己的任期内创出品牌,形成特色,在学校发展历程上写下属于自己的精彩一笔。第三,要正确对待困难和矛盾。在学校发展过程中,难免会遇到各种各样的困难和矛 14 盾。这是对一名干部能力强弱、水平高低的直接考验。各位要有正视困难、直面矛盾的勇气和意志,既要坚持原则,又要灵活处理,想方设法加以克服和解决,切不可绕着困难和矛盾走,甚至撂担子、打“退堂鼓”。
(四)围绕全面发展的目标,促进学生健康成长
学校以育人为本,以学生为主体,要按照“德育为先、素质领先”的总要求,以服务好青少年学生的健康成长和终身发展为首要目标,努力将各项育人措施落到实处。
1.强化学生思想道德教育。要进一步加强和改进学校德育工作,既坚持已有的成功做法,又适应不断发展变化的客观实际,探索和把握青少年学生成长的规律,在德育内容、方法、机制等方面有所创新。一要充分发挥课堂主渠道作用。要切实提高思想品德和政治课的课堂时效,积极挖掘和利用学科教学的德育素材,寻求学科教学与德育的最佳结合点,全面加强学生思想道德教育。要大力加强校园文化建设,优化校园育人环境,使中小学成为传承文明、建设先进文化、培养未来合格公民的场所。二要完善德育工作网络。加强以团队干部、班主任、辅导员等为骨干的德育工作队伍建设,积极拓展校外德育基地,构建学校、家庭、社会“三位一体”的德育网络。三要积极开展主题教育。重点抓好社会主义荣辱观教育、诚信教育、感恩教育、心理健康教育、廉洁文化教育等,不断丰富德育内容。四要创新德育工作方法。贴近学生成长的需要,坚持实践育人的方针,改变“我说你听”的教育方式,做到在服务 中教育,在关心中引导,在活动中提高,努力增强德育工作的针对性和实效性。
2.深入推进教育扶贫助困。认真做好贫困学生资助工作,向义务教育阶段家庭经济困难的学生提供6662套免费课本,继续补助贫困家庭住校学生生活费,办好宏志班,认真做好国家职业教育助学金发放工作。通过上述举措,确保没有学生因贫失学。各校要认真做好帮扶对象的遴选工作,坚持标准,实事求是,规范操作,确保让真正困难的学生享受到有关帮扶政策。各校要将帮扶的钱物及时、足额发放到有关学生手中,严禁截留、挪用,严禁重复收费,对违反规定的,要严肃进行处理。关注残疾少年儿童入学问题,按照上级要求,创办仪征市特殊教育学校,满足智障少年儿童的入学需求。
3.推进城镇居民医疗保险走进校园。将中小学生和在园幼儿纳入城镇居民医疗保险体系,使他们患病时能够得到一定的经济补助,这对减轻患病学生家庭经济负担、维护学校和社会稳定都具有十分重要的意义。今年是中小学生、在园幼儿参加城镇居民医疗保险的第一年,各校要将这项工作摆上重要位臵,通过算账对比、典型引导的办法,进行广泛深入的宣传教育,切实增强广大家长参保的自觉性和主动性,确保中小学生和在园幼儿参保率达到要求。要按照有关部门规定的标准,及时征缴保费并足额上缴财政专户。要进一步增强服务意识,按照相关程序和规定,协助有关部门和家长及时做好医疗费用的支付工作,以取信于民。
4.认真抓好安全及综治工作。学校安全管理及周边的治安环境如何,直接关系到青少年学生的健康成长,关系到千家万户的幸福安宁,关系到社会的和谐稳定。要进一步深化“平安学校”和省级“安全文明校园”创建工作,建立健全学校安全工作责任制和责任追究制,逐级签订工作责任状,将安全责任逐条细化、分解,形成上下联动、齐抓共管的局面。要广泛开展师生安全意识和自救自护知识教育,增强防范意识和自我保护能力。要定期进行安全隐患排查和整改,制订切实可行的安全事故防范预案,不断增强防范和处臵突发事件的能力。进一步加强学校内部安全保卫工作,建立健全内部安全防范体系,认真落实夜间值班巡逻制度(可将富余教师组织起来,作为夜间巡逻人员),确保学校和师生的人身财产安全。要积极配合有关部门综合治理学校周边环境,继续整治学生、在园幼儿乘坐非客运车辆上学、放学的现象。要严格执行预防和控制在校生违法犯罪工作各项制度,加强法制教育,强化结对帮教,以实现在校生零犯罪、少违纪的目标。
(五)深化教育改革,激发教育发展的活力
改革是推动教育事业创新发展的根本途径。近年来,我们在教育改革方面进行了一些有益的尝试,收到了一定效果,也积累了一些经验。新学年里,我们将继续积极稳妥地推进教育改革,不断激发教育发展的活力。
1.依法加强对民办学校的监督管理。市教育局于暑期新设立了民办教育科,以适应民办教育发展形势,切实加强对民 办学校的管理。新学年里,要认真学习贯彻《民办教育促进法》和实施条例,进一步规范民办学校的办学行为,在招生、教育教学、财务、教师流动和权益维护等方面依法加强监管,建立健全风险防范机制,使民办学校得到健康发展。
2.深化人事分配制度改革。要继续推进教职工逐级聘任制,优化师资配臵,提高师资使用效益,相应调整并完善岗位责任制和校内结构工资制,将教职工收入与学校发展、所聘岗位及个人贡献挂钩,使分配向关键岗位和优秀教师倾斜,逐步形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制。进一步完善用人制度,新聘用人员一律在市人才交流中心办理人事代理手续,转正定级后其人事关系仍由市人才交流中心代理,初步实现由单位用人向社会用人的转变。
