浅谈安防弱电类职业鉴定及安防行业前景

第一篇：浅谈安防弱电类职业鉴定及安防行业前景

职业名称：

电视监控系统集成师

安防系统集成师

安防系统集成项目经理

智能建筑弱电系统集成师

智能建筑弱电系统项目经理

楼宇自控系统集成师

职业定义：

从事建筑智能化弱电工程、计算机网络通信工程、电信工程、综合布线、电视监控系统工程、安防系统工程以及安防系统集成商、智能建筑弱电系统集成商等单位的相关设计、管理、施工、验收等技术岗位的专业人员。

行业前景：

我国的安全防范行业是以现代科学技术为基础的多学科、多技术相互交叉的应用，并具有安全防范典型技术特征的新兴行业。经过二十多年的发展，行业产业规模快速提升。为规范管理并促进行业的发展，公安部门相继建立了专门的管理部门和标准、检测、产品认证等机构;并相继颁布实施了近100多个法规和标准，形成了完整的行业管理体系和标准体系，成为社会安全领域的重要组成部分。

安防行业近年来一直以15%左右的年增长率快速发展，仅2004年行业总产值已经超过500亿，每年新建和改建各类风险等级的安防系统超过20万个。已建有100多万个各类风险等级的安防系统，仅金融营业场所就有5万多个，住宅小区有1万多个，全国有2千多家报警运营服务企业，入网总用户已达1百多万户。安防系统建设已由国家初期的要害部门扩展到了当今的公共场所、大型建筑、金融、交通、社区等各个领域。已建各类风险等级的安防系统，每年预防和破获各类案件1万多起，挽回直接经济损失4亿多元，在保障社会公共安全和人民生命财产安全方面发挥了巨大的作用。

目前我国安防行业企业有1万多家，从业总数超过100多万人，安防行业作为高科技应用行业，在从业人员结构中，专业技术人员所占比例约为60%，其中具备从事安防设计评估工作的专业技术人员超过20多万人。其人才主要集中分布在北京、上海、广东、福建、浙江、江苏等经济发达地区。

由于整个行业的迅速发展，专业人才无论从数量上还是从质量上都远远不能满足社会安

全防范建设发展的需要，大批通信、信息、生物识别、智能建筑等相关学科的专业人员加入到本行业。70%以上安防企业规模较小，无能力对其系统地进行安防专业培训，大部分人员单凭自己自学和经验的积累，缺乏社会安全管理和专业技术的规范化、系统化职业培训，而又从事着高风险的安防系统设计评估工作，面对国家主管部门日趋严格的监管和专业技术发展，他们的知识和技能水平并不能满足市场需要。

安全防范产业在发达国家，如美、日、韩、德、英、澳等都发展很快，他们在国家主管部门和相关组织机构的支持下，从培训体系、课程设置、职业标准、考核认证等方面建立了一套较为完整的、系统的运行机制，在对从业人员的管理上均已实行了严格的职业资格认证制度。在美国仅安全防范培训机构(ASIS)一家就培训和认证了3万多职业人员，有效地提升全行业的生产力;英国、法国、日本、韩国等国家也采用了类似管理模式。

安全防范行业是我国的朝阳行业，随着社会经济的发展，人们更加关注生存环境的安全。根据我国当前在安全建设投入费用看，仅占GDP0.7%，而发达国家占GDP3%以上。我国GDP人均刚刚达到1000美元，距发达国家GDP人均4000美元也有相当差距。我国未来的安全防范行业市场发展空间会非常大，预计到2020年全行业总产值将从现在的500亿发展到3000亿以上。社会经济建设与发展对社会安全防范建设提出了非常大的需求，行业的发展迫切需要大批训练有素的专业人才，保守估计超过5%以上年增长率，才能满足社会对安防专业人才的需要。

