常委会工作总结

第一篇：常委会工作总结

龙亭区人大常委会2010年工作总结及

2011年工作计划

2010年是“十一五”的收官之年，是极其重要的一年。在这一年里，区人大常委会在区委的正确领导下，全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，围绕区委的中心工作，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，议大事，抓重点，求实效，促进了我区经济发展和社会进步，各项工作取得了新的成绩。

一、坚持党对人大的领导，围绕中心、服务大局。坚持和依靠党的领导是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作，有步骤、有秩序推进社会主义民主法制建设的根本保证。区人大常委会在龙亭区委的坚强领导下，积极履行法定职责，努力把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，促进了党的路线、方针、政策和区委重大决策的贯彻实施。同时，积极主动参与区委、区政府的中心工作。尤其是在城市拆迁改造工作上，区人大全力支持，全程参与。部分人大代表还积极参与听证会、现场监督强制拆迁，保证了拆迁工作依法有序开展。

二、认真履行职责,监督和支持“一府两院”依法行政, 公正司法

2010年，区人大常委会紧紧围绕区委关于经济社会发展的重大决策，始终坚持“围绕中心，服务大局，突出重点，强化监督”的原则，依法履行常委会的监督权、任免权和重大事项决定权。一年来，共召开常委会会议9次，主任会议17次，听取和审议“一府两院”专项工作报告15项，依法作出各项决议

决定3项，向“一府两院”下发常委会组成人员审议意见12条，为我区经济社会又好又快发展提供了有力的决策支持。

（一）优化调节，依法审查，加大对经济运行和预算执行的监督。

审查监督全区经济和社会发展计划执行情况，是常委会工作监督的重要内容。为及时了解经济计划执行情况，准确把握经济运行总体态势，常委会分别听取和审议了区政府关于2010年上半年区本级财政预算执行的报告，听取和审议了我区2009年度区本级财政预算执行和其他财政收支情况审计工作的报告，审查和批准2009年度区本级财政决算。建议政府要认真落实《政府工作报告》中安排的各项经济任务，壮大龙亭的财政实力。充分发挥公共财政的职能作用，认真执行人代会批准的财政总预算和部门预算，加强对部门预算支出进度的监督。严肃财经纪律，加快财政预算和财务管理的各项改革，加强对财政预算执行和单位财务的审计监督、财政监督、内部监督，规范收支行为，充分发挥财政资金的使用效益。根据区政府的提请，常委会听取和审查了调整2009年预算的报告，并作出了相应的决定。有力地推动了我区财政经济工作的科学规范运行。

（二）围绕热点难点问题，积极行使监督职能。今年，常委会围绕群众关注的热点问题，把城市管理工作情况作为工作监督的重点，进行深入的调查视察。6月份，常委会组织部分常委会组成人员和人大代表，对全区城市管理工作情况进行了视察。通过听取汇报、座谈了解、实地查看，针对城市管理工作中存在的薄弱环节，视察组积极建言献策，并提出了科学运筹，协调相关职能部门，联合执法，综合治理，促

进城市管理取得更大的实效；进一步加强城市管理工作科学性和规范性建设，教育、引导广大群众支持和参与城市管理工作，共建美好家园；加强城管队伍建设，加大执罚力度，逐步缩短设备更新周期，提高城管工作效率等建议和意见。

（三）抓住重点，力求法律监督取得实效。

一是立足保障法律实施，开展有效监督。常委会运用听取工作汇报、检查等多种形式，有重点、有计划地对法律法规及条例的贯彻实施情况进行执法检查和调研。今年常委会针对与群众息息相关的食品安全问题、环境问题，前后组成视察组对区政府贯彻落实《食品安全法》情况以及龙亭环保分局贯彻落实《环境保护法》情况进行了视察、调查。视察组分别听取了相关情况的汇报，并到辖区内我市饮用水水源地、水渠、排污企业以及餐饮企业、学校进行视察，深入了解我区食品安全和环境保护工作。在肯定成绩的同时，视察组指出我区在贯彻实施《科技进步法》、《环境保护法》工作中在宣传、监管等方面还存在一些问题和不足。针对存在的问题，视察组要求区政府及有关部门进一步提高认识，加强相关法律法规的宣传力度；搞好对薄弱环节的整治，切实加大执法力度，强化监督和管理；努力加强执法队伍建设，增加财政投入，配套执法设备，保障工作的正常有序开展。此外，常委会还对《体育法》、《农业机械化促进法》、《义务教育法》等3部法律法规及条例的贯彻实施情况进行执法检查，并针对存在问题，向区政府及相关部门提出积极建议，确保了法律法规的有效实施，维护了法律尊严。

二是立足公正公平，加强司法执法监督。司法公正是实现社会公平正义的重要内容，是构建和谐银州的重要保证。一年

来，常委会重点围绕全区的经济发展稳定和维护人民群众的切身利益，强力推进法律监督工作，并把此举作为关注民生、保障民权、反映民情、代表民意的重要举措，以加强对民事行政检察、民事审判为突破口，增强监督实效，确保司法公正，提升司法水平。常委会听取和审议了区法院关于民事审判工作的报告和区检察院关于民事行政检察工作情况的报告，围绕司法公正，把增强案件办理质量作为司法监督检查重点，强化对法院和检察院的工作监督，有针对性地提出建议、批评和意见，积极推进审判、民事行政检察的规范化建设，维护了法律的权威和尊严。此外，由于今年公安分局被分成2个派出所，常委会特别关注，分别对改建后的两个派出所的相关工作进行了视察调查，并针对存在问题，积极提出改进的意见和建议。对派出所今后工作的开展起到了积极的促进作用。

三是立足维护公平正义，加强人大信访工作。一年来，常委会坚持把人大信访工作作为了解社情民意、联系人民群众、开展监督的重要渠道，进一步完善相关制度，规范了受理、交办、反馈和督查的工作程序。认真办理群众来信，热情接待群众来访，定期对信访情况进行综合分析，排查协调，做好来访群众的思想工作。一年来，接待群众来访72人次，阅处率、办结率均达100%，着力解决了一批群众反映强烈的问题，维护了人民群众的合法权益，为化解矛盾、维护稳定作出了积极贡献。

三、搭建平台，强化服务，创新方式，着力抓好代表工作

常委会一直高度重视代表工作，并积极探索和完善代表工作的新机制、新途径，采取多种措施不断加强和改进代表工作。

（一）强化督查，加强对代表活动的指导。我们始终把代

表活动作为代表工作一项重要内容来抓。要求代表活动要始终围绕推动龙亭区经济和社会事业又好又快发展，为区委、区政府决策提出好的意见和建议；围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题加强调研，深入实际，推动有关部门切实改进工作；围绕区人代会上通过的决议、决定的贯彻实施，积极履行代表职责。今年以来，常委会继续对各代表团活动情况进行重点督查，要求各代表团把代表活动情况及时上报给常委会，由常委会给予指导，肯定成绩，指出不足。同时，我们制定了《区人大代表活动制度》，制度对代表活动的形式、内容、组织、要求等方面加以规范，使代表活动更加制度化规范化。为了提高代表履职积极性，我们在全体代表中开展了代表述职评议活动，目前共有100名区人大代表向原选区选民进行了述职。

（二）注重质量，认真督办人大代表议案、建议。

今年，龙亭区第十四届人民代表大会第四次会议共收到人大代表议案、建议71件。在督办过程中，常委会派出督察组深入到各个代表团与代表座谈，了解代表的真实想法，对一些代表反映的重答复、轻落实等情况及时反馈给政府，要求政府在规定时间内做出处理意见。从政府办理的69件议案、建议结果来看，见面率100%，满意率和基本满意率达到100%。转交区人民法院办理的1件，转交区人民检察院办理的1件，办理结果均为满意。

