教师工资改革方案最新消息：民进中央呼吁提升乡村教师待遇 让乡村教师安心从教

第一篇：教师工资改革方案最新消息：民进中央呼吁提升乡村教师待遇 让乡村教师安心从教

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教师工资改革方案最新消息：民进中央呼吁提升乡村教师待遇 让乡村教师安心从教

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天津教师招聘考试：原标题：民进中央：为乡村教师奔走建言

国务院办公厅6月8日正式发布《乡村教师支持计划(2015-2020)》(以下简称《计划》)，以五年为期，从八个方面支持乡村教师安心从教，中国数百万乡村教师的待遇有望由此得到大幅提高。从2012年教育部出台《关于大力推进农村义务教育教师队伍建设的意见》，到2013年教育部、财政部联合印发通知，决定对连片特困地区教师给予生活补助，再到如今国务院专门出台《计划》，乡村教师的待遇和处境一直在改善。

一系列政策的背后，是各方不断的呼吁。民进作为以教育为主要界别的参政党，一直非常关注农村的义务教育，关注农村教师的现状和诉求。民进中央及其与北师大联合成立的中国教育政策研究院多年来坚持就教师发展中的各项问题进行调研并提出建议。仅近一年来，民进中央就通过在全国两会上提交大会发言和提案、组织开展专题调研、报送社情民意信息等方式提出多项意见建议，其中不少得到了党和政府的重视、采纳。

大会发言：让乡村教师安心从教

“我国有农村义务教育学校158798所，在校学生4031万——这背后是近280万普通农村教师。”“提高乡村教育质量，就必须牢牢抓住乡村教师这个根本。”——民进中央将对乡村教师的深切关怀和多年的调研成果都融入今年全国两会上的两份大会发言。

当前，几百万乡村教师坚守在边远贫困地区的乡中心校和村小、教学点。民进中央多次组织会员、专家到老少边穷岛地区考察调研。在调研中，专家为广大乡村教师不计名利的付出和默默无闻的奉献感动落泪，更为广大乡村孩子落后的受教育状况焦急忧虑。

乡村教师工资水平低，住房公积金、医疗保险等缴纳问题不同程度存在，重大疾病救助更是无从谈起。同时，安置房、周转房等配套设施建设难以满足需求，住房困难成为普遍问题。此外，职称评定的种种限制又让年龄大、教龄长的教师失去晋升资格，伤害了大批默默奉献的农村教师。

发言指出，今日农村教师较之以往的年代，经受着更大的冲击、诱惑、艰难和挑战。“甘于清贫，乐于奉献”的精神境界已不足以支撑他们留在农村安心从教。要改变农村教师严重流失的现状，亟须国家政策的关注。

带着深厚的感情，民进中央在发言中建议各级政府把加强乡村教师队伍建设作为教育优先发展的突破口，从最薄弱的老少边穷岛地区入手，切实支持乡村教师队伍“下得去、留得

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住、教得好”。其中“专门培养具有本地户籍的本土化乡村教师”“专门制定乡村教师职称评审办法”等建议在《计划》中已得到直接体现。

提案：破解小规模学校的编制困境

乡村教师编制“标准上超编、现实中不足”的尴尬处境普遍存在。2001年发布的《关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》规定，农村学校的学生与教职工之比为23∶1。中国教育政策研究院提供的数据显示，人数少于240人的学校几乎全部严重超编配置教师，但农村学校周课时超过20节的教师比例超过14.31%，农村教师特别是农村小规模学校的教师工作量过大。

在今年全国两会上，民进中央提交《关于进一步调整我国农村教师编制的提案》，指出这种基于学生数量的核算方式忽略了学生的年级跨度和班级跨度，导致小规模学校教师数量少，有些科目无人上课或别科教师兼职上课。而在城镇化进程中，小规模学校将在农村大量存在，编制问题亟须改革。

在这份提案中，民进中央建议采用“基本编+机动编”的方式来配置农村教师编制。其中“基本编”依据课程设置、学生数量的年级和班级分布等参数测算核定，“机动编”则用于保证农村教师有充足的培训时间，可依据轮训周期和轮训时间测算核定。

《计划》特别提出，村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定，并要求通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的教学点、村小学倾斜。按此计划，小规模的乡村学校师资将得到编制补充，“超编缺人”的尴尬局面将得到缓解。

