四川铁塔防震专项预案（合集五篇）

第一篇：四川铁塔防震专项预案

中国铁塔股份有限公司四川省分公司防震专项预案-简版（试行）

中国铁塔股份有限公司四川省分公司

第一章 总则

1.1编制目的

四川位处中国南北地震带中段，地震活动地域广，达38万平方公里，但主要地震区位于东经105°以西；强度大、频度高。四川计有5个地震带：鲜水河、安宁河－则木河、松潘、龙门山和名山－马边－永善地震带；还有3个地震区：理塘、巴塘和盐源地震区。四川破坏性强震几乎全集中在这些地震带、地震区内。四川地震活动与活动断裂密切相关，绝大多数属构造地震；各强震表现出明显的盛衰交替现象，目前四川地震活动已进入又一个新的活跃时期。地震都发生在地壳内的浅震，强震集中在10—24公里深度内，弱震发生于40—50公里地壳中，因此，烈度高，破坏性大。

为全面提高公司应对地震灾害的综合管理水平和应急处置能力，做到科学指挥、及时有序、务实高效，通过实施预定的紧急处置措施，确保通信网络安全畅通，最大程度地预防和减少灾害损失，特制订本专项预案。

1.2适用范围

本预案适用四川铁塔运营范围内，发生四级及以上地震时 1）导致一个本地网基站停电超过40个； 2）导致一个本地网基站监控中断超过20个； 3）因地震需要进行保障的区域。

1.3工作原则 1）以人为本、生命至上：

在实施地震通信保障过程中以保证人员的生命安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件对生命的威胁和危害。2）统一领导，统一指挥：

在四川铁塔公司通信保障应急领导小组的统一领导下，由通信保障应急工作办公室直接指挥调度通信保障应急队伍实施应急通信保障。3）加强协调配合，确保快速反应：

建立应急通信保障的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦需要，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，与运营商和当地通信管理局做好紧密衔接，尽力保障运营商需求，同时做好快速反应。4）坚持平战结合，充分利用现有资源：

各单位要做好应对突发事件的思想准备、预案准备和工作准备，抓好应急通信保障演练工作，做到常备不懈，平战结合，实施应急通信保障，要合理调整设备配备，充分利用现有资源。

第二章 事前准备工作

2.1 日常维护

各市州分公司应根据往年的受灾区域，以及政府部门或运营商上报的重要站点清单，需汇总出以下资料：

1、在发生地震时需要重点防范和保障基站清单；

2、建立本地防震资料档案，内容应包括基站分布、油机分布情况。2.2 物资管理

2.2.1 应急通信物资的准备

各市州分公司根据网络分布情况配备应急物资，并妥善存储，定期维护。定期完成各类防汛应急物资的检查，如物资不齐或数量不足要及时补齐。

应急物资是指用于应对应急事件的通信保障和通信恢复工作所需的应急通信指挥、设施保障、后勤保障等装备。分为应急信息传报、应急通信保障和应急辅助三类。后期由总部统一安排，在总部安排前市州要落实以下应急物质的配备： 1)所在市（州）地图、县（区、市）地图。2)应急通信保障预案和应急方案库。

3)铁塔、代维公司配置的移动油机、抽水泵、铁铲等通信保障应急装备的型号、数量、存放地点等清单。

4)省公司及市州公司相关单位、部门及主管领导联系方式。

需要重点保障电力、油料供应关键基站列表（商运营商提供）。

2.3 组织突发地震的综合应急演练

各市州分公司应急管理员应该每年至少组织一次防震应急演练，做好演练过程的相关记录，认真总结演练中发现的问题，及时整改。

2.4 信息收集发布与启动预案 2.4.1 外部信息收集

各市州分公司应主动与当地政府和气象部门建立沟通机制，如采取电话、QQ、微信等联络平台，实施关注国家减灾网（www.xiexiebang.com）、四川减灾网（www.xiexiebang.com）与气象、地震部门官网，第一时间获得汛情数据，并上报省公司。同时在汛期还应主动通过网络、电视、气象、报纸等渠道关注气象预报信息，收集相关汛情信息。

在得到政府、气象等相关部门汛情信息后，各市州分公司原则上应在第一时间进行消息发布，提示维护口人员做好防汛准备。

2.4.2 防震保障启动条件

根据政府地震响应级别，制定四川公司地震应急通信响应级别。1）7.0级及以上地震，启动一级响应；

2）6.0级（含）-7.0级地震地震，启动二级响应； 3）5.0级（含）-6.0级地震，启动三级响应； 4）4.0级（含）-5.0级地震，启动四级响应。

地震发后，实行分级响应，根据不同的响应级别采取相应的应急处置行动。

动态调整应急响应级别：

根据突发事件造成对网络影响情况进行综合研判，动态调整应急响应级别。1）一级：影响在全国范围内单个或多个运营商2个以上省（区、市）通信大面积中断。或范围在单个省（区、市），但超出省级处置能力的。2）二级：影响范围较大，破坏较严重，但只波及某个省（区、市）的。3）三级：影响范围小，破坏程度较重，只涉及某地市的。

4）四级：影响范围小，破坏程度较重，只涉及某区县的。根据政府领导赴灾区情况，动态调整应急响应级别。

国务院副总理级别领导亲临现场指导救灾，升级到1级响应；省部级领导亲临现场指导救灾，升级到2级响应。2.4.3 防震保障解除条件

地震应急保障任务完成后，根据不同响应级别，分别由集团（一级响应）、省（二级响应）、地市（三级响应）、区县（四级响应）应急通信办下达解除任务通知，各级应急保障队伍收到通知后，任务正式结束。2.4.4 内部信息发布

省、市公司应建立本地应急群（目前以微信群“四川铁塔建维工作群”与QQ群“四川铁塔维护群”为准），涵盖应急通信保障领导小组、应急通信保障办公室、应急保障队伍等人员，便于急时联络。当防震保障达到启动条件时，启动防震保障并在30分钟内做好内部预警信息发布（模板见附件1，紧急时每1小时上报一次，情况缓和后2小时上报一次。）附件1：防震保障信息上报模板(示例);附件2：防震保障预警解除信息上报模板。

自下而上的信息逐级报送顺序为：地市分公司—省公司—通管局。自上而下的信息逐级报送顺序为：通管局—省公司—地市分公司。

XX市州防震保障XX市州防震保障况汇报.doc除信息汇报.doc

2.4.5 指标核减相关信息收集

根据综合服务协议免责条款，各分公司在灾情发生后收集国家减灾网（www.xiexiebang.com）、四川省减灾网（www.xiexiebang.com）、四川日报发布的灾情，以及中央气象台、四川地震局发布的预警等记录，内容包括当地每次灾情的开始时间、结束时间、受灾范围、涉及基站明细等，为指标减免提供核减基础数据。

第三章 地震应急保障组织指挥体系与职责

3.1四川铁塔地震应急保障组织机构及职责

四川铁塔设立三级级地震通信保障应急组织机构：四川铁塔公司地震通信保障应急领导小组、地震通信保障应急工作办公室和地震通信保障应急队伍。

3.1.1四川铁塔地震通信保障应急领导小组的组成和职责

在省铁塔公司成立地震通信保障应急领导小组，作为地震通信保障应急的最高决策领导机构。领导小组成员如下：

组长：郭正平

副组长：向茜、张崇跃

成员：王河、赵江、张健、吴昊、杨梅影

领导小组负责四川铁塔全面应对地震的通信保障、通信恢复应急工作的领导、组织、指挥和协调，并对口中国铁塔总部，省政府主管部门，省通信管理局和各运营商的省级领导，主要职责如下：