（三）搭建平台，创新方式发挥代表主体作用。常委会始终坚持密切联系代表，着力搭建活动平台，努力为代表依法履职做好服务，充分发挥代表的作用。今年，为规范代表工作，提升闭会期间代表履职成效，常委会在全区了开展“人大代表

活动室”建设。活动室根据乡人大主席团和街道人大工委的实际，按照“一室多用、方便活动”的原则，采取统一部署、规范要求、以点带面、全面铺开的方法，在全区各代表小组中广泛开展“人大代表活动室”建设。每个活动室做到“四有二上墙”：“四有”即有学习资料、有接待选民记录簿、有活动计划、有活动档案，“二上墙”即代表活动制度上墙、代表小组名单上墙。目前，区人大的起个代表团共建立了2个代表活动中心和5个代表活动室。“人大代表活动室”的建立，有效改进了联络方式，增进了代表和人民群众的联系交流，充分发挥了人大代表的主体作用，为代表履职构建了畅通渠道和平台。

四、完善人事任免程序，进一步深化监督

区人大常委会把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事统一起来，把党管干部和人大依法任免干部统一起来，认真行使好人事任免权。区人大常委会对其自身暨“一府两院”提请任免的干部，依照法律程序进行了任免。全年任命干部16名，任命法院人民陪审员10名，免去5名。具体工作中，我们通过坚持任前考试制、任前承诺制、颁发任命书制，增强被提请任命干部的宗旨意识、民主法制意识和接受人大监督意识。这些，都为国家机关依法行政和勤廉执政奠定了坚实基础。

五、求真务实、与时俱进，常委会自身建设和机关建设得到全面加强

常委会巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，以提高依法履职能力和工作水平为重点，大力推进常委会自身建设和机关建设。

（一）注重加强思想建设。坚持理论学习制度，及时传达

学习市委和区委重要会议精神，统一思想，深化认识，紧密结合人大工作实际贯彻落实。举办常委会组成人员履职学习班，深刻认识我国人民代表大会制度与西方议会制度的本质区，维护法制统一。

（二）以发挥代表作用为主线，进一步加强和改进代表工作。尊重代表主体地位，努力做好各项服务。搞好市人大代表学习培训，充分发挥人大代表进修学校作用，进一步实现代表学习培训的科学化、系统化、经常化。精心组织人大代表开展视察、调研等活动，邀请更多的代表参加常委会及专门委员会的立法、监督等工作。贯彻执行市人大代表议案条例，进一步完善有关工作制度。加大对代表建议、批评和意见的督办力度，适时进行检查推动，提高办理质量。充分发挥人大代表桥梁纽带作用，密切联系群众，做好理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，引导广大人民群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

（三）依法指导基层人大工作。常委会积极探索和改进与乡镇人大的联系方式，进一步增强与基层人大的密切联系，加强与基层人大联动开展工作。一是制定基层人大工作指导意见，为乡人大及街道人大工委开展好工作指出工作努力方向，并就指导意见落实情况，开展了督查调研工作。二是在组织执法检查、视察、调查活动时，采取上下联动的方式相互配合进行。三是开展基层人大之间的横向交流，组织了人大主席及街道人大工委主任经验交流会和业务培训班。四是坚持邀请人大主席和街道人大工委主任列席常委会会议制度，力求扩大参与面，进一步深化了对基层人大主席的业务培训。常委会对基层人大工作的指导，全面推进了人大工作协调发展。

（四）以提高素质能力为目标，进一步加强常委会自身建设和机关建设。深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照区委八届九次全会部署，系统学习马克思主义中国化最新成果，牢固树立科学发展的新理念，并自觉贯穿于人大工作各个方面。常委会组成人员和机关工作人员要坚持党的思想路线、群众路线，做善于学习、解放思想、求真务实、亲民爱民、艰苦奋斗、廉洁自律的表率，始终与党中央保持高度一致，认真贯彻市委的各项决策部署。加强区人大专门委员会建设，各司其职、各尽其能，为市人大及其常委会依法行使职权提供更加优质的服务和保障。加强与区县人大常委会联系，共同推进社会主义民主法制建设。全面加强机关干部队伍的素质能力建设，进一步提高职业化、专业化水平，更好地发挥参谋助手作用。

2011年工作计划

2011年，是“十二五”的开局之年，也是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的重要一年。做好这一年的人大工作，对于巩固已有成绩，进一步开创人大工作新局面具有十分重要的意义。2011年区人大常委会的工作要以更加务实的作风和奋发有为的精神状态，认真履行好宪法和法律赋予的各项职权，推动全区经济和各项社会事业全面协调可持续发展。

一、强化工作监督和法律监督，注重监督实效

1、加强财政监督。围绕中心，继续对财政、审计实施监督。

2、加强工作监督，突出重点，注重实效。进一步推动城乡经济和社会统筹协调发展。今年工作监督的重点是：我区的新农村建设情况。

3、根据我区实际，搞好法律监督。有针对性地对 的贯彻落实情况、公安机关 工作、区检察院 工作、区法院 工作进行视察调查，从中发现问题，纠正错误，促进依法行政、公正司法，深入推进相关法律在我区的贯彻实施。

4、加强信访工作。按照“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的要求，把信访工作作为监督行政和司法机关依法行政、公正司法的重要方式，作为体察民情、反映民意的重要窗口。

二、开展好视察调查工作，为我区的可持续发展献计献策 人大行使权力的前提是知情，知情的主渠道在调查研究。今年区人大常委会要组织人大代表和各工作委员会，围绕全区经济发展、城市建设与管理、构建和谐社会和民主法制建设精心选题，开展专题调查研究，并形成高质量的调查报告，提出可行性意见和建议，报区委并印发“一府两院”，充分体现人大及其常委会“在监督中支持，在支持中监督”的指导思想。

三、加强代表工作，充分发挥代表作用

1、积极开展闭会期间的代表活动。认真组织区人大代表开展专题调研、视察活动，保障代表知情知政和参政、议政权，并为区第十四届人民代表大会第五次会议书写高质量的议案、建议。

2、规范代表议案、建议、批评意见的督办工作。及时听取办理工作情况汇报，组织代表视察检查办理工作情况，切实加大对代表议案、建议、批评意见的督办力度，努力提高面商率、满意率和解决率。

3、做好人事任免和代表述职工作。

四、加强常委会自身建设，进一步提高工作水平

1、加强政治业务学习。要通过学习，更新观念，创新思维，不断提高整体素质和依法履职能力，为人大工作的创新发展奠定更加坚实的基础。

2、加强制度建设。进一步健全和完善常委会组织建设和工作制度，加强各项制度的落实，不断促进常委会工作的制度化、规范化。

3、加强人大制度宣传。围绕坚持和完善人民代表大会制度，充分利用报刊、广播电视等新闻媒体，加大对人代会及闭会期间人大工作的宣传报道力度，重点抓好常委会行使职权和人大代表行使职务的报道。

4、加大对人大乡主席团、街道人大工委工作的指导力度，完善制度，提高水平。

5、推进人大机关建设。落实目标责任制，内强素质，外塑形象，努力把人大机关建成“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的坚强集体。

第二篇：县委常委会年终工作总结

月××日下午，中共××县委常委会召开了先进性教育活动专题民主生活会，县委常委会年终工作总结。市委副书记××、市委督导组组长××和市纪委的领导到会指导。会议由县委书记××主持。现总结如下：

