第一篇:高速公路安全生产工作会议工作报告
2013年度安全生产工作会议工作报告
二○一三年
同志们:
这次公司安全生产工作会议是在全面贯彻落实党的十八大会议精神的形势下召开的一次重要会议,也是全面贯彻落实市交投集团安全生产工作会议和公司年度工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是:回顾总结公司2012年的安全生产工作,部署2013年公司安全生产的工作任务。
报告主要分二个方面:
一、2012年安全生产工作的回顾
过去的2012年,在集团公司的正确领导和支持下,公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓监督管理,把握重点难点,扎实推进安全生产工作。在全体干部员工的共同努力下,公司安全生产形势总体呈现平稳的态势。
(一)把明确责任当作安全生产的首要保证
明确工作目标。年初,公司即明确了以“完善安全生产管理体系,提高安全生产管理水平,全年不发生重特大事故,确保道路安全畅通和重大结构物安全”为全年的工作目标。全年工作紧扣主题,通过创新安全管理手段、强化安全生产教育等途径;通过做好 “积极探索实践,抓好难点;强化规范管理,抓好落实” 为重心,着力分解细化目标,明确工作任务,有力推动各项安全举措的落实。
通过一年来全体员工的共同努力,安全生产形势保持了平稳的态势,去年路段因恶劣天气封道XX公里/小时、事故封道XX公里/小时,分别同比下降XX%和XX%。施救队共完成清障任务XXX次,安全行车XXXX公里,分别同比上升XX%和XX%,全年未发生火灾事故、工伤有责死亡事故,较好地实现了年度工作目标。在集团年度安全生产考核中被评定为优秀单位。
明确管理责任。公司安全生产管理实行责任制,在去年召开的年度安全工作会议上,与所属管理处、服务区签订了责任书;管理处、服务区也层层落实到班组及外包单位,全部签订了责任书,实现责任制签署率达XXX%。做到了责任到岗,任务到人,并坚持谁主管谁负责的原则,一级抓一级,切实落实安全生产责任制。
公司还制定完善年度考核标准,结合全年安全生产工作及年度指标完成情况对管理处、服务区进行了考核,考核结果直接与绩效考核相挂钩,极大的促进了责任制的落实。
明确发展思路。为确保公司发展总体目标的实现,遏制重特大生产安全事故发生,解决安全生产领域中的突出问题,实现安全生产形势进一步好转,公司还以国家、省、市有关安全生产的法律、法规为指导,以加大监管力度、加大投入力度、加大宣教力度为主线,科学分析现状,提出存在问题,明确主要措施。
(二)把夯实基础当作安全生产的主要任务
组织机构不断完善。经过X年的运作,以一把手为主要负责人、分管领导负责、相关职能部门明确、专兼职安全管理人员到位的安全生产管理网络已经建成。各级组织机构在实际工作中不断进行充实和加强,机构的运营也日趋制度化、规范化。2012年公司根据人事变动及时调整了《安全生产领导小组》的组成人员,充实了安全管理人员。管理处也根据要求配备了专兼职安全管理人员。由于组织网络的不断完善,安全干部队伍的不断强化,使得公司的安全生产管理、突发事件的处置等有了重要的保证。
制度建设不断强化。公司以年度安全工作会议、季度安全例会等为基本制度,结合检查、培训、宣传、考核等各种手段,开展全面的安全管理。去年,我们在前几年工作的基础上,为适应形式和环境的变化,对公司2007年以来的各类规章制度进行了梳理。使制度更具有针对性和操作性,有法可依、有章可循的安全管理体系已初步形成。
台帐管理不断优化。通过七年来的运作,安全管理的重要性已得到了普遍的共识。但安全管理离不开标准化、规范化,尤其是台帐工作,是基础之基础。公司根据实际使用情况,分别对台帐页面、格式又进行调整优化,既方便记录,又提高了读取的有效性。
(三)把隐患排查当作安全生产的有力举措
开展专项治理。隐患的排查与整改,既是安全管理中的重点,也是安全管理中的难点。此项工作的好坏,直接关系管理工作成败。公司本着“隐患就是事故”、“侥幸必然不幸”的理念,结合全年安全生产工作计划开展了隐患排查治理专项行动。根据工作总体部署,围绕重点,组织开展各类安全检查XX次,分别为:结构物安全检查、施工现场安全检查X次;消防内保检查X次;行政班车、施救车车况检查X次;养护单位安全台帐检查X次,检查中共发现隐患XX处,均已整改。
注重现场管理。在实际工作中,我们一手抓检查,一手抓整改,并把现场管理当作整改的重要内容,除了制度的落实,更注重手段的创新。去年,我们利用路面监控对施工现场、施救现场的规范作业进行了检查。一年来通过监控检查共查获违规作业X次,有效地遏制了现场的违规作业情况。正是注重了现场管理,才使我们的排查和整改找到了真正的结合点。
(四)把精细化管理当作安全生产的重要手段
完善年度考核内容。根据年初工作要求,依照集团对公司的考核标准和公司实际,专题组织对安全考核指标进行调研,调整、完善、改进了现有的考核内容,将考核指标进一步具体量化,再次完善了考核体系。通过统计分析近3年的交通事故发生率,结合路段实际情况,拟定了2012年对各管理处的交通安全管理考核标准,对道路封道、施救到位和作业时间等指标开展试行,并 4 将公司日常检查与年底考核紧密结合,使考核内容进一步量化,使考核更具有操作性,同时,公司也在继续加强对考核指标的合理性进行分析和调研,结合实际,力求完善考核体系更科学。
制作施救示教片。为进一步规范施救业务操作,提升施救队精细化工作水平,去年公司组织并制作了施救岗位精细化示教片,根据制度规范要求,编写了拍摄剧本,并全程跟踪拍摄过程。该片制作旨在进一步规范高速公路施救安全操作规范作业整个过程,也为将来新员工岗前安全、业务培训提供了基础。
(五)把重点时节当作安全生产的重要环节
高速公路收费领域,直接面向社会、服务大众。“春运”、“五一”、“十一”等长假,都是安全工作的重点时节,总结工作经验、及时安排部署、不断优化方案,确保了这些重要环节的安全有序。
年初春运期间,遇到了罕见的雪灾,公司主要领导坚守现场,靠前指挥,管理处、养护单位连夜奋战及时将路面积雪清除,确保了大量返乡客流顺利通过。在春运期间公司还及时将公众关心的春运、路况、气象情况第一时间向社会公众发布。确保了抗雪工作的胜利。
去年的中秋、“十一”长假国务院规定高速公路X座以下小型客车免费通行的第一个节日,时间紧、任务重,公司高度重视、积极应对、全面部署,及时制定应急预案,并根据省公路局规定,加班加点赶制了XXX块各类标志标牌,并于X月XX日傍晚将标志标牌安装到全线所有收费站,确保了首个免费节假日安全有 序。
(六)把宣传教育当作安全生产的有效载体
安全生产教育是安全生产管理的基本要求,安全管理主要是人的管理,人的管理的最好方法是运用安全文化的潜移默化的影响,使安全文化成为员工安全生产的思维框架、价值体系和行为准则,规范生产中的安全行为,如何开展有效的安全教育是全年安全管理工作重要课题与任务。
通过全员培训提高安全意识。去年公司全面开展了全员安全培训工程,通过讲座、交流、答卷等形式,排进度、定方案、抓落实、促成效,培训率达100%。
通过宣教活动营造工作氛围。去年是第十一个全国“安全生产月”,公司及时采购了专项宣传海报XXX张,下发至各站(队)、服务区进行张贴宣传,同时对收费站、服务区的“安全生产月”专项活动开展情况进行了检查。通过宣传,营造了全公司“人人参与、人人关心”的安全生产工作氛围。
根据集团公司统一部署,之江大桥由我公司委托管理。为确保XX通车后的安全畅通,公司在现有应急预案基础上进行修改,并多次组织专题会议,与管理处进行研讨,根据实际管理需要编制完成了XX的各类安全制度及应急预案。同时,公司专门对新招聘员工展开安全教育培训,详细介绍公司安全组织机构及相关安全制度、预案,认真做好了岗前安全培训工作。
(七)把沟通协调作为安全生产的重要桥梁 完善联巡机制,进一步加强路面管理。随着车流量的不断增加,为进一步加强路面安全管理,减少、避免道路交通事故的发生,公司联合高速交警、高速路政及养护单位,对联巡机制进行重新梳理,并分别于X月X日和X月X日X次召开专题会议,共同商讨、明确职责,确定各单位的联巡时间,实现路面巡逻XX小时不间断,保持路段交通死亡事故零增长。
坚持开展“一岗双职”工作。继续坚持开展对“一岗双职”执行情况的检查和考核力度。通过稽查、检查,使收费岗位员工始终保持高度责任心,把好入口关,协助高速交警做好安全管理工作,同时把“一岗双职”的内容列入新员工岗位培训中,把“一岗双职”的观念牢牢树立在每位员工心中。