3.深化新课程改革。要进一步加强对课改工作的领导,统筹规划全市课程改革实验,狠抓各项措施落实,整体推进中小学课程改革。要把新课程改革和教师的专业发展紧密结合起来,积极引导广大教师对新课程改革进行理性回顾和反思,不断促进教师教育观念的更新和教学方法的改进。大力推进评价方式多元化,探索建立与新课程相适应的教学管理制度和考试评价制度。加强综合实践课程和校本课程建设,让学生在学习过程中有更大的思考空间、更多的体验空间和更广的实践空间,努力培养学生的创新精神和实践能力,使课程改革继续朝着素质教育的方向迈进。
(六)坚持从严治教,保障教育事业健康发展 上学年,教育乱收费出现了反弹,一些学校无视市教育局有关规定,顶风违纪乱收费,私设小金库,造成举报不断;教师体罚、变相体罚学生等违反师德规范的现象屡有发生,多次被新闻媒体曝光,严重影响了教育整体形象;一些教师见利忘义,收受某些招生学校钱物,或违规为他们提供考生信息,或直接诱导考生选择这些学校,扰乱了招生秩序。新学年里,我们要以行风建设为总的抓手,进一步加强党风廉政建设,强化师德师风教育,切实规范教育收费行为,严肃查处违纪问题,以行风建设的新成果打造教育事业的良好形象。
1.切实加强党风廉政建设。坚持党要管党、从严治党的工作方针,全面落实党风廉政建设责任制,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针,积极构建教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。加强正反两方面的廉政教育,促进领导干部自重、自醒、自警、自律。从源头强化对权力运行 的监督,针对教育系统商业贿赂案件易发、多发环节,继续坚持学校基建招投标、大宗物品集中采购制度,严格执行《关于加强仪征市中小学教辅用书管理的若干规定》,实行“阳光操作”,规范程序,加强防范,努力实现廉洁、高效。
2.加强师德建设。一要大力表彰先进。以庆祝第23个教师节为契机,隆重表彰一批爱岗敬业、教书育人、无私奉献的师德模范和优秀教师群体,大力宣传优秀教师的先进事迹,引导广大教师学习先进,见贤思齐,做学生尊敬、家长认可、社会满意的教师。二要严格师德考核。将师德表现作为考核教师 19 的重要内容和职务聘任的重要依据,坚持师德表现“一票否决”。三要严惩师德失范行为。对教师中体罚、变相体罚学生、从事有偿家教、参与赌博、涉嫌贿招等违反师德规范、损害教育形象的,一经查实,坚决按有关规定处理。
3.进一步规范教育收费行为。要继续开展“规范收费学校”创建活动,树立规范收费典型,以点带面,整体推进。义务教育阶段学校在继续免收学生学杂费的同时,必须严格按照有关文件规定进行收费,坚决杜绝一边免费一边乱收费现象的发生。组织学生参加“提优补差”、接受“同步课程”辅导、征订教辅用书等,必须严格遵循自愿原则,严禁以任何借口强制学生参加。非义务教育阶段学校收费也要严格执行相关文件规定。要继续保持对教育乱收费的高压态势,凡是学校发生乱收费行为的,我们将按照《江苏省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》,对有关责任人进行严肃处理。
同志们,新的一学年里,全市教育改革和发展的任务繁重,责任重大。我们要在市委、市政府的正确领导下,自加压力、勇于争先,同心同德、群策群力,加快教育改革和发展步伐,全面完成各项任务,努力建人民满意的学校,办人民满意的教育,为全市教育事业实现全面协调可持续发展做出新的贡献!谢谢大家。
第二篇:在全县学校工作会议上的讲话
文章标题:在全县学校工作会议上的讲话
同志们:
刚才,赵局长就**学年的工作和**学年的工作任务做了全面的总结和布置,希望在座的各位校长与老师结合学校实际情况,以狠抓落实为最终落脚点,重质量,抓管理,造特色,出成绩,把全县基础教育工作会议和此次学校工作会议的精神领会好,贯彻好,切切实实抓好各项工作,加快推进**教育发展进程。下面,我就我县的教育工作再提几点要求:
一、积极应对基础教育发展新形势,勇于面对各种挑战,**学年教育系统各项工作有所进展。
