2015年客运工作总结暨2016年工作思路

第一篇：2015年客运工作总结暨2016年工作思路

2015年客运工作总结暨2016年工作思路

同志们，大家好！

....现就我分管的工作向大家总结汇报如下：

一、客运生产经营情况

1、公司现辖客运公司3个、客运站8个，（其中一级站1个、二级站3个、三级站3个）；客运单位现有在岗人员？人，其中管理人员？人.2、公司现有营运客车154部，较去年同期减少5部，总客位数6853座，本年更新客车？部，增加座位76座。车辆新度系数？。预计全年行驶总里程？万车公里

3、公司现有客运经营权的线路86条，共113.5个班次，实际运行75条共101个班次。线路及班次综合利用率分别为87%和89%。其中县境内1条实际运行1条，县际班线5条实际运行5条、市际班线36条实际运行33条，省际班线44条实际运行36条。

4、公司营运客车预计全年完成客运收入？万元，同比上年增加？万元，增幅？%；全年累计完成客运周转量？亿人公里，完成年计划的 ？ %。司属四个二级以上客运站预计全年完成？亿元，同比增加？万元，完成年计划的？ %，超产？万元，增幅？ %。

5、截止11月30日，全司未发生工业、消防安全事故。共发生交通行车责任事故？起，责任折合？起；实际致伤？人，责任折合？人；实际致亡？人，责任折合？人；预计经济损失？万元。交通安全四项指标分别为：责任事故率0.17次/百万车公里（低于控制目标的79.3%）；责任受伤率0.21 人/百万车公里（低于控制目标的48.9%）；责任死亡率0.01人/百万车公里（低于控制目标的91.8%）；经济损失率18325元/百万车公里（低于控制目标的71.8%）；均未超过行业控制标准。

二、主要工作开展情况

1、优化班线资源，拓展经营空间，做精做强客运主业 一是继续经营好现有班线，积极申报到期班线延续经营权，巩固班线利用率。今年，经过市、区两级运管机构严格审核，成功获得了固原至太阳山以及4条县际客运班线的延续经营权；

二是优化线路结构，通过变更站点、调整班次、更新车辆、改进服务等措施，盘活了固原至白芨沟、石炭井等六条长期停运班线和经营质量不高班线，有效改善了班车的使用效率和运营质量；

三是以市场需要为导向，开发新的班线资源。通过对市场的调研分析，与合作方的联系沟通，目前已与内蒙古乌斯太和鄂托克前旗的两家客运公司达成互营意向，双方正在向各自地方运管部门申报； 四是抓住道路运输环境大整治活动实施和客运站场环境改善的有力时机，经自治区物价局批复同意，向固原市物价局提交申请，报备登记，公司适时提高了站务设施费收取标准，经测算，除同心、隆德站外，司属其它各站站务设施费提升50%；

五是根据运营车辆的车型提高和运输成本加大等情况，在充分调研论证和保证客源稳定的基础上，提高了西吉至西安、隆德至西安、泾源至西安的票价，并着力推行固原发往西安班线普客、快客一票制的实施，较好地提升了班车运营效益。

3、紧抓机遇，全力以赴实现“春运”、“五一”、“十一”客运黄金季节增效创收

春运等节假日期间的旅客运输是检验客运单位运营能力、展示企业形象、提高经济效益的重要时机，客运单位严格按照执行公司统一部署，站、司之间高效配合、密切协作，强化运力保障，科学合理安排班次，及时调配运力，注重优质服务，齐心协力做好客运安全稳定和优质服务工作，确保节假日期间提质增效、安全运行的目标。

4、汽车站场是百姓出行的集散地，是公司服务社会、造福人民群众的根据地。为进一步塑造企业形象，更好地为社会服务，今年，公司把改善站场形象、完善服务功能、提高服务质量作为重要工作之一，投入资金为西吉、海原两站安装微机售票系统，对西吉、同心两站的站场设施进行了必要的修缮。同时，各车站继续坚持和完善封闭式管理，执行“三不进站、六不出站”规定，落实交通部“三优、三化”标准，开展“道路运输环境大整治大绿化活动”，提高了服务水平，为旅客创造了温馨、安全、快捷的乘车环境，赢得了社会广泛好评。同时，积极寻求行业管理部门支持，加大站场周边经营秩序治理整顿，努力为经营者创造公平的竞争环境，整体经营秩序大为改观，为今年实现增收发挥了重要作用。

四、存在的问题及应对措施

在过去的一年里，我们付出了努力，做了不少工作，也取得了一定得成绩，但我们必须清醒的认识到当前的工作还面临许多许多困难、存在一些不足之处：一是客运市场运力大于运量的矛盾凸显，行业管理部门对线路申报管控力度加大，班线开发相当困难；二是受国家一系列惠民政策影响，如移民搬迁、城镇公交一体化、节假日高速公路免收通行费等，对公司中短途班线造成较大冲击；三是宁夏社会经济高速发展，公路、铁路、航空立体交通网络已逐步成型，人民群众出行可选择方式增多，对我司的客运主业发展将形成冲击；四是在内部管理上，基层单位个别领导缺乏学习，观念守旧、安全意识淡薄，工作开展不扎实，人浮于事，流于形式；部分单位管理人员综合素质差，业务知识欠缺，责任心不强，部分员工集体观念不强，缺少爱岗敬业、主动工作、主动服务的职业意识。

上述这些问题的存在，都要引起我们的高度重视，采取有效的措施加以解决。经营部、安技部和各客运单位，要认真分析客运市场，研究对策，开源节流。充分发挥天豹品牌优势，积极拓展省际班线；强化内部管理，....五、明年的工作思路

同志们，继党的十八大之后，今年全国“两会”的召开，为交通运输事业大发展指明了前进的方向。政府简政放权、控制“三公”消费、改革收入分配等政策的出台以及自治区第十一次党代会提出的建设和谐富裕新宁夏，与全国同步进入小康社会的总目标，都为企业带来发展良机。我们要进一步认清形势，把握规律，抢抓机遇，努力探索转方式、调结构的新思路，攻坚克难，确保完成公司下达的各项指标。

