维稳方案[共五篇]

第一篇：维稳方案

碧江区教育局关于在全国“两会”、“十八大”和省第十一次党代会期间安全维稳工作的实施方案

为了做好国家“两会”、“十八大”和省第十一次党代会期间的信访维稳工作，确保在重大政治活动期间不发生重大群体性事件和个人极端事件，营造和谐稳定的氛围，保障会议的胜利召开，根据我区教育实际，特制定以下工作方案:

一、总体要求和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“属地管理、分级责任”和“谁主管，谁负责”的原则，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，全力化解影响教育系统稳定的各类矛盾纠纷，切实预防和减少群众上访和群体性事件，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态，将问题解决在当地，确保在“两会”、“十八大”和省第十一次党代会期间不出现一起到省、到京上访事件，为全区社会稳定和经济发展营造良好的社会氛围。

二、组织领导

为了切实做好信访维稳工作，局机关成立安全维稳领导小组： 组 长：杨长印

副组长：陈秀国、罗小

三、喻峰

成 员：杨 伟 朱维国 包昌贵 杨召发 杨光福 文政洪

张绍军 吴继红 杨文勇 黄绍坤 杨 旭 杨政雄 郑世顺 各学校（幼儿园）在“两会”、“十八大”和省第十一次党代会期间要成立安全维稳工作领导小组，制订维稳工作方案，切实做好安全维稳工作。

三、工作方法和步骤(一)指导思想

各校要紧密结合本校工作实际，制定切实可行的维稳工作方案，把矛盾纠纷排查、化解和领导干部接访工作真正落实到实处，努力做到思想重视、工作扎实、成效突出。

（二）主要措施 1.深入排查矛盾纠纷

各校要集中组织开展一次全方位、地毯式的信访隐患和矛盾纠纷排查工作，特别是对信访重点领域、重点地区、重点群体、重点问题、重点人群进行重点排查，逐一梳理，深入分析研究，保证做到对本校人员（含本单位离、退休人员）情况明察秋毫、了如指掌。

2.着力化解稳控

各校对排查出的矛盾纠纷要采取有针对性措施，及时有效化解，努力做到“三个到位”： 一是调处化解到位。要把解决群众合理诉求和实际问题作为工作的核心，符合政策的尽快解决到位，有实际困难的尽力帮扶到位。切实把矛盾纠纷排查化解与调解工作紧密结合起来，确保矛盾不积累、不激化、不汇聚。二是宣传教育到位。在矛盾纠纷排查化解过程中，要进一步加大《信访条例》、《治安管理处罚法》等法律法规的宣传力度，把依法解决问题和教育疏导相结合，教育群众通过正当渠道反映诉求，不听信谣言，超越政策提过高要求，不参与非法组织活 动。三是防范稳控到位。建立健全排查化解和防控相结合的工作机制，确保矛盾和问题解决不出当地、不出单位、不出系统。3.扎实开展领导接访活动。在全区教育系统开展领导干部接访活动。安排每天有一名班子成员负责接访。对上访群众反映的问题，切实做到真解决、真化解，切实做到接访一起、解决一起、化解一起、稳控一起、息访一起，真正把绝大多数上访群众吸附到大接访活动中，减少信访上行。

（三）总结和巩固

各校要认真总结排查、化解和领导干部接访工作的成功经验和有益做法，有针对性地查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，认真整改，补缺补差，确保工作实效。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导

国家“两会”、“十八大”和省第十一次党代会是人民群众的政治大事，要切实把信访工作摆上重要议事日程。各校要认真研究，周密部署，落实责任，扎实推进。主要领导要亲自过问、亲自抓，分管领导要直接抓、具体抓，其他领导要积极主动配合抓，认真负责地把安全维稳工作抓紧抓实抓好。

（二）协调配合，齐抓共管

各校要各司其职，各负其责，同时要相互配合，着力解决好当前学校存在的共性重点、热点问题，如代课教师转岗问题、教师绩效问题及其他因师生矛盾引发的社会问题等等，这些问题很可能牵涉到几个乡镇，各片区出现交叉情况，所以，各校要尽职尽责排查好化解好本校的矛盾纠纷，协助解决其他片区涉及到本片区的问题，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本级的问题推向上级，把本系统的问题推向社会。要着眼大局，牢固树立全旗一盘棋思想，全力以赴做好工作，坚决把矛盾纠纷化解在当地，把上访人员稳控在当地。

