强特色.促发展.兴学校-——五看五比亮点汇报

第一篇：强特色.促发展.兴学校-——五看五比亮点汇报

强特色 促发展 兴学校

——南昌二十中传媒特色亮点工作主要做法及成效

2016.12.15 全市教育系统“五看五比”活动正式实施以来，我校紧扣活动主题，紧抓传媒特色，精准施策，定向发力，以活动激发向特向上动力，以特色凝聚向好向优合力，彰显学校出新、艺术出众、学生出彩。

一、突出“三高”，推进传媒特色办学

2016年，我校在特色办学的过程中，立足抓实抓好传媒特色，始终抓住抓紧传媒特色建设，探索适合学生发展的教育，探索适合教师发展的管理，探索适合学校发展的文化，增强学校核心竞争力。为此，我们在推进传媒特色办学中，突出传媒特色“三高”建设。

一是高起点规划。特色办学关键在谋划。我们主动对接全市教育发展的总体目标，调整学校规划，停办初中教育，围绕特色办学，重新调整学校定位，以传媒艺术教育特色作为学校办学的基本特征主体特色，辅之于课改的基础特色和集邮、球类兴趣特色，“让合适的学生，选择适合的学校，得到合适的教育”，依托学校已有的江西省重点建设中学的定位优势，把学校定格在传媒艺术教育专业学校上。2015年，经南昌市教育局批准，南昌二十中增挂“南昌市传媒艺术高级中学”，成为全市乃至全省唯一创办传媒艺术特长的普通 高中公办学校，为全国省会城市的首创。

二是高标准建设。特色办学重点在建设。我们依据普通高中教育多样化特色化发展的内在需要，依据学校的历史积淀与发展定位，重点打造传媒特色。在我校管理层面上增设了艺术教育处，配置了强力中层干部担当，全面规划和管理传媒的教育教学，设置传媒类课程，编辑传媒类教材，编写传媒类教学大纲，统筹加强传媒师资培训。与省教育电视台联合开办传媒艺术班，为省教育电视台传媒艺术教育示范基地。通过校台协作，增强“传媒人”兴趣与爱好和做“传媒人”的志向，提供传媒实训平台。同时我们特别注重打造以传媒特色为主的校园文化特色建设，确立了旨在激发学生特色发展的“我们因学校而出彩，学校因我们而出众”的校训和“有情、有艺、有志、有为”的校风。通过校园文化特色建设，特别是传媒系列校园活动，创建“学校特色发展、学生特色成长”的氛围。

三是高品味推进。特色办学基础在推进。我们把特色办学与校长任期目标结合起来，与学校年度计划目标结合起来，与学校层级管理目标结合起来，制定了面向2021年建党一百年，学校21项发展指标，简称学校发展“2021工程”。我们打算，到2021年底，在推进特色办学过程中，重点组织开展传媒艺术创新年，特色环境建设年，课程建设改革年，管理效益强化年和四大特色欢腾年，通过五大年度建设，做 特做实做强做大特色品牌，努力打造特色办学“升级版”。

二、突出“传媒”，推进传媒品牌建设

2016年我校坚持“特色办学——办出特色”的发展路子，坚定传媒艺术教育为特征的办学模式。实施以普通高中教育为支撑，以传媒艺术教育为龙头，实行传媒艺术教育与文化知识教育双向互动，两翼发展的策略，致力打造南昌教育新品牌——传媒艺术教育。一年来我们在做强做大做实传媒教育品牌上主要取得了以下成效：

一是，“传媒”的规模大了。在连续三年实现传媒招生规模翻番的情况下，2016年全校实有学生1600人。基本形成了高中每个年级5个班的传媒生规模，实有传媒学生750人，全面完成了普通高中10个班500名学生的招生任务，彻底摆脱了学校长期以来的招生困难。

二是，“传媒”的教学实了。学校全面设置了传媒教学课程体系，研究制定了传媒课程教学制度安排，编写传媒类教材4本，加强了传媒教学研究，规范了传媒教学的日常管理，推进专业课与文化课，专业教材与普高教材，艺术创新与知识传授“三个并重”教学特色，使全校传媒教学课程化、规范化、系列化。

三是，“传媒”的师资强了。学校加大了“传媒”教师专业提升，2016年分两批组织传媒教师和传媒班主任共6人次赴中国传媒大学进修深造，支付培训费近10万元，获得 “中传”结业证书6个。在全市第二届青年教师“谷雨”诗歌朗诵会中获集体节目一等奖，彭欢欢老师获得全市“向幸福出发”教师演讲比赛一等奖。

四是，“传媒”的活动多了。学校加强了以传媒为主要特色的社团活动，采用新媒体制作的“秒拍”和语言表演的朗诵剧社成为学校主打社团，形成了以传媒特色为传统项目的大型艺术节。继2015年“激情红五月，唱响传媒号”艺术节，2016年又以“印象传媒，因我们而出彩”的举办了红五月艺术节。学校独创的《与城市同在、与文明同行》、《爱我八一军旗、扬我英雄南昌》的诗朗诵，其丰富的节目，创意的作品和精彩的表演，提振了传媒“精气”，浓郁了“传媒”氛围。参加市首届中小学生朗诵大赛获独诵金奖，合诵银奖，参加省第六届中小学生艺术节获一等奖，剧社获市十佳精品社团，在全市纪念红军长征胜利80周年合唱比赛中获学生二等奖、老师三等奖。学校应邀主持全市中小学生“党史、国史、军史、家乡史”知识竞赛活动，主办江西省朗协第一次会员大会活动，为江西省朗诵与语言艺术协会常务理事单位。

五是，“传媒”的成果喜人了。2016年在全省艺术联考中获编导第一名，张之翼等同学被录取广州大学，广西艺术，南昌大学等高校，高考本科录取率达46.8%。

传媒艺术教育推动了课堂教学改革，我们积极推进“学 案导学、先学后教、以学论教、教学相长”新教法（简称三段四步），以“南昌二十中好课堂”为抓手，研究“好课”内涵，制定“好课”标准，理顺“好课”环节，明晰“好课”目标，推出“好课”教师，通过青年教师创新课，中年教师创优课，教研组长示范课和党员教师风采课的“四大公开课”活动，在“一师一优课，一课一名师”竞赛中获得省级晒课奖2人，市级晒课奖4人，参加第八届“园丁杯”竞赛，12名教师进入决赛，几乎涵盖所有学科，进入决赛人数之多位列市属普通中学前列。

