垤玛乡人民政府2008年工作总结及2009年工作计划

第一篇：垤玛乡人民政府2008年工作总结及2009年工作计划

垤玛乡人民政府2008年工作总结及2009年

工作计划

2008年，我乡各项工作紧紧围绕县委、县政府的安排部署，以科学发展观统领经济社会发展全局，以发展农村经济为目的，狠抓各项工作任务落实，按照“以经济发展为核心，集镇建设为龙头，加强交通、水利、教育、生态基础设施建设，巩固茶叶产业，发展壮大竹子、草果新兴产业，提升以生猪养殖为重点的畜牧业水平，继续扩大劳务输出，稳步推进扶贫开发，全面实现经济社会协调可持续发展”的总体发展思路，克服了各种自然灾害和建设发展资金短缺等诸多困难，农村经济和社会发展出现了前所未有的活跃局面和发展趋势。现将我乡今年的各项工作总结如下：

一、今年各项中心工作目标责任考核指标完成情况

（一）农业生产指标完成情况。

1.经济指标。农村经济总收入指标3443万元,完成3445万元，完成任务数的100.06%；（2）农民人均纯收入指标1294元，完成1294元，完成任务数的100 %；（3）农民人均有粮284公斤，完成284.5公斤，完成任务数的100.18%。

2.粮食生产

县下达粮食播种总面积指标为25795亩，完成26045 亩，完成任务数的100.9%；总产量指标为554万公斤，完成554 万公斤，完成任务数的100%。

（1）小春作物（夏收粮食）播种面积指标为7700亩，完成7850亩，完成任务数的102%；产量指标为112万公斤，完成114.05万公斤，完成任务数的101.8%。其中：小麦种植指标数4500亩，完成4500亩，完成任务数的100 %；产量指标为70万公斤，也完成70公斤，完成任务数的100%。蚕豆种植指标数400亩，完成500亩，完成任务数的125%；产量指标为5万公斤，完成6万公斤，完成任务数的120%。杂豆种植指标数600亩，完成600亩，完成任务数的100%；产量指标为8万公斤，完成8万公斤，完成任务数的100 %。杂粮种植指标数1800亩，完成1850亩，完成任务数的102.3%；产量指标为23万公斤，完成24.05万公斤，完成任务数的104.6%。薯类种植指标数400亩，完成400 亩，完成任务数的100 %；产量指标为6万公斤，完成6万公斤，完成任务数的100%。

（2）大春作物(秋收粮食)播种面积指标为18095亩，完成18195亩，完成任务数的100.6%；总产量指标为442万公斤，完成443.6公斤，完成任务数的100.4%。其中：水稻种植指标数9095亩，完成9100亩，完成任务数的100.6%。山谷种植指标数2000亩，完成2000亩，完成任务数的100%。包谷种植指标4300亩，完成4800亩，完成任务数的111.7%。其它杂粮种植指标数900亩，完成2500亩，完成任务数的277.8%。大豆种植指标数500亩，完成500亩，完成任务数的100%。杂豆种植指标数1000亩，完成1000亩，完成任务

数的100%。

（3）完成冬季农业开发12700亩，其中，冬洋芋1300亩，碗豆600亩，蚕豆450亩，冬小麦2500亩，冬荞8500亩,冬早蔬菜300亩。

3.科技工作。2008年农业科技措施整顿情况 ①杂交水稻推广指标1500亩，完成2500亩，完成任务数的 166.7%；实验示范（样板）指标150亩，完成200亩，完成任务数的133.3%。②杂交水稻薄膜育秧指标300亩，完成320亩，完成任务数的106.7%。③杂交水稻旱育秧指标180亩，完成180亩，完成任务数的100%。④旱育移栽稻田指标2700亩，完成2700亩，完成任务数的100%。⑤杂交玉米推广指标1500亩，完成2000亩，完成任务数的133 %；实验示范（样板）指标50亩，完成95亩，完成任务数的190%。⑥玉米地膜指标500 亩，完成500 亩，完成任务数的100 %。⑦再生稻留养指标1500亩，完成1500亩，完成任务数的100%；实验示范（样板）指标200亩，完成200亩，完成任务数的100%。⑧水稻常规良种（大粒香12号）种植指标为3000亩，完成3000亩，完成任务数的100%。⑨ 旱地立体高产栽培面积指标为3500亩，完成3500亩，完成任务数的100%。⑩巴西陆稻面积指标2000亩，完成2000亩，完成任务数的100%。病虫害防治率达140%。

4.产业发展初具雏形。在巩固粮食生产的同时，进一步加大农业产业培植力度。现有茶园11560亩，其中：新植茶

叶1500亩，改造3800亩，分别完成计划数的150%和380%；二是发展芭蕉芋1000 亩，完成计划1000亩的100%。

5.畜牧业

(1)畜牧业生产：

全乡年末生猪存栏6621头，完成任务数6616的100.07%，大牲畜存栏6139头，山羊存栏1207只，家禽年末存笼29537只；肉猪出栏3852头，肉牛出栏826头，山羊出栏448只，家禽出笼36986只，肉类总产404吨，禽蛋产量32吨，都已按指标完成。

(2)畜牧科技推广： 全年共实现猪杂交改良1500窝次，培育仔猪7800头，分别完成任务数的100%和100.3%；母猪整群101窝，完成任务数的101%；种植优质牧草101亩，完成青贮氨化饲料1500吨，分别完成上级下达的100%和101%。

（二）基础设施建设稳步推进。

——交通建设。我乡认真整治公路“五乱”，全年没有发现一次乱建房、乱烧砖瓦、乱开采、乱侵占、乱开垦行为，乡政府驻地周围进出口公路上没有堆放垃圾和杂物。2008年,在我乡腊哈村委会的公路两旁种植竹子500棵来绿化公路，共计公路绿化里程9公里，完成绿化任务数5公里的180 %，成活率达90%以上；公路建设矛盾纠纷3起，乡内自行解决3起，协调率100%；配齐乡交通公路管理所，并专门设立了办公室，正常开展工作。由于今年的雨水较集中，导致该乡到元江的公路中段，灾后恢复重建的大量物资无法运进，8月底乡党政班子成员主动与因远镇党委、政府积极沟通协

调，修复了垤玛到因远镇的损毁公路，为人民群众的出行提供了保障，农村公路运输网络的不断完善，为农村经济的发展注入动力。

——水利建设。一是做好冬春修水利工作。乡委政府补助火工材料和水泥，积极发动群众修复水毁水沟120条，总长284.7公里，完成土石方35100立方米，恢复灌溉面积2580亩；修复河道2.5公里，清理河道3公里，改善了1320亩农田灌溉用水。全乡新增灌溉面积106亩，解决农村人饮498户 2564人，完成任务数1100人的233%；治理水土流失0.4平方公里，完成任务数0.3平方公里的133.3%。

（三）林业工作。

1.我乡林权制度改革工作在上级有关部门的关心和支持，通过县林改工作队和全乡干部职工的艰辛努力下，全力推进集体林权制度改革。通过努力，我乡林权制度改革工作已进入收尾验收阶段，确权宗地1863块，总面积达121664.4亩，其中生态公益林56275.7亩。切实贯彻落实“多予、少取、放活”的方针，减轻农民负担，保障农民权益。

