2011年度纪检监察工作总结

第一篇：2011年度纪检监察工作总结

2011年度纪检监察工作总结

2011年度,我们在上级纪委的领导下,认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，结合供销社实际,把建立健全惩治和预防腐败体系作为反腐倡廉推动供销社全面发展的重要内容来落实,全面加强纪检监察工作,开展各种形式的廉政教育主题活动,把反腐倡廉工作做到常态化、制度化、规范化，有效规范供销社系统党员干部在经济活动中的行为，维护供销社资产的安全,确保保值增值,为供销社经济发展保驾护航起到了积极的作用。

一、党风廉政建设工作

我们在认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》过程中，与各基层党支部签订了党风廉政建设目标责任状，明确党支部书记作为责任人，细化了责任分解，党委全体成员均实行责任挂钩，平时检查与年终考核相结合，加强了党委中心组的学习，集中开展党风廉政专题教育、上廉政党课，通过开展各种形式的勤政廉政教育提高全体党员干部的廉洁自律自觉性，把反腐倡廉工作做到常态化、制度化、规范化，从而有效规范供销社系统党员干部在经济活动中的行为，维护了供销社资产的安全,确保保值增值,为供销社经济发展保驾护航起到了积极的作用。

二、惩防体系建设工作

作为有效惩治和预防腐败的惩防体系构建工作，党委十分重视，将其作为党建目标责任状的考核内容之一，在惩防体系框架构建中突出了教育、监督、预防、纠风、惩处五个重点环节，建立起适合供销社自己的惩防体系，规范每一个党员干部在各项活动中的行为。通过制度建设与有效执行，使惩防体系构建落到实处。

在教育机制中，我们建立了学习培训制度、廉政教育制度、廉政文化建设等制度，并通过多种形式去狠抓落实。通过组织极组织开展《廉政准则》学习各项活动，不断提高党员干部的思想认识。

在监督机制中，我们在重大事项集体研究、权力节点监控、党务政务公开、领导干部述职述廉等方面建立了制度，充分发挥党内党外的监督作用，防止腐败现象的产生。

在预防机制中，我们从财务、资产、劳动用工等方面建立了制度，有效扼制最容易发生在人、财、物上的腐败现象。

在纠风机制中，我们建立了严格的承诺制度和查处制度，有举报必查。做到事事有结果。

在惩处机制中，我们制定了干部问责制度，认真查处，进行责任追究，绝不姑息迁就，加大惩处力度。

特别是在“惩防体系构建提升年”活动开展过程中，我们在供销社中层以上党员干部中开展讨论，广泛征求社会各界意见和建议，及时查找工作中存在的问题。将供销社的规章制度进行认真疏理，印制了《供销社惩防体系重点制度汇编》手册，分发到全系统所有党员领导人手中。一系列的宣传教育学习活动，有力促进了供销社工作的开展，全系统各项工作井然有序，执行制度的自觉性显著提高。

三、重要权力节点监控工作

按照市纪委要求，我们结合实际加强了重要权力节点监控机制建设，通过认真排查，确定了供销社系统改革改制、经营承包、资产租赁转让和资产维护、大额资金融通、重大项目开发、企业班子调整和干部任免六项重要权力监控项目，在实际执行中，把制度建设作为构建重要权力节点监控机制的关键抓手，把务求实效作为构建重要权力节点监控机制的执着追求，凡涉及重要权力节点监控项目内容，必须按照制度要求，通过规定程序，集体研究，通过公正、透明的方式进行确定，从实际执行效果来看，成效明显。

供销社经过由“计划经济”向“市场经济”转型的多年洗礼之后，可以说现在是一个被边缘化部门，手中既没有行政权，也没有审批权。如何构建具有自身特色的惩治和预防体系，防腐败行为的发生，我们针对用人上的“人员只出不进”、用财上“大项目投入很少”的实际情况，近年来，把重要权力监控的重点放在了用物上，围绕资产处置这一权力节点，按照上级纪委的要求，构筑起了较为完善的以资产转让、租赁为核心的重要权力节点监控体系。目前供销社保留下的资产需要我们很好地来经营，发挥其的最大效应，为系统发展和为农服务能力提升奠定物质基础。我们经过排查发现，在实际操作运行中，在一些基层党员干部身上，或多或少地存在这样或那样的思想认识上的误区，主要是：思想认识还不到位、工作目标不清楚、职责不明确、重要权力节点监控停留在一般贯彻上，这些问题的存在，给我们的构建工作带来了一定的难度，说明在供销社系统加强重要权力节点监控的重要性和必要性，我们及时针对以上问题认真抓落实。一是认真抓好教育机制的落实。通过各种专题学习活动、经常性的反腐倡廉教育，提高全体党员干部对实行重要权力节点监控意义的认识。二是认真进行制度的执行与落实工作。通过党务公开、民主监督，对制度规定的执行进行检查，及时检查和纠正执行过程中存在的问题。三是注重教育形式与内容的有机结合。我们通过廉政党课、学习宣传廉洁从政的先进典型、到廉政教育基地参观、开展警示教育、进行廉政法规专题讲座、开展学习党纪知识竞赛、进行廉洁从政座谈、签订“家庭廉洁自律责任书”等形式多样的教育形式开展反腐倡廉教育，解决思想认识上的不足，提高了对重要权力节点监重要性的认识。四是完善内部各项考核管理制度。通过开展制度梳理、推进制度创新、狠抓制度落实最终形成供销社重要权力节点监控一整套制度。并作为党建目标的考核内容进行考核。使供销社反腐倡廉工作做到经常化、制度化、规范化有了保证。五是加强信访举报工作，坚持做到有报必查，件件有结果，今年共查处举报3起，不仅查明了事实，而且给举报人也明确回复，虽然没有发生违纪现象，但通过查处，暴露了制度上的不完善地方，我们及时进行修改完善，促进了制度建设。

四、党务政务公开工作

为进一步加强党务公开工作，党委于去年调整党务公开工作领导小组后，下设了办公室，专人负责党务公开工作。明确要求各基层党支部也相应建立起了党务公开工作领导小组，负责本单位的党务公开工作。党委及时明确了党务政务公开内容，从民主决策、领导班子建设、组织建设、廉政建设、行风建设、制度建设及其他七个方面39个具体小项上作了明确规定，以文件的形式印发至各基层支部，各基层党支部也在执行党委公开项目的内容上，结合实际制定了本支部的党务公开内容。为推动党务政务公开在全系统的开展，党委根据供销社各基层支部的实际,明确提出了党务公开工作开展的具体要求,并在基层党支部召开了现场推进会,促进各基层党支部党务公开工作的全面开展。通过党务公开工作的推进，各项公开工作做到了按照要求和规定全部公开，透明度进一步提高，接受职工群众的监督，提高了廉洁从政的自觉性。

五、软环境建设工作

供销社的主要职责之一就是服务“三农”，我们按照党的十七大和市委要求，着力在提升机关服务水平和全系统服务“三农”的能力，优化发展环境上下功夫。一是认真开展创建学习型机关活动，全面提升供销合作社为农服务能力。通过学理论、学业务、学知识，全面提高思想水平、提高工作水平、提高业务能力，引导广大干部职工转变思想作风和工作作风，主动做服务软环境的事，主动做推动发展、维护和提升供销社为农服务能力的事。二是明确工作目标，着力提高务实有效的主动服务水平。通过增强合作共建的倍增效应，全面提升供销社的综合服务能力。通过增强服务“三农”的意识，全面提升基层供销社的履职能力。通过强化制度建设，规范服务行为，提升服务质量和水平。我们充分发挥供销社农资供应主渠道作用，进一步加强农资“三放心”工程建设，在去年对农资连锁配送中心仓库改造的基础上，实行集中采购保证质量，确保农资产品的常年供应，通过对农资连锁配送网络的建设，不断完善市、镇、村三级连锁配送网络，已经建成农资供应连锁网点185个，大大方便了农民对农资产品的需求，提高了服务标准。今年，供应各类化肥7.28万吨，农资商品抽检合格率100%。

在下一步的工作中，我们将继续按照中央和上级纪委的要求，进一步加强纪检监察工作，通过惩防体系的构建，制度建设与执行，形成有效的防控体系，真正实现思想到位，认识提高，制度有效，执行有力的目标。

二O一一年十二月二十日

第二篇：纪检监察工作总结

乡宁县政务大厅管理中心 2009年上半年纪检监察工作总结

2009年政务大厅管理中心纪检监察工作在县纪委和中心党组的领导下，坚持以科学发展观为重要思想为指导，紧紧围绕全县工作总体部署，以“便民、规范、廉洁、高效”为服务宗旨，坚持“办事程序公开透明、服务廉洁规范、审批优质高效”的原则，积极推进行政审批制度改革工作，使大厅服务意识明显增强，工作效率显著提高，各项工作取得积极进展。截止2009年5月 25日，乡宁县政务大厅共办理各类行政审批事项2175件（其中即办件1091件，承诺件1015件，上报件51 件），办结率为100%。现将半年来的工作情况总结如下：