加强抛洒物管理。车流量的不断增长也带来了道路交通事故的上升,尤其是抛洒物引起的交通事故,司机因故投诉公司要求赔偿。据统计去年至月份,路段共发生因抛洒物引起的交通事故起,处理赔偿起,达辆车次。为了加强抛洒物预防及处置,公司主要做了以下几项工作:一是拟定了《抛洒物处置制度》,下发到管理处,要求根据制度严格执行操作。二是严格要求联巡单位加强工作责任心,在巡查时着重观察路面抛洒物,如有发现及时处理并上报;三是要求监控中(分)中心加强电子巡逻;公司X次对监控中心(分)中心和联巡单位的台帐进行检查。
(八)把安全投入作为安全生产的重要保障
对在检查中发现的安全设施设备不符合安全营运情况,逐步进行更换和添置。
去年,公司为进一步加强路面清障力量、提高施救速度,增购道路巡逻车及平板拖车各X台。全年共添置了各类交通导向牌XX块,XXX只安全警示筒;在消防设施方面,对部分到期的消防器材进行了更新和配置,并对隧道消防气通门进行改造、更换,共投入资金XX万元。
一年来,公司的安全管理工作在全体员工的共同努力下,做了大量的工作,也做了有益的探索,同时也存在着一些问题,一是安全意识有待提高。忽视者、麻痹者、侥幸者有之。二是现场管理不到位。通过大量的事故及隐患分析,都与现场管理到不到位有关。有制度,执行不到位;有岗位,人员不到位;有检查,整改不到位等等。三是应急预案仍需完善。特别是通过这次雪灾的核验,暴露出了许多预案的不足之处,值得我们反思等。我们面临的形势依然是严峻的,如何强化事故的源头管理,如何强化现场管理,如何强化整改措施的落实等等,都是摆在我们面前的新的课题,都需要我们以创新的思维、科学的方法、扎实的作风去应对。
二、2013年安全工作的主要思路
同志们,2013年是我们全面贯彻落实“科学发展、安全发展”之年,安全生产工作机遇与挑战并存。各级领导和从事安全工作的同志,务必十分清醒、始终如一地重视安全生产工作,全 面落实安全生产责任。
2013年公司安全生产工作的总体要求是:认真学习贯彻集团公司安全生产工作的要求,自觉坚持安全发展的指导原则,坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实安全责任,强化现场管理,加大排查力度,推动基础建设,抓实宣传教育,促进综合治理,努力减少一般事故的发生,杜绝重特大恶性事故的发生,保障公司又快又好地发展。工作目标是:继续保持安全有责事故为零,全面完成集团公司下达的各项安全任务;确保道路安全畅通和重大结构物安全、力争道路交通事故三项指标零增长、力争公司内部不发生同等以上责任的交通事故。2013年公司安全生产工作的重点任务如下:
(一)以人为本,抓好安全责任落实
一是要努力增强领导意识。做好安全生产工作,领导的重视程度十分重要,实践证明领导重视不重视、抓与不抓对企业的安全生产密切相关。一要提高各级领导的责任意识。今天,公司将与各管理处、服务区签订安全生产目标责任书,各管理处、服务区会后也要与下属部门层层签订责任书,确保安全责任的真正落实,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。二是要提高各级领导安全管理的水平。重视安全生产这是一个领导必须树立的意识,熟悉安全管理知识、了解法律法规等,进一步加大学习培训力度,多渠道多方式开展干部培训,从而有效地提高领导干部对安全管理知识的掌握。二是要切实责任落实,完善考核细则。安全责任制的签订与落实还要强调深度与广度。一是要把握责任制落实的广度,各管理处、服务区在与公司签订责任书后,要抓好各项责任的分解和深化,真正做到横向到边、纵向到底。二是要把握责任制落实的深度,真正实现“人人参与、人人关心”的安全管理新局面。三是对2012年安全责任目标考核内容进行调研和完善,使之更合理、更具有量化和可操作性。
(二)利用科技手段,抓好生产现场管理
一是现场管理的制度要明确。安全生产是一个相当复杂的系统工程,对此,必须实行全员、全过程、全方位的安全管理,其管理内容和举措必须在现场管理上得到充分的体现。强化现场安全管理是确保企业长期安全生产的有效途径,也是一条投资少、见效快,能够有效地从源头杜绝事故的重要途径。2013年,公司将进一步加大对现场管理的力度,推进制度的建设,逐步建立起一套全面完整的检查、考核、评价体系。
二是现场管理的检查要及时。对于有了制度,有了专人的现场管理,还要开展适时的检查,日常检查要定时、定人,做好记录。专项检查、重点抽查也要严格按规范有程序的进行。检查中要严防“走过场”、搞形式主义,2013年,公司将更多的采取工程养护部、管理处、安全管理部等职能部门共同参与的联合检查,重点对桥隧等重大结构物安全进行专项巡检。
三是加强路面抛洒物管理。高速公路因抛洒物引起的交通事 故在全省乃至全国范围内屡见不鲜。虽然公司已斥资投保社会责任险种,但只是事后处理手段。如何加强管理、做好预防工作,减少和杜绝因抛洒物引起事故,公司将充分发挥路面监控设备作用,加大路面电子巡查力度,及时发现路面情况,同时利用沿线电子情报板,加强宣传力度,努力遏制因抛洒物引起的交通事故发生,力争同比下降10%。
总之,现场管理的强化不可能一蹴而就,要切忌“一阵风”,在强化管理中逐步将粗放式的管理模式转移到精细式的管理模式上来,切忌空谈、崇尚实干。
(三)加大力度,抓好事故隐患排查
如何做到预防为主、综合治理?那就是要排查隐患。治理一个隐患,就可能消除一起事故,就会保障一份平安。隐患排查治理要作为经常性的工作,坚持不懈地抓下去。
一是要进一步提高安全认识。隐患排查治理是一个动态的过程,老的隐患消除了,新的隐患还会产生;显现的隐患消除了,潜在的隐患还存在,不能一劳永逸。必须克服形式主义、克服麻烦思想,要充分发挥宣传教育的功能,强化安全意识,积极主动的搞好排查治理工作。
二是要进一步完善检查方法。要根据季节性和重点时段的安全生产工作特点,以创新为抓手,加强生产现场安全管理,加大安全检查力度。每月必须组织一次安全检查,对检查中发现的问题,要采取有效措施,严格落实整改,并完善隐患整改反馈制度。今年,公司将采取全面与专项、定期与随机相结合的方法,针对重点部位、薄弱环节和突出问题展开安全检查。
三是要进一步加大整改力度。对隐患的整改实行定责任部门、定责任人、定处理期限、包问题解决的“三定一包”工作责任制,切实落实隐患治理措施,坚决杜绝事故的发生。在方法上,对发现隐患的点将实行现场整改、限时整改、停工整改等,以取得实效。
(四)创新思路,抓好管理基础建设
一是完善制度建设。公司在2007年已编制了《杭州杭千高速公路发展有限公司安全工作手册》,经过6年的运作,其中许多制度、预案需要进一步完善,在2013年公司将对现有安全制度进行一次全面梳理,总结分析以往工作经验,结合工作实际,进一步修订、完善现有制度,重新整理汇编,进一步明确职责,落实责任,优化突发处置预案,推进公司安全生产标准化建设工作。公司还将对之江大桥的安全管理进一步研究。之江大桥开通营运后,超限超载、危险品车辆、非机动车安全管理等对公司来说是一个新的课题,公司将联合交警、路政等管理部门共同探索管理模式、研究制定管理方案,完善管理制度,确保之江大桥安全畅通。
二是要检验应急预案。在2013年,公司计划组织安排一次大型隧道事故应急处置预案演习,进一步检验公司在隧道突发事件发生后的组织指挥、运作程序、人员配备、设备准备、物资储 备等五大方面工作。
三是要强化信息工作。2012年公司圆满完成了集团公司对信息上报工作,在2013年,公司将对信息工作进一步上报,除了日常报道信息外,要加强对图片、影像资料的收集整理,完善信息建设工作。
(五)强化意识,抓好宣传教育工作
一是要深化全员教育。人员的流动、新设备的投入使用,要求我们不断强化企业安全教育,增强广大职工的安全意识、安全素质和自我防范能力,减少各类事故诱发因素。公司将有的放矢的开展各类安全生产知识、法律知识的普及教育工作,将安全教育落实到各个岗位所有员工。
二是要加强特种作业人员教育。公司目前有专职驾驶员、施救员、电工等各类特种作业人员,他们工作相对于其他岗位存在更大的危险性。因此,公司计划在2013年加强对特种作业人员的安全教育和管理,通过组织各种形式的学习、检查,进一步提高员工安全责任心,确保自身安全。
三是要丰富活动载体。公司将提早研究策划,以“安全活动月”为契机,开展宣教活动,公司将进一步创新宣教方式,摒除以往宣读制度、传达精神的固定模式,以近年来行业内影响较大、具有普遍教育意义的事故为案例,生动的开展系列宣传和教育活动,努力提高广大职工的安全意识和素质。
同志们,安全是永恒的主题,我们一定要按照集团公司的要 求,落实安全责任,创新管理手段,努力提高公司安全管理工作水平,保障公司又好又快健康发展,为构筑和谐社会,做出应有的贡献。