2.在全乡干部职工和广大人民群众的共同努力下，我乡未发生森林火灾。

（四）劳务输出成效显著。

进一步充实、完善乡村劳务信息服务网络，定期、不定期发布和预报劳务信息。全年劳务输出任务3010人，有序输出85人，劳务收入1173.9万元。完成劳务输出3050人，其中：有序输出87人，劳务收入达1224万元，分别完成全年任务数的101%、102%和104%。农村剩余劳动力得到有效转移，带动了地方经济的发展。

（五）社会事业

1.教育工作。教育事业是百年大计，发展教育是强国之路。该乡党委、政府紧紧抓住以人为本、全面发展这个中心任务，抓教育促发展，围绕经济抓教育，同经济建设一样始终重视教育各项事业的发展。多方筹措资金，加强学校综合教学楼和校园附属设施建设，不断改善教学条件，教育硬件设施得到加强。通过抓建设，进一步夯实发展基础，排除中小学危房面积930平方米，完成任务数的100%。目前，中学学生宿舍楼正在紧张的施工中，曼培小学教学楼第一层已全部完成。坚持标准，保证质量，教育管理制度不断完善，教学质量不断提高。该乡成立了垤玛乡控辍保学工作领导小组，加强对控辍保学的领导，并取得了很好的效果，初中辍学率为1.77%；小学的辍学率为0.48%；今年，中学在校生已达到834名，初中毛入学率98%；15周岁初等教育完成率99.2%；17周岁初级中等教育完成率92.41%。小学在校生已达到2622名，幼儿入园率18.6%，入学率为99.12%，小学升学率99.5%，小学六年完学率86%，脱盲人数20人。

2.以人为本，构建和谐计生。2008年，人口出生率控制指标为15‰，实际控制数为12.6‰；自然增长率控制指标

为8‰,实际控制数为6.2‰；计划生育率任务指标为94.5%，实际完成任务数为96%；违法多生育控制数指标为1人，实际控制数为1人（其中流动人口违法多生育人数为0人）；长效手术任务全年任务指标数为320例，现已完成338例，完成任务数的106%；避孕及时率任务指标为63%，实际完成63.4%；人均经费投入指标为1.7元，实际投入2.1元。我乡人口与计划生育工作完成情况每半年通报一次；农业人口新领《独生子女光荣证》 2户；农业人口独生子女巩固率为100%；全乡4家旅馆业均摆放了安全套；各级计划生育协会有专人和专项经费及办公地点，并有活动场所，运转正常，管理规范。

3.卫生

垤玛乡认真开展新型农村合作医疗工作，成立了乡党委书记为组长的新农合工作领导小组，并制定了相应的工作制度。全乡参合覆盖率达农业人口的85%；实施乡村一体化管理，全乡6村委会都建了卫生室，覆盖率达100%。疾病控制：计划免疫四苗单项接种率98%，全程覆盖率完成100%，没有无法定传染病暴发流行。妇幼保健工作：一年来共有孕产妇299人，出生活产298人，新法接生243人，新法接生率81.54%。婴儿死亡率控制在45‰以下；孕产妇管理257人，保健覆盖率80.95%。爱国卫生工作：今年内共采购灭鼠毒饵1.5吨，在今年的4月和10月全乡范围内开展灭鼠工作，全

面降低了鼠密度。今年全乡组织群众性爱国卫生活动4次，参加人数达9000人，出动车辆56车次，清除垃圾60吨，清理污水沟3千米，清理乱贴画小广告50张，清除违章占道45处，清除卫生死角100处。

4.民政工作。一是开展农村特困群众定期救助及农村散居五保户供养工作和农村低保金发放工作，确保按时足额发放。目前全乡享受低保911户3020人，1至6月发放低保金72.48万元，7月至12月发放低保金90.6万元。五保供养户113户157人。二是全力抓好抗灾救灾工作。今年共发放救灾救济款20余万元，民房恢复款44100元；发放救济衣物8000件，粮食72.644吨。

（六）乡镇企业

实交税金11万元，完成计划数10万元的110%；工业增加值90万元，完成计划数90万元的100%；工业新增加值23万元，完成计划23万元的100%；从业人员达130人，完成计划130的130%。

（七）扶贫开发

该乡的扶贫项目开发工作是从设施、素质、产业扶贫方面和改变农村落后的生产生活方式等方面进行开展。

1.整村推进建设情况。实施了垤玛村委会的田坝、中寨；腊哈村、独格村等四个整村推进项目。通过交通、卫生街道、厕所、畜厩、沼气等基础设施的扶贫和粮食、茶叶、竹子等产业的扶贫，自然村及贫困户的精神面貌发生了质的变化，有力地促进了我乡脱贫致富的进程。

2.农村劳动力转移情况。①技术能力培训指标为500人次，实际培训1500人次，完成指标数的300 %。②农村劳动力劳务输出指标为2630人次，也输出5260人次，完成任务数的200%。

3.易地扶贫开发：垤玛乡为独、普玛塔甫87户434人地搬迁项目前期选址、规划、地质评估等已得到上级的审批。目前该项目正在紧张、有序地进行“三通一平”工作。

4.科技扶贫。全年劳务输出450人，完成任务数400人的112.5%；科技培训6期1500人，完成任务数1400人的107%；沼气建设450口，节能灶450合，新增经济林450亩；全年社会帮扶资金达75万元；信息报送2条。

通过实施扶贫开发，解决特困人口温饱1000人，巩固不稳定人口700人，均完成指标的100%；

（八）招商引资

我乡招商引资项目有2个，完成任务数2个的100%；项目协议金额达5120万元，完成任务数5000万元的102.4%；项目到位资金2060万元，完成任务数2000万元的102%；及时上报了各类材料。目前，已引进竹子加工厂，正在积极商谈茶叶加工厂和生猪繁殖基地。

（九）国土资源管理

以服务经济建设为中心，优化土地资源配臵，强化土地管理职能，加大执法力度治理整顿土地市场秩序，规范土地

市场，加强土地资产管理，盘活国有土地存量，坚持节流开源，切实保护和合理利用了每一寸土地。全年共粘贴宣传海报35幅，开办宣传板报12期，制作宣传标语100条，悬挂横幅6条，发放宣传资料500余份；共接待群众来访12次，完成地籍调查登记发证510宗；完成了征收矿产资源补偿费1500元的任务。为促进垤玛乡的经济发展、城镇建设和土地的可持续发展，做出了应有的贡献。

（十）科技工作

按照党中央提出的“党政一把手都要亲自抓第一生产力”的要求，切实加强科技工作的领导，把科技工作纳入重要议事日程，创新思路，狠抓落实，有力推动全乡经济社会持续、快速、健康发展。目前全乡共有科技示范村2个，科技示范户40户，农民科技骨干14人，乡设信息服务中心1个，科技活动中心1个，共组织各种科技培训班10期，参加群众达2000多人次，培训农业科技骨干和农民326余人。

（十二）广电事业

到2008年底，全乡固定电话用户达530户，移动电话用户达900户，分别比2007年增加80户和90户。信息化水平不断提高。实施了“村村通广播电视工程”，完成了 18个“村村通”工程，完成指标数100%，并做好了管理和维护工作。建成卫星广播电视地面接收站60座，电视人口覆盖率70 %，有线电视用户达180余户，完成“数字乡村”工程建 10