一、2009年上半年纪检监察工作的回顾(一)狠抓规范运做，创建标准化服务窗口

2009年中心以建设标准化服务窗口作为加强窗口管理、实现规范化服务的重点工作来抓，按照窗口硬件、政务公开、服务行为、服务质量、窗口授权等方面的标准进行创建，通过进驻大厅单位以正式文件形式，对派驻窗口的工作人员予以充分授权，对进入中心办理的审批事项，根据办件类别，直接由窗口负责人在规范的格式文书上签字盖章即行生效，实行“窗口办理全权负责制。对窗口工作人员，要求通过单位推荐、中心审查等程序派驻，并以单位正式文件确定窗口主任，窗口主任必须在窗口上班等多种措施，使窗口基本达到标准化服务标准。通过标准化窗口建设、窗口AB角确定、窗口授权、使用规范文本和窗口主任确认等工作的结束，使中心的管理更加严格、服务更加规范，进一步增强了窗口工作人员的服务意识和自律意识。

（二）公开大厅办理事项，增强依法办事透明度

为了进一步增加依法办事的透明，更加方便办事群众。一是以健全的管理制度来保证审批的规范有序。我们中心始终坚持用制度、法律、法规来约束、规范全体人员的行为规范。对所有项目的审批项目实行“一站”（一站式服务）、“六制”（即办事项直接办理、一般事项承诺办理、联办事项联合办理、上报事项负责办理、补办事项补充办理、退回事项答复办理）、“十公开”（办理机关公开、审批内容公开、审批事项公开、审批依据公开、申报材料公开、办事程序公开、承诺时限公开、收费标准公开、审批责任人公开、监督投诉电话公开）的规范化服务。并按照 “合法、合理、高效、便民”的原则，对每一个项目的审批过程化整为零，核定每一个环节的时限，取消不必要的环节，整合相关环节，达到手续上简化，程序上优化，时间上快捷化。二是以全方位的监督体系来促进审批工作的规范有序。中心管理人员实行值班制，对大厅工作全方位进行督促检查，对发现的问题，及时采取措施加以解决。另外，大厅要求各单位窗口办理事项一定要给办事群众印制一次性告知单，为群众提供告知性服务，让办事群众一目了然。并设有服务咨询台，现场接受群众的咨询和投诉。保证每位服务对象高兴而来、满意而去。

（三）以学习实践科学发展观活动为契机，进一步强化党员干部的廉洁自律意识

⒈为进一步强化对党员干部的教育，中心在学习实践科学发展观活动中，注意引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线，不断提高思想政治素质和道德修养，增强拒腐防变能力。通过正反两方面的典型教育，使广大党员干部受到了一次深刻的反腐倡廉教育，增强了拒腐防变的能力；牢固地树立了立党为公、执政为民的思想。

2、召开了以党风廉政建设为主要内容的党员领导干部民主生活会。在学习实践活动中，根据县委学习实践科学发展观领导组要求，中心党组成员紧密结合个人的思想和工作实际，对照党章规定的党员的义务、党员领导干部的基本条件，认真总结了本人思想、工作、作风及廉洁自律等方面的情况，重点查找了存在的主要问题，从世界观、人生观、价值观上剖析了思想根源，认真开展了批评和自我批评。

（四）党风廉政建设责任制进一步得到落实

为进一步搞好党风廉政建设责任制，今年元月份，中心党组认真研究制定了09年党风廉政建设责任目标，并进行了责任分解，把各项工作任务落实到了中心领导和各个部门窗口，在中心形成了党政主要领导负总责、副职和各部门、窗口负责人各负其责的格局。并通过每季度对党建责任目标进行考核检查党风廉政建设各项责任目标的完成情况。经过检查考核，中心党风廉政建设各项责任目标完成得较好使中心党风廉政建设和反腐败各项工作任务基本上落到了实处。

（五）狠抓各项管理措施落实，确保了整体工作的规范运行

1、建立健全了各项管理制度。政务大厅从工作实际出发。先后出台了39项内部管理制度和相关规定，打印成册，装订成书，用制度规范每个工作人员，今年以来，中心结合行政审批专项整治工作，制定了周一、周五学习点名制度，即：每周一、周五利用一个小时左右时间，组织全体人员集中学习业务知识和相关时事政策，并在周一安排本周工作，周五检查落实工作进展情况，发现问题，采取针对性措施予以解决。

2、加强了监督管理工作。首先，加大了对窗口工作人员的考核力度。主要是采取三个结合的办法：即：一是平时督查与突击检查相结合。建立业务巡查和日常规范巡查制度，一方面由中心监察室牵头，每天上午、下午各巡查一次，对窗口工作人员情况全部记录在案。另一方面由中心主任牵头，组织相关科室不定期进行突击检查，每月将日常检查和突击检查的结果汇总公布，作为考核每个窗口工作人员的依据。二是内部考核与社会评议相结合。邀请县人大代表、政协委员及社会各界人士作为行风监督员，定期反馈征求意见。大厅内设置意见箱、咨询卡和服务投诉台，广泛接受社会各界和当事人的监督。三是首先考核结果与奖惩兑现相结合。将窗口工作人员的考核结果与县政府拨付的人均每月100元考核津贴相挂钩，奖优惩劣。其次，建立窗口工作人员月工作情况反馈制度。将窗口人员每月出勤情况、办件情况和工作表现情况以信息反馈表的形式，如实填写意见，每月向所在单位进行反馈一次，与主管单位一道共同管理窗口人员，这一做法得到窗口所在单位的高度重视，有两名人员因不能坚守岗位被所在单位解聘。第三，利用电子监控系统跟踪监督。中心主任、办公室、监察室分别安装监控探头，对大厅工作人员的状况进行全方位监督，发现问题，及时予以纠正。

二、存在的问题

回顾半年来的工作，虽然取得了一定成绩，但是按照上级党委和纪委的要求，政务大厅管理中心检监察工作还存在一定差距。主要表现在：中心党风廉政建设责任制检查落实不够；效能监察工作应积极探索有效途径和方法；政务公开制度还不够完善等。这些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。

三、下半年的主要工作任务

下半年政务大厅管理中心纪检监察工作，应重点抓好以下几个方面的工作：

一是以中心领导人员廉洁从业为重点，深入开展反腐倡廉教育；

二是继续深入贯彻落实《行政许可法》，建立有效的责任机制和督察机制；

三是积极探索效能监察工作的有效途径和方法，确保惩防体系的构建和完善；紧紧围绕大厅管理、政务公开等方面的重大问题，开展效能监察，完善制度，提高管理水平。

四是进一步抓好党风廉政建设责任制的制定和落实，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，真正做到责任到人、工作到位，建立健全责任体系。

五是努力提高中心纪检监察干部的业务水平和工作能力，切实做到政治坚定、纪律严明、廉洁公正、业务精通、作风良好，以适应新的条件下开展纪检监察工作的需要。

二00九年六月一日

第三篇：街道纪检监察工作总结

街道纪检监察工作总结

今年以来，桃西街道纪委在区纪委和街道党委的正确领导下，以《桃山区2010年党风廉政建设考核方案》、《桃山区2010年纪检监察工作要点》为目标要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全街道工作大局，开展纪检各项专项及常规工作，有效地促进了全街道党风廉政建设工作的健康发展。使我街道的党风廉政建设和反腐败工作不断深入，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力，为全街道各项工作提供了组织保障和纪律保障。现将全年来的工作汇报如下：

一、强化纪检监察组织领导工作，进一步规范纪检监察工作的正规化、制度化建设。

年初以来按照区纪委进一步加强纪检监察正规化、制度化建设的精神要求，进一步强化纪检工作的组织领导和人员配备，进一步完善纪检监察工作的制度要求。

(一)认真落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉齐抓共管的合力。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求，修订和完善了党风廉政建设和反腐败工作责任分工，明确责任、分解任务。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责；领导班子其他成员抓好分管部门的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。建立健全组织协调制度和机制，加强与各方面的联系沟通，及时了解掌握反腐倡廉工作进展情况，协调解决出现的矛盾和问题，保证各项工作的顺利进行。

牛牛文库 海量资料分享

(二)下发《桃西街道党风廉政建设考核方案》。通过具体的责任要求，将党风廉政建设责任制融入到日常工作之中，确保一岗双责，同时，街道并将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔作用的重要依据和评选先进和基本条件，严格了各级责任追究制度。