一、会前准备情况

全体常委高度重视分析评议阶段各项工作，在前一阶段学习培训的基础上，继续认真学习了有关必读和重点篇目，专题学习了省委××书记到××调研指导时的重要讲话精神，牢固树立“走在前列”意识，两次召开常委会精心谋划制订第二阶段工作方案，专门召开会议进行全面发动，深入开展“两项主题”大讨论活动，提炼出了《中共××县委常委会保持共产党员先进性具体要求》，真正在思想上打牢基础，把思想和行动高度统一到中央和上级党委的要求上来。

同时，县委常委会把征求意见贯彻整个活动全过程，主要通过五个渠道广泛征求意见建议：一是发放书面征求意见表，征求县级机关各部门和直属各单位、各镇等基层单位党组织的意见建议。二是通过媒体向社会公开征求意见。三是12位县委常委牵头分别召开了12个层面的座谈会征求意见。四是通过驻村一周活动征求意见。五是通过信访接待、12345县长热线和机关效能投诉中心受理等形式，征求意见建议，努力做到在态度上真心诚恳、在内容上涵盖全面、在形式上丰富多样、在处理上认真果断、在效果上实实在在。

县委常委会对征求到的意见建议，高度重视，认真对待，先后于4月14日和4月22日，分别召开十一届县委第××次和××次常委会，通报征求意见情况，梳理出意见建议××条，并研究确定了关于接轨上海、关于坚持工业经济量质并举加快发展、关于加快发展第三产业、关于密切联系基层和群众长效机制构建、关于解决文山会海对策措施、关于鼓励农村失地劳动力转移、关于创建平安××、构建和谐社会长效机制、关于发展壮大村级集体经济、关于进一步加强村级基层组织建设、关于加强城市管理探索长效管理机制、关于加强对农民的教育、关于完善农村二轮土地承包制度、关于救助弱势群体完善社会保障机制等××个需要县委常委会牵头重点研究解决的问题，工作总结《县委常委会年终工作总结》。对其余意见建议由涉及的××个部门和××个镇具体承办，县委办、县府办、县委先进性教育活动办公室加强督促检查。

在广泛征求意见建议的基础上，县委各位常委见缝插针，相互主动约访，认认真真开展谈心谈话活动，并都主动找所在单位和分管单位班子人员谈心。同时县委各位常委切实按照有关要求，几易其稿，都认真撰写好了党性分析材料。县委书记××十分认真仔细地审阅了每位常委的党性分析材料，并提出了修改意见，按照要求，严格把关。市委督导组也严格审阅了每位常委的党性分析材料，确保党性分析质量高、效果好，为开好专题民主生活会打下了坚实的基矗

二、会议召开情况

4月××日下午，在市委徐士珍副书记、市委督导组陆雁萍组长和市纪委有关同志的指导下，中共××县委常委会先进性教育活动专题民主生活会在严肃、认真、热烈、和谐的气氛中进行。

在民主生活会上，全体常委以对党的事业和××发展高度负责的精神和认真、务实的态度，按照党的先进性建设的要求，结合各自的工作和思想实际，找准问题，深刻剖析，推心置腹，坦诚相见，达到了进一步统一思想、坚定信心、明确方向、增进团结、改进工作、继续前进的预期目的，取得了相互勉励、共同提高的效果。

市委副书记徐士珍对县委常委会班子给予充分肯定。同时希望××县委常委会班子成员保持饱满的精神状态，充分发扬“坚韧不拔、敬业争先”的××精神，进一步加强党性修养和团结协调，充分发挥××党建基础较好的优势，进一步增强“走在前列”意识，不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，在接轨上海、开放发展上取得新突破，努力把××的发展这篇文章做好。市委督导组组长××对县委常委会班子下一步教育活动提出了具体要求。

县委书记××在主持会议时指出，市委领导的讲话语重心长，要用心体会，深刻理解，自觉化为实际行动，不断加强自身建设。她希望全体班子成员要进一步关注大局，掌握全局，提高决策能力和水平。要在加强执政能力建设上多下功夫，多用心思。要进一步解放思想，大胆实践，开拓创新，为全县各级干部带好头；要进一步清醒、坚定、有为，攻坚克难，更加坚定、努力地推进××的发展，在现阶段，更要敢抓敢管，敢作敢为，率先垂范，作出样子。

三、会后通报情况

民主生活会后，县委常委会授权县委办，以善委办××号文件形式，向各镇党委、县级机关各部门和直属各各单位党组织下发了《中共××县委常委会先进性教育活动专题民主生活会情况通报》，要求基层各级党组织通过一定的形式，在一定范围内通报。同时，在《××日报》上公开通报了会议的有关情况。

第三篇：市政协常委会工作总结

在中共通州市委的正确领导和市人大、市政府的大力支持下，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领政协工作，深入学习贯彻中共十七大精神，牢牢把握团结民主两大主题，围绕中心、服务大局，求真务实、开拓创新，认真履行政协职能，为促进我市经济社会又好又快发展发挥了应有的作用。

一、围绕中心，服务大局，全力促

进经济社会发展

围绕中心，服务大局是政协开展工作的基本原则。***市政协将“全面小康、项目建设、宜居城市”三项重点工作列为重要课题，加强调查研究，积极建言献策。

1.围绕“全面小康”谋略献策。全面建成小康社会，是**市委、市政府对全市人民的庄严承诺，也是人民群众的殷切期盼。我们积极谋划，组织政协委员对我市全面小康社会建设进程情况进行深入调查研究。分别召开了镇、村及市直全面小康社会建设责任部门负责人座谈会，并深入到100家农户进行问卷调查。通过点面结合的方式，较全面地了解了我市小康社会建设过程中的工作动态，形成了《加大宣传力度，强化执行力度，全面提升全市小康社会建设总体实现程度》的调研报告和《关于提升我市全面小康实现程度的建议案》，经政协主席会议协商讨论后报送市委、市政府，为党政领导科学决策提供了重要参考。为推进这项工作，市政协还选择全面小康建设方面的提案进行督办，推进了全市全面小康工作的开展。

2.紧扣“项目建设”谋计集智。项目建设是经济工作的重要抓手。我们充分发挥政协人才汇聚、智力密集的优势，充分调动各方力量，既为推进项目建设献计出力，又积极投身项目建设的主战场。市政协领导深入一线，扎实开展调查研究，督办了一批我市开工未投产的重点项目，及时协调解决企业项目建设中的存在问题，为项目的早投产搞好服务。主席会议多次重点协商我市的项目建设，并专程赴外地学习推进项目建设的经验。市十一届三次常委会议还组织政协常委视察了部分委员企业的项目建设情况，听取了我市重大项目建设的情况通报和部分企业家委员关于企业项目建设的介绍，并进行了专题协商。我们还注重发挥委员的主体作用，组织和引导他们在参与项目建设中大显身手。广大政协委员在不同的岗位上尽心尽力地为项目建设出主意，办实事，提供信息，联系项目。

3.关注“宜居城市”谋招出力。创建“宜居城市”是在科学发展观指导下的新理念、新坐标，是建立人际关系和谐、城市健康发展的新模式。为开拓视野、理清思路，我们邀请江苏省社会科学院社会学研究所研究员、副所长徐琴给城区政协委员和市直相关部门负责同志作了宜居城市建设的专题讲座。为推进这项工作，我们组织政协各专门委员会主任去扬州、常熟，学习两地建设宜居城市的先进经验，形成了《绿扬城郭，吴中福地--扬州、常熟创建宜居城市见闻与思考》的考察报告，市政协十一届二次常委会议对此进行专题协商，提出了一些有见地、操作性强的意见，得到市委、市政府主要领导的肯定。政协领导还就宜居城市建设方面的相关提案进行重点督办，并邀请市政府分管领导共同督办，通过实地查看、督促检查、座谈协商等形式，促进了提案的办理和相关实际问题的解决。

