民爆物品专项管理制度[精选多篇]

第一篇：民爆物品专项管理制度

第一部分安全管理制度

一、民用爆炸物品安全管理总则

1、民用爆炸物品是危险物品，管理不善可能危及生产生命安全和社会公共安全，必须实行严格管理。

2、始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，健全机构，完善仓储设施，严格落实购买、运输、储存、清退制度，杜绝民用爆炸物品非法流入社会，严防各类事故的发生。

3、建立健项目部的安全生产责任制，严格落实从项目经理到仓库保管员安全生产责任，爆破作业单位的主要负责人为项目安全生产的第一责任人。

4、建立和完善项目部的安全管理制度，并积极组织落实。

5、根据实际情况制订项目部的年度安全工作方针、目标、计划措施并组织落实。

6、组织做好主要负责人、安全管理员、保管员、押运员、驾驶员、爆破员等从业人员的培训教育工作，做到持证上岗。项目部经常开展安全培训，按规定做好从业人员的安全教育，提高员工的安全意识和操作技能。

7、做好日常安全检查工作，对自检或有关部门查出的安全隐患及时落实组织整改。

8、确保充足、有效的安全投入，确保各项安全隐患的整改，开展安全活动，组织预案演练，提高安全保障水平。

9、制定事故应急救援预案，每年定期或不定期对预案进行1-次演练，以增强事故防范能力，提高全民对事故应急处理能力。

10、发生民用爆炸物品被盗、被抢、丢失等案件，或火灾、爆炸等安全事故，应按事故应急预案和事故管理规定，及时向当地公安局、安全生产监督管理局报告，积极配合案件或事故的调查、分析，严格按“四不放过”原则进行事故处理。

二、安全例会制度

1、安全例会的目的是贯彻执行国家及上级有关部门的方针、政策、法规及本企业的各项安全管理制度，掌握和了解项目部安全工作的状况，研究解决项目部存在的安全问题。

2、安全例会一般每月初召开一次，由项目部负责人主持，各部门负责人、各施工队伍（涉爆）负责人参加。

3、会议内容主要是总结考评上月安全工作，布置本月的安全生产工作，研究讨论项目部存在的问题，传达、贯彻上级有关安全生产的精神、规定，学习相关安全法律法规等。

4、项目部遇到特殊情况，如有重大安全工作事项需要决定、上级重要安全工作精神传达贯彻、项目部有重大突发性事故、分管领导以上人员认为必要时，可召开安全工作专题会议。

5、每年要组织一次安全总结和计划会议，总结一年来项目部安全工作，表彰安全工作的优秀个人；提出下一年度安全工作目标、采取的计划措施，布置工作任务；签定安全责任，落实安全职责。

6、办公室做好会议的组织和记录，会议决定的重要事项必须形成会议纪要下发各单位。记录内容应包括时间、地点、主持人、参会 人员、记录人、会议主题、会议内容等。

7、各级领导（部门）须认真贯彻落实，办公室负责对安全会议形成的决议进行督办，落实情况应有记录。

三、安全生产教育制度

1、爆破作业单位从业人员应经过安全生产培训，具备与所从事的岗位相适应的安全生产知识、管理能力和操作技能。未经安全生产培训考核合格的人员，不得上岗。

2、爆破作业单位负责人和安全管理人员（必须经过有资质的部门组织实施的培训，取得上岗资格证书。

3、项目部的保管员、驾驶员、押运员、爆破员、安全员以及其他特种作业人员须经过相应资格培训，取得与所从事的工作相应的上岗资格后方可独立上岗，对爆破员、安全员、保管员应当经当地人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后方可从事爆破作业。

4、爆破作业单位应当根据工作性质对其他从业人员进行强制性安全生产培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能后，方可安排上岗作业。

5、项目部安全部门每年初应制定安全教育培训计划，并组织实施，有效提高员工安全意识和操作技能，年底做好安全教育工作总结。

6、安全教育培训应做好相应的登记。

四、安全检查制度

1、项目部执行定期与不定期相结合三级巡回检查制度，民爆仓 库列为项目部的重点巡回检查部位。

2、三级巡回检查，分为项目部主要负责人的每月安全检查（项目级）、项目专职安全员或仓库负责人的每周安全检查（部门级）、以及保管员的每日安全检查（个人级）。

3、项目部主要负责人每个月定期或不定期对民用爆炸物品储存仓库的进行检查，并将检查结果做好记录。

4、项目部的专职安全员或仓库负责人每周须对民用爆炸物品仓库出入库情况、堆垛以及避雷、消防器材、防盗报警、电视监控等设施完好情况进行至少检查一次，并将检查情况详细做好记录。

5、保管员每天必须对仓库的储存、进出库情况，定员定量、堆垛以及文明卫生、温湿度等对照标准进行全面、认真检查，并将检查情况做好记录。

6、每次检查日期、检查内容、发现的问题、整改负责人、整改的时限、整改的落实情况必须形成记录。

五、危险场所定员定量管理制度

1、为尽可能减少民用爆炸物品储存过程的风险，必须严格定员定量制度，做到：人定岗，物定位、危险库房定等级、危险场所定存量、各类物品定区放。

2、民用爆炸物品仓库须配备足够的保管员、警卫员，进入库房必须严格控制定员。

3、民用爆炸物品仓库核定最大储存量不得超过设计存量，仓储过程严禁超储。

4、民用爆炸物品库房外墙的显著位置须按《民用爆破器材企业安全管理规程》的规定格式设置库房的标识牌。

5、外来人员参观学习，检查人员进入危险库房时，须认真阅读库房标识牌，告知库房危险，严格遵守定员定量的规定。

六、消防安全管理制度

1、民用爆炸物品是易燃易爆物品，必须做好防火措施，杜绝火灾爆炸事故。

2、项目部将民用爆炸物品仓库围墙范围内定为禁火区。禁火区内对火源实施严格管制。

3、禁火区内严禁抽烟、明火；严禁携带烟火、手机等电器设备；严禁使用电炉；严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入。

4、进入库区的车辆排气管必须安装有防火罩。

5、库房周围保持无杂草和无易燃物，8m范围内宜设防火隔离带，25m范围内不应种植针叶树或竹子。

6、配备好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会（会保管、会使用）、三定（定人管理、定位存放、定期检查换药）、四不（不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质）”，随时保持器材良好有效。任何人不是擅自动用消防器材。

7、生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟头。

8、确因工作需要，须在禁火区带入火源的，应按动火动焊及危险作业管理规定进行审批。

七、仓库安全保卫制度

1、除仓库工作人员外，其他人员一律不得进入库区，确需进入者，必须经项目部负责人同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，方可进入。

2、进入库区内的一切人员及车辆，必须服从执勤人员的指挥，按指定库房装卸作业。

3、严禁携带引爆、助燃物品进入库区，通讯器材、烟火应寄存在库区值班室。

4、严禁在库区内洗车或加油等作业，进入库区车辆时速不得超过15公里/小时。

5、严禁在安全警戒区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等，确因工作需要者，必须经有关部门及公司领导准许，方可进行。

6、库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。

7、库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须共同维护，不得损坏。

8、发生民用爆炸物品被盗、丢失、短少必须立即报告公司领导及公安机关并保护好现场。

八、动火动焊及危险作业管理制度

1、民用爆炸物品具有较高的感度，在烟火、摩擦、撞击、电火花、电流等作用下，极易引起爆炸。为防止外来作业的激发能量，对动火动焊、临时用电、库区维修施工等危险作业进行严格管制。

2、未经批准，仓库区域内严禁动火、动焊，严禁使用临时电气线路，严禁进行维修、施工作业等有危及民用爆炸物品安全的危险作 业。

3、仓库因生产、储存设施损坏需动火、动焊的，必须办理动火动焊及危险作业审批表。

4、动火动焊及危险作业审批表由负责作业的单位提出申请，拟定采取防范措施，公司安全员对防范措施进行审查，公司主要负责人批准，并指定现场监护人。

5、动火动焊及危险作业，须经现场监护人检查安全防范措施落实到位后方可进行；工作完毕后，应及时清理作业现场，经检查确认无危险后，现场监护人员方可离开。

6、火动焊作业必须由专业的电气焊工操作，需动焊的建筑物或与电焊网线相联的建筑物内，严禁储存任何危险品。

7、动火动焊作业5m范围内不得有可燃易燃物，动火动焊作业时应备好消防水。

8、临时用电铺设和拆除应由专业电工操作；用电结束后应及时拆除。

9、对库房维修、库区土建施工等作业人员必须进行登记，加强监控，严禁带入火源火种，严禁他们接触民用爆炸物品。

九、劳动防护用品管理制度

1、根据安全生产、防止职业性伤害的需要，项目部应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。

2、劳动防护用品必须按规定标准发放，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。严禁以发放劳动防护用品的名义发放 各种福利物品。

3、项目部应教育职工按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。

4、职工在工作中必须穿戴好劳动防护用品，严禁穿化纤衣服和带钉的鞋子进入库房或接触民用爆炸物品。

5、特种劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门（或人员）验收，在使用前对其防护功能进行必要的检查。

十、安全生产责任奖惩制度

1、为强化安全责任，提高职工安全工作积极性，将安全工作好坏与经济利益挂钩，加强经济考核，制定本制度。

2、项目部执行安全风险抵押金考核办法和月份安全奖惩考核办法。

3、安全风险抵押金考核办法，是将职工全年的安全工作为抵押对象，每年初交纳一定的风险金，年终根据工作好坏给予退还、奖励或扣罚、处分。

4、月份安全奖惩考核办法，是公司设立每月安全奖金，由项目部安全部门将安全员、主要负责人以及上级有关部门检查情况进行每月汇总，根据检查结果对每一员工进行考核。每月对严格履行安全职责，遵守项目部规章制度，实现安全生产的，发放一定数量的安全奖金；对安全职责未履行到位，违反规章制度和劳动纪律，不符合安全生产要求的行为，根据安全考核表的标准给予一定的经济处罚。