(三)严格落实廉政承诺制度。5月初街道纪委与三个社区分别签定了廉政责任状,街道纪委与机关干部、各社区支部分别与工作人员签定了廉政承诺书，把廉政承诺工作落到了实处。

二、加大纪检宣教工作力度，牢固各级党员干部的思想防线。

今年街道结合《2010年全区纪检监察宣传教育工作要点》及区纪委统一部署，采取多种宣教手段，结合街道工作实际，陆续开展的警示教育月，廉政文化进社区等教育活动，融入到街道各项工作之中，在实际中发挥纪检宣教服务和保障中心工作的作用。

(一)完善纪检大宣教平台建设，融合纪检外宣教媒介和资源，开展纪检宣教工作。今年以来，街道纪检分别开展了“学习党纪条规、增强廉洁自律意识”主题廉政教育月活动、互赠廉政名言活动、学习典型事迹活动，还开展了“廉政文化”书画展活动。同时加大了对外宣传工作，目前已经上传网评16篇，廉政动态3篇，在市级报纸上发表新闻报导3篇。

(二)认真开展警示教育月活动。按照活动要求，详尽做好计划和组织，集中一个月的时间，重点开展了一是互相赠送警示名言一条。二是街道党委开展了以“警示教育”为主要内容的中心党课，并在中心党课之后，每个党员书写了学习心得。三是组织街、社区党员干部观看了电教片《忏悔录》。

牛牛文库 海量资料分享

四是召开专题民主生活会，每位党员干部要采取“自己找、群众提、相互帮”的方法，从思想上、行为上实事求是地进行自我剖析，认真查找问题，做到“六对照、六查摆”。五是组织领导干部开展走访、座谈活动，征求意见和建议。目前为止梳理了群众重点反应的问题6件，解决6件。做到了件件有落实。

（三）深入开展“建设和谐社区”主题教育。按活动要求，陆续开展和完成了动员、总结经验、经验交流活动。其间街道分别进行了大会动员，组织“树新风正气、促和谐发展”社区拉练活动，通过系列活动引导党员干部切实践行服务社区的思想意识。

三、做好纪检信访及督查、监察工作，注重工作实效。

认真做好纪检信访的接待和处置工作。严厉查处党员干部违法、违规行为，对于上级交办案件和督办案件，认真组织查办，及时上报结果。在查处信访案件时注意方式方法，做到保护与惩处相结合，在坚决惩处腐败分子的同时，切实保护干部的合法权益，对违规违纪违法者坚决进行惩处。

四、深入开展好其他纪检监察工作。

一是开展评比达标清理工作。按实施意见要求，对街道涉及的各类评比达标表彰活动进行了自查。二是贯彻学习《桃山区机关工作人员履职不作为问责暂行办法》。三是继续深入开展了廉政文化建设工作。

五、适应新形势需要，建设高素质纪检监察干部队伍。

街道纪委全面加强纪检监察干部的理论和业务学习，进一步拓展、延伸自身的知识面，不断提高政治素质和业务水平，坚定不移地履行纪检监察工作的“三牛牛文库 海量资料分享

大职责”，做到履行职能当好主角不缺位，组织协调当好配角不越位，努力成为“政治坚定、业务精通、作风优良、公正清廉”的高素质纪检监察干部。要求纪检监察干部加强自身学习，半年书写笔记10000余字。

半年以来，街道党风廉政建设和反腐败工作虽然进展顺利，取得了阶段性成效，但与上级的要求和广大干部群众的期望相比，还有一些差距和薄弱环节，主要表现在：工作进展不够平衡，有的工作进展比较缓慢；广大群众参与的自觉性和主动性有待进一步提高；纪检监察的宣教工作还需进一步加强。

六、2010年工作计划。

针对存在的问题，下半年我们将进一步强化措施，狠抓反腐倡廉各项制度和工作任务的落实，推动全街道党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，为经济社会全面发展提供更加坚强有力的政治保证。

（一）继续开展“党风廉政建设”主题教育。在认真搞好个人小结的基础上，通过召开党员大会、党小组会等形式进行学习教育经验交流。

（二）加大纪检监察的宣教力度和效果，加强纪检宣教的新闻宣传力度，完成宣教任务。

（三）继续加强纪检监察工作，对街道“棚户改造”、等工作情况继续开展效能监察。

（四）继续加强纪检信访、案件的查办、结办力度。

（五）完成纪检监察的其他的工作

牛牛文库 海量资料分享

牛牛文库 海量资料分享

第四篇：2007纪检监察工作总结

2007纪检监察工作总结

2007年，在县纪委的正确领导下，按照中央、省、市、县纪委的工作布置和要求，联系本部门、单位的实际，紧紧围绕纪检监察工作全年目标任务，狠抓工作落实，取得了良好的效果，较有力地推动了驻在部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，现将全年工作总结如下：

一、全年纪检监察工作开展情况

今年以来，我们配合驻在部门进一步加强了党风廉政责任制建设，强化了党员干部廉洁自律，着眼于源头治理，进一步加强了制度建设，认真履行纪检监察职能，深入开展了纠风和专项治理活动，切实加强了经济发展软环境建设与管理，较好完成了纪检监察各项工作目标。

（一）认真开展对驻在部门权力运行情况的监督 《关于印发[关于加强县直派驻出纪检监察机构对驻在部门权力运行重点环节与部位实施监督的暂行办法的实施细则]下发后，我们在认真进行贯彻落实的同时，针对××系统实际，制定下发了××［2007］10号文件《关于印发对××局权力运行重点环节与部位监督管理办法的通知》，共包括五个方面内容：××××局干部选拔任用管理办法、××××局资金运行管理办法、××××局国有资产运行管理办法、××××局党务、政务公开办法、××××局领导干部廉洁自律管理办法。

1、人事管理和干部选拔任用方面。制定了“××××局干部选拔任用管理办法”，明确了工作的指导思想，１ 制定了实施办法，从资格审查、民主测评、答辩或竞职演讲、组织考察、确定人选和公布任职等方面都明确了重点的监督环节和内容，并印制了监督流程图。种子公司改制从原种子公司65名正式职工中公开招录7名同志成立种子管理站，实施方案在提交党委研究前，先征求了纪检监察机构意见，报批后在实施过程中从报名、出卷、考试、阅卷、面试、体检等方面均接受了纪检监察机构的全程监督，下一步的操作过程中我们仍然全程参与监督，确保改制工作公平、公开、公正，保证权力在阳光下运作。

2、资金运行方面。一是对罚没收入、行政性收费、政府性基金等实行收费备案制度，要求各单位的所有收费项目必须填写收费备案监督表报纪委备案，对收费的批准文号、批准部门、收费许可证号、收费范围收、收费标准、对象、期限及票据的合法性进行审核。二是实行入账核查制度。我们实行的是对所有的收入进行入账核查制，所有的收入均要填写财务入账核查监督表交由纪检监察机构，对入账的资金来源的合理性和合法性进行审核，重点是审核是否及时足额上交财政。三是实行支出审查制度。要求各单位所有财政性资金支出，都要填写财务支出审核监督表，由派驻机构对支出情况进行审核，签字后方可进行入账处理，并且要求对发生1万元以上的大额支出需经领导班子集体讨论研究后方可支出，对暂付的工程款也需集体研究后方可支出。对热点消费(小汽车燃修费、会务费、２ 招待费)实行公示制，填写财务公示监督表公示一周，接受群众监督无议后方可列支。

3、国有资产运营方面。根据文件结合驻在部门实际制定了实施办法。规定用财政性资金购买单位价值500元以上的固定资产要填写国有资产增加备案审核表，由派驻机构备案后方可购买，并按政府采购的有关规定办理。对固定资产减少，规定每半年组织一次盘点，并填写国有资产登记核查监督表，经核查后方可销账。××系统各单位在四月份已对固定资产进行了一次清查，填写了国有资产登记核查监督表，现在正在进行年终的清查登记。国有资产增加、核销、变更前，都要经派驻(出)纪检监察机构负责人签字后才实施。

4、党务、政务公开方面。针对党务、政务公开工作较为滞后的问题，我们督促各单位集中精力认真开展此项工作，配合驻在部门下发了泗××委［2007］6号《关于成立党务政务公开工作领导小组成员的通知》、泗××［2007］15号《关于印发<××××局政务公开暂行办法>和<××××局依申请政务公开暂行办法>的通知》，全系统共新建公示栏5块，更新1块。党务公开方面制定11个方面的内容、政务公开方面制定12个方面的内容，各单位均能有选择地分时限性和阶段性进行公开。在公开的形式上采用以固定方式为主，流动方式为辅来进行。同时，各单位的规章制度和监督流程图均已制成图板，并悬挂上