1）贯彻政府有关方针政策及信息行业主管部门的相关政策及规定，落实地震灾害的应急工作决策部署。

2）指挥、协调铁塔公司全省的地震应急处置工作，及时向行业主管部门汇报有关工作实施和进展情况。

3）研究部署地震通信保障重点工作，协调解决重大问题；与运营商协商地震区域内的抢险安排，以及震区周围的保障工作。

4）组织编制、修订省级地震通信保障应急预案以及地震通信保障应急工作相关管理规定。

（5）、在发生地震后，根据震级的不同，决策是否实施地震通信保障应急预案，并下达通信保障应急任务。

3.1.2四川铁塔地震通信保障应急工作办公室的组成和职责

成立四川铁塔地震通信保障应急工作办公室，作为地震应急通信保障的日常管理机构。办公室的成员如下：

主任：王河

成员：赵江、张健、吴昊、杨梅影 应急保障主管：邓嘉

办公室负责地震通信保障应急工作的技术指导、组织管理与监督检查。对口省内铁塔各市州分公司，中国铁塔总部，省政府主管部门，省通信管理局和各运营商的省级领导，主要职责如下：

1）承担全省地震应急通信保障的日常事务。

2）负责与中国铁塔总部，省级有关部门、各运营商和铁塔各分公司以及各外部支撑单位的沟通协调。

3）协调并组织地震抢险、抢修和抢通损毁的通信基础设施，组织调度和提供通信基础设施修复前的应急通信保障。

4）负责地震应急信息的监测、分析和汇总工作，及时了解通信保障情况，组织制定有关处置方案，并向领导小组汇报重大问题。

5）编制或修订地震通信保障应急预案，组织全省范围内预案的演练，技术指导和整改督促工作。

办公室下设综合保障组、物资保障组和通信保障组三个小组。

综合保障组组长由赵江总经理担任，成员由综合部员工组成。该组的主要职责有：负责协调震后的安全保卫工作，协调后勤供应；负责进行震后保障宣传和信息发布等工作；负责与地方相关部门的协调联络工作，并向领导小组提出相关工作建议。

物资保障组组长由张健总经理担任，成员由综合部、财务部员工组成。该组的主要职责有：负责震后通信物资和设备的采购；负责后勤物品的保障及震后应急资金的统一划拨。

通信保障组组长由王河总经理担任，副组长由杨梅影主任担任，成员由建设维护部员工组成。该组的主要职责有：负责及时掌握全省铁塔的网络设施、设备运行情况以及机动应急设备的情况；负责制定地震应急保障的处理流程，组织起草、修改地震通信保障应急预案及相关规定；负责公司内部各部门、各地市分公司之间的各级通信保障应急组织、协调等职责；按照省铁塔地震通信保障应急领导小组下达的命令和指示，完成地震应急保障任务；及时了解灾情和保障情况，向领导小组报告并提出建议。

3.1.3四川铁塔地震通信保障应急队伍的组成和职责

四川铁塔地震通信保障应急队伍，作为地震应急抢险工作的落地部门，坚决完成领导小组安排下达的地震保障任务，成员由各部各分公司组成。其职责有： 1）各部各分公司根据地震通信保障应急办公室下达的命令和指示，对预案提出修改应急，并组织修订省公司通信保障应急预案。

2）分公司实时或准实时掌握公司铁塔基站机房的分布和部署、设备运行情况，应急抢险物资的储备情况，并将相关信息及时准确的反馈到上级部门。3）分公司做好当地运营协调工作，配合完成震后应急保障工作。

4）分公司协调外部支撑单位，做好应急工作，组织代维单位，落实抢险工作。

3.1.4各层级部门在地震应急保障中的要求

1）各市州分公司作为地震灾害发生时的数据统计的第一人，必须按时按质将情况反馈应急工作办公室，不得延误；

2）分公司若遇在预案中无描述的事件时，请据实向应急工作办公室上报，等待指示，不得擅自进行处理；

3）分公司应在首次上报后，根据应急工作办公室要求，按时上报数据；并安排专岗对数据进行归口收集；

4）全省灾情数据出口为四川铁塔通信保障应急工作办公室，此外，任何人不得以任何方式将数据透露给公司以外的任何单位和个人；

5）在灾情严重，情况不明时，以保证人身安全为要点，不得强行要求进行抢险。

第四章 地震灾害启动条件响应分级

根据地震按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大，跨省集结）、Ⅱ级（重大，省级集结）、Ⅲ级（较为重大，市州级集结）、Ⅳ级（较大，区县级集结）

1．Ⅰ级：指7级及以上地震，或在全国范围内单个或多个省（区、市）出现因地震导致的大面积停电和通信中断，2．Ⅱ级：指6级及以上地震，或在省内单个或多个市州出现因地震导致的大面积停电和通信中断。

3．Ⅲ级：指5级及以上地震，或在一个市州内单个区县或多个区县出现因地震导致的大面积停电和通信中断。

4．Ⅳ级：指4级及以上地震，且在一个区县内单个片区或多个片区出现因地震导致的区域内50%站址停电或50%站址通信中断。

地震发后，实行分级响应，根据不同的响应级别采取相应的应急处置行动。动态调整应急响应级别：

根据突发事件造成对网络影响情况进行综合研判，动态调整应急响应级别。1）Ⅰ级：影响在全国范围内单个或多个运营商2个以上省（区、市）通信大面积中断。或范围在单个省（区、市），但超出省级处置能力的。2）Ⅱ级：影响范围较大，破坏较严重，但只波及某个省（区、市）的。3）Ⅲ级：影响范围小，破坏程度较重，只涉及某地市的。4）Ⅳ级：影响范围小，破坏程度较重，只涉及某区县的。根据政府领导赴灾区情况，动态调整应急响应级别。

国务院副总理级别领导亲临现场指导救灾，升级到Ⅰ级响应；省部级领导亲临现场指导救灾，升级到Ⅱ级响应。

第五章 地震应急保障流程

1.应急响应启动与响应升级流程

四川铁塔公司各单位均需监控地震事件相关信息，地震发生后，市州分公司应于半小时内将事件信息报省公司，省公司接到事件报告并经核实后，确定应急响应级别，并于半小时内报公司总部，与运营商进行信息互通，上报省通信管理局。流程如下：

应急响应启动与响应升级流程总部应急通信办公室监测发现省分公司应急通信办公室地震事件发生地震事件监测与报告应急事件监测与报告否达到一级响应标准是启动一级响应流程是达到一级响应标准接总部通知启动一级响应流程信息收集与上报一级响应信息汇总统一组织协调应急保障工作应急现场应急通信指挥应急保障工作是否结束是结束否达到二级响应标准是接省公司上报启动二级响应启动二级响应流程信息收集与上报组织协调物资装备人员支援信息收集与上报应急现场应急通信指挥二级响应是是否需要跨省支援否是是否需要响应升级否应急保障工作是否结束是结束否 Ⅲ级、Ⅳ级应急响应启动与升降级流程具体行动可参照Ⅰ、Ⅱ级响应启动与升降级，由相应通信保障应急指挥机构结合实际在应急预案中规定。超出本级应急处置能力时，及时请求上级通信保障应急指挥机构支援。

2.Ⅱ级保障流程

流程发生地震市州公司上报省公司上级部门（含政府、总部）交办的保障四川铁塔应急领导小组省公司应急办公室根据情况判断响应级别给总部、管局上报事件信息，并与运营商建立信息互通Ⅱ级响应，省公司领导召集会商并宣布应急启动四川铁塔应急办公室四川铁塔应急保障队伍对应角色要点说明

1、各应急机构成员立即出发，到达指挥部（省公司办公室）。应急保障主管应携带卫星电话（总部配备前以手机作为应急电话）、应急保障相关资料到达指挥部。

2、与省级运营商做好信息互通，建立应急保障联合办公室；并于半小时内上报管局、总部事件信息（包括事件基本情况描述、事件级别、初步估计的危害及程度、可能影响的用户及范围、建议的应对措施等）。

3、指定领导带队到现场指挥（事发后6小时内出发）。

4、通知相关市州做好应急工作或支援准备。

5、启动应急保障流程，并建立工作联系机制。

6、省建维部实时监控并统计分析网络指标，如不能监控，以运营商和政府部门的通报为准。

1、成立省市联合的前线指挥机构，设置综合、物质、通信等小组。

2、研究确定抢险方案。

3、抢险队伍（含物质）到位并保持联系，待命。

4、按照抢险方案实施通信保障。

5、按照上级指令或抗灾有关单位要求，提供紧急保障。

6、网管实施监控动环状态。

7、人员救助和便民服务。

8、市州定时报送抢修工作，紧急时每2小时1次，情况缓和后可4小时1次。内容包括事件、公司网络受损、队伍出动、物质准备、网络抢修等情况。省公司实时记录，并上报领导小组。