5、项目部安全部门每月底应将安全考核情况报项目部负责人审批，财务部门负责执行安全奖罚。

6、项目部鼓励员工提出安全合理化建议，积极参与安全管理，抢险救灾工作。对安全工作有特别贡献的，另行给予适当奖励。

十一、安全设备、设施管理制度

1、安全设备、设施包括为民用爆炸物品安全管理需要的库房、消防器材和管网、避雷针和避雷网线、防静电设施、防盗报警系统、安全监控系统、通讯设备等。

2、安全设备、设施必须经常进行检查、维护、保养，发现损坏或失效应报告领导，及时进行修理、更换，确保其完好、有效。

3、必须建立安全设备、设施台帐和管理责任制，明确专人管理。

4、相关设备、设施管理标准如下：（1）防雷设施：

①民用爆炸物品仓库应设置防直击雷和防感应雷设施，其地极网应单独设置。库内门窗等所有金属构件应与防感应雷地极网连接。

②防直击雷和防感应雷的工频电阻应小于10Ω（欧姆）。③防直击雷和防感应雷设备及其接地网线不得生锈、断裂，否则应及时维修。

④防直击雷建置避雷针斜拉线时，从地面往上的2.5m应用绝缘管将其斜拉线套护,并设置防雷设施的警示标志。

⑤气象部门每年检测2次，并保存检测报告。（2）防静电设施： ①雷管、黑火药仓库门口显著位置必须设置导除静电设施，其地极应与防感应雷地极网连接或单独设置。

②防静电设施的工频电阻应小于10Ω（欧姆）。其接地网线不得生锈、断裂，否则应及时维修。

③防静电设施应设置醒目的提示标志，进入库房人员必须将人体静电导除后方可进入。

（3）消防器材与设施：

①消防器材（灭火器、水带等）应有明显的“三定”标识，明确换药时间有效期、责任人等内容，检查频次为每周一次。

②泡沫灭火器超过1年、干粉灭火器超过2年或指针到红线上，必须进行换药。消防水带应保持干燥，使用后应及时凉干。

③消防泵应每周检查一次，启动运行2分钟，检查油箱确保满位。④消防水池每天检查一次，确保水池处于高位，水量满足要求。（4）库房：

①库房无漏雨、渗水、积水。②通风良好，门窗便于开启。

③门窗有防小动物措施，金属构件接地良好。（5）防盗报警系统：每天测试一次系统有效性。

（6）安全监控系统：每天检查，监控点无空缺，画面清晰。（7）库区通讯设施：便于对外联系，有水灾报警电话，信号良好。

十二、民用爆炸物品购买管理制度

1、民用爆炸物品的购买实行许可制度，未经许可，不得进行购买民用爆炸物品。

2、购买民用爆炸物品时，应向当地县级公安部门提出申请，填写《尤溪县民用爆炸物品购买、运输许可证申请表》，持单位卡到公安局办证窗口开具《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输证》。

3、在购买完成后，自成交之日起（即民用爆炸物品入库）3日内，应将购买的品种、数量持单位卡向当地县级公安部门备案。

4、购买民用爆炸物品，应当通过银行帐户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。

5、严格按民用爆炸物品信息管理系统要求，如实将本单位民用爆炸物品的品种、数量、信息输入计算机系统。

十三、民用爆炸物品库房管理制度

1、民用爆炸物品必须储存在专用仓库内。

2、库房应有醒目的库房标识牌，库区大门、库房等显著位置必须设置安全警示标识。

3、民用爆炸物品仓库应配备2名以上保管员，实行24小时值班制度，并做好值班记录。

4、建立交接班制度，并严格执行。

①接班人员须提前10分钟到岗交接班，交班人员未交接班不得擅自离开工作岗位。

②交接班必须在现场面对面交接，并办理交接手续，并由双方签 字确认。

③交班内容应包括：当班工作情况和存在的问题；交接帐簿、各项登记表和相关凭证等；上级交办的任务和工作精神。

5、建立出入库查验和登记制度。

①收存和发放民用爆炸物品，必须对出库传票和收发物品进行查验、登记，做到帐目清楚、帐物相符。

②领取、发放民用爆炸物品时，应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名，填写《民用爆炸物品领用单》《民用爆炸物品明细帐》并将有关信息输入计算机系统，不得将民用爆炸物品发放给无爆破员IC卡的人员使用，不得用他人的人员卡发放、领用民用爆炸物品。

6、仓库管理实行双人双锁制度。

7、严格定员定量管理规定，严禁超员超量现象。严禁将两种性质相抵触的爆炸物品同库存放，库内不得存放杂物及任何废品。严禁在库房内住宿和进行其它活动。

8、库内民用爆炸物品堆放执行定置管理，在库房明显位置设定置管理图，存放区域画清晰的定置线，不得超品种、超定置线存放。

9、民用爆炸物品仓库内产品的堆放应利于行走，搬运方便，堆放稳固，箱上标记应露在外面便于查看，并遵守下列规定：

①按批号堆放，不同规格的危险品应分垛堆放，做到先进先出。②仓库内装运的主要通道不小于1.2m；人行检查、清点通道宽度不小于0.8m。通道上严禁堆放任何物品；堆垛边缘距墙不应小于 0.4m，堆垛之间的距离不应小于0.1m。

③堆放工业炸药、工业索类火工品等成品箱的堆垛总高不应超过1.6米，堆放雷管和其它起爆器材成品箱的堆高不得超过1.6米。

10、民用爆炸物品仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂草、库周围25m范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞（十二无）。

11、库房通风要良好，应备有温度计和湿度计，使室温不超过35℃，相对湿度不低于60%，每天应检查库房的温度和相对湿度并做好记录。

12、库内应保持整洁，库房周围不得有杂草和易燃物，8米范围内设防火隔离带。

13、严禁在库房内开箱拆包，需开箱拆包作业的应在防护士堤进行。

十四、爆破作业安全管理制度

1、实施爆破作业应当遵守《爆破安全规程》等有关国家标准和规范。

2、爆破员、安全员到仓库领取民用爆炸物品时，应当在《民用爆炸物品领用单》上签字，爆破员应当凭本人IC卡领取，不得用他人IC卡冒领，领取的数量不得超过当班用量。

3、不应一人同时携带雷管和炸药，不应将雷管和炸药放在衣袋 里，领到民用爆炸物品后，应直接送到爆破地点，不应乱丢乱放，不应携带民用爆炸物品在人群聚集的地方停留。

4、电力起爆时，（1）应使用同厂、同批、同型号的电雷管，电雷管的电阻值差不得大于产品说明书的规定。（2）电爆网络不应使用祼露导线，不得利用铁轨、钢管、钢丝作爆破线路，爆破网络应与大地绝缘。（3）起爆电源功率应能保证全部电雷管准爆，流经每个雷管的电流应满足：一般爆破，交流电不应小于2.5A，直流电不应小于2A。（4）雷雨天不应采用电爆网络。（5）起爆网络的连接，应在工作面全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点之后，由工作面向起爆站依次进行。

5、导爆管起爆法：（1）导爆管网络应严格按设计进行连接，导爆管网络中不应有死结，炮孔内不应有接头，孔外相邻传爆雷管之间应留有足够的距离。（2）用电雷管起爆导爆管网络时，起爆导爆管的雷管与导爆管捆扎端端头的距离应不小于15cm，应有防止雷管聚能穴炸断导爆管和延时雷管的气孔烧坏导爆管的措施（可以用电雷管反向装置），导爆管应均匀地敷设在雷管周围，并用胶布等捆扎牢固。（3）用导爆索起爆导爆管时，应采用垂直连接。

6、实施爆破作业时，应当在安全距离以外设置警示标志，并安排警戒人员，防止无关人员进入。爆破结束后，应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。

7、爆破结束后，爆破员、安全员应当填写《现场爆破清单》，如实记载当班使用的民用爆炸物品，并在《现场爆破清单》上签字，剩 余的民用爆炸物品必须当班清退回库，不得存放在作业现场、工棚等非专用仓库。

十五、盲炮安全处理制度

1、一般规定

（1）处理盲炮前应由爆破领导人定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，处理盲炮进无关人员不准许进入警戒区。

（2）应派有经验的爆破员处理盲炮，硐室爆破的盲炮处理应由爆破工程技术人员提出方案并经单位主要负责人批准。

（3）电力起爆发生盲炮时，应立即切断电源，及时将盲炮电路短路。

（4）导爆索和导爆管起爆网络发生盲炮时，应首先检查导爆管是否有破损或断裂，发现有破损或断裂的应修复后得新起爆。

（5）不应拉出或掏出炮孔和药壶中的起爆药包。

（6）盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来销毁，在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。

（7）盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告，说明产生盲炮的原因、处理的方法和结果、预防措施。

2、浅孔爆破的盲炮处理

（1）经检查确认起爆网络完好时，可重新起爆。（2）可打平行孔装药爆破，平行孔距盲炮不应小于0于浅孔药壶法，平行孔距盲炮药壶边缘不应小于0行炮孔的方向，可从盲炮孔口掏出部分填塞物。

3m；对

5m。为确定平（3）可用木、竹或其他不产生火花的材料制成的工具，轻轻地将炮孔内填塞物掏出，用药包诱爆。

（4）可在安全地点外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮堵塞物及炸药，但应采取措施回收雷管。

（5）处理非抗水硝铵炸药的盲炮，可将填塞物掏出，再向孔内注水，使其失效，但应回收雷管。

（6）盲炮应在当班处理，当班不能处理或未处理完毕，应将盲炮情况（盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位置，处理方法和处理意见）在现场交接清楚，由下一班继续处理。

十六、民用爆炸物品运输管理制度

1、运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志。

2、驾驶员应具有5万公里和三年以上安全驾驶经历，取得交管部门颁布发的从业资格证书，熟悉民用爆炸物品性质和应急措施，方可上岗。

3、运输民用爆炸物品应有熟悉民用爆炸物品性质、防范措施和应急处理的押运人员负责押运。

4、民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规定，车厢内不得载人。

5、运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速。

6、运输车辆按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停。

7、运载民用爆炸物品的车辆不得随车搭乘其他人员和载运其他物品。

8、运载民用爆炸物品的车辆宜在建筑物门前不小于2.5米外进行装卸作业，有装卸站台的，应采取有效的缓冲、限位措施。

9、运输民用爆炸物品的车辆出车或收车前必须将车厢打扫干净。

10、出现危险情况立即采取必要的应急处置措施，并报告当地公安机关。

十七、民用爆炸物品装卸管理制度

1、民用爆炸物品装卸要有专人监督，严禁无关人员或车辆进入靠近。

2、老、弱、病、残、儿童不准装卸民用爆炸物品，装卸人员须经安全教育，掌握注意事项，了解民用爆炸物品的基本性能。

3、装卸人员在作业时必须穿戴好劳保护具，不应穿戴化纤制品的衣物和穿带钉子鞋、高跟鞋。

4、暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。

5、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。

6、作业时，不准携带烟火和通讯工具。车辆必须熄火、制动，不应添加燃料，装卸应使用不发生火花的工具。

7、操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置危险品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

8、运卸作业结束后，场所必须清理干净，不许遗留民用爆炸物品。

十八、事故报告和处理管理制度

1、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》事故分类为： ①特别重大事故，是指造成死亡30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失事故；

②重大事故，是指死亡10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

③较大事故，是指死亡3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

④一般事故，是指死亡3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上安监局报告。发生交通事故应立即报告交警部门处理。发生火灾事故应立即报告消防部门处理。

3、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动相应事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

4、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

5、事故报告应当包括以下内容，当出现新情况的，应及时补报。①事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况；

②事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）和直接经济损失的初步估计；

③事故发生原因的初步判断；

④事故发生后采取的措施及事故控制情况； ⑤事故报告单位及主要负责人、联系人、联系电话。

6、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报谎报或者瞒报。

7、公司负责人和有关人员应配合人民政府成立或委托的事故调查组进行事故调查，不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

8、发生事故后应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生，并按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。

9、事故处理应坚持“四不放过”原则。

十九、应急预案管理制度

1、为提高项目部事故的防范和应急水平，在事故发生时将人员伤亡和财产损失控制在最小程度，必须建立事故应急救援预案，并按规定上报当地行业主管部门备案。

2、事故应急救援预案编制原则：

①应紧密结合民用爆炸物品易燃、易爆，以及防盗、防破坏、防地质灾害等特点，内容要有较强的针对性。

②救援措施、避险要领简洁明了，有较强的可操作性。③应遵循企业自救与社会救援相结合。

3、事故应急救援预案的主要内容及要求： ①目的和意义

②单位的基本情况，应包括单位地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要经营品种、规模等内容；储存仓库的安全条件、运输车辆情况；周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况；事故应急救援器材、装备和救援人员状况、库区布局示意图；救援保障和条件。