二、发挥优势，彰显特色，切实提高履行职能实效

发挥优势，彰显特色，是政协工作与时俱进、开拓进取的关键所在。我们立足政协自身的条件和特点，不断拓展思路，探索履职形式，努力提升工作实效。

1.增强创新意识，提升政治协商水平。政治协商是政协的首要职能。为发挥协商在政协履行职能中的主渠道作用，我们不断改进和完善例会的筹划和协商方式，努力做到“三个坚持”。坚持协商的层次性。继续完善“全委会议突出委员发言求亮点，常委会议突出专题协商求效果，主席会议突出阶段议政求质量，专委会议突出对口交流求特色”的协商层次和协商格局。全年分别就宜居城市、项目建设等重大课题和绿化工作、金通公路功能提升工程、农村“三清”工作、重大项目推进、盘活土地资产、社会治安综合治理等议题，通过常委会议、主席会议、专委会议，与市委、市政府及职能部门进行了协商，推动了相关工作的开展。坚持协商的广泛性。在政协全会上，委员们先后就推进全面小康、优化项目层次、建设生态文明、发挥过江通道效应、打造家纺区域品牌、关注市民住房消费、完善新型农村合作医疗、发展服务外包、打造特色文化品牌等内容进行了广泛协商。对委员们有新意、有善意、有诚意的建言，市领导给予了高度评价，并逐条进行了批示；相关部门高度重视，认真办理，有效落实。坚持协商的立体性。完善协商方法，形成协商与学习相关知识相结合，与听取情况通报相结合，与参观视察相结合，与畅所欲言、发表意见相结合，逐步探索并规范了“学、听、看、议”的立体协商模式，为委员广角度、多层次、全方位议政献策搭建了平台。

2.增强职能意识，释放民主监督效能。

民主监督是民主政治建设的重要组成部分。我们强化职能意识，着重发挥提案、视察、评议在履行职能中的作用。探索提案督办形式。提案是政协工作的重要组成部分。去年委员提案创历届政协全会最高，达到324件。对此，我们进一步完善主席督办、开门办案、现场办案、协商会办等办理形式。同时，首次采取政协主席集体督办的形式，对九三学社**市委员会提出的“

强攻重点，力克难点，确保全面小康目标如期实现”的1号提案进行了督办。市委、市政府及有关部门高度重视，积极办理；提案者及相关部门负责人共同参与，当面协商，平等议事，推进了提案的落实，取得了良好的效果。活跃视察知政活动。视察是政协拓宽知情明政、议政监督的重要渠道。我们先后就村级卫生服务站建设、安全生产监督与管理、城区水环境建设与管理、消防安全、侨资企业运转、区域教育现代化建设、国家投资土地整理项目等课题进行专题视察，提出了许多有价值的意见和建议，推动了相关工作的开展。在组织视察活动中，我们邀请人大工委、民主党派、人民团体、政府对口部门参加，进行横向协作式视察；充分发挥机关联络组熟悉业务和各镇联络组熟悉农村工作的特点，开展上下联动式视察，提升了视察质量和成效。凸显行风评议功能。先后有20多位政协委员被新聘或续聘为机关和部门的行风监督员、法治监督员、党风联络员或特邀监察员，他们活跃在我市司法、行政执法、教育卫生等部门和单位，认真履行监督职责，积极开展各类评议。市人民法院，市卫生局、文化局、广电局、药监局、农机局等系统和部门还主动邀请政协委员参加法庭听审、民主评议会、工作例会等活动，既帮助他们推进工作献计献策，又帮助他们反映一些实际问题，实现了政协工作与部门工作的良性互动。

3.增强责任意识，发挥参政议政作用。参政议政是政治协商、民主监督的拓展与延伸。我们力求找准与党委政府中心工作的共振点、贴近群众为民建言的聚焦点、利于委员发挥优势的结合点，增强责任，在参政中发挥作用。深入开展调查研究。调查研究是政协建言立论的基础和提高参政质量的根本途径。我们先后围绕粮食流通企业运转、食品安全、档案工作、土地流转、城区房地产开发与管理、有线广播电视双入户工程、司法队伍建设等课题，深入开展调查研究，形成有情况、有分析、有措施的调研报告，为市委、市政府领导科学决策提供了依据，推动和促进了相关工作的开展。广泛收集社情民意。重视社情、反映民意、广集民智，是政协工作的特色。我们通过视察调查、座谈协商、学习讨论以及走访委员等形式，广泛收集意见、建议，及时向市委、市政府反映。

三、把握主题，凝心聚力，有效发挥团结联谊功能

团结和民主是政协工作的主题。我们坚持把团结民主贯穿于政协工作全过程，体现在履行职能活动中，努力增强团结合作，充分发挥整体优势，积极营造民主和谐的履职氛围。

1.把握主题，为党派团体搭建平台。我们充分利用政协组织的特点，把集聚人和之力作为工作基调，加强同党派团体的合作共事，主动创造条件，帮助他们扩大知情范围，提供参政议政舞台，支持他们围绕我市经济社会发展献计出力，努力营造民主求实、团结鼓劲的和谐氛围。进一步加强与民主党派、工商联、无党派和社会各界人士的联系，通过走访和座谈等形式，沟通情况，协商问题，听取意见，联络感情。主动邀请他们参加政协重要会议和重要调研视察活动，鼓励和支持他们畅所欲言，各抒己见。认真办理他们的提案，积极反映他们的建议和意见，并邀请他们参加提案督办。民主党派、工商联和人民团体结合各自特点，发挥界别作用，全年以党派、团体名义提出集体提案17件，许多重要建议得到市委、市政府重视和采纳。

2.突出主体，为委组活动拓展空间。做好政协专门委员会和政协联络组工作是发挥政协委员主体作用的重要环节。为进一步提高委组的工作效能，我们加强指导，丰富形式，不断为委组创造良好的活动环境。各委组根据全市中心工作和政协工作安排，进一步加强与党政相关部门的对口联系，与界别委员、各界人士的沟通联系，与基层委员的指导联系。全年专委会先后组织了12次专题视察，18次专题调研活动，提交了18份调研报告；各政协联络组开展了集中学习、视察调研、扶贫济困、走访企业、科技咨询等160多次活动。为进一步发挥委员的主体作用，我们坚持把协商建言、提案、反映社情民意等参政议政形式有机结合起来，为委员提供机会，使委员有事可做，有劲可使；在安排调研、视察、座谈等活动时，尽可能扩大委员参与面；通过开展“四个一”活动，量化委员工作任务；密切与委员所在单位联系，为委员履行职能提供方便。

四、夯实基础，树立形象，不断增强政协整体素质

政协自身建设和基础工作如何，直接关系到参政议政的效果和政协的整体形象。我们不断加强思想、制度和作风建设，努力提升政协工作的整体水平。

1.理论武装激发内动力。学习是委员履行职能的前提，是做好各项工作的保证。加强培训。举办了新任政协委员培训班，专门就中共十七大精神、政协章程、提案工作进行了辅导，拓展了委员参政议政视角，增强了委员履职尽责能力。推动学习。根据需要和实际情况，突出学习重点，制定了《市政协委员学习安排意见》，指导委员加强自身学习。采取多种形式，进一步丰富学习内容，除举办专题讲座、辅导报告、为委员征订政协报刊之外，还编发了4期约10万字的委员学习资料，为委员学习创造条件。注重效果。通过组织和协助开展“解放思想大讨论”、纪念改革开放三十周年征文等活动，开展学习交流，检验学习成果，有效地推动了政协委员的学习。广大政协委员注重学以致用、知行合一，积极撰写心得体会文章，共有150多篇文章在各类报刊上发表。