传媒艺术特色也促进了学校体育传统项目的发展，在传媒艺术学生中，我们常年建立有排球篮球两支球队和健美操队，有一支优秀的球队指导教师和健美操指导教师。2016年，参加省中学生高中男子排球锦标赛获第6名，市中学生高中男子排球赛第4名，参加市中学生初中男子排球锦标赛第2名，市十六届运动会青少年组第2名，参加省中学生高中女子篮球锦标赛第7名，南昌市中学生高中女子篮球赛冠军，在市中学生健美操比赛获二等奖。2016年，周昊东、王汉坤、刘泽宇、李义鹏、彭文博等同学因体育特长分别被南昌大学、吉林体院、郑州大学、宜春分院录取，这些成绩在普通中学实属难得。

特色在，优势就在；质量在，根基就在。在特色办学的路子上，我们致力精酿幽雅舒适（激发兴趣）、诸香协调（全 面发展）、柔绵醇和（扬长教育）、悠长回味（终生受益）的“四特酒”，提振了学校的办学活力，形成了以传媒特色为特征的规模效益和品牌效益，起到了“酒香、不怕巷子深”的社会效果。

第二篇：双学五比五看汇报材料

凤岭乡开展深入学习宣传中央1号文件广泛开展 “双学五比五看”主题教育汇报材料

一是加强组织领导，突出活动主题。根据县委的要求，我乡成立了凤岭乡深入学习宣传中央1号文件广泛开展“双学五比五看”主题教育领导小组，结合我乡实际，制定出台了《凤岭乡深入学习宣传中央1号文件广泛开展“双学五比五看”主题教育实施方案》。并于1月29日专门召开了动员大会。县委常委、宣传部部长王勇、副县长孙向前指示乡村两级党组织要密切配合，确保把中央和区、市、县党委重大决策部署贯彻落实到位。在乡动员大会结束后，各村相继动员部署，成立领导小组，组织力量开展工作。

二是丰富活动内容，强化实践特色。乡党委结合我乡实际，在“五比五看”的基础上提出了“七比七看”，即“比公心，看谁秉公办事，为老百姓办的好事多；比口碑，看谁在老百姓中的威信高”，将“七比七看”作为村干部考核、评先选优的标准和依据，进一步加强村干部管理。

三是结合创先争优，切实固本强基。乡党委强化党委对支部，支部对党员的点评和指导，建立健全了各级点评台账。组织进行回头看，要求各支部和党员要结合岗位特点和工作实际向上级党组织和群众公开承诺，写好《党员公开承诺书》，并进行公示；通过召开村干部座谈会、经验交流会等形式，及时总结交流创先争优活动的经验做法，推介涌现出的先进典型。积极挖掘和培养于河、李士村等党支部及党员创业典型，通过示范带头，榜样引路，在党员群众中掀起比、学、赶、超的热潮。开展农村党员“创业评比”。以产业发展作支撑，由1名农村党员挂钩帮带5户农户，充分发挥党员技术硬、消息灵和服务好等优势，带领农民群众共同创业致富。试探建立健全长效机制。成立健全农村党员的纳新机制、教育机制、激励机制。

四是学习活动成效要体现在发展上，项目上和落实具体工作中，乡党委把主题教育与当前各项工作有机结合起来。一是在多方调研的基础上，制定了凤岭乡2011年的发展思路和工作计划，初步形成了“产业富乡，文化强乡，生态立乡，环境靓乡，和谐兴乡”的发展思路，确定了“草畜、药材、特色种植、文化、劳务”五大产业。统一了全乡的发展方向。二是主动与县水利局对接，就我乡水利基础设施建设工作做了前期规划。三是抓好“春风行动”。下达任务38人，完成任务45人。完成任务的116%。四是抓好新农保收缴工作，目前完成60.1%。五是做好生态移民前期摸底调查。六是抓好文化工作。在宣传部的直接指导下，编制完成凤岭乡于河村文化示范村建设前期规划。七是加强计划生育工作。目前结扎完成23例，置环41例。八是加强安全生产工作。

第三篇：2017年五看五比汇报材料最终稿

向美而行 自由生长

-------2017年五看五比亮点汇报材料

2017年我校继续坚持“特色办学——办出特色”的发展路子，坚定传媒艺术教育为特征的办学模式。实施以普通高中教育为支撑，以传媒艺术教育为龙头，实行传媒艺术教育与文化知识教育双向互动，两翼发展的策略，致力打造南昌教育新品牌——传媒艺术教育。一年来我们在做强做大做实传媒教育品牌上主要取得了以下成效：

一、“传媒”办学理念更清晰。学校从2008年开始接触传媒，到成为南昌市传媒艺术高级中学，学校完成了从特色项目到特色学校的转变，在10年的探索过程中，也逐渐形成了自己的教育哲学和办学理念。

我校的教育哲学是：大美教育。美者，涵美德美行，兼感性理性，旨在品德化育中成就德才兼备、言行美好之人；大者，喻广喻高，意指德行至美，品高志远，愈知愈广，渐行渐高。大美教育，主要体现在课程美、课堂美、教师美、学生美。

我校的办学理念是：向美而行，自由生长。学校培育学生不仅要追求“可能性”，即尽量让更多的孩子有机会升入高等院校学习升造，还要追求“必然性”，即搭建升学的立交桥，让更多的孩子在现有文化基础下扬长避短考上理想大学，更要追求“品质”，即让孩子们在大美教育背景下以幸福愉悦的姿态，向美而行，用我们的努力为他们营造一段自由幸福的时光。

我们结合学校实际情况，还提出了校训“大美无言”、校风“美人之美”、学风“各美其美”、教风“玉成其美”，围绕“三风一训”扎实开展校园文化、班级文化、处室文化建设，努力培养“向美而行，自由生长”的学校人文精神。

二、“传媒”覆盖范围更广泛。学校从2010年的两个传媒班80余人，到现在高中每个年级5个班的传媒生规模，已经完成了传媒专业班的整体架构。同时，学校始终坚持面向全体学生开展传媒教育，无论是在课堂教学上还是德育活动中，处处都突显传媒特色，人人都接受传媒教育，力求覆盖全校1300名学生，使人人受益，终身受益。

