京能集团党委2009年工作总结暨2010年工作思路(征求意见稿)（五篇材料）

第一篇：京能集团党委2009年工作总结暨2010年工作思路(征求意见稿)

京能集团党委2009年工作总结暨2010年工作思路

（征求意见稿）

2009年是京能集团成立以来面临困难最大的一年，但也是集团应对挑战，科学发展，攻坚创效力求突破的一年。集团党委和各级党组织认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，在市委、市政府和市国资委的统一部署下，全面开展学习实践科学发展观活动，积极应对电力利用小时数急剧下降，燃煤价格居高不下，房地产市场萎靡不振等不利因素，充分发挥政治核心作用，带领广大党员干部和员工开展攻坚创效年活动，取得了全年实现净利润14亿元的良好经营业绩，集团基层单位领导班子建设、基层党组织建设、基层党员教育工作、企业文化建设工作进一步加强，员工士气高涨，为集团扭转不利局面，实现又好又快发展提供了坚强的思想、政治和组织保证。

一、2009年党委主要工作

（一）全面开展学习实践科学发展观活动，围绕企业中心工作，发挥思想保障作用

科学发展观学习实践活动，市委、市国资委党委2009年的重要工作部署，也是集团应对全年形势、战胜困难挑战的现实需要。集团党委对此高度重视，将其作为本年度工作的重中之重加以落实。1．结合实际，务求实效，扎实开展学习实践科学发展观活动。一是统筹兼顾，精心组织。集团党委确定了‚ 坚持科学发展，为实现‘人文北京、科技北京、绿色北京’做贡献，建设资源节约，环境友好、管理卓越、效益突出的现代能源企业 ‛活动主题，建立了领导联系点制度，组建了学习实践活动指导检查组，在活动关键环节制定印发指导意见,帮助基层单位做好各项工作。二是学习调研，查摆问题。集团领导班子成员分别带队走访调研系统内外30多家单位，形成了《京能集团学习实践科学发展观活动分析检查报告》。系统各单位主要领导及班子成员120人开展调研，撰写108篇调研报告，为集团发展出谋划策。三是突出实践，整改落实。集团党委认真制定了整改落实方案，确定了包括战略规划、经营管理、党的建设等7个方面共计83条整改措施。截至2009年底，完成的整改措施36条，已整改完成69.44%。四是依靠群众，全员参与。集团系统各单位广泛开展了建言献策活动，积极邀请党外人士、先进工作者、退休员工代表参与到领导班子专题生活会、解放思想大讨论等重要环节，凝聚集体智慧。在集团学习实践活动群众满意度测评中，群众满意和比较满意度达到了99.75%。

2．迎接挑战，攻坚创效，把学习实践活动与解决集团实际问题结合起来。在认真研究分析国内外经济形势和集团自身发展条件的基础上，集团提出了‚稳节奏、调结构、控 成本、保效益‛中心工作，以及‚四做‛着力点和‚五个坚持‛战略调整方向。围绕以上工作方针，集团各级党组织从实际出发，开展了大量卓有成效的攻坚创效活动。一是抢‚两量‛。集团公司、京能国际及有关控股电力企业重点加强了与国家发改委、市发改委、华北电网、东北电网等单位的联系与沟通，争取到了京隆发电公司20亿度电量执行‚西电东送‛电量，落实了京桥公司245万吉焦供热量计划，增加了京阳公司20万吉焦的夏季供热负荷，京阳公司电价补差1125万元争取到位。二是调整结构，加大在京投资比例，京阳公司、京能科技、京能臵业积极开拓北京热力、垃圾发电、房地产、风电项目；优化集团电力能源结构，京能国际、京西发电、新能源公司开拓新市场，水电、风电装机不断升高；优化资本结构，集团加大资本运作力度，发行中期债券，降低财务费用。三是苦练内功，扭亏增盈。京隆公司、漳山公司、京桥公司先后实现减亏止亏目标，京隆发电还首次实现月度盈利。岱海发电、京能热电、京丰公司、京阳公司抢发电量，提升精细化管理水平，提前完成年度考核指标。燃料公司、财务公司、国际电气、岱海建发充分发挥集团化管理作用，在燃料采购、资金管理、电力检修、后勤保障方面实施专业化、集团化管理，大大降低集团资金成本。

3．创新机制，推动发展，把学习实践活动成果转化为推动企业又好又快发展的长效机制。通过制定和实施科学发 展观整改方案，集团专业化、集团化管理得到进一步加强，管控水平进一步提升。一是搭建了京能国际、京能财务、京能燃料、国际电气、岱海建发五个专业化平台，实现了安全生产、资金、燃料、检修、后勤保障等专业化管理。二是建立符合集团实际的三套标准体系――工作标准、管理标准、技术标准，进一步完善管理体系、管理制度和管理流程。三是大力推进信息化建设，建立健全集团综合报表统计系统、集团视频会议系统、燃料供应、物资采购等专业化网络管理平台，提高管理效率，降低管理成本。四是改进工作作风，弘扬‚千言万语、千辛万苦、千方百计‛的‚三千‛精神，为集团事业发展提供精神力量。

（二）抓班子带队伍，围绕企业发展需要，发挥组织保障作用

政治路线确定了，干部就是决定因素。京能集团学习实践科学发展观活动的成果能否转化为推动企业生产经营管理的实绩，关键在干部。集团党委把握‚党管干部‛的原则，以抓班子带队伍为重点，开展了干部队伍建设。

1．调整充实基层单位领导班子。为满足集团科学发展的需要，集团党委加快了领导干部培养、选拔和使用的步伐，加大了干部横向和上下交流力度。年内，先后对岱海发电、漳山发电、京隆发电、京能赤峰、宁东发电等二十多家单位的领导班子进行了调整，使领导班子知识结构、年龄结构、专业结构进一步优化，组织协调能力和经营管理水平显著提升，处理复杂问题和驾驭全局的能力进一步提高，成为带领企业科学发展的领导核心。在今年面对金融危机的冲击和各种不利因素的严峻挑战下，各单位主要领导和领导班子成员带领广大干部员工攻坚创效，艰苦奋战，齐心协力扭转了集团不利经营局面，经受住了考验，赢得了广大干部员工的一致好评。

2．大力选拔、培养、使用专业技术人才。集团党委把重点项目、重大工程作为发现培养和使用锻炼人才的舞台，培养锻炼出了一批高素质人才，并输送到一线，为新工程的建设、运营企业的管理提供智力支持和人才保障。今年，集团党委对集团系统近百名干部进行了考察和民主推荐，选拔出了一大批思想作风好、专业技术强的年轻干部充实到基层单位班子中。同时，集团继续与北大、清华等名校合作对干部员工进行培训，不断提高员工综合素质和工作水平。

3．优化人力资源配臵。根据集团发展的需要，集团总部进行了机构改革，在全系统范围进行了全员双向选择，从安全生产、财务管理、资本运作、法律事务、党建工作等方面选拔优秀人才，充实集团总部人力资源，提升专业化管理的水平。

（三）加强党的建设和思想政治工作，凝心聚力，充分发挥政治优势 党的工作的开展，离不开强有力的组织保障和既符合企业实际，又富有活力的活动载体。为此，集团党委把规范基层党组织建设，有的放矢地开展思想政治工作作为全年党的一项重要任务，加以研究和落实。

1．加强基层党组织建设。一是研究制定了《京能集团党委京外投资项目党组织设臵与管理意见》，把京外项目基层党组织的关系统一划归到集团党委管理，进一步理顺了党组织管理关系。二是扩大基层党组织的覆盖面，在京泰、京科、云南盈江水电等新建项目成立党组织，为项目工程建设提供组织保障。三是指导京隆发电、京阳公司、京能赤峰召开党员大会，选举产生正式党委、纪委，为规范和加强基层党组织的各项工作打下了坚实基础。

2．加强集团思想政治工作。一是召开员工思想动态调查。集团党委于7月中旬开展了京能集团员工思想动态调查工作，通过问卷的形式，了解了集团员工在生活工作中的问题，并撰写了调研报告。二是召开京能集团思想政治工作专题研讨会，专题研究集团员工关心的热点问题，集团各单位交流了本单位思想工作的经验和存在的问题，达到了相互学习、相互启发、共同提高的目的。三是烘托攻坚创效工作氛围，开展了2009年攻坚创效感人故事征集活动，通过网上讲故事的形式，宣传集团攻坚创效中的感人故事，宣扬员工不怕吃苦，艰苦奋战的精神。3．创新基层党员教育管理方式。集团党委根据基层党员学习需求的变化，以及偏远地区党员教育资源匮乏的现实情况，与北京支部生活杂志社共同开展了搭建‚京能集团基层党员教育互动平台‛建设活动，岱海发电、漳山发电等12家单位作为第一批试点单位，把《支部生活》丰富的教育资源导入各级党组织，实现党员学习需求与资源的对接。