３ 墙，公开工作开展地有声有色。

5、领导干部廉洁自律方面。我们下发的××［2007］10号文件中，对领导干部婚丧喜庆操办报批程序、领导干部配用车、违规收送现金、有价证券、支付凭证及贵重物品的管理、领导干部个人重大事项报告制度、领导干部不得利用职权为他人和自己谋取私利和执行党内监督条例、建立和完善党内监督各项制度等规定进行了细化，要求驻在部门及下属单位进行认真的贯彻落实。驻在部门公务用车没有未贴公车标识、公车私驾、公车私用等违规现象，所有的公务用车驾驶员均持有公务用车准驾证。5月中旬还对××系统中层以上干部建立了廉政档案，廉政档案包括11个方面的内容：领导干部基本情况登记表、领导干部工作、任职变化情况登记表、领导干部家主要成员及主要社会关系情况登记表、领导干部廉洁自律承诺书、领导干部本人配偶子女及子女配偶从业情况登记表、领导、干部家庭住房及其变动使用情况登记表、领导干部受到奖惩情况登记表、领导干部招待个人重大事项报告制度情况登记表、领导干部执行个人收入申报制度情况登记表、领导干部执行礼品礼金登记上交情况登记表、领导干部本人及家庭成员婚丧喜庆操办情况登记表。实行喜事操办先申报后操办，丧事随报随办的制度，礼品、礼金登记上缴情况登记表实行月报制，有效地发挥了他们的监督职能。

４

6、党风廉政建设责任制方面。

（1）认真落实党风廉政建设责任制工作，狠抓各项任务落实。年初，按照《关于印发〈2007年全县党风廉政建设工作县各有关单位责任分解意见〉的通知》要求，围绕工作目标，把推动党风廉政责任制的落实摆在突出位置，狠抓工作落实。一是认真分析形势，找准薄弱环节。把制度落实作为抓手，把目标完成作为重点，认真修订和完善××系统党风廉政建设责任目标。二是强化“目标意识”，切实加强领导。及时调整党风廉政建设工作领导小组成员。各下属单位按照局党委要求，相应的建立健全了组织领导机构。局和下属单位都签订了党风政风、行风建设责任状。三是明确任务目标，强化责任落实。继续坚持一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓。结合本系统点多、面广、工作事头多等实际，在对目标进行分解细化的同时，按照领导班子成员对下属单位承包重点和日常工作的责任分工要求，量化具体目标。四是实行跟踪督查，把握序时进度。坚持每月一次组织班子成员汇报责任分工范围内的各项工作落实情况，对重大问题进行及时报告。另一方面不定期对下属各单位落实党风廉政责任制情况进行检查，跟踪督查，及时纠正工作落实不到位等问题。对责任分工范围内的工作落实情况，在系统内每季度进行一次通报。通过“强化目标意识”，明确责任要求，狠抓工作落实，党委一班人都能自觉的把党风廉政建设工作摆到议事日程上来，坚持常抓不懈。

５（2）深入开展对反腐倡廉制度执行问题公开问责活动。为认真贯彻落实“十七大”精神，根据县纪委、监察局关于公开问责有关文件精神，我们组织全系统所有党员干部认真开展对反腐倡廉制度执行问题进行公开问责活动，全系统所有党员干部在认真学习问责活动必学篇目的同时，根据自身的工作实际，重点从“廉”和“勤”两个方面对照“公开问责的主要内容”，认真查找自身存在的问题，全系统158名党员干部共查找出存在问题395个，根据这些问题剖析其产生的原因，认真撰写自查报告，制定了详细的整改措施和计划，进一步明确了今后工作努力的方向，深入推进了××系统反腐倡廉制度建设，充分发挥了制度建设在党风廉政建设和反腐败工作中的保证作用，增强了党员干部遵纪守法意识，全面提高党风廉政建设和反腐败工作水平，推进了各项工作的顺利开展。

（3）加强宣传教育工作，认真做好从源头上预防和治理腐败工作。对党员干部加强党政纪教育是从源头上预防和治理腐败的重要环节，是预防党领导干部产生腐败的有效手段，是纪检监察工作实施提前监督的着力点。2007年，我们继续组织××系统全体干部职工深入开展学习贯彻党章活动，深入开展党风廉政建设宣传教育。认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规和相关的法律法规。按照《党内监督条例（试行）》要求，对班子成员和下属单位主要领导干部实施全面监督。重点是着眼于日常生活和工作运行中防范不廉行为。贯彻执行“三条禁令”，严格执行“四大纪律八项要求”，通过宣传教育，６ 狠抓制度落实，有效的预防了腐败行为的发生。

（4）营造氛围、大力加强廉政文化建设。以“理论、道德、制度、阵地、队伍”五个建设为抓手，扎实推进廉政文化进机关、进基层。今年以来，我们先后制作廉政文化宣传牌十余块，用“图”和“文”两种形式来加强反腐倡廉工作的宣传，时刻提醒广大党员干部注重党风廉政建设，做到权为民所用，心为民所系，劳为民所作，认真做好各项工作。同时加强日常管理，建好管好用好廉政文化活动室、橱窗和宣传栏，形成了浓厚的廉政文化氛围。

（二）重视做好信访案件查处工作，努力维护社会稳定 认真办理来信来访，做好案件查处工作是纪检监察机关重要职能；是化解社会矛盾、维护社会稳定的有效途径。为切实做好来信来访工作，我们围绕工作目标，认真分析形势，切实做好信访案件的初查处工作，建立健全了案件审理小组，同时坚持每季度排查一次案件线索，对重要线索进行深入调查，并采取有效措施进行妥善处理。从维护社会稳定的大局出发，今年在排查不稳定因素时，我们针对种子公司改制问题及时向驻在部门领导反映情况，要求进一步完善具体的改制方案，尽力化解各方面的矛盾，把保障改制职工的利益放在首位，现在改制正在运行中，社会反响良好。在案件查处上，我们按领导要求参与配合县纪委对有关案件进行查处。

按照大信访工作格局目标要求，为了更好地做好信访工作，我们通过“四项制度”来规范领导干部下访活动，７ 一是领导包案制度。根据“谁接访，谁负责”的原则，各级领导在下访过程中受理的信访问题，其作为第一责任人负责协调、化解。二是限时办结制度。领导干部在下访过程中受理的信访问题，实施限时办结制度，简单信访问题在5个工作日内办结，一般信访问题在一个月内办结，重大疑难复杂信访问题在两个月内办结。三是反馈制度。领导下访后，要填写《党政干部下访工作情况登记表》，对本次下访活动确实无法解决，需要协调有关部门解决的，要将情况及时报告县信访工作领导小组。四是回访制度。领导下访接访时，一时不能办理的信访问题，要承诺在规定时间内办结，对于一些信访问题办结后，群众仍未息访的,下访领导要亲自上门做好解疑释惑工作，以取得群众的理解和支持。

（三）重视加强部门行风建设，深入开展纠风治理活动

行风建设，问题在下面责任在上头。今年以来，我们督促驻在部门按照“抓班子带队伍，抓制度促落实，抓服务树形象”的工作思路，着力在提高驻在部门班子政行风建设上下功夫，使党风廉政建设再上新台阶。一是加强对行风建设的领导。局及时调整了领导小组成员，层层签订了行风建设责任状。班子成员和下属单位的主要负责人，每月向局党委汇报一次抓行风建设履行职责情况。同时坚持把抓行风建设工作实绩纳入考核之中，定期进行总结讲评，对行风建设中存在问题，深入开展整顿。二是广泛征

８ 求群众意见。11月初，我们印制了××××局行风建设征求意见表，下发到各乡镇以及服务对象手中，就服务承诺、队伍建设、行政执法等方面的内容广泛征求了服务对象意见和建议。三是着力加强队伍建设。通过每季度一次对林政、畜禽检疫（验）执法人员组织培训，传达上级精神，学习法律法规，开展专题讲座，明确有关要求，纠正言行偏差，提高了执法人员的综合素质。我们按照文件精神，在梳理建立健全内控制度的同时，开展“内控制度执行月”活动，进一步规范××系统的行政及执法行为。在活动过程中，组织大家认真学习××系统的内控制度，包括日常工作管理、机关作风及软环境建设、党风廉政建设、××系统行政执法制度等方面的内容，同时由局长上了一堂加强内控制度建设及纪律教育的党课，并组织局机关中层以上干部、××系统执法人员及各下属领导班子成员对内控制度应知应会知识进行测试。同时还加强了对××系统执法部门执行内控制度情况的监督检查，以进一步强化执法人员依法行政的意识，使××系统的行风建设工作上了一个新的台阶。此外坚持把科技下乡活动作为联系群众的纽带和转变作风的关键来抓。2007年，××局组织执法、农业科技人员送科技下乡活动6次，接受科技咨询5万余人次，发放“放心农资”识别宣传册8万余份，文明执法宣传资料5万份，深受群众欢迎。