三、“传媒”课程体系更完善。针对传媒专业的特点，结合我校学生的实际情况和学校的“优雅”育人目标，学校致力于特色课程体系的创建和课堂教学模式的改革，将教学内容的传授和能力培养的方式设计为“一个目标、两种课程、三个梯度、多种评价方式”的课程体系，建立了专业型、普及型和兴趣型“三位一体”的传媒艺术课程群，研究制定了传媒课程教学制度安排，编写了传媒类专业教材，如《普通话基础》、《视听语言》、《即兴评述》、《编创故事》等8本校本教材，推进专业课与文化课，专业教材与普高教材，艺术创新与知识传授“三个并重”教学特色，使全校传媒教学课程化、规范化、系列化。

四、“传媒”课堂教学更规范。

我们确立了“三为主 五关键”的大美课堂教学理念，即：以学生为主体，以教师为主导，以学生学会学习为主线，落实五个关键点,即目标饱满、内容丰富、过程立体、方法灵动、评价宽容。用教学理念和美学理念结合起来，进一步优化改进我们现有的生本课堂，使其更具鲜活性。

五、“传媒”师资队伍更强大。经过多年来的积累，现在我校传媒类专业教师已经达到了13人，为市属学校之最。其中编导4人，播音4人，形体1人，音乐和美术各2人。他们中有的毕业于浙江传媒大学、南京师范大学等专业院校，有的曾经在浙江卫视、江西卫视担任过主播、编导等，有着扎实的专业基础和丰富的实践经验，为学校传媒特色发展奠定了坚实的基础。同时，学校还不断加大“传媒”教师专业提升，先后分两批组织传媒教师和传媒班主任共8人次赴中国传媒大学进修深造，支付培训费近10万元，全部获得了中传的结业证书。播音教师郭佳老师在今年的“一师一优课、一课一名师”活动中获得部级优课。

六、“传媒”德育活动更丰富。

学校重视启发学生的积极性、参与性、主动性，培养学生自我教育的能力，使其由被动教育转化为主动教育。抓住学生自主自愿的内在要求，让他们参与晨会、班队会的组织与设计，让他们在参与过程中体验到成长的成就感和满足感。

比如每周一次升旗仪式：由学生担任主持人、发言人，在升国旗的时候，师生在国旗下宣誓，宣读理念中的誓词。每月二次主题活动：一是主题班会活动；二是学校德育校本活动。每年三次展示活动：一是美读美写经典颂读活动。二是十美学生展示活动。三是艺术特色展示活动（五月为艺术节、十月为读书节）。

同时，学校加强了以传媒为主要特色的社团活动，采用新媒体制作的微拍社和语言表演的朗诵剧社等成为学校主打社团，形成了以传媒特色为传统项目的大型艺术节和比赛活动。

七、“传媒”教学成果更喜人。

学校传媒特色班至今已开办7年，毕业5届，一批传媒学子经我校培养，考入了中国传媒大学，北京电影学院、上海戏剧学院等优质高等学府继续深造。2017年我校艺体专业本科录取率达37.8%，其中徐璧荟子同学考取中国人民大学表演系，黄诗雨同学录取中国民航大学空乘专业。

艺术活动给孩子搭建了展示的舞台，满足孩子的明星梦想，树立了孩子的自信和勇气。学校积极参加各级各类艺术活动，并取得了很好的成绩，展示了学校传媒教育教学成果。在2017年的南昌市第六届中小学生、幼儿“魅力校园”艺术节展演中，我校获得朗诵组一等奖、戏剧组二等奖、音乐组二等奖和舞蹈组三等奖。健美操获2017年江西省啦啦操、花球啦啦操比赛第一名。女子篮球队获得江西省青少年篮球锦标赛第三名，省体育传统学校篮球赛第四名，省中学生篮球锦标赛第五名，南昌市中小学生体育竞赛篮球比赛高中女子组两项第一名。此外，国学社获得全国优秀国学社称号，国学社的节目《印象汉韵》被评为全国优秀国学教育艺术作品。

特色在，优势就在；质量在，根基就在。在特色办学的路子上，我们致力精酿幽雅舒适（激发兴趣）、诸香协调（全面发展）、柔绵醇和（扬长教育）、悠长回味（终生受益）的“四特酒”，提振了学校的办学活力，形成了以传媒特色为特征的规模效益和品牌效益，起到了“酒香、不怕巷子深”的社会效果。

第四篇：五比五看第一次观摩汇报材料

“五比五看”活动综合汇报材料

中共分水乡委员会

“五比五看”活动开展以来，乡党委、政府围绕“减贫摘帽”任务，结合“十二五”规划要求，认真落实县第七次党代会精神，着力推进“园区突破、城区倍增、产业致富”战略，精心组织，抢抓落实，在全乡掀起“比、学、赶、超”新高潮，以深入开展“五比五看”活动为契机，推动各项工作上台阶。现将活动开展情况汇报如下：

一、抓宣传、强措施、谋开局

一是高度重视，精心组织。成立了乡党委书记为组长、乡人民政府乡镇为副组长，各分管领导为成员的“五比五看”活动领导小组，加强组织领导，落实责任分工。按照分工要求，各分管领导驻村指导工作，完成茶叶补植、新植300亩，规划干果基地5000亩；二级扩繁场建成投产，首批引羊上圈226头；领导下基层调研走访50余人次，解决群众关心的民生事业28项，落实资金30余万元，切实做到重心下移。二是广泛动员、营造氛围。组织干部、企业召开了“五比五看”活动动员会，制定了工作方案，开展内部巡回观摩评比，加强自查自纠；利用多种手段和渠道，大力宣传“五比五看”活动的重大意义。