设。

（十三）民族工作

该乡党委、政府加强对民族工作的领导，把民族团结、社会稳定工作纳入乡党委、政府的议事日程，全年安排了10000元工作经费，年初层层签订了责任书，制定了工作计划，年终有工作总结，积极做好民族示范村建设。

（十四）残疾人事业

为了进一步搞好残联工作，深入村寨农户，调查了解全乡弱势群体的困难和要求，全乡6个村委会，73个自然村，2954户，14389人。其中：残疾人165 户，188人。2008年残疾人临时困难及民房恢复救助10户45人，农村分散供养五保户31户51人，落实农村低保71户73人，资助辍学残疾人5人，白内障患者免费到县人民医院就治6人，在今年的重阳节乡党委、政府主要领导对我乡的残疾人进行慰问，给他们送去大米、油等生活用品和每人100元的慰问金，乡委政府还对该乡的残疾人进行茶叶种植和修剪技能培训30人，来提高他们的能力，今年的残疾人工作的任务已圆满完成。

（十五）安全生产

垤玛乡高度重视安全生产工作，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，采取一系列有效措施，全面贯彻落实州、县安全生产工作各项工作部署，依法加强了对安全生产工作的领导。年初我乡认真总结2007年安全生产工作经验，结

合实际，统揽全局，突出重点，制定下发了《垤玛乡2008年安全生产工作安排意见》、《垤玛乡2008年安全生产专项整治实施方案》和《垤玛乡2008年安全生产目标管理实施意见》，对全乡安全生产工作作了全面安排布署，确定了工作重点和要求。为进一步加强安全生产目标责任管理，乡委、政府同心协力，齐抓共管，从责任书的制定、签订、管理、督查入手，狠抓安全生产责任制的落实。为扩大安全生产责任主体范围，乡委、政府将安全生产工作纳入综合目标管理范围，签订到了各站所（村委会）；按照我乡与县签订的安全生产目标管理责任书要求，乡政府又进一步制定完善了安全生产目标管理责任书，对各项控制指标深入量化分解，并按照 “谁主管、谁负责、属地管理”和“一级抓一级，层层抓落实”的原则，与站所（村委会）签订了安全生产专项目标管理责任书，将安全生产各项控制指标、工作任务和要求落实到基层单位；各站所（村委会）按照安全生产目标管理责任书要求，又继续将安全生产目标管理责任书签订到了村组，切实把安全生产责任全面落实到了基层一线，从而实现了安全生产责任制的全员覆盖。坚决执行例会制度，每季度按时召开安全生产例会，听取各单位的汇报，分析安全生产形势，研究解决当前安全生产工作中存在的问题，安排部署下阶段安全生产工作。在日常工作中，乡委、政府主要领导及分管领导时刻关注全乡安全生产工作进展

情况，特别是对重大安全隐患的整治，各类安全事故的救援、调查处理及节假日活动期间的安全生产工作，都亲自过问，亲自安排，亲自带队检查，督促各单位全面落实各项保障措施，确保了全乡安全生产工作的深入开展。截止目前，全乡累计检查各类机动车辆1000余台次，处罚违章230多人次；检查大小商户220多家（次），其中：食品经营户70多家（次），人员密集场所5余家（次），建筑工地10多家（次），个体工商户135多家（次），下发整改指令85份，提出整改意见达30多条。

（十六）依法行政工作

该乡开展转变职能深化管理体制改革，建立健全科学民主决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策，提高制度建设质量，规范行政执法行为，建立健全高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制，完善了监督制度和机制强化对行政行为的监督，强化依法行政观念，提高依法行政能力，落实了依法行政的保障措施。

（十七）加强政府自身建设，全力塑造政府新形象 按照科学行政、民主行政、依法行政的总要求，以建立“勤政、务实、廉洁、高效”为目标，以服务人民为根本，以长远规划凝聚人心，以扎实工作促进发展，在县委政府及乡委的领导下，在乡人大、人大代表和人民群众的监督下，加强政府自身建设，树立政府“六个形象”：一是树立诚信

政府形象。政府班子及其站所，努力使一级政府的工作做到“言必行、行必果”，言而有信地取信于决策，取信于社会，取信于百姓，使政府的诚信度经得起历史的检验，切实维护党的信誉，政府的信誉。二是树立廉洁政府形象。政府班子及其站所全体干部职工，既认真解决好为党为公为民的问题，又切实解决好廉洁为政的问题，时常注意反省自己是否做到了不丧失党性，不以权谋私，不放任越矩，不违纪无律，不低级趣味。三是树立亲民政府形象。政府班子及其站所，必须在依法行政的前提下，使政府的一切工作以社会和不和谐，百姓满不满意为标准，切实增强人民政府与人民的亲和力，以为民、利民、亲民之举，树立人民政府在人民心目中的权威。四是树立精干政府形象。政府班子及其站所各个职能层次的领导干部，以全乡发展大局为重，不断提高执政能力和行政水平，恪尽职守，少说多做，一心一意想事，尽心尽力干事，千方百计干成事，以实际工作回报组织和人民对自己的信任。五要树立务实政府形象。政府班子及其站所全体干部职工，必须善于运用发展的观点处理问题，一切从实际出发，一切从乡情出发，实事求是地做好正在做的事情，实事求是地谋划好将要做的事情。六要树立勤俭政府形象。政府班子及其站所全体干部职工，深刻认识勤俭理财不仅是一个财政机制问题，实质是一个对待人民的态度问题，必须带头大兴过贫日子、过紧日子、过苦日子之风。严格规范职

务消费，以厉行节约为荣，以铺张浪费为耻，做到勤俭持政，勤俭为民。

（十八）综治工作

1.我乡全面贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，充分认识到维护社会稳定的重大意义，准确把握当前面临的形势，树立科学的发展观，构建和谐社会，切实巩固平安乡镇创建成果。严格依照县委、县政府的工作安排，结合我乡实际，紧紧围绕全乡全面建设平安、和谐乡镇的整体目标，认真履职，团结拼搏，热情为辖区群众服务，严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动，全力维护了全乡社会政治和治安稳定，为全乡的改革开放和经济建设做出了积极的贡献。为确保该乡的综治工作的顺利实施，切实把综治工作落到实处,乡党委、政府高度重视并建立健全机制，及时制定道路交通安全目标责任书，首先是乡人民政府与各村委会签订、其次是由各村委会与村民小组签订、最后是村民小组与本村驾驶员签订，形成三级联动，层层落实的安全机制，并制定了《垤玛乡综治工作实施方案》和《垤玛乡道路交通安全应急预案》，把综合工作提高到实践“科学发展观”“构建和谐社会”和建设“平安垤玛”的高度来认识，将其作为政府工程、民心工程来抓，切实摆上工作议程，乡党政领导共召开了5次综治工作会议和3次专项整治会议，并在今年的奥运会前期乡党委、政府召开综治

工作会议，研究部署当前工作中的重大问题，制定预防道路交通事故工作措施，加强督促检查，提出了建设要以改善交通环境，推动道路交通管理工作的有序推进。

2.加强综治基层组织规范化建设。一是落实了垤玛乡综治维稳办人员，由分管综治的分乡长为组长，派出所负责人为副组长，派出所一名民警为成员的维稳办领导下组，领导小组下设办公室在乡政府办公楼，曼培村村委会和河玛村委会落实成立了警务室，并各派一名综治工作人员，中学和小学配齐法制副校长。