**学年的教育工作可以用六个“新”字来概括。第一个“新”是新体制,在全市率先召开县区级的基础教育工作会议,全面贯彻落实“以县为主”的管理新体制,建立健全了新的财政拨付制度、人事管理制度,统筹整合全县教育资源,进一步明确部门职责分工,营建分工协作,全力兴教的局面。第二个“新”是新班子。教育行政部门的新班子快速度过融合期,团结一致,发挥领导集体的作用,成为引领我县教育发展的决策者、指导者、服务者和县委、县政府的参谋者。第三个“新”教师队伍建设出现新载体,在全县教育系统开展“以健康的心态和美好的行为创造光辉业绩”的主题教育,以不断造就一支师德高尚、业务精良、具有现代教育观念的高素质教师队伍为根本,凸显以人为本,奠定教育发展结实的队伍基础。第四个“新”是加强了教育为经济社会服务的新职能,贴近**发展要求,成立了“**县船舶修造业技工培训中心”,发挥职业技术学校和各级成校的作用,大力开展各类培训,为满足社会需求和实施“暖促”工程做出了积极贡献。第五个“新”是新课程,以新课程改革为契机,抓住这个全面振兴**教育的良好发展机遇,通过培训、考察、学习等形式,加大教育改革力度,努力提升**教育质量。第六个“新”是新突破,高考成绩再创历史新高,中考成绩较上年有所提升,合格率再次提高。这些进展都是教育系统全体职工尤其是辛勤耕耘在教育第一线的广大教师不断努力的结果。在此,我谨代表县政府对你们并通过你们向广大的教育工作者表示衷心的感谢和由衷的敬意。
当然,在有所进展的背后还存在较多的发展难题亟待我们想方设法加以克服,以引领**教育继续前行。一是布局调整和教育教学改革步伐有待于进一步加快,人事制度、评价机制、流动机制有待于进一步完善;二是教师队伍素质有待于进一步提高,学校内部的潜力有待于进一步挖掘,在一定程度上存在部分教师包括部分管理者爱岗敬业的责任心、事业心不够强的问题,年龄、专业、学科等方面的结构性矛盾逐渐显现;三是教育教学质量亟待于进一步提高和稳定,和群众的需求还存在一定差距;四是资金投入有待于进一步加强。这些问题是我们**学年乃至较长时间内主攻的方向,教育工作者尤其是在座的各位要针对问题,真正领会扬长避短,错位竞争的含义,不坐等,不找客观原因,主动积极地走出一条符合**实际的教育发展道路。
二、以稳妥、长远、优化、理顺为原则,结合各项制度的建立健全,加快实施教育布局调整,全面推进教育改革。
我县的学校布局调整工作已经进入第二轮。在第一轮撤并60余个办学规模较小、办学效益偏差的基础上,根据人口发展趋势和全县经济发展方向,实行宏观调整中的微调是使**教育为群众服务、为经济服务,盘活现有教育资源,实现自身存在价值的关键所在。此次微调的方案虽已基本形成,但仍需要进一步探究与完善。要继续加大实际调研力度,集思广益,始终把握住有利于**教育发展这一标准,增强方案的可操作性和科学性;要立足实际,立足长远,结合近、中、远效应,讲效率,求实效,在真正思考成熟的基础上再推出。教育布局调整一定会牵涉到人事、资金、财产等问题。因此在布局调整过程中,要从建设“平安**”的高度,实现平稳过渡,稳妥实施,做好相关的思想工作和宣传工作,坚持公开、公正的原则,坚持透明操作,保障每个教育工作者的切身利益。同时,要把握调整的机会,加快制度的建立健全,将教育制度改革与布局调整有效融合。最主要的是教师、学校的评价体系和有序的教师流动机制,这两套体系的建立健全对**教育发展具有全局性影响。评价体系包括考核、评优以及评价结果的应用等,在保留现有评价体系精华的基础上,必须体现出引导性、现实性、操作性和鼓励性,努力营造有利于人才脱颖而出、特色学校纷纷创建的氛围。教师流动机制必须坚持教育均衡化发展原则,以强带弱,携手共进,不断引导教师专业成才,形成相互扶持,互有竞争的格局。要进一步激活用人制度和分配制度,抓好教师队伍建设。有必要的话,教育行政部门应在下半年派专门组织进行考察调研,拿出初步方案,逐步到位。
三、以新课程改革为抓手,全面提升我县教育教学质量,重全面,出特色,为我县**年争创省级教育强县打下有力基础。
新课程改革已经引起了教育系统上上下下的高度重视,已
第三篇:在学校安全工作会议上的讲话
在学校安全工作会议上的讲话
同志们:
在过去的这段时间里,在全校师生共同努力和辛勤付出下,我校安全工作开展得扎实有效,取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全,制度更加完善,管理更加规范,校园安全管理工作受到了上级的肯定。我代表校党委、校领导班子向大家表示衷心的感谢!但最近一段时间以来,在个别学校发生的治安案件值得我们警惕。所以在今后的45天里,我们必须高度重视,争取不发生任何安全事故。为此我对今后学校安全工作提出三点意见。
一、统一思想,理清思路,进一步提高安全工作重要性的认识
保障学生的生命安全和健康成长,是教育工作的首要职责,安全工作,责任重于泰山。我们必须牢固树立“珍惜生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。现在是我校本学期最紧张繁忙的时间,也是即将收获教育教学成果,展示办学实力的关键时期,越是这样的时期,安全工作越重要,越不允许有丝毫放松。随着天气转热以及中考的临近,校园安全工作将面临一些新的问题,一些校园安全事故隐患将呈上升趋势,必须引起我们的高度重视,要始终保持高度警惕,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻“安全第一、预防为主,以人为本,长抓不懈”工作方针,构建完善的安全工作体系,强化安全管理,狠抓各项安全措施的落实,切实保障广大师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生,确保实现安全工作零事故的目标。
