第一篇：2010年度上虞市农村公路养护管理总结
上虞市交通局
2010年农村公路管理养护工作总结
农村公路是一项直接服务于农民、农业、农村的基础性设施，建设、管理好农村公路是广大人民群众的迫切需求，更是我们交通工作者的职责所在。为进一步提高上虞市农村公路管理养护水平，打造畅、洁、绿、美、安、谐的公路交通环境，上虞市交通局积极执行《浙江省农村公路管理养护体制改革方案》（浙政办[2008]4号）和《上虞市农村公路养护与管理办法》（上虞市人民政府令第5号），以科学发展观统领农村公路管护工作全局，以建立正常化、制度化、规范化的管护体系为目标，坚持建设、管理、养护并重的原则，不断创新，开拓进取，使农村公路管护工作在质量上和效率上得到了质的提高，体制改革工作稳步、扎实、有效推进。
一、农村公路管理养护基本情况
截至2010年底，上虞市农村公路管养里程总计1318.36km。其中县道30条，计338.992km，由上虞市公路段负责管理养护；乡道、村道共计979.369km，（乡道153.637km，村道825.732km），根据年初签订的管养协议，由各乡镇（街道）的管护机构——乡村公路管理养护办公室（站）负责管护。
2010年是上虞市农村公路管理养护体制改革的第2年，各责任主体对农村公路管护工作更加重视，按照《浙江省农村公路养护技术规范》和《上虞市农村公路养护与管理办法》的要求，统筹计划，明确各时期、各阶段的工作任务，认真做好农村公路巡查，记录，归档；听取、重视群众反映意见，及时修补路面破损，农村公路管养情况总体良好，各项工作基本正常。
据统计，2010年，上虞市共完成农村公路沥青路面大中修28.819km，板块中修2800㎡，投入资金965.70万元；农村公路临水临崖路段安全设施（钢制护栏）设置38600m，投入资金780万元；农村公路危桥改造3座；完善5条农村公路标志标线工作，投入资金199.18万元；五长线等线路绿化苗木新植、补植里程35km。
二、上虞市农村公路管理养护主要思路和措施
作为农村公路管理与养护的主管单位，我局积极做好服务、指导、监督职能，深入各乡镇（街道）检查、协调、督促，共同促进农村公路管护工作的健康、可持续发展，保证了农村公路管理养护体制改革的顺利推进。
1、牢固树立服务意识，增强服务能力
农村公路的管理养护关系到人民群众的切身利益，也是新农村建设的重要内容，这要求我们要牢固树立和深入贯彻服务人民，服务社会的行业使命。
① 我局高度重视农村公路的预防性养护和日常养护工作，要求各乡镇（街道）针对不同季节、不同阶段的养护特点，建立完善的日常养护工作细则，做好农村公路的小修、保洁、绿化管护，尤其是标志标牌等附属设施的维护；
② “三防”和春节期间，通过媒体或网络及时发布路况信息，为人们出行提高方便；
③ 组织机关党员利用节假日开展公路养护宣传教育活动，提高群众的爱路护路意识，以取得社会的支持和关心，为农村公路养护管理营造一个良好的社会环境。
同时，作为主管单位，我局还积极做好服务各乡镇（街道）的养护工作的使命。
① 2010年3月15日至4月26日，我局组织人员配合各乡镇（街道）开展了全市村道GPS专项调查工作。调查统计显示，全市新增村道58.141km，调整合并16.425km，实际增加村道41.716km；
② 建立健全上下联动、职责明确、反应快捷、信息畅通、保障有力的应急处置机制，认真做好各项防汛、防台等抢险措施，统筹考虑，全力协调，落实灾害天气及其它突发事件紧急处置预案；灾后及时收集各类信息，总结经验教训，为下次类似事件的处置提供参考和依据；
③ 以世博会、世合赛为契机，组织实施农村公路的管理养护工作，使全市农村公路路况质量明显提高，整体管理水平大幅提升，公共服务能力得到显著增强。
2、认真履行职责，加强行业指导
交通部门在农村公路管护中既是政策的执行者，又是技术的提供者，更是质量的把关者。现阶段，各乡镇（街道）农村公路管护办（站）成立不久，各项规章制度还不尽完善，对自身业务的开展也需要时间去熟悉适应。