（十九）督促检查工作

乡党委、政府专门成立了以乡党委书记为组长，乡长为副组长的目标考核督查领导小组，对县委、县政府下达的各项指标进行立项督查。并定期召开目标任务运行进展情况分析会，发现问题及时督促解决。同时，深入各站所检查重点指标进度和质量，对进展缓慢的村委会和站所及时提出预警信号，督促有关村委会、站所研究制订针对性措施，确保各项工作目标按期完成。

二、灾后恢复重建进展情况

垤玛乡党委、政府高度重视灾后恢复重建工作，统一思想，把灾后恢复重建工作作为当前一项重要任务来抓，多次召开党政班子会议专题研究部署灾后恢复重建工作，成立了项目督导组、异地搬迁组、民房恢复组、河堤治理组、产业 16

恢复组、教育基础设施建设组等15个灾后恢复重建工作领导小组，层层落实灾后恢复重建工作，确保责任上肩，工作到位。目前，灾区生产生活秩序和社会稳定，灾后恢复重建工作取得阶段性胜利。一是电力设施方面：全乡27个自然村、634户、3061人无电村工程已全面启动，目前腊哈村委会4个自然村已实现村村通电；曼培、牛红、独格三个村委会23个自然村的材料已全部到位，技术人员共25人正在积极施工，截止目前，全乡共发动5600人次积极参与到无电村建设中，争取在今年11月底全乡实现村村通电。二是交通方面：全乡共毁损63个自然村公路和13座人马驿道桥，经过乡上多方努力，目前已恢复通车50个自然村和10座人马驿道桥，其余的13个自然村公路和3座人马驿道桥已制定好详细的实施方案，其中，曼培桥采取“政府补助物资，群众投工投劳”的方式，目前正在积极地备石备料中。三是农业生产方面：农田地受灾6710.86亩，其中稻田3259.9亩，旱地3450.96亩，已恢复基本农田2500亩、旱地3000亩，还有1210.86亩无力恢复，在不放松粮食生产的基础上，加大了农业产业结构调整力度，乡党委、政府按照“大春损失，小春弥补”的工作思路，大力开发冬季农业，进一步增加农民收入，从泸西引进脱毒马玲薯50吨，在东脚坝和六章坝作为示范基地种植，目前已完成种植面积1300亩，完成冬荞种植8500亩，小麦2000亩。四是水利方面：恢复沟渠123条215处28.9公里、人畜饮水29件167处16.3公

里。五是河堤治理方面：河堤治理工程已完工。经概算，累计支砌河堤344米4153.3m,开挖土方2450 m,回填土方7656 m；河道清理土石方24750 m，恢复排水沟3条。六是异地搬迁方面：垤玛乡为独、普玛塔甫异地搬迁项目前期选址、规划、地质评估等已得到上级的审批。目前该项目正在紧张、有序地进行“三通一平”工作。七是民房恢复方面：民房倒塌299间，损毁388间，通过政府补助物资，精心组织灾民，重建民房299间,修复民房287间。八是教育基础设施恢复方面：曼培小学教学楼第一层已浇灌封顶，正在支砌第二层。中学学生宿舍楼正在积极的施工当中，目前12棵桩已浇灌好。九是卫生事业方面：乡卫生院搬迁工程已启动，地基平整已完成；河玛村卫生室建设已竣工，正等待验收；乡信用社搬迁工程已启动，目前，正在进行地基平整。十民生方面：共发放救济粮72.644吨、水泥350吨、石棉瓦2180片、空心砖28400块、炸药60箱、衣被8000件。

三、采取的主要措施

为保证县委、县政府下达的各项目标任务的全面完成，我们进一步加强目标管理工作，强化督促检查，坚持月考核、季通报制度，确保了各项目标任务按进度均衡完成。

（一）加强领导，落实责任。我乡对目标管理高度重视，专门成立了以乡党委书记为组长，乡长、副书记为副组长的目标管理领导小组，具体负责目标运行中的组织、协调工作；实行目标责任制，对年初各项考核指标明确责任，形成了统

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3一领导、各负其责、齐抓共管、强力推进的工作机制。乡党委、政府定期听取目标运行进展情况汇报，及时协调解决工作中出现的问题和矛盾，保证了目标管理工作的顺利进行。

（二）明确目标，分解任务。围绕县委、县政府年初下达的责任目标，我乡及时召开会议进行认真研究，精心部署。制订了积极可行、具体周密的监测考核方法，对目标完成的质量、数量、时限等都提出了明确要求，将目标任务分解下达给各村委会、各站所。各村委会、各站所也都结合各自实际，进一步细化、量化了目标任务，做到了横向到边，纵向到底，不留空档。

（三）精心组织，狠抓落实。坚持多予、少取、放活，大力调整农业和农村经济结构。以茶叶为龙头，竹子为后颈，草果为后续，生猪为试点的思路培植产业为重点，加大茶叶中耕管理力度，实现农业产业结构优化；继续引导劳务输出，拓展农民增收渠道；健全完善农村保障机制，推进产业化进程。进一步壮大非公经济规模。着力创新招商环境，以水利开发、矿业开发为重点，巩固发展好现有招商项目，培植新的经济增长点。

（四）加大投入，协调发展。进一步加大基础设施建设。加强对现有水、路设施的管护，继续加快小城镇建设力度，提高城镇化水平。认真抓好集镇的河堤治理、排水工程建设，抓好乡内环境卫生整治。切实提高计划生育工作水平，深化教育体制改革，抓好农村文化体育事业，全面推广农村新型

合作医疗，开展民主法制教育、社会主义道德教育和安全生产宣传教育，强化精神文明建设成果，做好各类矛盾纠纷的排查调处，高度重视农村低保等社会保障工作，巩固提高“平安垤玛”建设成效，保持社会稳定，政治安宁的良好局面，全面构建和谐社会。

四、存在的困难和问题

总体来看，2008年我乡经济运行良好，整个经济朝健康、有序、稳定的趋势发展，但受自然灾害频繁、建设资金短缺等因素的影响，下一步工作任务仍然很艰巨。

（一）“7〃13”洪灾给我乡的公路、农业、交通、水利等带来很大影响，共造成直接经济损失达4683万余元。灾后恢复重建工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些困难和问题，主要在以下几个方面：一是灾后重建项目建设资金到位率低，严重影响了工程建设进度，无法确保灾后恢复重建工作顺利开展。二是乡级财政自给能力较弱，鉴于灾后恢复重建建设任务重，资金缺口大，困难重重，保障不了生产和建设资金的需求。三是相关部门对灾后恢复重建工作认识不足、支持力度不大、责任落实不到位、措施不力，对灾后恢复重建项目申报和协调力度不够。四是由于部分水毁交通设施和水毁水利设施损坏严重，资金缺口大，修复工程任务艰巨。

（二）基础设施薄弱，特别处于重要地位的交通、水利、教育、电力等方面的建设，仍滞后于全乡经济社会发展的需

要。

（三）农民增收困难。贫困群体和弱势群体面大，农民自我发展意识薄弱，等、靠、要思想严重，扶贫工作任务仍然很艰巨。

（四）农业种植结构单一，种植品类不多，没形成规模发展、品类多样、优质高效的现代农业结构。

（五）项目建设资金缺口大，在一定程度上影响了工程建设进度。

2009年工作打算

以扎实稳步推进新农村建设为主线，以促进农民增收为核心，以发展现代农业、繁荣农村经济为重点，以转变经济增长方式、深化农村改革为动力，突出加强农村基础建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，切实解决农村民生问题，切实加快农业农村发展步伐。