（四）围绕建国六十周年大庆，做好宣传和维稳工作 今年是新中国成立六是周年，集团地处北京，在落实中央、市委‚保增长、保民生、保稳定‛任务中承担着义不容辞的责任。为了做好国庆期间的安全稳定工作，集团党委重点抓了以下工作。

1．开展‚平安国庆‛行动，做好维护稳定工作。一是按照市国资委的要求，集团党委开展了‚平安国庆‛大排查大化解工作，启动了维稳日报告制度。二是在国庆期间，从总部机关抽调党员组成维稳巡逻队，为国庆的平安保驾护航。三是针对京丰公司出现的上访问题，集团领导高度重视，党群工作部、总经理办公室、人力资源部抽调专门人员组成工作组，及时向市国资委汇报沟通情况，了解掌握政策，指导帮助京丰公司解决问题。京丰公司领导积极工作，通过不懈努力，圆满解决了上访问题。

2．开展‚迎国庆、讲文明、树新风‛系列活动。集团党委开展了京能庆祝新中国成立60周年企业发展成就展活 动，全面展示集团成立五年来的改革发展历程、集团取得的成绩，极大鼓舞人心。同时，开展京能员工摄影展、第一届员工DV展播，从员工的视角反映企业的发展，体现了京能员工的生活品味。

3．创建和谐企业系统工程。集团党委组织系统各单位编制了2009年创建和谐企业具体实施方案，提出了2009年集团创建和谐企业工作要点。系统各单位把创建和谐企业与为企业攻坚创效年结合起来，通过加强领导干部队伍建设、党员队伍建设、企业文化建设，为生产经营营造良好氛围。

（五）纪委工作

1．深入学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强企业领导人员的思想教育和作风建设。按照上级党组织的部署，针对企业领导人员投资入股关联企业；违反规定自行决定薪酬或滥发补贴和奖金；违反规定兼职或兼职取酬等问题，集中开展了国有企业领导人员落实廉洁自律“七项要求”专项查纠工作，通过专项查纠工作的开展，进一步完善了规章制度，促进了制度防范、机制防范水平的提高。

2．积极推进廉政风险防范管理工作，提高防范风险的能力。集团党委坚持贯彻预防为主的方针，2009年全面启动了企业廉政风险防范管理工作，制定下发了《京能集团关于开展廉政风险防范管理工作的实施意见》，明确提出，要紧密结合集团实际，把这项工作融入到企业经营管理的实践 中，按照突出重点、先易后难、循序渐进、逐步推进的工作原则开展，切实取得实效。

3．加强对 “三重一大” 等重要制度落实情况的检查监督，积极推进制度的健全完善，促进问题的解决。2009年，集团对所属企业贯彻落实“三重一大”等重要制度的落实情况进行了检查监督，把存在问题的解决作为落实学习实践科学发展观活动整改内容去落实，通过检查监督，对企业管理机制和制度的健全完善起到推进作用。

（六）工会团青工作

集团工会、团委围绕中心工作，开展各具特色的活动，充分调动员工积极性，为生产经营保驾护航。工会开展了 ‚技术创新、增收节支‛劳动竞赛活动、‚安康杯‛安全知识竞赛活动。团委积极开展“号、手、队”活动，在岱海发电公司2号机组大修工作中，开展了以‚在拼搏中学习，在奉献中成长，向国庆60周年献礼‛为主题的青年突击队活动，保障大修圆满完成。为帮助员工解决实际困难，集团工会建立了困难职工和劳模数据库，开展了‚送温暖‛活动。集团团委先后举办了“京能集团共青团系统纪念五四运动90周年歌咏比赛”、“我与祖国共奋进”等文体活动，丰富了青年员工业余生活。

一年的工作，我们取得了令人欣慰的成绩，但我们也要看到目前存在的问题，一是党的建设在集团系统不平衡，有 的单位对党建工作给予的重视程度不够，党建工作创新的力度不够。二是集团各级领导班子的建设还要进一步加强，学习的氛围还要进一步加强；三是政工队伍的力量还要进一步加强，对企业党建工作的支撑作用需要加强。我们要正确认识，按照十七届四中全会精神和《中共中央关于加强党建若干重大问题的决定》改进提高。

二、工作中的几点体会

1．必须坚持科学发展观，结合企业实际，才能解决制约企业发展的难题。2009年，受国际金融危机和发电行业普遍不景气的双重影响，集团的投资经营工作面临着空前的困难和考验。在这种严峻的形势下，我们必须正确处理好发展速度与发展质量的关系，调整好电力能源结构，严格控制好成本，加强精细化管理，而要把这些工作做好、做实、做正确，就必须从科学发展观中寻找答案。一年来，通过开展科学发展观实践活动，通过贯彻落实“稳节奏、调结构、控成本、保效益”工作方针，我们适度放缓了发展节奏、逐步转移了投资重点地域，搭建了资金管理、燃料管理等专业化平台，建立和完善了“三套标准”（工作标准、管理标准、技术标准），这都是集团结合实际，对科学发展观的实践摸索，也正是解决制约集团科学发展问题的有效途径。实践证明：只有把科学发展观与企业实际相结合，才能真正解决问题，实现新发展。

2．必须坚持围绕中心、服务大局，加强基层党组织建设。在集团发展遇到困难的时候，集团党委和各级党组织充分发挥了政治优势、组织优势。通过广泛开展形势任务教育、思想动员，坚定信心，把员工的力量凝聚到攻坚创效谋发展上来。在各单位需要人才支撑的时候，集团党委选派了大批年轻干部充实到企业生产一线去，提升了管理能力和工作水平，给企业提供坚强的支持和保障。在京泰、京科、盈江水电等项目建设的时候，成立了党委、党支部，把一大批共产党员干部团结在一起，艰苦奋战，推动项目建设的快速发展。实践证明：越是在困难的时候，越是要加强基层党组织的建设，将党组织的优势转化为企业发展的不竭动力。

3．必须坚持以人为本，落实凝聚力工程。以人为本是科学发展观的核心，一个好的企业在追求企业利益最大化的同时，也要满足员工不断增长的精神和物质需要，而企业的关爱又会转化为员工回报企业、奉献社会的内在动力。抓班子带队伍，带队伍就是要带人心。今年，集团各级领导干部把对员工的关爱落到实处，通过员工思想状况调查，摸清员工的想法，帮助他们解决困难，让员工感受到家庭般的温暖。广大干部员工无私奉献，敬业爱岗，付出了艰苦的努力，为集团攻坚克难实现新发展贡献自己的力量。实践证明：越是在困难的时候，我们越是要依靠员工的力量，把员工的心凝聚在一起，为京能的事业努力奋斗。

三、2010年党委工作思路

2010年集团党委工作的指导思想是：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻落实十七大和十七届四中全会精神，围绕集团中心工作，坚持科学发展，坚持以人为本，充分发挥企业党组织的思想优势、政治优势、组织优势和群众工作优势，加强领导班子和人才队伍建设，深化党建创新和思想政治工作，继续推进创建和谐企业和党建工作创新，营造‚想干事、能干事、干成事、干大事‛的工作氛围，确保全年生产经营任务顺利完成，为集团全面完成‚十一五‛战略发展目标而努力奋斗。

（一）加强领导班子建设，提升管理水平和理论素养 集团党委坚持不懈地开展‚四好‛领导班子创建活动，涌现出一批政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的企业领导班子和高素质企业领导人才。随着集团的快速发展，集团迫切需要培养造就一流的企业领军人才，建设一支一流的领导班子队伍。各级党组织要把建设高素质企业领导班子和人才队伍，作为加强党对国有企业领导的重中之重。