二、明确任务,从严管理,落实好九个方面的安全工作措施 1.加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。
学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时、处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。党支部、德育处、团队的安全教育要以安全、法制、心理教育为内容,以丰富多彩的活动为载体,根据学生身心特点和成长需要,切实增强针对性,实效性。班主任作为学生安全教育的主力军,要充分认识到安全教育的重要性,积极组织开展主题班会等各种教育活动,让安全知识、安全意识入脑入心,平时要注意观察,抓住苗头,增强工作的预见性,做到防微杜渐,防患未然。安全教育要经常讲,反复讲,逢会必讲,不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生,做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生,一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作,绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系,及时化解矛盾和纠纷,预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生,维护校园稳定。
2.认真做好门卫值班、应急分队治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。
门卫是校园安全的第一道防线,保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度,严禁易燃易
爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有值班人员在门口值班。加强夜间及节假日期间校园管理,严禁学生私自在学校滞留或提前入校,确保管理上不留空档,杜绝盲区。
3.加强学校消防安全管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,制定和实施消防工作预案,完善和落实学校的消防安全制度,落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材,总务处要每月检查维修一次,确保正常使用。总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,严禁在校园内私自使用大功率电器。德育处要加强宿舍消防管理,严禁在宿舍内使用明火,消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志,配置应急灯,严禁堆放杂物,确保安全疏散通道的畅通。
4.加强学校环境和设施的安全管理。
办公室、总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查,各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查,对查出的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,值日行政必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
5.加强对学生的管理。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律,严禁
侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,德育处要加强检查和监督,一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度,每节课(含早晚自习)要坚持点名,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知其监护人,查明原因,妥善处理。德育处加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。宿舍管理员要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律,严禁学生私自外出租房住,严禁在宿舍内留宿外来人员,严禁夜不归宿;对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈,及时处理,确保住宿生的安全。