三是抢抓示范，树立典型。在全乡范围内确立了冷家坝集镇建设、乡二级种羊扩繁场、万壶香茶叶加工厂、新台核 1

桃基地、陈爱标准茶园等一批建设标准高、运行效果好、发展后劲足、带动作用强的示范点，为全乡“五比五看”活动及改革创新树立了榜样。

二、抓项目、强基础、惠民生

一是突出重点，放眼全局。及时启动事关分水发展全局性、战略性的集镇建设，继续抓好关系经济持续发展的产业路建设，伍家至金华茶区公路竣工通过验收，王武烟基路进度提速、质量过硬，分水至备流溪公路一事一议财政奖补项目顺利推进；农村危房改造全面完成。二是解放思想，大胆探索。充分放活民营经济，鼓励民间投资，完成茶青交易市场建设，投资430万元、年产50万斤的茶叶加工厂主体工程完工，设备安装完毕，预计明年内投产；引进广灏有限公司，启动了投资500万元的偏岩地质灾害易地移民搬迁建设一期工程。三是加强领导，强化管理。推行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，责任到人；严格执行项目法人制、资本金制、招投标制、合同管理制、竣工验收制、质量终身负责制。严格考核、严格督查，加强安全生产管理。四是科学规划，积极争取。结合“四帮四促”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动开展期间市交通局挂帮我乡的机遇，编制规划了未来三年的分水交通建设网络，人民群众期盼多年的交通基础建设问题有望得到改善。

三、抓党建、强组织、优环境

继续开展“三个建设年”和创先争优活动，以提升人民群众满意度为出发点和落脚点，加强基层站所行风建设，切

实转变服务态度、丰富服务内涵、提升服务质量，打造优质服务窗口形象。抓好党风廉政建设，深入推进反腐倡廉工作，在领导干部中兴起“讲学习、明宗旨、保廉洁、谋发展”的风气。抓好效能建设，提升综合素质，转变干部作风，规范行政手段，严格考核奖惩，提高机关办事效率。加强村级当组织建设，完善“三中心一协会”运作机制，战斗堡垒作用继续巩固。着力转变只能，建立健全机制，加强改革，扫清障碍，提升服务服务经济发展能力，为民营经济发展创造舒适、健康的环境。完成招商引资总规模达2000万元。

四、抓载体、强改革、拓领域

（一）坚持服务基层，丰富活动载体。以南克新农村建设试点为平台，深入开展“计生文化大院”、“和谐文化村寨”等创建活动，进一步强化党的基层组织建设，着力发展民生事业，把南克打造成为生活富裕、环境优美、文化厚重、邻里和谐的全乡新农村建设示范点。

（二）坚持一套思路，打造两块牌子。

围绕“减贫摘帽”目标任务和县、乡“十二五”规划，一是以结合“六个一”产业思路，打造“桂花之乡”。推进“工业强乡、产业富乡、生态美乡”战略，在全乡实施5000亩桂花和茶园套种示范基地；通过招商引资和扶贫开发乡结合，依托分水乡的天然红豆杉资源，用5—10年的时间，建成大型抗肿瘤药材基地。二是结合铝土矿工业带来的辐射带动作用，充分发挥区位优势、互补优势、后发优势，抢准点、开好头、起好步，立足丰富的生态资源，发展以餐饮服务、休闲娱乐、旅游观光为主的第三产业，打造“铝土矿工业后花园”。

（三）围绕乡情定位，实现四个目标。

扎实推进“黔渝生态农业基地、西南茶桂郁香之都、仡乡通江达海门户、北部工业经济纽带”的乡情定位发展战略，实现经济社会全面提速、跨越发展，努力构建“经济繁荣、富裕和谐、开放文明”的新分水。

五、存在的问题

（一）基础薄弱，投入较少，对项目的支撑力度小，招商引资困难。

（二）改革力度小，机制不健全，一定程度影响了活动开展的实效。

（三）时间紧，精力不足，干部畏难情绪大。由于年终考核任务重，牵扯大量精力。

（四）群众对占地补偿期望值太高，对集镇开发持怀疑态度，抵触情绪较大，延缓了集镇开发步伐。

2011年12月28日

第五篇：在全县五比五看（范文）

在全县“五比五看”暨灾后重建工作

汇报会上的讲话

佘东鹏

（2009年7月8日）

同志们：

今年的时间已经过半，各项工作已进入全面加速推进的关键阶段。5月8日我们召开了重点项目建设汇报会，今天，我们在这里召开全县“五比五看”暨灾后重建汇报会议，其主要目的是：认真分析总结“五比五看”活动和项目建设、灾后重建等各项重点工作进展情况，总结成绩，查找不足，动员全县上下进一步振奋精神，坚定信心，加快推进下半年各项工作，确保全面完成今年既定的各项目标任务。上午和下午，20个乡镇和30多个部门汇报了“五比五看”和重点项目建设情况，工作优劣一听了然。刚才，周县长对当前及下半年的各项重点工作作了全面安排部署，讲的非常具体到位，我完全同意，请大家不折不扣地抓好贯彻落实。下面，我再讲两个方面的意见：

一、总结成绩，正视差距，切实增强加快发展的信心和决心

今年以来，全县上下认真按照县委、县政府的总体安排部署，以科学发展观为指导，扎实推进“五比五看”活动，在全县掀起了“比”和“看”的热潮，形成了你追我赶、奋勇争先做“科学发展排头兵”的良好局面，推动了全县经济社会的快速发展。全县工作呈现出三大特点： 第一个特点，整体工作进展快、势头好。上半年，预计实现生产总值7.28亿元，同比增长9.03%；完成固定资产投资12.5亿元，同比增长150.8%;完成社会消费品零售总额1.23亿元，同比增长36.1%；农民人均现金收入达到1530.5元(包括灾后重建等转移性收入502元)，同比增长83.2%。除规模以上工业增加值和大口径财政收入外，各项主要经济指标均实现了大幅度增长。项目建设、灾后重建、特色产业开发、文化旅游产业开发、城市建设、交通建设、新农村建设、扶贫开发、社会建设、党的建设等各项事业齐头并进、竞相发展，都取得了新的成绩和新的进展。