9、新闻宣传工作。保障确认各市州支援到位实施应急保障四川铁塔应急领导小组四川铁塔应急办公室四川铁塔应急保障队伍市州铁塔应急领导小组应急保障实施调度其他市州支援人是员、物质等是否需要其他市州支援市州铁塔应急办公室市州铁塔应急保障队伍否否继续实施应急保障是否完成保障任务是应急解除四川铁塔应急领导小组四川铁塔应急办公室四川铁塔应急保障队伍

1、抢险队伍陆续撤离

2、投入资金和灾损评估

3、定时报送信息结束

4、应急保障总结、记录、归档保障总结结束市州铁塔应急领导小组市州铁塔应急办公室市州铁塔应急保障队伍灾后重建

Ⅲ级、Ⅳ级应急保障流程具体行动可参照Ⅱ级，由相应通信保障应急指挥机构结合实际在应急预案中规定。超出本级应急处置能力时，及时请求上级通信保障应急指挥机构支援。

第二篇：铁塔安全应急预案

安全生产应急预案

对于铁塔类项目，它的生产安全是重中之重，保障工程施工安全，设备安全和人员安全是项目的首要任务和基础保障，保障安全工作，是一个项目的起点，也是项目的终点，安全工作贯穿整个工程实施期间，所以做好相关的应急方案，是保障安全生产的技术措施和操作指南，只有严格执行应急方案才能保障网络和人身安全。我公司制定了详细的应急方案。

我公司已承接的所有项目安全事故率为“0”。

在近些年施工过程中根据运营商的各项要求及规章制度，我公司分类、分级制定了一套完整的应急预案，建立和完善了如下应急响应小组机构，定期对影响项目实施的风险源进行评估，在施工过程没有发生事故。

1.防止高处坠落事故的基本安全要求：

（1）施工前，制订防范措施，并在日常安全检查中加以确认。

（2）凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定取得高空作业证书，并按规定进行体检。

（3）严禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

（4）作业人员严禁在施工现场互相打闹，以免失足发生坠落事故。（5）不得随意攀爬脚手架。

（6）进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。

（7）施工使用的临时梯子要牢固，踏步300—400mm，与地面角度成60—70度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。发生高处坠落事故应急预案：

当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血处进行处理。

（1）发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

（2）出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

（3）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

（4）发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。（5）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：

a)一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。

b)加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。c)止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。（6）动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

2安全生产

（1）安全制度措施

公司在本项目工程施工中将严格执行国家、行业、地区安全法规、标准及项目法人、监理工程师有关安全的指令，并依此制订自己的安全管理制度。具体内容和要求如下：

①安全生产责任制度：规定安全管理网络中各部门、管理人员及其他相关人员的职责、权利和义务。

②安全生产例会制度：项目部每周召开一次安全例会，总结上周安全工作，布置下周安全工作，提出改进措施，并做作记录。

③安全生产教育制度：所有施工人员在进入操作岗位前须经安全生产工前教育并考试合格才能上岗。

④安全生产检查制度：检查是否有安全生产制度、是否进行了安全教育，是否有安全技术措施，发现问题填写《安全整改通知书》，并限期整改。⑤安全生产奖惩制度：严格按照公司制定安全生产奖惩制度执行。

（2）安全组织措施

①建立施工项目安全组织系统一项目安全生产委员会，项目经理任项目安全生产委员会主任。

②建立与项目安全系统相配套的各专业、部门、生产岗位的安全责任系统。

③规范作业人员安全纪律。现场作业人员遵守安全纪律和操作规程是安全控制的关键，作业人员应遵守以下要求：

a、没有安全技术措施，不经安全交底不准作业； b、没有有效的安全措施不准作业； c、发现事故隐患未及时排除不准作业； d、不按规定使用安全保护用品不准作业；

e、新工人不经过培训，或培训考试不合格不准上岗作业； f、对机械、设备、工具的性能不熟悉不准使用； g、机械、电器设备安全防护装置不齐全不准作业。

④加强项目组建设和管理，实行安全日活动制度，在工前工后对安全作业情况进行检查和总结并记入施工日记。

⑤严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。分公司按月评定安全工作的状况，实行重奖重罚制度。严格执行建设部设定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。

（3）安全技术措施

根据本工程的特点，分析安全薄弱环节，要采取相应的安全技术措施。

①放缆时，在下线口设置防护装置，有活动地板作业时确认地板牢靠，保证施工安全。②在电源线引入电源柜熔丝时确保接线工具和铜鼻子用绝缘胶带做了防护，潮湿地面作业人员必须穿绝缘鞋，保证设备和人身安全。

③放光缆和尾纤时必须严格执行规范要求，保证材料性能。

④严格执行电动工具使用规范，使用防漏电保护地线；严禁将光纤头对着人眼，保证人身安全。

⑤掌握机房消防设施，严禁机房内吸烟。3应急保障

⑴为了预防和减少公司办公地点及项目实施过程中质量、环境和职业健康安全方面可能发生的紧急情况，对发生和可能发生的紧急情况进行有效控制和预防，便于紧急情况下做出应急响应，最大限度地减少紧急情况或事故可能带来的质量、环境和职业健康安全方面的危害，结合工程实际，制定本应急预案。

⑵本应急预案适用于中国移动2016年至2017年通信设备安装工程施工服务集中采购（天津项目），办公地点及项目实施过程中质量、环境和职业健康安全方面发生或者可能发生的紧急情况或者事故的应急控制和预防。

⑶项目总负责人为实施应急预案的第一责任人，各施工组项目经理人为本工地现场实施应急预案的第一责任人。

⑷员工有参加应急预案实施活动的权利和义务。

⑸应急情况下，任何单位和个人必须提供一切便利，确保应急预案的有效实施。⑹项目经理部成立应急指挥小组，成员如下：

组 长：工程总负责人。副组长：项目经理 组 员：各组安全员。

⑺应急指挥小组成员的职责如下：

A组长职责：全面负责应急情况下的统一指挥和调度工作，对应急预案的实施全面负责；确保所有应急控制部位人员和设备到位；事态严重情况下，负责向上级领导或者有关部门报告事态情况并下达紧急撒离指令；根据实际情况，组织火警和撤退演习；组织配合事故调查处理。

B副组长职责：在组长领导下，负责组织应急控制和防护措施的实施，确保全面落实组长的指令；随时向组长汇报有关情况；有权根据现场情况，采取紧急撒离措施，事后应立即向组长报告有关情况；组长不在现场时，全面履行组长职责；组织配合事故调查处理。

C组员职责：在组长的统一指挥和副组长领导下，全面实施应急控制和防护措施；在紧急情况下负责切断或者启动相关设备或能源（如：水、电、气、燃料、应急电源）；负责伤残人员救护期间的跟踪并及时向组长或者副组长报告伤残情况；检查所有房间，保证事故地点的人员安全；配合有关部门进行义务消防；负责检查是否存在隐患；向指挥中心报告搜索情况；事态严重情况下，在采取尽可能的应急措施后，有权紧急撤离现场。

⑻紧急联系电话： 报警：110 急救中心：120 火警：119 ⑼应急指挥小组在接到事故报告或者其它紧急情况报告后，必须马上会同有关人员进行研究，并迅速做出一系列方案来处理紧急情况。立即调动各应急处理队伍，并向上级主管部门及属地政府有关部门汇报；应急指挥小组各责任人员必须马上了解事故的部位及情况；应急指挥小组临时办公地点应设在明显位置。