1、以稳定为前提，进一步强化安全管理，落实好各项规章制度，采取有效措施，确保我公司安全生产、大局稳定。

2、打好开年第一仗，确保“春运”圆满完成。2016年春运工作将于元月中旬拉开序幕，各客运单位要全面做好准备工作，积极应对恶劣天气和客流异常增长；安技部、经营部等机关部室要全力投入“春运”，积极配合、协调沟通、服务一线，实现开门红。

3、深化完善标准化作业体系建设。一是要根据交通运输部的现场审核结果，加快完善客运分公司标准化体系，争取获得道路客运安全生产标准化1级企业资质。二是要以1级企业的标准，全面启动客运站的安全生产标准化达标建设工作。三是要按照标准化体系的要求，进一步完善各项基础安全工作机制，推进工作的规范化。

4、以党的“十八届三中全会决定”为方向，以市场需求导向，积极大胆开拓适应市场变化的运行方式，满足旅客对出行更舒适更便捷的消费要求。一是对客流密度较大的的线路，尝试推行档次较高的商务车，实行滚动发班；二是落实固原至北京、固原至乌素图、固原至上海庙、增开各县至西安二班的班线申报工作；三是恢复运营公司现有未运行的线路，提高班线利用率。

5、转变小件快递公司经营模式，使资源发挥最大效能。扩大快递公司经营规模，引导其他外站开展快递业务，形成以银川天豹快递公司为辐射的天豹快递网络。

6、以经济效益为中心，加强内部管理，进一步提高服务效能。

同志们。企业发展如逆水行舟，不进则退，在新的一年里，我们要进一步增强工作的紧迫感和使命感，发扬求真务实、争创一流的工作作风，不断创新，不断进取，积极探索发展的新路子，新办法，为公司各项事业的发展作出贡献，再创新的辉煌，再创新的业绩!谢谢大家！

第二篇：2010年客运股工作总结暨明年工作思路

2010年客运股工作总结

暨明年工作思路

2010，根据市处下达的重要工作考核目标及所部年初制定的中心工作任务，在全股同志的共同努力下，各项工作都已圆满完成，现就2010工作做一简要回顾：

一、做好重大节庆日的运输保障工作

1、圆满完成2010春运及“十一黄金周”运输保障工作。今年春运我县共发送旅客151.4万人次，与去年相比，减少了将近20%左右，发送班次137778班，加班109班次。“十一黄金周”期间发送旅客41.14万人次，减少近8%，发送班次23000余班，加班238班次。

为确保今年春运工作的顺利开展，春运前夕，我股制定相应的工作方案及应急预案，合理调度运力。为方便外来民工能及时返乡过年，组织安排了62辆大客车开通民工专列，期间，共发送客车202辆次，发送人数8606人。

2、做好今年高考及三项考试运力保障工作。为确保今年高考及三项考试期间石浦、西周、爵溪三个乡镇、街道的考生能安全接送并入住丹城，以及各住宿点考生能顺利、及时的往返考场，根据县政府、县高招委的工作要求，我们制定了相应的考生运送实施方案，安排了7辆大客、98辆中客、29辆中巴负责三个乡镇到丹城考生的接送任务，安排了56辆公交车负责城区住宿点到各考点的 考生接送任务。另外安排了10辆出租车为考生提供免费应急服务。通过各部门的努力，圆满完成了今年高考及三项考试的考生运送保障任务。

3、根据开渔节组委会对开通9月5日“文艺晚会”凭票乘坐直达班车的要求，我股安排了30辆丹石线中客、6辆旅游大巴及2辆机动运力在老客运中心待命，确保晚会期间观众的及时疏运与畅通，晚会期间，共运送50个车次，1230名观众。

二、圆满完成世博安保工作

根据年初制定的世博安保工作要求，为确保上海世博会的顺利举行，在抓好各项安全检查的同时，重点加强对客运行业的源头管理。在世博会期间，对所有进沪客车的乘客实行实名登记制，并对我县旅游包车的车号、从业人员等信息统一登记造册，对包车进沪的手续进行严格审核。同时，根据上级要求，对不符合站级要求的西周客运站取消其的上海售票窗口。

世博会期间，涉及到我县进沪的客运车辆有16辆，投入实名登记检查人员214人次，办理进沪包车93趟，运送旅客4220人次。在整个世博安保期间，未放过一辆“问题”客车进沪，世博安保圆满结束。

三、完成我县公交化改造收购工作

为能有效整合我县主城区公交线路的合理布局，同时为减少同一镇区范围内不同营运主体造成的各种矛盾，根据今年7月县政府下发的《象山县中心城区、石浦镇区域公交化改造实施意见》精神，对我县中心城区的6条线路的75辆、石浦镇区域的3条线路25辆农村中巴实行公交化改造。在实施收购改造过程中，我股及时收集整理经营者信息、车辆运营信息等基本资料，并制定主城区公交化改造工作手册，保质保量完成公交化收购改造工作。至2010年8月31日止，我县国有公交化改造的100辆中巴已全部收购完毕。

四、完成县境内中巴票价调整工作

由于油价的不断攀升及营运车辆保险费用、人员工资等同增长幅度比较明显，我县县境内班车的支出成本日益增多，而营运票价自2006年调整后至今一直未有变动，经营者对此反响也较大。为此，为能及时完成我县县境内中巴的票价调整工作，我股加班加点，放弃休息日，对全县46条县境内班线的里程进行了重新测定，在测定过程中以沿线所建停靠站为各村庄的停靠站点，做到里程数据的准确无误。同时，根据县物价部门所制定基准票价及时给制票价三角表。自2010年7月20日起，我县境内客运班线实行新票价标准。

五、完成出租汽车投放及起步基准价调整工作

随着我县主城区规模的不断扩大，现有的出租汽车已满足不了居民出行的需求，引发了“打的难”、“乱收费”等一系列问题。百姓反映较为强烈。为从根本上解决这些问题，我股深入调研，以服务质量招投标的方式新增出租车运力80辆，并于今年10月10日正式投入运营；同时，积极与县物价部门取得联系，通过充分调研后向县物价部门提出调整理由和方案，最终通过听证形式对出租车的起步基准价进行了调整，新运价已于今年10月1日起正式实施。

