赣县清溪中心学校早期民办、代课教师稳控应急预案

第一篇：赣县清溪中心学校早期民办、代课教师稳控应急预案

赣县清溪中心学校早期民办、代课教师稳控

应急预案

一、适用对象

我校排查出的早期民办、代课教师

二、工作原则

本着化解矛盾、教育为主、防范至上的原则，加强多方面的思想教育和有效监控，确保民办、代课教师的情绪稳定

三、工作方法

1、成立专门的稳控和应急小组，在全镇范围内调查摸底，排查登记，对早期在我校任教的民办、代课教师开展切实可行的咨询沟通与思想教育，组织当事人面对面心平气和、客观冷静的消除顾虑、隔阂，正确认识和解决有关问题，维护他们的心理健康，避免矛盾激化，消除隐患苗头。

2、如有上访事件，立即启动应急处理预案，相关工作人员立即到位，对事件做出快速反应，尽快启动应急处理预案，相关工作人员立即到位，对事件做出快速反应，尽快妥善处理，平息事态，缩小影响，把损失和危害降到最低。

3、组

长：徐玉斌 副组长：钟初曦

邹传亮

成员：黄心武 黄少华 周井平郑昌喜 魏颍

陈力 罗青青 吴婷

四：应急处理：按国家现阶段没有出台新的解决计划外民办教师的政策规定。

这部分上访的早期民办、代课教师早已离开教育教学岗位，现阶段他们多是农民身份，根据现行政策无法解决他们提出的问题，这给彻底解决计划外的民办、代课教师问题带来了很多困难。市、县信访联合会议办公室强调要发挥综合协调作用，按照“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”的原则，积极协调各县区党委、政府制定处理措施。

1、加强宣传教育，引导上访群众依法有序信访。省教育厅为做好原计划外民办，代课教师信访工作，专门印发乱扔小册子。各级党委、政府和相关部门要按照有关政策规定，做好宣传教育和解释工作，对上访群众，要耐心细致地向他们宣传、解释有关政策，宣讲《信访工作条例》。按照《信访工作条例》的要求，及时受理他们提出的信访事项。明确告知他们，要按照管理程序逐渐反映情况问题，串联上访是严重的违法行为，2、加强信息通报，畅通信访渠道。各级党委政府和有关部门要不等不靠，加强信息收集。对群众的上访行为行为要分清情况，落实责任，对重点人员要做好稳控工作。要认真贯彻落实信访信息报告制度，特别是重大信访问题和群体性事件必须做到早发现、早报告、确保把问题消除在萌芽、稳控在基层，解决在当地。

3、加强领导，严格落实责任。对早期民办、代课教师上访问题，各级党委、政府和有关部门要按照在“属地管理、分级负责”的原则和《信访条例》的规定，主管领导要亲自抓，全面掌握民师动态，对民师信访问题要严格务实责任，一级抓一级，层层抓落实，确实信息畅通，问题不棚架。要认真落实“三项制度”：即领导包案制度、信息通报制度、目标管理制度，突出抓好信访工作的“三个环节”：即调研排查是前提，督促检查是关键，信访户回访是保证。认真抓好“四个不出”的贯彻落实，即农村发生的问题，解决不出乡镇；城市发生的问题，解决不出市区；单位发生的问题，解决不出单位；系统内出现的问题，解决不出系统。努力做到“三个不准”，凡是应由乡镇解决的问题不准到县；凡是应由县解决的问题不准到市；凡是应由乡镇解决的问题不准到县；凡是应由县解决的问题不准到市；凡是应由市解决的问题不准到省。要抓重点人物，抓核心人物，做好教育帮扶工作。各乡镇政府、中心学校要设立信访室，坚持开门接访，敢于面对群众，认真听取上访人诉求，做好有访必接，公开接访。

4、严肃信访工作纪律，坚决纠正民师转正过程中存在的违规违纪问题。对原计划外民办、代课教师反映在1982年、1989年民办、代课教师清理整顿、2000年招转过程中，违反国家政策，弄虚作假，追究有关人员的责任。