(一)统一思想，提高认识，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。我们将认真总结和分析2008年度工作中存在的不足和问题，从增强领导班子和党员干部队伍凝聚力、向心力和战斗力着手，切实转变工作作风，牢固树立不进则退的意识，立足现实，寻找差距和不足，进一步端正思想，转变观念，切实把群众的事情办好办实。

(二)加强领导，强化责任，确保工作目标任务全面完成。对照目标管理责任书要求，全面落实重点工作目标责任制，形成主要领导全面抓，分管领导全力抓，各村委会、乡属各

站所具体抓的工作机制，上下联动，形成强大工作合力，主动出击，不等不靠，努力打开新的工作局面。同时，加大对各项工作的督促和检查，定期对工作进展情况予以通报，增强各级干部的工作责任心和紧迫感，确保各项工作目标任务全面完成。

（三）明确任务，突出重点，切实抓好重点工作任务落实。严格按照县委、县政府安排部署和年度工作重点和任务要求，对工作进行进一步的细化，分阶段、分步骤，一项一项加以认真落实，特别是招商引资和项目建设、农业产业结构调整、扶贫开发、安全生产等工作，花力气、费功夫、用心思去抓好落实，推动工作顺利开展。

第二篇：垤玛乡2011年食品安全整顿自查小结

垤玛乡关于《食品安全法》贯彻落实情况的

自查报告

2011年，垤玛乡食品安全工作在乡党委、政府的高度重视下，在上级部门的帮助指导下，在相关部门的努力配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《食品安全法》，保障我乡群众的饮食安全。现对我乡食品安全工作进行自查，自查结果总结如下：

一、领导重视，责任落实

乡党委、政府对食品安全高度重视，将它纳入了政府议事日程，并召开专题会议进行研究，根据上级安排，及时召开乡、村组干部会议，传达了上级食品安全会议精神，乡政府与各村分别签订了食品安全工作目标责任书，任务层层分解，明确了工作职责。召开专题会议4次。

（二）完成上级交办任务，履行地方政府对食品安全负总责职责

为了加强我乡食品安全管理，规范食品市场秩序，打击假冒伪劣和销售有毒有害食品的违法犯罪活动，确保食品安全，我乡成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，成员由乡司法所所长、安监站站长、派出所长、卫生院长、乡农技服务中心负责人等组成垤玛乡食品安全工作领导小组。全面落实地方政府对食品安全负总责的责任，并对领导小组开展日常工作给予必要的经费保 障，抽调专人进行食品安全检查。狠抓落实、保证人员、经费、责任、措施到位。

二、建章立制，规范管理

我乡安监站逐步建立完善了各项规章制度，制定了《垤玛乡食品药品安全协管站工作制度》、《垤玛乡食品药品安全协管站工作职责》、《垤玛乡食品药品协管办公室职责》、《垤玛乡食品安全监管责任追究制度》、《垤玛乡食品安全领导小组食品安全监测检验制度》、《垤玛乡食品安全督查督办制度》，拟定了《垤玛乡重大食品安全事故应急预案的通知》等等，对各村组印发了《垤玛乡农村自办宴席制作卫生要求告知书》，并要求各村、组张贴到醒目的地方或者各组公房墙内。健全了厨师登记表，要求各村主任定期或不定期检查、统计辖区内家宴的卫生情况，厨师健康状况、肉、菜采购情况，就餐人数的情况等等，为顺利开展食品安全工作奠定基础。

三、积极宣传《食品安全法》

制定宣传方案，积极组织宣传，把《食品安全法》贯彻到各生产、加工、流通企业，贯彻到人民群众中去。

四、加强宣传，提高食品安全意识

一是通过广播、会议、标语、黑板报、张贴卫生小知识等形式，宣传食品安全的重要性，宣传食品安全法律法规，提高群众的安全意识和自我保护意识；二是以事故为教训，召集全乡企业负责人加大对安全生产以及食品安全的宣传，本着对他人负责，对自已负责的态度，提醒大家吸取教训，高度重视，加大督查力度。三积极联系上级管理部门开展防艾、防霍乱、防H1N1、卫生、厨师培训，提高村级厨师的卫生水平。

五、加强监管，组织开展食品安全检查

食品安全关乎人民群众的身体健康，为保证群众饮食安全，保证不发生中毒事件，我乡把集中整治与平时检查结合起来。年初，我乡着眼全年工作制定了《垤玛乡2011年食品安全工作要点》严格按照方案确定的工作重点开展工作。

1、抓日常监管。一是注重零售食品店、小作坊、集贸市场、饭店、夜市摊点的卫生条件、食品的安全性和证照是否齐全情况的监管；二是注重企业生产环节、包装环节的监管；三是注重学校食堂环境卫生、采购情况、学生健康教育的监管；四是注重畜禽屠宰场定点屠宰的监管。

2、抓集中整治。一是在“春节”“五一”黄金周“中秋节”前期，积极布置食品安全检查工作，向主要领导汇报检查的内容和范围，召开专题会议共十一次进行安排，由分管领导亲自带队，乡司法所、安监站、派出所、卫生院、乡农技服务中心，各村主任等积极配合，检查了沿街的食品店、药店、饭店、夜市场、集贸市场、食品加工厂、村内的小作坊、学校食堂等，发现有过期食品，过期失效药品、证照不全以及卫生条件差的小作坊都及时指出、批评教育。二是加强农药、化肥管理，引导农民群众科学合理使用化肥、农药，大力推广种植无公害蔬菜。三是加强农村 家宴的检查，按属地管理原则，食品安全信息员（村主任）切实履行职责，将检查的情况于每月30日前上报，我乡安监站长定期不定期进行督查。

通过监管整治，加大食品市场的监测，杜绝腐烂、变质、过期食品，规范市场经营秩序，切实保证群众的切身利益。

六、深入实施食品放心工作

制定专项整治方案，根据方案开展工作，对工作落实情况进行总结，积极配合上级各职能部门开展滥用食品添加剂及乳制品、地沟油等打击违法添加非食用物质工作，完成了三个阶段的工作，全乡未发生食品安全违法行为的现象。

七、抓好食品安全信用体系建设

积极开展食品安全体系建设工作，建立农家连销店12户，放心店25户。

八、协助监管部门对农业投入品的监管

我乡积极配合监管部门的管理工作，加强对农业投入品的监管，由乡农技服务中心负责，各村（居）专人管理，建立了制度，并且组织科学防虫科学用药培训。同时对农药进行严格的督查，杜绝违禁药品上市，对我乡畜禽进行防疫。

九、加强对集体食堂、农村家宴的管理

我乡把集体食堂食品安全工作作为一个重点来抓，进行严格管理要求厨师持证上岗，严格进货，加工菜肴等制度，建立《垤玛乡农村家宴食品安全管理办法》，制作垤玛乡农村家宴卫生要 求告知书、报告书，对农村家宴厨师进行登记，加强培训，对农村小卖部进行管理。