第二个特点，重点工作有突破、亮点多。各乡镇、各部门都能够紧紧围绕县上的总体部署，抓重点，攻难点，创亮点，许多工作实现了新的突破，受到市上的充分肯定。一是项目建设遍地开花。截止6月底，全县共开工建设各类项目136项，当年计划投资19.15亿元，已完成投资8.36亿元。其中88个重点建设项目和12件实事，目前已有86项开工建设，13项完成前期工作，完成投资5.13亿元。项目建设呈现出前所未有的蓬勃发展态势。二是城市建设向纵深推进。城南小区开发建设取得重大突破，体育场已完成主体工程，正在加快铺设跑道和草坪；体育馆、文化大厦、广电大厦、县城消防站、人武部新营区综合办公大楼等项目正在加快建设；隍城森林公园健身休闲广场已经建成；刚泰河滨城、温馨家园、安鑫家园等房产开发项目快速推进；漾水河生态治理工程建设进展顺利；滨河路拆迁改造工程正式启动。四是交通水利等基础设施建设加快推进。洛昌路、西马路、西晒路、大蒿路、石西路改造铺油工程全面开工建设；县城3条出口路改造工程已有1条完成、2条正在加快建设。万户沼气池建设项目、2万人安全饮水项目、2300亩土地开发整理项目、6座小型水库除险加固项目、农业综合开发项目、漾水河项目区水土保持项目、特色产业开发项目等农业项目进展顺利。五是灾后重建科学有序推进。截止6月底，全县17271户重建户中，已竣工10783户，占总重建户的62.4%；完成主体工程2779户，占总重建户的16.1%，已竣工和完成主体的共计13562户，占总重建户的78.5%。六是新农村建设扎实推进。五大新农村示范长廊建设全面启动，以住房、沼气、饮水、道路等基础设施为主的各类建设项目加快推进。七是党的建设不断创新。近两年来，我们在基层组织建设上作了大量工作，取得了显著成效，特别在干部考核评价体系建设、基层党组织设臵、村干部队伍建设、村级活动场所建设、基层党建示范点建设等方面进行了积极探索和创新，受到了省市的充分肯定，全县党的建设逐步走上了规范化、制度化的轨道。

第三个特点，全县上下人心齐、干劲足。县四大班子同声、同向、同步，苦干、苦抓、苦帮，有力地推动了全县各项工作。每位县级领导都参与了包片、联乡、抓项目、抓产业、抓灾后重建和新农村建设，都能够坚持一线工作、身体力行、率先垂范，激发了广大干部群众干事创业的热情。全县上下、各行各业思干、思变、思进的愿望空前高涨，形成了和衷共济、团结协作、竞相发展、争创一流的奋进局面。

这些成绩的取得，充分说明了四个问题：一是思路决定出路。年初，我们先后召开县委全委（扩大）会议、全县经济工作会议、县委工作会议，确定了今年全县工作的基本思路，筛选确定了88个重点建设项目和12件实事，并作出了在全县深入开展“五比五看”活动的决定，抓住了全县工作的重点，顺应了民心、收到了实效、带活了全盘。这充分说明，重点可以激活全局，思路决定工作成败。二是不为困难找原因。要干事就有困难，不干事就没有困难。今年项目多、任务重、困难大，全县上下知难不难、迎难而上，各项工作在困境中稳步推进，一些工作走在了全市前列。实践证明，大干小困难，小干大困难，不干更困难。条件不是决定因素，只要我们面对困难不畏困难，承认落后不甘落后，就一定能够破解难题，突破制约，加快发展。三是团结凝聚合力。对县上作出的决策部署，四大班子同心同德，齐抓共管；乡镇部门密切配合，团结协作；全县上下一个口号喊到底，一股劲儿干到底，保证了项目建设、灾后重建等各项工作的扎实推进。事实表明，团结出战斗力，团结是加快发展的强大动力，是干好一切工作的根本保证。四是实干兴县，空谈误民。全县上下大力发扬“团结拼搏、以干克难、自我加压、敢于争先”的西和精神，对瞅准的事，坚持不懈，扭住不放；对定了的事，不遗余力，一抓到底，干了一些看得见、摸得着的要事实事。从中看出，只要“实”字为先，“干”字当头，不达目标不罢休，就没有克服不了的困难，没有办不了的事情。

总之，今年以来，全县各级各部门和广大干部群众为西和的发展，付出了艰辛努力，做了大量的工作，取得了一些成绩。但一分为二地看，上半年的工作，还存在许多差距和不足，部分工作成效还不够理想，乡镇与乡镇、部门与部门之间工作进展不平衡，加快发展的压力巨大。一是工业发展尚未走出困境。受金融危机影响，全县铅锌企业从去年10月份开始全部停产。面对这一严峻形势，我们牢固树立长期准备、积极应对、主动出击、战略谋划的思想，先后4次组织召开工业经济运行调度分析会，3次召开铅锌采选企业恢复正常生产协调会，同时暂停征收2009年铅锌浮选企业规费，减轻企业负担。在各项措施的激励下，全县铅锌企业于6月28日全面恢复生产。但由于金融危机尚未见底，有色金属市场短期内很难回暖，市场价格将持续低位运行，工业经济发展形势仍然不容乐观。二是财政收支矛盾十分突出。受工业经济下滑的严重影响，全县财政收入大幅下滑，前半年仅完成大口径财政收入4328万元，同比下降72%，减收11155万元。保工资、保运转、保重点支出的任务异常繁重，收支矛盾更加突出。三是项目建设和灾后重建进展不平衡。总体上看，全县重点项目建设和灾后重建进度整体较快，但项目之间、乡镇之间、行业之间进展极不平衡。长道、西峪、苏合等乡镇进展较快，蒿林、晒经、十里等乡镇进展较慢；交通、水利等基础设施项目建设进展较快；教育、卫生等公共服务设施建设进展较慢，完成任务有很大难度。四是作风建设有待进一步加强。我们的一些工作之所以滞后，很大程度上与工作作风有关系。事实一再证明，整体工作搞得比较好的乡镇和部门，作风建设也抓得比较紧、比较实，而各项工作比较滞后的乡镇和部门，班子建设和作风建设也比较差。表现在工作中，就是满足于常规和现状，不思进取，得过且过，工作效能低下，对县委、县政府部署的工作拖拖拉拉，工作节奏不能适应加快发展的要求。一些乡镇干部管理混乱，没有严格按照《乡镇干部管理办法》落实各项管理措施，责任不落实，工作不深入，害怕和群众打交道。一些县直单位，门难进、脸难看、事难办，甚至“吃拿卡要”等问题仍然十分突出。这些问题，必须引起各乡镇、各部门的高度重视，在下半年的工作中要认真研究，着力解决。

