对中小学校长教师交流轮岗的几点建议（5篇）

第一篇：对中小学校长教师交流轮岗的几点建议

对“中小学校长教师交流轮岗”的几点建议

中小学校长教师交流轮岗作为《教育规划纲要》中提出的重要改革内容，已经在一些地方进行了实践。十八届三中全会通过的《决定》中，将实行校长教师交流轮岗作为统筹城乡义务教育资源均衡配置、办好人民满意教育的一项重要举措，进一步提升了加强校长教师交流轮岗工作的重要性和紧迫性。省委教育工委、教育厅2014年工作要点中，也提出“建立义务教育学校校长、教师交流轮岗制度，出台指导意见，促进校长、教师资源合理配置”。应该说，这是继硬件均衡、招生均衡（“均衡生”政策）之后的又一重大举措，它对“促进教育公平”、“逐步缩小区域、城乡、校际差距”必将起到积极的作用。

我们要“充分调研，科学决策；积极实施，稳步推进；趋利避害，务求实效”，把好事办好。下面我就如何推进中小学校长教师交流轮岗工作谈几点建议：

一、思想发动，舆论前行

这样说，好像空了一点，但确是必须的。毛泽东同志曾说：“没有正确的思想，就没有正确的行动。”如果思想认识不到位，就很难保证这项工作有序推进，一些地方实施过程中出现这样那样的情况，很大程度上是思想认识的问题。所以，要通过多种形式的宣传教育，比如，组织校长、教师深入农村学校、薄弱学校实地参观考察，使他们内心产生触动，等等，从而提高认识，增强思想上的自觉。

好学校一定要有强烈的社会责任感，远学近代教育家陶行知、晏阳初，他们都是放弃城市生活、毕生献身平民教育事业的典范；近学人大附中刘彭芝校长“帮弱扶困”。不要画地为牢，“独善其身”，要知道，“一花独放不是春，百花齐放春满园”。

二、充分调研，科学决策

这项工作政策性很强，影响面很大，涉及到很多具体问题，比如，校长可能要花大量时间来决定谁交流，且容易因为教师的不理解造成干群关系紧张；教师会想方设法寻求权力支持和保护，希望能够去一个好点的学校；把自己看作是一个过客，从而减少了对于学校的忠诚；一些教师抵触情绪严重，到了新学校后消极怠工。还有，校长交流轮岗的服务期怎么定？定3年一定会出现一个“短期效应”的问题；交流轮岗期间，人事关系是不是随迁？如何从制度层面保证名优校长和骨干教师不被“雪藏”？等等。因此，要开展对中小学校长教师交流轮岗工作的专题调研，哪怕这个过程长一点，其实“磨刀不误砍柴工”。要广泛、深入听取各方面的意见，对交流轮岗工作的原则、对象、范围、形式、程序、考核评估等，作出比较科学合理的规定，以便更好地发挥这个制度的有利因素，将不利因素控制在最低程度，并最终形成校长教师合理流动的用人机制以及交流轮岗工作的常态化、制度化和规范化。

三、先行先试，逐步推开

按照教育部有关要求，凡在同一所学校连续工作或任教一定年限的校长教师，原则上均应交流。这是原则要求，我们要遵照执行。

但是，既要积极，又要稳妥。建议分步走，第一步，安排需要晋级晋职的校长教师先行交流，待积累经验后，再逐步推开。任何改革都不能以“政治运动”的形式进行，那样会影响教师队伍的稳定和整体水平的提高。比如，校长们很可能不再把注意力放在教师的培养上，因为他们会觉得，既然都要轮换，我为什么还要投入大量精力和财力培养教师？

在程序上，谁先交流，看在现学校连续任职时间，谁连续任职在岗时间长谁先交流。而且，要重点推进骨干教师和优秀管理干部的交流，真正选拔一些有高尚师德、有精湛业务能力、有示范力的校长教师，学校管理归根到底是一种文化管理，如果起不到示范引领作用，仅仅是派入学校多了一个人手，这个作用是很有限的。

需要注意的是，不能将校长教师交流轮岗理解为将“富余人员”下派。有调查表明，一些优质学校的校长没有将真正的骨干教师交流出去，他们总是千方百计地将“挑大梁”的班主任或学科教师留下，而将教学水平一般或者富余的学科教师交流出去。如果只是针对“富余人员”，被

