乡镇行政服务中心年度工作总结和工作思路

第一篇：乡镇行政服务中心年度工作总结和工作思路

乡镇行政服务中心年度工作总结和工作思路

一、2015年主要工作回顾

2015年，县365行政服务中心在县委、县政府的正确领导以及各窗口部门的大力支持下，以开展“摘帽快跑”解放思想大讨论活动为契机，扣紧效率与服务工作重点，继续深化服务理念，创新服务方式，提高服务质量，加强服务监督，为加快xx绿色发展、生态富民、科学跨越作出积极贡献。据统计，2015年1-12月份中心大厅共办（受）理各类事项177254件，其中即办件159713件，承诺件17541件，办结177254件,办结率100%，群众满意度为99.9%。中心各窗口共开展上门服务1320人次。

（一）以深化制度改革为主线，确保审批提速增效。一是开展行政审批事项清理。按照“四张清单一张网”建设要求，抓好我县行政审批事项的清理工作。行政许可事项从原来的307项减少为248项，原保留的31项非行政许可审批事项通过转、撤、并等措施全面取消。做好省市委托下放的39项审批事项的承接工作，并在浙江政务网外网进行公示公告。在原有对中心镇和园区下放审批权限的基础上，今年又根据《省企业投资项目核准目录》和《“零土地”企业技改项目不再批》等文件精神继续加大了审批权力下放力度。二是开展政务网系统建设。年初，走访全县所有行政审批职能部门，全面了解掌握各审批事项在权力运行系统中的接入模式和业务模式，并多次组织全县审批职能部门开展系统操作与应用培训。每周对政务网考核验收各项指标进行统计并通报，组织各部门进行系统的基本信息查漏补缺和维护工作，切实督促各部门认真抓好政务网建设。6月30日，我县浙江政务网行政权力运行系统顺利通过省政府考核验收。三是深化网上办理功能。对有规划局、建设局等有固定格式的证照、文书集成到权力运行系统中，为全流程网上审批工作的开展奠定基础。按照“互联网+政务”的政务服务模式，依托于浙江政务服务网统一平台，采取网上认证、网上申报、网上签名、网上缴费、快递收件、快递送达等“淘宝式”网上办理模式，梳理我县部分政务服务事项实现全流程网上零现场办理。配备扫描仪、高拍仪等相关硬件设备，为下一步全省共享共用的电子证照库建设作好准备工作。四是完善一站式服务平台。6月份，民政局婚姻登记处等10个部门进驻中心正式对外办公。婚姻登记处、县水务局、县文广新局、县人防办进驻单独设立窗口。县烟草专卖局与县市场监管窗口合并办公。县交通运输局等11个部门采取“综合窗口值班制”，主要提供咨询服务。截止目前为止，中心共有进驻部门31个，服务窗口51个。同时积极落实《xx县政府投资项目全流程高效审批管理暂行办法》，成立县投资项目行政审批代办服务中心，并组织相关科室人员到开化考察学习投资项目代办工作。五是加强村级便民服务中心建设。按照省办公厅文件精神，今年开始村级（社区）便民服务中心建设工作由县政府办公室牵头，县365中心具体负责。中心高度重视，召开党组扩大会，明确了各科室的工作职责和今年的工作重点，妥善做好与县纪委的交接工作。并以县政府办公室文件形式印发《xx县人民政府办公室关于进一步推进村级（社区）便民服务中心建设的通知》，督促各乡镇做好工作衔接，以常务副镇（乡）长为分管领导，切实加强组织领导。强化日常监督指导，通过现场查看、翻阅资料等形式，定期对全县各个乡镇的村级（社区）便民服务中心建设运行情况进行明查暗访，有力推进了村级（社区）便民服务中心建设。2015年，全县村级便民服务中心共为群众办理事项1万多件，赢得了广大群众的一致好评。

（二）以创新服务方式为推力，拓展审批服务功能。一是推行企业“五证合一”登记制度。6月份，根据省政府要求正式运行“五证合一证照通”系统，通过该系统申请人只需到窗口现场1次，在1个工作日内全流程通过网上办理工商执照、机构代码证、国（地）税登记证、社保登记证、统计证等五个证照，并在五个部门间实现了资源档案共享，减少了申请人重复提供资料，同时加快了审批办理速度。在此基础上，9月28日我县发出了的第一张“一照一码”工商执照，提前完成了省市工商登记改革从“五证合一”过渡到“一照一码”工作任务。二是开展审批提速竞赛。从6月份开始，中心在各办事窗口中开展行政审批服务提速竞赛活动。提速竞赛以行政许可事项实际办结时间与该事项浙江政务网上承诺办结时限的压缩比率做为评价指标。通过开展审批提速竞赛活动，着力解决在行政审批过程中群众、企业关注度高的时限长、环节多、程序繁的问题，实现“二个到位、二个减少、二个提升”。三是创新便民服务举措。各窗口不断创新服务方式，努力提高窗口服务水平。如市场监管窗口推行食品生产经营许可和营业执照“证照合一”许可登记，办证人无需“持证办照”，只需一次性提交材料。公安窗口围绕转变作风、提高效能、服务群众，成立了便民服务小分队，接受群众预约，每周至少开展一次以上上门服务活动。