二、突出重点，攻坚克难，努力开创各项工作新局面 下半年全县工作总的要求是：坚持思路不变、目标不变，任务不变，要求不变，决心不变，力度不变。

下半年的各项具体工作周县长已作了全面安排，我这里不再重复。下面，我重点就以下六个方面的工作再作以强调安排：

第一，要持之以恒抓好项目建设。

抓发展，归根到底要落实到项目和产业上。尽管上半年项目建设进展比较顺利，但实现全年既定目标的任务还很重，我们要始终把项目建设摆在首要位臵，始终保持奋发向上的工作状态，把重点项目建设工作做得更好更有成效。

一是要进一步强化责任意识，加快项目建设进度。县四大班子领导要进一步强化项目意识，把项目建设摆在更加突出的位臵，率先示范带头抓好重点项目。各位县级领导每月至少要到项目的现场去一次，了解情况，帮助解决问题，切实抓好项目的指导、协调、服务、督促和落实等工作。各项目责任单位要进一步强化效率意识，加快工作节奏，提高工作效率，督促施工单位抢抓当前施工黄金季节，加班加点，开足马力，倒排工期，加快进度。各职能部门要进一步强化服务意识，积极主动配合好全县项目建设，为项目建设提供全方位服务，确保项目建设顺利推进。体育场、体育馆、广电大厦、文化大厦、文化广场、漾水河生态治理一期工程、人武部新营区综合办公大楼、滨河路拆迁改造工程等重点项目，要确保年内建成或完成主体工程；洛昌路、西马路、西晒路、大蒿路、石西路等项目，要确保完成建设任务；滨河路拆迁改造、新建县二中、新建汉源初中等11个新增加的重点建设项目，已开工的要进一步加快进度，未开工的要尽快开工，确保达到进度要求； 2万人安全饮水、185个农家书屋、2300亩土地开发整理、40所五保家园等12件实事的办理工作要进一步强化措施，加快进度，绝不能有任何拖欠。

二是要进一步强化超前意识，加大项目前期工作力度。项目前期工作是抓好项目的基础和前提。从今天上午发改委通报的情况来看，灾后重建项目前期工作严重滞后，已直接影响到了灾后重建工作进度。因此，我们要牢固树立“前期就是投资” 和“抓项目必先抓前期”的理念，切实加强项目前期工作，力求实现项目前期工作的新突破。要切实加强对重点建设项目前期工作的领导和管理，建立健全项目前期工作责任制和定期协调督促检查等制度，县四大班子各分管、联系领导，要像抓重点项目建设一样抓项目前期工作，切实做到任务分解到位、领导责任到位、工作班子到位、前期经费到位，确保项目前期工作高效快速推进，促进项目早日落地开工。

三是要进一步强化机遇意识，加大项目争跑力度。抓好项目是第一要务，争跑项目是第一职责。能不能抓好项目、争取来项目，是检验领导干部抓机遇能力和抓工作水平的重要标准。各单位 “一把手”都要把争取项目作为自己的第一职责，从现在开始就要着手超前谋划论证明年的项目，并扎扎实实做好项目前期工作，充分利用各种途径，积极汇报衔接争取，力争明年有更多的项目进入国家和省市计划盘子。实践证明，项目争取与不争取大不一样。这两年西和灾后重建、交通建设、扶贫开发、新农村建设、万户沼气池、农业综合开发、财政省上直管县、台湾红十字组织援建项目等一大批项目落户西和，都是我们全县上下争跑的结果。后半年我们要继续加大项目争跑力度。同时，要加强重大项目前瞻性研究储备。要按照国家产业政策和我县产业发展规划，进一步深入研究、筛选、论证一批对全县经济发展具有重大支撑作用的重点项目，进行前瞻性研究，并启动项目前期工作，形成重大建设项目“竣工投产一批、加快建设一批、争取开工一批、论证储备一批”的滚动机制。第二，要加快推进灾后重建。

灾后重建是当前最大的政治，是今明两年全县工作的重中之重。目前全县灾后重建已进入从农村住房到各领域全面推进的关键阶段，涉及的范围广，领域宽，项目实施集中，时间要求紧迫，工作任务十分艰巨。我们必须进一步坚定信心，以非常时期的非常之举、关键时期的超常努力来部署工作，推进项目，加快灾后重建。

一要进一步明确目标任务，强化工作措施。在6月10日召开的全市灾后重建视频会议上，市委王书记再次强调指出，农村住房重建，入冬前必须全部完成；城镇住房重建，明年9月底前必须全部完成；基层学校、医院等公用设施年底前必须全部完成，其中县级以上公用设施重建明年9月底前必须全部完成；公路、水利等大型基础设施重建明年9月底前要基本完成。各乡镇、各部门要按照这一时限要求，进一步强化工作措施，加大工作力度。特别是学校、医院等重建项目，7月份80%的要开工建设。对已列入重建实施计划的项目，可在办理相关审批手续的同时，同步开展工程招标工作；对单个投资规模较小的同类项目，可以打捆招标，争取尽快开工建设。近期，我们以县委办54号文件，将62所学校和29所卫生院重建项目分解落实到了各位县级领导身上，进一步明确了目标任务。会议之后，各县级包抓领导要立即深入所包抓的学校和卫生院，了解项目进展情况，协调解决好建设用地等问题，确保项目建设顺利推进。

二要强化宣传引导，坚定重建信心。宣传部和各乡镇要创作一些具有西和特色的宣传标语和宣传作品，教育引导广大群众树立自强不息、感恩社会、顾全大局的意识和主人翁精神，努力克服依赖思想，最大限度地调动广大群众参与灾后重建的积极性和主动性。

三要坚持科学规划，突出重建特色。要牢牢把握“安全、经济、适用、省地”的方针，树立“调结构、降成本、重质量、抓进度、能抗震、显风貌”的重建理念，把灾后重建与新农村建设、小城镇建设、产业结构调整、整村推进、易地搬迁、环境整治和改变习俗相结合，整合项目资金，配套完善基础设施，努力提高重建质量。