第二篇:高速公路安全生产管理制度
安全生产管理制度
第一章 总 则
第一条 为加强安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障XXX高速公路工程建设中的人身安全和财产安全。根据国家法律、法规和上级有关安全生产规定,结合工程实际,制订本规定。
第二条 本规定适用于参与XXX高速公路工程实施的建设单位(即XXX高速公路工程指挥部,以下简称指挥部)、勘察设计单位、试验检测单位、施工单位(即承包人)和监理单位。
第三条 安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,本项目安全生产管理目标是安全事故0事件。参与防城至东兴高速公路建设的各监理、施工单位要积极运用安全系统工程技术,正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时,必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下,搞好施工。
第四条 各单位安全生产工作必须遵守《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规,同时,要根据本规定,结合工程特点制订具体实施办法,确保安全生产工作的有效实施。任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为,有权进行检举、控告。
第二章 安全生产管理机构
第五条 安全生产组织机构建设,是安全生产管理的组织落实体系。从指挥部、总监办、驻地办、各施工单位、到各施工队和班组,都要层层建立安全生产组织,把安全生产管理责任落实到人。各单位最高层领导是安全生产第一责任人,施工单位项目经理是安全生产的第一责任人,驻地监理是安全生产监督管理的第一责任人。
第六条
安全生产管理领导小组
安全生产管理办公室设在指挥部。由指挥部常务副指挥长担任领导小组组长,副指挥长担任领导小组副组长,工程部、合同计划部、协调部、综合部、财务部等部门为安全生产管理领导小组成员。
第七条 各总监办成立安全生产监督领导小组,负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的指导,由各总监办的总监理工程师任组长,为安全生产第一负责人,并指定一名专业工程师为专(兼)职安全监理,负责日常安全技术的监督管理工作。
第八条 各施工单位项目经理部成立安全生产领导小组,下设安质科(或部)。安全生产领导小组由项目经理、副经理、党支部书记、总工和安质科的科长组成。安质科按照安全生产合同规定数量设置专(兼)职安全员。项目经理和分管安全生产的副经理为第一负责人和主要负责人。
第九条 施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。施工单位所辖工区(队)应有兼职安全员。现场施工员要分管安全。工区(队)负责人是本工区(队)安全生产第一负责人,分管安全的副职领导是主要负责人。
第十条 施工单位应建立保卫组织机构,设专人负责保卫工作,负责施工驻地和施工现场的治安工作,保证施工的正常进行。
第三章 安全生产管理责任制
第十一条
参建单位要层层签订安全生产责任状,健全安全生产责任制,将安全生产责任落实到人,做到安全职责明确。
第十三条 安全生产管理领导小组职责
1、在指挥部指挥长的直接领导下,负责分析防城至东兴高速公路全线的安全生产存在的薄弱环节,提出保证安全生产的措施;认真贯彻执行国家劳动保护、安全生产方针政策,组织实施各项安全生产法规、制度、办法。
2、安全生产管理领导小组组织好安全生产检查活动并下发安全事故隐患整改通知书(单),对违反安全生产管理的人和事给予纠正或处罚。
3、受理有关安全生产的举报。
4、总结、推广安全生产经验。
5、负责施工(生产)安全事故的调查、分析、处理和统计上报。
第十四条 各岗位人员安全责任制
(一)指挥部指挥长职责
1、对指挥部安全生产负主要领导责任。认真贯彻执行国家、上级有关安全生产、劳动保护方面的方针、政策。在制定、实施生产计划的同时,制定、实施本工程实施期间的安全管理规定和相关的安全管理办法、安全生产计划和安全生产事故应急救援预案。
2、保证安全生产所必须的资金投入。指挥部、各项目经理部要为安全检查使用车辆提供便利。
3、督促、检查安全生产工作,定期研究和解决安全生产工作存在的问题,及时消除安全生产事故隐患,防止重、特大安全生产责任事故的发生。
4、发生重大安全生产事故时,立即组织抢救,并及时、如实报告安全生产事故,不得隐瞒不报。
5、组织对重大伤亡事故的调查、分析,总结经验教训,制定防范措施。对事故责任者提出处理意见。
(二)指挥部副指挥长职责
1、对防城至东兴高速公路的安全生产负直接领导责任。直接领导指挥部安全领导小组的工作,坚持管生产必须管安全的原则,把安全生产工作列入重要的议事日程。
2、结合防东高速公路的实际情况督促检查监理单位、承包人制定并落实各项安全管理规章制度、防护措施并全面落实。
3、研究布置安全生产工作,及时传达安全生产文件,定期召开安全生产工作会议。听取生产、技术安全等部门的安全生产工作汇报,采取措施,解决存在的安全隐患。
4、组织并参加本项目的安全生产大检查,对存在问题提出整改意见,并将检查情况书面汇报指挥长。
5、发生重大生产安全事故,立即组织并参与抢救;在事故调查处理期间不得擅离职守。
6、参加防东高速公路范围内发生的伤亡事故调查,组织有关人员认真研究、分析事故原因,制定防范措施并对事故责任人提出处理意见。
(三)安全生产工程师职责
1、对本项目的安全生产技术工作负责,在审查施工组织设计的同时,必须审核安全技术措施,并组织实施。
2、组织并参加脚手架、排架(便桥)、井架、塔吊、缆索塔架、安全网等临时设施和爆破等特殊作业的检查验收工作,凡检查验收不合格的,一律不得使用和爆破。
3、检查、督促工程施工实施安全生产技术措施计划,严格执行各项安全技术操作规程和要求。
4、解决施工中复杂工程(如大型立交、特大桥、隧道等)的安全技术问题,制定安全技术措施、办法。
5、对因安全技术和管理不善原因造成的事故负主要责任。
(四)各部门职责
1、综合部全面负责指挥部的安全生产工作,包括:办公室、宿舍和食堂的防火、防盗、安全用电、卫生;车辆的防火、防盗、安全管理;流行性、传染性疫病的防治;指挥部安全台帐的建立和管理;安全生产的宣传工作。
2、工程部负责监督检查各总监办、施工单位日常的安全生产工作,各施工单位安全生产预案的落实情况,组织全线的安全生产检查评比工作,对承包人进行安全生产管理的宣传教育工作,组织交流、推广先进经验,参加安全事故的调查、分析、处理工作,负责审查设计图纸、各参建单位施工组织设计中安全生产技术措施是否符合安全生产的要求。
4、协调部负责协调并配合当地安全监督部门等相关部门的安全生产监督管理;协调或参与对重大事故的调查、处理,负责解决和处理沿线百姓阻工及与施工单位发生的矛盾和冲突,维护施工秩序,营造施工环境。
5、计划合同部负责工程部各种档案资料的保管、保密工作,负责监督检查指挥部与中标单位签订的安全生产合同的履约情况。
6、财务部负责本部各种账目资料的保管、保密工作;负责现金的保管和防盗工作。
第十五条 设计单位安全生产管理职责
工程设计必须符合国家有关规程、规范,保证工程结构安全、可靠。试验检测单位把施工安全贯穿设计的全过程,努力为施工安全创造条件,设计单位承担委托设计合同规定的责任。
第十六条 监理单位安全生产管理职责
监理单位受指挥部委托,对监理项目的安全生产、文明施工负有全面全过程的检查、监督、监控的责任;落实指挥部和当地有关安全部门的安全管理规定、要求,及时传递安全生产信息;督促承包人建立并落实各项安全管理规章制度、保护措施和防险抢险预案;审核施工组织设计、施工方案、机械设备和各种措施预案的安全可靠性;通过日常巡查、不定期的安全检查及时发现和纠正不安全的现象和隐患,防止事故的发生;当工程施工中出现重大事故隐患时,有权责令承包人停工整改。
第十七条 施工单位(以下简称承包人)安全生产管理职责 承包人对所承包工程项目相关的人员、设备、设施等安全全面负责。接受当地安全监督部门等相关部门和指挥部、监理的安全生产监督管理。承包人应建立满足工程项目和施工条件需要的安全管理机构、安全生产管理网络和安全工作体系,制定并落实各项安全生产规章制度、安全保护措施、防险抗灾应急预案等安全管理办法,加强日常检查,确保安全施工。
第四章 安全生产教育培训制度