六、完成我县今年49辆区域小客到期改造工作

今年我县经营年限陆续到期的区域小客共有5个批次49辆，其中3辆为去年年底到期，为确保我县整个客运行业和谐稳定，平衡好区域小客与农村客运中巴及出租车之间的关系，我们对今年到期的主城区区域小客采取到期一批取缔一批的方式，以投放出租车的方式来弥补主城区运力的不足；对其他乡镇的到期区域小客，采取国进民退的方式对区域小客进行经营主体的改造，确保新投放的车辆实行公车公营，取缔以往挂靠经营的经营模式存在。

七、完成今年场站建设任务

根据市局上半年布置的建设计划，今年我县停靠站建设任务20只，客运场站3家，为能及时完成建设工作任务，我们在年内就配合县交通局对20只停靠站进行了选址勘查，同时进行GPS经纬度定位。至目前为此，20只停靠站和3家客运场站均已基本建设完毕，至此，我县的港湾式停靠站总数已达744只，农村客运场站6家。同时，为加强停靠站日常维护工作，根据市处要求，上半年对我县已建的724只停靠站逐个进行检查，对有破损的及时加以修补，切实加强对我县农村客运停靠站日常维护制度。

因客运东站场地租赁期限的到期，临时东站选址、建设迫在眉捷，我股与所部领导一起多次与相关部门进行协调商谈，并对塔山路北首土地进行测量划定。目前，临时东站已完成基本框架建设，预计年底前能投入使用。

八、完成2009下半年燃油补助发放工作 根据市财政的要求，我股在8月初对我县870辆城市公交车、出租车、农村客运班车发放了2009下半年的燃油补贴，共计金额达700余万元。在发放过程，我股遵循“公开、公平、公平、专款专用”的原则，认真做好政策的解释和驾驶员的教育工作，确保补贴资金真正落实到实际支付燃油成本的经营者、车主身上，杜绝企业、个体车主以各种借口提高管理费、承包费标准，变相抵消燃油补贴，同时在发放结束后，及时整理发放清单等台帐，报县财政局、县审计局备案。

九、完善运管系统录入信息

为规范《浙江省道路运输资源整合系统》数据录入工作，新运管系统将统一使用新录入界面，发动机号、车辆照片等信息设为必填信息。我股在近期内结合营运证、许可证换发时机，对全县1000余辆营运客车、2000余辆货车的照片等基本信息进行整理修改。

十、及时完成人大议案、政协提案的交办答复工作

今年上半年，涉及到运管行业管理的人大代表和政协委员的议案、提案有33只，按规定时限，我们对每一只议案和提案都作了认真负责的书面答复，取得了代表们的肯定。

下步及明年工作思路

一、继续做好重大节庆的运输保障工作

制定各类工作方案和应急预案，重点做好“春运”、“十一”、“开渔节”、“高考”等重大节庆日的运输保障工作，开展节前安全教育 及安全检查，储备机动运力，确保节庆日的运输安全及畅通。

二、完成我县境内农村客运班线到期改造工作

我县目前100辆农村客运中巴已收购完毕，为推进公交化改造步伐，进一步提升公交服务水平，提升服务质量，将对现有的公交线路进行重新布局，并将对社会公布线路布局方案，深入听取社会各界意见，预计12月份正式开通城乡公交线路。同时，根据县政府确定的“主城区及石浦镇实施公交化改造，其他乡镇实施股份制改造”这一基本原则，拟对余下的321辆客运中巴分批、分区域逐步推进股份制改造，使我县群众的出行便捷和经济实惠得到充分体现。

三、加快客运场站的建设步伐

拟在明年建造汽车客运东站，同时，县公交综合场站也将动土建造。另因我县原有临时东门客运场站租期到期，而新客运东站尚未建造，为解决我县东片客运车辆的停放及发班问题，今年10月开始建造占地面积约10亩的临时东站，目前已完成框架，预计年底前能建成启用。

四、继续做好明年燃油补贴的发放工作，做到台帐、材料齐全，数据准确无误。

五、加强客运行业文明创建活动，提升道路运输服务水平。

客运股 2010年11月23日

第三篇：**街道工作总结暨工作思路

××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代

会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作

一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围

针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。

首先，班子成员以身作则，率先垂范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。

二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。

三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。

四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。

通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。

二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶

一年来，街道党工委、办事处把工作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。

（一）构建立体防控体系，社会治安明显好转

一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降15.4和5.8。以前治安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降52.6，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年（04、05年）名列第一。

二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米；选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室；投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶；投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进行

“围合式”封闭管理，较好地改善了小区的治安环境。

三是建立排查预警机制，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。在维护社会稳定中，我们不等不靠，主动出击，街道综治、司法、劳动等部门定期开展排查，及时掌握矛盾纠纷的新动向，做到“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”。每逢重大节假日和敏感时期都积极组织力量进行排查，并通过及时化解消除了

不稳定因素。1—11月份，街道和社区两级综治部门共发现较大的矛盾纠纷12宗，如宝岗北立交桥建设引发的居民上访、章輋股份公司部分股民联合上访、市一建公司企业改制引发的职工上访等矛盾纠纷，都因调处及时得到了妥善解决。

（二）敢于碰硬，标本兼治，城市管理有了新进展

“清无”行动成效显著。××辖区有各类无证无照门店1427家，其中属于市里要求坚决予以取缔的“10类场所”就达500多家。在“清无”行动中，党工委、办事处坚决贯彻市、区的决定，形成了由办事处牵头，各职能部门协同作战的“大清无”格局，通过“打”、“疏”结合，取得了明显成效。截至11月份，共组织“清无”行动50余次，查处、取缔无证无照门店1019间，责令停止经营185间，新发营业执照200余份。

违法建筑防控有力。今年以来，城管、执法部门加大了对辖区“违建”的巡查力度，建立了两级巡控机制，并与各社区工作站签定《防控违法建筑责任书》，确保责任落实到位，各类违法抢建行为得到有效遏制。今年共开展各类拆违专项行动10余次，出动400多人次，累计拆除乱搭建21处、近3000平方米，清理封存玉龙新村烂尾楼54栋。此外，年初被纳入街道防控重点的20多处停建民宅，均未出现抢建，防控成功率达100％。

