零陵区质量技术监督局食品安全专项整治工作总结

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第一篇:零陵区质量技术监督局食品安全专项整治工作总结

永州市质量技术监督局零陵分局 食品安全专项整治行动总结

根据零陵区食品安全专项整治工作会议精神和《零陵食品安全整治专项行动方案》的工作要求和部署,我局高度重视,积极开展我区食品生产加工环节食品安全整治专项行动,现将此次食品安全专项整治行动总结如下:

一、加强领导,确保专项整治工作顺利开展。

我局制定了《永州市质量技术监督局零陵分局食品安全专项整治工作方案》,成立了以局长何景华任组长,主管副局长为副组长,各股室负责人为成员的专项整治领导小组,并制定了工作目标和实施步骤,确保了专项整治的人员和组织保障。同时,我局根据我区食品生产加工企业的实际情况,确定了本次专项整治的重点产品、主要任务、工作步骤、时间安排、工作要求和措施,确保了专项整治工作顺利开展。

二、做好调查摸底,明晰食品生产加工企业情况。

在原来已有的企业档案基础上,继续对食品生产加工环节企业情况进行调查摸底,我县现有取得食品生产许可证企业35家,通过省食品生产许可证评审中心评审的5家,正在申报的3家,小作坊78家,其中取证企业产品主要是异蛇酒、桶(瓶)装饮用水、大米、蛋白饮料、肉制品、食用植物油等,小作坊产品主要是糕点、油炸食品、烘烤食品、肉制品、面条、米粉等,取证企业和大部分小作坊整体情

况良好,但有一部分小作坊存在生产环境差、人员素质参差不齐、没有相关行政许可、未按规定建立食品质量安全制度,经过一段时间来的整顿,整体情况变好。

三、加大宣传,营造一个人人参与的食品安全整治氛围。为加大对此次专项整治的宣传,我局召开了由各食品生产加工企业和小作坊食品安全责任人(企业负责人)参加的二O一一年度全区生产加工环节食品安全工作会议,会议总结了二O一O年度全区食品生产加工环节安全工作,部署了二O一一年度食品安全工作,宣贯了国家最新食品安全政策、食品安全法律法规,指导、督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任和此次食品安全整治专项行动的重要性。并在与永州电视台合作开办的“质量与生活”栏目加大对此次食品安全专项行动的宣传。营造了一个人人参与的食品安全专项整治氛围。同时我局对食品生产加工单位下发了《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》、《〈食品安全法〉及其实施条例摘要》、《湖南省质监局致食品生产企业的一封信》等宣传资料,并要求所有食品生产加工单位张贴。

四、签订质量安全责任书,落实食品生产加工企业第一责任人制度。

我局与各食品生产加工企业和小作坊签订了《食品生产加工企业质量安全责任书》、《食品生产加工企业质量安全承诺书》,进一步落实了食品生产加工企业作为食品质量安全第一责任人,通过他们的承诺,使企业更加重视食品安全,并按食品相关管理规定落实好各项制

度。

五、全面整顿米粉市场。

此次专项整治工作首先是调查摸底。按照工作方案要求,对全区城区所有米粉生产加工小作坊检查其是否取得营业执照,是否具有生产加工的场所条件、必备的生产设备,是否能按标准持续生产稳定合格的米粉,是否进行了出厂检验,是否建立健全生产销售台帐及索票索证制度。将米粉小作坊详细情况记录并建立档案。

二是监督检查。对全区8家米粉小作坊按照国家质检总局《产品质量监督抽查实施规范》的要求进行,重点检验微生物卫生指标和添加剂等安全指标,经抽检有1家小作坊生产的米粉不合格,对这1家不合格的米粉小作坊责令停产整顿。

三是整改帮扶。对条件稍好的米粉小作坊进行帮扶,鼓励其联合做大做强,在短期内,按照米粉生产加工企业生产许可证申证条件进行改造,由我局帮助其申办食品生产许可证,达到持证生产的要求;参照《湖南省湿米粉生产加工质量安全监督管理办法》,责令不合格米粉小作坊在一个月内进行改造,改造完毕并做到产品质量经复查稳定合格后,才能恢复生产;对不合格且卫生条件达不到基本要求又拒不改造的米粉小作坊,按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品安全法》及实施条例予以取缔,并由有关部门吊销证照。

