第一篇:房屋拆迁维稳工作情况汇报
房屋拆迁维稳工作情况汇报
一、我市房屋拆迁维稳工作基本情况
近年来,我市在房屋拆迁维稳工作中,由于认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,严格执行《信访案例》等国家法律政策,始终坚持和谐、文明、依法拆迁,不断规范拆迁行为,建立信访长效机制,认真做好宣传疏导和群众的思想工作,并深入实际,及时调查处理在拆迁过程中发生的拆迁矛盾和纠纷。使我市因拆迁上访总量逐年下降。在近年已完成拆迁项目106项和正在实施拆迁的28个项目中,拆迁房屋建筑面积约150万m,涉及被拆迁居民13000余户中,未发生大批群体上访和突发事件。今年7月份,省联合下行接访团接访68件上访案件,大多数属历史遗留问题,通过组织协调、做工作,使矛盾基本上得到解决。如淮海商场拆迁27名联名到省、市上访,其中25户已签订拆迁协议搬迁。表示不再上访。其余2户正在洽谈中。由于坚持依法和谐拆迁,不但维护了社会稳定发展,同时促进了我市房屋征收拆迁工作的有序进行,加快了城市建设。
二、存在问题
当前,随着城市化进程的加快,拆迁总量加大,除尚未完成的28个拆迁项目,加上正在启动的淮北火车站广场改造扩建、韩国商贸城、凤凰城和经济适用房、高压线拆移和其它市政建设、旧区改造等市重点工程项目,将要拆迁房屋
2-1-建筑面积约40万m,涉及被拆迁户3000余户,由于各项拆迁项目都涉及到被拆迁人的切身利益,必然会产生尖锐的拆迁矛盾和纠纷,以及上访隐患。目前我市存在的主要问题:
(一)由于少数建设单位缺乏拆迁法律意识,未经行政许可违章擅自拆迁。拆迁方案未经拆迁管理部门审查,或高或低乱许条件,又不能兑现,造成拆迁市场的混乱,引发集体上访多例。
(二)拆迁行为不规范。一些拆迁单位不能按照法定的程序组织拆迁,耐心细致地做好宣传、动员和说理工作,而是采取威胁、恐吓,采取停水、停电、停暖、停气、堵塞道路,协逼拆迁,甚至在未达成拆迁协议又未履行法定程序,违章强制拆迁。还有的在被拆迁人不在此居住时,夜间把人家的房子推倒,一曰不知道谁拆迁;二曰误拆。我市已发生多起,人为地激化矛盾,引发上访。
(三)拆迁补偿不统一,不合理问题。甚至在同一个拆迁范围内,不能公开透明,一视同仁,而是暗相操作,明补暗贴,造成一部分人心里不平衡,还有的故意压低拆迁补偿标准,侵犯被拆迁人的合法权益,由此引发上访的占多数。
(四)执行政策不到位,拆迁补偿款和回迁安臵房不能及时兑现,有的拖至数年不能落实,引起群众不满上访。对老年人和特殊困难户的安臵不到位,也是引起上访的一个原因。
(五)由于利益驱动,一些被拆迁人要求过高,甚至漫
2-2-天要价,提出种种不合理要求,缠访闹访,以闹取胜。
1、拆迁补偿要求过高,按政策规定一般不低于原面积安臵,一些住户则要求按原面积1:1.5、1:2比例安臵,还不找差价;还有未参加房改居住公房的,按私房回迁;不具有土地使用权,要求按房屋及院落土地面积1:1.36回迁。按容积率所建房屋2/3甚至更多都要回迁给住户。
2、住宅未经规划批准改为营业用房的要求按营业用房补偿。
3、无证违章自建房屋要求同产权证房屋一样补偿安臵。
4、超出原面积多余购买部分不付款或按造价付款。
5、“城中村”房屋拆迁,回迁比例要求越来越高,按主房占宅基地间数每间45 m,提升至每间60 m、70 m、90 m,即每间回迁一套90 m房屋。