5、要加强督查检查，确保把信访人员稳控在当地、矛盾化解在萌芽状态。各级党委、政府和有关部门要对计划外民师问题高度重视，督促各地建立健全计划外民办、代课教师台账，完善稳控措施，制定防控预案，加强督查检查，确保计划外民办、代课教师上访问题早发现、早报告、早稳控、早解决、早落实。对退养人员要落实好有关退养政策。对1982年、1989年整顿是被清退的不合格要落实有关退养政策，身份是农民、生活确实有困难，要落实好帮扶政策，切实帮助他们解决生产生活上的困难节问题，以体现国家解决民办教师问题政策的严肃性和连续性。

赣县清溪中心中学

第二篇：学校信访稳控工作应急预案

长堰小学信访稳控

应

急

预

案

2013年9月

长堰小学信访稳控应急预案

为了加强对学校信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，能够及时、高效、有序地开展工作，妥善处理突出问题和群体性事件，确保学校安全稳定格局，依据关于信访工作的有关规定，结合学校教育教学工作实际制定本预案。

一、信访稳控工作目标：

领导包案，层层负责，确保“零上访”目标的实现。

二、信访稳控工作领导小组

组长：高庆梅

成员：张绪昂

张易才

蔡尚喜

办公室主任：张绪昂（兼）

学校信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构，也是突发事件的具体协调部门，具有调度、指挥、协调权，使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下：

1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；

3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、发生突发事件时，为教育局领导提供信息、通信、预案、咨询等；

5、负责向上级汇报事件情况，组织收集有关资料。

办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与教育管理中心和派出所等有关部门的联络、协调工作。

三、信访稳控工作遵循的原则

1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访工作条例》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大

5、坚持快速反应、科学应对的原则。建立学校预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

四、信访稳控工作的一般程序

1、学校信访工作领导小组接报后，立即启动应急预案。

2、应急状态启动后，信访工作领导小组成员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：联络教育局领导做好现场劝导，并动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后，信访工作领导小组有关人员才可离开现场。

4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。

五、信访稳控工作措施

1、加强对师生的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。

2、做好排查走访工作，定期分析师生思想动态。要查找信访因素，制定措施，堵塞漏洞。对每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪，每个不稳定因素都有专人化解和平息。采取“一对一”、“人盯人”的稳控措施。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导职工把主要精力放在谋求学校的发展、干好本职工作上来。

4、建立信访工作协调联动机制，各负其责，共下一盘棋。党政工团组织要树立“一盘棋”思想，“密切配合，齐抓共管，不推诿、不扯皮，各级组织要主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任，真正做到想职工所想，急职工所急，切实

关心职工疾苦，帮助解决实际困难，使他们切实体会到企业的关心和爱护。学校信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导学校的信访工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力。

5、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。开展对本校教职工，提前退休人员群体、病休教职工、退休教职工及家属进行法制宣传活动，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》等法律法规。确保不因工作不到位、信息不畅通发生群体性突发事件，集体到省、进京越级上访事件，上访人员到会议场所和政府重点地区聚集滋事，积极做好相关稳控 工作。

6、做实、做细师生的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险等，学校要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好学校的信访工作。

六、切实做好信访情报信息收集、报送工作和加强值班工作保证信息畅通，信访稳控小组全体成员要24小时开机，遇到紧急情况要及时上报，并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度，坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识，坚守岗位，尽职尽责，确保联络畅通。

七、严格工作纪律，认真落实维稳领导责任追究制度落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落

实，造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。

长堰小学

2013年9月

长堰小学民办代课教师

稳

控

预

案

2013年9月

长堰小学民办代课教师

稳控预案

一、指导思想：

“安全重于泰山”，“稳定压倒一切”。防止群体性上访事件及重大突发性事件的发生，是关系到学校和社会稳定及教育教学工作正常进行的头等大事。因此做好学校稳定工作，是维护千家万户的利益和保障正常教育教学秩序的关键，我校的安全维稳工作尤其重要，它对进一步深化改革开放，发展经济建设，建设和谐社会，维护稳定大局等具有重大的历史意义。

二、成立专项工作领导小组：

成立以校长（法人）为组长，副校长为副组长，中层干部为成员的学校维稳安全工作领导小组。由学校校长负责学校维稳安全工作的日常管理工作，由挂职安全副校长担任联络员。

三、加强学校稳定安全工作，严防突发事件发生，具体工作措施：

1、学校维稳领导小组应不断加强对全校师生员工（含退休人员）的思想政治教育工作、法制教育工作和遵纪守法教育工作。通过组织全校教职员工的政治学习，不断提高思想政治觉悟，严防学校发生群体性事件（师生上访）或重大突发事件。（责任部门：安全副校长）