第十八条 安全教育培训是提高安全意识,实现安全生产的重要保证,各施工单位、监理单位必须利用各种机会,采取多种形式,做好安全生产宣传教育与培训工作,特别要重视施工现场管理和作业人员的安全教育培训,提高他们的安全意识和自我保护能力。
第十九条 安全教育和培训的内容包括:安全生产法律、法规、规范、规程的培训教育;安全技术知识培训教育;安全技能培训教育;典型事故案例教育等。
第二十条 各施工单位、监理单位组织的安全生产教育每季度至少一次,培训对象为涉及安全生产的管理和技术人员。新进场人员必须在接受三级安全教育培训后才能上岗。
劳务队进场后3天内,施工单位必须安排专职安全员对该劳务队全体人员进行新进场安全教育。劳务队有新增人员时,必须在2天内对该劳务队新进场人员进行新进场安全教育。
第二十一条 加强对特种作业人员(电工、焊工、架工、爆破工、机械操作手、司机等)的安全培训和管理,特种作业人员必须经专门的安全培训,经考核合格并取得安全行政主管部门颁发的上岗证书后才能上岗。
第二十二条 采用新工艺、新技术、新设备时,要对操作人员进行新技术的安全教育。
第五章 安全生产检查制度
第二十三条 安全生产检查是实现“安全第一、预防为主、综合治理”方针,发现和消除事故隐患的重要手段,各施工、监理单位必须执行安全生产检查制度。安全检查包括定期检查和不定期检查,综合检查和专项检查等。
第二十四条 指挥部每年至少组织二次安全生产大检查,各监理单位每季度至少组织一次安全生产大检查,各工程施工项目要经常性地开展各种形式的安全生产自查自纠活动,每个月至少进行一次安全专项检查,项目月度安全专项检查,项目主要负责人必须亲自组织,全程参加,特别对隐患及其整改方案必须亲自确认,并签署意见。
第二十五条 安全生产大检查的内容包括:安全管理机构建立情况,专职安全员开展工作情况,安全生产管理制度的执行情况,施工现场安全防护措施落实情况,作业人员掌握安全生产常识状况和遵守安全操作规程情况,此前检查中发现的安全隐患整改情况和效果,发生安全事故的损失、处理及整改情况。
第二十六条 安全生产检查要坚持边检查边整改,对于安全检查过程中发现的隐患和存在的问题,下达隐患整改通知书或违章处罚通知单,隐患整改要定人、定措施、定期限尽快完成,要求受检查单位把整改结果图文并茂地反馈给检查单位进行复查验证,一时不能整改的要建立检查、整改、消项登记台帐,在隐患没有消除前,采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急险情和重大隐患,必须立即停止施工作业。
第六章 施工准备期的安全管理制度 第二十七条 参与本工程建设的各监理单位、承包人须具备有关法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全资格和条件。
第二十八条 监理单位应按合同规定配备足够具有相应资格和工作经验的安全监理工程师,实施有效的安全控制。
第二十九条 监理单位应建立各种安全监理制度、安全监理细则、安全控制程序和安全监理措施。
第三十条 承包人应建立安全管理领导组织,并形成安全生产管理网络。
第三十一条 承包人须设立专职安全生产管理机构,并配备足够具有相应资格和工作经验的安全工程师。
第三十二条 承包人应与指挥部签订《安全生产责任书》,并建立内部各级安全生产责任制度,落实岗位责任,明确工作职责。
第三十三条 承包人应根据工程特点和现场条件,编制针对、有效、覆盖全面的安全生产保证计划,列出危险源清单、主要控制点和实施要点,并建立相应的安全生产规章制度和安全操作规程。
第三十四条 承包人应根据工程的特定环境条件和各施工阶段的特点,编制好具有针对性的安全生产技术措施(包括施工用电、脚手架、基坑支撑、模板施工、起重吊装、水上水下作业、隧道开挖与支护、高边坡等专项施工组织设计)。有关安全措施方案经单位有关部门批准,并报安全监理工程师审核、备案。
第三十五条 承包人在进场实施之前制订出全面的切实可行的险情及紧急情况反应预案(含“三防”预案)和事故处理程序,经监理审核后报指挥部工程管理部和当地安全监督部门。
第三十六条 加强安全生产教育培训,提高全员安全意识和安全防范能力。从业人员必须经过安全培训,管理人员和特殊工种人员必须持证上岗。第三十七条 施工现场平面布置要符合安全、文明生产的要求。要有安全可靠的内外围栏,有醒目的安全警告标志牌、安全标语。主要的规章制度、安全操作规程、安全生产管理网络图、安全生产管理目标牌、文明施工网络图、安全生产保证体系要素分配牌等要上墙或悬挂在醒目处。
第七章 施工实施期的安全管理
第三十八条 监理单位应对指挥部所委托的安全监理负责,认真履行职责和行使职权。督促承包人按照安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。
第三十九条 监理应根据安全监理办法、细则,对所监理项目的安全生产、文明施工实行全面、全过程的动态管理。每月要以书面形式定期向指挥部上报《安全监理工作月报》。
第四十条 承包人应严格落实各项安全规章制度、措施、安全管理办法、应急反应预案,并据实施情况及时修改完善。
第四十一条 指挥部、监理、承包人在制订、审核施工计划时,应充分考虑季节特点和现场情况,使施工计划均衡、合理,防止出现因盲目赶工而出现安全问题。
第四十二条 用电安全管理
施工现场临时用电必须严格遵守《建筑工程施工现场供用电安全规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》和相关规定的要求,并根据水上施工的特殊要求予以加强并落实。
1、施工现场临时用电必须按要求单独编制用电施工组织设计,绘制有关电气图纸,施工组织设计必须经单位总工程师审批并报监理单位审核。现场用电设备布置应按图进行。
2、施工现场的配电线路应采用三相五线制(TN-S)并应做到“三级配电二级保护”的要求,电线、电缆必须按要求敷设,不可随地拖拉。必须采用标准型漏电保护电箱,不符合要求的配电箱一律不准使用。总配电箱和分配电箱的安装位置要适当,并要有重复接地保护措施,重复接地电阻值不大于10欧姆。要严格执行“一机、一闸、一箱”制,所有配电箱要统一编好号,实施专人管理。
3、施工现场专用变压器中性点直接接地的电力线路必须采用TN—S接零保护系统,变压器中性点的接地电阻不大于4欧姆,电气设备的金属外壳必须与专用保护零线相连接。
4、变配电室的建筑结构要符合“四防一通”要求,并应有管理制度和必要的安全防护用品。
5、电器设备及输电线路安装完毕后,必须经技术和安全部门验收合格后方可使用。夜间施工必须有二名电工值班,节假日或工作完毕后要切断电源。
6、低压线路架设和电器使用必须符合有关规定,照明线路、灯具等安装高度要符合规定要求。食堂和浴室照明要用防潮灯具,并必须安装漏电保护器,其漏电动作电流不大于30毫安,漏电动作时间不大于0.1秒。易燃易爆场所要安装防爆电器。
第四十三条 设备安全管理
施工现场各种机械设备须严格遵守《建筑机械使用安全技术规程》和相关规定的要求,并根据海上施工的特殊要求予以加强并落实。
1、承包人应严格按投标承诺的设备进场,不得降低数量、质量、性能标准。
2、各种设备、压力容器、机动车辆进场后,均要进行认真检查验收,并填写好验收记录,建立设备管理台帐。验收合格后方准投入使用,并应在设备投入使用前挂设好相应的安全操作规程。
3、各种机械设备和所使用车辆应有牌、证(包括使用证),并应定期维修和保养,不准带病作业。
4、大、中型机具设备、船舶和车辆必须有专人负责,起重吊装作业必须有专职指挥,持证上岗。
5、机操人员必须严格遵守安全操作规程,按规定正确使用劳防用品,不得随意加班加点,并做好设备的运行和例行保养记录。
6、租用的机具设备,双方必须签订租赁协议,在使用、维修、保养和安全责任等方面,均要在协议中明确各方的职责。
第四十四条 高处作业安全管理
高处作业必须严格执行《建筑施工高处作业安全技术规范》、《高处作业吊篮安全规则》和相关规定的要求,并据施工的特殊要求予以加强并落实。
1、高处作业须有专项施工方案和相应的安全技术措施,并经安全论证和监理审核批准。
2、高处作业平台、升降机和施工脚手架等相关设施须充分考虑各种工况下的安全可靠性,并有防风加固措施,搭设完毕后应组织专项验收,验收合格后方可正式启用。
3、平台周边要按规定搭设防护栏杆和踢脚板,外侧和底面要挂设安全网。人行通道要满铺走道板,并绑扎牢固。登高作业要走扶梯,严禁攀爬。高空作业人员要系好安全带,严禁上下抛物。
4、高处作业人员必须经过专门培训,并经考核合格后方可作业,架子工等特殊工种须持证上岗。