① 我局组织、抽调技术人员分片区进驻乡（镇），对施工现场进行具体指导，深入扎实开展“送技术下乡”活动，使农村公路养护工程保质保量地顺利完成；
② 认真执行《上虞市农村公路养护与管理办法》的同时，对全市农村公路养护管理制度、技术规范、养护定额、质量评定标准和验收标准等作出硬性规定，进一步细化，特别对路基养护、路面养护、桥涵养护、绿化养护、公路路肩养护、边沟边坡养护和沿线设施养护提出明确要求，使各乡镇（街道）养护工作更加具体，易于操作；
③ 召开农村公路管养工作总结会议，讨论、交流经验，发现问题，及时解决。2010年7月15日，上虞市2010年上半年农村公路管养工作总结会议在市交通局七楼会议室召开，全市21个乡镇（街道）的分管领导、养护办（站）负责人及交通局相关领导均参加了会议，会议对我市上半年农村公路养护管理的检查工作作了总结、通报，针对公路养护中出现的问题向各乡镇（街道）养护办（站）做了具体要求，并就下一阶段农村公路的养护工作做了统一的规划部署；
④ 为加强和维护农村公路的路产路权，保护好农村公路建设成果，2010年7月，我局向各乡镇（街道）养路办（站）人员颁发了路政协管员聘任证书，以配合乡村公路路政工作；并组织路政知识培训，指导乡道、村道路政工作的更有效开展；
⑤ 加强对基层养护人员和施工人员的技术指导与培训。5—7月份，我局专门组织人员，分批次，分阶段深入各乡镇（街道）对养护人员进行业务知识培训。
3、强化监督职能，提高管护水平
为进一步提高农村公路的管理养护效率和质量，我局切实履行监督职能。① 健全完善考核体系，强化监督检查和考核奖惩。每季度末，我局组织技术人员进行农村公路管护情况检查，并及时总结，以简报形式抄送各乡镇（街道）进行通报，发现问题，解决问题；
② 质量监督。加强施工过程巡查，及时发现问题，解决问题；对农村公路的大中修工程、小修保养、危桥改造、水毁修复等严把质量关，实行质量问题一票否决制，完善各项管理制度和质量保障体系；
③ 安全监督。每季度末和恶劣天气前，定期和不定期地组织人员进行安全生产、安全作业检查，消除作业中的不安全因素，如日常养护作业中，养护人员必须统一着工作服装；
④ 协助和监督各乡镇(街道)的养护工程验收工作，把劣质工程拒之门外，努力做好“惠民工程”；
⑤ 通过网络、调研等多种形式，多种渠道了解关于农村公路的民情民意，及时通知管护主体，并督促尽快解决。
三、农村公路管护工作的主要问题和困难
我市农村公路管养体制改革实施近两年，在各乡镇（街道）政府、公路段的大力配合和支持下，管护人员的专业素质以及养护设备、办公条件等都有了较大的进步和改善，但仍存在着养护经费不足等问题。
1、经费问题
经费问题一直困扰和制约着农村公路，尤其是乡村公路，管养工作的全面有效开展。我市乡村公路里程979.369km，占农村公路总里程1318.36km的3/4，并且乡村公路技术等级低，抗自然灾害能力差，每年都有部分道路需要不同程度地大中修，管养经费的不足，致使乡村公路的整修滞后，导致路况损害的不断加剧。各乡镇（街道）普遍反映，市财政补助的养护资金虽然能到位，但对于养护经费需求，杯水车薪；对于乡镇（街道）配套资金情况，部分财政相对宽裕的乡镇（街道）落实较好，但面对日益增多的车辆和不断增加的养护成本，仍感到压力巨大；个别乡镇财政相对薄弱，面对配套资金的缺口，只能拆东墙补西墙；再加上乡村公路养护资金筹措机制还未形成，种种因素造成养护工作的被动、滞后。在此，恳请省级、市级财政进一步加大补助力度，使乡村公路的养护经费难题得到一定程度地缓解。
2、大中修工程滞后问题
个别乡镇乡村公路养护配套资金不足导致大中修工程的滞后，从而加重了日常小修保养的养护成本，造成路况越来越差。缓解此问题的根源仍是资金筹措这一难题。
3、乡村公路的全方位养护尚待加强
养护人员以及必要养护设备的不齐全，使得目前乡道、村道的养护以日常保洁为主，遇到自然灾害、突发事件等情况，应对能力较低；部分乡镇（街道）到目前为止尚未购置“三防”抢险设备及标志标牌。
