第一篇：潍坊综合保税区着力打造区域对外开放新平台新优势
潍坊综合保税区着力打造区域对外开放新平台新优势
潍坊综合保税区是在出口加工区基础上于2011年1月经国务院批准成立的，是全国第14个综合保税区。成立以来，充分发挥“保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易、虚拟口岸”五大功能优势，充分利用“进境保税、入区退税、免增值税，及区港直通、集中申报、快速中转”等优惠政策，确立了网内网外一体化经营、打造“政策服务、高端制造、国际物流”三大中心的发展思路，着力打造“承东启西”、区域对外开放新平台、新优势。潍坊综合保税区抓住转型升级的重大机遇，立足产业优势和区位特点，努力搭建国际化服务平台，推进政策创新，拓展发展空间，综合保税区建设取得明显成效。目前，区内共有注册企业500多家，服务社会企业1000多家。2012年实现进出口3.5亿美元，保税物流货值15亿美元，保税总额2.4亿元。预计2013年实现进出口、保税物流货值、保税总额都能实现翻番增长，通过五年发展，力争实现年进出口100亿美元、保税物流货值150亿美元，服务企业1万家以上。潍坊综合保税区建设的主要做法及成效：
一、科学规划，完善配套区功能
借鉴外地经验，2011年6月潍坊市委市政府调整扩大了综合保税区总体规划，调整后的保税区，规划面积20平方公里，其中网内保税监管区5.17平方公里，网外产业和商务配套区14.83平方公里，使保税区进入了网内网外有机结合和优势互补的良性发展轨道。
二、搭建平台，建设政策服务中心
充分发挥功能政策优势，重点建设六大服务平台。一是虚拟口岸服务平台。青岛机场功能后移潍坊综合保税区已经完成，已有300多家企业在区内开展业务，累计实现保税物流货值6亿美元。今年争取青岛海港功能后移，把潍坊综合保税区全面建成“无跑道国际机场”、“无水国际港口”。二是电子商务服务平台。利用保税政策和通关、检验优势，引进了阿里巴巴、中棉、中外运、圆通速递等一批电子商务、保真检测、快递物流企业项目，正在建设进口商品网上交易平台、大宗商品网上交易平台，为企业提供交易、结算、信息、金融等于一体的电子商务服务，建成后年交易额300亿元。三是进口商品检验检疫平台。过去企业进出口货物都在青岛检验检疫。去年争取国家质检总局将进口植物产品检验检疫权下放，今后3月起，进出口货物可在保税区检验检疫，港口直接放行。同时，正在建设查验平台、查验仓库、检疫场所及相关检测设施，为进口大宗原材料、高档消费品提供服务。四是研发检测维修平台。开工建设总投资6亿元、建筑面积12万平方米的总部经济和研发中心。利用保税政策，吸引歌尔、北汽福田、潍柴等一大批重点企业在区内设立研发中心，积极拓展保税研发、检测、维修等业务，节约研发成本。五是保税仓储物流服务平台。开工建设总投资50亿元的10个国际物流项目，正在建设30万平方米的冷冻库、恒温库、常温库及3万平方米查验场站，为企业提供保税仓储物流、通关查验服务。六是“一站式”政务服务平台。一方面，实行“24小时通关报检、一站式综合服务”。另一方面，积极争取港口直通、产品内销、离岸金融、保税租赁等业务试点创新，进一步完善保税区功能政策。
三、功能集成，建设国际物流中心
利用虚拟口岸、国际物流和国际贸易等功能政策，大力开展保税仓储、国际中转、国际采购、国际展示、国际销售等业务，打造服务潍坊、辐射山东及全国的国际物流中心。一是大力开展大宗商品进口业务。目前，区内已建成物流企业18家，在谈物流项目20家，在建物流项目18家，其中总投资20亿元的中棉集团、总投资10亿元的电子商务和总部经济中心、总投资5.2亿元的冷链物流、总投资4亿元的中基物流、总投资3亿元的裕源物流、总投资2亿元的中外运电子配送、总投资2亿元的万邦冷链物流、总投资2亿元泰国农产品物流等一批大项目在提速建设，建设电子产品、棉花、塑料、纸浆、棕榈纤维等大宗进口原材料的交易集散地，满足潍坊及周边区域企业需求。二是建设国际商品交易中心。总建筑面积5万平方米，一期1.5万平方米的进口消费类商品展示交易中心已投入运营，目前已引进50多家经销商，经营20多个国家、1000多个系列的进口葡萄酒、洋酒、啤酒、橄榄油、奶粉、食品等消费品，年销售额10亿元，力争打造成江北最大、全国知名、永不落幕的国际商品展示交易中心。
四、产业聚集，建设高端制造中心
近年来，利用保税区保税、免税、退税的“政策洼池”效应，引进了总投资20亿元的歌尔科技、歌尔电子和歌尔谷崧3个项目、总投资10亿元的圣和新材料、总投资6亿元的佩特来百万台汽车发电机、总投资5亿元的上存能源、总投资5亿元的海纳医疗器械等一批投资规模大、科技含量高、外向度高的跨国公司、大项目，累计引进总投资100多亿元、30多个高端制造项目。进一步发挥保税加工政策作用，通过五年发展，力争引进高端制造项目50个以上，年实现工业总产值400亿元以上，形成高端制造项目的集聚区。
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