5、高处作业必须进行安全技术交底和班前安全交底,并严格交接班制度。
6、加强巡查和定期、不定期的安全检查,发现问题立即整改,当发现存在重大安全隐患时,应立即停止作业,消除隐患后方可恢复作业。
第四十五条 防火安全管理 严格执行各级动火、防火的有关规定,并据本工程的特殊要求予以加强并落实。
1、承包人项目负责人应全面负责施工现场的防火工作,要成立防火领导小组和消防队,建立并落实动火规定等消防管理规章制度。
2、按规定配置足够的消防灭火器材,定期进行消防检查。并建立消防器材分布图和消防档案。
3、建立电工、焊工、木工、危险品管理员、物资仓库管理员、油库管理员等人员的防火责任制。明确重点防火部位,落实安全防火措施。
4、明火作业要按作业区域、作业性质、作业层次的不同,划定动火级别,办理相应等级的动火证,动火必须达到“二证、一器、一监护”的要求。
5、建立并落实危险品、木工间、油库、物资仓库、氧气、乙炔气瓶等的储运和使用的防火管理制度和夜间巡视制度。油库、危险品仓库和变配电间要独立设置,要保持足够的安全距离。不准露天堆放油桶和各种易燃易爆物品,危险物品必须入库管理。
6、建立并落实消防培训制度,使从业人员熟悉消防知识,了解消防器材的存放位置,做到三懂(懂得火灾危险性,懂得预防火灾的措施,懂得火灾的扑救方法)、三会(会用消防器材、会处理火灾事故、会火灾报警)、三能(能自觉遵守消防安全管理规定、能及时发现火灾火险、能有效扑救初发火灾做好自防自救)。定期进行消防检查。
第四十六条 承包人按规定提取的安全技术措施费应当专款专用,应当按规定为作业人员提供合格的劳动防护用品、工具,并告知其正确的使用方法。
第四十七条 承包人应当向作业人员进行书面安全技术交底,被交底人应当在交底书面材料上签字。第四十八条 当需要实行工程分包,除按有关规定办理分包手续外,总包单位还应与分包单位签订《安全生产责任书》。总包单位对施工现场的施工安全全面负责,分包单位对分包工程的施工安全负责,并接受总包单位的统一管理。
第四十九条 承包人须采取有效措施,保护墩、桩等构筑物免遭自然灾害和船舶的碰撞导致的破坏。
第五十条 参建各方要严格落实安全检查制度。承包人应开展公司、项目部、安全管理机构、专职安全员、施工班组等自查自纠,确保施工安全;监理应落实日常安全巡查,督促承包人落实各项安全规章制度,对施工安全实施有效控制;指挥部各级采取定期、不定期的安全检查,督促并协助监理、承包人做好安全管理工作。
第五十一条 工程实施过程中发生险情及紧急情况时,实施单位在按照“险情及紧急情况反应预案”采取措施的同时,应立即报告当地有关安全主管部门和指挥部。
第五十二条 一旦发生生产安全事故时,实施单位须严格按国家、当地有关规定和指挥部《事故处理程序》等有关规定实施救援、报告和处理。
第八章 安全生产奖罚办法
第五十三条 为使安全生产规章制度能落实到位,确保施工生产安全,必须严肃安全生产管理纪律,实行严格的奖罚制度。
指挥部结合劳动竞赛,每季度对施工单位、监理单位进行安全、质量、进度考核,奖励先进,处罚落后,详见相关考核办法。
第五十四条 对生产安全责任事故责任人的行政处罚
生产安全责任事故定义:在生产(施工)过程中发生的因工伤亡事故及经济损失事故,包括在生产(施工)场所、施工临时便道、未交工验收路段发生的、机手司机负全部或主要责任的机车伤害事故;也包括接送员工车辆超载、超速及使用报废车、拼装车、无牌无证车辆、假牌车辆、农用运输车、拖拉机等车辆接送员工等严重交通违法行为而发生的道路交通事故或非道路交通事故。
1、施工单位发生生产安全责任事故,造成1人以上(包括1人)死亡,或重伤3人以上(包括3人),取消该施工单位和监理单位当季和任何奖励。
2、发生安全事故触犯《中华人民共和国安全生产法》或《建设工程安全生产管理条例》的,相关责任人交由公安部门或建设行政主管部门进行法律制裁或处罚。
第五十五条 安全生产考核奖罚
1、在对各施工、监理单位的年终检查考核中,安全生产考核达标的(即不发生较大安全事故),奖励施工单位3万元,奖励监理单位1万元。
2、施工单位发生生产安全责任事故,造成1人以上(包括1人)死亡,或重伤3人以上(包括3人),对该施工单位处于5万元罚款。
第五十六条 发生生产安全责任事故迟报或瞒报的,对瞒报的施工单位加重行政处罚和按以上处罚标准执行双倍经济处罚,对其他责任人亦从重处罚。
第九章 附 则
第五十七条 如本办法与国家和地方法律法规和政策相抵触的,以国家法律法规和政策为准。
第五十八条 本办法由XXX高速公路工程建设指挥部负责解释。第五十九条 本办法自颁布之日起实行
第三篇:高速公路2016安全生产工作总结[范文模版]
xxxx2016安全生产工作总结
2016年,xxxx严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”管理方针,认真落实公司和管理处有关安全生产的会议精神及工作部署。紧紧围绕科学发展主题,深入贯彻落实“十八大精神”,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,深入开展“安康杯”、“六月安全月”、“安全生产督查、大检查”等安全生产活动,不断加强安全基础建设,强化安全责任落实,有效地防范了各类安全事故的发生,确保xxxx安全生产态势平稳。现将xxxx2016安全生产工作总结如下:
一、2016年安全生产管理工作综合评述
xxxx对照安全生产有关标准、规范和要求,每月开展一次自检自查,实现条块结合、横向到边、纵向到底全覆盖。并按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,分处按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管”和管理处与分处签订的《2016年安全生产与消防工作责任状》的要求,适时开展各项安全生产工作。通过全分处干部职工的共同努力,确保了全分处安全生产工作真正落实到位。截止目前,xxxx辖区范围内未发生一起安全生产责任事故,确保了xxxx安全生产形势稳中向好。
二、2016年安全生产管理工作回顾
(一)加强责任落实,提高思想认识 全面落实“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的工作原则,xxxx与16个部门及站点签订了2016安全生产及消防工作责任状,严格落实安全责任制度,形成了完整的安全生产管理体系。
xxxx领导班子及相关部门组织召开安全生产工作会议4次,安全生产领导小组会议1次,安全专业会议2次,安全生产领导班子会议1次,党总支安全生产会议1次。
xxxx开展调研情况,分处处长2次,党总支副书记2次,分管养护安全负责人4次,有效的针对安全隐患进行分析,提出有效的解决措施。
分析安全生产工作,制定详细工作计划,安全生产工作计划1次,季度计划4次,月度计划12次,明确各岗位工作职责,合理规划,确保有组织有计划有准备的开展工作。
(二)狠抓安全隐患排查治理,保障道路安全畅通 1.截止12月31日,xxxx组织各部门、站点开展各类安全生产自检自查和安全大检查共13次。重点对办公生产生活区域消防,道路桥梁、隧道机电、危险路段、养护施工作业点、临水临崖、长下坡、急弯等部位进行检查。经检查,各办公生产生活区域、站点宿舍楼消防、收费站广场标志牌等设施齐全有效;分处及站点所用火、用电未发现存在安全隐患;辖区隧道机电、征费三大系统设施设备运行正常,部分正在调试中;道路桥梁、隧道等构筑物牢固,道路通行情况良好。2.坚持将专项行动与重点督办相结合,切实提高隐患排查治理成效。对龙瑞高速公路尾工养护工程施工现场开展了xxx余次安全检查,共下达隐患整改通知书xx份,检查记录表xxx份,现场要求整改xxx处隐患及问题,下达xx份违约处理通知,违约处理xxxx元。
(三)组织安全应急演练情况
xxxx组织进行突发事件应急预案演练16次,通过演练增强职工在突发事件中逃生自救的应急能力、应急的熟练程度、实际技能及应对突发事件的应急处置能力,大大增强了职工的防灾避灾能力。督促和指导辖区隧道管理站,共参与完成37起交通事故处置,出动应急救援人员140人次,为挽回人民生命财产损失起到了积极作用。
(四)强化宣传教育,提高职工安全意识。
共组织隧道管理站全体员工进行机电、消防安全知识培训3次,再由隧道管理站员工对各收费站进行统一培训8次,并对站点消防工作进行安全检查及灭火器的正确使用方法。
(五)专项整治工作情况