四、2011年工作重心
回顾2010年的农村公路养护工作，各乡镇（街道）的领导、工作人员都比较重视，并为之付出了努力，从而保证了我市农村公路管养体制改革的顺利实施。但管护工作基础薄弱，各项工作的开展不能一蹴而就，应分步骤、有计划地稳步推进。
针对2010年农村公路管养工作中的存在的主要问题和困难，在做好服务、指导、监督职能的前提下，2011年我局将着重以下两方面工作的开展：
① 引导、动员各乡镇（街道）多渠道筹措养护经费。农村公路是社会公益性基础设施，应坚持以政府投入为主。在落实省、市、乡级财政对农村公路养护经费的基础上，进一步争取财经经费对农村公路更大的投入。同时，构建一套长效的多渠道资金筹措机制，吸引社会资金，发展地方公共基础事业；
② 抓好试点，以点带面。按照省政府农村公路管理养护体制改革实施意见确定的政策范围，结合我市实际，选取1—2个乡镇作为探索建立农村公路管养长效机制的试点乡（镇），建立稳定的农村公路管护资金渠道，建立健全相关规章制度，切实为建立农村公路管理养护长效机制提供示范。
五、结语
顺应农村公路由快速建设阶段逐步向养护管理阶段过渡的新形势，我局认真按照省、市人民政府，上级交通主管部门的指示精神，立足本职，大胆创新，稳步推进农村公路管养工作改革，“统一领导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的农村公路管理养护体制基本建立，内部运行机制也在不断改进。
但在成绩面前，我们更应看到，我市的农村公路管理养护体制改革还有很多工作要做，运行机制缺乏活力，养护主体动力不足，养护技术亟待提高等等。
2011年，我局将继续秉承2010年的干劲和热情，继续推进农村公路管养体制改革工作。
第二篇：农村公路养护管理
农村公路养护管理亟需加强
近年来，随着“村通工程”实施，我市农村公路建设突飞猛进，为经济社会发展提供了强有力的基础保障。但农村公路养护管理工作依然滞后，存在的诸多问题必须高度重视。一是道路损毁严重。县道多建于上个世纪的八、九十年代，超过服役年限，损坏严重；乡村公路设计标准低，油路面不宽，油层薄，路肩窄，随着运输业快速发展，承载的运输量和重载车辆增加，加上近两年雨涝严重，加速了道路损毁，很多路段水毁掏蚀严重，甚至塌陷。二是养护资金严重不足。由于县区经济欠发达，财政能力有限，加上当前沥青等原材料价格上涨等因素，目前虽然从道路托养费、财政、道路绿化权拍卖等渠道筹集部分资金，但只是杯水车薪。县道由政府交通部门统一养护管理，还能进行一些维修养护，而多数乡村公路基本上处于无养护状态。主要是乡镇财政资金来源少，无能力拿出资金养护，多数行政村没有集体收入，部分村经济状况较差，在化解乡村债务，减轻农民负担及农村税费改革等方面的大背景下，资金筹集变得更加困难，现有“筹资筹劳”和“一事一议”又有严格限制，还要用于其它很多方面。导致多数公路得不到及时修缮，更无法进行中修、大修。三是路产路权不明确。很多乡村道路建设时没有办理土地征用手续，特别是村道用地边界不清楚，沿路庄稼树木栽植混乱，路权绿化权拍卖难以操作。四是公路养护体系不健全。部分乡镇村养护管理机构还没有真正建
立起来，没有养护管理制度标准、措施和队伍，缺乏有效管理，人为损毁路面、物料占压路面、公路打场晒粮、路肩取土、违章建筑等现象屡禁不止，加速了道路损毁，也带来很多安全隐患。针对以上问题，必须认真研究落实农村公路养护的有效措施，切实建立起长效机制，确保农村公路安全畅通，延长使用寿命，发挥最大效用。一要强化公路养护意识。牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展”的思想，建养并重，加强交通公路法律法规和养护管理意义的宣传，营造全民护路的良好氛围。二是明确管养主体，落实责任，促进管护工作制度化、规范化。农村公路点多、面广、量大，管理难度大。