四要解决突出问题，加快重建进度。一是要着力解决灾后重建贷款难、资金缺的问题。金融部门要进一步解放思想，转变观念，积极探索农户互相担保等办法，尽量简化贷款手续，最大限度为灾后重建提供信贷支持。二是要着力解决矛盾纠纷排查调处不及时、不彻底的问题。各乡镇要积极组织广大干部深入各灾后重建重点村，耐心细致地做好群众的思想工作，及时排查调处灾后重建中出现的各种矛盾纠纷。三是要着力解决帮扶指导不到位、不具体的问题。各级领导干部都要深入自己所联系的乡村，力所能及地帮助乡村解决灾后重建中存在的困难和问题。县直及省市驻西要帮扶工作作本单位的一项重要工作来抓，切实摆上位、抓上手、见实效。各单位“一把手”要亲自挂帅，深入联系帮扶的灾后重建村、新农村建设试点村和灾后重建特困户家中，了解情况，制定帮扶措施，落实帮扶措施，确保灾后重建重建和新农村建设帮扶工作取得实效，让每一户特困户都能在入冬前建起新居。近期，县委、县政府督查室要会同民政局、扶贫办对县直各单位的帮扶工作情况进行一次全面检查，对于认识到位、帮扶有力、成效明显的单位要大力宣传，对于至今未和帮扶乡、村、户见面单位，在全县公开通报批评。

第三，要大力实施工业突围。

工业是经济之基、财力之源、发展之本。工业总量不足，结构不优，链条不长，融资不活，积累不多，自我发展能力不强，特别是工业经济对矿产资源的依赖程度过高，已成为影响西和工业经济持续快速发展的突出矛盾。加快工业科学发展，实现工业重大突破已成为当前和今后一段时期西和发展的重大课题和首要任务。我们必须紧紧抓住省委、省政府大力实施工业强省战略的有利机遇，按照“近抓恢复生产，中抓项目建设，远抓资源整合”的发展思路，深入推进工业强县战略，化危为机，渡过难关，走出困境，实现可持续发展。

一要积极应对金融危机，全力保障工业生产。面对当前工业发展的严峻形势，经委、财政等部门要密切关注、准确掌握重点产品产销情况、市场供求和价格变动走势，定期组织召开生产形势分析会，及时发现和解决出现的问题，提高煤电油运等生产要素保障能力，努力保证企业生产平稳运行。

二要全力抓好项目建设，培育新的工业经济增长点。经委等部门要全力抓好60万吨干法水泥、10万吨锌冶炼、2万吨瑞雪精淀粉扩建、大桥南金矿、昭信醪糟500万瓶扩建项目、润泉杂粮挂面1000吨扩建项目、鸿海仿玉石材公司200万平方米花岗岩石材加工等重点工业项目，加快推进产业结构转型，培育工业经济新的增长点。

工业园区是承接产业转移、优化资源配臵、促进工业集聚、培育产业集群的主要载体。最近，国务院批准了《关中-天水经济区发展规划》。随着这一规划的批准实施，将有大量产业向天水地区转移，这将给我县经济社会发展带来千载难逢的发展机遇，我们必须敏锐扑捉机遇，牢牢把握机遇，加快推进工业园区建设，把石堡循环经济工业园区打造成为我县承接产业转移的主要平台和工业经济发展的重要载体。当前，一要按照“布局集中、用地集约、产业聚集、服务集成”的原则，充分考虑环保因素，高起点做好园区建设规划。二要抓紧做好园区土地征用工作，确保年内完成征用任务。三要按照“两年基本建成、三年初具规模，五年迈上台阶”的发展目标，利用灾后重建的机遇，加快推进园区基础设施建设，力争利用两年的时间，使园区基本成型，为全县工业经济发展构筑坚实平台。

四要立足长远，积极推进资源整合工作。要借助国家振兴有色金属产业的良好机遇，按照“控制总量、淘汰落后、技术改造、兼并重组”的总体要求，研究制定铅锌矿产资源产业链条延伸开发规划和资源综合利用规划，下大力气开展资源整合和企业兼并重组工作，推动全县铅锌产业开发迈上新的台阶。

第四，要全面提升城市建设水平。

城市建设管理水平，是一个城市外在形象、内在素质的综合体现，是经济社会发展水平的重要标志。可以说，抓城市建设就是抓经济发展。我们要按照“高起点规划、高质量建设、大手笔运作、铁手腕管理”的城市建设思路，进一步加强城市建设与管理。

一要加快推进城南小区建设，全力打造精品示范小区。要进一步加快伏羲大道硬化工程、漾水河生态治理一期工程、体育场、体育馆、广电大厦、文化大厦、文化广场、刚泰河滨城一期工程、城南小区道路管网工程建设，年内要全部建成或完成主体工程，实现城南小区开发建设的重大突破，真正把城南小区建设成为环境优美、文化浓厚、设施齐全、管理规范的高品位文化、教育及商贸住宅小区。同时，要认真总结城南小区建设的有益经验，积极着手做好城北小区规划等建设前期工作。

二要全力抓好城市建设用地统征储备，为新一轮大规模的城市建设提供用地保障。国土局和相关乡镇要把土地统征储备工作作为下半年的一项主要任务来抓，按照“依法有序、公开透明、积极稳妥”的原则，加快推进城北506亩土地和城南范庄320亩土地的征用工作，特别是城南范庄320亩土地的征用工作要在两个月内全面完成，以确保新建县二中、汉源初中工程早日开工建设。

三要深入开展八大整治行动，全力提升城市管理水平。要利用国庆节前的这两个多月时间，在全城深入开展以“交通秩序、环境卫生、市容市貌、市场秩序、乱修乱建、环境污染、建筑施工、网吧管理”为主要内容的城市管理八大整治行动，集中解决群众反映强烈的突出问题，使县城整体形象得到明显提升。会后，县政府要研究制定出切实可行的《实施方案》，由各位分管县长牵头全面抓好落实。人大、政协要组织人大代表、政协委员，对城市管理工作进行评议，对八大整治活动进行督查。执法局要切实肩负起城市管理的牵头抓总作用，认真研究制定一些切实可行的管理措施，改变目前管理工作无创新、效果不明显、成效不持久的状况，逐步使城市管理迈上制度化、经常化、长效化轨道。