一要提高政治素质。要建立健全企业领导班子学习制度，坚定理想信念，提高理论素养，增强大局意识、责任意识和忧患意识。要坚持民主集中制，增进领导班子团结。要把深入学习实践科学发展观，作为企业领导班子思想政治建 设的一项长期任务。当前要认真抓好学习实践活动整改落实工作，着力解决影响和制约集团科学发展的突出矛盾和问题，把整改工作与企业增收节支、扭亏增盈工作紧密结合起来，力争在清洁能源、可再生能源项目建设，煤电一体化、热电联产项目拓展等方面取得实质性进展，把学习实践活动成果转化为企业攻坚克难的动力，使集团科学发展上水平。

二要提升治企能力。要增强教育培训的针对性和实效性，根据企业发展需要有计划地选派优秀企业领导人员和后备人才参加境内外培训，使他们掌握国内外先进的经营理念和管理知识，把握世界经济发展、科技进步的趋势和产业变动、市场变化的动向，增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力，以及抓班子带队伍能力。要注重实践锻炼，把有发展潜力的企业领导人员和后备人才放到关键岗位、重点工程、艰苦环境中经受磨练、增长才干。

三要加强品行修养。企业领导班子成员是企业的带头人、主心骨，员工群众的要求和期望很高。要引导企业领导人员加强自我修养，培养良好的道德品行和职业操守，树立正确的业绩观，求真务实，甘于奉献，艰苦奋斗，勤俭办企业，克服短期行为，多做打基础、利长远的事情。要坚决反对‚老板意识‛、‚老板作风‛，提倡‚员工文化‛，提倡平等对待、真诚关心、尊重关爱员工群众，依靠员工办好企业。

（二）加强基层党组织建设，提升党建创新水平，不断 增强党组织的战斗力和凝聚力

集团各级党组织要适应集团改革发展的新要求，根据各单位党组织承担任务和党员队伍的新变化，紧紧围绕企业生产经营这个中心任务，推进基层党建工作改革创新。

一是建立健全基层党组织设臵，创新党组织活动方式和载体。要完成临时党委的转正工作，要加强企业生产经营一线党支部建设，把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，把促进生产经营的成效作为重要检验标准，要积极开展以争创‚四强‛党组织、争做‚四优‛共产党员为主要内容的创先争优活动（‚四强‛就是政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强，‚四优‛就是政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优），通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。

二是加强基层党员教育互动平台建设工作。要起草《京能集团搭建互动平台指导意见》，指导帮助集团系统十二家试点单位做好党员教育工作，要充分了解基层党员的教育资源的需求，大力挖掘《北京支部生活》杂志社等新闻媒体的资源，实现需求与资源的对接。通过党员教育，提升党员的综合素质，提升党组织的凝聚力和战斗力。

三是重视做好在生产经营一线和青年职工中发展党员 工作。注意在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员，把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来。要加强对党员的思想教育和业务培训，努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。

（三）满足员工成长需要，进一步加强人力资源管理与开发

各级党组织和领导班子要把广大员工群体视为智慧和人才的蓄水池，树立劳动创造价值的理念，尊重劳动者的贡献，使所有员工都为企业发展贡献聪明才智。

一要不断改进人才培养方式，优化人力资源配臵，实现人尽其才，才尽其用。着眼于适应集团结构调整和多元化发展的需要，科学制定人才培养规划，盘活内部人才资源，积极引进、使用外部优秀人才，努力培养造就一大批适应集团战略发展需要、层次结构分明、年龄结构合理、专业结构配套的高级企业管理人才、高级专业技术人才、高级技能人才和党群工作人才。

二要不断完善人才使用、激励和约束机制，实现人才效能最大化。坚持物质与精神鼓励相结合，从职业生涯、薪酬、福利、待遇和使用等方面建立健全动态的、多层次的激励和约束机制。要努力营造宽松和谐的工作环境和有利于人才脱颖而出的政策环境，做到待遇留人、事业留人和感情留人。三是加强政工干部队伍建设。加快政工干部的锻炼和培养，尽快适应企业发展的需要，注意选拔政治素质好、组织协调能力强、具备一定管理经验、有培养潜力的青年人才从事党务工作，积极创造锻炼条件，拓宽知识面与发展空间，建设一支高素质的复合型政工人才队伍。

（四）营造和谐舒心的工作氛围，进一步加强企业文化建设

集团系统各级党组织要在营造和谐舒心的工作环境上发挥引领作用。

一是党的工作要紧密围绕企业改革发展稳定的大局，围绕生产经营管理中心任务、企业战略目标来确定工作思路，制定工作重点，落实工作措施。要加强基础管理工作，制定集团党委工作标准和工作流程，把责任落实到人。党政一把手要做好协调配合，把维护企业稳定作为企业党组织的一项硬任务，把握新形势，掌握新动态，注意发现苗头性、倾向性问题，妥善化解矛盾，要掌握政策和流程，做到有法可依。

二是做好企业文化建设工作。要认识到企业文化的本质是员工文化，企业管理理念是以人为本的管理理念，集团要在已经形成的好经验、好做法的基础上，加大文化建设力度，在围绕凝聚力工程上下功夫，要开展丰富多彩的文体活动，让员工在健康的文化生活中陶冶情操，感受舒心和谐的工作氛围。三是要做好先进典型宣传工作。宣传工作是企业党建工作的重要组成部分，是弘扬企业文化的有效载体。今年，要整合集团宣传资源，加大与社会媒体合作的力度，通过开设专栏专版、开展专题报道等多种渠道，进一步扩大集团在首都的影响力，努力打造京能集团良好的品牌形象。要做好宣传干部培训工作，帮助他们提高业务水平，改进工作质量，更好地为集团改革发展服务。

（五）适应新发展，把党风廉政建设推向深入 2010年，集团各级党组织，要继续学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委四次全会精神，落实市委、市国资委党委的工作部署，按照集团党委的要求，把党风廉政建设的各项任务进一步落到实处，适应京能集团新发展的需要。

一是进一步加强国有企业惩防体系建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，制定集团《建立健全惩治和预防腐败体系规划实施意见》，全面加强长效机制建设，加大源头工作的力度。

二是积极探索适应集团企业特点的廉政风险防范管理工作，按照集团党委的《实施意见》，抓住重点部门、重点部位和关键环节，谨慎策划，抓好试点，总结经验，不断推进。

三是继续加强企业领导人员廉洁自律和廉洁从业的学习教育，不断提高廉洁自律意识，筑牢思想道德防线，自觉 遵守国家法律法规和党的纪律，努力做到廉洁从业。党员领导干部要带头做遵守纪律的模范。

四是明确责任，把党风廉政建设责任制落到实处。集团各级企业负责人，要继续履行“一岗双责”，在抓好分管业务工作的同时，认真抓好分管范围内的党风廉政建设，按照一级抓一级，一级对一级负责的要求，抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，使“一岗双责”落到实处。

（六）工会团委发挥纽带桥梁作用，做好群众工作 工会团委要围绕企业中心任务，大力开展员工技术比武，劳动竞赛活动，引导员工学习新知识，掌握新技术，练就新本领，做出新贡献，促进员工综合素质的提升。要关心群众生活，多办实事、暖人心的事，解决员工后顾之忧，坚持定期走访老同志和困难家庭，解决他们生活中的实际困难，真正让员工感受到家的温暖。

2010年，是集团‚十一五‛的收官年，也是‚十二五‛规划的开局年，集团将站在新的历史起点上，实现科学发展的任务光荣而艰巨，集团各级党组织必须进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，团结和带领广大党员、干部员工开拓进取，顽强拼搏、不畏艰难、勇闯难关，为保证集团全年各项工作目标的顺利实现，推动集团平稳较快发展做出新的、更大的贡献！

第二篇：**街道工作总结暨工作思路

××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代

会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作

一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围

针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。

首先，班子成员以身作则，率先垂范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。

二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。

三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。

四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。

通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。

二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶

一年来，街道党工委、办事处把工作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。

（一）构建立体防控体系，社会治安明显好转

一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降15.4和5.8。以前治安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降52.6，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年（04、05年）名列第一。

二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米；选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室；投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶；投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进行

“围合式”封闭管理，较好地改善了小区的治安环境。

三是建立排查预警机制，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。在维护社会稳定中，我们不等不靠，主动出击，街道综治、司法、劳动等部门定期开展排查，及时掌握矛盾纠纷的新动向，做到“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”。每逢重大节假日和敏感时期都积极组织力量进行排查，并通过及时化解消除了