③危险源辨识与评价结果，可参照安全评价与重大危险源辩识进行确定；

④事故类型及可能造成的危害分析；

⑤事故应急救援组织指挥机构、救援队伍及职责分工； ⑥事故应急救援的响应与处理措施；公司应根据危险辨识可能发生的各类事故，制订相关的响应程序和现场处理措施。

⑦需要请求社会救援的事项，以及联络电话，包括火警、匪警、急救中心、公司指挥部主要人员、上级公司、公安局、安监局、经贸局等相关单位和人员电话；

⑧事故应急预案管理，包括事故应急预案演练、考核与培训、物资保障、队伍保障、设施保障、制度保障等相关内容。

4、事故应急救援预案中指挥机构的负责人应由项目部主要负责人承担，有关副职、职能部门领导为指挥机构成员，下设日常办事机构（允许兼管）。

5、为应急救援配备的装备不应移作他用，应保持完好、有效。

6、消防、救护、救援等尖与本地有关单位保持良好的联系。

7、为了能在事故发生时迅速启动救援，要求平时必须做好应急救援物资、器材及人力资源的准备工作，落实责任制。

8、项目部每年必须至少组织一次的事故应急救援演练，并形成相应的演练记录、照片和演练总结。

9、项目部应根据事故应急救援预管理制度，定期对预案中规定的机构、责任制、报警系统、预防措施、演练记录、救援设施等内容进行检查，发现问题及时纠正。

10、根据人员变动和公司情况变化，适时修改应急救援的预案和组织。

第二部分岗位安全责任制度

一、办公室安全生产职责

1、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规。

2、及时将上级文件传递给公司领导，并按公司领导的批示做好 文件的传阅、宣传教育和存档。

3、认真筹备每月、每季度“安全例会”的准备工作，并做好记录。

4、组织起草、审核公司综合性的工作计划和工作总结；对上请示报告，对下综合性决策。

5、组织制定、修订、完善公司各岗位的工作职责及公司的安全管理制度。

6、组织做好管理性文件资料、财产和管理系列设施的控制、使用及日常管理工作。

7、组织做好项目部水电使用管理、卫生管理及来宾的接待工作。

8、协助项目部领导进行安全检查。

9、筹划、建设和充实企业文件。

10、完成公司领导交办的其他工作。

二、仓库安全生产职责

1、民用爆炸物品仓库专门用于储存民用爆炸物品。

2、确保“四防”（人防、技防、物防、犬防）落实到位有效。

3、认真做好进出库区人员、车辆的登记工作。

4、每库房按核定储量存放，性质相抵触的产品不准同库储存。

5、按照《民用爆破器材企业安全管理规程》的要求认真做好定员、定量工作。

6、按照《民用爆炸物品安全管理条例》的规定做好物品的入库和发放，做到帐目清楚、帐物相符。

7、做好每天巡查、登记工作，发现异常及时报告。

8、做好防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀等工作。

9、按照项目部要求，组织仓库人员积极参加事故应急救援预案的演练工作。

10、完成项目部领导交办的其他工作。

三、公司主要负责人安全生产职责

1、爆破作业单位的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。

2、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，应当建立安全管理制度，岗位安全责任制度，制定安全防范措施。

3、保证本单位安全生产资金投入并组织实施。

4、定期或不定期深入科室、仓库了解、检查、指导安全工作，发现隐患及时监督整改。

5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

6、发生事故应及时、如实地进行事故报告，并按照“四不放过”原则组织对事故的调查、分析和处理。

7、审定、表彰对安全工作做出贡献的科室与个人，审定导致事故发生责任人的处分。

四、民爆物品仓库主任（由初级爆破工程技术人员担任）安全生产职责

1、对民爆仓库的工作负全面责任。

2、严格按国家及行业的有关法律、法规、安全规程和公司的各项安全管理制度实施仓库的工作管理。

3、监督做好进出库区人员、车辆的登记工作。

4、每库房按核定储量存放，性质相抵触的产品不准同库储存。

5、按照《民爆器材企业安全管理规程》的要求，监督认真做好定员、定量工作。

6、按照《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，监督做好物品的入库和发放；检查是否做到帐目清楚、帐物相符。

7、组织做好日常的安全检查工作。

8、完成公司的其他工作需要。

五、民爆物品仓库管理员安全生产职责

1、自觉接受安全生产教育和培训，经考试合格持证上岗。

2、必须坚守岗位，坚持每天二十四小时值班制度。

3、掌握安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

4、遵章守纪，爱岗敬业，发现事故隐患或不安全因素及时向单位负责人报告。

5、必须遵守民用爆炸物品各项管理规章制度和安全技术操作规程。

6、发放民爆物品时，应当如实记载发放民爆物品的品种、数量、编号以及领取人员的姓名，不得将民爆物品发放给无爆破员IC卡的 人员使用，不得用他人的人员卡发放、领用民爆物品。

7、必须建立进出库明细帐，做到进库与储存、出库帐目平衡，并做好月、季、年报工作。

8、必须坚持专库专用，严禁混存性质相抵触的易燃易爆危险物品。

9、负责清除仓库15米周围内的杂草等易燃物。

10、严禁在仓库内住宿、会客、酗酒、吸烟和带入火种火苗、通讯工具及明火照明。

11、严禁转借、转卖、赠送、私存民用爆炸物品。

12、民用爆炸物品要经常进行检查并做好记录，对过期变质霉烂产品要造册登记，报告单位领导并按当地公安机关指定的地点及报废销毁。

13、发现民用爆炸物品短少、丢失、被盗等要保护好现场并立即报告单位领导和当地公安机关处理。

六、爆破工程技术人员安全生产职责

1、负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量。

2、制定爆破安全技术措施，检查实施情况。

3、负责制度盲炮处理技术措施，并指导实施。

4、负责指导本单位实施爆破安全警戒方案。

5、参加爆破事故的处理。

七、爆破安全管理员安全生产职责

1、负责本单位民用爆炸物品购买、运输、储存和使用过程中安 全管理。

2、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照《爆破安全规程》的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。

3、经常检查本单位民爆物品仓库安全设施的完好情况及民爆物品安全使用，搬运制度的实施情况。

4、必须与爆破员一起计算当天现场爆破实际需要民用爆炸物品的数量，领取民用爆炸物品不得超过当班用量，不许虚报领占为已有，更不许与爆破员等人一起合伙私拿私存和倒卖火工产品，剩余部分当天清退并交仓库保管。

5、必须深入爆破现场，对爆破员的炮眼装药、制造药包、现场爆破，处理哑炮、残炮等实行安全监督。

6、爆破前应划定危险区域，组织布置岗哨加强警戒，并检查清退余药，催促无关人员远离危险区后，发出爆破信号进行爆破。爆破结束后发出解除信号，方准行人进入危险区。

7、爆破时认真记好响炮数，爆破后与爆破员一起检查爆破结果，对哑炮，残药要督促爆破员采取安全方法加以处理，并将残炮、残药造册登记，送还仓库保管。

8、有权制止并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规定行为的人和事，在异常情况下有权停止或延期爆破。发生爆炸事故，应及时抢救，并要保护好现场，立即报告本单位领导和当地公安机关处理。

八、爆破员安全生产职责

1、凭爆破员IC卡领取民用爆炸物品，领取的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。

2、保管好所领取的民用爆炸物品，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作他用。

3、按照爆破作业说明书和爆破设计规定进行爆破作业。

4、实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入。

5、爆破结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。

6、不得转让、出借、转借、赠送、私藏或截留民用爆炸物品。

九、治安保卫人员安全生产职责

1、坚守岗位，严守仓库安全管理等各项规章制度。

2、提高警惕，做好库区巡逻和安全保卫工作，及时发现和排除库区异情，并立刻报告单位领导。

3、严把进库关，谢绝非工作人员未经批准进入库区，劝绝进库人员携带移动通讯等器材和易燃易爆物品及烟、火入库，并认真做好进入库区车辆、人员登记工作。

4、及时接听电话，按时开关库区路灯。

5、搞好环境卫生，保持库区清洁。

十、押运员安全生产职责

1、接受安全生产教育和培训，经考核合格，持证上岗。

2、掌握本职工作所须的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

3、确保所押运民用爆炸物品的品种、数量准确无误地送到目的地。

4、监督运输车辆按照公安机关指定的线路、时间及行车速度行驶。

5、监督装载的民用爆炸物品不超载，性质相抵触的民用爆炸物品不混装。

6、严防途中丢失、被盗或发生其他事故。

7、运输途中，不得在居民点、行人稠密的闹市区、民胜古迹、风景游览区、重要建筑设施等附近停留。

十一、驾驶员安全生产职责

1、驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证，经考核合格，持证上岗。

2、应熟悉本单位系统车辆的性能，学习扎实的专业修理技术；严把本单位车辆的出入关，做到“病”车不上路，“坏”车及时修。

3、驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。

4、要自觉遵守道路交通安全法规，服从交通信号标志和交警指挥，按规定时速行驶，驾车行经路口时要减速观望，在确保安全的情况下通过；行经人行横道时要减速或停车让行。

5、必须自觉参加单位每月组织的驾驶员职业道德、交通法规、交通安全教育及交通安全技术知识的学习。

6、发生交通事故，要视情况进行应急处理和保护事故现场，并及时报警和向公司汇报，不得肇事逃逸。

十二、装卸人员安全生产职责

1、接受安全生产教育培训，应掌握所装卸的民用爆炸物品的危险性质和应急措施。

2、严格遵守民用爆炸物品装卸管理制度和各项安全管理制度。

3、进入装卸作业区不准穿带有铁钉的鞋子、高跟鞋和易产生静电衣服。

4、作业时，不准携带烟火和通讯工具。装卸应使用不发生火花的工具。

5、暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。

6、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。

7、操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、拋掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置民用爆炸物品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

8、装卸时发现包装破损、数量不清的，不准发货且及时报告。

9、装卸结束后，应将现场打扫干净。

十三、爆破作业爆破员安全生产职责

1、必须严格遵守爆炸物品管理的各项规章制度和安全技术操作规程。

2、必须按当天现场爆破实际需要药量，领取爆炸物品。剩余部分当天清退并交明爆公司。不许虚报占为已有，更不许与安全员等人 合伙私拿私存和倒卖爆炸物品。

3、领出的爆炸物品需要妥善保管不得乱放，不得挪作它用，不得转借或送人。

4、装炮眼药，制造炸药包，点火爆破和处理哑炮时，要催促无关人员离开操作现场，在操作过程中要接受安全员监督检查。

5、装药和爆破前，必须检查现场警卫情况，待安全员发出爆破信号后，方能点火进行爆破作业。

6、爆炸时，应与安全员认真数清爆炸炮眼响数，爆破后，应共同检查爆破结果，处理哑炮残药时，要先灌水和采取正确的方法当班排除。不准用铁器取雷管、掏炸药，对处理雷管、残药的数量要造册登记并交还仓库。

7、有权制止并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规则行为的人和事。在异常情况下有权停止或延期爆破，发生事故时，应及时报告单位领导及公安机关处理。

十四、爆破作业安全员安全生产职责

1、严格执行“三大规程”和火工产品专项管理制度的规定和项目部的安全管理制度、生产责任制、岗位责任制、操作规程和交接班制度，领用、运送、管理、使用火工产品，确保火工产品从领出到使用全过程的安全。