2.建章立制增强执行力。我们十分重视建立和完善规范有序的运行体系，从加强政协工作和机关内部管理入手，修订和完善了机关党风廉政建设、汽车使用与管理、行政经费使用、请假、外出考察等八个方面的规章制度。为密切政协组织与委员的联系，组织委员参加经常性的活动，制定了《通州市政协联络组工作简则》和《通州市政协委员履职情况登记表》。《登记表》从委员参加例会、撰写提案、反映社情民意、参加视察调研活动、捐资助学和扶贫济困等方面记录委员履职情况，进一步规范了对委员的管理。为鼓励先进，我们还完善了《关于评选政协工作先进集体、优秀个人、优秀提案的意见》，对评选的范围、条件、步骤和奖励办法作了明确规定，进一步调动了委员履行职能的热情，营造了“争先创优、你追我赶”的浓厚氛围。

3.培养作风聚集向心力。作风建设直接关系到政协组织的向心力和凝聚力。我们通过开展以“亲民务实”为主题的作风建设活动，在政协机关进一步树立崇学创新之风、服务项目之风、争先创优之风、遵章守纪之风、团结和谐之风、艰苦廉政之风。去年“5·12”汶川大地震发生后，我们于5月15日向全体政协委员发出倡议，发动政协委员慷慨解囊，奉献爱心。广大政协委员踊跃响应。据不完全统计，全市政协委员捐款720多万元，缴纳特殊党费29万多元。***、***、***、***、***等委员积极响应号召，以实际行动为受灾群众解难、为国家分忧；***、***、***、等委员主动与南通广播电台音乐交通频道合作，在中国南通家纺城发起捐款活动，5月17日当天就为灾区募集资金70多万元；***、***、***、等委员还主动请缨，亲赴四川绵竹灾区，带领200多位建筑工人建造了397套近万平方米的灾民安置房。据不完全统计，全市政协委员和委员企业共认捐慈善基金9400多万元，现捐850多万元。

回顾一年来我市的政协工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足，主要是民主监督的途径和方法还需进一步探索，专题调研的质量还需进一步提高，社情民意的渠道还需进一步拓宽，委员的主体作用还需进一步发挥，委组工作创新的力度还需进一步加大，等等。这些都需要我们在今后的工作实践中认真研究，不断改进。

市政协十一届一次全会以来所取得的成绩，是在市委正确领导，市人大、市政府及有关部门和社会各界大力支持，全体政协委员共同努力的结果。在此，我代表市十一届政协常委会向为政协工作作出贡献的全体委员和各界人士、向关心支持政协工作的领导和同志们表示衷心的感谢！

第四篇：市委常委会2016工作总结

市委常委会2016工作总结

今年以来，xx市认真学习贯彻党的十八大和十八届四中全会及总书记系列重要讲话精神，严格落实XX市委、市政府决策部署，围绕“抓改革、强投资、调结构、求提升”总体要求，以“三大主体”工作为统揽，以党的群众路线教育实践活动为动力，实施开放创新双驱动战略，抢抓机遇、锐意进取、务实为民，经济持续健康发展、社会和谐稳定，保持了良好态势。我市分别在5月28日XX市长效机制工作推进会上、在9月2日XX市棚户区改造及安置房建设现场观摩会上、在11月18日XX市创建全国星级慈善城市工作推进会上、在11月26日XX市推进依法逐级走访工作现场会上，作典型发言;9月27日XX市产业集聚区暨招商引资工作现场观摩讲评会在xx召开;xx市产业集聚区荣获全省“十快”第二名和XX市“两强”产业集聚区;省级文明城市考评顺利通过;荣膺20xx中国中小城市综合实力百强县(市)第61位，最具投资潜力中小城市百强县(市)第36位;8月16日获评“六星级慈善城市”。在十八届四中全会期间，xx市“零非访”，受到省综治委通报表扬。

一、抢抓机遇，把握大局，经济社会持续健康快速发展

元至11月，预计全市规模以上工业增加值完成298亿元，增长11%;固定资产投资388亿元，增长19.5%;社会消费品零售总额163亿元，增长14.7%;财政总收入31.5亿元，增长27.3%;公共财政预算收入24.6亿元，增长38.9%。公共预算收入总量位居五县市第四位，扭转了近年来一直末位的局面，公共预算收入增速、税收增速(33.84%)和税收质量(70.78%)均位居五县市第二位。

（一）坚持以人为本、城乡统筹，新型城镇化科学推进。始终坚持以人为本、优化布局、产城互动、科学有序的原则，把棚户区改造和安置房建设作为新型城镇化的突破口，抓住政策机遇，坚持“四个优先”，突出重点区域，完成投资81.18亿元。以全域路网和生态廊道为先导，xx8条市区通镇区道路、26条镇区通社区道路全部建成，5个高速公路出入市口连接道路整治项目全部完成;g310、s232等4条国省道改建前期全面启动;生态廊道完成绿化1300万平方米。圆满完成XX市创建国家森林城市承担任务。以棚户区改造和安置房建设为抓手，累计启动50个四类社区建设项目，开工建设安置房319.01万平方米，完成140.33万平方米，回迁群众1700户、7210人;完成征迁387万平方米。纳入省市台账的15个棚户区项目开工14761套，占任务108%。实施新型城镇化“百日攻坚”活动，将26个村、35个社区建设纳入活动任务。四个班子带头分包村组，每周召开例会，每月组织观摩，发放流动红旗黑旗。目前，瓦屋孙等7个村实现征迁清零，石柱岗等8个村完成征迁98%，尤其是两年没有拆完的北楚楼、冯寨等村庄一举突破、基本完成。刘沟、王河等美丽乡村建设加快推进，规划编制已完成。以特色商业区为带动，建成居民安置房15万平方米，开工建设36万平方米综合服务区，出台生产性服务业招商引资优惠政策，带动中心城区功能提升。以健康园区发展为动力，“三院一校”、索河整治、万山地质文化产业园等项目加快建设。高铁郑州西站更名获批，站房及中心广场建成，将于12月底停靠。

（二）坚持转型升级、集聚集约，现代产业体系加快构建。始终以产业为经济社会发展的根本支撑，以产业集聚区为载体，构建功能完善、结构合理、相互配套的现代产业体系。全力加快新型工业化进程，深入开展企业服务、工业技改年活动。完成规模以上工业企业主营业务收入1470亿元，工业投资198.6亿元，装备制造业销售收入820亿元。新增规模以上工业企业47家，新增销售收入超20亿元企业1家，超10亿元企业2家。中联收获、中原利达获评全省“百高”企业。新材料产业园区，加大基础设施和产业发展平台建设，加快重点项目引进，完成投资23亿元。以国家专利导航实验区为依托，成立院士工作站，创建超硬材料和磨具磨料两个云平台;开工在建白鸽迁建等产业项目17个，四维特种材料试生产运行;全力推进道路建设、供水厂、污水处理厂、变电站及管网建设;北楚楼拆迁基本完成;王庄安置区群众已开始逐步回迁。省级xx产业集聚区，完成投资82亿元，增长18.2%;规模以上工业主营业务收入260亿元,增长9.2%;新开工和在建续建产业项目23个，新签约和达成合作意向项目23个;启动村庄拆迁8个，完 成拆迁120万平方米。着力提高服务业发展水平。以建设郑州近郊休闲体验游最佳目的地为目标，谋划打造沿黄旅游产业带。中原文化影视城道具楼等建设完成;孤柏渡飞黄景区成功创成4a景区，洞林湖生态旅游区农夫庄园一期投用。全年接待游客人数740万人次，实现旅游总收入2亿元，分别增长10%、20%。大力发展都市型现代农业，“一带五区”都市型现代农业示范区建设有序推进，实施项目提升计划，绿色蔬菜产业示范区3万亩新菜田基础设施建设完成，新增绿色蔬菜9000亩。河阴石榴产业示范区总体规划通过评审，新增河阴石榴种植2800亩。规划建设现代种子科技示范园，建成小麦种子生产基地8万亩。新增水产养殖3万亩。