专题调研：呼吁提升乡村教师待遇

2014年年底，针对少数地区中小学教师罢课现象，民进中央开展了对基层教师待遇问题的专题调研。该调研采集了全国10个省市100个县的基层教师待遇状况，对教师的工资、补贴、住房公积金等多项待遇情况进行了全面调查。中国教育政策研究院召开专题研讨会，与全国二十多位县市教育局长就基层教师待遇问题进行深入探讨。

调研和研讨了解到，在基础教育经费“以县为主”制度下，各地基层教师的待遇差异较大，许多乡村教师的待遇不高。乡村教师这个本应是最伟大、最美丽的职业群体，并没有获得属于自己的耀眼光环，甚至出现优秀教师大量流失、教学质量不高等一系列亟待解决的问题。

调研组还看到，乡村留守儿童多，乡村教师上课是教师，开饭是厨师，课外是心理辅导员，晚上是寝室管理员，教师成了留守儿童的“全职保姆”，对学生承担着近乎无限的责任，每天疲于奔命，身心压力很大。

为此，调研组建议提升乡村教师待遇，并依法保障教师工资按时、足额发放，职称(职务)评聘向乡村学校倾斜，这些建议在《计划》中都得到了充分体现。

我国有一半以上的学龄儿童在农村，农村基础教育的发展质量，很大程度上关系着国家整体教育质量和发展水平。可喜的是，乡村教师已走进国家改革议程，乡村教师的实际需要

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得到直接回应，其待遇和权益将得到更好保障。乡村教师安心从教，农村孩子也将得到更优质的基础教育。

（本文来源于网络，仅供参考)

第二篇：2015教师工资改革方案最新消息：330万乡村教师涨工资 提高待遇切勿成空欢喜

给人改变未来的力量

2015教师工资改革方案最新消息：330万乡村教师涨工资 提

高待遇切勿成空欢喜

教师资格证：国务院办公厅近日印发乡村教师支持计划，明确提出，统一城乡教师职工编制标准，职称制度评聘向乡村学校倾斜，中国330万乡村教师的待遇有望大幅提高，还要依法保证乡村教师的工资水平不低于当地公务员。更多北京教师资格证考试信息请关注北京教师资格证考试网。

百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。而教师的工资待遇水平，又往往事关教育成败和公平。然而，乡村教育长期以来存在教师结构不尽合理、整体素质不高以及队伍不稳定等“短板”，严重制约着乡村教育的发展，影响着乡村孩子的学习成长。这种乡村教育状况，有人将其总结为“城挤、乡弱、村空”，也有外国记者将其比喻为“几匹瘦骨嶙峋的马拉着一辆车子，吃力地行驶在曲曲折折的乡村小道上”。

之所以出现这种状况，除了交通地理条件、办学条件较差和师生比配备不合理之外，最核心的问题就是工资待遇。2013年，华中师范大学雷万鹏教授的调研结果显示，超过3/4的乡村教师年收入低于3万元。2014年东北师范大学的研究报告也指出，由于乡村教师收入低，壮年男性宁愿出去打工，也不愿意在农村当教师。

提高乡村教师的工资待遇水平，成为补齐乡村教育师资“短板”的主要呼声。在近几年的全国两会上，有不少代表委员建议，给乡村教师提高20%~30%的工资。确实，当地处偏远、条件艰苦的乡村教育处于“缺钱”的境地，也就不可避免地会“缺人”，刚毕业的年轻教师不愿去，在职的教师想调动——村小教师想调到乡镇，乡镇教师想调到县城，乡村教育如何持续健康发展? 国务院办公厅印发的《乡村教师支持计划(2015-2020年)》，要求各地依法依规落实乡村教师工资待遇，依法保障乡村教师工资水平不低于当地公务员;实行差别化补助标准，“越往基层、越是艰苦、待遇越高”。这是回归教育公平，让乡村教师安心从教、乐岗爱岗的好举措。东北师范大学的调研发现：如果教师工资达四五千元，88%的大学生愿意去农村任教。现在的问题是，如何避免提高乡村教师待遇的规定，不再像以往那样，沦为墙上的一张“画饼”? 这些年，为乡村教师提升待遇，国家层面的努力并不少见，到了基层则遭遇执行难，别说依法缴纳公积金及社保，别说让乡村教师工资水平不低于当地公务员，更别说“越往基层、越是艰苦、待遇越高”，光是基本工资就有被扣发的可能。比如去年12月，中部某县近千名教师工资没涨反遭克扣。陕西岐山县某村小学老师任教8月，一直没领到工资，原因是编制还未上报。所以，规定再好，执行到位才是关键。