1.2016年1月25日,联合交警大队、路政大队等部门对辖区高速公路的安全运营情况、设施设备、重要构造物等进行了安全大检查。重点对各站点安全设施隧道、辖区道路施工点进行了全面检查。经检查,辖区高速公路无重大安全隐患,对检查中存在的问题,检查组现场进行分析研究,按照各单位的职能职责立即进行分工整改处置。
2.2月份,联合路政等单位对龙瑞高速公路沿线村庄在 桥梁下堆积物(农家肥、杂物、石块)等进行清理共计16次。
3.3月份,组织开展了辖区路段汛前安全隐患大排查,经检查辖区路段排水设施基本通畅、完整,高挡墙、高填方路段、地质不良地段未见异常,河道内桩基、沿河路段无冲刷,河流通水顺畅,桥梁、隧道重要构造物稳固,总体无明显灾害隐患。同时,对检查中存在的问题及时安排养护单位进行处治整改。
4.5月份,针对汛期存在安全隐患的高边坡(上行线Kxxx+xxx、下行线xxx服务区)已告知指挥部,指挥部已进行先期处理。
5.6月份,开展“六月安全月”活动。安全宣传教育覆盖面100%。
6.2016年7月24日凌晨2:36分,下行Kxxx+xxx处发生边坡坍塌,坍方约4000立方米,造成交通中断,无人员伤亡。灾情发生后,保山管理处统一安排部署,在各单位的协作配合下迅速采取有效措施,全面组织开展应急抢险及受灾路段恢复处治工程,截止21:08时通车共投入两台挖机,两台装载机,八台自卸车以及50余人参与抢险工作,清理塌方量约4000方。
7.2016年8月4日上午8:10分,下行线Kxxx+xxx处发生山体滑坡泥石流塌方,塌方约7500立方米,造成交通中断,无人员伤亡。灾情发生后,保山管理处统一安排部署,在各单位的协作配合下迅速采取有效措施,全面组织开展应 急抢险及受灾路段恢复处治工程,上行线于21:08时通车,下行线于次日凌晨5:00通车,共投入1辆挖机,14辆装载机,20余辆自卸车,5辆消防车,2辆洒水车、40余辆抢险指挥车以及450余人参与抢险工作,清理塌方量约7500立方米,冲洗路面淤泥2公里4万多平方米。
8.9月20日联合交警、路政对辖区道路进行国庆节前检查,经检查辖区高速公路无重大安全隐患,对检查中存在的问题,检查组现场进行分析研究,按照各单位的职能职责立即进行分工整改处置。
9.12月15日联合交警路政对辖区道路进行检查,经检查辖区高速公路无重大安全隐患,对检查中存在的问题,检查组现场进行分析研究,按照各单位的职能职责立即进行分工整改处置。
三、存在的问题
(一)安全意识依然淡薄。主要表现为部分干部和职工总认为安全生产工作与本部门无关、与自己无关,对于上级和分处安全方面的要求、规定及文件不认真学习和落实,敷衍了事,对于安全工作抱有侥幸心理,潜意识当中认为只要不发生事故,安全工作就做到位了。这样的思想对于分处的安全工作是非常不利的,是思想意识形态当中的安全隐患。
(二)基层安全管理薄弱。一是部分部门和站点负责人安全生产管理重视不够、安全管理人员能力不足,不能及时发现存在的安全隐患。二是职工安全意识淡薄,不认真学习岗位安全知识,违章操作、违反劳动纪律的现象时有发生。(三)养(维)护施工单位现场安全管理不到位。现场管理人员和作业人员安全意识淡薄、措施不到位、现场不规范、问题整改不及时,制订的施工方案及安全保通方案不切合实际,在施工现场为图方便省事随意更改和减少安全设施。
(四)应急处置能力不强。一是值班人员对接到的报警信息的理解不专业、不准确,对突发事件性质和程度判断就不足,导致不能立即采取有针对性的处置措施。二是履行应急职责的养护单位人员应急意识不强、责任心不足,对分处的应急指令落实不到位。三是辖区内养护基地还不完善,导致应急救援队伍、机械设备、材料物资储备还不能完全满足发生突发事件时的应急救援处置工作要求。
(五)外在因素导致的安全隐患依然突出。一是沿线交安隔离设施被损被盗情况突出,行人违法进入高速公路现象依然存在;二是车辆超载、超速威胁高速公路运营安全。
四、2017年工作计划
2017年,分处将继续深入贯彻落实安全生产“一岗双责、党政同责、失职追责”的责任制,全面组织开展安全生产管理各项工作,确保分处安全生产形势平稳。
一是以“安全生产督查”为契机,认真抓好安全隐患排查治理,重点加强辖区桥梁、隧道、高边坡、高挡墙、施工现场、交安设施、隧道机电及消防设施、三大系统等道路设施设备的隐患排查治理;重点抓好汛期道路重要构造物隐患排查治理和恶劣气候导致的灾害性突发事件应急处置。
二是强化安全基层基础建设。进一步加大安全投入,落 实安全经费,建立健全安全生产监管机构,配备专业管理人员,加强基层安全教育和培训,努力提高基层安全人员的素质和能力。
三是加强应急救援建设。一方面,加强与属地安监等职能部门、交警、路政的协调沟通,全面建立和完善突发事件应急联合处置的长效机制;另一方面,严格按照管理处要求,全面做好应急物资、设备及人员储备,切实提高应急处突能力。
四是加强养护施工安全监管。督促养护施工单位加强作业人员安全教育和培训,加强养护施工安全投入,加强施工现场安全各项管理,并督促监理单位加强专项工程施工安全监管,确保施工安全和道路畅通。
五是与属地公安、交警、路政等相关部门共同加强交通安全宣传和教育,进一步加大交通安全设施被损被盗的打击力度,减少交通安全设施被损被盗情况的发生,确保道路设施完好、功能正常。
六是顺利接管瑞陇高速公路.全面做好瑞陇高速公路安全运营管理工作。
xxxxxxxxxxxx有限责任公司
xxxxxxxxxxx 2016年12月31日
第四篇:高速公路 2017安全生产工作总结
xxxxxxxxx2017安全生产、综治安全
工作总结
2017年,根据管理中心的工作部署和要求,xxxx认真做好本年安全生产、综治安全工作,一年来我站在中心安监部的正确指导下安全生产工作按章操作,稳步有序,平安稳定,顺利的完成了各项安全生产工作。我站重点就做好雨雪冰冻天气应急保畅、汛期抢险抢修安全保畅、国家重大节假日、全国两会及党的十九大期间综治安全工作、安全大检查、安全生产大排查等活动,同时开展了全国安全生产月、平安建设和禁止“黄赌毒”等一系列宣传活动,为确保我站管辖路段高速公路养护施工安全作业、道路行车安全、隧道畅通、设备运行正常、人员稳定、平安健康发展打下了扎实的基础。具体工作总结如下:
一、建立机制、完善制度,确保安全生产、综治工作顺利进行。
(一)成立了综治安全领导小组、冰雪天气应急小组、汛期保畅应急小组、普法小组、消防应急小组,同时组建了应急抢险、应急救援队伍;
(二)严格实行“一岗双责”责任制,根据领导分工,明确了班子成员综治安全责任。此外还研究制定了安全生产工作计划,层层签订《综治安全责任状》、《岗位安全告知书》及《岗位安全生产承诺书》。
(三)结合工作实际,制定了内部安全防范机制、矛盾纠纷排查调处工作机制和队伍管理、教育以及应急援助值班等制度,2针对隐患排查情况,及时安排施工单位对存在的安全隐患进行修复,截止目前完成整治101处。其中:边坡塌方:13处,边坡冲刷:33处,隧道口塌方1处,桥梁桩基冲毁:1处,隧道路面渗水13处,隧道高压专线砍青35处,隧道配电房电缆沟渗水2处施工,高压组合式互杆器更换2处,更换配电房内整套UPS(不间断电源)1套。有6处边坡冲刷(塌方)隐患点已经上报修复,还在批复中。对未完成整治的隐患及强降雨可能引发的滑坡、泥石流和沉陷等地质灾害的危险路段制定了防范措施及科学合理的治理方案。
四、主抓消防安全,做好隧道、桥梁火灾防控工作。
(一)加强组织领导,制定工作方案。我站管辖桥隧比例高达33%,桥下堆积物和隧道消防系统是我站火灾防控的重点,以“今冬明春火灾防控”工作为契机专门召开专题会议部署,成立了由站长担任组长、各部门负责人和安全员为成员的工作领导小组,负责对管辖121公里道路、12座隧道、100座桥梁、279个涵洞、9个配发电房、2个服务区、1个停车区开展火灾防控工作的检查和整治。根据实际工作要求制定了工作方案,明确了工作任务及分工,确定了检查重点,为及时有效开展火灾防控工作做好了充分的准备。
(二)集中组织排查,建设和谐平安高速。一月中旬份对隧道内灭火器、高位水池消防水、隧道配电房消防沙池、灭火器、本单位车辆等进行检查。一月下旬对隧道内机电设施、隧道配电 房内机电设施、发电机燃油、高位水池消防水、上犹服务区、崇义服务区加油站消防安全、超市食品安全及卫生进行检查。二月初联合高速路政、交警对全线边坡、隧道、桥涵、服务区消防安全进行排查。二月下旬对辖区隧道内消防水压进行检查。三月初对辖区内隧道配发电房、隧道内消防设施、水成膜消防设施、服务区消防设施进行消防安全检查。
(三)做好消防安全培训和灭火演练活动。三月组织了一次消防安全培训学习和灭火演练活动,提高了职工防火知识,掌握了正确的灭火方法和技能。