（三）坚持条块融合、务求实效，长效机制持续深化规范提升。继续围绕“深化规范提升”主题，结合群众路线教育实践活动及当前中心工作，围绕解决信访稳定、安全生产、违法建设等问题，坚持“四融合”工作法，强化考核追责，加强三支队伍管理，加强“双基”建设，不断提升社会治理创新水平。通过“四融合”，确保政府各项职能监管“全覆盖、无缝隙”;通过网格代办、民生监督员，打通服务群众“最后一公里”;通过“五星网格”、“十星家庭”评选，实现政府管理与群众自治的有效衔接。网格化管理录入平台信息26.1万起，办结率达99.4%。

（四)坚持开放创新、深化改革，发展内生动力不断增强。深入实施开放创新双驱动战略，努力扩大增量，提升存量，切实提高发展的质量和层次。招商引资成效显著。围绕主导产业，坚持“五职”招商、产业链招商，新签约郑州南车轨道交通装备造修基地、华晶超硬材料等超亿元项目20个，总投资116.6亿元;跟踪在谈电梯产业园等项目47个;谋划对接中煤科工、军民融合产业园等项目22个;计划近期签约项目14个。预计全年签约引进项目34个，总投资174.55亿元，其中超10亿元项目5个，超5亿元项目4个。全市引进域外境内资金112.4亿元，增长8%;实际利用外资1.2亿美元，增长10.8%;外贸出口完成7402万美元，增长4.2%。重点项目顺利建设。建立系统会商、一次交办项目推进新机制，完善重大项目推进例会、首席服务官等制度，37个省市两级重点建设项目，年计划投资108.5亿元，累计完成投资174.5亿元，占年计划投资160.8%，国机精工、国际工程机械产业园等34个项目开复工。改革创新有序推进。加快投融资体制改革，成功发行8亿元城投债券;顺利完成行政审批事项清理优化工作，由原来的208项削减保留至152项，压缩审批环节126个。开展存量闲置建设用地集中清理处置专项行动，成效明显。依托河南工业大学、北航企业加速器等项目，加快建立“两器一园”为一体的创新创业综合体。建立国家专利导航产业发展超硬材料行业专家联盟;创立省级高新技术企业2家、XX市科技型企业44家，新增XX市工程技术研究中心4家;申请专利800件，完成科技成果鉴定5项;新增省级著名商标2件。

（五）坚持共建共享、改善民生，社会大局保持和谐稳定。社会事业全面发展。民生实事工程基本完成。教育事业优先发展，完成小学计算机教室装备，建成3个小区配套幼儿园，二中二幼建设稳步推进。医疗卫生条件逐步改善，市卫生服务中心正式投用，环翠峪卫生院医技综合楼完工，唐垌等两家农村社区卫生服务中心提前竣工，市人民医院改扩建项目开工建设。积极扩大就业，农村劳动力转移就业2.2万人，新增城镇就业6812人，发放小额担保贷款1亿元。开工建设公租房510套。环翠峪等易地扶贫搬迁工程顺利推进。解决3.9万人饮水安全问题。坚持生态文明，加强环境保护，扎实开展农村人居环境综合整治。社会大局和谐稳定。充分发挥网格化作用，严格落实“四包一”等制度，我市群众赴上三级访同比起数、人数分别下降21%、11%。扎实推进“四严一创”，强化社会管理综合治理。成功处置中铝河南分公司第五赤泥库管涌事件，得到省、XX市一致好评。

二、真抓实做、精心组织，群众路线教育实践活动圆满完成

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“一学三促四抓”为主线，坚持“六个贯穿始终”，聚焦“四风”，对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，扎实深入开展群众路线教育实践活动，得到中央督导组和省委督导组的充分肯定。丰富学习形

式。采取专家授课、观看教育片、开展大讨论、实地考察、先进事例报告会相结合的方式，促进党员干部坚定理想信念，筑牢思想防线。坚持开门搞活动。通过书面征集、会议征集等多种形式，针对两代表一委员、老干部等不同群体，面向社会广泛征集意见建议，累计征集1000余条，梳理归纳为7大类66条。创新活动特色。打造环翠峪红色教育基地;开通“市委书记连民心短信平台”，收到群众有效短信865条，涉及192个问题，184个已办结回复，其余正在跟踪督办，切实提升了解决问题效率和为民服务水平;开展以“十个一”为主要内容的“五带头五表率”主题实践活动，每位常委带头建立一个联系点、讲授一次党课、征集一次意见建议、对照一次“五面镜子”、开好一次民主生活会、解决一个后进村整顿、联系一家企业、帮扶一户困难群众、化解一批信访稳定问题、落实一些服务群众实事。开展12期群众路线教育实践活动依法行政系列大讲堂活动，开展行政执法人员轮训暨执法证件审验培训，提升依法行政能力。坚持立行立改。周一至周五工作日中午不饮酒，4月1日开始实行，效果很好;从四个班子领导做起，带头加强值班;开展经济建设环境专项治理，围绕群众反映强烈的突出问题，严厉打击干扰项目建设的各种违法违纪行为，营造良好环境。通过个性问题立行立改、共性问题专项整治，累计完成整改事项3452项，“废改立”制度406项，为群众办实事好事3000余件。11月9日召开教育实践活动总结会议，对巩固和扩大活动成果、加强党的作风建设进行再动员、再部署。

三、党要管党、从严治党，党的建设科学化水平全面提高

严格落实党要管党、从严治党的政治责任和党风廉政建设“两个责任”，层层传导压力，切实加强对党建工作的领导。加强领导班子和干部队伍建设，积极推进“三型”党组织建设，加强市委中心组学习，选派县处级干部和部分科级领导干部，分三批赴上海复旦大学进行集中培训。为加强干部历练、推进消职工作，分两批选派61名优秀科级干部到基层、“三大主体”工作一线培养锻炼。树立注重基层一线、注重干部实绩的用人导向，公开选拔司法局、旅游和文物局正职。严格党内制度，全面贯彻民主集中制，规范市委常委会议事规则和决策程序。凡是重大决策、干部任免、重大项目，都坚持由常委会集体研究决定。用好批评与自我批评武器，推动班子党内生活常态化。加强双基双治建设，对村(社区)党组织书记暨党务干部等500余人进行集中培训。加大村(社区)活动场所新建和改扩建力度。全市29个软弱涣散村级党组织全部完成整顿。深入40个省市级贫困村开展“挂包驻联”帮扶活动。扎实开展村级组织换届选举工作，目前我市287个村党组织换届全部完成，村委会、监委会换届完成226个，确保12月20日前全部完成。落实党风廉政建设责任制各项规定，坚持党委主体责任和纪委监督责任，严格落实中央八项规定和省市要求，开展反腐倡廉教育，创建XX市级廉政文化示范点6个;开展职能部门“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动，提升服务水平。加大案件查办力度，共受理群众信访举报153件(次)，立案191件191人。认真落实中央巡视整改工作，34个整改事项多数已取得明显成效。尤其是超职数配备干部消化工作，我市共消化公务员(参公)单位超配科级领导干部职数307个、事业单位119个，顺利完成XX市下达整改任务。有效提高保密工作水平，突出对重点人员、重点部门、重点文件的管理，加大涉密计算机保密管理力度，举办全市保密干部全员培训班，队伍建设进一步加强，软硬条件进一步改善，确保了党和国家信息安全，发挥了“保安全、保畅通、保稳定”作用。建立完善工作推进机制，从抓制度、抓作风入手，成立11个市级重点工作领导小组，党政领导分别任组长和常务副组长，带头狠抓工作落实。