（三）转变作风，深入实际

各学校要把排查、化解和领导干部接访工作，作为学习实践科学发展观的过程，认真践行“三个代表”重要思想的过程，作为转变工作作风、加强调查研究、科学民主决策的过程，作为全心全意为人民服务、密切党和政府同人民群众联系的过程，坚持以人为本，发扬务实作风，把群众工作做深做细做透，促进社会和谐。

（四）问责问效，落实责任

要严格实行信访工作责任制和责任追究制，把排查、化解和领导干部接访工作纳入工作责任目标考核。对因领导不力、失职、渎职造成严重影响和后果特别是“两会”、“十八大”和省第十一次党代会期间本片区出现到省、到京上访的，坚决追究相关领导和责任人的责任。

（五）加强值班工作，严格落实信息报告制度。各学校要认真落实工作责任，实施责任追究制度。进一步加强值班工作，坚持专人值班和领导带班制度，确保联络畅通。对紧急重大信访事项，做到急事急报、特事特报、确保信息畅通。尤其是各学校负责人，要密切关注本单位职工的动向，如有上访或群体性信访问题的动态，应及时向主管部门报告。对值班不到位、报告不及时的，要在全系统范围内进行通报批评。造成不良后果的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

第二篇：维稳方案

皮山农场中学

2009年9月--2010年3月斋月和今冬明春维稳工作实施方案

十七大的胜利召开，全面落实中共中央关于维护新疆稳定的系列重要指示和自治区上级集中整治工作部署，为做好当前斋月和节假日期间的稳定安全工作，扎扎实实地进行净化校园环境工作和综合治理及周边环境的清理整顿，促进教育事业的健康发展，特制定我校具体实施方案。

组 长: 阿不力米提.约麦尔

副组长: 阿不力米提.火吉威力

成 员: 买买提明巴拉提、阿巴拜克热、斯拉木

二、主要工作任务及内容

1、今年9月13日斋月伊始，为进一步落实自治区有关教育系统开展党的民族宗教政策宣传教育活动的精神，扎实开展“三反对两维护”教育活动，防止“伊斯兰解放党”破坏分子诱惑学生，把反邪教、反封建迷信、反非法宗教活动与反民族分裂教育活动引进校园、课堂。

2、我校充分利用“两课”（思想道德、思想政治）“三会”（班、团、少会）、专题教育（讲座、演讲、知识竞赛、绘画比赛、文艺演出），坚决杜绝邪教、封建迷信、民族分裂和非法宗教活动对学校的渗透。

3、我校主要领导对当前斋月和今冬明春社会稳定安全工作，亲自安排、亲自部署、亲自检查，切实将稳定安全工作做深、做细、做实。确保我校斋月、节假日期间和今冬明春社会稳定。

4、我校将把维稳安全工作作为重点，纳入季度、半年和年终教育行政目标管理工作一并考核。

三、具体措施

当前，国内外形势复杂，我们必须清醒地看到，影响社会稳定的因素依然存在，维护稳定的形势依然十分严峻、复杂，维护稳定的任务仍很艰巨、繁重。基于此，我们将利用当前斋月和节假日期间的稳定安全工作，扎扎实实地进行净化校园环境专项工作的综合治理和周边环境的清理整顿，同时把它作为德育工作的强有力手段常抓不懈，营造良好的育人氛围。

为了进一步学习贯彻党的十六届六中全会精神和迎接党的

一、我校成立维稳工作领导小组

（一）准备阶段

1、我校成立维稳和安全工作小组，制定维稳安全计划方案。我校按上级要求，结合本校实际，制定切实可行的实施计划、操作方案，做到心中有目标、行动有措施、活动有效果。

2、开展全员培训：在骨干培训的基础上，斋月和节假日前由校组织开展教师、学生全员培训活动，部署工作任务，落实岗位职责。

3、层层签定责任书，分工明确，责任到人。

4、我校认真落实领导值班制度，保证24小时有领导值班，带班领导和值班人员必须在岗在位，严禁脱岗、漏岗、睡岗；严格请销假制度，在斋月和其他节假日中，坚守岗位，积极做好应付各种突发事件的准备工作。

（二）宣传教育活动阶段

1、利用9月份全国“中小学培养和弘扬民族精神月”，开展“诚信教育”、“民族精神代代传”专题教育活动；利用“9月20日公民道德宣传日”和迎接国庆节等，大力宣传爱国主义、开展“四个认同”教育等活动。

2、利用“两课”、“三会”、校刊校报、校园广播站、校园网、宣传栏、墙报、板报、横幅、国旗下讲话等，在校园开展“三反对两维护”和安全知识全方面的宣传、学习教育活动。