不稳定因素。1—11月份，街道和社区两级综治部门共发现较大的矛盾纠纷12宗，如宝岗北立交桥建设引发的居民上访、章輋股份公司部分股民联合上访、市一建公司企业改制引发的职工上访等矛盾纠纷，都因调处及时得到了妥善解决。

（二）敢于碰硬，标本兼治，城市管理有了新进展

“清无”行动成效显著。××辖区有各类无证无照门店1427家，其中属于市里要求坚决予以取缔的“10类场所”就达500多家。在“清无”行动中，党工委、办事处坚决贯彻市、区的决定，形成了由办事处牵头，各职能部门协同作战的“大清无”格局，通过“打”、“疏”结合，取得了明显成效。截至11月份，共组织“清无”行动50余次，查处、取缔无证无照门店1019间，责令停止经营185间，新发营业执照200余份。

违法建筑防控有力。今年以来，城管、执法部门加大了对辖区“违建”的巡查力度，建立了两级巡控机制，并与各社区工作站签定《防控违法建筑责任书》，确保责任落实到位，各类违法抢建行为得到有效遏制。今年共开展各类拆违专项行动10余次，出动400多人次，累计拆除乱搭建21处、近3000平方米，清理封存玉龙新村烂尾楼54栋。此外，年初被纳入街道防控重点的20多处停建民宅，均未出现抢建，防控成功率达100％。

辖区环境明显改善。为了配合我市参与“国家文明城市创建”工作，城管、执法部门积极响应号召，在辖区内开展了全民参与的“清洁深圳月”活动，对环境卫生进行集中清理整治。活动中共组织大型义务劳动4次，近2500名辖区居民主动参与；出动车辆150台次，清理各种垃圾300余吨；清除乱张贴1500余处，清理大型脏、乱、差场所5处，疏通沟渠近500米；对市民举报和投诉的12处卫生死角进行了彻底清理。通过开展各类整治工作，辖区环境卫生状况发生明显变化。

（三）出租屋综合管理工作扎实到位

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加强了出租屋综合管理工作，对租住人员信息采集、录入这项基础性、源头性的工作常抓不懈。截止目前为止，共采集出租房屋信息33204间（套）；采集租住人员信息92438条，在“暂住人口和出租屋管理专项行动”中，共采集非出租屋暂住人员信息20090条，注销人员信息74782条,采集率达98％，更新率81％，录入照片总数84923张，上传率92。管理员在日常采集信息的过程中，发现违法犯罪迹象和行为，能及时报告社区民警并协助公安机关进行处理，发现出租屋内有计划外怀孕、生育人员，以及安全消防隐患、无证经营等现象，能及时通报有关部门处理。截止目前，共向公安、计生、工商、消防等相关部门反馈各类特种信息3417条；协助公安机关抓获违法、犯罪嫌疑人155人，其中公安部通缉犯6人。

我们的做法得到了市、区主管部门的充分认可并在全市推广。下半年，南山区、宝安区、罗湖区的有关街道和职能部门到工作开展较好的玉龙新村参观指导达20余次。今年3月份，我街道获市出租屋清理整顿工作先进单位。同时，街道出租屋管理所积极推进“城中村”出租屋管理服务中心筹建工作。目前，玉龙、坭岗、××、章輋、鹤围五个服务中心的工作人员和软硬件设施全部到位，运作良好，已经率先通过全区第一批考核验收。

（四）计生各项工作指标全面达标

计生部门全面落实计生与人口包干责任制“两员一干”制度，深入开展“婚育新风进万家”活动。针对“插花地”、“城中村”

计生工作基础薄弱的情况，狠抓队伍建设，强化监督与考核，实行“两月一查一通报”制度，即每两个月进行一次工作考核，并将考核情况及时通报，对发现的问题立即整改，极大地促进了计划生育各项工作的成效，受到了上级部门的充分肯定。今年，我街道分别获市维稳与综治计划生育先进单位、市流动人口计划生育管理先进单位、区计划生育创新奖、区计划生育优秀组织奖等奖项。

充分发挥计生协会的作用，加强了青春健康教育，全年共举办教育培训54场，派发各类宣传资料11万份，宣传品入户率达97。今年我街道户籍人口出生率13.16‰，自然增长率12.7‰；已婚育龄妇女综合节育率87.22，查环查孕率90.68。所有指标均达到上级的要求。

（五）坚持预防为主，安全工作落到实处

一是深入开展社区安全隐患排查和整治工作。重点对“房中房”、“六小场所”、“地下加工厂”等进行了安全排查，存在较大隐患的278家饮食店责令停业整顿，对10间非法煤气店和31家地下加工厂坚决予以取缔。二是开展

“空楼”行动，治理危险边坡，确保人民群众的生命和财产安全。今年1月和12月，我街道在玉龙新村开展了两次“空楼”，行动中充分体现出服务型政府的特点，提供免费搬迁、法律咨询、学生退学费、代租房、垫付押金等服务。班子成员亲自上门对住户进行思想动员，街道全体工作人员双休日加班帮住户搬家。第一次8栋186户在一周内主动搬离，第二次10栋315户按期清空。9月份，玉龙新村南侧危险边坡治理工程正式动工，a10、a34两栋危楼经过做思想工作，由业主自行拆除。

（六）采取帮扶措施，关爱弱势群体

积极组织开展“帮贫助弱”活动，关爱困难群体。一年累计发放低保金18万元，临时救助7.6万元；春节、中秋节慰问辖区困难户96户，分别送去慰问金4.4万元，以及油、米、月饼一批；慰问残疾人120户，发放慰问金18.3万元；每逢节假日及时发放拥军优属补助，召开优抚对象座谈会，了解和解决他们生活中的困难。

创造条件，开发岗位，促进失业人员再就业。举办了街道第一届现场招聘会，成功上岗16人；实施“零就业家庭”援助计划，辖区21户“零就业家庭”已全部实现就业；关爱外来工，为223名外来务工人员讨回欠薪33万元。

（七）关注外来工子女教育，帮扶辖区民办学校。

我辖区经济基础相对薄弱，教育资源贫乏，约10.1万外来人口子女的教育一直是个老大难问题。目前辖区只有3所公办学校，只能提供4000个学位，约11000外来人员子女的教育任务都由民办学校来承担。而民办学校的教育环境、教育质量与公办学校相差甚远，外来工子女享受不到平等的教育机会。

今年，由办事处牵头，联合街道人大代表联组、草埔小学，对辖区根洪学校、育龙实验学校、清秀小学、鹤围小学等4所民办学校进行社区帮扶试点工作。计划在2年内建立起公办与民办学校教育资源共享的平台，开展教学交流、教学展示和文体互助等活动，鼓励教职员工之间的交流，并号召辖区内各企事业单位及居民个人从资金、设备、图书等方面给予一系列帮扶活动。2006年，办事处准备在试点的基础上，全面进行推广，真正提高民办学校的教学质量。

（八）群团组织发挥自身优势，全面开展工作

人大联组密切联系群众，回访、走访选民132人次，接待来访群众60余人次；关心辖区各项工作的开展，经常深入一线检查、督促和指导工作，提出了很多合理化建议和意见，如对民办学校进行社区帮扶、××交通拥堵问题、××物流园区改造等，得到了党委、政府及主管部门的高度重视。武装部加强落实对民兵队伍的教育整顿和管理工作，完成了2005冬季征兵工作任务，共输送15名优秀青年光荣参军。工委会积极抓好工会组建工作，新组建工会58个，发展会员1120名；关心困难职工，完成女工互助安康保险计划320份，推荐培训、就业27人次。团工委不断加强自身组织建设，共发展在册义工426人，志愿者2250人；组织团员青年参加区纪委、区妇联联合主办的“反腐倡廉”主题辩论赛，获得三等奖。社会事务科积极筹备成立了第一届归国华侨联合会。妇联以“提高女性素质、为妇女解困办实事、创文明家庭、促和谐社区”为目标，先后在各社区开办讲座52次，共2万多人参加；组织单亲和下岗贫困妇女免费参加体检，受检妇女达230人。街道残联在梅园社区建立了残疾人工疗站，安排了10余名残疾人就业。

三、抓创新，促规范，建立社区管理新机制

2005年，我街道通过树立“经营政府”的理念，在社区管理与服务工作中，进行了大胆创新和有益的探索，通过政府与企业管理机制的融合、人力资源整合、工作量化考核和基层单位规范化建设等一系列尝试，对部分基层管理体制进行了改革，从而在实现政府在基层的管理目标的同时，节约了行政资源，降低了行政成本，提高了工作效率。