交流者灰溜溜的，带着负面情绪下去；接受的学校也“心知肚明”来的是什么人，也未必会把交流来的老师当回事。

四、创新形式，形成长效 校长教师交流轮岗一般在城镇学校与农村学校、名优学校与薄弱学校、乡镇中心小学与村小之间进行。我们建议，在操作上，要创新形式，形成长效的“结对帮扶”机制。比如，通过学区化管理改革、建立校际联盟，形成学校之间长期、稳定的双向交流关系。在同一行政区域内，有条件的话，可以“一长执两校”---“一个校长（书记），两套班子，整体设计，组团发展”，便于统筹教育资源，协调各种教育因素。

五、创新机制，县管校用

目前的“校管校用”制度易导致各校画地为牢。“流水不腐”，动起来，更精彩。可以先行先试，开展“县管校用”管理制度的改革试点，由县级教育行政部门会同有关部门统一管理教师人事关系和聘任交流，使教师由“学校人”变成“系统人”，打破名校对教师资源的垄断，让更多的学生享受到优质的教育资源。在试点取得经验的基础上，再逐步推开。

六、有效激励，强化保障

对交流轮岗的校长教师，要切实解决好他们在交流轮岗期间的食宿等基本生活条件，在职务晋升、职称评聘、薪酬待遇、评优评先、子女入学等方面对他们实行一系列优惠政策，让他们“下得去”“留得住”，真正发挥作用，达到效果。对在校长、教师交流方面做出成绩和贡献的学校，建立财政补助制度，安排财政专项，对派出学校给予一定的奖励和补助。对交流轮岗工作中涌现出来的先进典型，要加大宣传力度。一句话，不要让好人吃亏。七、一把手抓，抓一把手

建议省教育厅将该项工作纳入对市、县（区）教育局业绩考核、义务教育均衡县（市、区）评估等的重要指标，定期开展专项督导检查。管理学里面有一个很朴素的原理，“你想要什么，就检查什么”，不检查就等于没布置。尤其要将这项工作纳入对“一把手”的考核范围，虽然不能什么都来个“一票否决”制，但应该在考核的指标体系中占有合适的权重比例。俗话说，“老大难”，其实很多时候，“老大”一抓就不难了。

第二篇：关于教师校长轮岗交流的建议

关于教师校长轮岗交流的建议

2014年7月21日全体教职员工，在校长的主持下，认真学习了《关于深入推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作促进义务教育均衡发展的意见》，学习后经过大家热烈的讨论，一致认为《关于深入推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作促进义务教育均衡发展的意见》很好，都表示赞同和积极响应。

周家山镇黄龙小学

2014年7月21日

第三篇：金凤区中小学校长教师轮岗交流实施办法

金凤区中小学校长教师轮岗交流实施办法（讨论稿）

（2015年4月28日修改完善）

第一条 为全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，根据教育部、财政部、人力资源和社会保障部《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》要求，结合金凤区中小学校长和教师队伍建设实际，制定本办法。

第二条 中小学校长和教师轮岗交流工作坚持以改革现行教师管理体制为突破口，以优化教师资源配置、促进城乡教师均衡为目标，建立“区管校聘”的教师队伍管理机制，实现教师由“单位人”向“系统人”转变，形成科学合理的中小学校长和教师轮岗交流长效机制，增强教师队伍活力，优化教师队伍结构，提升教师队伍整体素质，为加快金风教育均衡发展奠定良好基础。

第三条 中小学校长和教师轮岗交流工作坚持因地制宜、城乡互动、政策引导的基本原则，着力构建交流有序、配置合理、共同提高的中小学校长和教师轮岗交流长效机制。

第四条 中小学校长教师轮岗交流人员范围为金凤区中小学在职在编校长、学校中层管理人员和所有教师。

第五条 中小学校长和教师轮岗交流分为三种：城市与城市学校之间交流、城市与农村学校之间交流、农村与农村学校之间交流。

第六条 中小学校长在一个聘期内（5年）轮岗交流比例不低于校长总数的20%，教师轮岗交流的比例每年不低于学校教师总数的15%，骨干教师轮岗交流的比例每年不低于交流教师的20%。

第七条 校长轮岗交流由教育局结合校长竞聘统筹安排，学校中层（副校长、政教主任、教务主任、教导主任、总务主任、大队辅导员）交流由教育局根据学校实际统筹安排，交流期限5学年。