3、通过采取专题报告会、讲座，开展演讲、知识竞赛、绘画比赛、文艺演出等传统形式，在校园中开展“崇尚科学、远离宗教、反对迷信”和“关爱生命、安全第一”专题教育。

（三）自查、整改阶段

1、自查、自纠。通过正面宣传教育，我校将开展自我检查和教育活动，要求各个部门写出自查自纠报告。

2、开展整改活动

（1）、我校以“反对分裂，抵御渗透，纯洁队伍，巩固阵地”为主题，重点查找“三股势力”对学校渗透的情况，师生参与“伊斯兰解放党”组织活动情况，师生信教、尤其是在校学生参与地下讲经和“太比力克”等非法宗教活动情况，师生参与暴力恐怖活动或参与犯罪团伙及反动组织情况，教师遵守政治纪律和教书育人的职业品德情况，教师队伍建设及履行职能情况等，并认真查找存在上述问题的原因及其危害。

（2）我校健全完善学校管理制度，制定整改措施，将整改措施纳入学

校管理制度中去，规范到师生行为中去。加强对师生进行反邪教、反封建迷信、反非法宗教活动与反民族分裂教育，坚决杜绝宗教活动渗入学校。（3）我校对消防设施不齐全、电线老化，无电闸、消防预案行之无效等不符合消防安全和存在火灾隐患的地方，立即彻底整改，尤其加大对锅炉房、实验室、配电房、水房、宿舍、食堂和教室等处的严查力度，切实保证消防安全。

皮山农场中学 2009年12月1日

第三篇：维稳方案

安全维稳工作方案

为了确保我校教育教学工作的稳步进行，确保校园平安，社会稳定，根据上级部门的统一部署和社会事业局的指示精神，结合我校实际，积极组织全体教职工加强政治学习，牢固树立“平安是我福、稳定为我责”的思想，进一步搞好我校安全和稳定工作。为此，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，与当地党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实上级的统一部署，实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，确保发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

二、工作目标

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；加强学校安全和维稳工作的领导，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不

良影响的涉稳事件发生，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、组织体系

为加强学校安全和维稳工作的领导，明确责任，成立晓店初中校园安全和维稳工作领导小组，由校长

担任组长，负责领导和组织实施各项工作。

（一）学校安全和维稳工作领导小组 组 长： 副 组 长：

成 员：

（二）专项维稳工作小组

1、教师队伍维稳工作小组。由

任组长，副组长，各年级组长及各处室负责领导为成员，负责做好教师队伍（含离退休教师）的稳控，包括政策落实和相关法律政策的解释工作，加强全体教职员工的思想政治教育，加强对重点对象的监控，严防师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等事件发生。

2、学生安全维稳工作小组。由

任组长，学生会负责人及各班班主任、各课任教师、学生宿舍管理员为成员，负责做好学生的稳定教育、安全教育和教育教学活动安全的指导，督促落实各项学生安全措施，杜绝各类学生伤害事故发生以及涉稳事件发生。

3、房屋及设施维稳工作小组。由

组长，后勤、财务人员为成员。负责搞好危房及教学设施设备的排查，指导搞好危房及教学设施

设备的整改和维修，杜绝因房屋倒塌而造成学生伤害事故，或因教育教学设施陈旧而引发各类安全事故。

4、食品卫生安全维稳工作小组。由

任组长，商店从业人员和食堂工作人员为成员。负责指导学校完善和建立饮食食品卫生安全制度，规范饮食食品卫生安全行为，杜绝因饮食食品卫生安全监管不力，把关不严，操作不当所引发的各类安全事故发生。

5、校园周边环境维稳工作小组。由

任组长，负责组织落实上学、放学时双岗检查制，协调当地党委政府和相关职能部门搞好学校周边环境整治，严防因学校周边环境整治不力、协调不当所引发的各类矛盾纠纷、涉稳事件发生。

6、交通安全维稳工作小组。由

组长，全体班主任为成员。负责学生道路交通安全教育，禁止学生乘坐黑车，协助当地党委政府和相关职能部门，加大对黑车接送学生的治理力度，加强学校门口交通疏导工作，严防道路交通安全事故发生。

7、消防安全维稳工作小组。由

任组长，后勤人员为成员。负责学生消防安全教育，督促学校对消防器材的配置，完善和各项消防管理制度的落实。加强消防自救能力的培养，杜绝消防事故发生。

四、保障措施

1、认真传达贯彻上级维稳工作精神，部署学校的维稳工作。

2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，学校要站在“稳定压倒一切”的高度，切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认真搞好排查，针对排查出来的问题，重点对象要落实专人包保。