（四）加强信息报送工作

一年来，我们按照县纪委的工作要求，扎扎实实地开

９ 展各项工作的同时，进一步强化信息报送工作，全年共报送信息32条，被采用25条，其中省级1条，市级6条，县级18条。较好地完成了全年信息报送工作目标任务数。

（五）创新工作机制，发放廉政教育手持卡。我们在“算好三笔账，争当好公仆”和“弘扬新风正气，建设廉洁泗阳”两个主题教育中，按照文件的精神认真抓好落实，在活动过程中，创新教育形式，印发了55份廉政教育手持卡，手持卡上共录有76条警言警句，我们要求从局领导班子成员、中层干部到下属单位领导班子成员把手持卡随身携带，时时提醒自己要认真对比分析，清清白白算好“三笔账”，树立正确的世界观、人生观、价值观、金钱观和幸福观，坚定正确的理想信念，保持高尚的道德情操，率先垂范，树立勤政廉政典型。

二、存在问题和不足

2007年纪检监察工作取得的一点成绩，应归功于县委和县纪委的正确领导，归功于驻在部门的大力支持。但距市、县纪委的要求和兄弟单位相比还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面：

一是工作落实仍有死角。由于××部门工作量大，工作人员少，纪检监察工作有时落实不够及时。

二是下访工作有时不能按计划依次进行。虽能注意排查不稳定因素，但因工作任务量大、时间紧，下访活动有时不能按年初计划进行。

三是案件工作排查力度不够。虽然注重排查案件线

１０ 索，注重加大办案力度，但案件查处工作效果不理想，与上级纪委要求差距较大。

四、监督检查工作仍较滞后。主要表现在开展的次数较多，督查中点结合的不够，注重纠偏的多，查处的少，工作不够到位。

三、2008年纪检监察工作思路

全面贯彻“三个代表”重要思想，以“十七大”精神为指导，落实科学发展观，锁定目标，加大工作落实力度，把纪检监察工作贯穿于各项工作全过程，充分发挥监察职能，与时俱进，开拓创新，全面完成纪检监察工作各项目标任务。

一是继续深化教育，进一步增强党员干部廉洁自律意识。组织党员领导干部深入开展理想信念和廉洁从政教育，切实增强广大党员干部拒腐防变能力，切实巩固好两个主题教育成果。

二是不断完善制度，切实把制度建设贯穿于各项工作始终。按照适应发展的需要，不断充实、调整规章制度，以建立健全党内民主监督制度为重点，形成和完善具有××系统特点的有效的监督机制。

三是加大办案力度，着力在信访工作中排查案件线索。进一步畅通信访渠道，加强信访举报机制，强化办案意识，认真排查和梳理案件线索，力争在立案、案件上有所突破。

１１

第五篇：工作总结纪检监察工作总结

工作总结纪检监察工作总结.txt性格本身没有好坏，乐观和悲观对这个世界都有贡献，前者发明了飞机，后者发明了降落伞。>>>教育资讯网 纪检监察工作总结

XXXX年，我们@#$县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神，与时俱进，积极创新，扎实工作，务求实效，全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，取得了明显实效。

工作进展情况

今年，我们按照上级纪委工作部署，结合@#$实际，采取针对性措施，创造性开展工作，使各项工作得到了顺利进展，有效落实。

一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作

（一）认真落实了“四书一谈”制度。我们结合廉政档案，建立了规范的“四书一谈”档案。按照分级监督的原则，县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档，各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中，廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系，加强与乡镇党委、纪委，县直单位党组、纪检组的纵向联系，全面掌握干部的思想动态，及时发现苗头性、倾向性问题，有针对性地实施“四书一谈”制度。今年，县委廉自办共对X名乡科级领导干部发出情况“说明书”，对X名乡科级领导干部和X个乡科级党组下发了“整改通知书”，全年共下发了“提醒通知书”XXX份，下发“督查通知书”XX份。同时，实行了纪委常委诫勉谈话责任制，纪委常委分片包乡实施诫勉谈话。今年，县纪委监察局共对XX名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话，促进了“四书一谈”制度的顺利落实。

（二）全面推行了廉政承诺制度。我们采取面对面承诺，全方位公开的办法，积极实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上，面对XXX多名正科级干部和XXX多名社会各界群众代表，逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周，向全县党员干部、人民群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式，做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年，以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会，加强组织内部监督。二是结合廉政档案建设，加强纪检监察组织的监督，将承诺履行情况逐人记录归档，作为半年、考核、考察的主要依据。三是结合群众评议，实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展，将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容，公开接受评议。促使领导干部严格自律，自觉履行廉政承诺。XX月XX—XX日，县纪委监察局对廉政承诺兑现情况统一组织了民主评议，结果有XX名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题，县纪委对这些“言而无信”干部区别情况逐人下发了“限期整改通知书”，责令他们限期整改，整改结果届时向群众公开的同时，向县纪委廉自办写出书面报告，接受纪委核查。

（三）狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求，今年，我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。

首先，健全了领导干部廉政档案制度。通过近两年来的实践，我们感受到，实施领导干部廉政档案制度，不仅仅只是一种形式，更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此，今年我们在原来的基础上，认真分析存在的问题，进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范：一是形式上规范，统一档案规格。县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒，对原来的档案盒全部更换；二是内容上规范，统一内容要求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济责任审计、季度述廉、住房收入登记、述职、党风廉政建设责任制履行情况等XX项内容做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备内容。三是管理上规范，提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理，采取定时填写与随时填写相结合的办法，对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写；对个性问题，比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等，按照组织要求随时填写，使廉政档案共性问题重实际，个性问题不遗漏。同时，我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。

其次，完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了《关于实行重大事项报告制度的规定》，对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项，必须提前X—XX天以书面形式报告。三是规范报告内容。对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定。比如建楼、换车等重大事项，不仅要写明事由，且要写出详细预算报告，提供相关资料附件，以备核查审批。四是规范了审批程序。县委廉自办接到报告后五日以内做出答复，单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。五是明确了监督责任。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后，单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。六是明确了责任追究办法。对应报告不报告，不按时、如实报告，或不按审批意见办事、阳奉阴违的，对单位领导人、相关责任人制定了具体的责任追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实，切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。

第三，着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上，对行政事业单位的招待费实行“一刀切”，出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过XX万元；县直单位招待费按编制数控制在每人每年XXXX元以下，一律不准超支。今年来，我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为X起X人，均给予了相应处理。二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年，我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定，必须事前报告县委廉自办，接受组织监督，事后对落实情况写出书面报告，存入廉政档案。同时，还具体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡管的基础上，乡镇全部实行会计委派，财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配，统一管理。县纪委会同财政、审计等部门，对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查，对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年，共查处基层干部违犯财经纪律案件XX起，处理XX人。四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己，出入营业性娱乐场所，甚至参与赌博、封建迷信活动等现象，结合@#$实际，制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》，实行了四项制度，即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。通过加强监督管理，八小时以外的违纪问题明显减少，节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。

二、进一步加大了查处违法违纪案件力度

XXXX年，我们县纪检监察机关共立案XXX起，其中大要案XX起；处理党员干部XXX人，撤职以上重处分XX人。特别是一些大案要案的成功查处，在群众中引起了强烈反响，对广大党员干部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社会效果。

XXXX年，我们在查案工作中着重抓好了三个方面：

（一）强化领导。坚持领导抓、抓领导，实行“三个负责制”。即：常委分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区，每个协作区由一名常委和一个室具体组织协调，对查案工作统一部署，统筹协调，具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。通过查案协作区的建立、运作，集中了力量，加大了查案力度，切实提高了查案效率。今年，仅基层纪委、纪检组就查办案件XX起，同比上升X%。

（二）强化了质量监督。为保证办案质量，在进一步完善办案纪律十不准的基础上，县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法（试行）》，制定了XX条办案纪律和XX项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定，实行了错案追究制度，由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时，对一些重大案件，坚持以《案情通报》的形式向领导通报，对群众反映的热点案件，通过我们县电视台开设的“以案说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道，公开接受广大群众的监督。

（三）建立健全办案协调机制。今年，我们致力于建立一个“机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制，保证参与办案的各个部门能按照统一部署，各负其责、密切配合、协同作战，提高办案效率，保证办案质量。在充分发挥县反腐败协调小组的基础上，针对具体案件，以参加办案人员的部门为基础，自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。通过召开联席会议，专题会议，领导督、批办，信息交流等，集中剖析案件，交流办案经验,分析存在的问题，总结查案经验和教训，提高办案人员的查案技巧。今年，我们共召开案件分析会XX次,促进了整体办案水平的提高。