在达不到住户要求时,拒绝洽谈,拒绝评估,拒绝裁决,拒绝拆迁,抗拒执行。使房屋拆迁程序不能依法正常进行,拆迁进度缓慢,拆迁矛盾加大,拆迁上访隐患增加。
(六)对以上问题,我办首先从解决上访的源头入手,制定了房屋拆迁具体配套政策,出台了《淮北市房屋征收与拆迁补偿安臵暂行办法》,强化了拆迁管理,上统一了拆迁补偿安臵标准,规范了拆迁行为,按法定程序组织拆迁活动,严禁违法违规拆迁。并对存在的问题进行了查处。从根本上铲除引发上访的各种不良因素。其次对目前群众信访反映的拆迁问题,进行梳理、分类、排查,责任到人逐一解决。通
-3-过调查、协调,使大多数矛盾得到化解。息诉罢访。但也有少数户因情况复杂,差异较大,至今未能达成协议,特别是一些历史遗留老大难问题,未能得到及时处臵,重信重访随时都可能发生。
具体案例分析:
1、孟秀英:华松集团金典苑项目被子强制拆迁户,经评估补偿金额为298050元,在市信访局、市房管局相山区政府的协调下,为其安排两套住宅建筑面积170 m,价值约40余万元,一间门面48 m,价值约40万元,但其仍然要求过高,难以达成协议,多次进京非正常上访。
2、丁印英:其女婿杨友标、小女儿张芳两户宅基地自建房屋,按规划面积各76 m,拆迁人经裁决依法强拆后,淮北市房地产开发公司按每户建筑面积135 m还原不找差价。要求按本人自建房实际面积补偿安臵,两户合计420 m
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2房屋,另加60万现金补偿,经多方协调未能达成协议,多次进京上访。
3、张轩才:居住淮北市杰龙物流公司(原市运销二公司)公房,2005年经裁决司法强拆,张要求行政赔偿败诉,张要求按私房补偿原面积回迁不找差价,另要求无证自建房补偿,均未得到应允,反复提起行政诉讼,经反复协调未果,要求解决。
4、赵淑贤:1978年由其丈夫单位汽修厂出资在交通局办公楼后其住房东侧给其婆婆张珠兰(烈属)建65 m两间
2-4-小平房,未能参加房改,1998年交通局拆迁,按无证单位自建房处理,为照顾其婆婆在为其赵淑贤安臵房屋时增加16.62 m。赵淑贤则要求执行优抚政策,单独为其婆婆在原地或就近回迁一套65 m房屋。经信访部门、交通局、房管局协调,为其安排65 m经济适用房,并由交通局出资8万元,但其嫌远,未能接受。仍在协调处理过程中。
5、时友根、周美荣
二户属安徽天象集团公司鼎盛国际项目被拆迁户,纠纷拆迁补偿安臵问题,天象公司在原地实行拆一还一,不找差价。本人并同意,主要在超面积价格上有分歧,天象公司按市场优惠价结算,住户要求按造价或成本价结算,另安臵房设电子炉,住户要求通煤气,未能达成协议,多次上访。
6、王道会:市重点工程项目拆迁,涉及13户,当时按成本价650元/ m实行货币补偿,另每户安臵经济适用房一套,由于物价上涨,当时补偿款购买不到原面积房屋,住户提出增加补偿金额,王道会还要求自建房补偿,经多次协商至今未能达成一致意见,引发上访。
7、楼正香:2006年10月31日相山区政府与亿嘉园房地产开发公司签订《淮北市城中村改造项目意见书》,亿嘉园公司没有按规定程序办理相关手续及拆迁许可证,于2007年1月实施拆迁,30余户房屋签订协议搬迁拆迁,由于手续不完备,至今未能开工建设,导致住户不能按期回迁,导致上访。
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2-5-