2、在评审职称、调整工资、奖金发放等关系到教职员工个人切身利益的重大工作中，一定要严格按政策办事。切实做到评审公开，校务公开。增加评审工作透明度和公正度，虚心听取和吸收全校教职工的正确意见，力争使各项工作都做到让全校教职工满意，让上级放

心。

3、在每年一度的招生工作中，务必严格按照招生政策办事。学校应按时成立招生咨询室。招生咨询人员应态度和蔼，耐心解答来访家长提出的各种疑难问题。对未录取的学生，应做好说服、解释和疏导工作，严防矛盾激化，发生上访事件而影响学校稳定。（责任部门：教务处）

4、在每年重大节日和特别时期，务必严格按照中央、省、市、区各级政府和教育局的要求，加强学校师生的培训和教育，学校班子要了解国际、国内形势大局，做好全校师生的思想政治工作，特别是少数民族学生的思想政治工作。重大节日和特别时期，主管部门加强学校校门和学生宿舍管理。各处室领导要加强与学生的沟通和交流，及时了解和掌握学生的思想态，特别是少数民族学生的思想动态，发现异常情况及时向德育处和学校校长汇报，以便学校采取适当的办法解决和处理，不能处理的及时向上级机关汇报，听候上级机关的指示 和安排。

5、全校教职工应掌握正确的教育方式方法，学会给学生做深入细致的思想工作。利用学校心理咨询室，多与学生交流、谈心，及时了解和解决部分学生的心理健康问题。德育处应建立学生思想工作网络。各班主任应多开联系会、研讨会，及时发现和解决学生中存在的问题，切实防止学生离家出走、自杀自残等恶性事故的发生。（责任部门：少队室）

6、成立学校工作调解委员会，由校行政、安全办、党总支、少先

队等人员组成。一旦在学校教职员工、离退休人员、学生及家长中发生严重矛盾，调解委员会应立即开展工作，化解矛盾，将问题解决在校内，严防群体性上访事件的发生。（责任部门：安全办公室）

7、特别敏感时期，按照上级部门布置的要求着重加强以下工作：

⑴加强学校安全保卫工作，严格控制外来人员及车辆进入校园。外来人员在传达室等候、会面，学生家长来访由班主任带领学生到学生到校门保安室。加强门卫工作人员职责，增加夜间校园昼夜巡视保安人员，加强夜间巡视。（责任部门：校办公室）

⑵加强学生管理，特别在关键的时间期间，学生的进出校园和对外联系，要掌握好情况，发现异常情况及时通报和处理。（责任部门：德育处）

⑶加强学校领导代班制度和巡查工作，全体学校领导及班主任必须24小时保证通讯畅通紧急情况随喊随到。（责任部门：校办公室、安全办）

⑷加强学校常规管理，防止偶发事件。加强学生思想教育和监控，防止学生被不法分子利用。加强各民族学生的兼容并包教育，加强正向教育和引导，教育学生不偏听偏信，一切服从学校的教育和管理，保证学校正常的教育教学秩序。

长堰小学小学

2013年9月

洪水镇长堰小学信访维稳工作

包保责任书

为落实镇政府、县教育局有关信访工作指示精神及各项要求，强化依法治访，全面做好信访工作，维护学校的稳定，根据我校的具体情况，学校与学校各岗位教职工签订本责任书：

一、学校要在全体党员中认真开展以实践“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内的保持共产党员先进性教育活动，加强党风廉政建设及行风建设，强化师德教育，努力提升全校干群员工的职业道德素质。

二、对信访工作，学校实行一把手负总责、分管领导具体抓，做到层层有人抓，事事有管。学校要定期召开信访工作会议，了解教职工的思想动态，把握信访动向，超前做好工作，防患于未然。同时，学校要落实好校务公开制度，实行民主管理，对收费、职称评审、评优评先等热点问题，一律公示。

三、学校各部门负责人要以对学校负责、对工作负责的精神，做好本部门的工作，勤政洁。同时，要深入教职工中，了解情况，化解问题，做到“看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事”。