第八条 教师轮岗交流期限6学年，即每6学年为一个周期或一轮。第九条 学校于每年6月底之前向教育局上报下一学年交流人员名单。第十条 符合以下条件之一的校长、中层管理人员、教师，应进行交流。

（一）校长、中层管理人员在同一学校连续任职5年及以上的原则上进行交流；在同一学校连续任职10年及以上的必须进行交流。

（二）教师男50周岁以下，女45周岁以下（年龄计算至每年6月31日），在现任教学校连续任教6年及以上的教师原则上进行交流，在现任教学校连续任教12年及以上的教师必须进行交流；连续任教6年以上不满12年的教师，按任教年限由高到低先行交流。

（三）在城市学校特岗教师的特岗期满转正后必须交流到农村学校；农村学校特岗教师特岗三年期满转正后，计1年农村学校工作经历。

（四）在城市学校转正的特岗教师，在评定中高级职称时，必须具有4年以上金凤区农村工作经历。

（五）凡取得塞上名师、凤城名师、金凤名师及自治区、银川市、金凤区骨干教师等荣誉且无农村工作经历的教师，必须逐年交流到农村学校。

（六）校长、副校长、及中层管理人员应实行“回避”制度，即：校长、副校长、及中层管理人员与其父母、岳父母、配偶、兄弟姐妹不能在同一所学校工作。

第十一条 除第十条以外，城市学校教师自愿申请交流到农村学校的、农村学校男满50周岁、女满45周岁连续在农村任教满12年及以上的，本人自愿交流到城市学校的，经学校同意，报教育局审核后，可纳入交流范围。第十二条 以下人员可暂不纳入当年交流范围：

（一）处于孕期、产假、哺乳期和市级以上医院诊断患病（短期）的教师暂不纳入当年交流范围；

（二）三甲以上医院诊断患重病执行病假工资的教师，可暂不纳入交流范围。

第十三条 自2017年起城市学校教师，评定一级、高级职称时，在任现职期间至少有1年在金凤区农村学校任教经历，自2021年起，评审一级、高级职称时，至少有一轮在金凤区农村学校任教经历；骨干教师在评选金凤名师及晋升凤城、塞上名师时，至少有2所学校任教经历（其中1所为农村学校）。

第十四条外派教师优先从农村学校教师中选拔。

第十五条 城市学校副校长提拔为校长必须先竞聘到农村学校任职。

第十六条 教师轮岗交流工作程序：

（一）个人申报，填写登记表；

（二）学校审核同意，并进行公告；

（三）学校上报轮岗交流人员名单；

（四）教育局派位确定轮岗交流学校；

（五）教育局公示轮岗交流校长和教师正式名单；

（六）教育局会同金凤区人社局办理轮岗交流教师人事关系；

（七）轮岗交流教师报到。

第十七条 轮岗交流教师享受人事关系所在学校的待遇。

第十八条 交流到农村学校第一轮期满后经学校考核合格，优先在下一轮轮岗交流到城市学校；有两轮交流到农村学校的经历的，经学校考核合格，不再轮岗交流到农村学校；在城市学校连续工作9年以上没有农村学校经历的，经申请，优先交流到农村学校教师。第十九条 轮岗交流的校长和教师，随迁人事关系时，原有岗位等级保持不变。

第二十条 为保证轮岗交流工作顺利进行，金凤区人社局将中小学的岗位总数核算到教育局，由教育局进行统筹分配；金凤区编办对中小学教师编制实行总量控制，各学校的编制数由教育局灵活调控使用。

第二十一条 教师职称评定改变以往指标直接到校的做法，由教育局根据下达的职称评定指标总数，结合学校实际情况，将职称评定指数合理分配到学校。

第二十二条 无正当理由拒不服从交流轮岗的校长和教师，一律按待岗处理，当年考核定为不合格，连续两年定为不合格的，根据有关规定予以解聘。第二十三条 本办法由金凤区教育局负责解释。

第二十四条 本办法自公布之日起施行，原管理办法同时废止。

第四篇：校长教师交流轮岗制度

校长教师交流轮岗制度

中共中央关于全面深化改革若干问题的决定正式发布，在“深化教育领域综合改革”部分，明确提出：“实行校长教师交流轮岗”，将此作为推进教育均衡发展、实现教育公平的重要举措。