辖区环境明显改善。为了配合我市参与“国家文明城市创建”工作，城管、执法部门积极响应号召，在辖区内开展了全民参与的“清洁深圳月”活动，对环境卫生进行集中清理整治。活动中共组织大型义务劳动4次，近2500名辖区居民主动参与；出动车辆150台次，清理各种垃圾300余吨；清除乱张贴1500余处，清理大型脏、乱、差场所5处，疏通沟渠近500米；对市民举报和投诉的12处卫生死角进行了彻底清理。通过开展各类整治工作，辖区环境卫生状况发生明显变化。

（三）出租屋综合管理工作扎实到位

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加强了出租屋综合管理工作，对租住人员信息采集、录入这项基础性、源头性的工作常抓不懈。截止目前为止，共采集出租房屋信息33204间（套）；采集租住人员信息92438条，在“暂住人口和出租屋管理专项行动”中，共采集非出租屋暂住人员信息20090条，注销人员信息74782条,采集率达98％，更新率81％，录入照片总数84923张，上传率92。管理员在日常采集信息的过程中，发现违法犯罪迹象和行为，能及时报告社区民警并协助公安机关进行处理，发现出租屋内有计划外怀孕、生育人员，以及安全消防隐患、无证经营等现象，能及时通报有关部门处理。截止目前，共向公安、计生、工商、消防等相关部门反馈各类特种信息3417条；协助公安机关抓获违法、犯罪嫌疑人155人，其中公安部通缉犯6人。

我们的做法得到了市、区主管部门的充分认可并在全市推广。下半年，南山区、宝安区、罗湖区的有关街道和职能部门到工作开展较好的玉龙新村参观指导达20余次。今年3月份，我街道获市出租屋清理整顿工作先进单位。同时，街道出租屋管理所积极推进“城中村”出租屋管理服务中心筹建工作。目前，玉龙、坭岗、××、章輋、鹤围五个服务中心的工作人员和软硬件设施全部到位，运作良好，已经率先通过全区第一批考核验收。

（四）计生各项工作指标全面达标

计生部门全面落实计生与人口包干责任制“两员一干”制度，深入开展“婚育新风进万家”活动。针对“插花地”、“城中村”

计生工作基础薄弱的情况，狠抓队伍建设，强化监督与考核，实行“两月一查一通报”制度，即每两个月进行一次工作考核，并将考核情况及时通报，对发现的问题立即整改，极大地促进了计划生育各项工作的成效，受到了上级部门的充分肯定。今年，我街道分别获市维稳与综治计划生育先进单位、市流动人口计划生育管理先进单位、区计划生育创新奖、区计划生育优秀组织奖等奖项。

充分发挥计生协会的作用，加强了青春健康教育，全年共举办教育培训54场，派发各类宣传资料11万份，宣传品入户率达97。今年我街道户籍人口出生率13.16‰，自然增长率12.7‰；已婚育龄妇女综合节育率87.22，查环查孕率90.68。所有指标均达到上级的要求。

（五）坚持预防为主，安全工作落到实处

一是深入开展社区安全隐患排查和整治工作。重点对“房中房”、“六小场所”、“地下加工厂”等进行了安全排查，存在较大隐患的278家饮食店责令停业整顿，对10间非法煤气店和31家地下加工厂坚决予以取缔。二是开展

“空楼”行动，治理危险边坡，确保人民群众的生命和财产安全。今年1月和12月，我街道在玉龙新村开展了两次“空楼”，行动中充分体现出服务型政府的特点，提供免费搬迁、法律咨询、学生退学费、代租房、垫付押金等服务。班子成员亲自上门对住户进行思想动员，街道全体工作人员双休日加班帮住户搬家。第一次8栋186户在一周内主动搬离，第二次10栋315户按期清空。9月份，玉龙新村南侧危险边坡治理工程正式动工，a10、a34两栋危楼经过做思想工作，由业主自行拆除。

（六）采取帮扶措施，关爱弱势群体

积极组织开展“帮贫助弱”活动，关爱困难群体。一年累计发放低保金18万元，临时救助7.6万元；春节、中秋节慰问辖区困难户96户，分别送去慰问金4.4万元，以及油、米、月饼一批；慰问残疾人120户，发放慰问金18.3万元；每逢节假日及时发放拥军优属补助，召开优抚对象座谈会，了解和解决他们生活中的困难。

创造条件，开发岗位，促进失业人员再就业。举办了街道第一届现场招聘会，成功上岗16人；实施“零就业家庭”援助计划，辖区21户“零就业家庭”已全部实现就业；关爱外来工，为223名外来务工人员讨回欠薪33万元。

（七）关注外来工子女教育，帮扶辖区民办学校。

我辖区经济基础相对薄弱，教育资源贫乏，约10.1万外来人口子女的教育一直是个老大难问题。目前辖区只有3所公办学校，只能提供4000个学位，约11000外来人员子女的教育任务都由民办学校来承担。而民办学校的教育环境、教育质量与公办学校相差甚远，外来工子女享受不到平等的教育机会。

今年，由办事处牵头，联合街道人大代表联组、草埔小学，对辖区根洪学校、育龙实验学校、清秀小学、鹤围小学等4所民办学校进行社区帮扶试点工作。计划在2年内建立起公办与民办学校教育资源共享的平台，开展教学交流、教学展示和文体互助等活动，鼓励教职员工之间的交流，并号召辖区内各企事业单位及居民个人从资金、设备、图书等方面给予一系列帮扶活动。2006年，办事处准备在试点的基础上，全面进行推广，真正提高民办学校的教学质量。