第二篇：安防行业前景

安防行业前景

总结2007年我国安防行业现状

[来源] [作者]本站编辑[发表时间] 2007-12-28 15:45:4

52007年是我国安防行业飞速发展的一年，预计年增长率可高达20%以上，除了市场需求的增加外，政府的大力推动，特别是城市报警与监控系统（“3111”工程）建设的全面开展是安防行业高速发展的主要动力之一。在这个动力的驱动下行业发生了显著变化，高端产品形成一批知名品牌，逐步实现替代进口产品；产业集中度较大幅度提高，形成了一些“龙头”企业；企业科技投入加大，自主开发和创新的技术、产品不断涌现。安防行业的高速发展还吸引了许多IT、电信、家电业巨头纷纷涉足其中。

一、2007年行业发展概况

（一）安防立法情况

《安全技术防范服务条例》的立法工作取得突破，公安部科技局、法制局正根据国务院法制办的意见，进一步开展调研活动，对法规的相关条文及内容进行修改与完善并将上报国务院。湖北、天津等省市地方法规的立法工作也在进行中。为了规范城市公共安全图像信息系统的建设和管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，保障公共安全，保护公民的合法权益，北京、重庆两市分别出台了《公共安全图像信息系统管理办法》及《社会公共安全视频图像信息系统管理办法》。这些新出台的地方法规、管理办法和正在制定的国家法规将对安防行业的发展起到极大的推动作用。

另外2007年8月30日通过的《中华人民共和国就业促进法》第五十一条规定：“国家对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者，实行职业证书制度”，这部国家法规为施行安防行业从业人员的准入制度提供了法律依据，从而保证了安防行业的健康发展。

（二）安防“十一五”科技支撑项目进展情况

安防“十一五” 科技支撑项目的立项与实施是我国安防行业的一件大事。该项目的研

究内容涉及我国社会治安动态防范体系建设的基础理论、技术标准、系统架构、关键应用技术与产品等多个层面。2007年5月，公安部组织专家对修订的课题任务书进行了评审，对各课题提出了评审意见。在公安部科技局的统一组织领导下，课题承担单位对课题任务书再次进行了细化、充实，并上报到国家科技部。2007年8月，课题任务书正式下达并签订合同。在公安部科技局的统一领导下，课题承担单位及参加单位配合密切、行动迅速，按照项目计划进度安排积极推进各项工作，迄今为止各子课题的研发工作进展顺利。

安防“十一五”科技支撑项目是一个综合性应用科技项目，单靠一个单位是难以完成的。由政府出资组织推动，行业协调、协助组织大兵团作战，这在我国安防发展史上还是第一次。我们相信，这一课题的顺利完成对提高我国安防行业的技术创新能力及国际竞争力将具有巨大的现实意义和深远的历史意义。

（三）“3111”工程综述

2007年是城市报警监控系统（“3111”工程）建设的关键年，试点工作进入收尾阶段，公安部科技局从四个方面加强了管理工作。首先，加强了督导检查。第二，加强了调查研究。第三，加强了技术指导。第四，加强了经验总结。根据公安部的统一部署，22个试点城市的公安机关在各级党委、政府及有关部门的重视支持下，城市报警与监控系统试点建设初具规模，取得了显著成效,截至2007年8月，22个部级试点城市建设社会面监控点1.1万余处，联网报警点1万多个，在公安实战中发挥了重要作用。“3111”工程涉及面广，覆盖全国各省市自治区。除22个报警监控系统建设试点单位（部级试点）外，全国各省、市、自治区还确定将470多个县、市、街区作为试点，据不完全统计总投入将达到100亿元。

为了配合各地公安机关更好地开展工作，中国安全防范产品行业协会组织全国安防企业进行了为“3111工程”推荐优秀工程企业的评比活动，全国安全防范报警系统标准化技术委员会加紧城市报警与监控系统建设系列标准的制订工作，预计到2007年底，可完成12项配套标准的制定任务，为“3111”工程建设提供了有力的技术支撑。“3111”工程商机巨大，不但吸引着安防企业的目光，也引起IT业、电信业巨头的关注，华为、中兴、阿尔卡特、中国电信、中国网通等纷纷以不同的方式进入安防市场，大大加快了安防数字化、网络化、智能化的进程。“3111”工程在全国范围内的开展不但为安防企业提供了巨大的商机，同时也大大促进了安防行业的整体技术水平。