在看到成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少问题。主要表现在：产业结构调整和转型发展的任务繁重，新型城镇化建设资金保障有待进一步加强，重大项目建设土地瓶颈需要进一步克服，干部队伍作风有待进一步改进。这些问题，我们将在今后工作中高度重视，认真加以解决。

下一步，我们将在XX市委、市政府的正确领导下，着眼适应经济新常态，突出让人民群众生活更美好，围绕“抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善&;总体要求，沿着“三化协调、四化同步”科学发展路子，实施开放带动和创新驱动战略，持续推进“三大主体”工作上台阶，加快建设富强xx、美丽xx、平安xx、文明xx，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，为XX市“三大一中”战略贡献力量。汇报完毕。

第五篇：县人大常委会2014工作总结

XXX县人大常委会2014工作总结

2014年是深入贯彻党的十八届三中、十八届四中全会精神、全面深化改革的第一年，也是落实州委确定的三年奋斗目标、实现大进位的关键年。县人大常委会在州人大常委会的指导帮助下和中共XXX县委的坚强领导下，以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动，以推进人民代表大会制度与时俱进为己任，顺应全面深化改革总体要求，全面贯彻落实县委十四届四次全委扩大会议暨全县经济工作会议精神,认真履行宪法和法律赋予的各项职责，努力为全县经济社会转型跨越发展做出积极的贡献。

一、加强和改进监督工作，不断增强监督实效

县人大常委会紧紧围绕县委中心工作，全年共召开人民代表大会1次，常委会议7次，听取和审议“一府两院’’工作报告8项(次)，召开主任会议12次，开展专题视察、调查8次，撰写调查报告5篇，依法开展工作监督，有力促进 “一府两院’’工作。(一)以执法检查为重点，强化法律监督

对法律法规贯彻执行情况进行检查，是常委会执法监督的基本形式，是推进依法治县的迫切需要。为此，常委会把法律监督工作摆在人大监督工作的突出位置来抓，认真开展了法律监督工作。一是配合州人大常委会对《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《临夏回族自治州清真食品管理办法》等3部法律法规的贯彻执行情况进行执法检查，并上报专题检查报告。二是县人大常委会组成调查组对全县《宗教事务条例》贯彻执行情况进行检查，提出了加强对宗教法律法规的宣传教育、健全民族宗教事务管理机制，进一步提高信教群众、教职人员的文化素质等审议意见，为我县宗教和顺、民族团结、经济社会和谐发展奠定了基础。三是对县人民法院、县人民检察院贯彻执行《刑法》、《刑事诉讼法》、开展刑事审判、刑事监督工作进行了执法检查，提出县法院、检察院要进一步转变刑事司法理念，加强队伍建设，加强公、检、法、司的协调配合力度，强化查办职务犯罪工作力度，加大《刑法》、《刑事诉讼法》等法律法规宣传力度的审议意见，为我县的社会稳定和经济发展提供了司法保障。

(二)以经济建设为重点，加强工作监督

1、围绕全县经济发展大局，强化对经济社会发展及财政预算执行情况的监督。在第十一次常委会议上，重点听取和审议县人民政府关于发改、财政、审计三个工作报告。在审议中，对发改工作提出要研究吃透政策精神和投资导向，加大项目资金投入力度；对财政工作提出要按照《预算法》要求，加强预算监管，规范预算行为，严格执行人代会批准的预算，明确财政职责，充分发挥好财政的职能作用；对审计工作提出要认真贯彻落实《审计法》，加大审计力度，对查出的问题，要认真研究，限期整改落实等审议意见，为我县经济社会较快发展起到了推动作用。

2、突出对重点工作的监督检查。为推动项目兴县战略，确保重点项目建设目标任务的落实，常委会认真开展了专项视察和调研活动。今年6、8月份常委会分别组织部分州人大代表和全体县人大代表对古动物化石三号展览馆、临洮-康乐-XXX二级公路、桦林古动物化石埋藏原址馆、松鸣岩生态农家乐、临夏海螺水泥有限责任公司重组技改项目、甘肃复兴厚医药科技有限公司中藏药文化旅游产业园等17个重点项目建设情况进行视察，并召开座谈会，提出项目建设实施过程中要进一步增强责任感、使命感，狠抓项目建设质量和进度等方面的意见建议，为加快工程建设进度、提高工程质量起到了积极的促进作用。

3、围绕关系群众切身利益的热点、难点问题开展监督。调查审议了安全人饮工程建设、食品药品管理、教育工作等群众关心关注的热点难点问题。县人大常委会组成调研组，对全县安全人饮工程进行调研时,提出县人民政府要对农村安全饮水工作引起高度重视、建立完善维修养护基金等各项规章制度、加大宣传力度，不断提高群众的节水意识的审议意见；对全县食品药品管理工作提出深入宣传、严格监管、加大资金投入等审议意见；对全县教育工作提出明确“控辍保学”责任、优化资源配置、发展职业教育、提倡民办教育、加强督导评估、落实教师职称评审等审议意见。促进了社会的稳定，密切了党群关系，取得了良好的经济效益和社会效益。

（三）强化代表工作，发挥代表作用

常委会认真贯彻落实《代表法》，积极探索代表工作机制，不断创新代表工作思路。按照《XXX县人大常委会联系人民代表和开展代表活动办法》，密切联系各级人大代表，及时反映代表的意见和要求，积极为代表履行职责提供服务。

1、完善培训代表机制，切实提高代表素质。为了便于开展代表联系活动，常委会按照区域将出席县十七届人代会代表划分为13个代表活动小组，各主任分别深入代表活动小组，积极开展代表联系活动，及时向代表传达学习《代表法》、《监督法》等法律法规和党的十八大、十八届三中全会精神。通过学习培训，进一步提高了代表素质。为了让代表了解县情、发挥监督职能作用，采用召开代表座谈会的形式，通报常委会工作情况，认真听取代表发言，征求意见建议，增强代表履职积极性。

2、不断拓宽代表履职的知情知政渠道。在召开常委会、组织开展视察调查活动时，常委会邀请３-5名州、县人大代表和3名乡镇人大主席列席会议，扩大了会议审议的参与面。同时，为了进一步加强常委会与代表的联系、不断创新代表活动方式，在第十七届人民代表大会第三次会议期间组织与会全体代表对全县重点项目建设情况进行了专题视察。通过视察，提高了代表对常委会工作的知情率，拓宽了代表知情知政渠道。