应实行县政府集中指导下的“分级管理”。要成立道路养护管理工作领导小组，设立农村公路养护管理机构，制定分级管理养护办法，成立养护专职队伍，制订规章制度和标准，落实承包责任制，达到养护人员工资有保障、建设路段养护全覆盖。从方便管理和节约成本的角度考虑，县级交通主管部门直接负责辖区县道的养护管理工作。对乡村公路，应由县交通部门指导，乡（镇）政府统一管理，县交通局设立县乡公路管理站，负责列农村公路养护计划、检查验收、保护路产，并对未列养的农村公路养护管理进行业务指导，乡镇设立专职的农村公路管理机构，负责辖区内乡村公路的养护工作。三是拓宽渠道，保障管护投入。目前三年村村通油路目标基本实现，道路养护成为关键，上级应象鼓励支持农村公路新建一样，制定养护资金补贴政策。特
别是对欠发达地区给以资金补助倾斜，地方政府应制定行之有效的资金筹集办法，采取交通收费返还、财政预算列支、对农用机动车辆适当收取道路养护费用、路权绿化权拍卖、乡村发展经济、知名企业和社会知名人士捐资、群众自愿出资等措施，加强养护基金积累。四是对全部农村公路用地确权，界定路产路权，为路权拍卖和养护管理提供依据。
第三篇：如何加强农村公路管理养护
如何加强农村公路管理养护
近年来，在我省村村通水泥路政策的推动下，我市的农村公路建设迅速发展，路面等级和通达能力不断提高，四通八达的地方公路网络体系逐步形成。目前，我市已有农村公路1008公里，其中乡道800公里，沿省道两旁的村委会至自然村村道有208公里。我市309个村委会已全部通达硬底化公路。农村公路的建设改善了我市的交通状况，缩短了城乡距离，改善了村容村貌，拓宽了致富渠道，提高了生活质量。但是由于农村公路建设标准较低，抵御自然灾害能力差，加之随着农村经济的发展，大型车辆的频繁通行对原本承载能力较差的农村公路的破坏作用不断增大，路面龟裂、坑槽等病害现象严重，并呈现蔓延趋势。同时由于一直以来受“重建轻养”观念的影响，大大缩短了农村公路的使用寿命。“三分建，七分养”，公路建设是发展，公路养护也是发展，籍着科学发展观活动的契机，从科学层面探讨我市农村公路的管理养护难题。
一、我市农村公路养护存在的困难和问题
（一）政策落实存在操作性困难。根据《中华人民共和国公路法》规定：“乡、民族乡、镇级人民政府负责本行政区域内的乡道、村道建设及维护”。我市农村公路一直以来都是镇、村为养护职责主体，但随着经济社会的发展，现有的镇、村为养护主体已明显不适应养护工作的开展。镇级人民政府管护辖区内的农村公路虽在一定程度上利于调动乡镇、部门各方面的积极性，但是由于各镇管理模式的不统一，管理水平高低不平衡，养护机构不健全，经济较薄弱的乡镇资金很难落实等一系列原因，在实际的工作中存在很多操作性的难题，导致农村公路养护难以达到日常化、规范化的要求，难以适应当地经济发展、社会交流的需要。
（二）对农村公路养护工作认识不足。在农村公路建设之初，各方都表现出了极大的热情，但是公路建设完毕，却没有把养护工作作为发展地方经济和巩固建设成果的高度来认识，“重建轻养”现象严重。主要表现在一方面部分乡镇对农村公路养护管理职责认识不够，在农村公路管养工作上存在等、靠、要思想。绝大多数的乡镇政府虽设置了机构，安排了人员编制，但由于没有强有力的考核管理机制，所以部分乡镇养护管理机构不能发挥养护管理应有的功能。部分镇村养护态度不积极，线路常年处于无人管养状态。杂草丛生、水毁塌方未能及时得到清理等一系列问题严重影响了农村公路的使用寿命。另一方面村民缺少主人翁的责任感，没有意识到保护路产路权是和切身利益息息相关，很多沿线村庄把农村公路当成垃圾场、晒场、建筑淤泥堆场，有效行车路面越发收窄，大大影响了行车安全。
（三）经费没有落到实处。在农村公路养护的资金来源上，我市在本级财政预算中以及市交通局每年各安排50万元专项资金。平均每年每公里1000元的农村公路养护款已基本达到常养要求。但从目前养护情况来看，乡镇普遍存在失管失养现象，仅在每年交通部门检查前，才组织人员对所管辖农村公路进行一次全面清理。专项经费没有最大限度地作用到农村公路养护工作中，严重影响了农村公路管护质量。