（三）以强化审批管理为重点，提升优质服务水平。一是加强理论学习。充分利用周一晚集中学习日、网络在线学习这些学习载体，采取中心集中学、窗口分散学、个人业余学等形式，认真学习贯彻党的十八届四中全会精神和总书记关于“四个全面”战略布局等系列重要讲话精神。结合中心实际，详细学习了《xx县机关作风和行政效能有错无为问责办法》和中心“一次性告知制度”等工作制度，全面加强党员干部的职业道德、优质服务等方面的教育，促进各窗口严格依法行政，规范高效办事。组织业务骨干到市行政服务中心学习市场主体“五证合一”登记工作先进经验、到开化行政服务中心考察学习项目审批代办工作，进一步提高审批服务水平。二是制订考核办法。根据省市县下达的审改工作任务，制度下发了《2015年度xx县行政审批服务考核办法》，从人员选派、职能归并、规范审批、协调配合等方面对各行政审批服务部门和各乡镇进行考核，切实提高行政审批服务工作的严肃性和科学性。三是完善各项制度。修订完善了《干部职工岗位目标管理责任制考核办法》、《干部职工考勤制度》和《大厅窗口和中心机关工作人员“双休日”、节假日值班管理制度》等一系列规章制度，进一步改进工作作风，提高办事效率，推进中心规范化、制度化建设。四是严格一次性告知制度。各窗口部门统一印制“xx县365行政服务中心行政审批一次性告知单”，放置中心窗口供群众取阅。开展窗口一次性告知执行情况进行专项整治，规范并督促各窗口严格执行行政审批事项办理一次性告知制度，杜绝办事群众（企业）多头跑、来回跑、多次跑现象，切实提高窗口行政审批服务效能。

（四）以构建机关文化为载体，树立政府窗口形象。一是开展大走访活动。以“工业企业服务月”活动为契机，积极开展企业走访，详细了解企业生产状况，收集到企业有关员工子女上学难等问题，并积极帮助协调解决；深入农村，帮助联系村开展创业承诺项目建设，完成污水处理工程和饮水提升工程。另外还完成了石研至里井坑段公路的安保工程和风力发电涉及的山林征用工作。二是加强中心文化建设。为丰富工作人员的业余生活，加强工作人员之间的沟通和交流，中心利用元旦、“七一”及晚上等时间，组织工作人员开展乒乓球、气排球等竞技健身活动，参加“浙江天石建材”杯等各种气排球邀请赛，以营造健康向上、和谐协调的工作环境和氛围，提升工作人员的精神风貌和服务热情。三是推进中心党建工作。认真组织开展“从严管理落实年”各项活动，通过领导上专题党课、梳理从严管理制度清单、开展“四问”大讨论和落实“四个知晓”等一系列活动，推动党员干部的素质提高、服务提效。完成支部换届选举，选举产生了新一届支部委员会，配齐配全了中心各支部班子，为中心党建工作再上新水平、审批服务工作再创新业绩奠定了良好的基础。

（五）以解放思想大讨论活动为契机，促进干部作风转变 按照县委的统一要求和部署，通过广泛动员、认真学习、狠抓落实，进一步坚定“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步转变干部作风，提振干事激情。在学xxx省市县领导重要讲话精神和开化、浦江等地先进经验的基础上，开展“四查四问三看”大讨论活动，从“是否廉洁自律？是否不断创新工作方法？是否努力提升服务质量？”等方面进行了深刻研讨。开展金点子征集活动，共征集到关系xx发展全局的金点子10条。

二、存在问题和困难

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前工作中存在的问题和不足。一是行政审批科整体进驻率不高，窗口授权不够。全县行政审批科单独设立的部门只有6个，占全部审批职能部门的16.67%。由于审批科整体进驻率不高，影响部门对窗口的实际授权。二是审批制度创新及狠抓落实的执行力度不够。对已制订出台的“联审联办”等制度，因部门内部内设机构之间流程设计、审批职能调整、窗口授权不到位；申请人个人因素等各种原因影响执行不理想，实际操作的效果有待提高。三是窗口工作人员选派矛盾突出，激励手段有限。

三、2016年工作思路

2016年，中心将围绕学习贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神这条主线，以不断深化行政审批制度改革为抓手，以锐意进取的精神状态、扎实有效的工作举措，努力建设全方位、全覆盖的三级行政服务体系，为群众提供更优质、更高效的服务。

（一）深化乡（村）便民服务建设。规范乡（村）级便民服务中心（站）建设，按照就近、便民原则，进一步充实村便民服务事项，完善服务功能。建立年度考核制度，细化量化考核评分标准，定期开展监督检查。创新服务手段，在便民服务中心定岗定员定时的基础上，开展电话服务、预约服务、上门服务、代办服务等多种服务方式。

(二)全面推进行政权力网上运行。强化一站式网上审批，逐步推动行政处罚、行政征收、行政给予等执法事项上线运行，全面实行处罚信息网上公开。进一步优化行政办事流程，提高一站式网上办事效率。推广网上网下跨层级联办、审批中介网上服务、电子证照库应用，推进全省统一的投资项目网上核准、并联审批和管理平台建设。依托政务服务网，推进电子综合监察，对全县网上运行的权力事项开展全流程监督。

（三）继续推进行政审批改革。进一步规范审批服务行为和改进审批服务质量，持续推进行政审批事项优化和行政服务标准化工作，压缩审批时限，优化审批环节，推进审批提速。进一步做好简政放权，积极推动更多行政审批事项下放乡镇办理。探索各类审批服务新方式，完善重大项目审批全程代办、审批服务“三联动”制度，进一步提高审批效率。

(四)配合推进县级不动产统一登记工作。按照中央和省里统一要求，配合各相关部门有序整合不动产登记职责，充分利用中心现有资源，合理安排不动产统一登记场所，设立统一登记窗口并配合推进不动产登记信息管理系统的整合工作。