（八）群团组织发挥自身优势，全面开展工作

人大联组密切联系群众，回访、走访选民132人次，接待来访群众60余人次；关心辖区各项工作的开展，经常深入一线检查、督促和指导工作，提出了很多合理化建议和意见，如对民办学校进行社区帮扶、××交通拥堵问题、××物流园区改造等，得到了党委、政府及主管部门的高度重视。武装部加强落实对民兵队伍的教育整顿和管理工作，完成了2005冬季征兵工作任务，共输送15名优秀青年光荣参军。工委会积极抓好工会组建工作，新组建工会58个，发展会员1120名；关心困难职工，完成女工互助安康保险计划320份，推荐培训、就业27人次。团工委不断加强自身组织建设，共发展在册义工426人，志愿者2250人；组织团员青年参加区纪委、区妇联联合主办的“反腐倡廉”主题辩论赛，获得三等奖。社会事务科积极筹备成立了第一届归国华侨联合会。妇联以“提高女性素质、为妇女解困办实事、创文明家庭、促和谐社区”为目标，先后在各社区开办讲座52次，共2万多人参加；组织单亲和下岗贫困妇女免费参加体检，受检妇女达230人。街道残联在梅园社区建立了残疾人工疗站，安排了10余名残疾人就业。

三、抓创新，促规范，建立社区管理新机制

2005年，我街道通过树立“经营政府”的理念，在社区管理与服务工作中，进行了大胆创新和有益的探索，通过政府与企业管理机制的融合、人力资源整合、工作量化考核和基层单位规范化建设等一系列尝试，对部分基层管理体制进行了改革，从而在实现政府在基层的管理目标的同时，节约了行政资源，降低了行政成本，提高了工作效率。

（一）引进正规物业公司，开创政府管理职能与企业服务理念相结合的管理模式

今年初，针对玉龙新村脏、乱、差的局面，率先在该社区引进正规物业管理公司，并将计生、出租屋管理、城管等相关职能部门的服务项目与物业管理出租登记、维修、水电费收取等集中起来，统一建立对外服务窗口，建立“公寓式”和“一站式”社区服务中心。通过专业化的物业管理，使社区面貌发生了新的变化：村容村貌更加干净整洁，安全管理扎实到位，治安状况更加良好，群众在这里生活有了安全感和舒适感。

市长许宗衡、市委常委、副市长吕锐锋在视察玉龙新村时指出，玉龙新村的做法值得我市其他地方借鉴和学习，并决定在2006年1月份作为全市老旧住宅区整治工作现场会的参观学习点。

（二）实行出租屋管理与计生工作资源整合我们充分发挥街道房屋租赁管理所和8个社区出租屋管理站100多名管理员的人力资源作用，让他们在信息采集时将计划生育信息一并登记，按时提交到社区工作站。计生专干根据提交的流动人口计生信息分类建档，逐个上门服务。通过资源整合，实现了人力与信息共享，避免了重复上门，减少了对住户的烦扰，大大提高了工作效率。下半年，我们进一步完善了信息报告、交换制度，初步形成了管理员上门登记资料，计生人员上门服务、信息反馈的合作互补机制。截止11月份，各社区工作站共收到12549条管理员所反馈的计生信息，上门服务率达到了100。这一做法，得到了国家及省、市、区各级领导和主管部门的认可，并在全市推广。

（三）推行社区“分片包干”工作责任制和重点工作量化考核

为了强化责任，锻炼队伍，提高执行力，党工委、办事处经过反复调研，决定在8个社区推行“分片包干”工作责任制和重点工作季度量化考核，将一年的工作细化到每个季度、每个月、每周甚至每一天，一年的工作怎么样，用每一天来说话。“分片包干”工作责任制，即各社区根据实际情况，将辖区分为若干个片区，每名或若干名工作人员负责1个片区，承担片区内所有工作；社区工作站站长对社区工作负总责，经常查看各片区工作开展情况，各片区负责同志每周向社区工作站站长汇报工作进展情况、工作中遇到的困难以及需要工作站解决的问题。这样既推动了工作，又锻炼了队伍。重点工作量化考核，即根据街道制定的《××街道社区重点工作量化考核评分标准》，将社区日常工作细化、量化为74项，各业务科室每季度对社区工作站的工作进行不定期考核，每季度末报街道社区工作考核督导小组办公室，经督导小组办公室汇总后予以通报。社区工作站每月根据工作分工和“分片包干”工作责任制落实情况，对社区工作人员进行考核，每季度末汇总后报社会事务科。考核结果与站长的职务津贴和其他工作人员的岗位补贴挂钩，并作为年终考核的主要依据。这一做法，使以前的年终考核变为季度考核，让考核更真实、更有激励作用。通过量化考核，在社区初步形成了纵向有力、横向周密的管理格局，把社区工作人员的责、权、利捆在一起，充分调动了工作人员的积极性，增强了建设社区的责任感。

（四）打造规范化办公场所，为群众提供方便、快捷的办事环境

在街道社区管理与服务中心的装修风格上，我们进行了创新：在一楼设立了服务大厅，提供人大（政协）接访、法律援助、民政事务、计划生育、劳动保障、出租屋管理等多种服务，进一个门，办所有事；六楼科室实行开放式办公，节约了资源，降低了成本，提高了工作效率。

社区工作站以红岗、龙湖为试点，提出了“两明确”、“五规范”的新思路。“两明确”即明确社区工作站的职责、明确工作站的权利和义务，“五规范”即规范工作站门牌设置、规范办公场所布局、规范会议记录、规范工作笔记、规范工作人员打卡考勤。通过实施严谨、有序、规范化的管理，提高了社区工作站的效能，让群众得到更便捷高效的服务。同时，配置了电子触摸屏，将所有规章制度、办事指南一并录入，让群众一“触”了然。

通过红岗、龙湖两个社区规范化管理试点，总结出一套管理经验和制度，再结合不同社区的实际,因地制宜，分类分步向其他社区推广，以点带面，达到全面提升的效果。今年，辖区玉龙、龙湖两个社区被市里授予“平安和谐社区”。

四、抓建设，打基础，固本强基取得新进展

（一）社区党建全面加强

今年以来，结合先进性教育活动和“

十、百、千、万”干部下基层，街道党工委联系辖区实际，全面加强了党建工作，形成了以街道党工委为核心、社区党支部为基础、辖区党员队伍为主体、社区内各单位党组织共同参与的社区党建工作格局。各社区党组织着力创新组织形式和活动方式，将辖区内离退休党员、无固定单位的流动党员有效组织起来，定期开展教育学习，举办各类公益活动，为社区群众办好事，充分发挥政治上引导、思想上指导、组织上保证、工作中服务的作用。进一步落实了街道和社区党建示范点考核项目，将“6个有”、“15项内容”逐一完善充实，经过努力，硬件建设方面，已有6个社区全面达标，2个社区正在努力，软件建设已基本按上级要求逐项抓落实，基本达到上级的要求。