（四）名牌战略

在中国安全防范产品行业协会的精心组织下，经过协会和广大安防企业共同努力，2007年将楼宇对讲（可视）系统产品列入中国名牌产品评价目录，最终有深圳市视得安罗

格朗电子股份有限公司、海湾安全技术有限公司、厦门立林科技有限公司、深圳市慧锐通电器制造有限公司、深圳市金积嘉电子工业有限公司五家企业的产品荣获中国名牌产品称号。“楼宇对讲（可视）系统产品”作为电子科技产品首次进入中国名牌产品行列，实现了中国安防名牌产品已从实体防护产品（机电类）走向电子信息产品的重要跨越。这次入选中国名牌的楼宇对讲（可视）系统产品的企业年销售额均达数亿元。可以说，推动安防电子产品进入中国名牌行列，有利于促进产业结构调整，推动行业水平的提升。

另外，经中国名牌战略推进委员会复评，保险柜（箱）产品生产企业：哈尔滨飞云实业有限公司、上海杰宝大王企业发展有限公司、宁波永发集团有限公司、江西金虎保险设备集团有限公司、河北虎牌集团柜业有限公司、宁波艾谱实业有限公司、洛阳花都金柜集团有限公司七家企业的产品荣获中国名牌称号。至此，中国安防行业已获得了17个中国名牌产品称号。

（五）职业培训和技能鉴定体系

建立一套完整的安全防范行业职业培训和技能鉴定体系，可以大幅提高从业人员的安全防范基本理论和工作技能；实行安全防范行业的职业资格制度，稳定安全防范行业的职业队伍，直接关系到安全防范行业在我国经济建设中有效地发挥其安全保障作用，也直接关系到我国的社会公共安全。2007年安防行业职业培训和技能鉴定工作在06取得历史性突破后又有了新的发展。首先，在中国安全防范产品行业协会的精心组织下经过一年多艰苦努力2007年4月25日在劳动部召开的新闻发布会上正式发布，安全防范系统安装维护员正式列入国家职业大典。这意味着安防行业相关人员已正式纳入安全防范行业职业培训和技能鉴定体系，这对规范安防行业从业人员管理，提高安防行业队伍的业务素质，保证安全防范系统建设和运行质量，满足社会与人们安全需求有着深远的意义。其次，完成了安全防范设计评估师、安全防范系统安装维护员的职业标准和教学大纲的组织编写工作，还组织编写了安全防范设计评估师职业培训教程。第三，中国安全防范产品行业协会还将积极与各地有条件的省市安防协会或现有的培训机构合作，开展了安全防范设计评估师的职业培训工作。这些工作的开展为下一步在行业内全面开展职业培训和技能鉴定工作铺平了道路。

（六）安防工程企业资质评定试点工作取得显著成效

在公安部科技局以及北京、天津、湖北技防主管部门的统一领导之下，中国安全防范产品行业协会及北京、天津、湖北安防协会认真组织、努力工作、协调配合，试点工作取得了显著成绩。截止到2007年9月27日，三个试点地区共有412家企业获得资质证书。

总体而言，这次资质评定试点工作实现了预期目标，取得了丰硕成果，表明资质评价体

系市场化运作模式符合公安部关于安防行业管理改革的总体要求和行业发展的实际情况，具有较强的可操作性，为在全国推广这一科学、合理、适用的安防工程企业资质评价体系准备了条件，打下了坚实基础，试点工作取得了显著成效。经公安部科技局同意，中国安全防范产品行业协会将在福建省、海南省、贵州省和广西壮族自治区开展安防工程企业资质评定式点扩大工作。由于《行政许可法》颁布以后，全国除少数地方外，大部分地区的公安技防部门都已终止了工程企业的资质评定工作，中国安全防范产品行业协会工程企业资质评定工作委员会推出的资质评定工作为部分需要安防工程资质的工程商的投标工作提供了方便。

