宿豫区村居妇代会三推两选换届直选试点工作汇报

第一篇：宿豫区村居妇代会三推两选换届直选试点工作汇报

宿豫区村居妇代会“三推两选”换届直选

试点工作汇报

宿豫区委组织部

（2010年7月6日）

为进一步加强妇女基层组织建设，调动广大农村妇女参政议政的积极性，根据市委组织部和市妇联的统一部署安排，我区开展了村居妇代会“三推两选”换届直选试点工作，重点围绕扩大民主、促进公开、健全班子等方面进行积极探索。在市委组织部、市妇联领导的悉心指导下，在相关职能处室的具体帮助下，试点工作有序推进，目前全区各村居已经完成妇女代表推选、候选人初步人选以及预备人选的酝酿、考察、公示，进入召开妇女代表会议选举阶段。刚才，各位领导观摩了蔡集镇樊湾居民区妇代会的选举现场，应该说，选举是比较成功的，达到了预期的试点要求。下面我就宿豫区村居妇代会“三推两选”换届直选工作的主要做法向各位领导作如下汇报。

一、扩大选人视野，切实创新提名机制

候选人的提名和确定在选举工作中至关重要，既要发扬民主，提高群众的参与度，又要严把资格条件关，确保正式候选人具有较强的履职能力。为此，我们首先采取个人自我推荐、党群联名推荐、组织集中推荐的“三推”方式提名人 选，然后由村（居）妇代会换届选举工作领导小组对推荐人选进行资格审查，提出候选人初步人选。在此基础上，召开由“两委”成员、驻村干部、党员群众代表等参加的民主推荐会议，参会人员对照委员资格条件和职数要求进行民主推荐，按得票多少和不少于40%的差额比例，产生委员候选人预备人选。这样，不仅把提名过程最大限度的公之于众，真正把提名权交给群众，极大调动了广大群众参与选举工作的热情；而且通过多轮筛选，拓宽了选人的范围和视野，为优秀人才脱颖而出提供了机会和平台。

二、突出竞争择优，切实改进选举方式

竞争择优是民主选举的主要目标，开放透明是民主选举的基本特征，为了突出“竞争”，推进基层民主，我们在选举的具体做法和形式上进行探索创新。一是变间接选举为直接选举。以往农村妇代会选举，一般采用妇女代表选举妇代会委员、委员选举妇代会主任的间接选举方式，广大妇女的民主权利不能完全得到充分行使。试点中，我们召开妇女代表会议，组织妇代会代表对候选人进行直接选举，通过代表直接投票，扩大直接选举范围，让妇代会代表直接决定委员、主任的人选，使得代表的民主权利得到了充分保障。二是扩大差额比例。在樊湾妇代会选举中，委员候选人7人，差额2人，差额比例为40%，选出的5名委员全部作为主任候选人，差额比例达到400%。这样高的差额比例为妇女代表提供 更多“选”的余地和“举”的机会，从而使差额选举更具有实质性的意义。

三、强化公开公平，切实完善选举程序

完善的妇代会选举程序是提高选举质量的重要基础。为此，我们坚持民主公开的基本方向，对选举程序进行了完善。一是实行考察公示。推选出委员候选人预备人选后，乡镇组织、妇联对委员预备人选进行组织考察。通过走访、座谈，重点考察预备人选的政治素质、思想品质、综合能力和群众公认度，并通过各村民小组公告牌对预备人选进行为期三天的公示，全面公开预备人选的基本情况，接受群众监督。二是实行全程公开。宣传发动阶段，在全村居范围内公开本村居妇代会委员的任职条件、职数，同时公开选举程序。选举前，及时公布“两推”结果。投票结束后，进行现场唱票、计票，当场公布计票结果和选举结果。选举过程，全程摄像，并邀请有关方面领导和同志全程参与。这一系列公开措施，确保了选举的公正性和公平性。三是现场介绍演讲。在选举会议上，先由主持人逐一介绍委员候选人的基本情况，然后再由妇女代表直选委员。通过直选产生的新一届妇代会委员作为主任候选人，再从自身优势、工作思路和打算等方面进行竞职演讲。现场介绍演讲既让选举人进一步了解候选人，又为候选人创造了公开表达意愿的平台。通过这些程序，把候选人的综合实力全面、立体地展示出来，把竞争的重点放 在群众公认度和工作水平上，有效地提高了选举质量，确保选出的委员、主任，真正是党员群众公认的，组织满意的，都能够胜任妇代会工作。

四、把握重点环节，切实提高组织程度

妇代会换届选举工作是否能够顺利进行并达到预期效果，关键是筹备工作是否充分。区委高度重视妇代会换届选举工作，区委组织部、区妇联专门下发文件，并召开会议进行全面部署安排，指导乡镇做好具体工作。一是及时成立机构。各乡镇分别成立了村居妇代会换届工作领导小组和工作机构，由各乡镇主要负责人任组长，组织、妇联等相关负责人任领导小组成员，领导小组下设办公室，明确专人负责，将各项工作细化到人，责任到人。区委组织部和区妇联定期听取会议筹备情况汇报，确保试点工作顺利推进。二是广泛宣传发动。换届工作领导小组制定了详细的宣传方案，通过广播和在各村民小组悬挂横幅、张贴标语等方式进行宣传动员，在全区形成了热烈浓厚的舆论氛围。同时印发《妇女儿童权益保护法》、妇女参政议政、妇女维权等宣传材料，向妇女代表们宣传相关政策，提高妇女参政议政的意识，激发妇女参与热情。三是规范操作指导。区委组织部和区妇联专门编制印发了《换届选举工作手册》，制定了统一规范的工作方案、操作流程、个人自荐表、联名推荐表、组织推荐表和各类选票等样式，确保换届选举工作每个环节程序合法，操作严谨。四是组织培训和预演。选举前，对妇女代表进行全面培训，培训内容重点围绕《妇女儿童权益保护法》、妇联工作的主要内容、妇女维权方式方法等方面，让广大妇女代表更好地了解妇代会的作用，提高参政议政水平，调动参与选举的积极性。组织候选人培训，让参选人员进一步了解选举程序、演讲答辩和注意事项等，提高竞职答辩整体水平。同时，换届选举工作领导小组对换届选举工作进行预演，让工作人员全面熟悉换届工作的每个环节。这些做法，确保了换届选举工作规范有序，有条不紊，并取得成功。

以上汇报，是我区村居妇代会“三推两选”换届试点工作的主要做法，敬请各位领导、各位同志批评指正。