⑽夜间及节假日发生紧急情况时，现场人员应立即向项目经理报告。

⑾项目部办公室及生活区应配备必要的应急救援设备或者器材，项目部安全员或者安全员应对其进行经常性维护、保养，确保其正常运行。

⑿项目部工作人员和员工应积极参加当地相关部门组织的应急演习活动，不断强化提高防护意识和应急能力。

⒀潜在事故或者紧急情况及相应控制和救护措施：

1、项目部组织有关人员收集相关法律法规及员工反馈信息，调查公司历史和现实的事故、事件的经验教训、目前生产活动中存在的问题、人员情况以及采取应急措施时使用的设施装备。

2、项目部组织编写应急计划，内容应包括：可能发生的紧急情况；应急组织及职责；应急所需设施及配置；应急响应措施；联系人及联系方式；后期处置办法等。

3、项目部组织相关部门对应急计划的可行性和安全性进行评审，经公司批准后发布实施。

4系统障碍

为应对在用系统的的障碍情况，我公司除了成立应急指挥小组外，还对可能影响系统的风险源进行评估，并制定应急措施。

（1）火灾导致系统障碍

在机房施工过程中禁止使用明火作业，注意用电安全，大功率电动工具禁止使用机房稳压电源，电烙铁注意随时断电和接地工作，严防火灾事故发生。

发生火灾时，现场人员必须立即采取应急扑救措施，向消防队电话（119）报警求救，并向项目经理或者机房管理人员报告；火势特别凶猛，严重危及人身安全时，现场人员必须在采取可能的应急措施后，立即组织撤离火灾现场。

（2）触电导致系统障碍 使用电动工具前，要做好机具绝缘检查工作，穿戴必要的防护用具；引接交流电源时，作好工具的绝缘处理，尽可能无源作业，上游电闸要悬挂明显的“有人作业，严禁合闸”标志，必要时设专人看护。

遇有人身触电时，现场人员必须立即采取断电措施，组织应急抢救，并区别情况向急救中心或者医院电话（120）联络求救，同时向项目经理或者机房管理人员报告。

（3）短路及中断电路导致系统障碍

电源施工作业过程中，要有经验丰富人员或现场负责人操作，机房维护人员在现场指导配合，严防错接和设备超负荷工作；与以往工程接口部位作业，一定与机房相关人员落实好接线（纤）部位，配合共同完成，严防接错线（纤）造成电路中断事故发生。

发生短路及中断正在运行设备的电路时，现场人员应立即向机房管理人员报告，无条件协助共同处理故障，更换保险丝，恢复电路，并向项目经理部和项目经理部报告有关情况，配合事故调查处理。

（4）发生通信线路中断是应采取的措施：

1）发现人立即通知现场负责人启动应急救援预案，并及时通知相关方。2）组织调配专家、技术人员进行抢修，有备用线路的立即协调使用。3）通信保障及抢修遵循先中央、后地方，先重点、后一般的原则；

4）在执行通信保障任务和通信恢复过程中，应顾全大局，积极搞好企业间的协作配合； 5)配备的应急材料通信机具仪表

5交通事故预防及其紧急预案

1、现场应急小组职责：在事故发生后，现场的最高负责人为现场的最高指挥人员，统一指挥与调度，最高指挥员应保持冷静的头脑，有序的指挥现场救护工作，确保伤员得到及时有效的救护，保护好事故现场，并在事故后报告事故经过。

2、应急小组职能：

（1）联络职能：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知项目部和公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、交通部门、劳动部门、当事人的亲人等。

（2）抢险职能：应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护事故现场，对发生交通事故的现场，及时隔离，设置警戒牌。事后配合调查组对事故进行调查。（3）调查职能：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。

3、交通事故响应步骤：

（1）发生交通事故时必须立即停车保护现场抢救伤者并迅速向当地交警部门报案同时向单位领导报告情况。

（2）驾驶员发生了交通事故后必须立即停车在车后设置警示标志并开启警告危险信号灯，夜间还必须开启示宽灯和尾灯，严禁逃离现场。

（3）保护现场抢救伤者防止事故扩大，驾驶员停车后在保护好现场同时应采取有效措施抢救伤者，需要移动车辆和伤者时必须做好标志以利于公安机关进行现场勘察和责任认定。

（4）交通事故引起车辆火灾时应坚持救人重于灭火的原则，坚持先控制后消灭的准则，及时向火警119报告，通过过往车辆驾驶员和其他人员的协助力争将损失降低最低限度。

（5）在采取上述措施后应迅速将发生事故的时间地点车辆及伤亡情况报当地交警部门和本单位领导便于事故处理。

（6）正确组织将事故损失降低到最低限度。

（7）应急小组接到驾驶员报案后应立即赶赴现场配合交通管理部门处理事故，需报公司安委会办公室的，应及时如实报公司安委会办公室，重大事故应立即向公司分管领导汇报情况。

（8）发生重大事故，安委会办公室派专人与责任单位分管领导和专职安全员去现场配合交通管理部门处理交通事故并及时向上级部门汇报。

4、加强对安全行车管理，落实安全行车具体措施：

（1）各车辆必须配备消防器材警示标志防雾灯等应急设施。

（2）各车辆拥有单位应加强专职驾驶员的培训考核，严格执行车辆驾驶规程，遵守各项交通安全法规，加强车辆的技术状况检查及维护保养，把交通事故隐患消除在萌芽状态。

（3）新入单位驾驶员如从事驾驶工作不满一年的不能单独驾车，驾驶人员必须自觉参加交通安全活动，所有专职驾驶员每年必须进行一次体检，对生理上不再适合从事驾驶工作的人员进行转岗。

（4）公司所属车辆必须由专职驾驶员驾驶，专职驾驶员不准驾驶与驾驶证准驾车型不相符合的车辆，严禁无证人员驾驶车辆。

（5）严禁酒后驾车，在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时不准驾驶车辆，驾驶员在驾车前和驾车中不得服用有碍安全行车的药物，如镇静、催眠、镇痛、抗高血压、抗过敏、镇咳止喘等药物。

（6）在雨雪和大雾等恶劣天气下行车必须减速行驶，当能见度小于50米时，非紧急情况下任何车辆不准外出。

（7）货运车辆、半挂车、平板车、起重车、自动倾卸车、罐车、拖拉机不得人货混载。

（8）凡驾驶室内配有安全带的车辆，驾驶员在驾车时必须扎上安全带，副驾驶座位和后座有安全带的轿车、皮卡和其他客车，驾驶员应要求乘员扎上安全带。

（9）在运输超长、超载、超宽、超高和重大精密价格昂贵的设备前，责任单位要组织安全技术人员编写安全运输措施并作好运输前的安全技术措施交底。

（10）车辆使用部门应定期对机械维护保养、维修，以及转向系统、制动系统、行驶系统、灯光信号系统进行检查，对存在安全隐患的车辆提出整改意见并复查关闭。

（11）按国家规定达到报废标准及维修费用过高并不能保证安全行车的机动车辆，必须停止使用，按报废程序审批报废。

事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进交通事故应急预案文件体系，加强安全行车应急预案的管理。

6疫情紧急预案

1、应急小组职能

（1）负责制定预防和控制重大传染病疫情的各项技术方案;负责确定监测点及监测网络，及时掌握事件动态。

（2）负责组建专家组；组建、培训应急机动队伍和医疗急救队伍，做好患者的调查和救治工作。

（3）对现场进行卫生处置，提出并落实控制措施；开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散。必要时，提请当地政府对疫区采取疫情紧急控制措施。

2、预防及响应流程：

（1）坚持“预防为主”的卫生工作方针，按照“早发现、早诊断、早隔离、早治疗”的传染病防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制重大疫病在本区的传播和蔓延。

（2）为有效切断传染病的传播，根据有关法律法规，结合重大疫病的流行特征，在采取预防控制措施时，对项目部疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接触者依法实行隔离和医学观察。

（3）预防和控制重大疫病要坚持“早、小、严、实”的方针，已确诊病例，要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”。同时，对疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。

7火灾事故预防及其紧急预案

1、应急小组职能

（1）联络职能：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知项目部和公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、安监部门、劳动部门、当事人的亲人等。