2、按照爆破指令单或爆破设计规定进行爆破作业。

3、严格按照作业规程和 “放炮三连锁”及“放炮撤人警戒”制度的规定，装药、联线、放炮，确保爆破作业全过程安全无误。

4、领药时必须持《爆破作业证》，无证不得领取。认真管理好当班领用的爆破器材，及时清点使用数量，如实填写当班消耗，严防丢失，当班剩余的火工产品当班退库，严禁私藏、私拿、私借、私卖火工材料。

5．领取爆破器材，炸药与雷管应分装分运，严禁混装混运。领取后，应直接送到爆破地点，炸药与雷管必须分别放在有锁的爆破器材箱内，严禁乱放或混放。

6、妥善保管好爆破作业工具、放炮箱、雷管、炸药箱袋应保持清洁、绝缘，盖、锁完好；牌板齐全干净，警示牌正规醒目。

7、放炮前，仔细检查启爆器、放炮电缆完好情况，发现问题及时处理好，应尽量避免哑炮的现象发生。

8．掘进及二次爆破（破大块）地点的每一个入口处都必须有人站岗。只有在确认爆破危险区无人的情况下，方准起爆。

9、严禁使用铁器装炮，严禁挖瞎炮、残炮。

10、严格遵守放炮时间，放炮地点附近人员未全部撤出和时间未到一律不准放炮。

11．每次爆破后，至少经过15分钟，经专人检查安全、通风情况，最后由班长或队长批准，才准许人员进入工作面。

12、发现瞎炮，必须严格按照作业规程规定及时进行处理，如因特殊情况不能及时处理，应做好警示标记并作为危险源进行控制和管理，如当班未能处理，应向接班人员进行现场交班。

13、认真做好各种记录。

14、因在放炮过程中，不按操作规程造成人为事故，应由放炮员承担一切责任，赔偿经济损失的30%。

第三部分爆破事故应急处置预案

一、方案制定目的：

为了对爆破工程范围内可能出现的突发性事故，采取预防和控制措施，及使各级人员在一旦发生突发性事故时，能作出应急快速反应，实施抢救措施，忙而不乱，发挥整体救灾效能，迅速控制局面。最大限度地减少事故对人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对项目部与社会造成的影响，尽快恢复正常生产，结合该爆区实际情况，特制订本预案。

二、编制依据：

1、国家法律法规及地方法规 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国职业病防治法》 其他国家及地方法律、法规

2、国家条例、规程、标准

《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》

《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466号令）《爆破安全规程》GB6722－2003

《电力建设安全工作规程》DL5009.1-2002

3、本工程《施工组织设计》和《爆破方案》

三、编制原则：

1、根本原则：安全第一，预防为主。消除一切事故隐患，确保人员设备安全。

2、启动原则: 在爆破施工发生事故及灾害时，本预案由应急救援指挥部立即启动。

3、响应原则:应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。

4、请假原则:应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在离开本地区时，必须向应急救援指挥长请假，同时将自己的职责向指定人员交待清楚。

5、指挥原则: 在应急救援指挥部成员未到达现场前，事故处理由当班班长负责指挥；在应急救援指挥长未到达之前，事故处理由应急救援指挥部成员指挥；应急救援指挥长到达现场后，事故处理由指挥长统一指挥。

6、处理原则:事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。

四、一般和重大危险源概况：

石方爆破，炸药的领取、运输、管理与使用。

五、适用范围

本预案适用于该爆区范围内，由于人为过失或自然灾害造成的伤亡或经济损失事故。主要有以下几种情况：

（1）爆破作业时炸伤或飞滚石砸伤引起的人员伤亡事故。（2）爆破地震波、冲击波等危害效应引起的各类事故。（3）由于自然灾害引起的各类事故。

四、组织机构、职责：

1、组织机构： 指 挥 长：刘 洋

副指挥长：陈志强 张伦飞 徐小强 孙利龙 叶章桂 成 员：林慈航 马 原 任 亮 万 坤 徐 松 姚 威 许修荣

通讯联络组：郭 文 童长坤 陈由超

救护行动组：柳邵东 周 助 吴灿坤 刘博程 抢险救灾组：杨 彬 林佳彬 毕方辉 廖赞龙 后勤保障组：谢日新 陈茂林 巩雁斌 刘博程

2、职责分工：

(1）应急救援指挥长：在遇到重大突发危害事件发生时，接到报警报告后，根据制定的应急救援预案，组织、指挥各方面的资源开展应急救援抢险工作。通知各应急救援小组立即赶往现场，向其下达各种应急处理指令，进行排险抢险、应急救援，并根据险情程度与应急小组的应急能力决定是否需要外部资源的援助。

(2）指挥部成员：协助指挥长负责应急抢险的具体指挥工作，指

挥各抢险小组落实排险抢险、应急救援的具体措施，并及时向指挥长报告本应急救援小组的工作情况。当指挥长不在现场时，自动承担指挥长的一切职责。

(3)通讯联络组：接到指挥长的通知后，立即与事发现场保持畅通的联系，根据险情程度和需要与电厂、地方政府、医院、消防、公安等相关部门进行联系。如指挥长决定需要外部资源援助，接到指令后迅速与相关部门进行联系，报告有关情况并派人到指定地点接车、接人、接物，引导抢险救援人员、物资到事发现场。

(4)救护行动组：接到指挥长的通知后，应立即赶到现场组织人员抢救受伤者脱离事故危险区域，同时根据具体情况通知医疗机构前来救护，在专业医疗人员没有到达之前对受伤人员进行简单救助。或者根据伤者人数及伤情将受伤人员迅速送往医院，通知医院做好救护准备，务必使人身伤害降至最低程度。

(5)抢险救灾组：接到指挥长的通知后，立即赶到现场抓好事故现场的警戒和保卫工作，进行人员搜救、疏散受灾人员、现场侦察和组织救灾抢险工作。在确保人员安全的情况下，尽最大可能排险抢险、抢救物质财产，使国家和企业的财产损失减少到最低程度，把事故控制在一定的范围内。

(6)后勤保障小组：接到指挥长的通知后，应立即组织必须的物资材料、工器具、设备等，以确保抢救现场的需要。

五、上报程序、内容

1．上报程序

现场发现人员→当班班长→爆破队队长→安全员→120、医院及消防部门→应急指挥长

2．上报内容

A、发生事故的具体地点。

B、事故类型：（1）爆破作业时炸伤或飞滚石砸伤事故。（2）爆破地震波、冲击波等危害效应引起的各类事故。（3）由于自然灾害引起的各类事故等。

C、有无人员伤亡。D、事故严重程度。E、现场抢险救援情况。

六、爆破事故应急救援措施与操作步骤

1、现场发生人员受伤害时，首先应将受害者轻抬至安全平坦地点，去除身上的用具和口袋中的硬物，先检查受害者的伤势情况，受伤部位，如是飞滚石砸伤要确定伤者有无断骨，对断骨情况在头颈或腰部等重要部位者，施救人员如没受过专业救护培训，现场不应对伤者进行搬动或翻身，只能进行必要的止血及看护，以免造成伤害的扩大，立即拨打紧急医疗救助电话-120，由专业人员进行救治;对只是四肢等非重要部位的伤害可现场打绑腿进行必要的固定后立即送附近医院。对爆破炸伤人员应进行必要的止血和用绷带简单包扎以免造成失血过多及伤害扩大，立即送上120急救车或送附近医院。

2、发现受伤者呼吸和心脏刚停止时．应立即按心脏复苏法支持生命的三项基本原则措施，即通畅气道、口对口（鼻）人工呼吸、胸

外挤压正确进行抢救。（1）通畅气道可采用仰头抬额法，用一只手放在受伤者前额，另一只手指将其下合骨向上抬，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可畅通，严禁用枕头或其它物品垫在伤员头下。（2）口对口（鼻）人工呼吸时，在保持受伤者气道畅通同时，救护人员用放在受伤者额上的手指捏住受伤者鼻翼，救护人员深吸气后，与受伤者口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1-2秒，如两次吹气后试测动脉仍无搏动，可判定心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。（3）正确的按压姿势是达到胸外挤压效果的基本保证．使受伤者仰面躺在平硬的地方，救护人员立或跪在受伤者一侧肩旁，救护人员的两肩位于受伤者胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠：以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常人胸骨压陷3-5cm，压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不离开胸壁。操作频率为每分钟80次左右，每次按压时间和放松时间相等。（4）胸外按压与口对口人工呼吸同时进行时，其节奏为：单人抢救时每按15次后吹气2次，反复进行；双人抢救时每按5次后由另一人吹气1次，反复进行。同时现场人员拨打120急救电话，并及时将详细情况通知应急指挥长，指挥长通知各应急小组赶往事发现场进行急救，指挥长根据实际情况决定是否需要外部资源的援助。

3、通讯联络组负责人在接到指挥长的通知后，立即与现场保持畅通的联系，根据受伤人员的情况与电厂、地方政府、医院、公安等部门联系，并根据指挥长是否需要外部资源的援助的决定与相关部门

联系。

4、救护应急组在接到指挥长的应急通知后，在负责人的带领下准备好担架、急救药品赶往预警地点，并通知医院做好接受伤者的准备。

5、抢险救灾组在接到指挥长的应急通知后，在负责人的带领下准备好受伤人数的担架及其它必需品和绳索、铁锹等工器具赶往事发地点。

6、后勤保障组在接到指挥长的应急通知后，在负责人的带领下准备好备用担架及必需品和所需抢险救援物资赶往事发地点。

7、事故后的恢复：当事故受伤人员得到救护后，指挥长应决定终止应急，恢复正常秩序。并做好确保不会发生未经授权而进入事故现场的措施（如悬挂安全警示牌、专人安全哨等），继续安排人员在事故区域进行安全巡查。同时，针对爆破事故受伤人员得到救护的实际情况，通报相关部门，以及做好对本次应急的调查、记录，并 评估本次应急反应中需改进的问题，重新进入应急程序。

第二篇：民爆物品管理制度

民爆物品管理制度

为了保证安全生产，防止民爆物品爆炸事故以及被盗、丢失案件的发生，根据《民用爆炸物品安全管理条例》以及《煤矿安全规程》中有关爆炸材料的管理规定，结合公司实际，制定本制度。

一、民爆物品的购买管理制度

（一）民爆物品的购买实行许可证制度。民爆物品购买由材料科负责。每年十一月份生产技术科根据下一采掘计划核算出民爆物品需用量报供应科，供应科据此向省、市煤炭部门申请核定需用量和编报需求计划。购买时要按照核定的需用量分期分批向所在地公安机关提出购买申请，经审查批准后，凭公安机关开具的《民用爆炸物品购买许可证》购买。同时，还要向公安机关申领《民用爆炸物品运输许可证》，两证一并送达供货单位。

（二）民爆物品购买必须以煤炭管理部门签定的合同计划为依据，在指定供货单位购买。

二、民爆物品的运输管理制度

（一）地面运输

公司地面运输主要是指从地面火药库向井下火药库的运输。

1、运输民爆物品时，必须使用专用车。车辆安全技术状况应当符合国家有关技术标准的要求，并按照规定悬挂或安装符合国家标准的危险物品警示标志。应当保持安全车速，按照规定的路线行驶。