（七）标准化工作

安防行业的快速发展,新技术、新产品的不断的涌现，特别是3111”试点工程的建设，对行业标准化工作提出了严竣的挑战。在试点工程的建设中，涉及到视频信息的采集、传输、交换、控制、显示、记录、存储、播放等软硬件技术和产品，系统网络结构复杂，技术要求高，如果没有统一的标准，各系统之间很难互联互通，这样不仅会造成大量的资源浪费，还会使系统今后的运行和升级留有隐患。为此，全国安全防范报警系统标准化技术委员在全面完成国家标准委和公安部下达的标准制修订任务的同时，将“城市监控报警联网系统系列标准”的制定工作作为TC100工作的重中之重，精心组织，周密部署，先后完成了“城市监控报警联网系统建设标准体系”的制定和《城市监控报警联网系统通用技术要求》的制定（已批准发布），并将“体系表”中确定的18项标准的编制工作划分为12个工作组，各工作组相继落实了每个标准的起草单位和工作进度。到2007年底，将完成了18项标准中12项标准的送审稿。这些工作的开展，为“3111”工程建设提供了有力的技术支撑。为提高企业和用户的标准化意识和标准化素质，TC100秘书处成立了“企业咨询服务部”，利用TC100网站、媒体和各种会议，向企业和用户乃至社会各界大力宣传标准化基础知识，指导、帮助企业制定企业标准，倡导、帮助企业实施标准化战略。2007年9月11日-12日，全国安全防范报警系统标准化技术委员会人体生物特征识别应用分技术委员会（SAC/TC100/SC2）在京成立。SAC/TC100/SC2的成立，是我国安全防范行业的一件大事，是公安标准化、安防标准化事业发展史上的一个具有里程碑意义的重要事件。它将对我国安防技术迅速跟进国际先进水平、对我国人体生物特征识别产业的发展起到积极的推动作用。

（八）安防产品的检测与认证

中国安全技术防范认证中心在2007年从1月到9月17日共受理147家安防和道路交通安全产品企业的3C认证申请，颁发3C证书243张。为提高认证工作有效性，加强安防产品质量管理，认证中心大力协助各地行政部门加大执法检查力度，出具协查函40封，受理多起申投诉和举报。对列入3C认证目录经查未进行认证的产品或假冒产品，不仅要求限期从工程中拆除、及时申请认证，而且依法进行了处罚。

公安部安全与警用电子产品质量检测中心,和公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心2007年 1月 至9月，共为825家企业的1503种产品进行了检测并出具了检测报告。安防行业检测认证机构的辛勤工作对于提高技防产品质量，抑制劣质产品进入安防市场起到了积极的作用，同时也为安防市场监督管理措施的完善积累了经验。

二、中国安防市场发展分析

据初步统计2006年中国安防市场总产值已达600亿人民币，较2005年的500亿增涨20%。全国约有1万五千多家安防企业，其中产品生产企业约1700多家。从安防市场的“商业角度”看，约50%的产值来自工程市场，只有45%来自设备制造市场，约270亿元人民币。见图1-

1图 1-1

设备制造市场中，实体防护产品占35%，产值约94亿人民币，电子安防产品产值占65%，约176亿。见 图1-

2图 1-2

在电子安防产品的产值中，视频监控产品占56%、社区防范产品占14%、出入口控制产品占13%、入侵报警产品占11%、车辆防盗产品占2%、防爆安检产品占2%。见 图1-3

图 1-

32006年安防设备制造业市场中增长最快的是视频监控类产品，产值达98亿，较2005年的67亿增长45%，它的高速发展得益于政府“3111”工程在全国范围内广泛开展的推动。“3111”工程的建设为摄像机、DVR、报警系统、视频矩阵、视频服务器、监视器、GPS、信息存储等设备的生产企业提供了巨大的商机。目前国内主要的视频监控产品生产企业有北京国通创安、天津亚安、天地伟业、深圳洪迪、艾立克、创维、infinova、美电贝尔、珠海石头电子、常州明景、浙江大华、海康威视、景阳、敏通、CSST、TCL、H3C等300余家，占国内市场的80%。主要的国外品牌有松下、泰科、三星、LG、博世、霍尼韦尔等。国内视频监控产品正在向数字化、网络化、智能化大步前进。