十、支持相关单位开展联合执法

我乡积极配合各部门在重大节假日、重大活动期间开展联合执法、“3.15”、“六月食品安全宣传月”发放宣传材料5000余份，板报宣传50多次。

十一、建立食品安全事故应急处理机制

我乡建立了《垤玛乡食品安全事故应急预案》，预案明确了组织机构及职责分工，事故报告程序救援工作，及责任追究制，进行应急培训。

十二、确保不发生较大食品安全事故

十三、经费保障及宣传教育

（一）、工作经费、我乡高度重视食品安全工作，做到人员落实，经费落实，经费支出主要是在垤玛乡农村经济管理中心，各项经费据实报销，各村工作经费统一拨付。

（二）食品安全法律法规培训

深入落实《食品安全法》，加强宣传及培训工作，发放教材300多份，组织各种形式的学习20余次。

（三）抓监管队伍培训

2011年组织监管队伍采取以会代训的方式进行食品安全知识培训，组织学习添加剂相关知识，进行《食品安全法》培训。

（四）增强人民群众食品安全意识、维权意识

我乡积极开展《食品安全法》宣传活动，发放宣传材料5000余份，进行多种形式的宣传，配合相关部门在重大节假日，宣传活动日开展宣传，各村委会以组为单位开展食品安全法律法规学习，宣传农村自办宴席管理办法，以板报、标语、发放材料多方面宣传，树立群众食品安全意识，建立社会防控体系，发放《农村家宴制作要求告知书》、《常见伤害事故急救护知识》、《家庭安全小知识》、《安全生产法律法规摘录》等宣传资料1200多份。

2011年9月15日

第三篇：2010年上半年垤玛乡新农村建设工作汇报

关于垤玛乡新农村建设工作队2010年上半年

工作情况汇报

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议的安排，我今天非常荣幸地代表来自州委政法委、县人事局、县民政局、县供销社和垤玛乡党委、政府的6名新农村建设指导员向大家汇报垤玛乡今年上半年的新农村建设工作情况。

一是沉下身去摸情况。面对新情况、新任务，我们一到任就深入基层进行全面的调查了解。垤玛乡位于红河县城西部，距县城109公里，耕地面积15159亩，人均l.08亩。下辖6个村委员会，73个自然村，82个村民小组，3077户，l4741人。2009年，全乡农村经济总收入4048万元，农民人均纯收入1757元，人均有粮285公斤。财政总收入562.7万元，其中，地方财政收入10.5万元，财政总支出552.2万元。存在的主要困难和问题是：农民收入来源主要以种养业为主，思想观念落后，增收困难，贫困面大、贫困程度深；产业结构相对单一，基础设施滞后，发展后劲不足，经济社会发展缓慢；基层组织凝聚力、战斗力不强等。当然，我们也发现了一些垤玛乡的优势：最高海拔2500米，最低海拔ll30米，年均降雨量1300—1600mm之间，年平均气温12℃—18.7℃，立体气候较为明显，适合种植多种农作物和经济 1

作物，如龙胆草、草果等；垤玛河坝和河玛河坝土地肥沃，灌溉条件良好，比较适于开发种植冬早蔬菜；垤玛乡是滇南小耳朵猪提纯保种繁育基地，有利于发展养殖业，促进农民增收致富。

二是挺起身来担责任。作为新农村指导员，我们真正把自己当作一名乡村干部，切实履行职责，敢于担当重任。首先，积极投身于抗旱救灾保民生行动之中。去年9月以来，垤玛乡遭受了60年不遇的严重旱灾，6个村委会82个村民小组不同程度地出现饮用水困难，农作物大面积受灾。干旱造成全乡农业直接经济损失近650万元，因干旱新增缺粮人口8950人，抗旱形势十分严峻。为此，各位新农村指导员充分发挥各自的优势，积极协调资金，加大对抗旱救灾的投入力度。如县民政局的李玉龙协调了2.5万元，用于修建卫生公厕，另外还给了一台电脑；县供销社的李发忠协调了3000元，及时解决了曼培村委员会的饮用水困难；我本人想办法从州水利局协调10万元资金投入修筑引水沟渠和铺设管道工程，另外还为河玛村委会解决了2台电脑、1台打印机、1台电视机，为每个村民小组配发了1个篮球。我们还深入村寨发动群众投工投劳，修复灌溉沟渠、疏浚河道，有效地改善了2300亩农田灌溉用水。积极向上争取项目，加快实施农村安全饮水工程。目前，经过协调，河玛村的农村安全饮水工程已经立项。其次，认真参与并圆满完成第四届

村“两委”班子换届选举工作，选举产生了30名村党总支委员和26名村委委员。在选举过程中，为达到多学习、多锻炼的目的，我们不仅配合村选举委员会做好各项筹备工作，而且积极参与县乡选举工作指导组的督促指导工作，全面学习和掌握了村“两委”换届选举工作的相关规定和原则，以及整个选举流程。第三，按照乡党委、政府的统一安排部署，积极帮助农民增产增收。引导农民依靠科技，充分利用水土、气候等优势资源，不断提高土地复种指数，在垤玛、河玛、曼培三个坝子大力发展冬早蔬菜。其中，仅脱毒马铃薯就种植了1070亩、产出600多吨，元江老板直接到地里收购400多吨，实现总收入80多万元，有效增加了农民收入。此外，我们还针对垤玛乡人多地少的现状，通过组织农村剩余劳动力转移，实现农民增收。今年1-6月完成劳务输出1950人，有序输出70人，分别完成全年任务数的105%和107%，有力地带动了农村经济的发展。

三是回过头去找差距。通过近半年的农村工作实践，每一位指导员都受到了各村委会的欢迎，工作也得到了群众的认可。我们深刻地认识到，农村地区的各项工作确实需要一批具有一定工作能力和素质的机关干部深入群众，帮助群众出点子、找路子、赚票子。同时，农村工作与机关工作相比，工作的对象、程序、内容有很大差别，农村工作更加具体，更加贴近千家万户，也更加艰苦。农村工作使得下派干部锻

炼了意志，增长了才干，提升了素质，我们从中受益匪浅、收获颇丰。当然，我们也深刻地剖析了自身存在的问题和不足。如：深入村寨走访调查不够，对社情民意的了解不多、对基层情况的熟悉程度不深；农村工作经验不足，与广大基层领导干部和人民群众还有很大差距；处理农村复杂问题的能力、艰苦创业的优良作风和顽强拼搏的意志都还有待进一步锤炼等。

四是抬起头来向前看。首先，要进一步明确自己的定位，找准工作的切入点，倾心融入新农村工作。要在乡党委、政府的领导下，协助村委会开展工作，以踏实做事不多事、凡事尽职不失职、工作到位不越位作为原则，赢得村干部的信任，让他们感受到指导员是真心来工作，不是旁观者，也不是检查者，使自己能够真正融入垤玛乡，融入村委会，融入基层的工作。其次，要更加注重学习有关农村发展的富民政策、维护农民权益的法律法规。要虚心向干部群众学习，学会做群众工作的方式方法，尽快熟悉和掌握农村工作的基本原则与方法。第三，要围绕乡党委、政府对下半年的工作安排部署，认真履职，着力抓好各项工作：加快公路、水利、教育等基础设施建设，加快发展农村经济；加强扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐；认真落实各项惠农政策和措施，加大劳务输出力度，有效增加农民收入；加强农村义务教育、新型农村合作医疗、计划生育、农村文化建设等事关