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第三篇：2015年教师工资改革方案最新消息：330万乡村教师涨工资 提高待遇切勿成空欢喜

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2015年教师工资改革方案最新消息：330万乡村教师涨工资 提高待遇切勿成空欢喜

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天津教师招聘考试：国务院办公厅近日印发乡村教师支持计划，明确提出，统一城乡教师职工编制标准，职称制度评聘向乡村学校倾斜，中国330万乡村教师的待遇有望大幅提高，还要依法保证乡村教师的工资水平不低于当地公务员。

百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。而教师的工资待遇水平，又往往事关教育成败和公平。然而，乡村教育长期以来存在教师结构不尽合理、整体素质不高以及队伍不稳定等“短板”，严重制约着乡村教育的发展，影响着乡村孩子的学习成长。这种乡村教育状况，有人将其总结为“城挤、乡弱、村空”，也有外国记者将其比喻为“几匹瘦骨嶙峋的马拉着一辆车子，吃力地行驶在曲曲折折的乡村小道上”。

之所以出现这种状况，除了交通地理条件、办学条件较差和师生比配备不合理之外，最核心的问题就是工资待遇。2013年，华中师范大学雷万鹏教授的调研结果显示，超过3/4的乡村教师年收入低于3万元。2014年东北师范大学的研究报告也指出，由于乡村教师收入低，壮年男性宁愿出去打工，也不愿意在农村当教师。

提高乡村教师的工资待遇水平，成为补齐乡村教育师资“短板”的主要呼声。在近几年的全国两会上，有不少代表委员建议，给乡村教师提高20%~30%的工资。确实，当地处偏远、条件艰苦的乡村教育处于“缺钱”的境地，也就不可避免地会“缺人”，刚毕业的年轻教师不愿去，在职的教师想调动——村小教师想调到乡镇，乡镇教师想调到县城，乡村教育如何持续健康发展? 国务院办公厅印发的《乡村教师支持计划(2015-2020年)》，要求各地依法依规落实乡村教师工资待遇，依法保障乡村教师工资水平不低于当地公务员;实行差别化补助标准，“越往基层、越是艰苦、待遇越高”。这是回归教育公平，让乡村教师安心从教、乐岗爱岗的好

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举措。东北师范大学的调研发现：如果教师工资达四五千元，88%的大学生愿意去农村任教。现在的问题是，如何避免提高乡村教师待遇的规定，不再像以往那样，沦为墙上的一张“画饼”? 这些年，为乡村教师提升待遇，国家层面的努力并不少见，到了基层则遭遇执行难，别说依法缴纳公积金及社保，别说让乡村教师工资水平不低于当地公务员，更别说“越往基层、越是艰苦、待遇越高”，光是基本工资就有被扣发的可能。比如去年12月，中部某县近千名教师工资没涨反遭克扣。陕西岐山县某村小学老师任教8月，一直没领到工资，原因是编制还未上报。所以，规定再好，执行到位才是关键。

（本文来源于网络，仅供参考)

第四篇：乡村教师支持计划发布：提升质量 提高待遇

乡村教师支持计划发布：提升质量 提高待遇

2015贵州特岗教师招聘考试公告：http://gz.zgjsks.com/2015/zhaopin_0209/6641.html

腾讯教育讯近日，国务院办公厅发布乡村教师支持计划（2015—2020年）。要师德为先，以德化人；规模适当，结构合理；提升质量，提高待遇；改革机制，激发活力。到2017年，力争使乡村学校优质教师来源得到多渠道扩充，乡村教师资源配置得到改善，教育教学能力水平稳步提升，各方面合理待遇依法得到较好保障，职业吸引力明显增强，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到2020年，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为基本实现教育现代化提供坚强有力的师资保障。

主要举措：

1、全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平

2、拓展乡村教师补充渠道

3、提高乡村教师生活待遇

4、统一城乡教职工编制标准

5、职称（职务）评聘向乡村学校倾斜

6、推动城镇优秀教师向乡村学校流动

7、全面提升乡村教师能力素质

8、建立乡村教师荣誉制度

乡村教师支持计划（2015—2020年）

为深入推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，认真贯彻党中央、国务院关于加强教师队伍建设的部署和要求，采取切实措施加强老少边穷岛等边远贫困地区乡村教师队伍建设，明显缩小城乡师资水平差距，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，特制定乡村教师（包括全国乡中心区、村庄学校教师，下同）支持计划。