(四)做好隐患整治。三月份一是对隧道消防栓和配电房内灭火器更换消防检查卡片;二是对隧道内过期灭火器和高位水池消防水故障进行维修;三是对尖峰岭1#、2#、大富湾、下关西、关田2#、文英隧道配发电房损坏门锁进行加锁修复。
(五)加强联合整治,确保桥涵安全。一是联合高速路政一大队和xxxx养护中心人员对桥涵堆积物进行清理,完成了6个桥下和1个通道内的清理。二是联合高速路政十三大队和赣崇养护工区人员对桥涵堆积物进行清理,完成了3个桥下和6个通道内的清理。
消防安全高于一切,防火工作任重而道远,我站在今后的工作中立足实际,常抓不懈,不断探索研究建立火灾防控工作的长效机制。
五、强化安全宣传,营造浓厚氛围。
第五篇:高速公路安全生产管理制度
资源至兴安高速公路第六标段
安 全 管 理 制 度 汇 编
中铁十五局集团资兴高速公路第六标段项目部
二O一四年四月 第一章总则
第一条为了加强资兴高速公路工程建设的安全管理,防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全,把承朝高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路工程施工安全生产技术规程》等国家和部门的法律法规,以及广西壮族自治区有关政策规定和自治区交通厅文件要求,结合承朝高速公路建设的实际,制定本安全生产管理制度。
第二条安全生产管理制度必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与资兴高速公路建设的各监理、施工单位要积极运用安全系统工程技术,正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时,必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下,搞好施工。
第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,增强法制观念。
第四条任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为,有权进行检举、控告。
第五条本安全生产管理制度适用于资兴高速公路工程在建项目。
第二章安全生产管理机构
第六条安全生产组织机构建设,是安全生产管理制度的组织落实体系。从中铁建桂林投资公司、EPC项目部、总监办、驻地办、各施工单位、到各施工队和班组,都要层层建立安全生产组织,把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人,施工单位项目经理是安全生产的第一责任人,驻地监理是安全生产监督管理的第一责任人。
第七条项目部安全生产领导小组
安全生产办公室设在项目部办公室。
第八条项目部成立安全生产监督领导小组,负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的指导,由项目经理或总工程师任组长,为安全生产第一负责人,并指定一名专业工程师为专(兼)职安全,负责日常安全技术的监督管理工作。
第九条各项目经理部相应成立安全生产领导小组,下设安质部。安全生产领导小组由项目经理部经理、副经理、党支部书记、总工和安质部的科长组成。安质部按照安全生产合同规定数量设置专(兼)职安全员。项目经理和分管安全生产的副经理为第一和主要负责人。
第十条施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。施工单位所辖工区(队)应有兼职安全员。现场施工员要分管安全。工区(队)负责人是本工区(队)安全生产第一负责人,分管安全的副职领导是主要负责人。
第十一条施工单位应建立保卫组织机构,设专人负责保卫工作,负责施工驻地和施工现场的治安工作,保证施工的正常进行。
第三章安全生产责任制
第十二条参建单位要层层签订安全生产责任状,健全安全生产责任制,将安全生产责任落实到人,做到安全职责明确。
第十三条安全领导小组职责
1、在项目经理的直接领导下,负责分析全线的安全生产存在的薄弱环节,提出搞好安全生产的措施;认真贯彻执行国家劳动保护、安全生产方针政策,组织实施各项安全生产法规、制度、办法。
2、组织做好安全生产检查活动并下发安全事故隐患整改通知书(单),对违反安全生产管理制度的人和事给予纠正或处罚。
3、受理有关安全生产的举报。
4、总结、推广安全生产经验。
5、负责施工(生产)安全事故的调查、分析、处理和统计上报。
第十四条各岗位人员安全责任制
(一)总工程师职责
1、对本项目的安全生产技术工作负责,在审查施工组织设计的同时,必须审核安全技术措施,并组织实施。
2、组织并参加脚手架、排架(便桥)、井架、塔吊、缆索塔架、安全网、围堰等临时设施和爆破等特殊作业的检查验收工作,凡检查验收不合格的,一律不得使用和爆破。
3、检查、督促工程施工实施安全生产技术措施计划,严格执行各项安全技术操作规程和要求。
4、解决施工中复杂工程(如上下交叉作业等)的安全技术问题,制定安全技术措施、办法。
5、对因安全技术和管理不善原因造成的事故负主要责任。
(四)各科室职责
1、办公室全面负责项目部的安全生产工作,包括:办公室、宿舍和食堂的防火、防盗、安全用电、卫生;车辆的防火、防盗、安全管理;流行性、传染性疫病的防治;建管处安全台帐的建立和管理。
2、办公室负责资兴高速项目部安全生产的宣传工作。
3、安质部负责监督检查各施工队日常的安全生产工作,各施工单位安全生产预案的落实情况,组织全线的安全生产检查评比工作,对承包人进行安全生产管理的宣传教育工作,组织交流、推广先进经验,参加安全事故的调查、分析、处理工作。
4、协调部负责解决处理沿线百姓阻工及与施工单位发生的矛盾和冲突,维护施工秩序,营造施工环境。
5、计划合同部负责本科室各种档案资料的保管、保密工作,负责监督检查项目部与施工队签订的安全生产合同的履约情况。
6、财务科负责本科室各种账目资料的保管、保密工作;负责现金的保管和防盗工作。
7、总工办负责审查设计图纸、各参建单位施工组织设计中安全生产技术措施是否符合安全生产的要求。
第四章技术安全生产管理制度
第十五条建管处和各监理单位负责监督施工单位施工现场的安全生产工作。
第十六条参建单位应当相互配合,确保施工现场的施工安全。施工现场的安全生产管理制度由参建单位按照建设工程承包合同约定的责任分工负责。
第十七条施工单位必须按规定为作业人员提供符合安全标准的作业环境和劳动保护用品。购置劳动保护用品,必须保证质量,凡未经国家劳动监察部门检验合格的劳动保护用品,不准购置和使用。
第十八条施工单位的安全管理机构必须对购置的劳动保护用品和电气产品、架设机具、机械设备的安全防护设施进行检查,经验收合格后方可使用。
第十九条施工单位在编制施工(生产)组织设计和施工(生产)方案时,应当根据工程的特点制定相应的安全技术保障措施,编制施工安全紧急处理预案,对专业性较强的工程项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采取安全技术保障措施,制定安全技术措施要以国家和建筑行业及交通系统颁布的“安全操作规程”为准则,报经驻地办批准后逐条落实。
第二十条下达施工(生产)任务时,必须实行交底安全生产管理制度。下达方与接受方须履行交接手续,以签字为准,在交接手续不清的情况下开工,发生问题,应追究指挥者的责任。
第二十一条施工现场的基础工程、模板工程、脚手架工程施工和起重吊装作业、垂直运输作业、高空作业及临时用电等,必须符合相应安全技术规范。对脚手架、排架(便桥)、井架、塔吊、缆索塔架、安全网、围堰等临时设施及挖孔桩,安装完毕后,必须经施工单位总工、驻地办监理组织验收,凡验收不合格的,一律不准投入使用;验收情况要有记录。
第二十二条施工单位应建立防火组织机构和安全生产管理制度,在施工现场必须按规定设置消防设施,加强对防火器材的管理工作,并使其保持完好的状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆物品时,施工单位应当采取特殊消防安全措施。
第二十三条施工单位在施工现场要按照有关规定的要求设置安全指示标志、警告标志、禁令标志等,确保施工现场的安全。
第二十四条在保通施工路段施工单位要在现场设置专职交通安全管理人员负责现场交通疏导值班工作。
第二十五条参建单位必须严格执行有关安全生产的标准和规范,杜绝“三违”现象。
第二十六条安全管理人员在各自管理的范围内负责安全管理工作,必须认真执行国家、省有关部门安全生产、劳动保护的各项规定和安全生产管理制度。