8、孟凡岭,翠峰路东华松公司华松时代项目被拆迁人,因要求过高计划强拆户。
9、杨峰,西山遂道西市经济适用房项目被拆迁种猪场,因要求过高,计划强拆户。
该两户因强拆,上省进京上访隐患较大。
三、下步工作打算
按照建设部及省厅关于进一步做好城市房屋拆迁管理工作的通知要求,认真贯彻《物权法》、《房地产管理法》及相关拆迁法规,坚持以人为本、科学发展观、和谐文明拆迁,保持社会稳定发展,做到:
(一)加强拆迁管理,严格拆迁程序,规范拆迁行为。大力宣传,认真贯彻我市《淮北市城市房屋征收与拆迁补偿安臵暂行办法》,在新形势下加强拆迁管理、严格拆迁程序、落实拆迁补偿安臵、统一标准,并严格落实拆迁各项政策、法规,保证拆迁许可、公示、听证、资金监管、行政裁决和强制拆迁等都严格按照法律进行,坚决禁止违规采取中断供水、供热、供气、供电以及暴力、胁迫等侵犯群众合法利益的野蛮拆迁行为。一旦发现严格进行查处,坚决防止由于违规拆迁行为导致拆迁上访和恶性事件发生。
(二)切实做好拆迁补偿安臵工作。
做好拆迁补偿安臵工作是房屋拆迁的主要环节。因此,我们在拆迁管理工作中,要认真贯彻《物权法》和国家、省、市拆迁补偿安臵规定,对拆迁人拆迁方案进行严格审查,坚
-6-决防止故意压低补偿标准和违法违规强行拆迁等侵害被拆迁居民合法权益的行为。坚持维护被拆迁人合法权益,切实保障被拆迁居民居住条例。
(三)继续做好拆迁矛盾纠纷化解工作,预防重信重访。为保持社会稳定,把信访工作列入议事日程,对排查出的问题分单位、分人员逐步进行调查处理,发现一起解决一起,对重点人员组织专案组集中进行处理,一件件限期落实,对在拆迁法规在过渡期可能出现的新情况、新问题,进行调研,制定措施,及时解决,防止事态蔓延发展。确保稳定、和谐、发展。
淮北市房屋征收拆迁安臵办公室
二〇〇八年九月七日
第二篇:维稳工作汇报
维稳工作情况汇报
(2012年3月4日)
一、关于抵京劝访工作情况
XX社区筹委会XXX、XX社区筹委会XXX等5人因拆迁安臵没达到他们的期望,几年来不断上访,在今年“两会”召开之际,就谋划进京上访,预借势给地方施压,几人各自想方设法,于X月X日周转抵京。XXXX街道迅速反应,区、街共同合力在20个小时之内成功接访劝访,没有在京造成麻烦和影响,通过做耐心细致的思想工作,街道就解决XXX问题又与其面谈两次,提出了深度的解决方案,待最后确定;XXX因抵京自己造成身体不适,也于回长后第一时间安排看病治疗,XXX已稳控在XXX栋,XXX稳控在其家中,实现了24小时盯防。
目前,XXX信访事项已经听证,符合终结要求,初审确认已终结,XXX因不理解、不接受103号令拆迁政策,对XX社区筹委会土地征用及安臵、拆迁问题提出异议,不断集访、缠访,因上访群体较大,涉及面广,暂没有进行初审终结。
二、关于总体维稳部署情况
区全国“两会”期间信访维稳调度会召开后,XX街道工委、办事处高度重视,迅速部署,分解任务,强化责任。2月22日,召开党政会专题研究,强化领导责任意识。2月24日下午,召开全体机关干部、社区(筹委会)书记、主任维稳调度会,传达了区信访维稳会议精神,并进行了重点调度,下发了重点人员“五
第三篇:维稳工作汇报
维稳工作汇报
一、基本情况