第二篇：行政服务中心工作思路

2006年是实施“十一五”计划的开局之年，做好今年的工作，对提高行政效能、优化投资环境、提升政府形象具有十分重要的意义。今年，我们将以全省行政服务中心座谈会精神为指导，以贯彻落实全市行政服务中心建设工作会议精神为主要目标，以“10+1”体系建设政策框架文件的落实、转化和运用为工作重点，2006年的工作思路以“1234”为主，即在工作中围绕“一条主线”，打造“两大平台”，抓好“三个规范”，突出“四个亮点”。

一、围绕“一条主线”

即围绕服务经济、服务社会、服务群众这条主线，立足依法行政，着眼完善提高，按照县委、县政府的要求，努力把中心建设成为服务型、法治型、开放型政府的“窗口”。

二、打造“两大平台”

1、打造依法廉洁的审批平台。全面贯彻《行政许可法》精神，做好清理审批项目、规范审批程序、加强审批监督三项工作，打造依法廉洁的审批平台。

2、打造优质便捷的服务平台。实现传统的“要我服务”向“我要服务”的转变，充分利用网上服务功能，为群众提供方便快捷的行政服务，打造优质便捷的服务平台。

三、抓好“三个规范”

1、规范项目进驻。将单位项目进驻与杜绝“多头审批”相结合，进一步做好项目进驻工作，按照兴府办字[2006]7号文件的要求，中心将配合纪检监察部门，加大督促力度，根据《各窗口单位行政服务目录》，切实做到项目应进俱进。

2、规范办事流程。依照法律法规对各个项目的前置要件进行再核实，将理顺的项目办理流程输入中心数据库进行固化，并印制成《办事指南》，在中心电子触摸屏、门户网站上向社会公示，明确规定项目的办理程序、收费标准、办理时限，对项目的取消、变更、调整必须按规定、依程序严格规范，杜绝随意更改。

3、规范服务行为。一方面进一步完善制度建设，对工作人员的站坐姿势、待人接物、文明用语、接办件、举报投诉均制定出简明、易记、便于考核的工作规范；另一方面推出了微笑服务、绿色服务、预约服务、资讯服务四大服务，其中绿色服务就是设立企业转制绿色通道，招商引资项目绿色通道，下岗职工再就业、大学生创业绿色通道等四条行政审批绿色通道，对进入绿色通道的行政审批事项，一律提供全程服务，予以高速办理，不受工作时间限制。

四、突出“四个亮点”

1、推行联合踏勘、会审服务。一是根据不同的审批事项，编制会审项目目录，确定会审单位，明确会审牵头把关单位；二是推行“首问责任制”、“预约服务制”、“限时办结制”、“缺席会审会议默许制”、“前置审批承诺服务制”、“责任追究制”，按照“一家受理、抄告相关、并联审批、联合服务”的工作机制，对需要现场踏勘的项目，由牵头单位与服务对象预先约定踏勘时间，通知会审单位，一同现场踏勘，现场会签踏勘意见书，并召开会审会议，会审意见由牵头单位反馈服务对象。

2、运作会计核算中心。按照“柜台服务、班组操作”方式，集中管理全县行政事业单位和乡镇财政资金，实行“一个帐户、统一核算”，强化资金监管，规范财政支出，维护会计凭证的合法性，保障会计信息的真实性。

3、建立中心门户网站。中心将在大厅内无纸化办公、网络化办公的基础上，建设行政服务网站，实现中心办公局域网与因特网对接，架设网上咨询、填表、申报、预审、信息发布、监督评议等服务管道，为电子政务、办公无纸化、办公网络化、信息公开化夯实基础。

4、统一有形市场。设立招投标、拍卖大厅，按照统一进场，管办分离、规则主导、依法监督的运行机制，将建设工程项目招投标、土地房产交易、政府采购和国有资产处置等市场交易活动统一进入有形市场。

第三篇：乡镇行政服务中心工作总结

今年以来，在上级县委、县政府的正确领导下，在纪检监察部门的严格监督及各窗口单位的大力支持下，紧紧围绕“勤政、廉洁、便民、高效”的目标，认真学习党的十八届三中全会精神，坚持以制度抓管理，以创新抓服务，以纪律作保证，以优质高效为目标，大胆实践，不断探索，认真贯彻《行政许可法》，不断深化行政审批制度改革，认真规范审批项目，全面简化办事程序，切实提升行政服务水平，有力地促进了清丰经济社会又好又快发展。现将中心一年来的重点工作、服务发展、作风建设、党政务公开、廉政建设情况等工作完成情况简要总结如下：

一、工作开展情况

我们深入推进行政审批制度改革，止目前，共收办各类行政许可及便民服务项目10800余件，限时办结率达100%，办件数量和质量都有了新的突破，发挥了服务中心“勤政、廉洁、便民、高效” 的应有功能。

主要措施：

（一）提高效率，推进服务创新。按照“审批提速、服务提质”的工作目标，一是打造审批服务绿色通道，实现服务前移。对新落户清丰的企业，中心协调相关部门，按照“先行准入、全程代理、并联审批”的审批模式，同步做好各种行政审批许可事项的服务工作。在受理各类招商引资项目后，要求窗口人员主动与项目单位进行联系，帮助准备申报材料，积极协调解决审批服务过程中出现的各种困难，切实加快了项目落地进度；二是简化审批程序，缩短办事周期。不断对进驻中心的窗口单位的审批事项的办事环节、办理时限进行了再精简、再压缩，切实减少了中间环节，缩短了办结期限。同时推行网上审批，构筑便民便企的网络服务平台，实现了行政许可方式的创新。并积极开展“五个无”优质服务年活动。按照“服务方式无距离、服务效率无积压、服务流程无障碍，服务质量无差错，服务对象无投诉”的工作要求，做到“符合条件立即办、材料不全帮着办、外来投资优先办、重大事项联合办、上报审批协助办、群众有难上门办、跟踪服务主动办”，同时实行限时办结、首问负责、效能问责等多项措施，确保优质服务年活动扎实有效开展。