政府推动的“3111”工程的全面开展及即将举办的2008年奥运会是推动今年中国安防市场高速发展的两个主要动力。据预测“3111”工程将在全国1000多个城市全面开展，这

不仅为安防企业带来了巨大商机，同时也为安防行业的技术进步起到极大的促进作用。“3111”工程的建设涉及到视音频信息的采集、传输、交换、控制、显示、记录、存储、播放等软硬件技术和产品，系统网络结构复杂，技术要求高。“3111”工程的全面实施将彻底改变了我国视频监控系统规模小，不能互联互通的现状，为安防视频监控与IT技术、电信技术的有机溶合创造了良机。

中国经济的持续高速发展特别是房地产业的发展为社区安防产品提供了大量的市场。2006年社区民用安防产品的产值达25亿人民币，较2005年的20亿元增长25%。其中以楼宇对讲系统产品为龙头，主要生产企业有厦门立林、深圳慧锐通、视得安、广州安居宝、厦门振威、海湾科技、松本等100多家企业，约占国内市场的90%，国外的品牌主要是有西班牙的弗曼克斯。楼宇对讲系统产品从质量到技术含量都有长足的进步，已从过去的独立型向联网型转换，并开发了集门禁、报警、家电控制为一体的智能家居型安防系统。我国安防业内为数不多的有独立自产知识产权的这类产品，有很强的国际竞争力。

随着2008年北京夏季奥运会的临近，许多场馆的安保系统已陆续开始装备，加上国内许多重要机构的保安要求的提高，使得出入口控制系统产品市场有了很大的增长，2006年达23亿人民币，较2005年的18亿增长22%，其中以门禁系列产品最为突出。市场需求主要集中在城市建设、道路交通、旅游景点、各类场馆等。从地域分布来看，分布很不平衡，主要集中在北京、深圳、广州、上海、杭州、南京、天津等市。全国大约有200多家生产、经销企业，大部分集中在北京、广东、上海，其中市场知名度及占有率较高的企业有深圳捷顺、富士智能、车安、科松、华铭、红门、北京埃克赛斯等。深圳捷顺产品系列全，应用范围广；深圳富士智能、科松在门禁及小区一卡通领域有优势；北京埃克赛斯系统管理软件的开发有优势。国外企业有德国的卡博，速宾和美国的HID公司等，但由于他们产品的价格不具竞争力，因此所占市场份额较小。国内企业除了在系统管理软件的开发方面有一定优势外，门禁控制器的核心技术及芯片仍以国外为主，具有生物识别及防伪技术的门禁系统正在被用户广泛采用。微波无线射频识别（UHF RFID）技术得到了迅速推广和应用。

从中国安防行业整体发展情况看，一个运作良好的产业链已在深圳，杭州和天津形成，在这些区域企业能方便高效地进行商业活动，如元件进口，电路板分包加工，组装测试和成品出口。

三、影响中国安防行业发展的主要因素

由于目前中国安防产业的利润增长是以扩大产品的产量来实现的，因此行业产品市场的利润率较低，年利润低于20％，这就导致许多安防企业没有能力投入大量的资金搞研发。整个行业安防技术的理论研究较薄弱，有序的科技创新体系尚未建立。多数国内制造商采用

劳动密集型模式进行生产，表现为“进口核心部件——组装——测试”，依靠的是劳动力优势。一旦国外企业控制提供芯片，国内企业将出现技术危机。在某些产品领，多个厂商制造的产品很大程度上是“同质”的，缺乏特质产品的竞争力。中国安防产业整体的国际竟争力还较低，技术自主创新的薄弱是制约我国安防产业国际竞争力提高的主要瓶颈之一。