目前我区米粉生产加工企业不论是质量意识还是管理意识都有了显著的提高,加工环境条件、卫生条件大大得到改善。

六、加强对获证企业监管。

全区现有取得食品生产许可证企业35家,通过省食品生产许可证评审中心评审的5家,正在申报的3家,为了确保食品安全,加强了对获证企业的监管。

一是加大巡查力度,对全区所有的获证企业进行了监督检查,并抽取了样品进行检验,总体情况良好,并坚持做到“四个必须”、“五个不放过”。即:发现企业存在严重违法行为的,必须停产整顿;整改未达到要求的,必须吊销生产许可证;对于违法企业和责任人,必须按规定处罚,宁重勿轻;对于涉嫌犯罪人员,必须依法移送公安机关。“五个不放过”,即查处企业违法行为时,要做到原料来源、产品流向未查清的不放过;问题产品未召回未处理的不放过;不法企业未受到惩处不放过;企业管理和监管措施整治不到位不放过;案件警示教育没有做不放过;二是要求企业建立健全企业制度,要求企业建立进货验收制度,索票索证制度,生产销售记录,批批检验制度等;三是完善食品生产企业档案,对一些新获证企业,建立完善档案和一些企业情况有所变化的企业进行更新档案;四是与食品生产加工企业签定食品质量安全责任书,并要求企业公开食品质量安全承诺书,建立食品生产加工企业监管责任公示牌。

七、加大抽检力度,掌握食品质量状况。

食品安全专项整治行动开展以来,我局加大了对食品生产加工企业和小作坊的产品抽检力度,利用我局技术上的优势,掌握全区食品生产加工单位的质量状况。我局共对食品生产加工单位抽检22批次,19批次合格,合格率86.5%,不合格的生产加工单位主要是小作坊,我局对这些不合格生产加工单位下达了食品质量安全指令书,要求其限期整改,并帮助其查找原因。

永州市质量技术监督局零陵分局 二O一一年六月二十九日

第二篇:质量技术监督局2013年食品安全专项整治工作总结

质量技术监督局2013年食品安全专项整治工作总结

为进一步保障人民群众的身体健康和生命安全,促进××经济社会和谐稳定发展,根据《县人民政府食品安全工作目标》、《××县XX年食品安全工作方案》以及《××县XX年食品安全专项整治工作方案》的要求,我局认真贯彻落实市、县食品药品安全监管工作会议精神,巩固产品质量和食品安全专项整治、食品添加剂专项整治工作成果,深入实施食品放心工程,大力开展食品专项整治,巩固提高食品生产加工业整治工作,切实保障人民群众饮食安全,截止XX年11月,全县食品安全事故为零。现将全年开展工作情况汇报如下:

一、加强组织领导落实具体要求

(一)加强组织领导

我局高度重视食品安全专项整治工作,充分认识食品安全的艰巨性、长期性和紧迫性,坚持以中国特色社会主义理论为指导,全面贯彻党的xx大、中央经济工作会议、县委十一届七次会议精神,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把食品安全工作放在突出位置,强化食品安全“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的责任体系,结合当前新农村建设,坚持治理整顿与产业振兴、集中整治与长效机制建设并重的工作原则。

为使专项工作得到稳步开展,我局成立了专项工作领导小组,由裴兴毕局长任组长,各股室相关人员为成员的领导小组,领导小组下设办公室在综合业务股,由张学文兼任整治领导小组办公室主任,负责领导小组的日常工作。局党组研究制订了《××县质量技术监督局XX年食品安全专项整治工作实施方案》,明确工作目标、任务和工作要求,任务分解落实到人,确保工作按要求有序开展。

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(二)落实具体要求

通过对重点行业、重点区域、重点产品、重点时段开展集中整治,全面建立起从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品和食品生产全过程监管链条,建立起“可溯源”为核心的产品质量和食品安全的质量追溯体系和责任追究体系,建立起覆盖全社会的产品质量和食品安全监管网络。加强企业自律机制建设,提高企业诚信意识,着力解决食品安全存在的问题,逐步消除食品安全隐患,严厉打击制售假冒伪劣产品,以非食品原料、有毒有害物质生产加工食品和滥用食品添加剂等违法犯罪行为,预防重大食品安全事故的发生,逐步形成政府、部门、企业、社会“四位一体”的食品质量安全监管网络,努力提高食品生产加工业的质量安全水平,确保广大人民群众的食品质量安全,促进我县食品经济健康持续发展。

二、制订措施全面开展整治工作

我局严格按照整治方案各阶段的工作要求,确定重点,认真开展食品安全专项整治工作。在巩固产品质量和食品安全专项整治、食品添加剂专项整治工作的基础上,总结以往食品安全监管工作经验,以实施食品放心工程为主线,结合日常监管中的突出问题和薄弱环节,集中开展了食品生产加工环节整治。

(一)开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作

XX年底到XX年4月,我局坚持“标本兼治、着力治本”的原则,按照国家、省、市、县统一部署和要求,集中开展打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。通过清查整顿,我局联合乡镇食品安全监督员对辖区范围内的1家食用酒精生产企业,2家白酒企业和102家食品生产加工牛牛文库 海量资料分享