（二）基础建设稳步推进

针对我街道新成立，基础薄弱的情况，继去年之后，我们继续加大了社区基础设施建设力度，一年来，落实完成了街道办公楼的装修和泥岗、玉龙、红岗三个社区文体广场的建设；购买了红岗、泥岗、草埔西、龙湖四个社区综合服务站用房，正在进行装修阶段；六个星光老人之家已投入使用。以上项目合计25000平方米，投入约4500万元。

五、抓重点，解难点，群众真正得实惠

我们利用先进性教育的契机，紧密结合实际，扎扎实实为老百姓办实事、办好事，解决与群众生活密切相关的重点、难点问题。道路改造工程解决了社区群众行路难。玉龙新村长期以来仅靠一条由沙土铺成的简易道路出入，给居民造成了极大的不便，红岗社区内的道路年久失修，居民要求整修的呼声很强烈。今年，在区委、区政府的大力支持下，投资360多万元的玉龙道路改造工程历时3个多月，已于2006年1月5日通车；红岗社区内的道路已于11月份改造完毕，现已投入使用。这些基础设施的逐步完善，将从根本上解决老百姓行路难。开办幼儿园，解决社区儿童入园难。居住2万多人的红岗社区没有一间幼儿园，孩子们要跑到离家三四公里外。为解决这一难题，街道积极联系相关部门申办了红岗幼儿园，并针对社区部分困难户无力承受学费的情况，推出了一系列减免学费的优惠政策，极大地方便了社区居民，解除了家长的后顾之忧。“一站式”服务，解决商家办证难。在“清无”行动中，针对群众反映办证难的问题，街道领导进行认真调研，并于今年8月份推出了全市首家“一站式”办证服务窗口。办证者只需来到办事处一楼大厅的联合办证点，提交相关资料，就可以在家中等待联合执法人员的检查验收，既方便，又快捷。

六、抓经济，促繁荣，辖区呈现发展新态势

（一）营造良好的经商环境

通过“创建文明城市”、查处违法建筑、“清无”行动等，切实解决了辖区环境、治安等存在的重点性和普遍性问题，改善了辖区投资和置业环境，给××辖区营造了一个整洁、安全、文明的经济发展环境。环境改善了，安全了，人们自然安居乐业，经济也有序稳定向前发展。

（二）工业生产保持稳定增长

据统计，1-9月份，辖区生产总值14.01亿元，其中工业总产值11.45亿元，同比增长6.78；实现工业销售产值11.04亿元，同比增长4.01；工业产品销售率为96.40。辖区重点企业的工业总产值为7.1亿元，占辖区工业产值的达93。

（三）完成了街道科协的成立和商会的筹备工作

为进一步健全辖区科普网络，普及推广科学技术，提高居民科技素质，经区科技协会批准，于12月29日成立了街道科技协会。同时，为充分发挥商会作为党和政府联系工商界的桥梁纽带作用，切实完善政府对辖区企业的服务，推动辖区经济的发展，经上级商会批准，经济科着手组织商会的前期筹备工作，目前已基本就绪。

（四）加强对股份合作公司的监督管理，促进经济发展

为了使辖区股份公司经济健康发展，年初我们制定了《关于加强对辖区集体经济组织监督指导的通知》，要求股份合作公司根据街道及上级的相关管理规定，查找企业自身的不足，该完善的完善，该整改的整改。同时制定了扶持股份公司发展的长期方案，加强了对股份公司经济的引导和扶持。今年办事处为章輋等股份合作公司争取到两个扶持项目，政府财政下达扶持资金近200万元。

（五）税费代征工作取得显著成效

截至目前，街道共征收租赁合同管理费250万元，完成全年征收任务的113％，比去年同期增长22％；受理合同登记955份，面积14万平方米；受理合同备案1494份，面积15万平方米;代征税190万元，完成全年征收任务的119％，同比增长了55％

七、抓共建，创文明，打造××特色文化

（一）调动辖区资源，推动社区文体共建

街道文体站积极组织辖区各单位及居民群众，共同参与辖区文体事业，文体队成员单位增至42个，有文体责任人、文体骨干50余人。培养了2支腰鼓队、1支摇滚乐队、1支锣鼓对、4支老年花剑秧歌队、3支业余篮球队、2支业余足球队、1个老年合唱团，形成了全民参与、共建的良好氛围。

（二）大力开发文体场馆建设

共建成玉龙、红岗、梅园、泥岗、龙湖、草埔西、鹤围等多个文体广场（中心），总面积27500平方米，其中玉龙文体中心占地13000平方米，包括1个足球场、2个篮球场、3个网球场，配套设施逐步到位。在管理方面，采取三种模式：①“梳理行动”后的空置地，由政府出资建设，对外承包经营；②股份公司提供场地，政府出资建设，由社区工作站管理和经营；③辖区单位提供场地自建，自主经营、对居民开放。所有场馆的管理和经营不用花政府一分钱。

（三）开展丰富多彩的文体活动，营造特色文化氛围

一年来，文体站组织策划了丰富多彩的群众文体活动，丰富辖区居民的文体生活，培养良好的生活意识形态。8月10日，街道首届文体节正式拉开帷幕，活动期间近1000人32个成员单位参加了各类竞赛，共举行各种比赛139场次。文体节期间，还开展了多场文艺演出、“百姓论坛”、“社区文化大家谈”等活动，有效地繁荣了社区文化，促进了精神文明的建设。取材于辖区出租屋的小品《四人空间》获全国小戏小品大赛金奖，凤光小学的儿童京剧《拾玉镯》和办事处精品创作歌曲《美丽的××》分别获得深圳市鹏程金秋艺术节银奖和铜奖。

