第一篇:关于建立工程招标代理、造价咨询机构名录库并实行随机抽取办法发.
关于建立工程招标代理、造价咨询机构名录库并实行 随机抽取办法发包业务的规定
为进一步规范建设工程招标代理、造价咨询机构执业行为,根据《福建省招标投标条例》、福建省委《福建省贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施办法》(闽委 [2008]22号)和《漳州市国有单位选择中介机构比选办法》等有关规定,结合我市实际,制定本规定。
一、设立漳州市国有投资项目工程招标代理、造价咨询机构名录库(以下简称名录库)。
二、漳州市行政区域内全部使用国有资金或国有资金投资占控股或者主导地位且依法必须进行招标的工程项目(以下简称政府投资工程 选择招标代理、造价咨询机构时,必须进入市或县工程项目交易中心比选,并按本规定要求从名录库中随机抽取中选人。
三、依托漳州市工程交易中心网站建立名录库,公开招标代理、造价咨询机构及其从业人员名单。市建设局负责名录库的建立和管理;市行政服务中心负责网站的开发、升级和日常维护。
四、漳州市建设局每季度的第三个月集中受理工程招标代理、造价咨询机构入库申请,并于次月按照本规定的要求审核确定,入库归档。
五、申请加入名录库必须具备以下条件:
1、依法设立的法人企业。
2、具有国家规定的工程招标代理或造价咨询机构资质证书。
3、非本市工商注册企业应在漳州市行政区域内设立分支机构并已进行工商、税务登记,取得市建设行政主管部门备案登记证明书。
六、申请加入名录库应提供以下材料:
1、《加入漳州市国有投资项目工程招标代理机构名录库申请表》(《加入漳州市国有投资项目工程造价咨询机构名录库申请表》);
2、法人营业执照和资质证书复印件;
3、非本市工程招标代理、造价咨询机构还须提供分支机构在漳州年检合格的驻漳州登记证明书。
4、省级名录库单位已在市建设行政部门备案的经申请可直接进入本市名录库。
七、工程招标代理、造价咨询机构及其从业人员在入库申请前的一年内,有下列情形之一的,不予列入名录库:
1、法人单位主要人员或漳州分支机构主要负责人有经济或刑事犯罪的;
2、有串通投标、转包、以他人名义或允许他人以自己的名义承揽业务等违法行为;
3、受到县级及以上建设行政主管部门行政处罚或记录不良行为的;
4、在漳州市行政区域内中选后非因不可抗力因素放弃中选的;
5、在企业信息登记和申报预选工程招标代理机构中弄虚作假、隐瞒真相的;
6、在承接业务过程中,对行政监督部门的整改意见整改不及时或拒不整改的;
7、捏造事实或以虚假材料进行恶意投诉等扰乱建筑市场行为的;
8、索取、收受合同约定外的酬金或其他财物,或者利用执业便利谋取不正当利益的;
9、被评为严重失信或失信的中介机构的;
10、行政监督部门认为不应列入名录库的其他情形的。
八、工程招标代理、造价咨询机构进入名录库程序如下:
1、漳州市建设局在漳州建设信息网和漳州市工程交易中心信息网发布受理工程招标代理、造价咨询机构入库申请公告;
2、工程招标代理、造价咨询机构向漳州市建设局提交书面申请;
3、漳州市建设局在截止受理申请材料后15个工作日内完成初审工作,并会同有关监督部门提出初选名单;
4、漳州市建设局将初选名单在漳州建设信息网和漳州工程交易中心信息网上公示5个工作日。
5、公示期满无异议的,列入名录库;
九、已经进入名录库的工程招标代理、造价咨询机构及其从业人员有本规定 第七条所列情形之一的,清出名录库,清出后一年内不再受理其入库申请。
十、政府投资工程随机抽取招标代理、造价咨询机构的程序:
1、比选人在漳州市招标采购网和市工程交易中心网站发布公告。统一使用公告范本,公告范本直接从市工程交易中心网站下载,按要求填写完毕,送市或县工程交易中心安排比选时间。公告必须载明参与比选的资格条件、委托事项、代理费用、比选时间和地点等有关内容。公告中对工程招标代理机构、造价咨询的资质要求应按可以满足招标工程需要的最低资质等级确定;比选时间距公告发布时间至少3个工作日;
2、比选人对已报名的中介机构的资质等级以及是否为本市招标代理、造价咨询机构名录库的单位当场进行审核,符合要求的应当场告知报名人并列入随机抽取名单。
3、随机抽取确定招标代理、造价咨询机构比选会议由比选人组织、主持。
4、由已列入随机抽取名单的招标代理、造价咨询机构(凭该单位介绍信)按签到的先后顺序抽取号码,抽到的号码即为其所对应的编号,比选人当场公布招标代理、造价咨询机构所对应的编号。
5、比选人将代表中介机构单位的号码球全部放入摇球机,并公开随机抽取三个号球,第一个抽取的号码所对应的招标代理、造价咨询机构即为第一中选人候选人,第二个抽取的号码所对应的招标代理、造价咨询机构为第二中选候选人,第三个抽取取号码所对应的招标代理、造价咨询机构为第三中选候选人。比选人应按照中选候选人的排列确定中选人,中选人放弃中选,因不可抗力提出不能履行合同的,或中选人被行政监督部门确认效的,比选人应按中选候选人的排序重新确定中选人。
6、比选人填写随机抽取招标代理、造价咨询机构情况表,由工程交易中心见证人员签字确认。
7、比选人将随机抽取的中选结果在漳州市招标采购网和市工程交易中心网站进行公示,公示期1天。
8、比选人向经公示无异议的中选人发出中选通知书,并在中选通知书发出的3个工作日内按照建设部、国家工商总局发布的示范文本签订《建设工程招标代理(造价咨询)委托合同》。
9、若报名截止后,报名且资质等级符合要求仅有一家的,比选人可直接指定其为中选人;若发布公告后无招标代理、造价咨询机构报名或资质等级均不符合要求的,比选人可自行确定一家符合条件的招标代理、造价咨询机构承揽业务。
10、根据工程预算一编一审的规定,工程预算编制单位和审核单位不能为同一家,如随机抽取为同一家的,须重新抽取确定另一家审核单位。
十一、比选人应当自签订委托合同之日起5个工作日内,将合同副本及比选活动开展情况书面报同级行政监督部门备案。
十二、建设单位未按本规定开展招标代理、造价咨询机构比选,或擅自将招标代理、造价咨询业务委托给名录库之外的中介机构的,委托合同无效,并由纪检监察部门对建设单位进行追究问责。
十三、本规定自二O 一一年六月一日起实施。