要坚决确保问题化解在学校，矛盾不出校门，重点对象稳控在当地，严防安全事故和涉稳事件发生。

3、学校党支部、共青团、学生会要切实履行职责，加强组织内部的教育和疏导工作，真正在维稳工作中起是带头和中坚作用。

4、各办公室、教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理，使其在维稳工作成为全体学生的榜样，言传身教，重点帮扶，做好学生的思想政治工作。

5、认真开展深入细致思想政治教育，在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。

6、深入开展普法教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题班会，主办黑板报，开展全面广泛的宣传教育活动。

7、加强信息情报。各维稳专项工作小组要强化信息情报工作，随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通，外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向，做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。

8、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作，要按照上级有关部门的要求严格执行校领导带班、教师24小时值班制度，做好长期的思想准备，严防陌生人进入校园，坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施，特别是微机室、财务室等重点部位，落实专人值班，严防失窃。

9、加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全及维稳工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全、维稳工作的重视，重点对象的包保、安全维稳隐患的检查、维稳期间值班护校落实情况等主要方面，对督查中发现的问题及时通报。

10、实行首问责任制和责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的，将追究有关责任人责任，年终评先评优一票否决。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第四篇：维稳方案

长沙市新开铺污水处理有限责任公司

安全维稳工作方案

在国庆节即将来临之际，为确保污水处理厂安全生产，生产设施稳定运行，污水处理厂出水达标排放，结合我厂实际情况，现就有关开展节日期间维护稳定,安全生产工作，特作如下计划方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为促进本企业安全生产状况持续稳定发展，营造一个良好舆论氛围。

二、组织机构

成立国庆节期间安全维稳工作小组 组长：张小春

副组长：郝卫明、陈全林

成员：鄢一华、郑娟、周宏、伍艺强、朱柯明、刘平、徐泽敏、骆赞

三、工作措施

1、认真开展节前安全大检查

由分管安全生产工作的副经理陈全林牵头，组织生产科、各班组长对我厂进行一次拉网式安全大检查，对查出的事故隐患要现场发放安全事故隐患通知书，并提出整改措施和办法，限期整改。

各科室、运行班组要认真履行工作职责，由班组长带头对各自班组负责的区域进行全面细致的梳理式检查，要动员班组成员参与，确保检查不留死角，确保消除安全隐患。

2、强化安全隐患整改

对安全检查中发现的各种隐患，能现场整改的要现场整改，对暂时难以整改的事故隐患和重大危险源要制定具体的整改方案和监控措施，明确整改责任人。

3、强化迎国庆维稳工作管理

1)把严入口关。建立健全安全保卫体系和制度，对进厂外来人员一定要求登记；

2)对设备设施进行维修保养，提高安全硬件措施，并对各重要设备设施进行排查，对存在隐患的地方及时进行处理；

3)科学调度，保证信息畅通，实行24小时领导现场值班制度，对出现的问题及时处理和上报； 4)对员工进行思想教育，及时与员工进行沟通，做好员工的心理疏导，提高员工的思想认识，确保无上访和聚众闹事等事件的发生；

5)加强对员工的培训工作，持证上岗、规范上岗； 6)进一步做好我厂周边环境的综合治理工作。7)认真坚持落实“四不放过”的原则（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大群众没有受到教育不放过；防范整改措施没有落实不放过）。对在节日期间如不落实执行国家有关法规，人为地发生事故行为将加重处罚力度。

附：国庆期间值班表

长沙市新开铺污水处理有限责任司

2011-9-29

第五篇：维稳应急方案

维稳工作应急预案

为维护项目部良好的生产和生活秩序，营造安定和谐的施工生产环境，促进企业和谐稳定发展，现制定维稳工作应急预案。

一、成立维稳管理小组

组长：陈江华

组员：顾鹏飞、张

虎、孟文庆、顾佳伟、张琳琳、一把手作为维稳管理工作的第一责任人，对项目部的维稳工作负总责；各组员是直接责任人，对本职工作范围内的维稳工作负主要责任。维稳管理工作小组要有对项目部稳定风险的超前预判能力、洞悉事态发展能力、把控大局能力和果断处置能力，做到及时发现、及时处置，把各种不稳定因素解决在项目部，消除在起始阶段，控制在企业内部，绝不能使其扩大蔓延，给企业造成重大损失和负面影响。