（一）引进正规物业公司，开创政府管理职能与企业服务理念相结合的管理模式

今年初，针对玉龙新村脏、乱、差的局面，率先在该社区引进正规物业管理公司，并将计生、出租屋管理、城管等相关职能部门的服务项目与物业管理出租登记、维修、水电费收取等集中起来，统一建立对外服务窗口，建立“公寓式”和“一站式”社区服务中心。通过专业化的物业管理，使社区面貌发生了新的变化：村容村貌更加干净整洁，安全管理扎实到位，治安状况更加良好，群众在这里生活有了安全感和舒适感。

市长许宗衡、市委常委、副市长吕锐锋在视察玉龙新村时指出，玉龙新村的做法值得我市其他地方借鉴和学习，并决定在2006年1月份作为全市老旧住宅区整治工作现场会的参观学习点。

（二）实行出租屋管理与计生工作资源整合我们充分发挥街道房屋租赁管理所和8个社区出租屋管理站100多名管理员的人力资源作用，让他们在信息采集时将计划生育信息一并登记，按时提交到社区工作站。计生专干根据提交的流动人口计生信息分类建档，逐个上门服务。通过资源整合，实现了人力与信息共享，避免了重复上门，减少了对住户的烦扰，大大提高了工作效率。下半年，我们进一步完善了信息报告、交换制度，初步形成了管理员上门登记资料，计生人员上门服务、信息反馈的合作互补机制。截止11月份，各社区工作站共收到12549条管理员所反馈的计生信息，上门服务率达到了100。这一做法，得到了国家及省、市、区各级领导和主管部门的认可，并在全市推广。

（三）推行社区“分片包干”工作责任制和重点工作量化考核

为了强化责任，锻炼队伍，提高执行力，党工委、办事处经过反复调研，决定在8个社区推行“分片包干”工作责任制和重点工作季度量化考核，将一年的工作细化到每个季度、每个月、每周甚至每一天，一年的工作怎么样，用每一天来说话。“分片包干”工作责任制，即各社区根据实际情况，将辖区分为若干个片区，每名或若干名工作人员负责1个片区，承担片区内所有工作；社区工作站站长对社区工作负总责，经常查看各片区工作开展情况，各片区负责同志每周向社区工作站站长汇报工作进展情况、工作中遇到的困难以及需要工作站解决的问题。这样既推动了工作，又锻炼了队伍。重点工作量化考核，即根据街道制定的《××街道社区重点工作量化考核评分标准》，将社区日常工作细化、量化为74项，各业务科室每季度对社区工作站的工作进行不定期考核，每季度末报街道社区工作考核督导小组办公室，经督导小组办公室汇总后予以通报。社区工作站每月根据工作分工和“分片包干”工作责任制落实情况，对社区工作人员进行考核，每季度末汇总后报社会事务科。考核结果与站长的职务津贴和其他工作人员的岗位补贴挂钩，并作为年终考核的主要依据。这一做法，使以前的年终考核变为季度考核，让考核更真实、更有激励作用。通过量化考核，在社区初步形成了纵向有力、横向周密的管理格局，把社区工作人员的责、权、利捆在一起，充分调动了工作人员的积极性，增强了建设社区的责任感。

（四）打造规范化办公场所，为群众提供方便、快捷的办事环境

在街道社区管理与服务中心的装修风格上，我们进行了创新：在一楼设立了服务大厅，提供人大（政协）接访、法律援助、民政事务、计划生育、劳动保障、出租屋管理等多种服务，进一个门，办所有事；六楼科室实行开放式办公，节约了资源，降低了成本，提高了工作效率。

社区工作站以红岗、龙湖为试点，提出了“两明确”、“五规范”的新思路。“两明确”即明确社区工作站的职责、明确工作站的权利和义务，“五规范”即规范工作站门牌设置、规范办公场所布局、规范会议记录、规范工作笔记、规范工作人员打卡考勤。通过实施严谨、有序、规范化的管理，提高了社区工作站的效能，让群众得到更便捷高效的服务。同时，配置了电子触摸屏，将所有规章制度、办事指南一并录入，让群众一“触”了然。

通过红岗、龙湖两个社区规范化管理试点，总结出一套管理经验和制度，再结合不同社区的实际,因地制宜，分类分步向其他社区推广，以点带面，达到全面提升的效果。今年，辖区玉龙、龙湖两个社区被市里授予“平安和谐社区”。

四、抓建设，打基础，固本强基取得新进展

（一）社区党建全面加强

今年以来，结合先进性教育活动和“

十、百、千、万”干部下基层，街道党工委联系辖区实际，全面加强了党建工作，形成了以街道党工委为核心、社区党支部为基础、辖区党员队伍为主体、社区内各单位党组织共同参与的社区党建工作格局。各社区党组织着力创新组织形式和活动方式，将辖区内离退休党员、无固定单位的流动党员有效组织起来，定期开展教育学习，举办各类公益活动，为社区群众办好事，充分发挥政治上引导、思想上指导、组织上保证、工作中服务的作用。进一步落实了街道和社区党建示范点考核项目，将“6个有”、“15项内容”逐一完善充实，经过努力，硬件建设方面，已有6个社区全面达标，2个社区正在努力，软件建设已基本按上级要求逐项抓落实，基本达到上级的要求。

（二）基础建设稳步推进

针对我街道新成立，基础薄弱的情况，继去年之后，我们继续加大了社区基础设施建设力度，一年来，落实完成了街道办公楼的装修和泥岗、玉龙、红岗三个社区文体广场的建设；购买了红岗、泥岗、草埔西、龙湖四个社区综合服务站用房，正在进行装修阶段；六个星光老人之家已投入使用。以上项目合计25000平方米，投入约4500万元。

五、抓重点，解难点，群众真正得实惠

我们利用先进性教育的契机，紧密结合实际，扎扎实实为老百姓办实事、办好事，解决与群众生活密切相关的重点、难点问题。道路改造工程解决了社区群众行路难。玉龙新村长期以来仅靠一条由沙土铺成的简易道路出入，给居民造成了极大的不便，红岗社区内的道路年久失修，居民要求整修的呼声很强烈。今年，在区委、区政府的大力支持下，投资360多万元的玉龙道路改造工程历时3个多月，已于2006年1月5日通车；红岗社区内的道路已于11月份改造完毕，现已投入使用。这些基础设施的逐步完善，将从根本上解决老百姓行路难。开办幼儿园，解决社区儿童入园难。居住2万多人的红岗社区没有一间幼儿园，孩子们要跑到离家三四公里外。为解决这一难题，街道积极联系相关部门申办了红岗幼儿园，并针对社区部分困难户无力承受学费的情况，推出了一系列减免学费的优惠政策，极大地方便了社区居民，解除了家长的后顾之忧。“一站式”服务，解决商家办证难。在“清无”行动中，针对群众反映办证难的问题，街道领导进行认真调研，并于今年8月份推出了全市首家“一站式”办证服务窗口。办证者只需来到办事处一楼大厅的联合办证点，提交相关资料，就可以在家中等待联合执法人员的检查验收，既方便，又快捷。

六、抓经济，促繁荣，辖区呈现发展新态势

（一）营造良好的经商环境

通过“创建文明城市”、查处违法建筑、“清无”行动等，切实解决了辖区环境、治安等存在的重点性和普遍性问题，改善了辖区投资和置业环境，给××辖区营造了一个整洁、安全、文明的经济发展环境。环境改善了，安全了，人们自然安居乐业，经济也有序稳定向前发展。

（二）工业生产保持稳定增长

据统计，1-9月份，辖区生产总值14.01亿元，其中工业总产值11.45亿元，同比增长6.78；实现工业销售产值11.04亿元，同比增长4.01；工业产品销售率为96.40。辖区重点企业的工业总产值为7.1亿元，占辖区工业产值的达93。

（三）完成了街道科协的成立和商会的筹备工作

为进一步健全辖区科普网络，普及推广科学技术，提高居民科技素质，经区科技协会批准，于12月29日成立了街道科技协会。同时，为充分发挥商会作为党和政府联系工商界的桥梁纽带作用，切实完善政府对辖区企业的服务，推动辖区经济的发展，经上级商会批准，经济科着手组织商会的前期筹备工作，目前已基本就绪。