（二）加强管理，规范行政行为。全面提升中心的运行质量和管理水平，确保窗口服务标准化、制度化、规范化。一是强化制度管理。在签到签退制度、请消假制度、ab顶岗制和工作通报等制度的基础上，有效利用指纹签到机，加强对工作人员的管理。二是强化服务流程监督。推行网上审批，有效利用政务审批系统和政务视频监察系统全程监督服务流程，同时利用电子服务评价器，督促窗口工作人员更好的为民服务。三是强化社会监督。开设举报电话、举报信箱、电子信箱等，动员社会各界对中心工作进行监督，形成督查合力。四是强化工作监督。一方面加强对窗口人员的仪容仪表、行为举止、服务态度、文明用语、公务行为和工作作风的严格监督检查，切实维护和提升中心对外良好的窗口形象，另一方面，结合效能、监察等部门，严肃查处各种不作为、乱作为、不会作为的现象。

（三）抢抓载体，加强作风建设。一是开展优化经济环境大走访活动，由中心领导带队，相关科室负责人参加，深入到重点联系企业及服务对象调查研究，帮助企业解决发展中遇到的困难，征求企业和服务对象对全县经济发展坏境及行政服务中心的意见和建议。二是以提高服务质量为重点，开展了争创“文明服务窗口”、“人民满意窗口”活动。三是积极开展一创双优日常推进工作，认真开展“学先进、找差距、促赶超”集中学习活动、开展“三好两满意一放心”创建活动，强力推进“一创双优”常态化，形成了竞相改善发展环境的浓厚氛围，着重解决思想观念、干部作风、发展环境三个方面突出问题，通过督导、评议、考评等有效方法和措施，解决重点科室、重点人员存在的突出问题。四是开展“窗口评议”及“双评”活动。聘请人大代表、政协委员、企业代表、办事群众、新闻媒体等各界代表，不定期对窗口进行厅内厅外综合打分评议，查找问题，同时中心开展自查自评、自我剖析，并采取得力措施，完善监督制约机制，认真解决目前存在的问题，有效促进了各窗口工作的进一步改进和提升。

（四）多策并举，扩大党务政务公开力度。依照中心窗口工作实际，将县委、政府要求纳入中心集中进行行政许可和便民服务的窗口单位和应进驻项目、权限、办事流程、办理事项、办事时限、工作纪律和责任追究制度以文件、公告、公示栏等各种形式进行公开，在方便群众的同时，也推动了更多的单位进驻中心集中开展便民服务，同时加强中心功能宣传，进一步提高群众“办事到大厅”的意识，真正实现“政务超市”的建设目标，发挥勤政、廉洁、便民、高效、的功能。

（五）落实责任，强化党风廉政工作。一是抓好了党风廉政宣传教育工作。紧密结合工作实际，不断创新中心党风廉政教育工作的载体。学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”、惩防体系、《一个准则》、两个《规定》及“八项规定”等其他有关精神，深入开展了理想信念和廉洁从政教育，职业道德和艰苦奋斗教育，党纪、政纪和法纪教育宣传活动。二是增强反腐意识，促进工作开展。开展惩防体系建设和廉政风险预防建设，将反腐败工作变为自觉行动，融入日常生活、工作之中，时刻绷紧这根弦，防微杜渐，向社会公开服务承诺，接受群众监督。我们始终坚持民主集中制原则，尊重班子成员意见，坚持集体领导，民主决策，从不搞一言堂。坚决实行科学决策，民主决策，民主管理。三是建立完善中心各项管理制度。以制度约束每个党员干部的工作行为。我们制订了各项目标考核管理办法和各项制度，领导班子定期例会、工作汇报例会等等。会上大家都能客观反映工作情况及个人想法，充分发表个人的观点意见，供领导科学决策。四是做好财务公开工作，严格执行财务管理制度。单位办公费用使用情况和其它费用使用方面我们严格按照县政府的有关规定认真执行。五是领导干部自身素质和工作作风进一步提高。领导干部没有接受礼金、有价证券和有价凭证，配偶、子女从业没有违纪违规。中心领导干部政治强、作风正、素质高在工作、生活、纪律等各个方面严格要求自己，规范家属亲眷的行为，单位领导干部从没有违纪违规和收受现象。

（六）注重学习，培育中心文化。始终把建设一流窗口服务队伍作为一项重要工作，以建设一流中心为目标，坚持做到以活动教育人、以感情凝聚人，不断推动中心各项工作，认真学习党十八大及三中全会系列讲话精神、全市、全县“一创双优”集中教育活动动员会上的讲话等，创新学习方式，学习业务知识，提升服务技能，开展“我为赶超做贡献”专题讨论，结合纪念毛泽东同志诞辰120周年活动，举办报告会、演讲比赛和征文活动。坚持学以致用，把学与思、学与转、学与行结合起来，通过学习转变观念，开阔视野，提高素质，推动工作，提高了中心的凝聚力，培育了团队精神，每个人都自觉以自己的言行呵护中心和窗口的形象，用自己的努力为中心和窗口增光添彩。

一年来，服务中心虽然在政府审批、政务便民、党风廉政建设等方面做了一些工作，取得了一些成效，但目前窗口工作还存在一些诸如窗口项目进驻不全面、授权不到位、办事程序繁琐等问题。今后工作中将按照县委、政府的要求，切实解决目前存在的各类问题。