一年来，我们虽然取得了较好的成绩，但也存在不足的方面。一是各项规章制度有待健全和规范；二是各部门之间的协作有待进一步加强；三是队伍比较年轻，需进一步加强锻炼和培养；四是在节约政府资源，降低行政成本方面需要继续探索；五是各部门、各社区比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。这些都是我们在2006年需要努力的方面。

二〇〇六年工作要点

二〇〇六年街道工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府提出的建设“二十个罗湖”、抓好“九个第一”、落实“七个更”和建设现代化服务强区的目标，推进辖区各项事业全面发展，不断提高辖区的管理和服务水平，努力开创街道工作新局面。

一、继续推进固本强基工程。06年是城市管理年，也是基层基础年，要在练好基本功上做文章，配齐配强“一把手”，落实“三定”方案（定人、定岗、定责任），切实提高基层组织和队伍的执行力；同时，对在建项目做好监督，保证质量，按期完成。对已立项的要尽快完善手续，争取早日动工。

二、抓好辖区社会治安管理和人口管理。要发挥基层组织联系群众的优势，全面落实社会治安综合治理责任制，健全街道、社区治安防控体系，坚持人防、物防、技防并重，有效发挥基层各类治安组织作用，形成群防、群治、群控的格局，实现街道、社区安全网络的全覆盖。同时，要认真落实好人口管理“1 5”文件和出租屋管理办法，力保辖区派出所在06年连续第三年在十个办事处辖区派出所年终考评第一名。

三、切实做好社会矛盾的排查和协调工作。小矛盾不解决最终会引发大问题，维稳综治等相关部门及工作站抓此项工作要从源头抓起，进一步建立和完善排查调处人民内部矛盾、预防控制信访突出问题及群体性事件的机制，采取工作站属地为主、各部门配合、逐项排查、专人负责、逐项化解的办法，发现一些苗头性、倾向性的问题，及时采取有效措施予以解决，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保辖区的稳定、和谐。

四、加强公共安全管理和环境综合整治。对辖区内道路交通、工厂、企业的安全生产、食品药品、六小场所、危险边坡、建筑等方面的安全隐患要严加整治。要抓好安全知识的宣传教育，预防和减少安全事故，特别是要防止重、特大安全事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全。要不折不扣落实市委、市政府的部署，服从城市规划，坚决清理违法建筑，加快城中村改造，加强环境脏、乱、差的整治，实现社区的净化、绿化和美化，完成老社区的改造和物业管理的引进工作。

五、加强基层的依法管理。基层执法工作直接面对人民群众，面对当事人，一定要做到依法办事，有法必依。对上访或以所谓“维权”为由，聚众闹事、扰乱公共秩序甚至暴力抗法的，必须依法查处。此外，要通过法制进社区等多种有效形式，加强法治宣传教育，增强辖区市民的法治观念和法治意识。要用法律来武装群众，使群众能够自觉用法律来维护自己的合法权益，切实形成一个人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制环境。

六、关心群众安危冷暖。基层是联系群众的纽带，基层的工作直接面对群众，要特别关心困难群众的生产生活，切实帮助他们解决居住难、就业难、就医难、打官司难和子女上学难等实际问题。继续开展“关爱行动”，注重实效，把党和政府的温暖送到困难群众中去，使辖区市民都能共享改革发展的成果。

第四篇：--街道工作总结暨工作思路

**街道工作总结暨工作思路

**街道工作总结暨工作思路2007-12-17 14:37:30第1文秘网第1公文网**街道工作总结暨工作思路**街道工作总结暨工作思路(2)

××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理

和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。

二〇〇五年的主要工作

一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围

针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。

首先，班子成员以身作则，率先垂

范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。

二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。

三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互

竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。

四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。

通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。

二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶

一年来，街道党工委、办事处把工

作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。

（一）构建立体防控体系，社会治安明显好转

一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降和。以前治

安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年（04、05年）名列第一。

二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米；选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室；投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶；投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进

**街道工作总结暨工作思路

第五篇：客运工作思路

2010年**地区客运工作思路

2010年按照段的工作部署，坚持工作高标准不变，坚持从严管理的镜头不换，坚持抓现场控制的力度不减，以深化基础工作质量达标活动为载体，高标准、高质量地扎实推进各项重点工作。

指导思想：认真贯彻路局客运工作会议精神，以科学发展观为统领，全面落实“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，牢固树立“从严管理、精细管理、务实管理、自主管理、亲和近管，精做细管，真干严管，谋事善管”的管理理念，以规范自管自控管理新模式为基准，以提高队伍素质为基础，以保证现场安全为中心，以赢得旅客满意为标准，以深化“普通旅客列车整治”和“创品牌、塑形象、上质量”活动为契机，夯实乘务管理基础、完善自主管理机制，提高自主管理水平、提升整体服务质量，从而使地区各项工作向着制度化、科学化、规范化的轨道迈进。

主要措施：

一、继续推进“和谐列车”建设，塑造客运服务新形象推动服务质量不断提升。

紧紧抓住在“普通旅客列车整治”和“创品牌、塑形象、上质量”攻坚活动中，服务质量得到较大提升这一有利契机，进一步完善异地自主管理机制，大力推进“和谐”列车文化，用树标塑形正路风，用树标塑形上质量，用树标塑形增效益。一是以强化技能，基础取胜为出发点。分梯次、分阶段开展以职业道德、技术业务、服务技能和心里素质为重点的系统性培训，同步开展文明服务礼仪类电视教学。使干部职工的政治业务素质，服务理念，服务技能，服务水平、心里承受能力有一个较大程度的提高。二是以准确定位，展示特色为切入点。依据担当乘务列车的运行时间、地域特点、旅客成份、车体状况等综合条件，研究确定各次列车的服务定位。以此为基础，本着“实际、实用、实效、便民”的原则，研究探索“一车一特色、一线一品牌”的服务亮点，形成具有各具特色的服务品牌。三是以人文特色，融合创新为突破点。采取新颖、文明、亲和的作业步骤和标准，重点解决旅客反响较大的标准与服务等之间的矛盾。更新列车行为语言标准，最大限度发挥语言服务的魅力，拉近旅客与乘务员之间的距离。四是以适应市场，满足需求为落脚点。注重社会评价，探索完善“以人为本”的特色服务，坚持用用旅客满意度衡量作业标准，检验服务质量，从而不断增加客运市场份额，努力实现增运增收。