四、学校各岗位工作人员要从热爱教育事业、实践“三个代表”重要思想的高度认真对待本职工作，勤奋廉洁，团结实干，高标准、高质量地做好本职工作，及时化解各种矛盾，排除导致信访案件产生的潜在因素。

五、全体教师要志存高远，爱国敬业；为人师表，教书育人”，自觉加强道德修养，认真履行岗位责任，用爱心平等地对待每一个学生。严禁教师从事有偿家教，严禁教师体罚或变相体罚学生，严禁教师收受学生家长的财物或接受家长的宴请。

六、后勤人员要扎实地完成本职工作，为教职工和学生提供高质量的优质服务。

七、对于来访的学生家长及其它人员，接访人员态度和气，认真解难答疑。严禁欺骗、辱骂、讽刺来访人员，严禁与来访人员发生争执。

八、学校严禁本校教职工越级上访、集体上访。因某种原因需上访的教职工，必须先向学校领导反映问题；如果认为学校处理措施不力者，应在告知学校的前提下到上级主管部门上访。

九、凡是有集体上访或越级上访行为的教职工，及因处理信访措施不力而导致信访人越级上访、集体上访的责任人，学校年终评先评优，一票否决，并按有关规定给予相应的处分。

责任人签名：

长堰小学

2013年9月

洪水镇长堰小学

信访维稳工作

包 保 责 任 书

2013年9月

第三篇：信访稳控应急预案

信访稳控应急预案

为了切实做好xxxx期间的信访工作，确保xxx期间的安全稳定格局，保证公司在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，确保xxx期间的安全稳定格局，制定本预案。

一、信访稳控工作目标：领导包案，层层负责，确保“零上访”目标的实现。

二、信访稳控工作领导小组

组长：xxxxxxxxxxxx

副组长：xxxxxxxxxxxxx

xxxxxxx

成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx

领导小组负责组织落实分公司xx期间信访重保工作的各项措施和工作要求，全面应对突发性信访事件并进行有效领导、组织、决策、指挥，同时对各单位xx信访重保工作进行监督、指导。

领导小组下设办公室：

主任：xxxx

联络员：xxxxxxxxxxxxx

办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与上级公司和本地区公安等有关部门的联络、协调工作。

三、信访稳控工作遵循的原则

1、坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，层层建立信访工作责任制。各单位、各部门的主要负责人是第一责任人，对本单位、本部门的信访工作要负总责，对重要信访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。

2、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好信访事件的处理工作。

3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《信访工作流程》的有关规定，对信访事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

5、坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

四、信访稳控工作的一般程序

1、信访工作办公室接到信访案件后，立即向公司信访工作领导小组组长通报情况，启动应急预案。

2、应急状态启动后，信访工作办公室人员立即到达现场，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：通知上访人员的家属朋友赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后，信访工作办公室人员才可离开现场。

4、信访工作办公室人员要及时整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），并将信访事件的处理经过上报。

五、信访重保工作措施

1、制定领导包案方式的应急预案，做好排查工作

采取领导包案的方式，落实稳控责任领导和责任人，确保每个群体性信访工作都有专人负责包案落实，每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪，每个不稳定因素都有专人化解和平息。各单位要加强对本地区信访形势的分析研判，进行一次信访易发问题排查，重点分析非正常上访、集体上访和群体性事件的倾向性、苗头性问题，掌控动向，提前做出有针对性的部署，对发生的问题能够做到从容应对、及时解决。

2、各负其责，共下一盘棋。

党政工团组织要树立“一盘棋”思想，“密切配合，齐抓共管，不推委、不扯皮，各级工会组织要主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任，真正做到想职工所想，急职工所急，切实关心职工疾苦，帮助解决实际困难，使他们切实体会到企业的关心和爱护。

3、建立和启动联席会议制度.每月至少召开一次有基层职工代表参加的联席会议，并以此为平台，把工作目标定位在全力推动问题的解决上，努力形成协调联动、合力攻坚的良好局面。同时，加强与地方党委政府的联系和沟通，争取支持和帮助。