二、2014年工作规划

1、继续推进干部作风整治工作。进一步开展对窗口人员的仪容仪表、行为举止、服务态度、文明用语、公务行为和工作作风的严格监督检查，切实维护和提升中心对外良好的窗口形象，严肃查处各种不作为、乱作为、不会作为的现象。

2、强化协调配合、互联互动。结合县效能、监察部门，切实加强对中心各窗口单位的效能督导检查，确保许可权不能相对集中的问题得到解决。一方面服务中心进一步完善统一办理、联合办理、集中办理制，在中心现有成效的基础上实现不断提高，在广度和深度上进行拓展和延伸，降低行政成本,提高行政效率;另一方面积极探索相对集中行政许可权的方式和有效途径，深化行政许可权制度改革。通过积极探索、开拓创新，进一步提升中心形象，拓展中心业务范围，充分发挥应有职能。

3、进一步创新机制、提高效率。一是继续狠抓基础性工作，推进中心制度化、规范化建设；二是继续推行行政许可方式的创新，确保并联审批、告知承诺、一审一核等审批服务方式的规范操作、深入推进；三是积极与进驻单位沟通协调，落实授权，使进驻窗口在中心真正发挥职能作用；四是不断完善中心现有的审批系统，实现窗口与单位的互联互通；五是加强督查，要调动各方面力量对中心工作进行督导检查，形成督查合力，保证中心工作健康运行。

4、不断深化行政审批制度改革，全面提升行政服务效能，整合行政资源，加快中心新址建设。目前，中心租用办公场地，面积较小，办公场所明显偏紧，部门进驻率受限，窗口授权程度偏低，影响了审批效能的提升。为此，按照市、县政府要求，攻坚克难，形成合力，推进建设，抓住搬迁机遇，使行政服务水平、效率再上新台阶，为清丰经济社会发展提供更好的硬件环境和软件条件。

5、切实加大宣传，深化政务公开。通过电视、广播、宣传单、树立大型展示牌等多种形式搞好政务公开，扩大对外宣传。

总之，在今后的工作中，我们将进一步认真贯彻落实市县关于加强政府审批政务便民工作的有关精神和要求，大力强化各窗口的服务意识，虚心接受社会各界监督，开拓创新、积极进取、关注民生，崇尚实效，不断提高办事效率和服务质量，推进机关效能建设日常化、制度化、规范化，在推动我县经济社会又好又快发展方面发挥更大作用。

第四篇：行政服务中心工作总结和工作思路

行政服务中心工作总结和工作思路

区行政服务中心工作总结和工作思路区行政服务中心坚决贯彻区委、区政府决策部署，紧密围绕“三重”工作，对标对位“四个参照系”，持续深化“最多跑一次”改革，倾力打造“金妈妈”服务品牌，扎实推进行政审批服务和公共资源交易两个平台建设。

一、xxxx年工作总结

一是大力推行政务服务“x+”模式取得新成效。推行“一窗办”+“兜底办”“就近办”+“一站办”“标准化”+“智慧化”“全域办”+“移动办”“网上办”+“一件事”，实现全区依申请政务服务事项xx.xx%“零次跑”，xxx%网上办，xx%掌上办；实现承诺期限压缩比xx.xx%，即办比xx.xx%；网上申报率xx.x%。行政许可事项xx.x%实现“零次跑”。民生事项一证通办完成xx%，就近办完成xx%，进驻办事大厅事项全域通办实现xx%。对标“参照系”xx项量化指标，与xx区比较，x项指标超越、x项持平、x项落后，落后的x项指标为政务服务自助机的数量相对较少。

二是扎实推进“最多跑一次”改革向基层延伸。按照“四统一五到位”标准，加强乡镇（街道）便民服务中心标准化建设，全部配备自助服务一体机，构造了高频民生事项xx分钟政务服务圈；推动xxx项群众和企业办事需求量较大、可全流程网办的涉企事项下延基层，镇级服务窗口可办事项从xx项增至xxx项，民生事项“就近办”比例全市第一。整合基层站所，推进“一站式”便民服务改革，在全市率先将四大运营商及税务代开发票业务引入乡镇（街道）便民服务中心，实行“统一受理事项、统一业务流程、统一台账登记”，相关做法得到市委书记xx的批示肯定，并在全市通信运营商相关业务进驻基层便民服务中心工作推进会上，作为唯一发言单位交流创新举措，使xx经验在全市推广运行。

三是谋划推动公共服务事项“集成办”改革。扎实推进“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸，在全市率先谋划推动水电气网等公共服务事项“集成办”改革，创新改革机制“一套标准”，业务集成“一表申请”、全科受理“一站通办”，实现水电气网等x类xx项业务的办事时间由平均x.x个工作日缩短为x.x个工作日，办事流程由xx个减少为x个，办事材料由xx份精简为“零材料”，办事地点由x个单位转变为x个窗口，有效提升了群众办事便利度，梳理形成的《水电气网通办营业厅“十个一”建设标准》在全市推广。“政银合作”模式再升级，在实现营业执照办理以及社保、医保、公积金等业务在银行网点可办基础上，携手xx银行建立“政银e站通”，在xx支行、xx支行、xx行、xx支行、xx分理处x个网点，推行水电气网“集成办”改革，进一步拓宽便民服务渠道，提升便民服务水平。