关于教师流动的相关政策，并从定期流动、支教、对口支援、教育联盟、走教、送教下乡、优质教师资源辐射等七个方面对推进教师校长交流工作进行了积极探索。

校长教师交流轮岗，到底对教师、教育发展有什么样的影响，如果要在全国推广开来，可能面临什么样的阻力？小编整理的材料，值得一读哦。

为实现上述目标，教育部将在五个方面加大推进小组教师交流轮岗的改革力度：

一是提出加快建立校长教师交流制度的目标。力争用3至5年时间实现县域内教师校长交流的制度化、常态化，率先实现县域内教师校长资源均衡配置，逐步在更大范围内推进，促进教育公平和择校问题的解决，整体提升办学水平和教育质量。

二是扩大校长教师交流的范围。根据各地实践经验，明确在同一所学校连续工作或任教达到规定年限的校长或教师，原则上均应交流。重点推进城乡学校之间、优质学校和薄弱学校之间、乡镇中心小学与村小学、教学点之间的校长教师交流。重点推进骨干教师和优秀管理干部的交流。

三是创新校长教师交流的方式方法。实行轮岗交流制度与共享优质校长教师资源相结合。鼓励采取学区一体化管理、学校联盟、名校办分校、手拉手、教育集团、对口支援、乡镇中心学校教师走教等办学模式和手段，扩大智力交流的覆盖范围。

四是强化校长教师交流的激励保障机制。会同有关部门，在编制核定、岗位设置、职务（职称）晋升、聘用考核、薪酬待遇、评优评先等方面实行一系列优惠政策，吸引鼓励校长教师到农村学校、薄弱学校工作或任教。

五是建立“县管校用”的义务教育教师管理制度。由县级教育行政部门会同有关部门统一管理教师人事关系和聘任交流，使教师由“学校人”变成“系统人”，为校长教师资源的均衡配置提供制度保障。

实现中小学校长教师“区域轮岗”，弱化教师的校籍，目的是让不同学校间的教师流动起来，打破名校对教师资源的垄断，让更多的学生分享到好的教育资源。除此之外，“教师轮岗”也是对《国家中长期教育改革和发展规划纲要》“积极实行教师校长交流制度，推进县域教育的均衡发展”要求的践行。

校长教师轮岗制度的实施，不仅实现了促进教育均衡的既定目标，有力地推动了薄弱学校的发展，而且在一定程度上有利于教师、校长的成长。毕竟，交流轮岗在一定程度上让校长、教师消除了职业倦怠，重新找到了职业成就感，找到职业专业成长的舞台。

通过教师、校长交流轮岗，有效地盘活了优质教育资源，不仅让薄弱校变了样，也让很多老师有了很好的发展。让教师克服倦怠感，找到更适合的舞台。

好教师遇到差学生,师生之间如何更好地适应。师生之间的相互适应需要一个较长的过程，如果在学生就学期间频繁调换教师，会对学生成长产生极为不利的影响。教师适应学生也需要一个较长的过程，不同学校的教师已经摸索出一套对于本校学生有效的方法，换到其他学校这些方法可能就难以奏效了，因为学风变化了，学生变化了，教学团队变化，指导思想变化了。因此，一个重点学校的优秀教师到一个薄弱学校去教学，可能变成一个蹩脚的教师。

不同学校特色文化不一样,如何更快地融入新学校。学校特色是学校在长期的办学历史中沉淀形成的，教师轮岗制度必然对学校特色产生消极影响。其主要表现在以下三方面：一是学校的声誉因为优秀师资的轮岗而受到影响；二是学校的学科特色因为相关学科教师的轮岗而受到影响；三是学校校风因为教师的轮岗而可能发生改变。这些无形资产的流失其实就是优质教育的流失。日本的经验告诉我们，由于教师轮岗制度而导致的平均主义，虽有利于均等，但同时又造成了整个教育制度的划一和僵化。而，对于教师而言，到了一所新学校，就面临着一种全新的文化氛围，比如有些学校教师之间走的比较近，年轻教师经常在一起交流研讨，而在另一所学校，学校的老师可能都比较独立，都是独自展开研究。

到了差学校，工作积极性受挫,如何及时调整心态调节生活。因为轮岗制度的实施，许多教师可能远离家庭，因无法照顾子女及老人而分心，使得教学效果变差；因为轮岗制度的实施，许多教师可能采取冷漠的态度：反正不会在一个学校呆太久，从而减少了对于学校的忠诚；因为轮岗制度的实施，一些教师可能被强迫轮岗，从而产生抵触情绪，消极怠工；因为轮岗制度的实施，一些教师可能通过各种方式，寻求权力的支持，使自己能够轮岗到对自己有利的学校„„诸如此类的问题，都会使教师的积极性受到打击。