街道党工委、办事处把当前维稳工作放在一切工作的首位。建立了以书记为组长的维稳工作领导小组,层层落实工作责任,形成齐抓共管的工作格局。工作中,进一步完善维稳工作预警网络建设,每个社区确定3-5名维稳信息联员,做到苗头能及时发现,问题能及时化解;同时开展每周一次不安定因素排查调处工作,并对排查情况街道党工委每月专题研究一次,分析维稳形势,明确工作责任。今年以来全街道共调处各类纠纷17起,涉及金额4万余元,没有民事转为刑事问题的出现。在进入矛盾,破解难题活动中,对排查出来的八个老上访户进行领导包案,八个老信访问题六个得到根本解决,二个基本解决,特别是上访十多年的户的上访问题得到了较好解决,户也基本解决,促进了街道稳定。今年以来,街道全体干部心系群众,依法办事,注重民生,没有发生一起因工作失误而造成群众上访问题。
二、街道维稳工作况状
随着民主化进程加快,民生意识的增强,市民的民主意识也不断提高,但也有部分市民受利益驱使或别人怂勇,把多年前都解决好的问题,现在又开始上访,特别是农嫁女的问题,他(她)们以“去北京上访”等语言来要挟,给街道 1
干部增加了不少压力。
三、采取的对策
1、落实责任。对每个上访户要明确责任人,建立领导包案制,规定调处期限。根据不同的情况,因情施策,多策并举。规定每个责任人每周要向街道党工委汇报一次调处情况,共同研究解决问题的办法,同时街道党工委制定奖罚措施,进一步强化责任,促进稳定。
2、要充分利用各种社会资源共同做好调处工作。对每个上访户的各种情况要深入细致的调查了解,掌握其各种社会关系,利用各种力量共同做好上访户的说服解释工作,对处置难度大的上访问题,应积极引导她们通过法律途径解决。
3、大力开展信访问题大调处活动,对能及时处理的信访问题,要组织力量全力解决,做到依法、公正、公开、及时,对一时不能解决的,要派专人做好疏导教育解释工作,并制定稳控措施,不出现越级上访。
4、认真开展不稳定因素大排查工作,各联点干部和社区负责人每周要排查一次,重大时期、时段每天排查一次,做到问题早发现早解决。同时把维稳工作作为街道干部月考内容之一。
5、加强对干部的教育和管理,强化效能,注重民生,不断提高以法办事的水平,在工作中既要坚持原则,又要讲究策略和方法,切实保护市民的合法权益,要进一步加强同市
2民的联系,以“作风建设年”为契机,多为群众办实事、办好事,以街道干部的良好形象,赢得群众的支持和尊重。街道办事处
第四篇:“维稳”工作汇报材料
维西傈僳族自治县第一中学 “维稳“工作汇报材料
根据州委州政府、县委县政府有关文件精神,为了确保学校师生生命财产安全,加强学校安全管理,我校在‚维稳‛方面主要做了以下一些工作,现就我校维稳工作向各位领导作一个简单汇报:
1、根据《维西县教育局关于认真做好当前学校稳定工作的通知》,我校成立了以木云红校长为组长,毛治学副校长为副组长,各处室主任及班主任为成员的领导小组,领导小组下设办化验室,办公室设在德育处,傅春松同志担任办公室主任。认真贯彻落实上级的会议精神。
2、充分利用班会课、集队、讲座、板报等方式,采取多种途径对学生开展预防校园暴力、预防自然灾害的常识教育,积极开展交通安全、食品安全卫生、防火、防盗、防拥挤等安全知识教育。
3、充分开展‚三生教育‛课,让学生知法、懂法、守法,学会珍惜生命、珍爱生存、热爱生活,有效预防校园暴力。请法制副校长深入学校宣传法制、消防、交通安全知识,传授自防、自卫技能,提高学生应对暴力事件的自我防护能力。
4、狠抓防范,加强安保工作。为了加强学校安全保卫工作,积极预防校园暴力,值班行政、教师、门卫值班员24 小时在校值班,我校‚维稳‛领导小组成员,校巡逻队24小时开机,确保上下畅通和重大事件及时处理、上报;对外来人员进行严格排查、认真登记、严格把关,不让一名可疑分子进入校园。