（四）加强对股份合作公司的监督管理，促进经济发展

为了使辖区股份公司经济健康发展，年初我们制定了《关于加强对辖区集体经济组织监督指导的通知》，要求股份合作公司根据街道及上级的相关管理规定，查找企业自身的不足，该完善的完善，该整改的整改。同时制定了扶持股份公司发展的长期方案，加强了对股份公司经济的引导和扶持。今年办事处为章輋等股份合作公司争取到两个扶持项目，政府财政下达扶持资金近200万元。

（五）税费代征工作取得显著成效

截至目前，街道共征收租赁合同管理费250万元，完成全年征收任务的113％，比去年同期增长22％；受理合同登记955份，面积14万平方米；受理合同备案1494份，面积15万平方米;代征税190万元，完成全年征收任务的119％，同比增长了55％

七、抓共建，创文明，打造××特色文化

（一）调动辖区资源，推动社区文体共建

街道文体站积极组织辖区各单位及居民群众，共同参与辖区文体事业，文体队成员单位增至42个，有文体责任人、文体骨干50余人。培养了2支腰鼓队、1支摇滚乐队、1支锣鼓对、4支老年花剑秧歌队、3支业余篮球队、2支业余足球队、1个老年合唱团，形成了全民参与、共建的良好氛围。

（二）大力开发文体场馆建设

共建成玉龙、红岗、梅园、泥岗、龙湖、草埔西、鹤围等多个文体广场（中心），总面积27500平方米，其中玉龙文体中心占地13000平方米，包括1个足球场、2个篮球场、3个网球场，配套设施逐步到位。在管理方面，采取三种模式：①“梳理行动”后的空置地，由政府出资建设，对外承包经营；②股份公司提供场地，政府出资建设，由社区工作站管理和经营；③辖区单位提供场地自建，自主经营、对居民开放。所有场馆的管理和经营不用花政府一分钱。

（三）开展丰富多彩的文体活动，营造特色文化氛围

一年来，文体站组织策划了丰富多彩的群众文体活动，丰富辖区居民的文体生活，培养良好的生活意识形态。8月10日，街道首届文体节正式拉开帷幕，活动期间近1000人32个成员单位参加了各类竞赛，共举行各种比赛139场次。文体节期间，还开展了多场文艺演出、“百姓论坛”、“社区文化大家谈”等活动，有效地繁荣了社区文化，促进了精神文明的建设。取材于辖区出租屋的小品《四人空间》获全国小戏小品大赛金奖，凤光小学的儿童京剧《拾玉镯》和办事处精品创作歌曲《美丽的××》分别获得深圳市鹏程金秋艺术节银奖和铜奖。

一年来，我们虽然取得了较好的成绩，但也存在不足的方面。一是各项规章制度有待健全和规范；二是各部门之间的协作有待进一步加强；三是队伍比较年轻，需进一步加强锻炼和培养；四是在节约政府资源，降低行政成本方面需要继续探索；五是各部门、各社区比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。这些都是我们在2006年需要努力的方面。

二〇〇六年工作要点

二〇〇六年街道工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府提出的建设“二十个罗湖”、抓好“九个第一”、落实“七个更”和建设现代化服务强区的目标，推进辖区各项事业全面发展，不断提高辖区的管理和服务水平，努力开创街道工作新局面。

一、继续推进固本强基工程。06年是城市管理年，也是基层基础年，要在练好基本功上做文章，配齐配强“一把手”，落实“三定”方案（定人、定岗、定责任），切实提高基层组织和队伍的执行力；同时，对在建项目做好监督，保证质量，按期完成。对已立项的要尽快完善手续，争取早日动工。

二、抓好辖区社会治安管理和人口管理。要发挥基层组织联系群众的优势，全面落实社会治安综合治理责任制，健全街道、社区治安防控体系，坚持人防、物防、技防并重，有效发挥基层各类治安组织作用，形成群防、群治、群控的格局，实现街道、社区安全网络的全覆盖。同时，要认真落实好人口管理“1 5”文件和出租屋管理办法，力保辖区派出所在06年连续第三年在十个办事处辖区派出所年终考评第一名。

三、切实做好社会矛盾的排查和协调工作。小矛盾不解决最终会引发大问题，维稳综治等相关部门及工作站抓此项工作要从源头抓起，进一步建立和完善排查调处人民内部矛盾、预防控制信访突出问题及群体性事件的机制，采取工作站属地为主、各部门配合、逐项排查、专人负责、逐项化解的办法，发现一些苗头性、倾向性的问题，及时采取有效措施予以解决，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保辖区的稳定、和谐。

四、加强公共安全管理和环境综合整治。对辖区内道路交通、工厂、企业的安全生产、食品药品、六小场所、危险边坡、建筑等方面的安全隐患要严加整治。要抓好安全知识的宣传教育，预防和减少安全事故，特别是要防止重、特大安全事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全。要不折不扣落实市委、市政府的部署，服从城市规划，坚决清理违法建筑，加快城中村改造，加强环境脏、乱、差的整治，实现社区的净化、绿化和美化，完成老社区的改造和物业管理的引进工作。

五、加强基层的依法管理。基层执法工作直接面对人民群众，面对当事人，一定要做到依法办事，有法必依。对上访或以所谓“维权”为由，聚众闹事、扰乱公共秩序甚至暴力抗法的，必须依法查处。此外，要通过法制进社区等多种有效形式，加强法治宣传教育，增强辖区市民的法治观念和法治意识。要用法律来武装群众，使群众能够自觉用法律来维护自己的合法权益，切实形成一个人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制环境。

六、关心群众安危冷暖。基层是联系群众的纽带，基层的工作直接面对群众，要特别关心困难群众的生产生活，切实帮助他们解决居住难、就业难、就医难、打官司难和子女上学难等实际问题。继续开展“关爱行动”，注重实效，把党和政府的温暖送到困难群众中去，使辖区市民都能共享改革发展的成果。

第三篇：--街道工作总结暨工作思路

**街道工作总结暨工作思路

**街道工作总结暨工作思路2007-12-17 14:37:30第1文秘网第1公文网**街道工作总结暨工作思路**街道工作总结暨工作思路(2)

××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理

和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。

二〇〇五年的主要工作

一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围

针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。

首先，班子成员以身作则，率先垂

范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。

二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。

三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互

竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。

四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。

通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。

二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶

一年来，街道党工委、办事处把工

作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。

（一）构建立体防控体系，社会治安明显好转

一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降和。以前治

安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年（04、05年）名列第一。

二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米；选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室；投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶；投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进

**街道工作总结暨工作思路

第四篇：产学研工作总结暨工作思路

XX大学XX学院2012年产学研工作总结暨2013年工

作计划

2012年XX学院按照学校党委要求，努力作为，在科研方面凝练专业方向、搭建产学研合作平台、打造实用成果，精心组织产学研活动，发挥产学研在专业建设、教学、学生就业等方面的作用，积极服务于我院的专业建设和教学，产学研实力较以前有了明显提高。但由于一些客观原因，我院的产学研工作呈现出有努力而成果不够、有社会效应而经济效应不够的局面。现将本学年工作总结如下，以便总结经验，弥补不足，便于今后更好的工作。

一、产学研工作举措与成效

1、在思想认识和工作部署上高度重视，加强了对产学研工作的宣传与倡导力度，提高广大教职员工对产学研的重要性和地位的认识。通过专题会议和与教师交流，努力消除我学院广大教师不用搞科研的错误认识，积极扶持教师从事科研活动。同时，学院领导都很关心青年教师的成长，一方面在业务培训、学术交流等方面给青年教师予以扶持和创造机会，同时积极鼓励青年教师组建科研与实践团队，努力改善我院产学研工作局面。

2、进一步加强了产学研工作平台建设。一是加强校内实践教学基地建设，为我院实验室、实训中心申购了先进的实训仪器设备，完善学生实训环境；二是积极建立并切实加强重点实习基地建设，将重点实习基地发展成为学生实习、就业的主要基地。在密切联系原有实习实训基地的基础上，我院去年签约XX县XX乡、XX镇，建立了新的艺术采风实践基地，在便于激发师生创作灵感、提高我院教学质量的同时，积极弘扬并推广当地风俗文化，取得了多方共赢的成果；三是把产学研活动与“请进企业家”结合起来，充分发挥了学院外聘教师在教学、人生道路指导等方面的积极作用。除鞋设专业外，我院聘请5名实践经验丰富的实际工作者进行美术学、艺术设计专业授课，还针对学生毕业前专业方向选择，聘请了多名客座教授进行了专题讲座。