6.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
随着天气变暖,进入了食品安全事故的多发期,总务处要严阵以待,按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求,加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施,杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度,把好食品入口关和出口关。校医室要加强对春季传染病的预防工作,尽早落实各项预防措施,实行严格的疫情报告制度,严密防范传染病流行,确保广大师生的健康安全。
7.加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。
春夏季节,学生户外活动增多,要及时对学生进行防溺水的教育,严禁学生私自到水渠、鱼塘等场所游泳。加强对集体活动的安全管理,尤其是课间活动及体育活动期间,体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。
8.严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。
我校根据有关校园安全的法律法规,建立了学校应急预案。今后要联合有关部门组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理,杜绝管制刀具带入校园;联合防疫部门开展食品及饮用水检查;强化问题学生的转化工作,努力完善和配套心理咨询室。将安全应急管理纳入校园常规管理,严密防范校园治安案件、青少年激情犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。各安全责任人要认真学习《大河沿子中学校园安全应急预案》,一旦发生突发事件,必须保持镇静,沉着应付,立即向公安、医疗等部门求救,争取他们在第一时间内赶到,同时向有关领导逐级报告,并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作,努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。
三、加强领导,强化责任,改进作风,搞好安全工作队伍建设 做好学校安全工作的关键在于人,抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。为此要实施以下措施:
1、严格落实安全工作责任制
目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,关键是落实,抓落实的关键在于强化责任。所以全体教职工要认
真贯彻落实,做到人人有责,人人尽责。
2、加强督查,定期开展安全专项检查和整治活动
安全工作责任重大,坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实,由学校分管安全校长牵头,争取每月集中开展一次安全督查和整治活动,对安全工作进行全面检查或专项检查。各处室、年级必须针对检查结果拿出整改方案,上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的,要责令限期整改,凡整改不彻底的,学校将对岗位安全责任人进行责任追究,凡出现安全责任事故的,无论是谁,都要严肃处理。
3、加强作风建设,提高自身素质
在座各位都是学校安全工作的骨干力量,因此各位责任重大。一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果将无法挽回,所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管大家的工作非常辛苦,需要加班加点,需要埋头苦干,需要甘于奉献,需要承担风险,但是既然我们从事这项工作,就应当责无旁贷,尽心尽职地做好本职工作,确实做到对学校负责,对学生负责,对家长负责,对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发扬团结协作的团队精神,不断提高自身素质。本学期学校将加强对安全责任人的岗位培训,加大对安全工作的考核力度,大力开展安全工作的总结、评选和表彰工作,同时进一步加大对安全工作的投入,不断改善安全工作的条件和待遇。
同志们,本学期最后一个半月里,时间短,任务重,夺取中考再创辉煌,是当前学校工作的中心任务,安全工作担负着服务大局,保驾护航的重任,必须保证万无一失。希望全体同志以这次会议为契机,立即投入到各项安全工作中去,立足岗位,扎实苦干,团结拼搏,合力打造平安校园,为再创大镇中学新辉煌做出应有的贡献。
谢谢大家!
2010-5-31
第四篇:在全市学校安全工作会议上的讲话
在全市学校安全工作会议上的讲话