一、重要意义

到2020年全面建成小康社会、基本实现教育现代化，薄弱环节和短板在乡村，在中西部老少边穷岛等边远贫困地区。发展乡村教育，帮助乡村孩子学习成才，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。发展乡村教育，教师是关键，必须把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位。党和国家历来高度重视乡村教师队伍建设，在稳定和扩大规模、更多请访问：中公贵州教师考试网

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提高待遇水平、加强培养培训等方面采取了一系列政策举措，乡村教师队伍面貌发生了巨大变化，乡村教育质量得到了显著提高，广大乡村教师为中国乡村教育发展作出了历史性的贡献。但受城乡发展不平衡、交通地理条件不便、学校办学条件欠账多等因素影响，当前乡村教师队伍仍面临职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源配置不足、结构不尽合理、整体素质不高等突出问题，制约了乡村教育持续健康发展。实施乡村教师支持计划，对于解决当前乡村教师队伍建设领域存在的突出问题，吸引优秀人才到乡村学校任教，稳定乡村教师队伍，带动和促进教师队伍整体水平提高，促进教育公平、推动城乡一体化建设、推进社会主义新农村建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。

二、总体要求

（一）基本原则。

——师德为先，以德化人。着力提升乡村教师思想政治素质和职业道德水平，引导乡村教师带头践行社会主义核心价值观，加强乡村教师对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同。重视发挥乡村教师以德化人、言传身教的作用，教育学生热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，形成正确的世界观、人生观、价值观，确保乡村教育正确导向。

——规模适当，结构合理。合理规划乡村教师队伍规模，集中人财物资源，制定实施优惠倾斜政策，加大工作支持力度，加强乡村地区优质教师资源配置，有效解决乡村教师短缺问题，优化乡村教师队伍结构。

——提升质量，提高待遇。立足国情，聚焦乡村教师队伍建设最关键领域、最紧迫任务，打出组合拳，多措并举，定向施策，精准发力，标本兼治，加强培养补充，提升专业素质，提高地位待遇，不断改善乡村教师的工作生活条件。

——改革机制，激发活力。坚持问题导向，深化体制机制改革，拓宽乡村教师来源，鼓励有志青年投身乡村教育事业，畅通高校毕业生、城镇教师到乡村学校任教的通道，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制，以及充满活力的乡村教师使用机制。通过实施乡村教师支持计划，带动建立相关制度，形成可持续发展的长效机制。

（二）工作目标。

到2017年，力争使乡村学校优质教师来源得到多渠道扩充，乡村教师资源配置得到改善，教育教学能力水平稳步提升，各方面合理待遇依法得到较好保障，职业吸引力明显增强，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到2020年，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为基本实现教育现代化提供坚强有力的师资保障。

三、主要举措

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（一）全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装乡村教师头脑，进一步建立健全乡村教师政治理论学习制度，增强思想政治工作的针对性和实效性，不断提高教师的理论素养和思想政治素质。切实加强乡村教师队伍党建工作，基层党组织要充分发挥政治核心作用，进一步关心教育乡村教师，适度加大发展党员力度。开展多种形式的师德教育，把教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等融入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程。落实教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。

（二）拓展乡村教师补充渠道。鼓励省级人民政府建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制，为乡村学校持续输送大批优秀高校毕业生。扩大农村教师特岗计划实施规模，重点支持中西部老少边穷岛等贫困地区补充乡村教师，适时提高特岗教师工资性补助标准。鼓励地方政府和师范院校根据当地乡村教育实际需求加强本土化培养，采取多种方式定向培养“一专多能”的乡村教师。高校毕业生取得教师资格并到乡村学校任教一定期限，按有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策。各地要采取有效措施鼓励城镇退休的特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学，中央财政比照边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划给予适当支持。

（三）提高乡村教师生活待遇。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准，中央财政继续给予综合奖补。各地要依法依规落实乡村教师工资待遇政策，依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。在现行制度架构内，做好乡村教师重大疾病救助工作。加快实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。各地要按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围，统筹予以解决。

（四）统一城乡教职工编制标准。乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。县级教育部门在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，并报同级机构编制部门和财政部门备案。通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的教学点、村小学倾斜，重点解决教师全覆盖问题，确保乡村学校开足开齐国家规定课程。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临聘人员，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。