另一方面，由于安防立法工作的滞后使得中国的安防市场还不完全规范。还未形成成熟统一的全国安防市场管理体系。市场监管不到位，许多地方政府及用户未严格执行相关标准、规范；企业缺乏品牌意识、市场竞争混乱、“假冒伪劣产品，品牌产品的伪劣代理商、恶性削价”等现象不同程度地依仍然存在。

四、中国安防行业发展方向

中国安防行业的发展，从根本上说，有赖于行业自主创新体系的建立和完善。行业管理体制、机制的创新，安防科技理论、技术、产品的创新，安防市场营销理念、营销方式的创新，企业经营理念、管理模式、资本运作方式、企业文化的创新等等，安防企业不能仅仅依靠扩大产量和增加市场份额来提高收益，他们必须从提高生产效率，不断研发新产品和优化销售渠道中获得竞争优势。

政府相关部门及行业相关机构要在宏观政策上促进企业走科技创新之路，为企业营造创新、发展的良好社会条件和行业氛围逐步改变目前安防产业的增长方式。企业要充分利用国家和行业的政策支持，实施标准化战略、专利战略和人才战略，进一步提高自身的科技创新能力和企业管理水平，提高企业的竞争力。

第三篇：弱电安防技术总结

2016年终总结

时光飞逝，不知不觉间，2016年就在忙碌和充实中走过了。回首这一年的工作，有收获硕果时的喜悦，有项目攻关时的艰辛，也有遇到困难和挫折时的惆怅。可以说，2016年是公司发展的关键年，对公司来说，这一年是不凡的一年，是重要的一年，也是我们硕果累累的一年。对个人来说，也是不平凡的一年，从毕业至今压力最大的一年，现就本重要工作情况总结如下：

一、主要工作

(1)监控及电话维保工作，在安全方面工作都还可以，未发生较大安全事故；缺陷处理方面都还好，能按时按量的完成。

(2)2016年上半年，公司已制定完善的规程及考勤制度，公司组织召开了工作安排布置会议及年底工作目标。

(3)生产区输煤皮带的程控电话线路整改，项目完成都比较好，工作量及时间控制比较好。

(4)厂区的综合线路整改项目中，由于是在这边接的第一个工程，各个方面都还不是很熟悉，导致在后面订购的机柜不符合甲方要求，另一方面两方的沟通也存在问题。

（5）行政大厅拼接屏项目也是完成相对好点的项目。（6）门禁系统是时间最长的一个项目，存在着很多的不足，在团队管理方面不足，施工时的质量问题没要按要求来做，安全工作方面没按要求执行安全措施；项目进度方面没有及时跟进，导致后面线不够用时才发现；工作安排方面欠妥，不够紧凑，另一方面人手也有一定的影响；在较大项目施工方面经验不足，存在一个现象，不管大小项目都是一样多的人手一样的管理模式，这样肯定是不行的，会导致很多事情跟不上，导致严重延迟工期。

(7)加强组织领导，切实落实工作责任制。只有这样才能更好更快的完成项目，一个项目不是一个人能完成的，也不是一个人管理的，只有细化每个人的工作才能保质保量的完成好。

(8)在2016年里，我自觉加强学习，虚心求教释惑，不断理清工作思路，总结工作方法，一方面，不断掌握方法积累经验。另一方面，问书本、问同事，不断丰富知识掌握技巧。

二、主要经验和收获

这一年来，经过我们的不懈努力，完成了一些工作，取得了一定成绩，总结起来有以下的经验和收获：

经过这样紧张有序的一年，我感觉自己工作技能上了一个新台阶，做每一项工作都有了明确的计划和步骤，行动有了方向，工作有了目标，心中真正有了底!基本做到了忙而不乱，紧而不散，条理清楚，事事分明，从根本上摆脱了刚参加工作时只顾埋头苦干，不知总结经验的现象。就这样，我从无限繁忙中走进这一年，又从无限轻松中走出这一年，还有，在工作的同时，我还明白了为人处事的道理，也明白了，一个良好的心态、一份对工作的热诚及其相形之下的责任心是如何重要!