小作坊进行了检查,出动执法人员126人次,车辆58台次,与全县范围的3家企业和75家小作坊都签订了责任书和食品添加剂备案表。

(二)完成对生产加工环节食品安全整治

我局严格执行食品市场准入制度、强制检验、专项监督抽查、巡查回访制度以及食品生产加工小作坊建立使用原料台帐制度,质量安全承诺、限区域销售、不使用定量包装制度。严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为,加强对食品添加剂、包装材料等食品相关产品生产加工违法行为的查处。坚决取缔无证非法生产加工食品的企业。全面推行“三员四定”、“三进四图”、“两书两报告”的区域监管责任制,初步建立政府、部门、乡镇监督员、企业四位一体的监管网络,形成“政府监管、村民自治、行业自律、企业自负、责任共担”的食品安全监管工作新格局。加强对获证企业的监管,加大对食品生产加工小作坊的治理整顿力度,帮扶具有一定生产条件的小作坊取得《食品生产许可证》,全面建立以“可溯源”为核心的追溯体系。

通过整治,建立食品生产加工环节质量卫生监管的长效机制;全面实行食品生产加工小作坊分类监管,逐步消除乳制品、饮料等食品的无证生产行为;食品生产加工秩序进一步规范,生产假冒伪劣食品的违法行为得到有效遏制;食品标准体系和检验检测体系更加完善;全县除小作坊外的15户食品生产加工企业的10种产品100取得食品生产许可证,截止上半年我县15户食品生产加工企业共获得许可证17个(其中康丰、天潭一家多证)。304户食品生产加工小作坊食品质量安全承诺书签订率已达100。严厉制裁使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为,基本消除使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为;建立和实施不合格食品召回制度,健全食品安全监管体系;人民群众的食品消费安全得到切实保障。

(三)切实抓好日常监管

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一是继续开展全县生产加工食品企业和小作坊摸底调查,做到底数清,情况明,实现动态监管。目前全县共有食品生产加工企业15户,小作坊304户。按照以食品安全风险高低对食品生产加工企业实行“分类监管”的原则划分,在普查建档的319户企业中,a类企业2户、b类企业1户、c类企业12户,d类企业304户,占企业总数的95.30,7人以下小作坊300户,占企业总数的94.04。

二是抓住重点,深入推进食品质量安全市场准入工作,把好生产源头关。我局在企业办证中,深入企业生产现场进行积极帮扶,不断促进企业和小企业、小作坊升级改造,做大做强。全年共有2家企业通过了换证审查,4家食品加工企业按期进行了报告审查,目前,在我局的帮助指导下,2户小作坊正在改造申请取证。继续加强企业证后监管工作。在去年产品质量和食品安全专项整治调查建档的基础上,通过采取日常监管、专项检查、监督抽样、巡查回访等证后监管方式对我县生产企业进行动态监管。

三是监督与服务相结合,提高企业生产水平,促进产业升级。在企业监管中,监督与服务是有机联系的,有效的监督是为了更好地服务,高质量的服务能促进监督的发展。目前,我县规模食品生产企业较少,90以上的为小作坊,小作坊是产品质量和食品安全工作监管的重点和难点,在食品企业监管中我局始终坚持监管与帮扶并重、整治与发展并举的原则,大胆探索既有效监管小作坊又能促进小作坊又好又快发展的新思路。结合科学发展观学习实践活动,继续开展“服务企业百日行动”,深入了解企业对质量技术监督工作的实际需求,听取企业对质量技术监督工作的意见和建议,并根据企业又好又快发展的需要,针对企业提出的要求,制定服务方案,多次亲临加工现场进行指导和帮扶,推行“公司 散户”监管模式,促进我县石斛、茶叶、火腿、核桃油制品等特色产品加工企业加快发展。为适应我县农业产业结构的调整,我局按照我县石斛产业发展指导意见,顺利完成了石斛农业标准化示范区建设,并通过了考核验收。《紫皮石斛》标准于牛牛文库 海量资料分享

3月5日通过省级审查,6月16日经省质监局批准发布,为推进我县石斛规范化、标准化、规模化发展打下坚实的基础。

四是抓住重点时段、重点产品进行重点检查。

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第三篇:质量技术监督局09年食品安全专项整治工作总结

质量技术监督局2009年食品安全专

项整治工作总结

为进一步保障人民群众的身体健康和生命安全,促进××经济社会和谐稳定发展,根据《县人民政府食品安全工作目标》、《××县2009年食品安全工作方案》以及《××县2009年食品安全专项整治工作方案》的要求,我局认真贯彻落实市、县食品药品安全监管工作会议精神,巩固产品质量和食品安全专项整治、食品添加剂专项整治工作成果,深入实施

食品放心工程,大力开展食品专项整治,巩固提高食品生产加工业整治工作,切实保障人民群众饮食安全,截止2009年11月,全县食品安全事故为零。

现将全年开展工作情况汇报如下:

一、加强组织领导落实具体要求

(一)加强组织领导

我局高度重视食品安全专项整治工作,充分认识食品安全的艰巨性、长期性和紧迫性,坚持以中国特色社会主义理论为指导,全面贯彻党的十七大、中央经济工作会议、县委十一届七次会议精神,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把食品安全工作放在突出位置,强化食品安全“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的责任体系,结合当前新农村建设,坚持治理整顿与产业振兴、集中整治与长效机制建设并重的工作原则。

为使专项工作得到稳步开展,我局成立了专项工作领导小组,由裴兴毕局长任组长,各股室相关人员为成员的领导小组,领导小组下设办公室在综合业务股,由张学文兼任整治领导小组办公室主任,负责领导小组的日常工作。局党组研究制订了《××县质量技术监督局

2009年食品安全专项整治工作实施方案》,明确工作目标、任务和工作要求,任务分解落实到人,确保工作按要求有序开展。

(二)落实具体要求

通过对重点行业、重点区域、重点产品、重点时段开展集中整治,全面建立起从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品和食品生产全过程监管链条,建立起“可溯源”为核心的产品质量和食品安全的质量追溯体系和责任追究体系,建立起覆盖全社会的产品质量和食品安全监管网络。加强企业自律机制建设,提高企业诚信意识,着力解决食品安全存在的问题,逐步消除食品安全隐患,严厉打击制售假冒伪劣产品,以非食品原料、有毒有害物质生产加工食品和滥用食品添加剂等违法犯罪行为,预防重大食品安全事故的发生,逐步形成政府、部门、企业、社会“四位一体”的食品质量安全监管网络,努力提高食品生产加工业的质量安

全水平,确保广大人民群众的食品质量安全,促进我县食品经济健康持续发展。

二、制订措施全面开展整治工作

我局严格按照整治方案各阶段的工作要求,确定重点,认真开展食品安全专项整治工作。在巩固产品质量和食品安全专项整治、食品添加剂专项整治工作的基础上,总结以往食品安全监管工作经验,以实施食品放心工程为主线,结合日常监管中的突出问题和薄弱环节,集中开展了食品生产加工环节整治。

(一)开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作

2008年底到2009年4月,我局坚持“标本兼治、着力治本”的原则,按照国家、省、市、县统一部署和要求,集中开展打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。通过清查整顿,我局联合乡镇食品安全监督员对辖区范围内的1家食用酒精生产企业,2家白酒企业和102家食品生产加工小作坊进行了检查,出动执

法人员126人次,车辆58台次,与全县范围的3家企业和75家小作坊都签订了责任书和食品添加剂备案表。

(二)完成对生产加工环节食品安全整治

我局严格执行食品市场准入制度、强制检验、专项监督抽查、巡查回访制度以及食品生产加工小作坊建立使用原料台帐制度,质量安全承诺、限区域销售、不使用定量包装制度。严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为,加强对食品添加剂、包装材料等食品相关产品生产加工违法行为的查处。坚决取缔无证非法生产加工食品的企业。全面推行“三员四定”、“三进四图”、“两书两报告”的区域监管责任制,初步建立政府、部门、乡镇监督员、企业四位一体的监管网络,形成“政府监管、村民自治、行业自律、企业自负、责任共担”的食品安全监管工作新格局。加强对获证企业的监管,加大对食品生产加工小作坊的治理整顿力度,帮扶具有一定生产条件的小作坊取

得《食品生产许可证》,全面建立以“可溯源”为核心的追溯体系。

通过整治,建立食品生产加工环节质量卫生监管的长效机制;全面实行食品生产加工小作坊分类监管,逐步消除乳制品、饮料等食品的无证生产行为;食品生产加工秩序进一步规范,生产假冒伪劣食品的违法行为得到有效遏制;食品标准体系和检验检测体系更加完善;全县除小作坊外的15户食品生产加工企业的10种产品100取得食品生产许可证,截止上半年我县15户食品生产加工企业共获得许可证17个(其中康丰、天潭一家多证)。304户食品生产加工小作坊食品质量12全文查看

第四篇:县质量技术监督局食品安全整治工作总结

县质量技术监督局食品安全整治工作总结

今年以来,x县质量技术监督局在县政府的正确领导下,按照x市局质量技术监督局食品安全整治工作要求,结合x县实际情况,积极采取措施加强食品质量源头监管工作。我局高度重视,把食品安全整治工作作为各项工作的重中之重,突出抓好落实,开展了一系列工作,并取得了一定成效。截止目前,我局已基本建成食品质量安全监管网络,并在完善各项监管措施的基础上,狠抓了工作落实,使x县食品质量安全监管工作提高到了一个新水平。现将一年来的工作总结如下:

一、取得的成绩和体会

在今年的食品安全整治工作中,我局统一思想,克服困难,强化监管职能,完善监管措施,迅速开展了一系列工作,并取得了一定的成效。具体表现在以下三个方面:

(一)对食品企业做到了底数清,情况明。我们首先组织对全县食品企业开展了普查建档工作。由局质量监督管理股负责,抽调10人组成4个企业普查登记小组,按照x市局质量技术监督局“五清楚”的要求,逐个乡镇、逐个企业进行分片包干普查。共普查食品企业x家,其中监管类食品企业x家,豆腐坊、馍店等拟监管食品企业x家。对于普查到的企业,我们共建立了电子档案x份和纸质档案x份。在企业档案管理方面,我局编制了食品安全监管网络手册。手册中除了收编一些食品安全网络建设的工作材料以外,还编制了监管类食品企业目录。通过目录,可以在手册中找到企业的基本情况。企业的基本情况包括地址、法人代表、监管责任人、企业信息员、联系方式等。另外,在企业基本情况里还显示了企业的归档号。通过归档号,可以直接找到每个企业的档案,使工作档案材料的管理基本上达到了规范化。

(二)细化了监管责任,明确了监管重点。在全面普查、建立档案的基础上,我们按照市局要求,采取定区域、定企业、定人员、定措施、定责任的“五定”工作模式。一是把全县20个乡镇划分为两个责任区,局长负总责,两位副职分别为两个责任区的责任领导。局机关质量监督管理股、法规股、安全股、标准计量股四个股室分别为责任单位。我们还为各责任区内的每一个企业都明确了监管责任人。二是我局对x家监管类食品企业划分了监管级别。其中A类监管x家,B类监管x家,C类监管x家,D类监管x家。三是对每个监管类食品企业都指定了企业质量安全信息员,并对信息员进行了培训、明确了职责和义务,颁发了聘书。四是我局根据每个企业的具体位置,绘制了食品质量安全网络图。图上都标明了企业的名称、位置、生产产品、法人代表、联系方式、监管级别等内容,确保对于质量安全事故做到早发现,早联系,早处理。

(三)健全了监管制度,强化了监管措施。经过多次召开有关人员会议讨论研究,征求意见,我们制定了局长岗位职责和责任区领导、责任人岗位职责以及工作规则,在工作规则中明确了责任人和各股室、二级机构的工作关系,对于如何开展工作,发现问题怎么处理等环节都作了明确规定。我局依据有关监管要求,结合在普查登记中掌握的企业具体情况,制定了《x县食品生产加工企业质量监督管理办法》,向县政府汇报以后,得到了政府领导的肯定,并以县政府文件的形式下发到各乡镇、相关单位和企业。《管理办法》包括总则、企业义务、企业分类、监督管理、责任、附则六个部分,为我局突破地方政府对企业的各项保护政策,顺利开展日常监管工作提供了依据。为规范巡查工作,我局制定了《食品企业监管巡查工作方式》,对巡查内容、巡查项目和巡查的记录等方面作了具体的规定。

(四)实行科学的巡查工作方式。食品安全整治的大部分工作都要凭巡查制这一方式去完成。在落实巡查制工作中,我们所面临的客观实际是人员少、任务重、工作量大,如果我们只是简单地实行一组一车一片的巡查方式,难免会出现“蜻蜓点水、雨过地皮湿”的现象,达不到实际效果。在提高巡查工作有效性方面,我们重点抓了两点:首先是设立了巡查工作组织机构。巡查工作需要协调全局力量共同完成,如果没有一个健全合理的机构去组织协调,那也只能使巡查流于形式,实现不了预期的效果。针对这种情况,我局成立了巡查工作领导小组,由局长任组长,各责任区责任领导任副组长,并设立了领导小组办公室,使巡查工作能够有组织、有计划地进行。其次是合理规划,采取多种形式开展巡查工作。一方面做好区域巡查。各责任区人员按照分类监管制度规定的巡查频次,深入所有建档备案企业,掌握企业生产经营的动态变化情况,同时,调查责任区内新增加企业情况,解决好了“面”上的问题。另一方面做好专项巡查,在适当的时机,根据有关文件精神,对食品、农资、建材等需要集中力量进行整治的产品,由巡查工作领导机构组织开展专项巡查,解决好了“块” 上的问题。另外,对重点企业、重点产品、重点区域以及群众反映强烈、被新闻媒体曝光的违法行为,开展重点巡查,做到反复查、突击查,有效解决了“点”上的问题。回顾一年来的食品安全整治工作,我们有以下三点

体会:

一是必须主动汇报工作,正确处理整治与服务的关系,争得地方政府的理解和支持。年初,我局就将有关省、市质监部门食品整治工作会议精神向县政府主要领导进行了汇报。在汇报中,我们还向县政府分析了x县食品企业的监管现状、存在的问题以及近两年在整治工作中取得的主要成绩,并提出了我局贯彻落实食品安全整治工作的具体措施。通过积极汇报,引起政府领导对食品安全整治工作的高度重视。