2、运输民爆物品时，必须派经过政治资格审查和业务培训取得资格证的保卫人员负责押运。押运人员需坐在车上警戒。在运输途中不准随意停留。确需停留时，要有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方。严禁在车附近吸烟和用火；严禁车厢内载人和他人搭乘车。

得超过1m/S。民爆物品装车高度不得超过专用车上沿。严禁用刮板输送机、胶带输送机运送民爆物品。

8、民爆物品运到井下火药库后，提运人员将《提运单》或《入库单》交库，由提运人员与火药库保管人员共同清点，核实品种、数量无误后，火药库保管人员签收。提运人员将签收的单据交库管员做帐务（条）处理。

9、由井下火药库直接向工作地点用人力运送民爆物品时，必须由爆破员亲自运送。电雷管和炸药要装在不同的专用容器内分别运送，严禁将民爆物品装在衣袋内。领到民爆物品后，应直接运送到工作地点，严禁中途逗留。

三、火药库储存管理制度

1、地面火药库储存各种民爆物品的数量：炸药不得超过矿井2个月的计划需要量；雷管的总容量不得超过矿井6个月的计划需要量。各种民爆物品的单一品种都应专库储存。

2、井下火药库的最大储存量，不得超过矿井3天的炸药需要量和10天的电雷管需要量。井下火药库的炸药和电雷管必须分别储存。

3、库房保管工作要由工作积极、思想可靠、经过政治资格审查、具有一定管理经验、了解民爆物品性能的人员担任。

4、库房内要设臵干、湿温度计，经常检查库内温度与湿度。温度最高不超过35℃；相对湿度不超过45%。如果超过规定，要采取降温和降湿度措施。

5、火药库要建立收、发、存台帐，库房负责人每日检查、记录库存情况，核实库存数量，做到库存日清月结（井下火药库还应做到班清）。记录数字和编号应工整、清晰、准确，达到帐、卡、物相符。同时，要与公安机关推广使用的手持POS机数量、编号相符。如发现编号、数量不符的，应立即通知保卫科共同查找原因，物品升井者，一律收缴，并扣留私带者，交公司保卫科处理。

6、矿井各回风井行人门实行上锁管理，各级各类人员从回风井口出入，必须办理手续并经公司值班领导批准同意，调度值班员安排风井房主扇司机后方可出入。出入人员必须检身。

7、矿井主皮带井严禁非工作人员出入，确需出入的由外运队负责建立登记表进行登记并检身；各级各类人员从材料副斜井出入，必须办理手续并经公司值班领导批准同意，调度值班员安排方可出入，由安监处和保卫科负责派人进行检身。

8、井下捡到民爆物品，不准携带升井，应立即送到井下火药库，火药库保管员出具证明并做好接收记录，妥善保存。内运队、外运队、碴山、电厂等单位职工有责任将因瞎炮、残炮等原因遗留在煤渣中的雷管捡回，交单位领导。单位领导负责及时上交公司供应科。否则，追究单位领导的责任。以上民爆物品由供应科负责按有关规定集中销毁。

五、民爆物品领取、清退制度

1、井下火药库发放民爆物品前要做好发放准备，备出当班需要量存放在发料室内。火药、雷管要分别存放，库管人员要按发放手续进行发放。

2、民爆物品使用单位依据当班工作定额由核算员填写、队长签署《领料单》，爆破员需持爆破员卡，凭《领料单》领取民爆物品。井下火药库保管员检查其手续齐全方准发放。发放时，爆破员必须本人在《领料单》上签字。火药库保管员发放时要将队组、爆破员姓名、火药及雷管数量、雷管编号等情况登记入帐并填写《领取、使用、清退三联单》，由爆破员本人签字后将《使用、清退联》沿虚线撕下交给爆破员。同时，库管员还要将爆破员卡插入手持POS机进行发放操作，数量、编号要与《领料单》相一致。

3、爆破员必须使用各自专用火药箱、雷管箱领取、背运民爆

作，做好日常保管爱护工作，以便正常使用。严禁故意损坏。

六、民爆物品爆破管理制度

1、民爆物品爆破使用必须严格按照《民爆物品安全管理条例》和《煤矿安全规程》的规定执行。

2、炮眼要按爆破说明书安装，并用水炮泥炮土填封。

3、放炮距离必须符合作业规程要求，放炮母线必须具有足够长度，采煤工作面不少于50米、掘进工作面不少于75米、开拓工作面不少于100米。

4、禁止使用其它线代替放炮母线放炮，放炮母线必须完好无破口、无明接头；不放炮时，必须将母线头扭结短路。炮眼装填完毕后，雷管脚线必须扭结，并不得拖在溜子上。

5、井下放炮必须使用专用发爆器，严禁放明炮、糊炮。

6、爆破员必须执行自联、自放、自带发爆器钥匙的制度，放炮要严格执行“一炮三检”、“三人联锁放炮制”。

7、放炮要按规定设臵警戒线，警戒人员要负起责任，严禁有人进入危险区域。

8、瞎炮的处理必须按《规程》要求操作。

9、地面爆破必须制定严格的安全措施，经有关单位和人员审批后实施，不得无章爆破。

七、民爆物品销毁制度

1、存放超过规定年限或因质量问题经鉴定不能正常使用的、爆破员交回的严重损坏和受潮已不能再用的、爆后检查出来的未爆炸的、其他人拾到后交回库内的民爆物品，要及时进行清理予以销毁。废雷管储存量不得超过500发。

2、销毁前，由供应科写出书面申请报请主管领导、安全副总批准，并经安监处和保卫科审查后交给所在地公安机关统一销毁。

八、奖惩规定

11、对检举、揭发盗窃民爆物品不法分子有功的干部、职工，给予1000元以上奖励。

12、有关民爆物品管理和使用的其它奖惩规定，按公司《安全生产奖惩规定》执行。

九、公司所属各矿必须依法依规做好民爆物品安全管理工作，同时要各自成立民爆物品管理领导组，并制定民爆物品安全管理责任制及管理制度，报公司民爆办存档。

十、本制度自下发之日起执行，原DM-GB—57(19)2008《火工品管理制度》同时废止。

第三篇：民爆物品管理制度

民爆物品运输管理规定

一、爆破器材购买和运输制度

1、爆炸物品的购买，由使用单位物资部门负责，必须先向所在地县以上公安机关领取《爆炸物品购买证》，方准采购。

2、采购爆炸物品，必须有经过专业培训，持有岗位培训合格证的人员参加，必须到持有《爆炸物品销售许可证》的经销部门购买。

3、爆炸物品的运输、押运由采购部门负责组织。

4、运输爆炸物品，应按规定征得公安机关同意，运输车辆必须符合安全规定，在白天按指定路线行驶。

5、运输爆炸物品必须由具有合格证的押运员押运，沿途不准装卸，在途中停歇时要远离建筑设施和人员稠密区并有专人看管。禁止无关人员靠近。

6、运输爆炸物品到炸药仓库，由负责运输的人员向库房保管员办理交接、清点、入库手续。禁止无关人员进入。

二、爆炸物品仓库保管制度

1、爆炸物品入库的数量必须认真登记，做到帐目清楚，帐物相符；

2、性质相抵触的爆破器材或其它易爆的化学物品不能储存同一库房内；

3、严禁无关人员进入库区；

4、严禁在库区范围内吸烟、用水、不装架设架空电线。库内尽量采用天然光。白天作业，如确需安装电灯照明，应按防爆要求安装防爆电路及灯具。

5、爆破器材应包装严密，零星雷管应用软物填塞挤牢，剪割过的导火索、导爆索端头应用胶布包严；

6、库内堆放器材必须符合有关规定，堆放要整齐、牢固，便于通风和搬运，箱堆之间距离不得小于1.3米，距离墙壁不少于0.2米，堆放炸药高度不超过1.6米，雷管箱不超过四箱，包装箱不直接触地面；

7、库内要经常打扫，保持整洁；

8、库区内巡查要及时、认真、但不准随意开箱检查，如有必要，应移至库外25米以外进行。

三、爆炸物品使用制度

1、爆炸物品要认真填写《爆炸物品逐日消耗登记表》，由现场负责人、保管员、爆破员、安全员核对签字领取当班使用量。

2、爆炸物品作业消耗及剩余回收实行严格的监督制度，每个施工队应指定可靠的安全员负责监督，并填写监督卡交仓库存档、备查。

3、爆破作业应由经培训合格，取得《爆破员作业证》的正式爆破工担任。爆破时，必须遵守爆破安全操作规程，专人组织指挥。按规定设置警戒岗哨和标志，并确保警戒范围内无人。在爆破结束后，解除警戒信号。