学校安全,责任重于泰山。市委、市政府对学校安全工作高度重视,刘书记、任市长多次亲自过问,要求对学校安全工作全面加强,坚决消除各种安全隐患,确保教育大局和谐稳定。今天这个会,可以说是个紧急会也可以说是学校安全工作联席扩大会。按照习近平总书记“一厂出事故,万厂受教育,一地有隐患,全国受警示”的指示精神,召开今天这个紧急会是非常及时和非常必要的。下面,就进一步加强学校安全工作,我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感
(一)加强学校安全工作,是深入开展“两学一做”活动的具体体现
社会安全最重要的是生命安全,而最让人揪心的是学生安全。学校安全关系到学生、儿童的健康成长,关系到千万家庭的幸福,关系到教育事业的持续健康发展,关系到党和政府的威信和执政能力,广大人民群众对此极为关注。目前,我市共有在校学生20余万人,学校安全工作是否得力,能否确保中小学生人身安全,对我市教育事业持续、快速、健康发展和我市社会的稳定具有举足轻重的作用,我们务必高度重视学校安全工作,把学校安全工作当作“两学一做”的具体体现,做到警钟长鸣、常抓不懈。
(二)加强学校安全工作,是维护社会稳定的重要内容
中小学生不仅是国家的未来,更是家庭的希望。由于少年儿童正处在成长发育期,心理上不成熟,防范意识、辨别能力和自控水平都比较薄弱,是最容易受到伤害的弱势群体。一旦这些幼小的生命受到侵害,或导致意外伤亡,对一个家庭乃至一个家族就是灭顶之灾,同时会受到全社会的广泛关注,甚至引发各种社会不稳定因素。因此,做好学生的安全管理工作,是维护社会稳定,构建和谐社会的必然要求和重要内容。
(三)做好学校安全工作,是各级政府义不容辞的责任
近年来,市委、市政府及相关职能部门和全市各级各类学校认真贯彻落实上级学校安全工作会议精神,严格执行国家相关法律法规,在学校安全方面做了大量深入细致、富有成效的工作。目前我市学校安全工作总的形势是好的,但是也要清醒地认识到学校安全工作面临的严峻形势以及存在的一些突出问题和薄弱环节,还存在着很大的安全隐患。譬如在校车监管方面,符合校车标准的车辆较少还没有校车标牌,报废车、拼装车等非法校车泛滥,严重超载超速、证驾不符现象屡禁不止,营运车辆到学校私拉乱载,有的民营学校租用私家车,形式上更加隐秘;再加上学校之间恶性竞争,安全隐患人为加大;在学校食堂方面,部分学校校长重视不够,日常管理不到位,制度流于形式,责任落实不力。学校食堂管理人员和从业人员食品安全意识不强,缺乏相应的食品安全知识,脏乱差现象严重,学校食堂的经营模式大部分是承包经营不符合上级主管部门要求;在校园周边环境治理方面,学校门前饮食摊点较多,“三无”食品、垃圾食品屡禁不止,特别是上下学期间阻碍交通、垃圾遍地,混乱局面特别严重,安全隐患十分突出。学校周边存在着黑网吧、黑旅馆,对学生危害极大,家长深恶痛绝。校园周边治安形势严峻,部分重点人员失控漏管,有社会上闲散人员、高危人员骚扰和勒索学生现象,治安特派室有名无实,校园欺凌现象时有发生。人防、物防、技防设施简陋,安全防范工作机制和保障机制不健全;消防安全方面存在着消防安全意识差,思想麻痹,对查找的火灾隐患存在侥幸心理,整改不到位,消防宣传教育不够,资金投入严重不足,消防基础设施薄弱,且缺乏维护保养。私拉乱接电线,超负荷用电等违章用火、用电现象普遍,火灾危险性非常大。凡此种种,以上问题,如果我们掉以轻心,疏于防范,就有可能引发事故、酿成悲剧,造成不可挽回的损失。希望各部门要求再严格一些,工作再细致一些,决不能出现学生安全事故。全市各有关部门和各级各类学校一定要充分认识加强中小学生安全工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强责任感和紧迫感,牢固树立“预防为主、安全第一、和谐发展”的工作理念,进一步加强领导、强化管理,狠抓落实,把学校安全工作当成我们各级政府义不容辞的责任。
二、明确任务,突出重点,不断提高学校安全工作管理水平
学校安全工作千头万绪,这就要求我们既要统筹兼顾、又要重点突出,根据国家、省市学校安全工作会议精神,结合我市实际,我们在学校安全管理过程中要着重抓好以下六个方面工作。
一是要突出抓好安全隐患的排查与整治。
安全事故具有偶发性和突发性,来不得半点麻痹和大意。这就要求我们在日常管理中,要切实增强安全防范的预见性和经常性。对待学校内部存在的安全隐患,要坚持抓早、抓小、抓苗头,尽最大努力将可能引发安全事故的隐患消灭在萌芽状态,做到防患于未然。对待学校内部的安全隐患,今后我们要切实强化常态化督查形式,各镇、办要本着“属地管理”原则,切实担负起辖区内学校安全隐患排查的主体责任,公安、交通、城管、市场管理、文化等相关职能部门,要结合各自职责,密切配合镇、办及城区学校定期开展隐患排查,对涉及师生人身安全的所有领域进行集中排查和专项整治,对发现的安全隐患,逐项落实整改措施,明确责任人员,落实整改措施,做到万无一失。二是要突出抓好学生交通安全。