三、存在的不足

总的来看，我们取得了不俗的成绩，但是显而易见的，我们也还存在很多不足的地方，还存在一些待解决的问题，对新的东西学习不够，工作上往往凭经验办事，凭以往的工作套路处理问题，表现出工作上的大胆创新不够。跟客户及同事间的沟通上还需努力，特别是一些工作上的事情和客户沟通施工方案时有时候会感觉很被动，这个方面是要特别加强的。

总之，在这一年的工作中接触到了许多新事物、产生了许多新问题，也学习到了许多新知识、新经验，使自己在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完善。在明年的工作中，我会继续努力，多向领导汇报自己在工作中的思想和感受，及时纠正和弥补自身的不足和缺陷。我们的工作要团结才有力量，要合作才会成功，才能把我们的工作推向前进!

第四篇：弱电安防技术员岗位职责

岗位职责：

1、负责网络及监控，停车场管理系统，红外报警等设备的维护、管理、故障排除等日常工作，确保公司网络日常的正常运作；

2、负责公司的软硬件和桌面系统的日常维护；

3、安装和维护公司计算机、服务器系统软件和应用软件，同时为其他部门提供软硬件技术支持；

4、解决排除各种软硬件故障，做好记录，定期制作系统运行报告；

第五篇：安防行业市场调查

从68元每股的发行价，到今年5月170元的高股价（复权后），A股上市公司海康威视用了三年时间。2001年海康威视注册成立，注册资本500万。今年，其市值达800多亿，增长1.7万倍。

这大概是近年来A股市场上的一大传奇。但传奇还不止于此。

另一家公司大华股份，2008年上市，发行价24元，今年5月21日复权价高达704元，足足涨了近30倍。

在长期低迷的A股市场，这是传奇中的传奇。除了成长迅速以外，这两家公司还有什么共同特征？

答案是同属安防行业，并分属行业老大和老二。它们的主营业务均为视频监控产品研发、生产及销售。

这些公司的迅猛生长，都与过去十年政府主导的“平安城市”建设密切相关。

“平安城市建设中政府投了不少钱，拉动了整个行业的增长。”广东省安防协会专家邱亮南告诉《中国周刊》记者，“这个行业总量大，发展快，目前来看仍然在成长当中。” 十年奔跑

销售规模长年占据国内行业第一的海康威视，是安防界的老大哥。2012年，其营业收入达到72亿元，比上年增长近四成。

它的高成长离不了公安部门推行的“平安城市”工程。

2004年6月，公安部、科技部在北京、上海等21个城市启动了第一批科技强警示范城市工作。视频监控设备的大规模建设，在这一项目中开始起步。

不久，国务院要求各地推进“平安社区”、“平安校园”、“平安医院”等活动，平安城市的概念逐步普及。

2005年8月，公安部进一步提出了建设“3111试点工程”，即在省、市、县三级开展报警与监控系统建设试点工程。这也成为了“平安城市”建设的重点。

从平安城市启动开始，海康威视便是紧密合作者。

海康威视的大股东和实际控制人是央企中国电子科技集团公司。在平安城市项目中，时常可见中电集团的身影。与北京、重庆等城市的合作中，通常都由中电集团与当地市政府、公安局等签署合作协议，再由海康威视负责实施。

十年来，海康威视共为北京、上海等500多个城市的“平安城市”工程提供了视频监控产品及服务。

此外，在北京奥运、上海世博、深圳大运会等重大活动中，海康威视均是安防设备供应商。尽管海康威视依托大股东在全国攻城掠地，但这一行业的巨大市场需求，也为诸多规模稍小的企业留下了生存空间。

行业老二大华股份自不用说，2012其营业收入为35个亿，同比增长六成。

另一家规模稍小的上市公司高新兴，2012年营收3亿。当海康威视和大华股份在一二线大城市拿项目时，高新兴则伴随着“平安城市”、“天网工程”在县一级的落地实施而受益。过去一年，高新兴拿下了“平安揭阳”、贵州镇远、锦屏、望谟等市县的天网工程项目。