4、严禁私拿、私用、私藏、赠送、转借、转卖，爆破器材或使用雷管、炸药炸鱼、炸兽等。

5、炸物品丢失、被盗、爆炸等问题要如实上报，如隐瞒不报，除追究直接责任人责任外，要追究单位主管领导的责任。

四、爆破器材安全生产管理规定

1、爆破器材建立专用的库房进行堆放，并设专人管理，实行双人双锁制。安全员、仓库管理员各执一把库房钥匙，凡进入库房必须二人同时在场，且进出均要登记注册。

2、库房内原则上不安装任何电器照明，如有必要安装时应具备防爆性能，严禁在库房内明火照明。

3、库房必须保持干燥和通风良好，温度不超过35℃，湿度控制在45~70范围内，达不到要求时必须及时降温或通风降湿。

4、不同种类的爆破器材应分开堆放，不得混装混放。

5、雷管、炸药必须分开库房存放，不允许同库房存放。

6、各类炸药必须按规定整齐堆放。（1）、炸药箱堆高不超过1.8米；

（2）、雷管堆高不超过1.5米；（3）、各类箱堆放间距不小于0.3米；（4）、箱堆与墙壁间距不小于0.5米；（5）、人行通道不小于1.3米。

7、为了通风，箱下面应垫10cm ~15cm的方木或木板，堆放时箱上标记应朝外面显示，以便于查看。

8、爆破物品搬运时要求轻搬轻放，严禁野蛮作业，不准拖拉、翻滚、脚踩包装箱、更不允许重放。

9、爆破器材进出库房时，安全员和专职保管员必须清点验收，登记入帐，并签字确认，特别是爆破器材原有编号应每箱每枚登记清楚，并有领用人签字。

10、爆破器材应根据当天的使用情况按需领用，凡当天使用不完的爆破器材应及时送回库房，并办理回库登记手续。

11、库房管理人员应定期清点库存的物品，做到帐物一致，发现帐物不符时或被盗时，应立即报告上级领导和当地公安部门，并积极协助公安部门查清情况。

第四篇：新版民爆物品管理制度

山西柳林鑫飞下山峁煤业有限公司

民 爆 物 品 管 理 制 度 汇 编

二0一四

目

录

火工品申报、审批、汇报制度................................................................5 民爆物仓库消防管理制度........................................................................6 民爆物品运输管理制度............................................................................7 民爆物品入库验收制度............................................................................8 保卫部门督查责任制................................................................................9 民爆器材装卸管理制度..........................................................................10 民爆物定员定量管理制度......................................................................11 民爆物品流向管理制度..........................................................................12 民爆仓库守员制度..................................................................................13 民爆仓库保管员责任制度......................................................................14 安全隐患整改及事故应急预案..............................................................15 管理制度..................................................................................................15 民爆物品报废销毁管理制度..................................................................16 民爆从业人员安全教育培训制度..........................................................17 爆炸物品发放清退制度..........................................................................18 井下放炮管理制度..................................................................................19 火工品管理考核制度..............................................................................21 爆破器材装卸运输制度..........................................................................25 爆破器材销毁处理制度..........................................................................26 爆破器材管理惩处和奖励制度..............................................................27 爆破器材发放清退制度..........................................................................28 “一炮三检、三人连锁“制度..............................................................30 爆破管理制度..........................................................................................31 火工品、放炮管理制度..........................................................................34 爆破材料丢失后处理办法......................................................................36 民爆物品使用清退管理规定..................................................................37 地面炸药库火工品的管理制度..............................................................38 爆破器材及井下放炮管理制度..............................................................42 要害场所管理制度..................................................................................46 放炮器管理制度......................................................................................47 爆破材料报废回收处理制度..................................................................49 爆破材料使用确认制度..........................................................................50 炸药库验证检查制度..............................................................................51 火药库安全检查制度..............................................................................52 民用爆炸物品储存库安全保卫制度......................................................53 雷管电阻检查编号制度..........................................................................54 爆炸储存库安全例会制度.....................................错误！未定义书签。火工品装卸运输制度..............................................................................56 火工品装卸运输制度..............................................................................58 火工品管理奖惩制度..............................................................................60 火工品销毁处理制度..............................................................................62 火工品库防火警卫制度..........................................................................63 炸药库管理制度......................................................................................64 爆炸物品出入库检查登记制度..............................................................65 爆炸物品仓库值班守护制度..................................................................66 民爆物品出入库制度..............................................................................67 民爆物品搬运装卸制度..........................................................................68 民爆物品储存库出入井检身制度..........................................................69 民爆物品储存库劳动防护用品管理制度..............................................70 民爆物品储存库安全检查制度..............................................................71 火工品管理隐患排查制度......................................................................73 爆炸物品防盗窃、防抢劫、防破坏应急预案及实施方案...................76 爆炸物品储存库交接班制度..................................................................78

火工品申报、审批、汇报制度

为了切实加强民爆物品的规范管理，确保火工品的正常供应，现将火工品的申请、审批、电子数据信息汇报、火工品流向、流量、等规范如下：

1、供应部门必须提前15天将所申请的雷管、炸药的库存数量各要求申请购买的数量认真填写后，由矿长签名并加盖公章后报物资供应部。

2、煤矿物资供应科集中统上报派出所审批，同意购买后上报公安分局安危爆大队审核后，送分管局长审批同意后。再开出各单位电子数据购买证和道路运输证。然后上报公司（煤矿）统一购买，报遵义县公安局办理相关手续。

3、厂家到货后物资供应科，用手持机扫描将实物编码、条形码验收入库后，将电子数据导入电脑进行数据处理。单位购买数量从电脑上刷入单位的IC卡，再通过总库手持机出库条码扫描入各单位的IC卡。然后电子数据导入到自己手持后，实物进行扫描入库、电子数据与实物平衡说明程序一切正常。

4、运送货到后两天内，必须将运输证承运联，由收货单位签名后，回缴公安分局，IC卡的电子数据一同回缴，一切手续必须在15日内完成，不能跨月。否则电脑自动锁卡，解锁程序非常麻烦。

5、日消耗每周向矿供应科汇报。电子数据消耗数13天内向公安局汇报，汇报后在手持机上做上报确认，以免重复上报或延期上报锁卡。民爆物仓库消防管理制度

为了预防火灾减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产安全，根据《中华人民共和国消防法》，特制定消防制度如下：

一、民爆物品是易燃易爆物品，必须认真学习消防法，对职工进行消防知识的宣传教育，贯彻执行“预防为主，防消结合”的方针。

二、严禁性质相抵触的炸药、雷管同库混装和超量储存。在装卸过程中必须按照民用爆炸管理条例规定的操作规程。

三、原则上禁止夜间作业，如需夜间作业，必须装有符合安全等级防爆照明灯。绝对禁止使用碘钨灯、日光灯、白炽灯、手电筒照明。

四、做好爆破物品储存养护管理，特别应做好防热、防潮、防冻工作，做好温度、湿度检查工作。

五、仓库重地，谢绝参观，库区禁区内严禁吸烟、用火，严禁携带火种、手机进入储存仓库。仓库守护人员，应经常检查灭火器材、消防水池等消防设施，确保消防设施和器材完好、有效、正常使用。

六、任何人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，经常检查电器线路，不得私拉乱接电线，在消防隔离带内，严禁堆放任何易燃、易爆等物品，不得堵塞消防通道。

七、检查发现火灾隐患，应当及时采取有效措施，及时消除火灾安全隐患。

八、发生或发现火灾时，采取果断措施进行扑救，并立即向矿调度室报警，由矿调度指挥中心启动《火灾事故应急预案》。

民爆物品运输管理制度

一、分管负责人（安全副矿长）是民爆物品储存、配送、运输的主要责任人，对民爆物品储存、配送、运输的安全负责。

二、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规范，在公司的领导下做好民爆物品储存、配送、运输工作。

三、严格遵守运输安全配送制度和操作规程；严禁带有安全隐患车辆装货运行。装货要平稳牢固严实。带好安全防护链，按规定速度行驶，保证运输车辆安全可靠运行。

四、火工品专管员理办好装运提货、交货的交验手续，按计划装运品种、数量、及流向登记，作好车辆出领入登记。

五、火工品专管员、做好矿井爆破器材使用、配送、退库的协调工作，做到不超储存。

六、严禁雷管、炸药及其它物品混装，或超高、超量装运。

七、承担民爆物品车辆进行同时安全性能测试，和消防器材的检查；建立好运行车辆性能评估档案，确保民爆物品运输安全。

民爆物品入库验收制度

一、涉爆从业单位民爆物品入库，必须按安全规范要求操作。

二、必须认真贯彻验收标准，做到送货员、验收员、保管员、押运员一起共同交验货物。

三、经常参加法制宣传教育和安全知识教育活动，不断提高验收法律意识和安全意识。

四、验收人员要准确掌握进出数量动态，做好验收记录。办好交验签名交接手续。

五、对质量不合格产品、来历不明、公安手续不齐的民爆物品一律不准入库。

六、严格遵守储备定额标准，对没有储存许可证的民爆物品严禁验收入库；严禁超限量储存。

七、必须认真贯彻执行《民爆物品安全管理条例》和国家有关法律规定，自觉接受公安机关的监督检查。

保卫部门督查责任制

一、涉爆从业单位保卫部门是本单位运输、储备、使用民爆物品工作的督查责任人，承担民爆物品管理制度建立，设施完善，监督检查，隐患整改的督查全部责任。

二、经常开展法制宣传教育和安全知识教育活动，不断提高员工的法律意识和安全意识；严格遵守各项规章制度。

三、监督检查涉爆从业人员的日常工作行为，对违规违章作业人员要及时给予纠正，对屡教不改者要及时给予以调离或调换工作岗位。

四、经常组织开展安全大检查，及时发现和整改各种事故隐患，对重大隐患和发生民爆物品丢失，被盗事件及爆炸事故，要立即报告当地公安机关，并积极协助和配合公安机关开展调查。

五、涉爆从业单位的运输、储备、使用民爆物品工作，保卫部门承担民爆物品的压运、消防等设施完善的监督检查，隐患整改落实督促工作。

六、必须认真贯彻执行《民爆物品安全管理条例》和国家有关法律规定，自觉接受公安机关的监督检查。

民爆器材装卸管理制度

一、装卸人员必须熟悉爆破器材的性质和安全知识，遵守操作规程。严禁抛掷、拖拽爆破器材或在包装箱上踩踏跨越。装卸人员在作业时不应穿带化纤衣物或穿带钉子的鞋，不准携带火具、火种。

二、搬运、装卸时要做到处轻拿轻放，包装箱不许倒置或侧放。要分清品种、规格，核准数量。当有怀疑时，及时向负责人反映，并暂停作业，待问题弄清楚后，继续装卸。

三、不同性质的爆破器材，不准同时在同一地点装卸。一般情况下，爆破器材不宜在夜间装卸、搬运。

四、汽车装卸时，驾驶员不能离开驾驶室。遇暴风雨或雷雨时，禁止进行民爆器材的装卸作业，作业场所严禁明火、装卸电雷管，现场不准有带电的设备。

五、炸药装车时堆放高度不得超过1.5米，严禁其它物品混装。码放规范整齐，存放数量严禁超公安部门的审批储存量标准。

六、装卸作业结束后，作业场所必需清理干净，不能遗留民爆器材。民爆物定员定量管理制度

一、热爱本职工作，树立“安全第一”的思想，加强有关危险品专业知识学习，严格执行公司《安全管理制度》做好本职工作；

二、民爆仓库必须有警示标志牌，标明危险等级，定员人数，危险品名称及公安部门审核定量数量，以及危险特性。

三、仓库内的民爆物品，按不同品种、规格、生产厂家分别挂牌，有序整齐码放，库内严禁超量、超品种，超安全使用期限的变质民爆物品。

四、严禁同一仓库两车台同时装卸，装好的车辆至少离开100米后，才能继续装运。

五、每天检查仓库情况，包括温度计、湿度计、灭火器、门窗、门锁等。懂得消防知识，会使用灭火器。

六、每天盘点库存并与业务开票员对帐，出现差错及时汇报，不得隐瞒、造假帐，做到帐物相符。

七、爆破器材仓库实行双人双锁收发制度；双人值班制度。

八、做好出入人员签名登记，所有资料保存两年以上。

九、严禁超规定人员进入库区，谢绝参观。

民爆物品流向管理制度

1、发放民爆物品时必须由使用单位（队、班组）填写申请领用单，并根据生产所需用量填写数量后，经值班领导审核签名后炸药库方可发料。领料人和保管员必须在领料单签名。

2、按照民爆物品使用安全规定操作，爆破员领用火工品必须分箱上锁，严禁混装、混运。放置雷管炸药箱时必须选择安全可靠的地点；严禁放在电器设备附近或道口。

3、消耗数量必须有当班队干或班长签名；并如实填写消耗数量。对没有用完的雷管、炸药必须及时退库，按规定办理好退库登记手续。并列入正式消耗台帐。

4、民爆物的入库、发放、消耗、退库及报废必须建立规范台帐。做到日清月结；台帐、实物、电子数据条码相符，做到准确无误。并及时按要求向派出所和物资供应部进行数据汇报。

5、为了规范管理，库管员有权对没有火工品领用资质人员、及火工品专用箱拒绝雷管、炸药。

6、民爆库房必须实行双人双锁管理制度，严禁单独民爆物品。

民爆仓库守员制度

为确保民爆物品仓库的安全，保证仓库区内的民爆物品和设施万无一失，特制定民爆仓库库守员制度如下：

一、守护必须坚持预防为主，保证安全的原则，要熟记守护仓库的基本情况和安全防范情况，熟悉守护区域内的地形、地貌和建筑物的特点。在到达守护岗位后，要忠于职守，保持警惕，注意观察，严密警戒。确保守护的民爆仓库的安全。