5、‚维稳‛领导小组不定期召开会议,对安全形势进行分析,作出正确研判,根据实情调整和部署工作。
6、学校成立了以木云红校长为总指挥,毛治学副校长为副总指挥,办公室、德育处、团委、总务处、教务处人员为成员的特大安全事故应急预案和以木云红校长为副总指挥,办公室、德育处、团委、总务处、教务处人员为成员的特大安全事故应急预案和以木云红校长为组长,由毛治学副校长等组成的校园暴力事件防范处置应急预案,做到防患于未然。
7、学校专门组织教职工大会和班主任会议,认真贯彻落实各级的‚维稳‛会议精神。要求班主任认真‚组织安全教育‛为主题的班会。
8、突出重点,认真排查,根据2013年3月1日下午14:00时在维西县公安局三楼会议室召开的《维西县保和镇单位内部安全防范工作会议》精神;2013年3月2日县教育局召开的‚各学校排查清理‘三危’物品,管制刀具以及手机管理‛的会议要求,学校德育处,维稳办组织清理‚三危‛物品管制刀具、通讯工具等,并对‚学困生‛进行说服教育。
9、为了保障学校师生的生命财产安全,维护学校正常教育教学秩序,树立学校教育‚安全等一,预防为主‛的指导思想,学校专门成立校园安全巡查小组。
10、学校德育处每天清查教室日志,及时摸清学生的动态,当日所发生的事件。
总之,在‚维稳‛期间,在县‚维稳办‛的正确领导下,在全体师生员工的共同努力下,我校达到了上级创建‚和谐校园‛的要求,出色地完成了各项工作,实现了州委张登亮书记的指示:‚大事不出,小事也不出‛;我校将会以更加积极的态度,把一切安全事故扼杀于萌芽状态,创建维西县乃至全州和谐文明的学校。
二O一三年三月一日
第五篇:维稳工作汇报
中铁十五局阜六I标项目部全力维稳
迎接党的十八大
党的十八大即将召开,切实做好维稳工作是当前至十八大闭幕前项目部工作的重中之重。围绕维稳问题,项目部曾多次召开各级领导班子召开专题会议,做认真细致的部署和安排,以确保十八大期间管段内安全稳定,然而项目部目前外欠款数额较大,维稳工作形势严峻、任务十分艰巨。现将有关情况汇报如下:
一、当前维稳工作存在的主要问题
1、拖欠外单位款项金额较大
据统计,项目部各分部共欠工、料、机等费用 万元,其中工费 万元,材料费 万元,机械费 万元,取土场欠款 万元,临时用地欠款 万元,欠款金额大,涉及单位多,维稳压力巨大。
2、拖欠职工工资
拖欠职工四个月工资和各项补贴,部分职工心里有波动。
二、下一步维稳工作打算(一)制定维稳工作目标
1、确保不发生群体性事件、恶性案件和安全、质量事故。
2、确保不发生进京事件和个人极端事件。
3、确保不发生邪恶势力破坏捣乱事件。
4、确保不发生有害信息在互联网和手机短信中大面积传播事件。
5、确保不发生恶意中伤、诋毁阜六铁路形象的张贴物、传单在社会上大门面积传播事件。
三、积极采取各项措施,确保管段内施工稳定 一是建立维稳工作机制。
成立了以经理部经理和党工委书记为组长、分管副经理为副组长、各分部经理和项目部门负责人为组员的维稳领导小组,加强了对施工管段安全管控、涉民来访和队伍稳定等工作的领导和协调;划分了维稳工作责任区,明确经理部、分部党支部主抓员工队伍稳定,经理部领导成员、分部负责人主抓分管施工现场安全管控、涉民稳定,使维稳责任得到有效落实;设立了安全监督员、维稳信息员、来访调解员,负责及时了解掌握维稳动态,快速反映各类苗头性问题,从而保证了维稳工作有序可控。