（四）客观原因加快了乡道路面坏烂。农村公路除养护不到位等主观因素导致使用寿命缩短外，还有一些客观原因也加快了路面的坏烂。一是附近主干线公路改造加重农村公路交通流量。农村公路建设的根本目的是解决农民群众的出行难问题，但随着我市县道、省道的升级改造，部分农村公路承担起临近线路的通行责任，超负荷的承载给农村公路带来了巨大的考验。二是大型重载车辆频繁通行。由于我市经济发展，边远山区矿山开采、山林开发，导致沿线重载大型车辆通行频繁，这给农村公路带来很大的压力，部分路段在建成后的较短时间内出现大面积的坏烂。由于以上两方面原因和自然灾害的影响又未能得到及时的清理或修复，加速了路面损坏，也影响了正常通车。
（五）养护队伍不稳定。近年来我市种植业的发展，农村劳动力主要集中在种果种树上，导致工价上涨。由于养护工人的报酬太低，工作积极性不高，无法稳定养护队伍，进而导致养护质量达不到要求。随着农村公路等级的提高，需要专业的养护技术工人，这需要增加工人报酬来稳定养护队伍。
二、农村公路管理养护的工作措施
为做到“有路必养”，实现农村公路养护工作的正常化和规范化，应从以下几个方面进行落实。
（一）进一步明确职责主体。为尽快健全农村公路养护机制，实行农村公路统一管护，规范化管理，根据我市实际应进一步明确农村公路职责主体：市人民政府为农村公路管理养护的责任主体；交通部门具体负责管理养护工作，组织实施农村公路建设规划，编制农村公路养护建议性计划，筹集和管理农村公路养护资金，检查、监督公路管理养护及质量等工作；乡镇人民政府协调交通部门负责农村公路管理、养护、保护以及养护资金筹措等方面的职责，经济条件比较好的乡镇积极投入力量，共同做好农村公路管理养护工作。
（二）采取有效的管养模式。在对农村公路管养模式的探讨中，根据各镇实际切实推行以下养护模式：一是“定点专员”养护模式。每条农村公路根据线路的长短和工作的难易程度，配备一名或多名固定养护人员专职养护。二是“循环式”养护模式。成立专门的养护队伍，统一作业，以循环模式对全镇农村公路进行循环式养护。三是采取“承包养护”模式，将辖区内的农村公路日常养护承包给沿线村民，并与其签订农村公路日常养护承包合同，由农村公路养护管理站对养护人员的工作按月进行检查，并将检查情况记录在案，年终对养护人员进行综合评定。四是“双月养”模式，资金相对紧缺的农村公路，可以采取隔月对农村公路进行养护。
（三）资金筹措和使用。农村公路养护经费每年已达1000元/公里，该专项资金能基本满足农村公路的日常养护需求。但由于雨水多等特殊情况，一定程度上造成农村公路水毁塌方严重，靠有限的补助资金无法保证养护质量。为此，需结合实际，积极筹措探索养护经费的新举措新途径，对于养护中不足部分资金通过多种渠道积极筹措补足，例如和当地山林、矿产合法开发相结合、动员外出乡贤积极赞助等形式。
农村公路养护专项资金的拨付以及使用应做到专款专用，建立完善的拨付程序，让农村公路养护资金落到实处。一是市财政预算资金由财政部门拨付到市交通局。二是市财政预算资金、市交通局补助资金由市交通局拨付到地方公路管理站后，再由市地方公路管理站按工作实际安排到农村公路养护管理站支付日常养护经费支出，三是农村公路养护资金接受财政、审计部门监督。
（四）加强对乡道养护工作的宣传和指导。农村公路的养护工作除了专人养护外，沿线群众的养路护路意识也直接关系着农村公路养护的质量。为此，必须通过开展形式多样的农村公路养护相关的法律法规等内容的宣传教育工作，形成农村公路养护全员参与、人人有责的社会共识和浓厚氛围。
在日后的工作中将积极探索科学有效的农村公路养护管理模式，完善我市农村公路管理养护体系和运行机制，实现农村公路管理养护工作的正常化、制度化和规范化，确保农村公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。