3、进一步加强了产学研合作和交流。一年来，坚持“请进来”和“走出去”相结合，进一步加强了与泉州等地合作企业之间的产学研交流与合作，取得了较好的效果，同时按照企业的交流意见对毕业生培养模式进行了新的、有益的探索。积极组织师生走出去，分别与XX镇XX村、XX市军分区、XX区消防大队、XX武警支队八中队等单位联合，开展村标设计、军徽设计、联合画展、消防品宣传展等活动，取得了较好的社会效应。同时我院领导班子、产学研骨干积极参与到地方建设中，在XX文化工程验收、工艺美术师评审、高考评卷等方面发挥了积极作用，并与XX等地企业、单位展开洽谈，努力寻找横向合作项目的契机。

4、在常规性科研管理工作方面，除了加强并积极探索我院内部产学研制度建设、产学研管理队伍建设外，努力强化产学研项目申报的宣传力度和立项组织工作，在产学研项目申报中加强组织，提高教师的申报比例和立项率；准备强化产学研立项项目的管理，拟实行项目负责人问责制，积极督促项目研究人员按时、保质、保量地完成立项课题。

5、积极开展实习基地的维护与建设，努力将实习基地建设与学生就业结合起来，建立就业实习基地。同时积极与新老合作单位联系，组织了3场毕业生专场招聘会，为应届毕业生提供就业岗位近百个。

我院在产学研相结合的实践过程中，进行的积极、有益的探索，培养出来的学生既具备了一定的专业知识，通过实践活动，又掌握了各种实践操作的基本技能，同时也提高了教师参入产学研相结合的能力，锻炼了教师队伍，为今后的教学工作奠定了良好的基础。

二、产学研工作中存在的问题

由于诸多原因，我院的产学研工作呈现出有努力而成果不够、有社会效应而经济效应不够的局面。

1、主观能动性方面，教师参与产学研工作的积极性还有待提高，主动性不够，尚未形成成熟地产学研合作团队。

2、因经验不足，加上其他客观原因，横向项目大多流产，签约率非常低。完成的横向项目经济效益不够。

3、同样受经验不足影响，纵向项目申报及立项较往年有一定提高，但与其他兄弟院系相比还是存在很大的差距。

4、受课酬分配等客观原因影响，部分校外客座教师的工作积极性不够，甚至个别教师存在较大的消极情绪，在很大程度上影响了教学工作的开展和人才的 培养。

5、校企合作有待深入。学生的理论授课、实践教学和假期安排与企业的生产需要、人才需求有一定的差距。

三、今后产学研工作改进措施及工作思路

针对存在的问题，我院拟在以下几个方面开展工作：

1、继续加大对产学研工作的宣传与倡导力度，努力提高广大教职员工参与产学研工作的积极性。

2、尽快建立起成熟完善、富有战斗力的产学研合作团队，积极参与到横向、纵向项目申报中。

3、在项目申报方面加大对广大教师的培训指导力度，以克服申报经验不足的问题。

4、扩大校外交流，积极拓展横向合作项目渠道，提高对市场行情的掌握力度和谈判技巧，提高项目签约率。

5、强化产学研立项项目的管理，确保项目按时、按要求结项。今后，我院将在以下几方面拓展并改善产学研合作的局面：

1、以XX奖学金的设立及后续工作的开展为契机，加大与校友的联络力度，积极拓展校外项目合作渠道。同时在我院师生作品拍卖过程中积极扩大我院的社会影响力。

2、以XX实训基地为依托，积极联络鞋类制造企业，寻求合作契机，努力实现部分市场产品的校内生产。

3、积极拓展校内外培训渠道。着手举办XX市工艺美术师培训班、XX方向专升本培训班，努力实现社会效益与经济效益的双丰收。

产学结合，校企合作，以学生的实习、就业为载体，学院与企业相互融合，今后艺术设计学院会坚定不移地坚持产学研相结合的道路，以提高我院办学质量，发挥教学社会化的功能，实现应用型人才培养的目标。

XX大学XX学院

2012.03

第五篇：街道办事处工作总结暨工作思路

××街道办事处

××年工作总结暨××年工作思路

××年工作总结

××年以来，我处在工委（区委）、管委（区政府）的领导下，紧紧围绕年初确定的工作思路和目标，牢固树立落实科学的发展观，突出重点，扎实工作，全处经济和社会各项事业保持了良好的发展态势。

全年实现企业总产值万元，企业收入万元，利税万元，企业增加值万元，分别完成计划的、、和，同比分别增长、、和；农村经济总收入万元，集体经济总收入万元，集体经济纯收入万元，集体净资产万元，农民人均纯收入元，分别完成计划的、、、和，同比分别增长、、、和完成入库税金万元，财政收入万元（老口径）同比分别增长和。

一、狠抓项目建设不放松，对外经贸再创佳绩

始终坚持把招商引资引贸作为经济工作的生命线，不断加大外引内联力度，开放型经济呈现出新局面。一是招商引资指标大幅增长。在利用内外资金的基数已相对较高的基础上，继续保持高速增长势头，全年共引进外资项目个、内资项目个，完成合同利用外资万美元，实际利用外资万美元，实际利用内资亿元人民币，同比分别增长、和。二是项目质量持续提升。共引进投资过千万美元和注册资本过千万元的内外资项目个，其中戴维森催化剂、骏腾电子、高杰纺织等外资项目个，海拓金属表面、港湾物流等内资项目个，是引进大项目数量最多的一年。三是项目落实力度进一步加大。积极克服土地瓶颈制约，广泛搜集闲置厂房资源信息，千方百计抓开工、促投产，切实加大在建项目的协调服务力度，鑫方圆包装材料、隆腾钢板、华电能源等个重点项目相继开工或投产，澳通化工、澳东化工、中楷和晟等外资企业先后扩建或增资，项目建设实现历史性新突破。四是外贸出口稳步增长。新增泰和信家居、沃土贸易等外贸出口企业家，完成出口交货值万元，出口创汇万美元，超额完成企业出口创汇任务。

二、企业活力不断增强，综合经济实力显著提升

坚持把提高企业运行质量、增强企业经济效益作为壮大综合经济实力的重要措施，按照“突出支柱财源、巩固现有财源、培植后续财源、发展新兴财源”的总体要求，积极促进企业健康发展，收到了较好成效。一是新增企业成效凸现。国兴物流、金宁模具等重点工业项目先后开工或投产，天龙建筑公司、南通建筑公司等一批施工企业也先后落户，新投产企业形成新增产值亿元，利税万元。二是民营企业迅速发展。龙达公司、鸿润公司等多家民营企业实现了规模扩张，瑞合金属、金泰表面等企业通过技改转型促进了效益提升，民营企业发展步入良性循环。全年民营企业共完成企业总产值万元，销售收入万元，利税万元，企业增加值万元，同比增长分别为、、和。三是闲置资产有效盘活。深入开展了关停企业资产资源的调查摸底和对外招商工作，通过场地租赁等方式，先后引进鑫德成模具和科瑞特机械等加工生产项目，增加了企业租金收入，促进了剩余劳动力的安置。四是税源结构不断优化。建筑类企业单一支撑税收的局面有所改观，工业在税收增长的支柱地位逐步形成，工业企业完成税收万元，占税收总额的，其中规模以上工业企业实现利税万元，为培育办事处长远财力奠定了良好基础。

三、城建城管扎实推进，农村城市化水平进一步提高

围绕“优化城市形象，改善人居环境”的城建城管工作目标，顺利推进住宅开发、道路建设、清理违法建筑等各项工作，农村城市化进程进一步加快。一是农民安置房开发稳妥推进。积极争取有关部门的支持，投资余万元，先后完成东山小区、绿苑小区及农民安置房一期工程建设，总建筑面积近万平方米。二是道路建设及相关工程进展顺利。总投资多万元，实施村村通公路计划，完成杨青路、杨南山路、刘西路、北庄路四条村级公路的硬化工作任务，新增公路里程公里，个偏远社区的道路交通条件有效改善；完成××路北段硬化工程，硬化道路公里，使辖区内“两横两纵”道路交通主框架实现了衔接贯通；总投资余万元，完成黄河西路、珠宋路及××路亮化绿化工程，完成绿化面积万余平方米，铺装人行道板平方米，安装路灯盏，城区形象进一步提升。三是环境综合整治活动卓有成效。着眼建立城市管理长效机制，制订完善了办事处《环境建设考核办法》，促进了环境建设工作的规范管理。按照市区清理违章建筑工作的整体部署，结合实际，共计拆除违章建筑处，合计建筑面积平方米。对办事处驻地等重点区域进行了集中整治，在各社区分别建设了一条美化绿化亮化示范街，并实现了××路市场的退路搬迁和出租车的规范停放，街居环境面貌明显改观。