二、库区内实行每天24小时值勤制，值勤时必须穿防静电工作服，坚守岗位，不准擅自离岗。

四、保持高度警惕性，认真查验出入库仓库人员的证件和车辆物品的出入手续，对拒绝或不能出示相关证件的人员禁止入内。

五、装卸民爆器材时，设置警戒，禁止无关人员在场。

六、加强仓库区域的安全检查和夜间巡逻，做好“四防”及治安防范工作，对执勤区域内的安全隐患及时采取措施排除，发现重大问题及时向有关部门报告。

七、认真做好交接值班记录，做到认真、细致、清楚、明确。

八、库区内严禁吸烟，严禁会客，严禁带无关人员进入库区内。民爆仓库保管员责任制度

一、保管员严格遵守《民爆物品管理条例》和《国务院468号令》；按照国防科工委、公安部门要求。认真落实好民爆物品储存使用各项制度。不断加强政治学习和业务学习，明确责任、忠于职守，确保民爆物品贮存发放安全可靠。

二、严格按照火工品管理标准办理入库、出库、领用、退库、报废台帐管理制度；必须做到台帐、实物、电子数据、日上报派出所数据四相符。

三、严格执行双人上岗制度，实行双人双锁发放管理制度。严禁单独发放民爆物品。民爆物品领用申请单必须由队长申请，值班矿长审核后保管员方可发料。发料领用单上必须有保管员、监督员、领用人、井下现场班长或队长签名。

四、认真做好交验货物台帐登记和交接班签名。做到各类台帐规范、手续齐全、登记完整；相关资料至少保存2年。安全隐患整改及事故应急预案管理制度

火灾、雷击、盗窃、人为有意破坏及外部山场火灾事故都有可能导致企业民爆仓库发生爆炸事故。

一、造成火灾，爆炸隐患的主要原因是：

1、贮存民爆物品时，安全距离不够，或周围居民生活区日渐迫近储存仓库，阻止无效，且居民使用明火。

2、建筑物耐火等级低，消防设施不全。

3、防雷、避雷设施老化，陈旧、无力更新。

4、贮存民爆物品时，没有使用防爆设备或防爆设备老化无力更新。

二、事故隐患整治与评估

单位一旦发现事故隐患，应及时予以处理，单位一时无法处置，应立即报告主管部门和当地安全生产监管部门，并申请对事故隐患进行初评估分级，切实做好事故隐患的整治，将隐患消除在萌芽状态。

三、事故处理应急处理

单位一旦发生灾难性事故，在发生事故后，企业应根据事故应急预案开展救援和调查处理工作。要尽快组织抢救，并保护好事故现场。因抢救伤员和防止事故扩大而需要移动现场物件时，必须作出标志、拍照、摄像、详细记录和绘制事故现场图。伤亡事故现场的情况，如无特殊原因，必须经当地安全生产监督管理部门同意。

四、事故处理

根据事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。

1、企业及其主管部门执行对事故责任人员的行政处分；

2、组织防范措施的实施；

3、做好事故的善后处理。

五、做好事故结案材料的归档管理，对每起事故，必须建立详细的、完整的事故档案，并按规定进行系统整理和编目保管，为今后工作提供参考。民爆物品报废销毁管理制度

为了认真落实《民爆物品安全管理条理》，根据条例第四十三之规定 ；现将报废雷管、炸药销毁处理制度如下：

一、必须严格加强报废民爆物品的集中销毁管理办法。任何个人无权非法处理民爆物品。

二、在使用过程报废的民爆物品必须建成立管理台账，对数量、编号进行登记。

三、对报废民爆物品必须分装分放作暂时存放保管。达到一定数量时、报物资公司统计审报公安部门批准后集中处理。

四、集中处理时必须有矿工程师审批的专门安全技术措施。参加处理的所的人员必须认真组织学习，并按规定操作。

五、集中处理时必须有当地公安机关全程监管、救护消防、安全保卫、物资供应联合参加处理。

六、处理结束必须清扫现场，确保安全后才能撤除警戒。

七、所有参加人员必须在报废雷管、炸药销毁处报告单上鉴名、相关资料送公安部门存档，自存资料保存二年以上。民爆从业人员安全教育培训制度

一、所有民爆物品从业人员必须认真《民爆物品安全管条例》及相关的专业资料。

二、必须通过培训考试后，经过专业测试，达到规定要求，有由公安部门颁发的上岗证，才能上岗。

三、必须定期限参加业务复训学习，巩固好业务技能，服务于安全生产。

四、对所的参加民爆物品的从业人员要严格年审制度，对评价不合格者，不能从事民爆物品从业工作。

五、所有民瀑涉爆从业人员必须忠于职守，认真做好本职工作，确保安全生产平稳发展。

六、必须建立员工培训学习计划和学习培训记录台帐。

爆炸物品发放清退制度

一、炸药库保管人员发爆炸物品时，必须坚持先进后出的原则，发料员必须将所发物品的名称、规格型号、数量盘点清楚，及时销卡登记入账。

二、发料员必须对领料单据认真检查核实，凡没有签字盖章的单据一律不发，并要及时追查原因，以防问题发生，任何单位或个人都不准开白条领用爆炸物品，非生产需要炸药、雷管的单位，应提交申请，经公安部门批准后，库管人员方准发放。

三、炸药库发放炸药、雷管时，必须严格执行有领料单、放炮合格证制度，同时，必须携带背炮工具，如不符合要求的库管人员有权拒绝发放。

四、发放雷管必须按队或班进行编号管理，库管人员不得将无编号的雷管发放。

五、爆炸物品运送到工作面时，由班长或跟班队长清点验收、分别放在炸药、雷管箱内，并加锁管理，不准乱扔乱放，不准置于有电源的邻近处。

六、跟班队长或当班班长要对本班炸药、雷管实际用量进行核实签字，剩余的炸药、雷管全部退交炸药库，由库管员清点后在退库单上盖章或签字，同时库管员应将退库数量及时登记入账。不得存放在工作面或其它地方。

七、库管人员必须认真坚守岗位，不准擅离职守，更不准委托他人代办工作，当班出现问题应做好记录，并要及时向有关领导汇报。

井下放炮管理制度

1.井下所有放炮作业都必须编制安全措施和爆破说明书，爆破器材、引爆雷管和炸药必须符合《煤矿安全规程》的规定。放炮时必须由放炮员、瓦检员、班组长在现场严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。放炮员必须持证上岗。

2.“一炮三检”放炮制度指在每次装药前、放炮前、放炮后要认真检查放炮地点及附近20m的瓦斯情况，只有风流中瓦斯浓度不超过1%，也无局部瓦斯积聚（体积超过0.5%，瓦斯浓度达到2%以上）时方准进行放炮作业。

3.“三人连锁”放炮制度指放炮员（持警戒牌）、班组长（持放炮命令牌）和瓦检员（持放炮牌）三人连锁放炮。放炮前，放炮员将所持放炮警戒牌交给班组长，由班组长派人进行警戒、检查放炮前的安全情况，无问题时将所持放炮命令牌交给瓦检员。瓦检员接到放炮命令牌后，对放炮作业地点的瓦斯进行检查，符合规定时将自己的放炮牌交给放炮员经现场安全员核实后，由放炮员发出放炮口哨（具体形式在作业规程或安全规程中明确规定），至少等5秒后进行放炮。放炮后三牌各归原主。“三人连锁”放炮中，缺少任何一人时不得进行放炮作业。

4.放炮后，只有在放炮地点的炮烟被吹散（一般放炮后15分钟）后，先由放炮员、班组长和瓦检员进入放炮地点检查瓦斯、煤尘、顶板、支护、瞎炮、残炮等情况，如果有问题立即处理。然后，方可撤回警戒人员，其他人员进入工作地点。5.炮掘工作面必须实行全断面一次起爆，放炮使用的电雷管要编号，不同厂家不同品种的雷管不得混用。因瓦斯涌出量大实行全断面

一次起爆会造成瓦斯超限时，必须采用分次打眼，分次装药、分次放炮、分次运煤，每次放炮都必须执行“一炮三检”。

6.放炮员必须把炸药、雷管分装于专用炮药箱内加锁，严禁混装。每次放炮时必须把炮药箱移到警戒线以外安全地点。

7.放炮连接线、装配引药必须按《煤矿安全规程》有关规定执行。炮眼封堵必须使用水炮泥，水炮泥外剩部分用炮泥封实，封泥长度要符合《煤矿安全规程》的规定。

8.每次放炮前必须检查放炮地点及周围的安全情况，当有支架损坏、空顶、瓦斯浓度超限、炮眼异常等现象时，不准装药放炮。

9.放炮必须使用矿用防爆型放炮器，放炮器的钥匙由放炮员随身携带，不得转交他人。放炮母线连脚线、检查线路和通电工作必须由放炮员一人执行。

10.放炮时人员必须撤到安全距离以外，放炮员最后离开放炮地点，班组长必须清点人数确认无误后，方可下达放炮命令。放炮后，放炮员和班组长必须检查放炮地点及附近的安全情况，有隐患问题时要立即处理。

11.放炮作业完毕后，当班剩余的炸药、雷管必须由放炮员点清交回火药库。

火工品管理考核制度

为进一步加强我矿的安全基础工作，突出抓好我矿的火工品管理，根据《中华人民共和国民用爆炸物品的管理条例》和《煤矿安全规程》，结合我矿火工品管理的实际情况，经研究制定火工品管理规定，望各单位认真贯彻执行。

一、组织机构：

组长：由矿长担任。

副组长：由安全矿长担任

成员：由材料库、矿保卫组、火工品管理员及全矿涉爆人员。

办公室设在安全科，负责日常管理工作。

二、管理制度：

1、矿每旬由安全副矿长，火工品管理小组组织一次矿井火工品管理工作的检查，并不定期抽查，对查出的问题，按规定兑现罚款。

2、每旬火工品管理小组，召开一次专业例会，总结上旬火工品管理情况，排查火工品管理中的薄弱环节，研究炸药消耗定额的完成情况，制定合理的措施。

3、每年组织一至两次火工品管理人员即“四员”的复训和安全教育，提高“四员”的业务素质和保安能力。

4、采、掘工作区每班组必须配备有两名经过专门培训，经考核合格的放炮员负责本班组的爆破任务及爆破物品的管理工作。

5、队长是本队安全生产的第一责任者，凡一个季度内出现三次不按规定管理火工品的单位，单位的主管区、队长，视情节给予相应 有处罚，并予通报。

6、煤矿井下放炮，严格执行“十不准装药，十不准放炮”制度。

7、严格执行采、掘工作面“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度，执行瓦斯员、安全员和班长对放炮管理的安全检查制度。

8、严格执行放炮员上岗必须持放炮合格证，及携带瓦斯便携仪制度。

9、严格执行采、掘工作面炮前炮后洒水制度和放炮使用水炮泥制度。

10、各采掘放炮地点，必须悬挂有放炮爆破作业图表，配备炸药箱、雷管盒，并加锁。

11、各单位使用的炸药箱、雷管盒、哨子等物品使用期为一年，中途损坏自行修理，损坏严重者不按照规定制造、使用、损坏者发现一次罚款2000元

三、考核办法：

㈠、火工品的购买和储存：

1、材料库必须公司总库拖运，任何人不得私自变更供应渠道，否则追究法律责任。

2、火工品由专车运输，车上有“危险”标志的黄旗和防火设施，司机按有关规定，听从押运员的指挥，按照指定路线专人专运，限速行驶，途中不得停留，否则罚司机500元。

3、火工品到矿后，由材料库和经营办火药库保管员验收签字，立即入库做帐。

4、各施工单位押运员严格执行条例和各项管理制度，认真押运，并亲自在规定时间内从库房押往施工地点，中途不得换人，并向有关人员交待清楚。否则发现一次不符合规定罚款500元。