民生的各项工作，着力提高群众生活质量；进一步开展法治宣传教育、认真排查调处各类矛盾纠纷，巩固提高“平安垤玛”建设成果，保持社会和谐稳定；进一步调优农业产业结构，加快培植优势特色产业。按照“一村一品、多村一业”的发展思路和“一点两线”的产业培植措施，采取招商引资规模发展和传统散户养殖相结合的办法，着力提升以滇南小耳朵猪养殖为重点的畜牧业发展水平；在1450米以上海拔线重点发展茶叶、核桃、草果、龙胆草产业；在1450米以下海拔线重点发展冬季农业。当前，我们的工作重点是加强冬季农业开发，推广“公司+基地+农户”的经营模式。要深入农村和田间地头，切实抓好冬季农业各项工作，积极调运冬季农业种子、化肥、农膜、农药、柴油、农机具等各种农用物资，千方百计满足冬季农业的需要，为实现农民增收目标打好基础。

各位领导、同志们，现在半年时间已经过去，新农村建设的任务依然繁重，作为新农村建设工作指导员，我们的使命光荣，责任重大，在新的任务、新的起点上，我们将继续努力工作，不断学习提高，力争圆满出色的完成各项任务，不辜负领导的重托和人民群众的期望！

第四篇：2013垤玛乡安全生产事故应急救援预案

垤玛乡安全生产

事故应急救援预案

垤玛乡安全生产事故应急救援预案

为快速、及时、妥善地处理乡辖区内生产经营单位发生的生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及国家有关部门和上级政府的有关要求，制定本预案。

一、生产安全事故的分类

（一）生产安全事故的定义：生产安全事故是指本乡辖区内的生产经营单位在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起，突然发生的导致严重人员伤亡的事故。

按照事故情况分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。

一般事故，直接经济损失20万元以上，造成死亡1-3人或人员重伤的事故。较大事故，是指造成死亡3-10人的事故。

重大事故，是指造成死亡10-29人或死伤30人以上的事故。特别重大事故是指造成死亡30人以上的事故。

（二）生产安全事故的分类

1、矿山事故。煤矿和非煤矿山生产经营单位发生的冒顶、塌方、透水、瓦斯爆炸、触电、机械伤害等事故；

2、危险化学品事故。生产、储存、经营、运输等危险化学

品生产经营单位发生的爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故；

3、烟花爆竹事故。烟花爆竹生产、储存、经营、运输等单位发生的爆炸、火灾等事故；

4、建筑施工事故。建筑施工单位在建筑施工、房屋拆除等活动中发生的坍塌、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害等事故；

5、经营场所事故。商（市）场、宾馆、饭店、文化娱乐、体育健身、洗浴等经营单位发生的爆炸、火灾、触电等事故；

6、交通运输事故。公共交通、轨道交通、货物运输等交通运输生产经营单位发生的生产安全事故；

7、特种设备事故。生产经营单位所属的锅炉、压力容器、电梯、压力管道、大型游乐设施、起重机械等发生的燃爆、火灾、泄漏、高处坠落等事故。

二、生产安全事故应急救援处置的指挥重大生产安全事故由乡生产安全事故应急救援指挥部（以下简称乡应急救援指挥部）负责组织指挥和救援处置。

（一）乡应急救援指挥部的组成乡应急救援指挥部由乡政府办公室和乡政府有关部门及有关单位组成。设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。

总指挥：朱福祯

副总指挥：钱义成李政良

陈玉星

成员单位：乡政府办公室、经济发展办、国土资源所、派出所、卫生院、社保所、安全生产办、乡纪检、乡宣传、武装部

等部门组成。

指挥部下设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、技术组、善后处理组9个专业处置组，具体承担事故救援和处置工作。

（二）应急救援指挥部和专业处置组的职责

1、应急救援指挥部在发生重大生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。

2、专业处置组的职责

综合协调组：由乡政府办公室负责，承接特大、特别重大生产安全事故的报告；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；及时向上级报告事故抢险救援进展情况；落实上级政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。

安全保卫组：由派出所负责，组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。

新闻报道组：由乡宣传部负责，派出所、卫生院、安全生产办等部门配合，组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。

灾害救援组：由武装部负责，组织协调人员和消防、抢险、救护等专业抢险队伍，进行抢险救援。

医疗救护组：由卫生院负责，组织有关医疗单位对伤亡人

员实施救治和处置。

后勤保障组：由政府办负责，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。

事故调查组：由乡安全生产办、工商所、社保所配合有关部门进行现场勘察、取证和开展对事故的调查处理工作。

专业技术组：由乡安全生产办、协助有关专业部门为抢险救援等工作提供技术数据。

善后处理组：指挥部责成有关部门负责，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。

三、报告程序发生生产安全事故时，按照下列程序报告：

（一）生产经营单位应立即拨打报警电话，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况；热线电话4528001

（二）事故单位同时报告乡政府办公室；

（三）乡政府办公室立即按程序报告乡长；

（四）乡政府办公室按照乡长指示，及时报告上级政府和通知有关部门。

四、生产安全事故应急救援处置生产安全事故发生后，有关部门、单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，迅速开展救援处置工作。

（一）启动本预案。乡政府办公室、值班室接到事故报告后，按照有关程序立即报告乡长启动本预案，迅速通知乡应急救援指挥部成员单位。

（二）赶赴事故现场。乡应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后，立即赶赴事故现场，成立事故现场指挥部，组织指挥救援处置工作。乡应急救援指挥部成员单位主要负责同志接到通知后，立即赶赴现场并启动相关应急救援预案，组织专业救援队伍赶赴现场，实施救援处置。

（三）现场救援处置

1、乡应急救援指挥部迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况向乡政府报告，必要时提请上级政府调集驻地武警、军队参加抢险救援；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合并开展事故调查，组织善后处理工作。

2、综合协调组：落实各级政府领导同志关于抢险救援的指示和批示，协调其他专业处置组的抢险救援工作，保障抢险救援工作通讯畅通。

3、安全保卫组；迅速组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保障抢险救援工作正常开展，组织人员有序疏散。

4、新闻报道组：统一组织有关新闻单位及时报道事故应急处置和抢险救援工作。

5、灾害救援组：立即组织调集警力和消防、工程抢险、现场救护等专业抢险队伍，迅速开展灭火、防毒、防爆、反恐等抢险救援工作。

6、医疗救护组：立即组织有关医疗单位及时对伤亡人员实施救治和处置。

7、后勤保障组：协调有关部门调集运输车辆和物资投入抢险救援。

8、事故调查组；实施现场勘察和调查取证，初步开展事故调查处理工作。

9、专业技术组：迅速组织有关人员为抢险救援等工作提供技术支持。

10、善后处理组：迅速组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。

五、附则：

（一）生产安全事故发生后，按事故类别，本预案与其他专项预案同时启动。

（二）乡应急救援指挥部各成员单位根据本预案制定实施方案。

（三）本预案管理单位为乡安全生产办，每两年修订一次，必要时及时修订。

垤玛乡安全生产

重、特大事故应急救援预案 8

垤玛乡重、特大安全生产

事故应急救援预案

根据《中华人民共和国安全生产法》第68条规定，为及时、有效的开展重、特大生产安全事故应急工作，最大限度的减少人员的伤亡和财产损失，结合我乡安全生产的实际情况，特定本预案。