二是必须加强与各乡镇和相关部门的协调配合。在食品安全整治工作中,我们还注重与各乡镇和县工商局进行沟通联系,争取他们的支持。

三是必须结合实际,集思广益,提高各项措施的可操作性。我局多次召开中层以上人员会议、党组会议,研究措施,安排食品安全整治工作。结合我局实际,制定了《x县质量技术监督局服务监管打假三项责任制》,成立了食品安全监管领导小组。另外,监管责任区划分以后,我局专门召开了各责任区、责任单位人员会议,进一步征求意见,对监管服务打假责任的分解进行了适当调整,力求做到合理分配,既防止有些人没有能力监管,又防止了有些人没有监管任务。

二、工作中存在的问题

从x县经济发展实际和我局工作实际来看,抓好食品质量安全监管工作还要面临以下问题:

一是面临着监管力量严重不足的问题。x县有x个乡镇,监管类食品企业x家,小作坊x家,仅对这些企业的监管压力已经不小。再加上由于小作坊门槛比较低,竞争能力差,比较容易出现新增和停产现象,数量不稳定,隐蔽性强,都可能导致监管工作不够全面。

二是面临着食品生产企业利益唯上而带来诚信缺失的问题。一些生产企业只看到眼前利益,不按标生产或无标生产,对产品不进行出厂检验,直接进入市场,食品质量无法保证。更有甚者,一些食品生产企业通过掺杂使假、以次充好、滥用添加剂、用非食品原料甚至使用有毒有害原料加工食品等等,以达到降低成本的目的。

三是还没有充分调动企业的积极性。目前食品安全信用体系建设还停留在政府操作的层面上,发挥企业主动性不够,对诚信守法企业缺乏褒奖措施。

三、下步工作打算

我局下步工作的总体思路是:以分片定责制为重点,以巡回检查制、监督抽查制为主要内容,以乡镇和村为基础,积极探索并努力形成“监管部门、乡镇政府、村委会、企业自身”四位一体的长效监管整治模式,逐步实现“政府监管、行业自律、企业自负、群众参与、责任共担”的食品安全工作新格局。具体工作打算有三点:

(一)积极发挥基层组织的作用。一是发挥村干部的优势。对小作坊类食品加工点的监管方面,村委会、村干部的监督优势十分明显。他们对本村情况“知根知底”,与企业主较为熟悉,让他们参与企业的监管和服务,一方面工作更全面,另一方面提供了较好的群众基础。同时,切实解决了“管得着、看不见”和“看得见、管不着”的问题。质监部门由于受到监管条件的限制,不可能每时每刻都盯着企业,而村干部在经常的走动中,对企业及小作坊的生产情况了如指掌,一旦掌握企业有假冒伪劣行为就能及时向我们举报,企业的整顿整改情况以及新增或关停并转情况也能及时反馈给我们,食品生产企业信息库就能及时动态维护。二是发挥行业自律的优势,通过行业协会,加强对食品生产加工企业的业务培训和技术指导,在统一管理、统一检测方面发挥作用,开展同行企业的相互监督,积极引导生产企业诚信守法经营,实行行业自律。

(二)进一步抓好分片定责制。一是单位自身层面。抓好局属各部门的协调配合,严格责任追究。二是乡镇(街道)及村(居)委会层面。配备好食品安全监督员,充分发挥监督员的积极性和主动性,适当赋予监督员的监督职能,经常性地组织开展检查活动,努力做到“乡乡有人管、村村有重点、厂厂有人查”。三是食品生产企业层面。建立企业质量信息员定期汇报工作制或者述职报告制,抓好信息员的培训和考核,全面形成纵向到底、横向到边、不留死角的监管网络。[出自-]

(三)努力形成长效监管模式。一是强化食品出厂强制检验制度。购置必要的检验检测设备,配备必要的检验人员,履行好食品出厂的强制检验义务。二是强化原(辅)材料和各类添加剂的入厂检验制度。确保原(辅)材料质量合格可靠,防止滥用添加剂,杜绝使用违禁添加剂。三是建立质量预警机制。对于巡回检查、回访、监督检查、执法检查等监督管理中发现的质量问题,及时采取措施,切实落实整改,把问题消灭在萌芽状态。四是强化行业协会建设。使协会成为企业与监管部门、企业与企业之间沟通的桥梁,积极探索行业协会通过其内部的制约与激励推进企业诚信体系建设,提高企业的自律、自强意识。五是强化舆论宣传,提高全民安全意识。尤其要通过乡镇(街道)和村(居)委会食品安全监督员作用的充分发挥,广泛收集民声,倾听民意,采取针对性措施,提高食品安全保障能力;通过建立健全食品安全举报奖励制度,及时查处各类违法行为,不断规范市场经济秩序。六是强化与药监、卫生、工商等有关部门的沟通与联系。建立健全食品安全工作联席会议制度,及时交流并共同协商解决食品生产、流通领域出现的新情况、新问题及新矛盾,切实有效地保障各项工作落到实处。

食品安全整治工作涉及面广,任务艰巨,责任重大。虽然我局在食品安全整

治工作方面取得了一些的成绩,但是离上级要求还有一定差距,在下步工作中,我局将紧紧围绕省、市质监部门及县政府食品安全整治工作部署,立足实际,着眼长远,扎实工作,为确保x县食品安全做出更大的贡献!