三、狠抓了纠正行业不正之风工作

今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，列入党风廉政建设责任范畴，紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题，标本兼治，纠建并举，突出重点，综合治理，取得了明显成效。

（一）认真治理中小学乱收费。今年，我们对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。即：收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管理制度、学生费用结算制度、目标责任制度、责任追究制度、公开公示制度。“六条禁令”；严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加考试科目收费。今年，在对全县XX所中学XXX所小学的检查中，共查出中小学乱收费案件X起，涉及费用XX万元，清退违纪违规收费XX万元，党政纪处理XX人。切实遏制了中小学乱收费歪风。

（二）切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际，研究制定了《@#$县XXXX年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众“看病难”“用药难”的难题，制定了@#$县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。即：药品集中招标采购制度、医药费用一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选择医生制度、医药公开核算分别管理制度、服务承诺制度；不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方偏”药方、不准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、红包和接受病人家属宴请、不准对病人“生、冷、硬、推”，嫌“贪”爱“富”。所有这些制度都向社会公开，接受群众监督。有效地遏制了医药购销中的不正之风，解决了群众看病难，用药难的难题。

（三）减轻农民负担工作。首先，完善制度，确保减轻农民负担工作落到实处。一是层层签订减轻农民负担责任书。二是清理涉农收费项目，全面实行涉农收费公示制度，坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题。三是严格执行“农村税费改革政策卡、粮售卡”制度。四是严格“一事一议”提前申报制度。五是建立农民负担监督员制度。六是严格村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。其次，严肃查处农民负担案件。今年X次从农税、整治办、农监等部门抽调XX名党员干部，组成X个督查组，分赴全县XX个乡镇和有关县直单位对农村税费改革执行情况和村内“一事一议”审报规定执行情况进行督查。发现了X起农民负担案件，并及时给予了处理。通过落实各项制度，人均减负比去年减少XX%，落实社会减免XX万元，取消报刊杂志等不合理收费XX余种。

（四）治理公路“三乱”工作。今年，我们按照《XXXX年全省治理公路“三乱”中原万里行工作实施意见》的要求，进一步加大治理公路“三乱”工作力度，着重采取五项措施，不断巩固和扩大治理成果。X、聘请治理公路“三乱”监督员。由XX名社会各界人士担任的治理公路“三乱”监督员，发现问题及时联络，及时反馈。X、建立营运业走访制度。及时了解和掌握运输业动态，对问题早发现、早预防、早处理。X、实行公路“三乱”举报激励制度。广泛发动群众，依靠社会各方面的力量，进行全方位的监督。X、实行上路检查备案制度。凡需上路检查的，除执行上级有关规定外，必须将检查的事项、时间、地点、人数提前报请县治理公路“三乱”联席会议备案，否则，按“三乱”行为论处。X、实行工作责任追究制度。今年共组织路风检查XX次，查处公路“三乱”案件X起，党政纪处理XX人，组织处理X人，责任追究X人，没收违规收费面包车X辆，受理群众举报XX起，反馈率XX%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。

四、认真开展了执法监察工作

（一）开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查。成立了经营性土地使用权出让情况执法监察工作领导小组，专设了办公室；制定了@#$县开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察实施意见；充分利用电视台等宣传工具，大力宣传这次执法监察工作的目的及相关法律法规和政策规定。对XXXX年以来全县规划用地、经营性用地、土地出租收益、建筑许可证发放等情况进行了全面自查。通过检查自查发现挪用土地出让金补偿XX.X万元，欠交或未交土地出让金的个人XXX户，金额XXX万元，单位XX个，金额XXX万元。XXXX年以来，单位规划用地XXX宗，其中改变土地使用性质的有XX宗。区别性质，采取措施，进行处理纠正。下达整改建议书XX份，立案查处X起，处理违纪人员X人。通过开展监督检查，共清缴土地出让金XX万元。

（二）积极开展了行政效能监察工作。我们组建了行政效能监察领导小组，出台了《@#$县行政效能监察实施办法》（汝政[XXXX]XX号），县监察局、县人劳局制定了关于XXXX年至XXXX年行政效能监察工作安排意见。对行政机关从事行政管理活动的质量要求等作出规定。就行政机关作风、规范行政行为、强化工作纪律、提高行政效率、确保政令畅通等诸方面作出二十六条相关规定，目的是解决职责不清、办事效率低、有令不行、有禁不止、以权谋私等现象。为确保规定落到实处，我们加强监督检查，建立行政效能监察投诉中心，接到投诉XX件，受理XX件。每月X－X日，办公室组织人员随机对各行政单位进行检查，并邀请县人大、政协领导参加。对检查中发现的问题提出改进意见和建议XX条，对工作中脱岗的三门闸乡副乡长冯宪中和乡干部张伟、代国强三位同志给予了行政警告处分。

另外，我们还积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标，共完成评标定标工程XX项，工程建筑面积X.X万平方米，全县XX万元以上工程全部进入有形建筑市场公开招标；全面开展了安全生产执法监察，共查出大小隐患XX处，当场整改XX处，限期整改X处；认真开展了招生工作、殡葬改革、三项资金管理等情况的执法监工作。

五、加大了源头治腐力度

XXXX年，我们以制权、管钱和规范行政行为为核心，深化改革，积极探索，进一步加大了源头治腐力度。

（一）加强财务监管力度。一是全面实行“收支两条线”管理，规范收罚行为。下发了《@#$县实行票款分离和罚缴分离征收管理实施办法》，进一步明确了实施票款分离、罚缴分离的征收管理范围，实行了“收支两条线”规定季报制度，对全县XX个部门和单位进行重点检查。使“收支两条线”管理规定得到全面落实。二是会计委派稳妥推进。开展了县直单位实行会计集中核算试点工作。进一步推进村帐乡镇管，财务集中核算，人员统一管理。部分乡镇实行村级会计委派制度。

（二）切实推进行政审批制度改革。今年初，县直各单位按照《@#$县县级行政审批制度改革实施意见》的要求，对各自的行政审批事项进行了进一步清理，共清理出现行的行政审批事项XXX项，审核事项XX项，核准事项XXX项，备案事项XX项。出台了《关于进一步加强行政审批制度改革的通知》，加大了清理力度。全县共取消行政审批事项XXX项，合并XX项，保留XXX项。为切实减少行政审批项目并改革审批管理方式，积极筹建行政审批和行政服务收费大厅，XXXX年将全面实行“一站式”办公，“一条龙”服务。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。

（三）强力推进政府采购工作。制定了《@#$县政府采购制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》。从资金管理入手，规定各单位在实施采购之前无特殊情况必须把资金足额存入政府采购资金专户，建立完善帐务，加强采购票据的控制，加大了政府采购检查工作力度。查处了违反政府采购资金XXX多万元，并对违纪单位进行了处罚，对违纪行为给予纠正。今年，全县共纳入采购金额XXX多万元，节支金额达XX多万元。

（四）继续深化政务公开工作。严格按照规范、及时、全面的原则，在抓好规范性公开的基础上，紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题，全面推行点题公开，群众想知道什么就公开什么，达到群众满意的公开实效，切实深化了民主监督。

六、加大了整治企业经营环境力度。

今年，我们将整顿经营服务性收费作为整治企业经营环境的重中之重来抓，取得了明显成效。一是领导重视，营造氛围。制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案，建立了联席会议制度，要求各职能部门通过各种形式向社会作出公开承诺。二是全面自查，集中检查。在认真自查自纠，全面澄清底数的基础上，我们会同审计、物价、财政等部门联合行动，组成X个检查组，对涉及经营服务性收费单位进行全面检查，对企业和群众反映大、问题多的XX个单位进行重点清理检查，全面整改。三是抓重点，抓查处。我们对工商、税务、公安、交通、等XX多个行业或部门，采取全面检查、重点抽查与从企业、商户“倒查”相结合的办法，开展重点清理检查。对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年，共查处扰乱经济发展环境案件XX起，处理XX人，其中有X名相关领导干部被追究责任。四是强化社会监督。把经营服务性收费项目、标准向社会公布，接受企业和社会监督；在县电视台、广播电台开通“行风热线”，单位一把手与群众面对面，直击“热点”；从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表XX多名，对县定XX多家单位和省定XX个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来，发现行风问题XX条，受理案件X件，均进行了认真解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。