第四篇：农村公路养护管理意见
农村公路养护管理意见
农村公路养护管理意见2007-12-16 22:08:57第1文秘网第1公文网农村公路养护管理意见农村公路养护管理意见(2)
为贯彻落实国务院办公厅《农村公路管理养护体制改革方案》以及省政府办公厅《关于贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》，加强我市农村公路管理与养护工作，确保农村公路安全畅通，下面我就承德市农村公路管理与养护工作提出以下意见：
一、成立农村公路养护管理组织
根据《公路法》及省政府办公厅《关于贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》规定，本着县道县养、乡道乡养、村道村养的原则，由各县区人民政府组织各乡镇成立乡村公
路管理所，由主管乡镇长任所长，并配备专职管理人员1—2名，负责辖区内乡级公路养护管理工作；每个行政村明确一名专职或兼职人员负责该行政村道路的日常养护管理工作，管理人员工资由县区财政列支。在管理人员配备上，要坚持高标准、严要求，确保管理组织到位，管理人员到位，建立健全农村公路养护管理体系。
二、农村公路养护资金使用与管理
根据冀政办〔2006〕16号文件精神，农村公路养护资金，由市、县级政府根据农村公路养护的实际需要进行统筹列入本级财政预算，保证农村公路得以正常养护。
县级公路养护资金执行省厅下达的养护资金计划，主要用于县级公路的养护、养护工程和养护管理；乡级公路养护工程资金由省级交通主管部门补助部分和市县交通主管部门按规定配套组成，主要用于乡级公路的的大中小修工程；村级公路养护工程资金由省级交通
主管部门补助部分和市县交通主管部门按规定配套组成，主要用于村级公路的的大中小修工程。
乡级公路日常养护资金和养护人员工资由县级政府负责，按《承德市乡级公路养护资金管理暂行办法》（承财综〔2003〕37号）规定的县区财政每年从农村税费转移支付中按每公里1000元的补助标准予以列支，用于乡道的日常养护。村级公路日常养护由所在乡镇政府组织村民委员会采取“一路一议、一村一议、一事一议”的方法筹资，进行养护。各乡镇农村公路管理组织要加大对农村公路的管理力度，组织村民委员会制定《村民护路公约》，树立村民爱路护路意识。
农村公路养护资金由县级政府交通主管部门根据农村公路管理养护计划，综合平衡，统筹安排，各县区交通主管部门要设立专门帐户，确保农村公路养护资金专款专用，养护节余资金须结转下使用，任何单位和个人不得
挤占和挪用。
三、做好日常养护工作
各县区交通主管部门，要根据《承德市农村公路管理养护检查考核评比办法》及有关要求，做好乡村公路日常养护和管理的督导、检查、考核验收工作。乡镇农村公路管理机构也要加大对辖区内的农村公路管理力度，设专人对辖区内乡、村级公路的桥梁、涵洞和地质不良路段进行经常检查，特别是汛期要经常进行巡查和检查，发现桥梁、涵洞重要部件存在明显损坏或不良地质路段存有安全隐患时，应采取必要措施，对损坏严重危及安全的，要采取限制交通或断交绕行等措施，同时向县级政府及其交通主管部门报告。乡村公路管理养护采取乡镇每月检查、县区交通主管部门季度检查、市局半年检查、年终联查的方式进行，检查结果作为考核目标的重要内容。
四、做好农村公路养护计划编报
年初各乡镇农村公路养护管理所
要根据本乡镇实际情况，对乡、村级公路进行摸底排查，合理编报乡、村级公路的大中小修和日常养护计划，适当安排桥涵、排水设施配套项目，经县级交通主管部门现场核实后审批报市局备案；县级公路养护计划由县区交通主管部门编制后报送市交通局审批，每月25日前报送日常养护和养护工程质量及进度情况。
五、做好乡、村道路的绿化工作。
各县区、乡镇政府应本着“谁栽、谁有、谁受益”的原则对宜林路段县乡道路进行绿化；由各行政村本着“自养、自得”的原则进行村级道路绿化。建议林业部门尽可能的将有关资金安排在农村公路绿化上，为农村公路绿化提供苗木和技术指导，逐步使农村公路达到“畅、洁、绿、美”的效果。