第五篇:大安市质量技术监督局专项整治工作总结

大安市质量技术监督局

产品质量和食品安全专项整治工作总结

按照国务院《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》以及省、市政府及省、市局的安排部署,我们结合实际情况,以食品小作坊为重点,全面开展了专项整治工作,并取得了阶段性成果。食品生产加工企业100%取得食品生产许可证,小作坊100%签订食品质量安全承诺书,市区、乡镇所在地和城乡结合部16类食品无证照生产加工问题得到彻底解决,全市共取缔9户生产企业。2类3C认证产品生产企业100%建立了质量档案,基本解决了2类3C认证产品无证生产问题,获证企业产品抽查合格率达到100%,基本消除了使用非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为,遏止滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为,辖区内食品安全基本得到了保障。产品质量和食品安全专项整治工作目标及各项任务的落实及完成情况如下:

一、提高认识,加强领导,落实措施

(一)提高认识,加强领导。我们只有举全局之力,才能完成这次专项整治任务。成立了由一把手为组长,主管局长为副组长,各科、所长为成员的专项整治领导小组,形成了一把手亲自抓,主管局长具体抓,主管科室牵头,其它科室配合全局参与专项整治局面。

(二)结合实际,制定方案。根据省、白城市《产品质量和食品安全专项整治行动方案》的要求,我们在认真分析我市产品质量和食品安全现状的基础上,制定了《大安市质量技术监督局产品质量和食品安全专项整治实施方案》明确了这次专项整治以食品为重点产品,以小磨坊、小豆腐坊、小酒坊、小油坊、小食品坊为重点单位,以安广镇为重点区域,年底前要实现3个100%工作目标和各项工作任务。

(三)分解目标,落实责任。9月13日,召开全局职工大会,对这次专项整治进行全面动员和安排部署,按4个责任区,把专项整治任务分别落实给综合科、监督科、特种设备科,并层层签订了责任状,做好了任务明确,责任到人。

(四)强化措施,确保到位。为了确保专项整治各项工作目标的实现,我们积极争取市政府的支持,确保了四个到位。一是监管人员到位。我们局一线监管人员只有20人,要完成专项整治任务明显不足,我们多次向市政府汇报,市政府8月份在社会公益岗位开发时,为我们招聘了32名专职食品安全协管员,每个乡镇、街道2人,解决了监管人员少,监管不到位问题;二是技术装备和执法车辆保障到位。为专项整治的主要科室配备了3台执法专用车,专项整治经费全力予以保证;三是制度落实到位。为了保证专项整治工作有序开展,建立健全了会议沟通制度,挂牌督办制度,执法人员、协管员考核制度、信息报送制度、责任追究制度。以便及时掌握工作进展,对存在的问题进行督办,保证专项整治工作顺利开展。

二、突出重点,加大力度全面完成专项整治各项任务

(一)以食品小作坊为重点,切实搞好整治。我市共有食品加工企业和小作坊40户,其中小作坊33户,这些小作坊地处乡镇、村、屯,比较分散,生产设备简陋,卫生条件差,强行取缔给当地群众生产生活带来不便,是安全监管的薄弱环节和难题,为了解决这一问题,我们把小作坊列为这次整治的重中之重,加大整治力度。

第一,认真排查,摸清底数。这次专项整治开始以后,我们组织监管人员和协管员按各自监管区域进行了拉网式的排查,为了不漏掉一户小作坊,执法人员采取“一问二看三闻”的办法,摸清了小作坊的底数,建立小作坊档案。到目前建立小作坊档案33户。

第二,区分情况,分类治理。我们根据摸底的现状和特点,区分不同情况,实施分类治理。一是对证照齐全小作坊,整治卫生环境,建立购销台账,达到小作坊标准,进行确认,报白城市局备案后,签订质量安全承诺书。二是对无证照或证照不全的小作坊,帮助进行整改,达到小作坊条件,协调卫生、工商部门办理证照,整治前证照齐全的只有23户,经整治已有33户小作坊达到了允许存在的小作坊条件。三是对规模较大的小作坊进行改造积极引导,努力达到市场准 入标准。经过改造提高,今年又有2户小作坊获得食品生产许可证。四是对无证无照、卫生条件极差的小作坊,在乡镇、街道所在地进行公示,督促其进行整改,仍达不到小作坊标准的,报市政府批准,责成有关部门予以取缔,共取缔9 户。