七、进一步开拓了信访工作新局面

为切实营造建设小康社会的良好环境，确保社会稳定，我们今年进一步加大信访工作力度，全面开拓信访工作新局面。

（一）建立了大信访工作机制。实行县级领导包案制度。对排查出的重点疑难信访案件，由县领导采取定期走访、跟踪下访、跟踪督办等方式，包调查、包处理、包稳定，切实解决了一些久拖不决的“老大难”问题。在群众中引起了良好反响。我们还严格实行了信访责任追究制，对X名因工作不到位造成越级上访或重大影响的责任人，均给予了纪律处分。切实增强了党员领导干部的信访工作责任意识。

（二）建立信访信息专报制度。健全县、乡、村三级信访网络，通过XXXX多名基层信息员，搜集信访苗头、社会热点和不稳定因素，逐级上报，及时采取切实可行的措施，针对性进行解决。今年以来，共摸排信访问题XXX多个，就地解决XXX多个，制定整改计划逐步解决XX多个，县纪委立案查处XX多起，乡镇纪委立案查处XX多起，有效解决了发生在老百姓身边的实际问题，促进了社会稳定。

（三）持之以恒地坚持下访制度。下访工作队，围绕“三条渠道”，主动深入基层，解决群众反映的问题，收到了较好的社会效果。一是结合廉政督查，定期巡访。下访工作队结合党风廉政建设责任制季度汇报，每季度全面巡访一次，重点巡查对存在问题的整改情况。二是配合中心工作，重点下访。今年，结合防治非典工作，下访工作队不分白天黑夜，明查暗访，强化纪律监督，强化干部责任,协助县委、政府确保防治非典工作扎实开展。三是应对突发事件,快速下访。对突发事件和重大信访问题,快速反应,及时出访。今年,下访工作队解决突发信访问题XX件,既稳定了当地群众的情绪,又维护了受害人的合法权益。

（四）及时回访，巩固信访成果。特别是对查结的殴打村民、欺压群众的恶性案件，逐个登记造册，定期回访，一方面是化解矛盾，防止打击报复，避免产生新的信访问题，另一方面是教育被查处人改过自新。同时，下访工作队坚持对县纪委资助的XX多个贫困户和XX名特困生经常回访，发现新的困难及时解决，保证了扶贫助学活动的顺利进展。

八、进一步抓好了党风廉政建设责任制的落实

（一）进一步细化了责任。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到县委、政府各部门。制定下发了汝廉责[XXXX]X号《@#$县委、县政府有关部门贯彻落实XXXX年党风廉政建设和反腐败工作部署的工作意见》，并专题召开了任务分解会，将今年的党风廉政建设和反腐败斗争X个方面的XX项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门，使责任更加明确，任务更加具体，要求更加详实。结合XXXX年党风廉政建设工作任务的分解，逐单位建立职责履行情况跟踪督查档案，将各单位的职责履行情况结合季度汇报情况记录归档，作为考核的依据，敦促责任单位切实履行职责。

（二）实行督导责任制度。县纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导责任制的意见》，将乡镇、县直单位分为X个督导协作区，由县纪委常委包区、包片，科室包乡镇定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作，确保整体推进。同时将督导责任制履行情况的评估与党风廉政建设责任制考核、纪检监察工作目标任务完成情况考核结合起来，责任范围内的乡镇、县直单位在两项考核中处于后三名的，责任常委和责任室不得评先、评优，工作有所创新，在市以上产生影响的将记功受奖。

（三）严格责任追究。今年,我们坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任追究。今年,结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作，共有XX名领导干部受到责任追究，其中组织处理XX人，党政纪处分XX人。严格的责任追究，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。

主要工作举措

今年，我们结合上级纪委工作部署，立足实际，着重围绕四条主线开展工作。

一、围绕着力解决群众反映强烈的突出问题开展工作

（一）深入基层摸实情。为切实掌握社情民意，真正了解群众意愿和迫切需要解决的问题，县纪委在进一步加大下访工作队下访力度的同时，纪委机关实行全员调研，推行了纪委干部联系村制度，每一位纪委常委和室主任联系一个村，定期不定期下乡入村，体察民情，纪委定期召开碰头会，将基层存在的问题归类整理，区别轻重缓急、个性共性，认真加以解决。

（二）采取措施出实招。针对一些基层干部群众观念淡薄，对解决群众的困难和问题，缺乏责任意识，更缺乏紧迫感等情况，我们出台了《关于认真解决群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众合法权益的若干意见》，将党员干部特别是领导干部主动深入基层，倾听群众呼声，排查群众困难，认真接待群众来信来访，及时解决群众反映的问题，等等，用制度固定下来，强化了责任，明确了纪律要求和责任追究办法。通过监督实施，使全县党员干部尤其是领导干部的群众观念进一步增强,执政为民，守土有责意识逐步提高，使群众的困难和问题得到了及时、有效的解决，使一些基层存在的苗头性、倾向性问题得到及时化解，有力促进了社会稳定。

（三）转变作风办实事。要使群众反映的突出问题得到有效解决，根本问题是要转变干部作风，特别是要力戒形式主义、官僚主义。今年来，我们对摆花架子、搞形象工程、政绩工程，加大了超前防范力度。县纪委明确规定，凡上经济项目、搞经济活动必须广泛征求群众意见，提前向纪委报告，纪委提前介入监督，凡不合民意、不合民力的坚决取缔。同时，我们积极探索在监督中参与，在参与中监督的纪检监察工作新路子，扎实开展扶贫助学活动，创造性地抓好了包村富民联系点，以实际行动形成办实事的工作导向。

（四）加强监督求实效。县纪委充分发挥职能优势，切实维护群众的根本利益，强化对解决群众反映的突出问题的监督检查。今年，我们连续查处了X起公安干警滥用职权欺压群众的行为，处理公安干警X人，其中留党察看X人，开除公职、移交司法机关X人，X名所长、副所长、指导员被免职，受到了群众的普遍好评，收到了较好的社会效果。另外，我们进一步加大了对经济发展环境的力度，凡发现行业不正之风，侵犯群众利益，欺民、扰民、与民争利行为立即查处。今年，我们查处向群众的乱收费、乱摊派、乱罚款行为XX起，并在县电视台公开曝光，切实解决了发生在群众身边的不良现象，维护了人民群众的利益，促进了社会大局的稳定。

二、围绕建立服务型纪委开展工作

针对十六大提出的全面建设小康社会的目标,我们立足创新,调整部署,紧紧围绕第一要务,努力打造服务型纪委。

（一）转变执纪观念。我们结合新形势、新任务、新要求，在机关内部开展了监督与服务关系的讨论，树立了“监督即是服务”的执纪理念，确立了“在参与中监督，在监督中服务”的新思路，努力将服务意识融入纪检监察各项具体工作中。通过执纪监督，为思想作风建设服务，为基层党组织建设服务，为大局稳定服务，为经济建设服务。推行了纪委常委包村联系点制度和机关干部一帮一扶贫活动。从思想认识、工作作风、纪律观念和实际行动上全方位转换到服务型监督上来。

（二）改进工作方法。我们在认真总结以往工作的基础上，立足服务，不断改进工作方法，前移监督关口，争取执纪主动权，逐步由事后监督转到事前预防、事中参与、全程监督上来。首先,建立了纪委常委“四书一谈”责任制，责任范围内的干部特别是乡科级领导干部在思想、作风、纪律方面存在问题，负责常委要及时警诫，督促整改，发现有重大问题，上报纪委常委会立案调查。其次，实行重大事项全程监督制。我们进一步完善了重大事项报告制度，重点是扩大了报告事项范围，凡上经济项目、修路、装修整修新建办公楼、重大收费项目的审批和干部选任等，都要事先向县纪委报告，县纪委根据情况或直接派员或责成基层纪委、纪检组全程监督。今年，提前向县纪委申报的重大经济活动XX项，县纪委、乡镇纪委通过认真调查，走访干部群众，取消X项，对其余XX项全程派员监督，收到了较好实效。第三，实行案件剖析制度。坚持一案一剖析，充分运用查案结果增强执纪效果。案件查结后，调查组不撤离，协同发案单位班子，认真剖析发案原因，挖出制度、管理等各方面的问题，采取针对性措施，完善制度，堵塞漏洞，避免或杜绝类似情况再度发生。今年,县纪委监察局结合案件查处，帮助XX个发案单位完善各种制度XX条,协助有关单位和部门给X个村委、X所学校配硬配强了领导班子。

（三）拓宽监督渠道。我们努力从被动执纪、应对性监督中解脱出来，增强主动服务意识，拓宽监督渠道。一是加大主动下访力度。今年，仅下访工作队就主动深入基层，解决村级财务、计划生育、土地批租等群众反映的突出问题XX件，化解苗头性、倾向性问题XX起，切实维护了基层稳定。二是加大了经济环境巡查力度。进一步充实了治理经济发展环境巡查队，配备了专车，公布了举报电话。巡查队深入城区、街道、乡村，发现乱收费、乱设卡、乱罚款行为就地处理。今年，治理经济环境巡查队共查处“三乱”、“四乱”案件X起，处理XX人，追究领导责任XX人，使全县经济发展软环境得到了明显改善。三是激发民主监督活力。今年，通过组织群众评议，排查发现问题XXX条，提出整改建议XXX条。使党政机关、企事业单位的工作效率明显提高，行政风气明显好转。