（五）职称（职务）评聘向乡村学校倾斜。各地要研究完善乡村教师职称（职务）评聘条件和程序办法，实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡，切实向乡村教师倾斜。乡村教师评聘职称（职务）时不作外语(课程)成绩（外语教师除外）、发表论文的刚性要求，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历。城市中小学教师晋升高级教师职称（职务），应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。

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（六）推动城镇优秀教师向乡村学校流动。全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革，为组织城市教师到乡村学校任教提供制度保障。各地要采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。县域内重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。采取有效措施，保持乡村优秀教师相对稳定。

（七）全面提升乡村教师能力素质。到2020年前，对全体乡村教师校长进行360学时的培训。要把乡村教师培训纳入基本公共服务体系，保障经费投入，确保乡村教师培训时间和质量。省级人民政府要统筹规划和支持全员培训，市、县级人民政府要切实履行实施主体责任。整合高等学校、县级教师发展中心和中小学校优质资源，建立乡村教师校长专业发展支持服务体系。将师德教育作为乡村教师培训的首要内容，推动师德教育进教材、进课堂、进头脑，贯穿培训全过程。全面提升乡村教师信息技术应用能力，积极利用远程教学、数字化课程等信息技术手段，破解乡村优质教学资源不足的难题，同时建立支持学校、教师使用相关设备的激励机制并提供必要的保障经费。加强乡村学校音体美等师资紧缺学科教师和民族地区双语教师培训。按照乡村教师的实际需求改进培训方式，采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性。从2015年起，“国培计划”集中支持中西部地区乡村教师校长培训。鼓励乡村教师在职学习深造，提高学历层次。

（八）建立乡村教师荣誉制度。国家对在乡村学校从教30年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书。省（区、市）、县（市、区、旗）要分别对在乡村学校从教20年以上、10年以上的教师给予鼓励。各省级人民政府可按照国家有关规定对在乡村学校长期从教的教师予以表彰。鼓励和引导社会力量建立专项基金，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。在评选表彰教育系统先进集体和先进个人等方面要向乡村教师倾斜。广泛宣传乡村教师坚守岗位、默默奉献的崇高精神，在全社会大力营造关心支持乡村教师和乡村教育的浓厚氛围。

四、组织实施

（一）明确责任主体。地方各级人民政府是实施乡村教师支持计划的责任主体。要加强组织领导，把实施工作列入重要议事日程，实行一把手负责制，细化任务分工，分解责任，推进各部门密切配合、形成合力，切实将计划落到实处。要将实施乡村教师支持计划情况纳入地方政府工作考核指标体系，加强考核和监督。教育行政部门要加强对乡村教师队伍建设的统筹管理、规划和指导。发展改革、财政、编制、人力资源社会保障部门要按照职责分工主动履职，切实承担责任。要着力改革体制，鼓励和引导社会力量参与支持乡村教师队伍建更多请访问：中公贵州教师考试网

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设。对在乡村教师队伍建设工作方面改革创新、积极推进、成绩突出的基层教育部门，有关部门要加强总结、及时推广经验做法并按照国家有关规定予以表彰。

（二）加强经费保障。中央财政通过相关政策和资金渠道，重点支持中西部乡村教师队伍建设。地方各级人民政府要积极调整财政支出结构，加大投入力度，大力支持乡村教师队伍建设。要把资金和投入用在乡村教师队伍建设最薄弱、最迫切需要的领域，切实用好每一笔经费，提高资金使用效益，促进教育资源均衡配置。要制定严格的经费监管制度，规范经费使用，加强经费管理，强化监督检查，坚决杜绝截留、克扣、虚报、冒领等违法违规行为的发生。

（三）开展督导检查。地方各级人民政府教育督导机构要会同有关部门，每年对乡村教师支持计划实施情况进行专项督导，及时通报督导情况并适时公布。国家有关部门要组织开展对乡村教师支持计划实施情况的专项督导检查。对实施不到位、成效不明显的，要追究相关负责人的领导责任。

省、市、县、乡各级人民政府要制订实施办法，把准支持重点，因地制宜提出符合乡村教育实际的支持政策和有效措施，将本计划的要求进一步明确化、具体化。请各省（区、市）于2015年底前，将本省（区、市）的实施办法报教育部备案，同时向社会公布，接受社会监督。

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