二、维稳工作日常管理（1）维稳管理小组要加强分包方计量支付的管理工作，严格履行合同条款，按照规定办事，严禁超付工程款、劳务费。加强对门卫对维稳安全培训和监督。门卫负责往来车辆及人员信息详细登记。（2）落实、监督劳务工工资支付，做到工资支付到本人，不遗漏、不拖欠，避免引发劳务纠纷。维稳管理小组要高度重视“元旦”、“春节”、“五一”“七一”、“八一”、“中秋”、“十一”等重要节假日，各类庆典活动等重大活动期间的安全保卫，扎实做好稳定工作，维护好企业良好形象。（3）维稳管理小组要开展好矛盾纠纷尤其是群体性矛盾纠纷的排查化解工作，努力把矛盾化解在项目部、解决在企业内部。在重要节假日及重大活动一个月前，要开展矛盾纠纷尤其是群体性矛盾纠纷大排查工作，要突出重点、明确措施、落实责任，确保排查工作扎实有效。对危险性较大的分项工程进行全面细致的检查，保证措施到位、人员到位、责任落实到位、隐患排查整改到位。要加强防火、防盗的宣传，落实防护力量和措施。要高度重视卫生安全工作，注意公共场所的卫生，严防疫情发生。（4））对可能引发群体性事件的问题和越级上访的问题，要制定专门工作方案，切实做好工作，确保不出问题，及时上报公司维稳领导小组办公室备案。要及时上报项目部涉及稳定工作的信息，重要情况随时上报，及时研究制定解决问题的对策。（5）加强对重点群体、重点人员的教育疏导和稳控管理，充分做好越级上访人员的劝返工作，特别要防止个别对社会不满人员滋事生非。一旦发生越级上访事件，维稳管理小组组长要在第一时间到现场解决问题，确保将上访人员及时劝返接回。对个别人以上访为名，聚众滋事，故意扰乱社会秩序的人员，项目部要主动配合地方有关部门依法果断处置，有效控制事态。

三、应急预案管理（1）施工现场秩序维护应急预案施工现场事故及其他突发事件发生后，需尽快恢复项目部的办公、生产和生活秩序，维护企业的社会形象和内部稳定。维稳管理小组要坚持以人为本的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障职工群众的生命财产安全，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。要根据现场的具体情况制定紧急应对处置措施，做好与地方政府及有关部门的联系、协调与配合。负责组织完成紧急救援、后勤保障、信息报送、善后处理等工作。化解纠纷要本着“公平、公正、诚信、友善、和谐”的要求，按照约定予以兑现。对合理的诉求，要及时解决，对合情不合理的诉求，要晓以利害，多做思想工作。对不合理又不合法的诉求，要坚决予以抵制。对无理取闹，违法阻挠施工，扰乱现场办公、生活秩序的行为，要及时向当地政府、公安机关报告。处置群体性事件，要本着“控制局面，防止我:蔓延，宣传疏导，缓和矛盾，调查研究，查明是非，依靠政府，严格执法，打击少数，教育多数”的原则，维护好现场秩序，尽快平息事态。（2）妥善处置群体上访及突发性事件应急预案 维稳管理小组要做好信息的上传下达，协调、沟通和安抚工作，配合公安部门依法制止突发暴力行为，对越级上访人员及时予以接转。对上访人、突发事件当事人发生自残、自焚、服药时，要采取紧急措施组织急救。对越级上访人员要进行密切监控，做好信息传达、沟通协调工作。同时要解答、处理好上访人员所反映的问题，并负责接回，现场处置突发性事件，使其处于受控状态。对打横幅、举标语、张贴字报、铺地状、穿状衣的上访人员，项目部配合公安、保卫、信访部门应按信访规定予以收缴。群体性上访事件中，发生集会、示威、堵门、堵路，严重影响工作秩序的行为，应以公安机关为主，项目部配合相关部门，进行劝阻、批评、教育、警告和制止，在一定时限内，将人带到指定场所，按信访规定进行处理。（3）拖欠工程款和农民工工资引发突发事件处理的应急预案 事件发生后，要第一时间向上级领导小组报告有关突发事件信息，报告内容有：突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、人员数量、费用金额、内部生产生活秩序以及当前社会影响等情况；突发事件发生的起因分析、性质判断和下一步影响程度预测；项目部已做的工作和采取的措施及处理情况；公众及媒体等方面的反映；其他已掌握的情况。在处理过程中要让协作队伍或农民工选派一定数量的代表，召开现场协调会，深入了解有关情况，根据突发事件的特点，寻找突破口，抓住要害，提出初步解决方案，并稳步推进，确保事件得到平息，问题得到解决，维稳管理小组要高度重视，加强领导，反应迅速，强化沟通，控制事态，妥善解决，做到及时报告，信息畅通