四是率先完成办事大厅现场管理标准化建设。在全市率先推动并完成办事大厅现场管理标准化建设，通过常态落实归位整理督查制度，邀请礼仪老师开设政务服务礼仪“云培训”课堂，协同省标协专家开展标准化现场管理建设的阶段推进、成果展示、评比验收等活动，总结形成了《xx区标准化现场管理手册》，全面推动了办事大厅“空间效果、管理效益、服务效能、办事效率”四个大幅提升。办事平均等待时间缩短至x.x分钟，后台审批效率提升xx.x%，窗口办件群众满意度达xx.xx%，相关做法在xx市《每日要讯》刊发。

五是企业及个人“一件事”改革呈现新亮点。深入推进企业及个人全生命周期“一件事”改革，在xx项企业和个人“一件事”集成事项全面上线基础上，积极沟通协调各窗口部门，换位思考企业和群众眼里的“一件事”，大胆探索“接地气、解民忧、暖人心”的创新举措，集智攻坚“信息共享、流程再造、业务联办”的梗阻问题，在全市率先推出教师资格认定“一件事”、商事登记xx件证照联办“一件事”、退役军人全生命周期“一件事”、扶残助残“一件事”等一批新亮点新成果，特别是教师资格认定“一件事”改革实现“零”材料、跑“零”次，在省《竞跑者》刊发。

六是公共资源交易平台考核始终稳居全省前列。围绕“互联网+公共资源交易”，制从“人跑”转为“数据跑”，实现招标项目全流程“零见面”交易比例达xx.x%，减轻了企业负担，提高了交易效率，促进了市场竞争。全年共完成招投标项目xxx项，中标价xx.xx亿元，节约额x.xx亿元，增额xx.xx万元；其中工程建设项目xxx项，中标价xx.xx亿元，节约率x.x%；产权交易x项，中标价x.xx亿元，增资率x.xx%。探索推行电子保函替代投标保证金，积极清退历年滞留投标保证金xxxx余万元，达到“退千万保证金、暖万千企业心”工作目标。截至目前，公共资源交易平台考核位列全省第二。

二、xxxx年工作思路

一是加强政务服务智慧化建设。制定和落实《xx区行政服务中心政务服务x.x智慧化建设实施方案》，完成区级权限政务服务x.x事项应用全覆盖，力争实现窗口再缩减xx%以上，办事效率再提升xx%以上。开发和应用办事大厅智能导服系统，解决全科服务过程中专业问题咨询难题，完成行政服务中心智慧化升级。合理配置智慧化大厅工作人员，从“面对面窗口服务”转向自助区“靠前服务”和“帮办服务”，提升群众办事满意度和办事初评率，进一步降低“好差评”初评差评概率。

二是落实窗口无否决权改革。提升窗口工作人员的服务意识，面对申请人不能简单地说“不能办”，而是要说“怎么办”，要改“不是我办”为“告知谁办”；巩固办事大厅标准化建设成果，提升工作人员文明服务礼仪、热情专业指导水平，让群众和企业办事更暖心、更便利；严格落实首问责任制，建立健全窗口服务人员、后台审批人员、行政服务中心业务科互联互动的快速处理机制，改善窗口答复质量和受理效果；改变以往坐等审批的方式，改“不知道办”为“想办法办”，采取提前介入、主动辅导等措施，提高企业和群众办事申请的成功率，降低企业和群众办事成本；加大监督检查和考核问责力度，充分发挥督查部门的督促、平台管理部门的检查、审批服务单位的自查和社会的监督等综合监督作用，强化绩效考核和过错问责，切实保障“窗口无否决权”服务机制落到实处。

三是深化就近办和集成办改革。扩大水电气网等公共服务事项集成办“政银合作”改革，在全区范围内铺开各银行网点xx项公共服务事项下延工作。谋划和整合各乡镇（街道）便民服务中心力量，依托政务服务x.x建设和窗口无否决权改革，做好网上办、掌上办业务培训和现场指导，强化基层便民服务中心解决问题能力，提升“就近办”体验感。

四是推进不见面开标全覆盖。探索和试行限额以上工程建设项目实施“不见面开标”方式，深化和规范限额以下工程建设项目不见面开标，努力实现xxx%全覆盖。

五是规范公共资源交易工作。加强招投标法律法规和相关政策宣传，完善公共资源交易制度建设，指导规范乡镇（街道）招投标工作和“不见面开标”系统使用，配合开展招标投标领域专项治理行动。

第五篇：乡镇政务服务中心工作总结和工作思路

乡镇政务服务中心工作总结和工作思路

关于2015年工作总结

2015年县政务中心坚持以“创建一流服务平台，打造人民满意中心”为目标，夯实基层平台建设，规范行政审批行为，推行标准化建设，提升窗口形象，为“打造县域经济升级版，建设幸福美丽新”营造了良好政务服务环境，政务中心建设运行取得了显著成绩：

一、以提速增效为出发点，审批办理推出新举措

打造人民满意中心的重要评判标准就是群众办理事项告知清不清、速度快不快、流程简不简。为此，我们推出系列举措，致力审批提速，提升群众满意度。一是再清审批事项。对省、市人民政府公布保留、下放、新增、取消的行政审批项目搞好落地对接，县政务中心汇同县法制办、县编办对本级现行的行政许可项目、非许可审批项目进行认真清理。经清理，行政许可180项，非许可项目23项，行政审批单位40家。并出台了两个清单：即《县行政审批项目目录清单》、《县行政事业单位收费项目目录清单》。有了“清单”群众办事一目了然，公开透明。二是再造审批流程。按照能简则简原则，对全县所有行政审批事项的流程进行再造，印制、公布《审批事项流程》，群众办事更高效、更明晰。三是再压审批时限。办理审批事项的时限一律将法定时限压减为一半以上，一般承诺时限压减为法定时限的1/