（2）应积极参与职工群众的紧急疏散及伤员的紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护事故现场，对发生火灾事故的地点，及时隔离，设置警戒牌。事后配合调查组对事故进行调查。

（3）调查职能：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。

2、火灾响应步骤：

（1）发生火灾后，应大声喊：“起火了！起火了！”并按下火灾报警器开关或摇动手动警报器；

（2）发生火灾后立即切断电源，以防止扑救过程中造成触电；现场工作人员立即展开扑救防止火势蔓延，拨打119报警，并立即通知项目部和公司安委会办公室；

（3）报警时一定要讲清发生火灾的部位、着火的材料、大概面积并留下报警人的电话；

（4）拨打119报警后，报警人到厂外马路上等候消防车的到来并做好向导工作；（5）应急小组负责组织人员按照疏散图指示及时疏散留在现场的工作人员；同时安排人员管理现场，预防趁乱偷盗行为的发生；

（6）在火灾现场如有易爆物质，首先转移该物质以防止爆炸的发生；（7）如电器起火应首先切断电源再组织扑救；（8）如精密仪器起火应使用二氧化碳灭火器进行扑救；

（9）如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫或干粉灭火器，严禁使用水进行扑救；（10）在扑救燃烧产生有毒物质的火灾时，扑救人员应该佩戴防毒面具后方可进行扑救；

（11）在扑救火灾的过程中，始终坚持救人第一的原则，严禁因拯救物资而置生命于不顾；

（12）对伤者实施急救措施后，立即送往医院治疗；

（13）现场应急小组人员要坚守岗位，认真负责、做好下情上达工作，对事件发展情况，所采取的措施，存在的问题，要认真做好记录，直至事件完全解决；将事件发生、处理的全过程和预防的方案及时向公司汇报。

3、加强防火管理，落实防火安全具体措施：

（1）全面贯彻“谁主管、谁负责”的原则，确定重点防火工种的防火负责人、责任人，对消防安全工作负责教育、组织，每位职工要明确自己岗位的消防安全责任，掌握预防的控制火灾事故的应急措施。

（2）明确施工内部重点要害部位，做到定点、定人、定职、定措施配备必要的消防器材和设备，明确职责，加强值班检查管理，做好安全防范工作。防火重点场所设置禁烟禁火标志。

（3）根据施工情况实际设置配备消防器材设施，对消防器材、设施进行登记造册，做到定点存放，定人管理，定期检查、保养，保证完好有效。

（4）经常向员工开展消防安全宣传教育，定期组织消防安全活动，进行消防演习，对电工、电焊工、及从事操作、保管的有关重点工种人员，要进行消防知识培训。杜绝无证上岗作业，努力使职工做到“三懂三会”。

（5）定期组织安全防火工作检查，检查发现危险隐患并做好记录，发现火灾隐患和不安全因素，做到逐项登记及时整改，做到整改措施、部门、人员、时间和复查，验收五个落实，建立完整的消防工作台帐。

（6）对消防安全工作要有明确的奖惩制度，严格考核、奖惩把消防安全管理工作做到生产、消防工作同计划，同布置、同落实、同检查、同总结、同评比。

8触电的预防及其紧急预案、应急小组职能

（1）联络职能：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知项目部和公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人等。

（2）抢险职能：应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护事故现场，对发生触电事故的部位，及时隔离，设置警戒牌，及时维修。事后配合调查组对事故进行调查。

（3）调查职能：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。、触电响应步骤

（1）立即报警。当接到发生触电信息时，应确定事故的情节，并立即报告指挥系统，指挥小组启动紧急预案。迅速报“120”抢救电话电话，并及时报告上级领导。

（2）触电事故发生后,立即停止现场作业活动,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员实施紧急救护。

（3）现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话，与救护中心联系，要求紧急救护，之后应打电话向项目部和公司其他负责人报告，保护事故现场。

（4）安全生产委员会接到报告后，问清楚救护中心地点，与救护中心取得联系，落实后勤保障工作，确保伤员能立即得到救护，不因后勤不到位而影响急救；并向公司的总经理和上级主管部门报告。

（5）事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，触电事故发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。事故发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。、加强对安全用电管理，落实安全用电措施措施（1）建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订《安全用电责任合同书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注安全用电责任心。严格贯彻安全用电管理制度。

（2）防触电事故控制措施

1加强施工现场实地勘测和调查，在施工组织方案中，制定对施工特殊地段、危险○部位的安全施工方案和安全保护措施。

2项目负责人应针对本次工程的特殊地段以及存在的安全隐患，○对相关的施工人员进行安全技术交底，并填写工程交底记录，交底记录要双方签字，工程交底包括以下几个方面的内容：

工程概况； 设计技术要求； 工程特殊技术要求； 特殊地段施工安全要求； 安全教育；

合同的特殊要求及完成合同内容的保证措施。

3在电力线下或附近工作时，要与电力部门联系，尽量争取停电。对于确实不能停○电时，至少应有两人在一起工作，要有一定的保护方案和安全技术措施，方能进行操作。

4施工前，如遇附近有其它线条时，在没有辨明清楚该线条使用性质时，一律按电○力线处理。

5作业人员在施工时要戴安全帽、穿绝缘鞋、戴绝缘手套，尽量站在绝缘垫上以确○保安全。

6打开电源箱/柜前，必须得到相关部门批准。要有维护人员在场配合方可打开电○源箱。

7打开电源分配箱/柜前，必须认真检查可能掉入设备里面的螺丝钉、垫片等金属○材料，以免在布线和其它操作时，金属材料落入箱体，引起电源故障。8打开电源箱/柜前，认清各种电源位置，标签、及保险的标称值。○9操作工具必须采取绝缘措施。操作人员不允许身着金属饰物。○10在电源箱加电操作时，严格区分正负极、工作地、保护地、认真核实缆材规格，○操作时不得碰及其它电缆及电源开关。11机架电源保险或列头配电箱/柜保险跳起后，应立即找原因。及时排除障碍后再○按下跳起的电源开关键。

12工作完成后，应测试。按照规范将所涉及的电缆线经、走向、长度、所连接的设○备贴好标签。检查和清洁工作现场，清点工具。

13施工完毕后，电源箱要关牢上锁，及时将钥匙交还到相关单位并做登记（交还时○间、交还人等）。4、触电急救常识

（1）触电的急救原则：首先关闭电源或用绝缘物挑开电线、拉开触电者；立即实施现场医疗急救；迅速请医务人员奔赴现场进行积极有效地救治；

（2）低电压触电解救办法：将触电者立即拖离电路。方法是可用干衣服、干绳子、干木棒等绝缘工具将两者分开，如触电者衣服是干的，可以拉他的衣服，但应避免与触电者身体及附近导电物体接触，如需接触触电者身体时须戴橡胶手套。在救助触电者时，最好用一只手。

高电压触电解救方法：在使触电者与大地或带电设备分开时，救护人员应穿耐压高靴，戴耐压手套，使用适合该高压的操作棒或绝缘把的钳子。在室外架空电路上救护触电人员时，必须用三相短路接地法很好地接地，同时要密切注意到所扔出的接地短线不要褡裢触电者的身体。

（3）紧急救护法的运用，主要根据触电人员被救下后的情况来决定：

1触电者虽还没有失去知觉，○但在触电过程中曾昏迷或触电时间过长，仍应立即送往门诊所或请医生前来诊治。如果当时情况已较为严重，则应立即请医生前来，施行紧急措施。

2如果触电者已失去知觉，应找一个不妨碍工作的地方，将其平放；解开衣服，使○前胸露出；周围不要让人围观，保持空气流通；用棉花沾阿姆尼西亚水放在鼻子下边；用冷水向身上洒（不要用口喷）；用毛巾摩擦全身，使之发热；如果触电者呼吸困难（呼吸断续不正常）不时发出痉挛现象，须进行人工呼吸和心脏按摩。同时迅速请医生前来救治。