3、认真督办人大代表意见、建议。代表意见、建议是人大代表依法实施监督、履行职责、参政议政的重要渠道，从建议中可以了解到人民群众的愿望和呼声，知晓社情民意。县十七届人大二次会议期间，代表提出的意见建议共47件，转交县政府办理。常委会在督办方式上，继续实行分管主任带队专题视察、人大组联委与政府督查室联合督办等方式的基础上，常委会各主任对部分意见建议进行重点督办和现场督办，在督办过程中做到了行政检查不揽权，依法监督不越位，为提高代表意见建议的办理质量和办结率奠定了基础。如新庄乡槐庄村至工业园区的道路，经常委会主要领导多次现场督办，已全面拓宽改造；买家集镇团结村马康路、三十里铺镇祁家沟村至陈家咀村通畅公路，进行重点督办已全面硬化。通过重点督办和现场督办，提高了意见建议的办理质量和办结率。同时，县第十七届人大常委会第十四次会议上提出要进一步提高对意见建议办理的认识；确保意见建议办理的质量；加强意见建议办理的规范化、制度化建设；规范答复意见建议程序的审议意见。通过以上措施和办法，县政府及有关部门对人大代表意见、建议办理工作引起了高度重视，提高了办理代表意见、建议工作的自觉性和责任感，增强了办理实效。如交通局、残联、财政局、教育局等大部分单位领导重视、责任明确，办结率较高。47件意见、建议中已办理30件，办结率为63.8%，正在办理6件，列入计划办理11件，使今年的意见建议办结率比往年有所提高。

4、积极动员代表参与联村联户为民富民“人大代表在行动”活动。根据省人大《关于在全省联村联户为民富民行动中倡导各级人大代表开展“人大代表在行动”活动的通知》精神，结合我县实际，成立了领导小组，制定了《XXX县人大“人大代表在行动”工作意见》和推进计划，明确任务，夯实责任，对“人大代表在行动”各项工作任务进行了全面的安排部署，积极动员省州县乡四级人大代表联系群众，开展帮扶，为群众出谋划策，调整产业结构，带领群众脱贫致富。通过宣传动员，代表主动参与，此项活动取得了实效，涌现出了如周海云、邓仲辉等先进典型，并在省、州、县等新闻媒体上进行宣传报道。从而充分发挥代表作用，为群众脱贫致富奔小康提供了平台，提升了人大代表在群众心目中的地位。

(四)完善任免程序，加强人事监督

依据《监督法》、《组织法》及《XXX县人大常委会人事任免办法》，县人大常委会坚持依法任免和党管干部原则，严格按照程序积极履行职权。一年中，接受县长辞职请求1名，副县长辞职请求3名，任命副县长4名；任命政府组成部门负责人5名，免去5名；任命人大常委会委室负责人8名，免去4名；任命法院人民陪审员17名，免去3名。同时，为了进一步规范和完善对被任命干部的任前监督机制，对拟任命的“一府两院”主要负责人进行任前考察、常委会会议表决、颁发任命书、任职表态发言等方式，进一步强化了被任命干部的法律意识、公仆意识、责任意识，增强廉洁奉公、勤政为民的责任感和使命感。认真做好信访工作，维护人民群众合法权益

全年共受理和接待人民群众来信来访6件(次)，按照“分级负责，归口管理’’的原则，及时予以转办，已督办4件(次)。同时，按照县委的安排，在信访接待日接待信访案件1件5人（次），较好地维护了来信来访群众的合法权益。

二、加强自身建设、提高工作效率

按照《监督法》和新形势下党对人大工作的新要求，以提高履职能力为出发点，以夯实基础为重点，切实加强自身建设，努力提高常委会组成人员的履职能力，不断增强人大机关干部的服务水平和工作效能。一是加强了常委会机关的制度建设。依照《监督法》规定，建立和完善各项规章制度，进一步修订完善了机关政治理论学习、党风廉政建设、精神文明建设、车辆管理等工作制度，明确了“五委一室”工作职责及机关工作人员岗位职责，促进了常委会及机关工作的制度化、规范化建设进程，提高了机关办事效率和服务水平。二是认真开展优化环境年、效能风暴行动。县人大各主任带头学法守法，依法履职。各委室之间开展了多种形式的优化环境年和效能风暴活动，促进了县人大机关各项工作顺利开展。在效能风暴行动中，从政治作风、思想作风、工作作风等方面广泛征求群众意见，认真查摆问题，并针对存在的问题进行了整改落实，转变了工作作风，提高了工作效率。三是不断加强机关思想政治建设和业务学习。常委会坚持人大党组中心组学习、机关每周二、四集体学习和“一月学一法”学习制度，重点对总书记一系列重要讲话及党的十八大、十八届三中全会精神作了全面系统的学习，并做了学习笔记，撰写心得体会。认真学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》等有关法律法规及人大业务知识。通过学习，提高了常委会的监督水平、议事能力及机关干部职工的思想理论水平和业务素质。四是廉洁自律，提高拒腐防变能力。人大常委会班子高度重视党风廉政建设，坚持把党风廉政建设与人大工作同部署、同落实。常委会领导从自身做起，带头廉洁自律，落实党风廉政建设责任制。结合“两常”教育活动，认真学习了关于加强党风廉政建设的有关规定，严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及中央提出的改进工作作风密切联系群众的八项规定。通过加强对党风廉政方面的学习增强了人大常委会班子成员在新形势下廉洁从政的使命感和接受监督的自觉性。严格执行民主集中制，重大事项通过主任会议、常委会会议集体决策，共同做出决定、决议。认真组织召开民主生活会，深刻剖析查找思想作风方面存在的问题，积极开展批评与自我批评，不断加强了自身建设。

三、围绕发展大局，参与中心工作

人大常委会牢固树立全局意识、发展意识，在认真开展人大各项工作的同时，按照县委的安排部署，对“双联”工作精心组织，认真安排，指定专人，明确责任。常委会主要领导组织机关全体干部职工多次深入到陈家集乡贾百户村、上王家村、卜家庄乡松树村、新营乡大庄村、三十里铺镇大路村中，调查了解村经济发展现状，群众生产生活状况，研究解决贫困户面临的困难和问题，制定完善帮扶计划和村级发展规划，为群众谋思路求发展，积极动员适龄生入学，动员群众劳务输转，调整产业结构，千方百计增加农民收入。积极开展帮扶活动，为困难群众修建房屋20间，修建暖棚4座，投放基础母羊16只，帮扶资金1.5万元；硬化村社道路1条全长2.4公里,争取”一事一议”资金54万元,群众自筹6万元;搬迁学校一座，已投入使用；“双联”贷款优惠卡25户，已贷出16户，贷款总资金24万元。同时，常委会各主任为帮扶户每户帮扶资金200元，改造危旧房5座，提供水泥6吨、砖1.7万页，为新营乡大庄村争取村卫生室一座。通过真联实帮，使全村的经济有了新的发展，农民人均收入有所提高。积极参与了重点项目建设、教育工作、综合治理、植树造林等工作，较好地完成了各项工作任务。

各位代表，县人大常委会在过去的一年中，在法律监督、工作监督、人事监督等方面有了明显的进展和突破。这些成绩的取得主要是县委正确领导的结果，也是各位代表不辜负选民的重托，认真履职、扎实工作的结果，更是各行各业各条战线上的仁人志士树立人大意识、支持人大工作的结果。借此机会，我谨代表县人大常委会，向所有关心支持人大工作的各级党委、政府、县直各部门和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！尽管我们做了大量工作，但我们的工作与全县人民的期望相比，还有一定的差距和不足：一是对人大工作面临的新形势、新任务把握的还不够准，工作缺乏超前性和预见性。二是联系指导乡(镇)人大工作，更好地发挥乡(镇)人大的作用方面有待进一步加强。三是代表工作方面还有待进一步制定和完善代表的培训、联系机制，切实发挥代表作用。对这些问题我们要在今后的工作中逐步加以改进。