这些项目的资金动辄上亿。比如高新兴与中国电信合作的“平安揭阳”项目，其合同总金额近3.9亿，而资金来源则是揭阳市财政支出预算。高新兴要为揭阳新建高清视频监控点3000个，改造高清视频监控点779个；新建高清治安卡口100个，改造高清治安卡口7个，以及机房、应用管理平台建设。

政策红利仍将延续

过去十年，整个行业的产值也在不断刷新纪录。

根据新华信发布的《安防视频监控现状及趋势》，2000年中国安防产值250亿元，经过“十五”期间快速发展，2005年产值超过900亿元。

2006年，科技强警、平安城市等项目进一步刺激了行业产值，整个安防产业同比增长30%，全年产值达到1200亿元。

到了2010年，安防行业总产值达到2300多亿元，比2005年增长1.8倍。

如今，这一行业仍在看涨。一位不愿意透露姓名的券商分析师告诉《中国周刊》记者，来自政府的需求仍是这一行业的重要成长动力。

在广东省安防协会专家丘海明看来，各地的突发事件证明稳定压倒一切，因此安防投资高景气可持续，而国际经验也显示安防投入与GDP相关度高，但中国投入比重更大。而从行业的内生需求来说，根本驱动因素在于城镇化和矛盾多发，对安防行业的需求增大。

现实中，各地政府也仍在继续扩张视频监控范围。去年，不少省市都发布了所在地区的视频监控规划。

广东省计划三年内新增96万个一、二类社会治安视频图像采集点，同时还要新建2750个高清治安卡口。

天津市公安局也表示要在全市街头路面规划建设10.5万个高清视频监控点位、900处高清电子卡口。

上海市教委也要求上海高校校园监控系统全面高清化，并列出了时间进度表：至2016年末，全市所有高校全部实现高清摄像机视频监控。

总投资额超过10亿元的贵州省六盘水市“天网”工程项目去年启动，该项目也属于基于高清网络视频监控的平安城市建设工程。

在《安防行业十二五发展规划》中，这一产业到2015年的总产值将达到5000亿元，其中视频监控系统产值为1100亿元。

风险犹存

当整个行业都在政策红利之下狂飙猛进之时，风险也并非不存在。

海康威视在重庆的遭遇，便是安防行业风险的极端案例。

2010年11月，海康威视大股东中电集团与重庆市政府签署协议，成为重庆社会公共视频信息管理系统建设项目的总承包商，具体实施则由海康威视负责。

这个庞大的项目覆盖了重庆市公安局、42个区县公安机关、804个派出所。承接项目之初，海康威视测算将新建各类镜头8万个，改造镜头数为1.5万个，系统整合接入能力则按不低于50万个视频监控点建设。整个项目资金预计在50亿元。

合作中，双方采取了这一行业常用的BT模式，也即先由项目公司垫资，结束后再由业主出钱回购。

为此，海康威视先期募集了17.5亿元，其中2亿元在重庆设立子公司，15.5亿元用于项目建设，不足资金则通过银行贷款补充。

随着项目的推进，所需资金额也在上升。2011年10月，海康威视与42个区县分局签署建设合同，合同总金额为77亿元。

然而，合同签署没多久，重庆公安系统便发生了人事震动，也让这一项目建设处于停滞状态。

此后，重庆政府对这一项目进行了调整。有媒体报道称，2012年5月后，海康威视与重庆市政府初步达成新的协议：将合同从原来的42个调整为11个，只包括主城区，总价款从77亿元减少为34.5亿元。随后，重庆海康裁员三成。

在重庆事件发生之后，海康威视便不断遭遇减持。第二大股东、副董事长龚虹嘉，机构股东、第三大股东新疆威讯投资管理有限合伙企业都曾多次大规模减持。

最近一次大规模减持来自新疆威讯。据海康威视2013年7月5日公告，新疆威讯近期减持1770万股。推算后，套现总额约6.4亿。

重庆事件虽是极端个案，但却也凸显了这一行业对政府的依赖。政策红利能够持续多久，成为悬于这些公司的头顶之剑。