第二十七条要不断进行科技创新,以科技创新促进安全生产水平的提高。
第二十八条要与当地公安派出所、消防部门建立联系,搞好社会治安综合治理工作和消防安全工作。与地方建立群防群治组织。
第五章安全生产宣传教育及培训安全生产管理制度
第二十九条加强安全宣传教育,提高全员安全意识,是做好安全生产工作的重要保证。参建单位要建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育与培训工作;
(一)要深入开展安全生产教育培训,使全体施工人员特别是一线操作民工真正认识到安全生产的重要性、必要性,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想;熟悉有关规章安全生产管理制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。懂得安全生产和文明施工的知识、作业场所及工作岗位存在的危险因素、防范措施与事故应急措施。
(二)安全教育的内容,包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全生产管理制度和严禁事项。安全教育要有教材。要让每一个管理人员、每一个民工对安全管理、对所从事的工种的安全规程做到应知应会,要讲得出,做得到。
(三)对新进场的民工或从事新工种的民工,安全教育培训不得少于10小时,以后每月不少于5小时。安全教育要有记录,要认真填写《安全教育登记表》。
(四)未经安全生产教育和培训的施工人员及劳务队民工不得上岗作业。
(五)施工单位的特种作业人员必须经过专门安全技术培训,必须取得劳动行政部门颁发的《特种作业人员操作证》。特种作业人员还应当接受行业管理部门的安全培训方可上岗作业。
第三十条参建单位应加强对驾驶员的管理,定期进行交通安全教育。
第三十一条参建单位安全教育及培训要有计划、有内容、有记录、有效果,尤其对新上岗人员、特殊工种人员、改变工种人员、采用新技术的人员及时进行安全生产教育和培训。
第三十二条要经常宣传安全生产的重要性和如何搞好安全生产,以增强全员安全生产意识。要用正反两方面的典型事例并结合施工实际,搞好安全生产宣传。施工现场要设置安全标语,安全纪律牌、操作规程牌和安全标志。
第六章安全工作会议安全生产管理制度
第三十三条为更好地贯彻执行安全生产规章安全生产管理制度,必须建立健全安全生产工作会议制度。
(一)各单位在制定定期生产会议(例会)制度的同时,也要制定定期安全会议制度。一般规定:建管处每季度安全工作会议不得少于1次;监理单位、项目经理部每月不得少于1次;各工区(队)每月不少于2次。安全会议必须保证质量,不要流于形式走过场,必须做好会议记录并存档备查。
(二)建管处每季度召开1次安全工作会议,听取各监理单位、项目经理部关于安全生产情况汇报,针对存在问题研究解决办法和具体措施,并印发会议纪要。
第七章安全事故报告与处理制度
第三十四条为便于各级主管部门和领导及时了解和妥善处理发生的安全事故,实行安全事故报告和处理安全生产管理制度。
第三十五条安全事故发生后,要保护好现场,并迅速采取措施抢救伤员和国家财产,防止事故损失扩大,同时按有关规定上报有关部门。
第三十六条要及时按国家的有关规定成立事故调查组,对事故进行调查处理、全面分析。并写出调查报告报建管处。事故调查处理要按实事求是、尊重科学的原则,及时准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,制定出防范措施和整改处理意见,防止类似事故的重复发生。
第三十七条事故的处理务必坚持事故责任不清不放过、责任人不受处理不放过、整改措施不落实不放过、员工没有受到教育不放过的“四不放过”原则。要防止类似事故的再次发生。
第三十八条事故处理后要按有关规定将《企业职工伤亡调查报告书》和《企业职工伤亡事故登记表》填好报建管处。
第三十九条发生事故隐瞒不报,要追究安全生产第一责任人的责任。
第八章事故隐患整治监督安全生产管理制度
第四十条本项目排查的重大安全生产事故隐患是指由于生产施工作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,可能导致人员群死群伤和人员死亡及重大经济损失的事故隐患。
第四十一条公司将把本项目重点监控整治的重大安全生产事故隐患的基本情况和整治监控管理情况在中铁十五局网站上进行公布,并及时发布事故隐患整治监控信息,接受社会监督。隐患整改完成经验收合格后向社会告示。
第四十二条凡列入本项目重点监控整治的隐患必须在整改期限内完成,整改期限一般控制在一个月内,对少数因特殊原因不能按期完成的,整改期限不能超过两个月时间。逾期仍未完成整改的,应追究相关部门的责任,并依合同对存在隐患单位进行处罚。
第四十三条各单位进行安全生产检查时,必须对重点监督管理的重大安全生产事故隐患整治情况进行监督检查。
第四十四条公布重大事故隐患信息应包括以下内容:
(一)隐患的名称和地点;
(二)隐患主要危害性和影响性;
(三)隐患整治的期限;
(四)隐患整治监督管理责任单位和责任人;
(五)隐患点周边群众应注意的事项、应急疏散线路等。
第四十五条存在安全事故隐患的单位是隐患整改工作的责任主体,其主要领导是隐患整改工作的第一责任人。整治监督管理责任单位的主要负责人是隐患督促整改工作第一责任人。
第四十六条事故隐患整改责任单位,整改督办单位要分别建立隐患整改档案,即记录整改情况。安全事故隐患整改档案应包括以下内容:
(一)隐患整改方案及相关部门的审批意见;
(二)隐患整改过程的工作记录;
(三)整改责任单位申请验收报告及整改完成相关材料;
(四)有关部门检查验收的结论报告。
第九章档案安全生产管理制度
第四十七条档案安全生产管理制度,是实施安全生产长效管理的基础工作,也是安全生产的一个重要组成部分。各公司、各项目经理部要指定专人负责对安全生产工作档案资料进行立卷管理。安全档案有:
1、安全生产管理制度规章档案
2、安全生产组织机构档案
3、安全隐患备案整改档案
4、事故处理档案
5、会议记录档案
6、安全生产应知应会教育档案
7、安全生产合同档案
8、特种作业人员档案
9、专职或兼职安全员档案
10、安全生产操作程序档案
11、安全生产奖罚档案
12、劳务队伍安全生产档案
13、安全文件档案
14、应急救援预案档案
15、大检查档案
16、专项检查档案
17、安全生产保险档案
18、安全投入档案
第十章检查安全生产管理制度
第四十八条安全生产检查是发现隐患,实现“预防为主”的重要手段,必须有效地进行。建管处、各监理、施工单位必须建立和实施定期或不定期安全生产检查制度。并按安全生产管理制度要求组织安全检查,包括综合性和专业性检查,定期检查和不定期检查,发现隐患应采取下“整改通知书”或“整改通知单”办法限期改正。原则规定:建管处、各监理、施工单位每月组织1次安全生产检查;各分部应开展月、旬、日安全生产自检自纠活动。同时对检查过程要有文字记录。
第四十九条建立专职巡查安全生产管理制度。专职安全员每天要巡查施工工地。应当按照规定定期对施工现场的各种安全设施和劳动保护器具进行检查和维护,及时消除隐患,保证其安全有效。专职安全员每天要有巡查记录。
第五十条建立施工现场值班安全生产管理制度。每个施工现场,必须要有兼职安全员或者现场施工员带班并负责安全工作,发现违章、冒险作业行为要立即予以纠正,遇有紧急情况,有权决定停止作业并向工区(队)领导报告。
第五十一条各监理单位、施工单位每月要进行安全自检、自查,做好各种安全记录,及时发现安全隐患,制定安全处理措施和事故应急预案,形成安全报告,上报建管处。
第五十二条建管处每按开工前期、施工中期和工程收工前对本项目的安全生产进行定期检查,召开安全生产工作会议,对安全生产管理进行总体部署、安排和总结,形成书面材料。
第十一章考核奖惩安全生产管理制度
第五十三条建管处对在改善安全生产条件、防止安全生产事故、参加抢险救护等方面取得显着成绩的项目经理部、监理单位和个人给予奖励。奖励实行精神奖励为主,物质奖励为辅。
第五十四条建管处对项目经理部、监理单位及有关人员的奖励:年终考评安全生产管理制度好,实现安全生产责任状目标的,授予“安全生产先进单位”称号,并按照“建人民满意工程”劳动竞赛的综合评分予以奖励。
第五十五条项目经理部对工区(队)及有关人员的奖励办法自定。
第五十六条EPC项目部对项目经理部、施工队没有认真贯彻执行安全生产规章制度,安全生产管理工作没有做好,发生安全生产责任事故的将给予处罚。
第十二章附则
第五十七条本办法由资兴高速公路第六标段项目部负责解释。
第五十八条本办法自即日起施行。