3如果没有回生的迹象（呼吸、脉搏及心脏停止跳动）仍然不可认为死亡，因为触○电人员经常有假死情况，所以也应及时施行紧急救护（如人工呼吸），直至医生到来为止。除触电者有明显外伤外（如触电者由高处摔下，将头骨摔碎以及全身烧伤等），不应认为没有救活的可能。5、预案管理与评审改进：

事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进触电应急预案文件体系，加强安全用电应急预案的管理。

9中毒事故预防及其紧急预案

1、应急小组职能

（1）联络职能：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知项目部和公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、安监部门、劳动部门、当事人的亲人等。

（2）抢救职能：组织车辆迅速展开对伤员的急救，送到附近医院，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援。

（3）调查职能：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。如有上级、政府部门介入则配合调查。

2、食物中毒落响应流程：

（1）高空坠落发生后，应采取现场紧急救护保护伤员的生命，并迅速拨打120急救电话，联系附近医疗部门救治，同时报应急救护小组、安全监督人员和公司领导，应急救护小组接报后应迅速到现场开展紧急救护工作和现场秩序维护工作。

（2）食物中毒窒息事故发生以后，施工人员应及时采取自救措施，并及时通知项目部安全生产领导小组。

（3）安全生产领导小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救，并及时向上级有关部门汇报。当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。

（4）在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。

（5）上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失。

（6）（7）食物中毒窒息事故的处理应遵循“四不放过原则”。

食物中毒窒息事故现场处理完成后，应指派专人对食堂进行消毒处理，防止二次食物中毒窒息情况。

3、防食物中毒窒息事故的组织措施：（1）健全组织机构以项目负责人为组长的安全生产领导小组，小组成员在进行日常安全管理工作中应严格履行工作职责。

（2）加强领导，高度重视主副食质量把关,绝对不用劣等菜肉,熟食变味必需扔掉，加强食堂卫生管理。食物中毒波及面广，影响大，伤害大，必须时刻提高警惕，加强食堂管理人员防患安全知识教育，提高个人卫生素质,防止病从口入。

（3）加强宣传，提高思想认识。在办公区和生活区张贴宣传画报，使全体员工尤其外部劳务工每位都能知道防止食物中毒的基本知识、预防控制措施、消毒、防护知识和技能，提高对食物中毒的认识。做到早宣传、早预防、早发现、早报告、早治疗。

4、防食物中毒窒息事故的技术措施：

（1）加强食堂食物管理，从源头上防控食物中毒。食堂购买食品蔬菜时要到正规超市里摊位采购，并禁止购买腐烂变质的食品蔬菜；食品容器及用具必须生熟分开，碗筷炊具及时消毒；做好防蚊蝇措施落实等工作。

（2）（3）搞好环境及个人卫生，勤打扫，勤通风，勤消毒，勤洗手。7.应急响应 当发现多数就餐人员出现呕吐、恶心、腹泻、乏力、肚子绞痛或高烧时，应判断为食物中毒，迅速拨打120请求救援，并做好配合工作，打开大门迎接引导救护车的到场。

（4）（5）检测食堂食物，找出中毒根源，清除有毒食品。对其他无症状人员进行检查或住院观察，防止发生意外。

5、预案管理与评审改进：

事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进食物中毒事故应急预案文件体系，加强高空坠落应急预案的管理。

10高处坠落的预防及其紧急预案

1、应急小组职能

（1）联络职能：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知项目部和公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、安监部门、劳动部门、当事人的亲人等。

（2）抢险职能：应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护事故现场，对发生高空坠落事故的地点，及时隔离，设置警戒牌。事后配合调查组对事故进行调查。

（3）调查职能：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。

2、高空坠落响应步骤：

（1）高空坠落发生后，应采取现场紧急救护保护伤员的生命，并迅速拨打120急救电话，联系附近医疗部门救治，同时报应急救护小组、安全监督人员和公司领导，应急救护小组接报后应迅速到现场开展紧急救护工作和现场秩序维护工作。

（2）等。

（3）（4）外部出血应采取止血措施，防止失血过多。

搬走时，应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬走时，抢救前先使伤者躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折、休克伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上。

（5）如伤者外观无出血但面色苍白、脉搏微弱、气促等，甚至神志不清，应迅速躺平，抬高下肢、保持温暖、速送医院抢救。

（6）骨折时用夹板或木棍等将断骨上下方二个关节固定，如有出血则先止血再固定，并用干净布片覆盖伤口，迅速送医院。

（7）疑有颈椎损伤，在使伤员躺平后，用沙土袋放在头部两侧使颈部固定不动，进行口对口人工呼吸时，只能采用抬颔使其气道通畅，不能将头部后移或转动。

（8）疑有腰椎骨折时，应将伤员平卧在硬板上，并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定，预防瘫痪。搬走时应平移，不能扭曲。

（9）疑有颅脑损伤，应使伤员采取平卧位，保持气道通畅。若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。

（10）在鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，不可用力擤鼻排除鼻液或将鼻液再吸入鼻内。

（11）颅脑外伤时，禁止给予进食。

（12）安全监督人员接报后，迅速到现场维护现场秩序，并采取保护事故现场、防止事故扩大的措施。

（13）配合安全监督及上级部门对事故进行调查、分析。

3、加强对高空作业管理，落实登高作业安全具体措施：

（1）高空作业人员应具备的条件：

A.从事高空作业人员必须进行身体检查，患有心脏病、贫血、癫痫病及恐高症人员不得从事高空作业； B.高空作业人员必须经有关部门培训、考核、取证后方可上岗操作； C.高空作业人员要严格遵守企业《安全管理手册》有关高空作业的规定。

（2）登高须知

A.登高、上杆工作者必须精神集中。如有身体不适、头晕等情况禁止登高、上杆工作。B.如遇有雷雨、大风天气、有雾以及黄昏后或黎明前能见度差时和塔桅结构上裹冰时，严禁在高空上作业；

C.上梯登高时，应首先检查梯子是否安全可靠，放置角度要适当，注意防滑；必须有专人扶梯，以防梯子滑动、摔倒。在梯子上操作时，不得用力过猛，以防发生危险，严禁两人在同一高梯上工作；

D.登高前首先检查：保安带（绳）是否出现折痕，弹簧扣不灵活、或不能扣牢，皮带眼孔有裂缝或保安带（绳）磨损和断头超过十分之一者及有腐坏的，均禁止使用；

E.高悬作业时应采用双保险，并将安全带（绳）系于安全可靠的主体结构上。

4、预案管理与评审改进：

事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进高空坠落事故应急预案文件体系，加强高空坠落应急预案的管理。

第三篇：防震减灾预案

木扭小学防震减灾活动预案

一、指导思想

通过组织开展防震减灾演练活动，进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的学校安全工作方针，筑校园安全长城，护学校师生安全，使师生了解防震避险逃生知识，掌握从容应对应急避震逃生措施和方法，增强师生紧急避险、自救自护和应变的能力，提高学校快速有效应对和妥善处置自然灾害的战斗力，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。

二、组织机构

（一）防震减灾演练领导小组 组 长 ：杨敏 副组长 ：罗荣

成 员 ：李孝龙、方明、杨荣艳、秦邓锋、沈啟川

（二）防震减灾工作小组

1.指挥组 总指挥：

副总指挥：（现场指挥、现场人员调度、楼道疏散安全调度、师生意外伤害救护调度）

2.宣传组：（组长）、各班主任（负责抗震减灾、应急避震、紧急疏散、自救、互救、自护方法、技能等知识和防灾减灾演练目的、意义及注意事项的宣传教育培训、地震演练警报信号发布）。