教育部门要规范办学行为,要加强学生的文明出行和交通安全教育,加强校车规范化管理。按照省政府校车管理条例“保障学生就近入学,寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务依次优先”的管理原则,所有学校(幼儿园)要划片招生就近入学,不提倡校车服务,确需使用车辆接送的,应经教育体育局、公安局、交通局审批并报市政府批准后使用有校车标牌的中小学生专用校车和幼儿专用校车。根据我市实际,校车标牌集中办理虽经多次动员,学校幼儿园办理校车标牌的积极性不高,主动性不强,再加上部分校车不达标和部分学校幼儿园没有机构代码,校车标牌至今没能办成,按照周口市政府和项城市政府关于校车管理的规定,凡没有校车标牌的任何车辆不准从事接送学生服务,从即日起必需全面停运,教育部门要严格管理,落实主体责任,该关停的关停,该撤职的撤职,该分流的分流。公安和交通部门要严格执法,不徇私情,严查重罚,彻底治理,该吊销的吊销,该拘留的拘留,一定要把目前校车违法行为和非法校车泛滥的势头打下去,确保学生交通安全。三是突出抓好校园周边环境的综合治理。
综治部门要将校园及周边治安治理工作纳入社会治安综合治理的工作考评体系,按照“属地管理”原则,组织、指导、协调各有关部门开展校园及周边综合治理工作,要进一步健全完善工作机制,细化目标管理责任,落实例会制度和情况通报制度,认真抓好组织、协调、督查和考核工作,及时与各有关部门会商和处理学校、幼儿园安全稳定的突出问题,会同有关部门加强校园及周边社会治安防控体系建设。公安机关要会同有关部门,集中组织开展学校、幼儿园及周边治安专项整治行动,严厉打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动,坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、坚决清理整治校园及周边非法经营的各种文体娱乐场所、违规经营的摊点以及出租房屋、违章建筑等,加强危爆物品、剧毒化学品和管制刀具管理,严防流入校园,大力整治学校、幼儿周边的交通秩序。要把学校、幼儿园周边作为社会面巡逻防控网建设的重要一环,统筹安排、多警种联动,加强巡逻防控和治安盘查。突出学生上学、放学等重点时段和校园周边治安复杂的重点部位,增加巡逻力量,最大限度地实现“见警察、见警车、同警灯”的目标。从而加大对校园周边治安管理力度,及时消除各类治安隐患,从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。四是突出抓好食品卫生安全。
近年来,全国各地校园公共卫生事件及学生食品中毒事故时有发生,校园食品安全已经成为威胁广大师生人身安全的重大隐患。教育部门要规范学校食堂的管理,采取强有力的措施,按照食品安全法和省市食药监局的要求,要尽快实行托管,公司化运营,杜绝唯利是图的层层转包,尽快实行粮油米面等大宗食品统一供应、统一配送,降低成本让利于学生。要明厨亮灶,打造阳光食堂,实行领导陪餐制度,欢迎社会和家长的监督。要加强对学生进行食品卫生安全教育。食品药品监督管理部门要增加人员深入到学校食堂,加大监督检查力度和频次,严管重罚,确保不出现学生食品安全事故。五是突出抓好学校幼儿园消防安全。
各级各类学校都要把学校消防安全放在突出重要的位置来抓,结合全省进行的学校消防安全专项治理活动,认真落实消防安全主体责任,认真开展消防安全隐患排查治理,加大投入力度切实加强学校微型消防站建设,认真开展兵团化检查督查,对整改不力,行动迟缓的单位和个人要集中约谈曝光,直至依法追究责任。六是突出抓好学校幼儿园平安校园建设。
在校园安全管理上,各学校校长、幼儿园园长是第一责任人,学校是安全的主体。各学校、幼儿园要将日常管理的各项制度落到实处。要全面加强安保力量建设,特别是专职保安力量建设,各校要配备与保卫任务适应的专业保安员。要进一步加强校园及周边的防范设施建设。各校、幼儿园要配备必要的消防器材和安保装备,全市各学校要尽快把视频监控全部安装到位,建立与110指挥中心联网的信息网络。要进一步强化校园内部安全管理。进一步建立健全校园门卫值勤、出入登记、请销假、日常巡逻执勤、食堂卫生、宿舍管理,以及危化物品和治安管理等制度,切实强化内部安全管理,严防火灾、中毒、爆炸、踩踏等安全事故和治安、刑事案件发生。加强校园内部矛盾纠纷排查化解工作,随时掌握学生思想动向。对于学生之间的矛盾,要及时与家长沟通,共同做好工作,防止发生校园欺凌等恶性案件。加强师生安全教育,将安全教育纳入学校教育学内容。定期开展加强学生自身防护等为主题的各类疏散演练,不断提升师生的安全防范意识和自我保护能力。三、加强领导,夯实责任,形成合力,确保中小学安全工作取得实效
学校安全工作涉及到社会的方方面面,仅仅依靠教育自身很难完成任务。这就要求全市各相关职能部门,要各司其职、各负其责,密切配合,形成合力,确保学校安全工作取得实效。