4、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。

加强对本地区上访老户、提前退休人员群体、其他用工群体、内退人员群体及实业改制涉及群体等重点工作对象的稳控工作，确保不因工作不到位、信息不畅通发生群体性突发事件、大规模集体进京上访、上访人员到会议场所和代表驻地及重点地区聚集滋事，积极做好相关稳控工作。

六、切实做好信访情报信息收集报送工作和加强值班工作

各单位对紧急重大信访信息，要立即报

告，并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度，坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识，坚守岗位，尽职尽责，确保联络畅通。

七、严格工作纪律，认真落实维稳领导责任追究制度

落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落

实，造成严重后果的，严肃追究各单位、各部门一把手及相关人员的责任。

第四篇：街道办事处信访稳控应急预案

街道办事处信访稳控应急预案

一、总则

1、制定依据

为认真贯彻落实市、县信访工作专题会议精神，保证我办在处理突发信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题，最大程度降低事件造成的危害和影响，确保辖区内的安全稳定格局，特制定本预案。

2、适用范围

本预案仅适用于辖区内的突发集体访、异常访事件的预防、预警及处理。

本办法所称集体访，是指5人以上为了同一问题集体到我办申诉、求决的行为。异常访是指上访人到重点地区聚集、堵塞交通、拦截公务车辆，以自杀、自残相要挟，以及谩骂、寻衅滋事等过激言行。

3、工作原则

（1）、预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

（2）、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、1

尽快劝返，防止矛盾激化。

（3）、快速反应。形成处置突发集体访、异常访事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，积极应对，依法果断处置。

二、信访稳控工作领导小组及职责

组长：

副组长：

成员：

办领导小组下设办公室，办公室主任由兼任，具体负责日常工作。

各站所及社区人员在需要时配合领导小组共同做好现场接待、疏导上访人员和处置情况信息的收集整理；协调维护现场秩序；收集、汇总并报告事件的信息和处置工作进展情况等工作。

三、预警和预防机制

1、信息监测与报告

建立健全矛盾纠纷排查调处机制，加大对可能引发集体访、异常访事件的排查力度，对排查出的问题进行收集、记录、分析，及时报送相关部门并安排做好化解矛盾工作，尽量避免集体访、异常访事件的发生。

2、预警支持系统

建立快速、高效、灵敏的应急信息反馈网络，随时收集、报告重大事件信息，快速传递和报送信息。在敏感期、重大活动期、长

假期间要严格坚守值班岗位，以保证信息渠道畅通，并做好信息反馈工作。

3、应急信息报送主要内容

（1）、事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因等基本情况；

（2）、街道办事处已做的工作和采取的措施；

（3）、事件已经或者可能造成的社会影响；

（4）、其他需要报告的事项。

四、应急处置

1、领导小组相关工作人员应立即进入事发现场，按照职责分工，迅速投入处置工作。

2、要劝导上访人员迅速离开聚集地，到指定接待场所反映问题。处置工作需要由其他相关部门协助的，领导小组应及时协调相关部门共同开展处置工作，形成处置合力。

3、要及时了解掌握接待处理工作中的相关信息，并向有关领导或部门报告情况。情况紧急或当时不能了解清楚的，先报简要情况，再报后续情况和处置结果。

4、对在群体性突发事件中出现围堵、冲击办公场所、拦截车辆、破坏公共财产、危害人身安全、殴打谩骂接待人员等过激行为的，工作人员应进行劝阻、批评和教育。经劝阻、批评和教育无效的，协同公安机关采取必要的现场处置措施。