2、1/3或1/4，大部分项目由多日办结变为当场办结。县政府公布了《第一批行政审批项目办理时限》，确保了行政审批快速、高效。四是再督审批过程。今年下半年政务中心、县政府办督查室、县优化办联合对全县行政审批事项办理情况进行了一次专项督查，查问题，发通报，督整改，保效果。到11月底止，中心窗口共收件198760件，办结196630件，按时办结率为99%。中心收费窗口共收取各类费用19870万元，解答各类群众咨询18000余次，全年未出现1件群众对办理不满意投诉或系统运行出现黄牌、红牌事件，行政审批效果明显增强。

二、以全程代理为突破口，重大项目办理打通新通道

县政务中心在十多年前在全市就率先实施了重大建设投资项目“全程代理”模式，在优化重大项目投资环境方面发挥了重要作用。今年，继续发杨光大，高标准、全方位改进和加强了全程代理窗口建设，重大项目“绿色通道”更加畅通，更加高效。一是新通道实行“一口代办”。全程代理窗口对重大建设项目进行“一口受理”、“一口代办”，投资商不需要跑任何部门，找任何领导，“一口办结”一切相关行政审批手续，达到“零障碍、低成本、高效率”的效果。二是新通道实行“并联审批”。政务中心制定了重大建设项目并联审批操作流程，1-2个工作日内多个窗口就可以联审联办，完成“一条龙”的并联审批。并推进“缺席默认”和“延时默认”机制，确保重大项目审批不因某个窗口缺席或延时导致并联审批“阻梗”。三是新通道实行联合审批四项制度。特别是重大基建或房产开发项目实行联合报建、联合验收机制。1个工作日内重大基建或房地产开发项目投资商，就可以在政务中心办理一切相关审批事项或完成多个部门参与的项目建设竣工综合验收，不需投资商跑部门或多部门分散上门搞验收，极大畅通了我县重大项目办理“绿色通道”。

三、以标准化建设为切入点，政务公开呈现新常态

1、政务公开标准化建设呈现新常态。继续坚持“六有”标准，各乡镇（区）XX县（线）管各单位均建立了统一的公开机构、有专（兼）职工作人员、有统一的公开制度、有必要的工作经费、有统一的公开内容、有多样的公开形式。年初，下发了《县2015年政务公开考核办法》、《2015年县政务公开工作要点》、《关于在全县开展政务公开示范点建设的通知》、《县政务公开示范点建设标准》等一系列关于政务公开工作规范化建设的文件，对全县政务公开工作开展规范化建设起到了很好的引导和督促作用。

2、重点领域信息公开呈现新常态。按照国务院、省、市有关文件精神，8月上旬，由县政府办牵头对全县行政审批、财政审计、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、公共监管、社会组织及机构信息等7大类重点领域信息公开工作进行了统一安排和部署，下发了《县重点领域信息公开任务分解表》，并要求各相关责任单位根据本单位实际和任务制定可操作性强、内容具体、主题清晰的工作方案。县政府门户网站设立了重点领域信息公开专栏，分7大版块20小类进行公开公示，让群众及时了解相关信息，各单位子网站也按要求及时公开了相关信息。为使全县重点领域信息公开工作落到实处，8月4日至5日，由县政府督查室牵头，县政务中心配合，对全县涉及重点领域信息公开工作的22家单位开展了一次专项督查，并下发了督查通报。为避免少数单位出现信息更新不及时、不全面的问题，根据县政府领导的要求，创新工作机制，并对涉及重点领域信息公开工作的相关单位进行月考核，考核结果与年终绩效考核挂钩。

3、基层平台建设呈现新常态。今年是我县乡镇政务中心建设力度最大的一年，先后有官亭、九里、陈二、四新岗、杨板、修梅、安福七个乡镇完成了本乡镇政务中心新建或升级改造工作，并对标识牌、大厅布置、窗口设置、服务指南、办事流程、制度牌等进行了统一规范。到目前止，全县18个乡镇（区）除新安、合口、烽火、停弦四个乡镇没有大厅式政务中心外，其它乡镇均建有较高标准的大厅式政务服务中心。村（社区）级代办点利用全市农村基层党建工作现场会在我县召开的机会，新建或改造了13个高标准的示范点，社区代办点建设与全县社区公共服务站和完美社区建设一并推进，全县29个城镇社区已全面完成了升级改造工作，其它村级代办点建设也按年初工作安排同步进行，全县310个行政村均建立了村级活动场所，其中90%以上完善了村级代办点的相关配套设施。

四、以优质服务为落脚点，队伍建设塑造新形象

一是出台管理办法。修订和完善了《县政务服务中心窗口及窗口工作人员暂行考核办法》，下发到各窗口单位和各窗口，要求各窗口工作人员认真学习，严格遵守。同时要求所有进驻大厅的窗口单位分别出台针对不同窗口的窗口和窗口工作人员管理办法，对窗口和窗口工作人员的言行加以更加严格的规范。二是加强窗口标准化建设。岗位设置标准化，对各窗口岗位应有的权利和应负的责任均做出明确的规定；工作流程标准化，各窗口对主要业务和办理事项制定工作流程图和服务指南，实行流程制权；窗口形象标准化，结合全县创国家卫生县城的相关要求，保证大厅卫生清洁，桌面摆放整齐，工作人员挂牌持证上岗，待人接物热情大方，言谈举止文明规范。三是加大网上政务服务和电子监察系统应用力度。我县所有具有行政审批职能的单位电子政务外网全部接通，所有单位的项目配置均按省系统要求配置到位。四是拓展教育培训，提高服务技能。为更好地解决县政务中心窗口工作人员为民服务的认识问题和能力问题，提高为民服务的能力的水平，5月中旬组织全县具有行政审批职能单位的分管负责人和中心全体窗口工作人员开展了网上政务服务和行政电子监察系统应用学习培训。五是严格考核监管。实行中心班子成员坐班导询制度和分时段巡查制度，对窗口和窗口工作人员进行实时监管，实行一周一例会、一月一考核、一季一通报，并将考核结果作为“红旗窗口”、“服务之星”评选和评先评优的主要依据。关于“十二五”工作总结