3.避震疏散护导组：（负责学生应急避震、疏散撤离的安全护导，确保学生安全、有序、快速撤离到操场划定“安全”地带）。

4.意外伤害救护组：（负责师生演练意外伤应急处置与救治护送）。应急救护处置处所为校警门卫办公室前空旷地带。三。活动安排

（一）演练前的默哀动员大会（程式见附件）

（二）少先队发起防震减灾倡议书（见附件）

（三）演练活动安排

1.演练时间：5月12日

2.参加人员：全体师生

3.演练内容：（1）应急避震演练；（2）紧急疏散演练。

4、疏散路线：全体学生都从教室门口，按班级顺序依次为五年级，四年级，二年级，一年级，直接跑向操场。

四。演练要求

1.保持镇静，听从指挥，服从安排。

2.保持安静，应急避震，行动敏捷、规范，快速有序，防碰撞伤发生。

3.按规定通道、线路有序疏散撤离，不得串线。禁止推拉、冲撞和拥挤，防止碰撞伤、踩踏伤及摔伤事故发生。

五。演练准备

1.演练前学校组织召开教师动员大会，明确抗震应急演练的目的任务、时间内容、程序要求、工作岗位及注意事项等。

2.演练前各班统一利用班队课时间组织开展抗震减灾、应急避震、紧急疏散、自救互救方法、技能等知识和防震减灾演练目的、意义及注意事项的宣传教育培训，让学生熟悉应急避震、紧急疏散逃生的正确方法，明确班级紧急疏散逃生线路、到达安全集中地带、区域位置和相关纪律要求。同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。

3.演练前对紧急疏散楼道、路线和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

4.防震减灾演练领导小组制定相关措施，明确职责，确保演练安全顺利开展。

六。演练程序

1.启动程序

演练开始前5分钟，总指挥通过校园广播系统宣布：各位领导，老师们，全体同学们：金庄小学2011年5月12日抗震减灾演练即将开始，请大家作好准备，各工作组人员立即各就各位。

2.应急避震演练

（1）信号员发出“地震警报”信号（三声长啸声）

（2）班主任（授课教师）立即停止上课，组织指挥学生抱头、闭眼、闭嘴，蹲到自己的课桌下或课桌旁边，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包保护头部和颈部；最后一排靠里的同学可面向墙，脸朝下，头靠墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额靠在臂上，或用手扶书包保护头部，闭眼闭嘴，用鼻子呼吸，蹲在墙角。

（3）一分钟后，信号员发出 “地震解除警报”信号（一长啸声）。也即为“紧急疏散”信号。

※地震报警信号要求：

（1）应急避震和紧急疏散演练以警报声作为启动信号；

（2）防震警报讯号：防震减灾警报音乐，代表发生地震，学生进行应急避震；

（3）地震发生后组织疏散的信号：连续长警报声。代表主震结束，学生进行疏散撤离。

※应急避震注意事项：

（1）班主任组织指挥指导学生应急避震时，应即时纠正学生不正确的姿势和动作；

（2）应急避震演练中如发生碰撞伤等意外事故时，及时做好应急处置与救治护送。

3.紧急疏散演练

（1）“紧急疏散”信号发出后，班主任、教师告知学生：地震已过。并指挥学生抬头、睁眼、起身，靠前后门的两位同学立即打开前后门，同时组织引导学生分

组分门有序撤离教室，按预定的疏散通道和线路，快速、有序、安全地疏散撤离到操场“安全”地带、区域位置（课间操集合位置——但应远离蓝板及支撑柱）。

（2）楼道疏散护导人员与班主任（教师）协同配合，共同做好学生疏散撤离中楼道楼梯处的安全引导和巡护。

（3）各班学生疏散撤离到操场“安全”地带、区域位置后，及时清点班级安全疏散撤离人数，汇报负责人。

（4）副总指挥向学校汇报参加防震疏散演练活动应到人数、实到人数、安全撤离人数、意外伤害发生情况、人数及应急处置与救治护送情况。

※疏散撤离注意事项及防踩踏应急措施：

（1）各班疏散撤离时，学生应以双手护头或以手扶书包、书本护头，成两路纵队靠右快速有序撤离，不得慌乱奔跑、喧哗，横冲直撞；

（2）紧急疏散撤离过程中，楼道护导教师与班主任协同配合，合理调节班级学生疏散撤离进度与密度，按指定线路撤离，做好安全引导的巡护，禁止推拉、冲撞和拥挤，防止碰撞伤、踩踏伤及摔伤事故发生；

（3）紧急疏散撤离中，班主任自始至终全程跟队，维护撤离纪律，防止非震意外伤害事件事故发生；

（4）各班学生到达集中地后，学生要蹲下，同时以双手护头或以手扶书包、书本护头；

（5）学生在疏散撤离中如发生跌伤、摔伤、撞伤、踩踏等突发、偶发意外非震伤害事件，班主任、楼道护导教师与救护组人员及时做好应急处置与救治护送工作。

七。演练总结

1.总指挥总结介绍学校开展防震减灾演练情况（演练活动中师生表现情况，应急避震时间，紧急疏散演练时间，演练活动中是否发生伤害安全事故，是否达到演练目的，是否完成演练目标任务）。

2.请有关领导点评。

3.总指挥宣布演练结束。

总指挥：我宣布：金庄小学2011年5月12日防震抗灾演练到此结束！请各班有序撤回教室。

附件：

演练前的默哀动员大会

1.全体师生集合

2.各班向副总指挥报告人数

“报告：我班应到（）人，实到（）人，请假（）人，报告完毕”。

3.副总指挥向总指挥报告

“报告总指挥：金庄小学防震减灾演练应到（115）人，实到（）人，准备完毕，请指示！”

4.总指挥：“归队！”

5.默哀动员报告

内容：

老师们、同学们：

在2008年的“5.12”汶川特大地震中，有多少家园被毁，有多少学校的楼房倒塌，数以万计的同胞失去了家园，多少孩子失去父母成为孤儿，多少父母失去了孩子，无数师生被废墟掩埋，一个个鲜活的生命在瞬间悄然离去„„让我们在此为地震中不幸遇难的同胞默哀3分钟，现在开始„„

（默哀完成）

为了最大限度地让悲剧不再重演，学校决定：今天开展防震减灾演练活动。通过组织开展防震减灾演练活动，进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的学校安全工作方针，筑校园安全长城，护学校师生安全，使大家了解防震避险逃生知识，掌握从容应对应急避震逃生措施和方法，增强我们紧急避险、自救自护和应变的能力，提高我校快速有效应对和妥善处置自然灾害的战斗力！以便大家将后能从容面对和有效处置自然灾害，科学自救自护和逃生。因此，希望全体师生严肃认真地对待这次演练，各工作组人员认真履职，努力实现和完成演练活动目标任务。现在，我宣布：金庄小学2011年5月12日防震减灾演练活动开始！请全同学安全有序地返回教室，各工作组人员各就各位待命。

第四篇：防震演练预案

XX学校

2017年春学校防震演练活动预案

一、指导思想

为了保护学校师生生命和财产安全，坚持以人为本，吸取四川汶川地震对学校师生造成重大伤亡事故的教训，提高在校学生的防震减灾意识和地震发生时的应急、自救互救技能,使全校师生在地震发生时能快速有序地逃生，在认真贯彻落实上级文件精神的同时，大力开展防震减灾宣传教育活动，进一步做好地震应急工作，推进创建“平安校园”建设，组织必要的演练，检测应急反应能力，根据“有步骤、有计划地开展地震应急演练，以检验反应能力，做到临震不乱，处危不慌、决策科学、行动迅速、处置有力”的要求，努力为构建和谐社会服务，特制定本次地震疏散演练方案。

二、防震演练领导小组 总指挥：XXX 副总指挥：XX、XX 成员：XX,XX……

三、演练对象：全体师生

四、演练时间：2017年4月28日

五、演练内容

情景模拟：全校师生在教室里（同时教育学生在课间发生地震怎么办），遇到突发较强的地震时（演练时以学校报警信号为准）。

六、演练实施过程

1.前期准备工作：

（1）学校组织全体师生学习防震减灾知识，普及《防震减灾安全知识问答》内容，让教师明确演练的必要性和基本步骤，了解并掌握应急避震的方法，熟悉地震时紧急疏散的集中地点和途径路线。

（2）以班级为单位，组织学生学习防震减灾知识，并进行就地避震和安全撤离演练的讲解。

动作要领：

① 为保证快速、有序、安全地疏散，任何人在疏散时不应携带个人物品，更不允许逆向跑窜寻找个人物品。

② 师生要统一听从号令指挥，发生地震，无法逃生时，应要求就地避震，迅速蹲在课桌下或课桌旁，有可能找一本大的书顶在头上保护头部；可以逃生时，教师根据情况立即组织安全撤离。