第三,落实制度,加强监管。为了加强小作坊的监管,我们把全市划分为4个责任区,明确了专职监管人员12人,建立了全市食品企业分布图、食品监管责任区图、食品企业变化动态图,实行分片负责责任到人,落实了区域监管责任制和责任追究制。加强对食品小作坊的日常监管,是保证食品安全的重要环节。我们按上级要求,结合我市实际,落实了巡查,回访、定期监督检验、强制检验,食品添加剂备案,限制区域销售,7项监管制度。专项整治开展以来,完成巡查51次,回访10次,回访率达到100%。对33户小作坊使用的食品添加剂进行了备案。

第四,积极扶持,促进小作坊发展壮大,我们选择了小作坊相对集中、产品有市场、业主有发展愿望的作为重点扶持对象,制定重点区域整治方案。按照方案,召开了小作坊业主座谈会,宣传食品安全的相关知识和法律法规,引导他们走联小作大,规模发展的路子。

(二)严格执行市场准入制度,加强获证食品企业监管 第一,严格现场核查,把住准入关口。在企业现场核查时,我们做好接待,不让核查人员到企业吃饭,避免出现吃 人家的嘴短,局领导不为企业说情,并派现场观察员和现场监督员,互相监督,不合格的企业坚决不能通过现场核查。

第二,加大执法力度,打击制售假冒伪劣食品等各种违法行为

专项整治期间,我们组织开展了二次打击制售假冒伪劣食品,使用非食品原料和回收食品以及滥用食品添加剂,包装材料等专项检查,出动车辆5台次、出动执法人员15人次,对食品生产企业及小作坊使用的添加剂进行备案,对2家销售食品添加剂的企业进行彻底清查、备案,加大市区、乡镇所在地和城乡结合部16类食品无证生产的力度。基本清除了使用非食品原料和回收食品加工食品违法行为,基本遏制了滥用防腐剂、色素等食品添加违法行为,市区、乡镇政府所在地和城乡结合部16类食品加工企业该办证的办理生产许可证,9户未获得生产许可证的企业予以取缔和关停。

三、认真开展10类产品专项整治确保产品质量安全

(一)调查摸底,建立档案。按照这次专项整治方案的要求,全市共有2类3C产品生产企业2户,2户均获得了3C认证生产许可,这2户生产企业全部建立了质量档案。

(二)加强监管,确保质量安全。对16类产品生产企业增加巡查频次。组织执法人员对获证企业进行生产设备原料进厂检验、生产记录出厂检验等专项检查,保持获证企业持续保证产品质量的生产条件。

(三)积极引导,逐步推进电子监管网建设。省局会议以后,我们召开了相关企业会议,宣传电子监管建设的目的和意义,提高了企业的认识,并转发了省局文件,积极推进电子监管网建设。

四、完善制度,建立长效机制,不断创新产品质量和食品安全监管工作

产品质量和食品安全监管是一项长期的系统工程,只有构建长效机制立足当前,着眼长远,注重标本兼治,才能切实巩固和扩大专项整治工作成果,我们在专项整治中,注重长效机制的建立。

(一)采取多种形式,搞好宣传和培训,增强全社会关注食品安全的氛围和第一责任人的责任意识。在专项整治期间,我们采取电视讲话,电台专题讲座,开座谈会等多种形式,宣传专项整治的目的意义,讲解食品安全法律法规,形成全社会关注食品安全的良好氛围。

(二)完善制度,建立健全产品质量和食品安全监管体系,产品质量和食品安全常抓不懈。在这次专项整治中,我们初步形成了一把手亲自抓,主管局长具体抓,科室监管人员分区负责,专职协管员密切配合,社会信息员参与的监管体系,层层落实责任制和责任追究制度,定期进行考核,确保专项整治各项任务的完成。今后我们还要进一步完善各项考核制度,加大考核力度,保证监管工作的制度化、日常化、规范化。

(三)坚持打假和扶优相结合,维护合法生产经营者的利益,促进产品质量和食品安全工作不断提高,在落实食品安全区域监管责任的同时,一并落实了区域打假责任制和名优企业联系制度,加大制售假冒伪劣产品,用非食品原料加工食品等各种违法行为,重大违法行为基本得到杜绝。落实了局中层以上干部每人联系一户名优企业制度,经常走访企业帮助企业提高产品质量,争创名牌产品。

(四)抓住关键环节,落实监管制度,不断创新监管方式,保证持续的生产必备条件,做到产品出厂检验,是否保证产品质量的重要环节。组织开展强制检验制度专项检查,对没有检验能力的小作坊,要与有资质的检验机构签订委托检验协议,保证了产品质量。探索小作坊限制销售区域,高风险食品实行销前报验等监管措施,这些措施还需要进步细化,更需要针对不同企业不同产品的特点,不断创新监管方式和方法,提高监管水平。

虽然我们在专项整治中,做了大量工作,取得了一定成效,但按照国务院的要求还有很大差距和不足,我们要认真总结这次专项整治工作的经验和教训,继续加大产品质量和食品安全监管力度,把专项整治工作不断引向深入。

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