一、实现硬件再造，服务功能大提升

2012年，我们精心组织，科学调度，严格执行《政务中心搬迁重组方案》，确保了4月底顺利完成搬迁重组工作。按照“两集中、三到位”模式，有37家单位，132名工作人员进驻中心集中办公，另有14家单位设立综合委托受理窗口。进驻的项目420项，占全县行政许可、非行政许可及办事服务项目的95%以上，省市下放行政审批事项基本承接到位。真正做到了审批项目进厅到位，工作人员授权到位，项目流程办结到位。新中心拥有电子显示屏、触摸屏、电子政务、效能监察等现代化网络系统，配置更加合理，功能更加完善。

二、实行机制创新，运行管理大突破

我们敢为人先，敢于创新，敢于探索,大力推进定置管理新机制。一是推行现场管理规范化。对窗口的设置进行规范，做到设施配套，标识统一，秩序井然，防止设置随意、凌乱、无序。二是推行服务行为标准化。对窗口人员的职业行为进行规范，将公务礼仪广泛应用到政务服务过程中，做到言语文明、服务热情、举止得体，杜绝服务过程中的不文明现象。三是推行业务运行程序化。建立完善政务中心岗位服务规范和业务运行规则，加强审批程序建设与机制建设，确保程序精简，运行顺畅。四是推行绩效考核科学化。实施工作人员工作量化考核考评新举措，实行每月考核考评结果与补贴直接挂钩兑现，调动了工作热情，激发了工作活力。

三、实施管办分离，集中交易大规范

我们致力打造更加公开、公平、公正、规范、诚信的公共资源交易环境，2012年5月底成功组建了县公共资源交易中心。该中心建筑面积1000㎡，电子设备齐全，功能配置到位，是进行公共资源交易的有形市场和服务平台。自2012年5月31日挂牌运行以来，已完成进场交易605场，成交金额达47.5亿元。规范进场项目，严禁场外交易，公布了《县公共资源交易项目目录》，文件明确提出凡列入本目录的交易项目，均应按照要求统一进入县公共资源交易中心实施交易。规范交易行为，严守操作流，出台了《县公共资源进场交易操作流程》，确保交易活动的每一道程序和环节都按照操作流程严格执行。规范管理机制，严格监督管理。出台了《中介代理机构选聘管理办法》、《中介机构守信激励和失信惩戒实施细则》、《评标区进入人员管理规定》、《投标保证金退还管理办法》等各项管理制度，交易过程全程监控录像，县监察部门全程监督，确保透明、公正。打造了“项目进场最充分、运行操作最规范、交易行为最公正、监督管理最有力”的全市运行水平最高的阳光交易平台。关于2016年工作基本思路

2016年，我们将继续围绕建设一流政务服务中心开展各项工作，创一流服务平台、建人民满意中心。

１、强力推行“两集中、三到位”制度。要想解决群众“两头跑、跑两头”的问题，就要真正落实政府办下发的《县全面推行部门行政审批职能内部相对集中工作方案》，全力推行“两集中、三到位”的模式，做到“真集中、真到位”。接下来，我们将按照《落实简政放权助推项目建设再监督再检查工作方案》，等机构改革工作完成后，继续强力推行“两集中、三到位”制度，督促部门真正人进事进权进。主要做到以下三点：一是坚持应进必进。各相关单位都要按照《行政许可法》和深化行政审批制度改革的要求，进一步核对和规范进驻中心办理的行政许可、非行政许可事项，认真编制服务指南及工作流程图。二是完善相关部门的“两集中、三到位”改革。具体来讲就是要做到五个必须：即部门职能必须归并到行政许可办，必须任命行政许可办负责人，行政许可办必须成建制进驻中心窗口，项目必须在窗口受理和办结，主要审批环节必须在窗口办理。三是强化窗口职能。部门直接授权到审批窗口，实行窗口直接办理是实现审批提速的重要保障，目前全县行政审批事项大部分集中到政务中心，但能直接在窗口受理、办结的为数不多，要充分落实窗口授权，推行审核合一和一审一核制，把纳入政务中心的审批事项最大限度地授权窗口工作人员直接办理。

2、大力推广网上政务服务和行政电子监察系统应用。根据省市有关精神，按照部门全覆盖、事项全覆盖、流程全覆盖的要求，继续全面推广湖南省网上政务和电子监察系统应用。在审批功能方面，按照“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”原则进行审批配置。在审批管理方面，坚持“集中办理、充分授权、公开透明、便民高效”的原则。2016年，全县具有行政审批职能的单位电子政务外网力争全部开通，所有行政审批全部实行网上受理和网上审批，为办事群众节约办事时间和办事成本。

3、继续抓好乡镇政务中心和村级代办点建设。按照上级要求，尚为完成建设任务的新安、合口、烽火、停弦四个乡镇要加大争资引项的力度，在2016年完成新建（改造）大厅式政务中心，落实好标准化建设任务。同时，结合乡镇区划调整和合村改革工作，进一步完善村级代办点建设。