二是开展保安全、保质量等工作维稳排查活动。
针对现场施工特点,实施安全管控情况拉网式大排查,对查出的安全质量隐患,及时落实整改措施,使不安全因素控制在萌芽状态;针对近期国内基础设施增长放缓,企业生产经营压力增大的形势,采取召开座谈会、个别谈心,集中对现有员工、新分配大学生、劳务工的思想动态进行了专题调查。通过梳理敏感问题,及时寻找维稳对策,把不稳定因素解决在基层;针对施工管段后期路基施工阻工严重的实际,对影响社会和谐稳定的苗头性问题进行了重点分析,为有针对性地制定维稳预案提供了参考依据。
三是加强维稳宣传引导。
为了强化全员维稳意识,分层次有重点地进行了维稳宣传引导。首先,召开班子成员、部门负责人会议,组织学习集团公司《关于加强维稳工作的通知》精神,引导大家认清当前维稳对国家、企业发展的重要性,使之牢固树立起“稳定压倒一切”的思想,增强了主动做好维稳工作的使命感。其次,召开党团小组会议,组织党团员结合阜六铁路建设实际,开展维稳大讨论,提高了党团员对维稳工作的认识,大家纷纷表示要争当维稳带头人,团结带领身边群众齐心协力建好阜六铁路。再次,利用生产交班会,向管理人员、新分配大学毕业生、劳务队负责人进行形势任务教育。通过讲当前面临的形势、讲央企发展的优势、讲解决制约项目建设问题的对策、讲沿线涉民稳定,统一了全员思想,坚定了攻坚克难的信心。
四是畅通维稳疏导渠道。
首先,畅通民意诉求渠道,通过召开座谈会、建立QQ群、设臵意见箱,广泛征集员工意见,聆听员工心声,为及时解决群众诉求问题创造了条件。其次,畅通思想疏导渠道,坚持“五必谈”,即,员工岗位变动时必谈,员工受批评时必谈,员工与领导有误会时必谈,员工有进步时必谈、员工家庭出现重大问题时必谈,有效化解了员工思想矛盾,理顺了员工思想情绪;再次,畅通维权渠道,通过实行企务公开,开展合理化建议活动,维护员工知情权、参与权;加强对劳务人员工资支付的监管与发放,使劳务协作人员与施工企业形成利益共同体,促进了工程建设。
五是解决维稳突出问题。
为确保一方稳定,以和谐环境促项目建设和企业发展,用实际行动迎接党的十八大召开,我们在积极抓好维稳疏导的同时,着力解决维稳工作中存在的突出问题。首先,解决新进员工的融入问题。为帮助新分配大学生尽快适应社会、融入企业、快速成长成才,通过实施岗前培训、导师带徒等人文关怀,使其快速完成心理调试,度过磨合期,找到归属感。其次,解决民生问题。通过建立完善扶贫济困送温暖长效机制,努力为广大员工办好事、解难事、做实事,不断增强了企业的凝聚力。再次,解决涉民问题。针对沿线部分村民对征地拆迁工作抵触情绪大的实际,一方面派专人向他们宣传征拆政策,耐心细致地做好解释说服工作,另一方面,积极争取地方政府的支持,科学处臵涉民矛盾,防止了事态扩大。
六、积极汇报,获得上级理解和支持
项目部多次向集团公司领导进行认真的回报沟通,2012年春节前获得集团公司1000万元的资金支持,其中800万元用于节前维稳即民工工资和还外单位的欠款,200万元用于春节过后的施工,同时今年集团公司在资金紧张的情况下为了不拖阜六铁路建设的后腿,根据项目实际情况和业主的要求仍注入阜六项目资金达3600万元,用于偿还部分外欠款和劳务人员工资。截至目前阜六I标项目部已获得集团公司4600万元的资金支持。
中铁十五局集团阜六I标项目部 2012-9-12