五、保障措施

1、通信与信息保障

办事处应具备相应的通讯条件，确保信息畅通。

2、交通运输保障

发生群体性突发事件时，办事处和相关部门应视情况为劝返群众提供运力支持。

3、医疗保障

在处置群体性突发事件过程中，能及时联络医护人员到场，并配备救护车辆及必备的药品和医疗器械。

六、后期处置

1、后期工作

（1）、突发集体访、异常访事件经过现场处置，上访人被劝返回后，办事处和相关部门做好上访群众的思想稳定和矛盾化解工作。

（2）、应及时呈报处理结果，未结案的要及时报告处理进度。

2、经验教训总结

办事处应及时总结集体访、异常访事件处置工作情况，不断完善预案。

3、责任追究

认真落实工作责任制和责任追究制，对于在处置工作中不力造成处置不当，或因隐瞒、谎报、缓报信息造成严重后果的有关责任人员，根据相关规定，严肃追究相关人员的责任。

七、附则

1、管理与更新

办事处应急领导小组办公室负责预案的日常管理，定期对本预案进行评审、更新。

2、实施时间

本预案自公布之日起实施

第五篇：白果中心学校传染病防控应急预案

白果中心学校传染病防控应急预案

为科学、有效地应对学校突发传染病，最大限度地降低其危害，确保师生身体健康、生命安全，保证学校正常的教育教学秩序，促进教育发展和社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急预案》、《学校卫生工作条例》、《国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知》等法律法规和规范性文件精神，结合学校实际，特制定本预案。

一、组织机构与分工

由校长室、校办公室、德教处、教导处、总务处等人员组成安全领导小组，主要负责提供突发传染病危险信号，及时发布疫情信息，提醒师生注意险情，并采取切实有效措施，竭力避免突发传染病的蔓延。

组长：

邱荣华（校长兼书记）负责防控全面工作

副组长：周 军、罗先平、沈铭忠（副校长）负责各校区的后勤保障，食堂、疾病防控与食品安全管理等的相关安排与协调工作；

成员：

王 波、肖 斌、李伯源、黎海涛（各校安全管理员）负责学生疾病教育、疾病排查（如晨检）以及卫生消毒的管理工作；

黄成文、高斌、倪军（教导主任）负责学生不明原因离班离校跟踪排查与班级日志管理工作；

陈志（办公室主任）负责疑似病例学生住院及家长联系工作，并负责逐级上报工作；

蒋军、陈侦勇（后勤）负责物质准备和指导消毒。

陈利民、梁代武、陈平、黄平（后勤）负责师生饮用水安全、校园消毒工作。

领导小组下设办公室，具体负责学校传染病防控工作的检查、指

导等各项工作，主

任：罗先平（分管安全的校长）

手机：*** 副主任：王

波

手机：*** 成 员：陈志、肖

斌、黎海涛、李伯源及各班班主任

二、防控应急程序

1．一般突发事件

①各班例行晨检制度。

②学校做好进入应急状态的准备，各部门落实各项防治措施。③学校内尚无疫情发生，听从上级行政部门及卫生部门的管理。④呼吸道传染病流行期间，教室、宿舍、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、食堂应加强消毒，并加强除“四害”工作。

⑤德教处严格执行出入校门管理制度。

2．重大突发事件

属于重大突发事件，除对接触者实施控制外，全校根据上级指示酌情安排学习、工作和生活秩序。

①德教处负责开展针对性的健康教育，提高师生自我保护意识和防护能力。

②班主任负责对全体师生每日定时测量体温，做好晨检记录，发现异常情况及时上报。

③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

④门卫加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

3．特大突发事件

①班主任认真填写晨检日志，启动报告和零报告制度；对缺课学生要逐一登记，及时查明缺课原因，及时上报，杜绝瞒报、漏报与越级上报。

②学校避免人群的聚集和流动。

③后勤处负责对教室、寝室、食堂、厕所等场地使用期间每日进行

消毒，通风换气。

三、应急措施、我校学生或教职工一旦出现流感、手足口病、非典、禽流感、风疹、流脑、麻疹等传染性疾病等症状，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班；

2、学生或教职工在校内出现传染病，及时向校传染病防控领导小组汇报，并逐级上报；在领导小组的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学校留观室休息，并由学校值班领导立即通知乡卫生院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任老师护送去医院。教职工出现传染病，值班领导立即通知其家属，家属不能到校的由工会组织人员护送去医院。、在校内发现传染病的学生或教职工，学校传染病防控领导小组立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并马上送定点医院。、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

5、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

6、学校师生员工中发现传染病人，立即上报教育局、乡卫生院、乡党委政府，并对病人作跟踪了解。

7、如传染病烈性感染，请示教育局和其他政府部门，决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。

具体做到：

① 封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和教育局的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。

② 疫点消毒。学校安排专门人员对所有场所进行彻底消毒，消毒结束后进行通风换气。

③ 疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

8、学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

四、联系电话（所有教职工必须保证通讯畅通）

邱荣华*** 罗先平*** 周 军*** 沈铭忠*** 陈

志*** 罗先平*** 乡卫生院7730024