一要夯实安全责任。按照“属地、属权管理”原则,各镇、办要担负起辖区学校的安全管理职责,综治、公安(交警、消防、治安)、交通、安监、卫计、城建、城管、市场、文化等部门要根据各自职责,制定本部门的学校安全工作方案,有针对性的开展学校安全执法检查,真正形成学校安全工作齐抓共管的新格局。
二要完善应急机制。各镇办、各有关部门、各学校要制定完善应对各类突发事件的应急处置预案,建立完善的预案启动机制。各学校幼儿园要与相关职能部门密切配合,通力协作,建立健全信息通畅、反映迅速的安全防范体系。学校一旦发生火灾、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故,学校要第一时间向上级有关部门报告,并及时全力组织救援,力争使损失减少到最低限度。同时,学校要利用多种渠道,加强与家长的沟通,学校、社会和家庭共同做好学生的安全工作。
三要落实责任追究制。各部门、各单位要用铁的手腕、铁的面孔、铁的纪律抓好学校安全工作。在日常巡查中,一经发现学校安全工作存在有令不行,有禁不止,有章不循,有法不依,执纪不严,工作不力,责任制度不落实,失职渎职的,即使尚未出现安全事故,也将严格按照有关规定,追究相关领导和责任人的纪律责任。一旦发生责任事故的,一定要按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过)的原则,严肃依法追究相关领导和责任人的法律责任。
同志们,党的十九大报告指出:“教育是民族振兴和社会进步的基石”。学校是教育的主阵地,办好每一所学校,确保每一个孩子健康成长,事关民族的振兴和社会的进步,我们的责任重大,使命光荣。让我们共同努力,强化政治意识、责任意识、大局意识、看齐意识、群众意识,在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加过硬的措施、更加扎实的工作,确保师生财产和生命安全,确保学校安全大局稳定,努力办好人民群众满意的教育。
拜托大家!谢谢大家!
第五篇:在学校安生工作会议上的讲话
在学校安全工作会议上的讲话
按照会议安排,今天我重点讲一下学校的安全防范工作。
一充分认识学校安全工作的重要性
校园安全事关青少年的健康成长,事关每个学生和家庭幸福,党和国家历来都十分重视学校安全工作,因此各学校充分认识到学校安全工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性。要认真研究学校安全工作中出现的新情况、新问题,增强学校安全工作的前瞻性、预见性,坚持标本兼治的方针,明确责任,健全网络,完善机制,加强保障,积极推进学校的安全体系建设。要进一步加强领导,对学校安全工作真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、检查整改到位,坚决杜绝各类安全责任事故的发生。
二进一步加强学校的安全保卫工作。
一是加强学校大门的安全管理。要选用年富力强、素质较高、责任心强、防范能力强的男性担任门卫,并加强与辖区内派出所的联系,及时处理突发事件。要进一步健全门卫管理职责,坚持有岗有人,严格实行登记和验证制度,严格审查进入校园的人员和车辆,严禁易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及校园安全的物品带入校园,严禁社会闲杂人员进入校园,发现可疑人员及时报警。推行校园封闭式管理,上课期间大门保持关闭落锁,确保上课期间各项教学活动不受外界影响和干扰。二是要加强学校安保工作投入,做到人防、物防、技防三落实。没有安保器材的学校要抓紧时间购买,视频监控不起作用的要进行维修,并保证24小时处于开机状态。要配备足量的防范器械,并培训教职工熟练使用。三是进一步建立健全各项安全管理规章制度,加强校园内部值班和治安巡逻,做到快速反应,及时处置。要加强上放学期间行政人员、教师在校门口的值班力量,规范上放学秩序,积极做好校门口交通疏散工作,防止校门口大量聚集学生,并于学生放学时清理校园,学生全部回家后方可离校。要通过告家长书的形式,建议幼儿园、低年级家长在特殊时间段按时接送子女上放学,确保学生生命安全。
三切实加强对校车的治理力度。校车在私立学校尤其是幼儿园尤其严重。严禁使用拼装车、淘汰车接送学生,严禁超员接送学生。公安机关、教办要进一步加大排查力度,一经发现要严肃处理。
四进一步加大排查力度,镇政府将组织公安、教办等有关单位人员组成督导组,坚持经常性的定期或不定期深入到学校,对各学校的安全防范工作进行检查督导,对检查督导过程中发现的问题,要及时责令有关学校进行整改。
五严格责任追究,对于安排过后不行动或行动不力,指出问题不进行整改的,公立学校要对责任人进行严肃处理,公立学校该关停的要关停,该整顿的要整顿。凡因领导不重视、工作不到位、防范措施不落实而酿成安全事故的,将按照有关法律法规的规定,从严从重查处。
希望大家回去以后,按照要求进行认真整改,我镇各学校不出现一起安全责任事故。