四、抓好旅游基础工作，旅游发展环境不断优化

重点加大了规划编制、景区管理、生态建设、宣传推介等工作力度，为旅游开发奠定了良好基础。一是旅游规划的编制工作取得实质进展。在聘请文丰工作室继续修订完善秀山开发战略性规划的基础上，协助有关单位完成了秀山重点区域控制性规划的编制工作。二是景区生态环境建设跃上新的水平。完成景区绿化面积亩，补植黑松、香槐等苗木万多株，并对景区内林区树木、观赏性苗圃进行了全面的修剪造型。三是促进旅游企业发展取得了新的成效。重点扶持景区内企业健康发展，先后协助动物园实施了园区绿化工程，完成一切智园广场道路铺砌和景区内部护栏建设，进一步优化了企业发展环境。四是对外宣传推介迈出新的步伐。

展特色化农业。坚持“市场引导、发挥优势、突出特色、因地制宜”的原则，依托资源资源优势，以东花兰高效农业园区和中小农业园区为载体，以区农业重点项目和扶贫开发项目建设为抓手，进一步建设花卉、茶叶、淡水养殖等特色产业基地，引进甜玉米等农业新品种，提高农业的产出效益。二是切实抓好农业产业化经营。按照以企业带产业的思路，加大对齐辰园艺、缔业农场等农业龙头企业的培育扶持力度，探讨实施龙头企业与基地、农户的联合机制，促进农副产品流通销售；加强农业信息服务，引导社区居民以产业为纽带，自发成立合作组织，促进科技、市场信息资源共享，提高农业的产业化组织程度。三是深入实施生态林业建设。继续实施退耕还林、荒山绿化、疏林补植等林业生产工程，全面完成实现退耕还林亩，荒山造林亩的植树造林任务，实现农业生产和生态建设的良性循环。四是推进农村剩余劳动力的有序转移。发挥街居组织在农村剩余劳动力转移中的积极作用，建立健全劳动力转移信息网和资源库，强化农村劳动力技能培训，拓宽劳动力转移输出渠道，增加农民非农收入。五是加强农田水利基础设施建设。突出抓好抗旱防洪、人畜吃水、农林灌溉等水利工程建设，重点实施花林河河道治理等项目，提高流域的防汛抗洪能力，改善农业农村的生产生活条件。

四、振兴旅游经济，培育三产发展龙头

突出旅游资源优势，按照“突出主题，丰富内涵，打造精品”的基本思路，以秀山旅游总体规划为指导，加快旅游开发进程，构筑“生态为主，文化为魂”的秀山旅游核心区，增强旅游产业的核心竞争力，带动三产经济健康发展。一是加快旅游景区景点建设。深度挖掘齐长城、白云寺等历史景观开发潜力，重点促成白云寺等人文建筑恢复重建，建设周边地区知名佛教文化胜地，形成“东崂西珠、东道西佛”旅游文化特色；整合森林野生动物园等现有景观景点，打造以休闲观光为主题的旅游线路。二是增强景区生态特色。突出植被的造景功能，在保护原生植被的基础上，分步实施秀山景区道路两侧及可视山体绿化美化工程，营造特色林木景观，打造秀山旅游“绿色名片”。三是加快旅游项目招商步伐。依据规划，对森林公园的重点旅游项目进行包装招商，进一步拓宽利用资金的来源渠道，加速基础设施建设和旅游项目开发。四是提高旅游配套服务水平。突出抓好黄河西路、××路两侧商业设施的开发利用，启动购物中心及宾馆建设，发展餐饮、住宿等旅游配套服务，满足旅游需求多元化要求。五是加大宣传促销力度。编写秀山旅游宣传手册和印刷秀山风光照片集等推介材料，精心策划系列宣传促销活动，借助多种传媒渠道，开拓周边旅游市场，扩大秀山知名度和影响力。

五、加强城建城管，建设特色文明城区

突出城区建管工作在优化发展环境中的重要地位，坚持农村城市化的发展方向，按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的工作思路，加快现代化特色文明城镇建设步伐。一是加快推进旧村改造进程。积极实施条件成熟社区的旧村改造，开工建设农民安置房二期工程，改善社区人居环境和驻地面貌。二是逐步完善城区基础设施配套。争取工委管委的支持，实施办事处驻地污水配套工程，形成以黄河路和××路为主干管网的污水系统；配合国家重点工程“南济青高速公路疏港线”建设，进一步完善区域交通框架，提高道路建设水平；实施杨苑小区配套工程，完善小区内道路和健身场所等基础设施，改善小区居民生活居住条件，优化驻地城区形象。三是切实加强城管制度化建设。完善环境卫生管理、道路养护管理等各项制度，落实清理整治违法建筑等长效机制，积极探讨居民小区物业管理市场化运作办法，并加大环境建设工作考核力度，扩大考核范围，严格考核标准，不断提高环境建设水平。四是深入开展环境综合整治活动。继续推进社区“示范街”创建活动，进一步巩固和扩大创建效果；实施便民市场和出租车市场专项治理，维护驻地城区形象；开展爱国卫生运动，推进社区改水改厕进程，全面清除卫生死角和四害孳生地，营造良好的城区环境。

六、强化基础工作，统筹三个文明协调发展

突出以人为本的发展理念，在加快发展、繁荣经济的同时，切实加强政治文明和精神文明建设，促进经济社会的和谐进步。一是切实加强党的建设。抓好思想政治建设，重点开展保持共产党员先进性教育，引导广大党员牢守党的宗旨、坚定理想信念，不断增强党员队伍的创造力凝聚力和战斗力；抓好基层组织建设，深入贯彻落实十六大和十六届四中全会精神，完善社区工作制度体系，健全社区党员远程教育网络，深化“三级联创”活动，提高基层组织建设的制度化、规范化程度进一步增强执政能力抓好党的作风建设在各级组织和党员干部队伍中集中开展作风整顿活动有效解决存在的突出问题树立精干高效、求真务实、勤政为民的良好形象；严格落实党风廉政建设责任制，标本兼治、惩防并举，促进党风廉政建设工作的有效开展。二是扎实推进精神文明建设。继续深化“新区发展我受益，我为新区做贡献”主题教育，引导群众以正确的态度对待发展过程中遇到的矛盾和问题，以合理的形式表达利益要求，自觉维护改革稳定发展大局；加强对各级文明单位的创建指导，提高文明单位覆盖率；建立健全社区文化投入激励保障机制，重点建设三个“一类”社区文化活动中心，基本实现文化设施“居居有”的目标，提高社区文化设施建设水平；积极培育特色文化队伍，组织开展“秀山之夏”等系列文化活动，丰富群众业余文化生活。三是努力维护社会稳定。健全完善矛盾纠纷排查调处网络，畅通信息渠道，提高排查隐患、化解矛盾工作能力，依法有序治信治访，确保信访问题“三个不出”；建立平安创建长效机制，健全完善治安防控体系，深入开展群防群治，增强群众的安全感；严格落实安全生产责任制，确保无安全生产责任事故的发生。四是大力发展社会事业。强化计划生育目标考核管理，创新计划生育工作思路和举措，着力提高优质服务水平。加快发展教育事业，重点完成独垛子希望小学建设工程，促进中

小学的布局调整，优化教育教学环境。加强社会保险费征缴和管理工作，巩固扩大社会保险覆盖面，进一步增强社会保障能力。完善突发公共卫生事件应急反应机制和疾病预防控制体系，推进社区卫生服务工作，改善群众的医疗卫生条件。积极帮助特困家庭和残疾人等困难群众解决实际困难，保障弱势群体的基本生活。继续抓好民政、老年人等其他工作，实现社会各项事业的全面统筹发展。