二、以夯实安全基础管理为主线，狠抓落实，确保安全持续稳定。以开展“安全质量年”活动为主线，以深化安全基础建设和现场控制为手段，确保安全有序可控。一是盯住问题管理，促进现实安全持续可控。认真落实“反思问题是态度，发现问题是能力、暴露问题是水平、解决问题是责任”的工作思路，各级干部要把主要精力投放到对现场作业的检查、指导上，从问题管理入手，通过不断发现问题、剖析问题、解决问题，增强对现场的管理和控制能力，促进现实安全质持续可控。二是落实全年工作重点，深化安全攻关活动。按照全年安全工作安排，针对不同时期开展的各项活动，结合时期特点，提前进行预想，开展有针对性的包保和攻关。以安全管理质量年活动为契机，全年重点围绕列车防火、防暴，“两炉一灶一电”，包租车、邮政车管理，旅客、职工人身安全，食品卫生安全，列车外部可移动设施，列车抛物等项的重点问题开展攻关，并采取有效的措施抓好问题的跟踪解决。每一次的活动，坚持做到有部署、有安排、有重点、有包保、有检查、有总结，确保安全一事不出。

三、以人为本，务求实效，全面提升职工的综合素质

把培育高素质的干部职工队伍作为创品牌、塑形象的突破口，用素质推进创品牌、塑形象工作。一是抓岗位达标培训，强化基本素质。在保证安全、路风的基础上，采取集中组织学习、个别重点辅导的方式，对乘务人员进行服务礼仪知识、旅游知识培训，强化日常会话、基本服务用语等多语言知识学习。通过调动职工学习技能、渴望知识的积极性，全面提升整体服务标准，打造技能过硬的职工队伍。其次，进行岗位工作标准和业务技能教育培训。重点培训各职乘务人员、各线乘务作业过程及本岗位乘务作业标准、业务理论知识、实做技能、岗位应知应会知识、管理机制等内容，通过超负荷的强化培训，保证乘务人员能够准确掌握标准，运用灵活熟练，达到“一手精”、“一口清”。二是抓素质培训方法，提高三级培训质量。坚持段、车队车间、班组三级教育培训原则，提高车队车间和班组自我培训、自我提高能力。各车队、车间主要负责人要按照职工素质培训的具体措施，由专、兼职教师对职工日常学习程序、学习计划、基础资料管理进行重新规范，确保学习内容充实，学习计划全面，结合一线工作需要，实行班学习、月调考、季普考制度，以客运业务基本知识、服务礼仪、服务标准、服务用语、应急处理等为重点强化培训，确保职工培训质量不断提高。三是抓应急预案演练，确保应对有效。将列车乘务中涉及到的安全、服务方面的应急处置预案汇总，形成相应的配套作业方法，组织乘务员模拟演练，以便于列车遇有突发事件，乘务员能按照分工快速反映，迅速行动，消除隐患。还针对醉酒、精神突变等“特殊旅客”的实际，开展专项服务培训，用优质的服务感动旅客。

四、强化控制，从严管理，确保路风持续稳定。

一是强化关键环节控制。加强路风定期分析，针对各阶段特点，提前采取有针对性的控制措施，加强对重点问题的监督控制，切实解决旅客普遍关心的热点问题，防止和杜绝违纪违规问题发生。二是有针对性地加强思想教育。通过常规教育、集中教育、案例教育等多种方式，进一步加强职工思想教育和职业道德教育，切实增强职工维护路誉的责任意识和违纪必究的危机意识。特别是在客流高峰等路风问题易发阶段，要提前开展有针对性的思想教育，做到教育在先、防范在前。三是坚持从严管理，加大路风问题查处考核力度。一是严格落实路风问题定期通报制度，及时通报处理路风不良反映和影响路风路誉的问题。二是严格落实路风问题处罚制度，对旅客反映的路风问题，坚决一查到底，从严处理，决不姑息。三是严格落实路风责任追究制度，凡是路风问题，不但要按规定严肃处理直接责任人，而且要严肃追究管理和领导责任。

五、规范自主管理机制，完善管理体系，不断强化异地自主管理水平

按照“亲和近管，精做细管，真干严管，谋事善管”要求，进一步健全自主管理机制，规范自主管理模式，规范基础管理，转变干部作风，不断提升异地管理水平。一是健全异地自主管理机制。建立健全异地客运安全、营销、服务质量管理机制，形成完善的客运管理体系。以适应新的管理体制和创建和谐哈客要求为目标，本着精简、实用的原则，对现有制度、标准统一规范，提高工作效率和工作质量。二是规范自主管理模式。坚持“抓车间（车队）带班组”，以强化异地车间管理为重点，切实提高车间、车队班组自管能力和水平。同时，不断探索餐车经营管理方式改革，努力提高餐车服务质量和经营管理水平。其次，不断完善和强化乘务组织管理，提高列车整体工作质量。三是转变工作作风。各级干部要坚持服务基层的工作定位，把有利于基层开展工作、有利于提高基层工作效率和质量作为工作的出发点和落脚点，主动了解基层情况和意见，积极帮助解决实际困难，切实为基层工作创造条件。各级干部要坚持求真务实的工作作风，做到工作认真负责、踏实务实、深入细致、精益求精，以良好的工作质量确保各项工作的扎实推进、有效落实。

六、快速推进库乘分离，不断提高客运服务质量。

库乘分离是乘务制度的一项改革，也是当前势在必行的一项工作。为了不断提高列车服务质量，减轻乘务人员劳动强度，提高列车卫生整备质量，提高乘务人员的劳动效率和服务质量，实行车上服务和车下整备分离的“库乘分离、双向保洁”，即列车到发卫生、卧具整备与乘务作业分离，交给保洁车间负责，兑现地面保洁车间与乘务车队、班组分工不分家、联劳协作、保障有力、质量达标的目标，实现地勤整备专业化、列车服务精细化，不断提高客运服务质量。