对于广大教师而言，既然轮岗不可避免，则不如既来之，则安之。要以良好的心态应对、适应新环境。当然，遇到很多生活、工作中的困难，需要学校、校领导给予协调解决的，应当以正当理由提出来，比如说工资待遇上的显著差别，距离家里更远、无法很好照顾孩子老人的实际困难，应当通过与学校协商的方式积极进行解决。同时，对于教师而言，要把交流轮岗制作为一项义务，教师的流动是在聘任你的时候，已经规定的一种义务，而且他也是一种教育均衡发展的需要。而且，广大教师更应该认识到，从人才成长的规律来说，教师的流动增益其所不能，对自己的发展都是有利的。

校长教师交流轮岗制度

皇甫中心小学

第五篇：教师校长交流轮岗实施方案

第一寄读小学教师校长交流轮岗实施方案

为进一步促进城乡义务教育协调均衡可持续发展，优化我学区学校教师合理配置，全面夯实教育内涵发展的基础，制定本实施方案。

第一条 以实现我学区学校教育高位均衡发展、加快实现教育现代化为目标，不断促进教师资源合理配置，优化教师队伍结构，提升教师队伍整体素质，增强教师队伍活力，为办好每一所学校提供有力保障。

第二条 根据教育局要求，教师校长交流应遵循以下原则：

（一）促进均衡。均衡合理配置教师资源，优化教师队伍的学科结构、职称结构和年龄结构，缩小校际差距，缩小城乡差距，努力办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。

（二）增进激励。通过交流，增加锻炼机会，消除教师职业倦怠，不断激发工作热情和创新能力，提高教师适应不同学校、不同学生的教育教学能力，增强教师队伍活力，促进教师的专业发展和学校的可持续发展。

（三）有序流动。教师校长交流工作纳入教育发展规划和教师队伍建设规划，重点引导骨干教师和校长向农村学校（教学点）和薄弱学校流动，引导超编学校教师向缺编学校流动。

（四）统筹兼顾。统筹各类学校和教师的不同需求，统筹交流与培养、使用与结构优化，统筹学校需要和交流对象的实际情况，兼顾学校的办学特色与优势，兼顾交流对象的工作、生活和家庭实际情况，保持教师队伍的动态平衡，维护学校良好的教育教学秩序。

（五）公开规范。公开教师校长交流办法、程序和结果，规范操作，严肃纪律，加强监督，切实防止不规范、不公平以致腐败现象的发生。

第三条 交流轮岗是指事业编制教师从一所学校调到另一所学校工作，并随迁人事关系的流动过程。交流对象为在同一学校连续任职或任教达到一定年限的校长（包括其它他中层及以上干部，下同）和教师。

第四条

以下人员可以不纳入交流范围：

（一）男超过50周岁、女超过45周岁（具有高级职称且选择延迟退休的女教师为50周岁）的教师。

（二）已有2所及以上其他学校的工作经历且每所学校工作时间均超过3年及以上的教师。

（三）处于孕期和哺乳期的教师，或患病并经教育局指定医院诊断不宜交流的教师。

（四）现承担学校特色课程的领衔教师、承担学校重大教科研项目的教师，经区教育局同意，可暂不纳入交流。

（五）下一学年担任毕业班教学工作的教师，学校确需留任可暂缓安排，但延长时间一般不得超过一年。

第五条 以下人员为符合交流条件的对象：

（一）同一学校任职满九年的校长或书记；

（二）同一学校同一岗位任职满6周年的副校级及中层干部；

（三）同一学校任教满12周年的教师；

（四）夫妻在同一学校的其中一方（符合第四条第一款的对象仍列入交流范围）；

（五）符合第四条第2、3、4款可不纳入交流条件，但在同一学校已连续任职满15周年的有关人员；

（六）无3周年以上非城区学校或2所以上学校（幼儿园）工作经历的，获得区学科骨干及以上荣誉的城区教师；

七）其它因工作需要、结构优化，需调整交流的有关人员。

第六条 对没有达到交流条件或可不纳入交流范围的教师校长，本人申请要求交流的，经所在学校（幼儿园）同意并报区教育局批准也可纳入交流对象范围。