一、防范救援工作原则

（一）重、特大生产安全事故防范工作循环自救为主，统一指挥，分工负责，单位防范和社会防范相结合的原则。

（二）任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合重、特大生产安全事故的防范应急工作。

（三）事故发生单位承担施救费用。

二、防范应急工作的组织领导

乡政府成立重、特大生产安全事故应急指挥中心，统一指挥全乡境内防范重、特大生产安全事故应急工作。

1、指挥中心主要职责

（1）统一协调乡政府各部门、各地应急工作；

（2）组织制定并实施防范重、特大生产安全事故的应急、工作；

（3）统一调配应急设备、人员、物资、器材；（4）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；（5）组织落实乡安交办的其他工作；

（6）必要时协调地方人民武装参与应急工作。

2、指挥中心组织人员 总 指 挥：朱福祯 副总指挥：李政良

钱义成

钱志 成 员：陈玉星

陶明福

李玉生 白

伟 罗远良

3、指挥中心内设综合协调组、救援组和后勤组 综合协调组：（1）主要职责

负责组织拟订防范重、特大生产安全事故的应急计划和保障方案；负责事故应急处理的综合协调工作；负责施救人员、物质、器材的调配；负责协调指挥部其他工作；承办指挥部交办的其他工作。

（2）组成人员

办公室主任：乡安办负责人

成 员：派出所负责；卫生院分管负责人；劳动保障事务所所长；事故发生单位和主管部门负责人；隐患监管部门负责人。

救援组：（1）主要职责

具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；迅速查明重大事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案，报指挥部审定后实施；统一指挥施救队伍；迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；组织指挥现场抢救救灾、伤员救治及转送工作；承办指挥部负责人交办的其他工作；

（2）组成人员

按照事故类别，事故工作分别由乡政府有关部门牵头负责，事故发生地的村及有关部门负责参加。

重、特大危险化学品生产安全事故按乡政府重、特大危险化学物品事故应急救援预案实施救援；重、特大建筑和房屋生产安全事故救援组由乡综合办、派出所、卫生院和事故发生地的村负责人组成，乡城建办负责人任组长；重、特大民用爆炸物品事故救援组由派出所、卫生院和事故发生地的村负责人组成，派出所负责人任组长；重、特大锅、容、管、特事故救援由乡经济发展办负责人任组长；重、特大工矿业事故救援组由乡安办、卫生院、国土所、派出所和事故发生单位的主管部门负责人组成，其主管部门负责人任组长；重特大道路交通事故救援组由派出所、卫生院、安办和事故发生地的负责人组成，派出所负责人任组长。

后勤保障组（1）主要职责

组织公安、武警官兵和公安人员对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；统一指挥后勤保障队伍；指挥疏散事故影响区域的人员；筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访；承办指挥部负责人交办的其他工作。

（2）组成人员

由事故发生地的负责人任组长，根据需要由交通、卫生、财政、广电、电信和供电及事故发生单位负责人组成。

三、平时防范应急准备

（一）乡安委会办公室负责组织各村及乡直有关部门制定防范重、特大安全事故应急救援预案，并监督安全生产措施的落实。

对重、特大安全隐患登记造册，实行日常监管和动态监管，督促有关单位对重、特大隐患进行整改，增加资金投入，确保隐患整改率。

（二）防范道路交通重、特大安全事故平时应急工作由派出所具体负责。建立道路交通安全值班制度和“122”、“120”联动系统，确保交通事故信息及时传递，实施有效救援。制定道路交通事故应急预案。

（三）防范重、特大火灾安全事故平时应急工作由义务消防队具体负责。

做好各类新建及技改项目的消防安全审批工作，经常对商业网点、宾馆、学校、公共聚集场所等进行消防安全检查，消除

火灾隐患。制定火灾安全事故应急预案，并组织实施。

（四）防范工矿企业重、特大安全事故平时应急工作由各企业具体负责。

加强对全体员工安全知识教育和特殊岗位操作技能培训，实行新上岗职工岗前三级安全培训制度，建立并完善企业生产安全责任制，严格执行国家有关安全生产的法律、法规。

制定企业重、特大安全事故应急处理预案，并负责落实。

（五）其他各类防范重、特大安全事故的应急工作由各事故隐患所在单位、部门负责。

四、防范应急救援处理

（一）重、特大安全事故发生后，事故发生单位应迅速采取措施，组织自救，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，并立即报市重、特大事故指挥中心及有关单位、部门。指挥中心值班室设在乡安全生产委员会办公室，电话：4528001

（二）乡政府各部门、各直属单位以及各村委会接到重、特大生产安全事故报告后，其主要负责人、分管负责人应立即赶赴现场，迅速组织救援工作，同时根据事故特点、性质和严重程度，紧急调动有关部门、单位人员赶到事故现场。

（三）参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援，未经指挥中心负责人批准，不得擅自改变计划。

（四）安全事故的报告制度按省经贸委的通知。

五、预案启动

有下列情况之一的，经乡防范重、特大生产安全事故指挥中心负责人批准启动本预案：

（一）当本乡区域内居民发生一起死亡3人以上或一次性急性中毒20人以上重、特大恶性安全事故；

（二）当本乡区域内发生重、特大且影响特别恶劣的生产安全事故。

第五篇：垤玛乡牛红村委会综合扶贫建设工作成效明显

垤玛乡牛红村委会综合扶贫建设工作成效明显

牛红村委会位于垤玛乡境东南部，面积60平方公里，辖15个自然村、17个村民小组，世居哈尼族，有577户、2818人。2010年,农村经济总收入489万元,农民人均纯收入923元，粮食总产量76.44万公斤,农民人均有粮276公斤；牛红村党总支有8个党支部，正式党员53名（其中女党员7名）；预备党员12名（其中女党员1名）。

垤玛乡自综合扶贫开发以来牛红村委会以基层组织、基础设施、基础产业、基础环境、基础工作为重点，坚持整村推进，全面落实和完成综合扶贫整村推进工作任务，使农民生产生活条件得到了较大改善。在综合扶贫开发中乡党委政府成立的乡村工作站率先办点示范，在解决实际问题中密切干群关系。在综合扶贫开发工作中，以建设扶贫贴近农村实际为根本点，深入村子现场办公，督查建设扶贫工作，并以群众反映的热点和难点问题为重点，加大扶持力度，工作成效大，群众反映良好。

变“输血” 为 “造血”，增加基层党组织凝聚力。牛红村工作站始终把握基层组织建设核心，严格按照农村基层党支部“五个好”的目标要求，整顿、充实、培养以村党支部为核心的村级班子。如，基层党员服务队及党员突击队在综合扶贫开发建设中冲在第一线攻坚克难使扶贫建设顺利进行。

真抓实干，努力改善农村人居生产生活条件。在综合扶贫建设中，立足长远，注重实效，切实抓好农村基础设施建设。上级领导和乡党委政府根据牛红村委会实际情况，先后投入资金万元整修并硬化公路8公里；完成村内道路硬化米、支砌挡墙1213平米、新建公厕3个、完成猪圈建设174个、牛厩建设92个、羊圈1个解决了2个组的人畜饮水问题等。

大力调整产业结构，让农民增产增收有“甜头”。结合牛红村实际，在调整产业结构上，把发展壮大农业产业化同群众实际结合起来，引导村民发展特色种养业，发展滇南小耳朵猪和鸡鸭养殖，新发展稻田养鱼40户，大面积发展豌豆、蚕豆、油菜种植，使群众收入明显增收。