三、围绕构筑思想道德防线开展工作

首先，集中开展了以“牢记两个务必，坚持执政为民”为主题的权力观教育活动。成立了以县委书记崔喜成为组长的权力观教育领导小组，设立专项工作办公室，结合我县实际，县委出台了《权力观教育活动意见》，县纪委制定了实施方案，明确了工作任务，工作目标，方法步骤及有关要求。活动致力于解决党员干部，特别是领导干部思想、工作作风、纪律中存在的问题，以改善党员领导干部在群众中的形象是权力观教育的出发点和落脚点，着力解决以下X个方面的问题：宗旨意识不强问题，公款大吃大喝、挥霍浪费、贪图享乐问题、工作浮漂、不思进取问题；以权谋私、滥用职权问题、执纪执法部门乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题；干部任用中跑官要官问题；不认真执行民主集中制问题；领导班子战斗力不强问题。为保证活动扎实有效开展，县委召开了县四大班子成员及县直、乡镇副科级以上领导干部千余人参加的权力观教育动员大会充分利用各种载体进行宣传发动，通过广播、电视、过街宣传横标、张贴标语等方法营造良好的工作氛围，县电视台开辟了“局长、书记谈权力观”专栏，各乡镇党委书记、县直局委的局长利用电视媒介畅谈自己关于权力、权力观的想法、体会及感受，达到了自我教育与感染教育他人的目的，产生了较好的社会效果。通过权力观教育活动的开展，全县党员干部都得到一次政治洗礼和精神净化，思想作风得到明显转变，仅今年秋冬，全县党员干部为困难群众捐款XX余万元，捐衣物XXXX余件，解决群众热为点问题XXXX多个。

其次，进一步加强党风党纪教育。认真开展了警示教育活动。集中组织党员干部观看《为民书记郑培民》、《触目惊心的蜕变》、《慕绥新腐败案》、《扭曲的人生》等警示教育录像带，并要求各单位组织党员干部座谈观后感。坚持办好“两团一展一班”。即：组织党风廉政法规知识巡讲团，到各乡镇、县直各单位专题讲解党政纪法规，促使党员干部学纪、知纪、懂纪，从而自觉守纪；组织一次反腐倡廉成果展；举办乡科级领导干部培训班，集中进行廉政教育培训。使党员干部纪律观念逐步增强，当年违纪现象逐年下降，在群众中重塑了清正廉洁、勤政为民的干部形象。

第三，深入开展了向杨正超同志学习活动。充分利用先进典型就在身边的优势，把学习杨正超与“三个代表”学教活动结合起来，与落实党风廉政建设责任制结合起来，与思想作风建设结合起来，与实际工作结合起来，力争学深、学实，切实学出成效。一是充分利用广播、电视、报纸等媒体对杨正超的先进事迹和向杨正超学习的重大意义进行广泛宣传。二是在全县乡科级以上干部中全面开展自查自纠活动，对照杨正超先进事迹，排查各自存在的问题与不足，积极开展批评与自我批评，深挖思想、作风、工作中存在的问题。三是要求全县各级党员干部要向杨正超同志那样，想群众所想，急群众所急，时刻将群众利益放在第一位，积极为群众办实事办好事，始终保持与人民群众的血肉联系。四是挖掘向杨正超学习活动中涌现出的典型人物和好人好事，使争当学习杨正超式的好干部风气正逐步形成四、围绕建强执纪监督队伍开展工作

为了在新形势下反腐倡廉工作的需要，我们努力建立一支高素质的执纪监督队伍，切实加强纪检监察队伍建设。首先，为强化服务意识。我们坚持“内强素质，外树形象”，集中开展了建立学习型机关活动。年初印发了《@#$县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》，系统地安排了机关干部轮流学习辅导表，机关全体干部按照安排的时间认真进行学习、辅导，并对每一位同志所撰写的心得笔记进行认真检查，登记存档，此项活动的开展，切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。其次，进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度，并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩。特别是在纪委机关实行岗位责任制，通过政绩评估对不适合该岗位的进行调整，不断达到岗责统一、岗位能相符。第三，建立起严格的教育培训制度。今年，我们县纪委仍然坚持办好“三班一会”。即：办好为期X天的乡镇纪委书记培训班、为期X周的乡镇纪委副书记培训班、为期X天的县直单位纪检组长培训班，开好每月的XX日召开纪委书记和纪检组长例会。通过培训和例会，不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育，使他们的政治、业务素质得到不断提高，有力促进了全县纪检监察工作整体上水平。

总之，XXXX年，我们按照上级纪委的总体部署，结合@#$实际，积极进取，扎实工作，努力开创党风廉政建设新局面，取得了明显的阶段性实效。但也存在一些问题和不足：一是由于防治非典工作致使年初的整体规划在落实上滞缓，比如行政收费大厅的建立未能如期完成；二是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善，特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上落实还不平衡，一些工作还不够细；三是纠风工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制，在巩固成果的基础上，进一步深化提高；四是从源头上治理腐败工作有待进一步深化；等等。明年，我们将按照“突出重点,整体推进,取得实效,创出特色”的思路，提高标准，加大力度，立足创新，扎实工作，努力使我县党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效。

明年工作重点

（一）明年纪检监察工作的总体思路。首先，坚持以“三个代表”重要思想统领全局，充分体现出将“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设全过程的新理念。其次，坚持“三项格局”，这是我们党多年来经过不断探索出的有效的反腐倡廉路子，是实践证明了的成功的经验。第三，坚持解决群众反映强烈的突出问题，必须坚持执政为民，对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题进一步加大治理力度，切实维护好人民群众的根本利益。第四，坚持开拓创新、不断深化原则，既要保证一些必要的重点工作的顺延与深化，又要体现与时俱进有所创新。根据我们@#$县的实际情况，XXXX年的基本工作思路应该是：强化三种意识，坚持三项格局，促进三个深化，力争三个突破。即：进一步强化执政为民意识、服务大局意识和开拓创新意识，坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律、查处党员违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作，努力促进治本工作的进一步深化、抓源头工作的进一步深化和体制改革的进一步深化，力争使党员干部思想作风建设有新的突破，治理经济发展环境有新的突破，营造共建小康社会的政治环境有新的突破。

（二）明年将重点解决的几个问题。一是着力解决干部队伍思想作风不强问题。必须建立一套规范的教育防范体系，着力抓好以“三个代表”重要思想教育、执政为民的权力观教育为主的“讲政治、讲正气、讲廉洁，树形象”的教育活动，切实筑牢拒腐防变的第一道防线。

二是着力解决群众监督机制不健全问题。“三个代表”重要思想要求我们，开展党风廉政建设和反腐败斗争必须依靠群众，虽然不搞群众运动，但标准取决于群众，效果取决于群众，扎实开展更取决于群众，只有群众参与反腐倡廉才有希望。我们明年将进一步深化政务公开工作，完善民评官制度，切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用，逐步将党风廉政建设纳入民主化轨道。

三是着力解决党内监督乏力问题。以权制权是提高监督实效的必由途径。因此，应逐步完善党委内部的议事、决策、监督机制，构建行政权力监督制约机制，加大失职、失察的责任追究力度，确保党内监督规范运作，有效开展。

四是着力解决体制改革进展缓慢问题。反腐倡廉必须走体制改革之路这也成为共识，但目前，我们在这方面推进速度缓慢，缺乏力度。必须采取切实有效的措施，加快行政审批制度的改革步伐，深化财政制度改革和干部人事制度改革，尽快形成有利于用好权、管好钱、选好人的体制机制，从源头上预防和解决腐败问题。

五是着力解决行政权力对经济活动的干预问题。着眼于消除权力寻阻赖以存在的环境。一是减少不必要的行政审批权；二是加快企业所有制改组，提高扩大民营企业优惠政策透明度；三是限制行政权力中的过多的自由裁量权，建立有效、规范的决策监督制约机制。

六是着力解决纪检干部内部监督问题。随着反腐败斗争实践的不断深化，腐蚀与反腐蚀的较量日益激烈，谁来监督纪检干部？怎样监督纪检干部？被提到了议事日程上来。明年，我们将在进一步完善内部监督的基础上，开门整风，让群众监督、评议纪检监察干部，这项工作我们目前已经着手进行方案的制定。