六、推进农村公路养护市场化
1、日常养护：乡、村公路日常养护不设置专门的养护道班，也不设置专职养护作业人员。乡级公路由乡镇公路
管理所根据实际情况划分养护标段，采取招投标形式择优社会养护公司进行养护，也可通过招标形式择优养护专业户进行养护；村级公路日常养护由乡镇公路所组织各村民委员会采取划分养护责任段、分路到户到人等多种形式进行养护。乡镇公路管理所负责日常检查工作，县区交通主管部门负责督导检查和技术指导工作，依照养护合同和养护完成工作量计量支付养护资金。
2、大、中、小修工程：乡、村级公路的大中小工程，由县级交通主管部门协同乡镇公路管理所采取招标形式，公平竞争，择优施工队伍，鼓励具备资质条件的公路养护公司跨地区参与公路养护大、中、小修工程竞争。农村公路大、中、小修工程将逐步实行养护工程费制度，县区交通主管部门要加强养护工程
农村公路养护管理意见
第五篇：2019农村公路管理养护工作总结
2019农村公路管理养护工作总结
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县交通运输局等部门的细心指导下，我乡结合实际，严格细化落实农村公路管护工作各项措施，全乡农村公路管理养护工作取得了优异的成绩，现将一年来工作总结如下：
一、加强组织领导，提高公路管理水平
一是高度总数农村公路养护管理工作，年初成立了以乡长为组长，分管副乡长为副组长的农村公路管理领导小组，各村对应成立了领导机构，同时落实农村公路管护人员28名，具体负责全乡道路管理养护工作。
二是明确工作责任，建立责任清单，划段划片，把农村公路管理责任进一步落实并明确到一线人员，同时加强工作落实情况督导，确保农村公路养护工作落地、落实。二、因地制宜，建立公路养护长效机制
一是加强宣传教育，结合安全教育宣传、文明乡村宣传、卫生宣传等工作，通过标语、院坝会、入户宣传、微信等新媒体等方式，广泛宣传农村公路管理相关内容，提高干部群众思想认识水平，农村公路管理养护知识和自觉性，提高了群众爱路护路养路意识；
二是结合创文明乡村，卫生乡镇，乡村振兴示范村等工作开展，进一步常态化清除路边垃圾，合理化改造道路，实现了公路美化目标；三是结合农村公路安全隐患排查整改，及时排查道路安全隐患情况，并落实安全隐患整改措施，全年共整改安全隐患5处，安装公路标识标志牌20个；四是坚持把预防、经常性、及时性养护作为农村公路养护工作重点，实行经常性巡查、报告，及时发现并处置出现的问题，全乡农村公路养护效果得到极大改善。三、严格把关，推进公路建设项目落实
今年我乡农村公路建设项目只有一个，系XX乡贫困村公路建设项目，完成投资39.5万元，建设公路里程2km。项目实施过程中，乡项目办严格按照法律法规落实项目监管，在项目实施的各个阶段均严格对项目质量进行监督，确保项目建设顺利推进。
四、统筹协调，落实公路管理资金保障
为解决我乡农村公路管理资金缺口，我乡统筹村级公共服务运行经费、公益性岗位资金、城乡环境治理资金等资金来源，不足部分乡级解决，对于资金量缺口较大的情况，积极申请县级支持，并根据全乡农村公路管理的实际，合理列支，切实解决农村公路管理的资金需求，保障农村公路管理工作顺利开展，确保群众生产生活需求，同时按照乡村振兴的总体要求，切实提高全乡农村公路管理水平。
五、下一步工作打算
1、继续高标准完成县委、县政府，县交通运输局等相关部门下达的工作任务；
2、进一步加强农村公路建设项目管理，把项目管理工作做实做细，严格项目实施程序，把好项目实施各个关口，确保农村公路建设项目能顺利实施，惠及群众；
3、进一步优化完善农村公路管理体系，探索新管理路径，创新管理方法，不断总结提高，把全乡农村公路管理工作推向新的高度。
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