第五，要全力维护维护社会和谐稳定。

发展是第一要务，稳定是第一责任。今年以来，我县在矛盾纠纷排查调处方面作了大量工作，取得了积极成效。但近一段时间以来，灾后重建来信来访较多，上半年反映到市纪委、市监察局的灾后重建信访举报案件就有19件，居全市第3位，这充分说明我们的矛盾纠纷排查调处工作仍然不深入、不细致。因此，各乡镇、各部门要以落实责任为抓手，建立健全大综治、大调解、大防控、大稳定的工作机制，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。

一要建立健全情报信息搜集分析研判机制。要密切关注形势发展变化，主动分析评估本乡镇本部门的稳定状况，对各种不稳定因素做到心中有数。要完善网络、畅通渠道，对苗头性和潜在的不稳定因素要及时掌握真实情况，抓早抓小抓苗头，建立全方位、动态化的社会稳定预警机制。

二要建立健全矛盾纠纷排查调处机制。要重心下移、关口前移，健全县、乡、村三级矛盾纠纷排查化解工作网络，完善信访、综治、司法、调解“四位一体”的矛盾纠纷化解机制，努力把问题解决在基层、消除在萌芽状态。要进一步加大信访工作力度，对重复上访、集体上访、尤其是赴省进京非正常上访，要细致调查，深入研究，依法按政策提出明确处理意见，逐案进行协调指导，认真抓好落实。要深入分析新形势下社会矛盾的新特点、新动向，注重从源头上预防矛盾纠纷的发生，更加注重解决群众反映强烈的突出问题。

三要建立健全应急处臵机制。进一步细化完善各类应急工作预案，确保一旦有事能够妥善应对，迅速控制局面。

第六，要进一步加强领导班子和干部队伍建设。西和的发展，关键在人，关键在各级领导干部。为了进一步激发各乡镇干事创业的活力，去年，我们对乡镇领导班子进行了较大范围的调整；今年，我们本着对西和的发展高度负责的态度，从加快西和科学发展的全局考虑，对部分县直单位班子进行了调整，受到了全县广大干部群众的拥护和好评，极大地调动了全县上下干事创业的积极性。这充分说明，县委的决策是正确的，是符合民心的。在今后的工作中，我们要进一步加强领导班子和基层组织建设，为加快西和科学发展提供坚强组织保障。

一要坚持“五看十不用”的用人导向，打造一支充满活力、蓬勃向上的领导干部队伍。我们将进一步牢固树立“从政必须有为，无为就是腐败”的理念，彻底打破“不求有功，但求无过”的庸官懒官思维，坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”，加大乡镇和县直单位领导干部调整交流力度，大胆起用思想解放、改革创新，敢想敢干、政绩突出的干部；旗臶鲜明地支持改革者、鼓励创业者，让想干事、能干事、会干事的干部有机会、有舞台、有地位，真正把那些政治可靠、善抓全局、作风扎实、群众公认、敢于负责的优秀干部，选配到重要位臵上来，真正在全县上下形成“有为就有位，无为就让位”的正确用人导向。

二要进一步高度重视基层组织建设，打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村支部书记队伍。中央和省市越来越重视基层组织建设。最近，中央出台了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》和《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》，省委出台了《关于加强和改进农村基层党组织建设的意见》。昨天，县委常委会讨论通过了《西和县村干部选拔任用办法（试行）》和《西和县村级班子和村干部考核办法（试行）》。乡村两级党组织建设是农村基层党组织建设的关键。乡镇党委是农村经济社会发展的领导者，同时又担负着加强村级党组织建设的直接责任，必须发挥“龙头”作用，履行好自身职责。一方面，要切实抓好乡镇党委领导班子自身建设，形成团结和谐、干事创业的良好氛围；另一方面，要高度重视村党支部班子的配备，适应农业产业化、农村经济发展规模化和新农村管理的需要，合理调整基层党组织设臵，特别要选准选好村党支部书记。要认真按照《西和县村干部选拔任用办法》，不断改革和创新村干部的选拔任用机制，进一步扩大选人视野，拓宽选任渠道，使农村优秀人才得以脱颖而出。要注重从具有一定文化科技知识的回乡青年、致富能手、复退军人、外出务工经商人员以及非公有制经济组织的优秀经营管理者中，选拔经济思路清、带民致富举措多、群众满意度高的农村青年担任村干部。要打破地域、身份、学历等条条框框的限制，积极推行村党支部书记“两推一选”、“公推公选”等办法和村主任海选机制，真正把那些有水平、有能力、群众公认、德才兼备的人才选拔到村级领导岗位。要按照《西和县村级班子和村干部考核办法》，加快建立村干部的任期目标责任制，实行目标考核和绩效评定，考核结果与村干部的政治经济待遇挂钩，形成“以工作论英雄、凭实绩得报酬”的考评机制。坚持以“完善村干部任期制、发展目标制、实绩考核制”为重点，在全体村干部中开展岗位目标承诺制度，促进村干部任期内完成经济发展、为民办实事、民主管理等目标。要切实加强监督管理，进一步规范村干部的行为。大力推行党务公开、村务公开，规范公开的内容、时间、程序、形式，提高党务、村务工作的透明度，特别是对灾后重建、新农村建设中资金来源、使用情况都要详细公开，接受群众监督，真正做到让组织满意、群众满意。

三要加强作风建设，大力倡导勤于学习、敢于负责、高效务实、勤政廉政的优良作风。要结合学习实践科学发展观活动，对干部精神不振、作风不实、纪律涣散、行政不作为、乱作为的问题进行集中整治。要在全县各级领导干部中大力倡导勤于学习、敢于负责、高效务实、勤政廉政的优良作风，努力形成人人高效率、事事快节奏、件件求实效的工作氛围，确保圆满完成全年各项目标任务。

8月份，县上将召开全县经济活动分析会议，对各乡镇重点工作进行现场观摩评比。9月8日，我们将再次召开全县重点建设项目汇报会，听取各县级包抓领导关于重点建设项目情况的汇报。各县级领导、各乡镇、各部门要进一步振奋精神，集中精力，扎扎实实抓好当前及后半年工作。同志们，做好下半年工作，任务艰巨，责任重大。全县上下一定要坚定信心、迎难而上，开拓进取、扎实工作，为全面完成各项工作任务、促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！