（3）在学校的显要位置利用宣传画、板报等形式加大宣传，进一步提高全校师生防震减灾意识，明确开展演练的意义。

2.正式演练前

（1)由总指挥进行最后动员部署，并提出注意事项（如安全、口令等），疏散前的注意事项：

（2）安全方面

① 地震时，要注意保护好头部和眼睛，以免被课桌椅碰伤。

② 撤离的总体要求是“安全、有序、快速”，而首先要保证“安全、有序”。学生在撤离过程中，特别在楼梯口，不准相互推、拉、挤，要手扶墙或栏杆逃离。③整个演练过程应保持紧张、严肃，不准喧哗、嬉闹。

（3）演练结束后学生有序回到各自的教室并及时总结。

3.演练行动步骤：

第一次：每班先选择靠门的第一小组进行地震安全撤离示范，演练逃生示范过程由慢到快

（先走后小跑各一次），组织部分教师和学生观摩。

第二次：全班同学由慢到快（先走后小跑各一次）

4.正式演练

第一步：（发生地震）

（1）总指挥宣布绵阳中学XX学校紧急疏散演习现在开始。按警报器。

（2）宣传小组利用广播：“请注意，学校发生紧急情况。同学们听到警报后不要慌乱，听从指挥，有序撤离教室，由班主任或上课老师带领下沿疏散路线从就近安全出口撤离。”

第二步：（准备撤离）

教师看情况喊：“排队，准备撤离！打开前后门”学生按小组迅速出座位站在课桌旁成一路纵队（3、4组面向后排队，最前面的同学迅速把后排的课桌凳前移，打开通道，便于撤离），撤离时1、2组直接合并成一路纵队从前门出，3、4组合并成一路纵队从后门出，出门后再合并成一路纵队同另一个班级行成两路纵队迅速下楼，一楼学生按上述方式直接逃离到操场到指定地点并蹲下。（注意：只能在教室里排队，不能在走廊上排队）。

第三步：（开始撤离）

教师喊：“开始撤离！”学生在教师的带领下按照学校设计好的路线安全而 有序地撤离到大操场指定位置上并蹲下。

七、演练结束（总结）

各小组向总指挥汇报情况，总指挥宣布：“事故已经排除，险情已经结束，下面我宣布防震紧急疏散演练圆满结束。”

八、特别提醒：

这次演练的意义是进一步增强师生的防震减灾意识，提高地震应急反应能力。这一点教师一定要向学生讲清楚，以免发生地震误传等。

九、应急小组：

1.班级疏散小组：各班班主任和各班教师。

职责：分别到各班级，相互协助（逃生时德育导师在前，班主任在后），负责：（1）带领学生逃生；（2）到达安全场地后清点学生人数；（3）及时向统计小组报告学生人数。

2.宣传小组：

为了加强对破坏性地震应急工作的管理，使学校各方面在破坏性地震发生后，地震应急工作能够高效、有序的进行，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，根据《破坏性地震应急条例》、《国家破坏性地震应急预案》、《中华人民共和国防震减灾法》以及市教育局文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。

十、预案内容 1.坚持的思想

坚持以人民生命高于一切，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，按照统一指挥高效应对原则，在学校部署下组织开展防震减灾工作，确保我校师生和学校财产安全。2.抗震救灾领导小组 组长： XX 副组长：XX 成员：XXX,XXX,XXX（1）指挥组 组长：XXX 组员：XX……

职责：负责指挥协调，及时掌握情况，并向领导小组汇报，贯彻传达领导小组的命令，组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理，并调配人力、物力资源，进行抢险救灾。

（2）疏散组 组长：xx 组员：各上课教师、年级组长及各班班主任。

职责：在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。（3）医疗救助组 组长：xx 组员：各年级指派一员有医疗特长的学生

职责：明确职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往就近医院进行救治。（4）安全保障组 组长：xxx 组员：xxx……

职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员。迅速排查，学校电力、饮水、通讯和其它公共设施受灾情况，根据灾情，组织抢修，保证学校供电、供水、通讯畅通。负责维护学校内出入口秩序，做好消防治安力量的准备，了解校内各区域的情况，加强巡视。维持避难场所秩序，做好家长的接待和协调工作。负责搭建帐篷和应急厕所。保证抢险救灾工作顺利进行。

（5）宣传统计组 组长：xx 组员：xx……

职责：开展地震知识和预防知识的宣传和普及工作，提高师生的防震减灾和自救互救的能力，根据市地震局的震情预报，做好宣传工作，并认真做好地震的调查、上报工作，为地震灾害的快速评估做好准备。

3.地震前的应急行动

(1)接到上级地震、临震警报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各组随时准备执行防震减灾任务。

(2)组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项教室内大型活动。

(3)强对易燃易爆物品的管理，保证防震减灾工作顺利进行。(4)加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。(5)加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正 常的教学、工作和生活秩序。

(6)按预案落实各项物资准备。4.地震发生时应急行动

强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。

(1)地震时室内、外避险

听到地震警报后，处于教学楼内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。在操场或教室其他地方的师生，应该到室外合适的地方(如：空旷场地或到疏散区)去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。

(2)紧急疏散避险

等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定。集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。有电时广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。

首先,要有顺序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒。相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。其次,疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

第三,各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。

5.震后应急行动

(1)无论是否有预报、警报，当发生破坏性地震后，学校防震救灾领导小组人员立即赶赴学校，各办公负责人必须在震后5分钟内在本校集结待命。

(2)各负责人在校长统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

第一，迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

第二，迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

第三，迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

第四，加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园24小时行政值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

XX学校 二0一七年上学期

第五篇：防震应急预案

绛县华晋学校一年级地震应急预案

为保证我校地震应急工作高效、有序地进行，保护人民生命和财产的安全，最大限度地减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家预防地震应急预案》和县《预防地震应急预案》，结合我校防震减灾工作实际，特制定本预案。

一、应急通信保障

（一）应急通信保障是应急预案实施的重要条件，一旦发生地震，应急通信设备必须保持畅通无阻。

（二）要优先保证重要用户、重点用户以及生命工程用户的通信。

二、应急行动方案

地震临震预报发布后或破坏性地震发生后，立即启动本预案并采取紧急措施。

（一）一般破坏性地震的应急反应。

地震发生后，抗震减灾应急领导小组要迅速了解震情、灾情，确定应急工作规模，并将震情、灾情和应急工作情况报告县抗震减灾指挥部、宣传灾区进入震后应急期，抗震减灾应急领导小组立即进入工作状态，具体实施地震应急预案，部署地震应急工作。

（二）严重破坏性地震的应急反应

1、华晋学校的应急行动。抗震减灾领导小组迅速了解震情、灾情，立即宣布灾区进入地震应急期，确定地震应急工作规模，报告学校应急领导小组。

2、各学校要迅速疏散教室，抢救被压人员。

3、按学校抗震救灾指挥部的统一部署对灾区进行紧急支援。

三、地震到来时的应急措施

1、避震要点

震时是跑还是躲，我国多数专家认为：震时就近躲避，震后迅速撤离到安全地方，是应急避震较好的办法。避震应选择室内结实、能掩护身体的物体下（旁）、易于形成三角空间的地方，开间小、有支撑的地方，室处开阔、安全的地方。

2、身体应采取的姿势：

伏而待定，蹲下或坐下，尽量蜷曲身体，降低身体重心。抓住桌腿等牢固的物体。保护头颈、眼睛，掩住口鼻。避开人流，不要乱挤乱拥，不要随便点明火，因为空气中可能有易燃易爆气体。

3、教学楼避震

正在上课时，要在教师指挥下迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下。在操场或室外时，可原地不动蹲下，双手保护头部注意避开高大建筑物或危险物。不要回到教室去。震后应当有组织地撤离。千万不要跳楼！不要站在窗外！不要到阳台上去！必要时应在室外上课。