5、仓库保管员持证上岗，严格执行交接班制度，帐、卡、物相符并交接清楚，库房人员不得脱岗、离岗，无关人员严禁入内。任何人不得携带矿灯进入炸药库，消防器材齐全。否则发现一次违反规定罚仓库保管员500元。

6、专库专存，库房内严禁存放其它物品。炸药、雷管必须按规定分别存放，并符合要求。库存量不能超过安全库存数量。

7、库房内必须悬挂有公安部门核发的“爆炸物品储存许可证”和爆破器材管理有关制度，并健立健全各种记录台帐。

8、所有的电雷管必须在专用的导通室内导通编号，没有导通编号的电雷管严禁发放。否则发现一次罚仓库保管员500元。

9、严格执行对号发放制度。否则，每错发雷管一发，罚当班炸药库值班员200元。

10、变质、过期、失效的雷管、炸药要及时清查，认真收回、清理、登记造册，并严格按照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》及《煤矿安全规程》的规定上报。

11、爆破器材库存数量、规格、品种要做到日清、旬结、帐、卡、物三相符。否则发现一次一项违反规定，罚仓库保管员500元。

(二)、火药的领发与清退

1、放炮员根据当班生产任务选用雷管炸药，填写在专用的火工 品领料单上，经带火工品管理员审批班长、放炮员和安全员签字后，持放炮合格证及领料单到矿库房签实领用，没有执行上述程序的，根据实际情况对其进行200—500元处罚的考核办法。

2、放炮员持放炮上岗证、便携仪和审批过的火药领料单到井下炸药库领取火工品，否则炸药库发放员严禁发放。库房保管员按照审批数量，如数发放，不得超发或少发，如出现超发或少发一次罚款100元。放炮员领取火工品后必须当面核查领取的数量及编号等，使用完火工品后要按规定时间及时清退，如不按时清退一次罚款200元。

爆破器材装卸运输制度

1、火工品送矿井口时,必须派专人验收,逐箱清点,办理交接手续。

2、炸药雷管下井时,必须事先通知绞车司机和井口上下挂钩工、绞车运行速度不得超过2M/秒,司机在启动和停止绞车时,不得使矿车发生震动。

3、禁止将火工品存放在井口房、井底车场、巷道及其它人员集结的地方。

4、在生产交接班、人员上下井的时间内禁止运送火工产品。

5、装有火工产品的矿车,到达井口时,井口挂钩工要及时运到火药库卸车。

6、放炮员领取炸药雷管时,雷管必须存放在雷管箱内由放炮员亲自运送,炸药在放炮员或在放炮员的监护下,由熟悉本规定的有关人员运送。

爆破器材销毁处理制度

1、井下火工库存放的火工品,因失效不能使用的要严禁发放,经有关单位检查后可申请报废后做销毁处理。

2、井下失效的火工品,销毁由供应部门提出报告,矿综合办检查签字后,报主管矿长批准方可交轻化公司销毁。

3、火工品在销毁前必须填报销毁明细表,要定清楚销毁时间、数量、审批机关、现场监督和执行人员.申请报告及报表由火工品管理人员妥善保存。

4、销毁火工品时,必须在保卫部门专人现场指挥下进行,派好警戒,保证安全销毁工作结束后,现场监督应在登记表上签字。

爆破器材管理惩处和奖励制度

1、火工品的使用，必须执行按定额发放节超部分按有关火工品节超奖超罚条例执行。

2、凡违犯爆破器材器材管理制度，造成火工产品管理制度混乱或因此造成事故者，必须严格追究单位安全第一责任者和当事人的责任。

3、凡非法销售、私藏、私拿、转卖、盗窃、送人爆物品者、视其情节及后果轻重，给予罚款和行政处分，直至追究刑事责任。

4、在储存、运输、使用爆破物品中，发现丢失，被盗和其它事故时应及时报告矿护卫队、公司保卫科，实情节轻重给予纪律处分直至追究刑事责任。

5、发现未经编号的雷管，而且未经矿安监处和矿长批准必须追究责任，严肃处理。

6、发现炸药、雷管散失在井下（有编号的按编号找人，无编号的按现场找单位），家里和更衣柜中雷管一经发现罚款50-100元，炸药每公斤罚款100-500元。

7、发现爆炸物品，管理值班人员脱岗一次，要写出书面检查，并扣发当日工资和当月奖金。

8、库工违犯发放制度和放炮员不按规定无理取闹，经劝阻不听者，实情节轻重给予罚款或行政处分。

9、故意损坏炸药袋、雷管箱、锁者，在给予经济罚款，炸药袋每条罚款100元，雷管箱每只罚款100元，锁每把罚款100元。

爆破器材发放清退制度

1、炸药库按矿计划内需用量进行发放，必须按规定办理领发手续。

2、各队使用火工品，均由各队班组放炮员领取，放炮员经过培训并经过公安部门考试合格后发给放炮证，凭证和领料单对号领取炸药和雷管。

3、各班组的放炮员，必须坚持使用炸药袋、雷管箱、箱在加锁。

4、当班领取的炸药、雷管未用完的剩余部分，放炮员必须在当班组长签字后退回井下炸药库并作好退库手续，严禁就地埋藏、转借、私人留存、自带上井放在家中或澡堂更衣柜内。

5、退回井下库的火工产品应继续发放使用,如已破损或失效不能使用的,可由井下库存放,待报请上级处理,但其报废量仍计入各对班组消耗内。

6、库管人员必须坚持七不发制度:(1)雷管无编号不发；(2)雷管箱不上锁不发；(3)不办理领料单(卡)不发；(4)无雷管箱不发；(5)无炸药代不发；(6)雷管不上锁不发；(7)无清退手续不发。

7、炸药代、雷管箱由放炮人员妥善保存,不准损坏或丢失,定期交旧领新,放炮员更换时交接清楚,其使用期合并计算。

8、各队的放炮员应保持稳定,如需要新增或调换放炮员时,应提前报安全科、保卫组审查备案,并办理领取手续,放炮员因假不能上班者,必须由矿指定临时放炮员,提前一天报保卫部门办理临时放炮证(一次不得超过10天)如事发不报告和办理手续而影响了生产,一切责任由 本队(班组)负责。

9、驻矿安监员、矿保卫组、安全科对各队放炮员要衽定期考核,发现不适合放炮工作或因调动不再担任放炮员工作的放炮员,要及时收回他们的放炮证件。

10、严禁各队和各人私拿、私存、私用、送人、转借、转让和销售爆炸物品,确实为矿井生产服务,需用火工品作业时,必须由施工队提出申请报告报公安部门批准,由管理局安监处,保卫处及矿安监站,公司保卫科办理手续,炸药库方可供应。

“一炮三检、三人连锁“制度

1、瓦斯检查工必须按照瓦斯检查制度、爆破管理制度的规定，认真履行瓦斯巡回检查及“一炮三检”（装药前、爆破前、爆破后检查瓦斯，）职责，作业地点瓦斯超限时，瓦斯检查工有权立即停止该地点的工作，生产班组（队）必须无条件服从。

2、炮眼封泥应用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分应用粘土炮泥或用不燃性的、可塑性松散材料制成的炮泥封实。封泥长度必须符合《规程》要求。

3、无封泥、封泥不足的炮眼严禁爆破，严禁放糊炮，严禁使用盖药、垫药。井下每次爆破作业，都必须严格执行“三人连锁”爆破制度，由爆破工、瓦斯检查工和带班长三人连锁。

4、严格执行爆破撤人制度。

5、只有当爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度小于1%时，才准装药爆破。

6、井下每次爆破作业，由爆破工、瓦斯检查工和带班长三人连锁爆破作业，缺少一人不得作业。

7、爆破后，待工作面的炮烟被吹散，爆破工、瓦斯检查工和班组长必须首先巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、有无瞎炮、残炮等情况，一切符合规定时，方可恢复生产。

爆破管理制度

1.井下放炮工作必须由专职放炮员担任，放炮员必须经过专门培训，有2年以上采掘工龄的人员担任，并持有放炮合格证。

2.每个放炮员使用的雷管必须是专人专号，不得转借，不得在工作地点存放，必须是当班领用，用不完的当班交库。

3.放炮员在工作地点使用的炸药，雷管要分别放在专用炮药箱内，并加锁。

4.井下放炮必须使用放炮器。放炮母线必须是绝缘良好的双线，不允许有破口或明接头，放炮器要随身携带。

5.装药前，首先必须清除炮眼内的煤粉或岩粉，再用木质或竹制炮棍将药卷轻轻推入，不得冲撞或搅实。炮眼内的各药卷彼此密接。

6.有水的炮眼，应使用抗水型炸药。装药后，必须把电雷管脚线、爆破母线与运输设备、电气设备及采掘机械等导电体相接触。

7.炮眼封泥应用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分应用粘土炮泥或用不燃性的、可塑性松散材料制成的炮泥封实。严禁用煤粉、块状材料或其它可燃性材料作炮眼封泥，无封泥、封泥不足或不实的炮眼严禁爆破。严禁裸露爆破。

8.炮眼深度和炮眼的封泥长度应符合下列要求：

（1）炮眼深度小于0.6米时，不得装药、爆破；在特殊条件下，如挖底、刷帮、挑顶确需浅眼爆破时，必须制定安全措施，炮眼深度可以小于0.6米，但必须封满炮泥。

（2）炮眼深度为0.6-1米时，封泥长度不得小于炮眼深度的1/2。

31（3）炮眼深度超过1米时，封泥长度不得小于0.5米。（4）炮眼深度超过2.5米时，封泥长度不得小于1米。（5）光面爆破时，周边光爆炮眼应用炮泥封实，且封泥长度不得小于0.3米。

（6）工作面有2个或2个以上自由面时，在煤层中最小抵抗线不得0.5米，在岩层中最小抵抗线不得小于0.3米。浅眼装药爆破大岩块时，最小抵抗线和封泥长度都不得小于0.3米。

9.处理卡在溜煤眼中的煤、矸时，如果确无爆破以外的办法，可爆破处理，但必须遵守下列规定：

（1）必须采用取得煤矿矿用产品安全标志的用于溜煤眼的煤矿许用刚性被筒炸药或不低于该安全等级的煤矿许用炸药。

（2）每次爆破只准使用1个煤矿许用电雷管，最大装药量不得超过450克。

（3）爆破前必须检查溜煤眼内堵塞部位的上部和下部空间的瓦斯。

（4）、爆破前必须洒水。

10.放炮严格执行“一炮三检”制度，即装药前、放炮前和放炮后检查瓦斯。只有当放炮地点附近20米以内风流瓦斯小于1%和局部瓦斯积聚体积小于0.5立方米时，才准装药放炮。严禁瓦斯超限放炮，炮眼内发现异状，温度骤高骤低，有显著瓦斯涌出，煤岩松散，透老空等情况时，都不准装药放炮。

11.放炮严格执行“三人连锁”制度，即放炮员、班组长、瓦检员

实行连锁。

12.放炮作业必须使用煤矿安全炸药和瞬发电雷管，严禁采用放糊炮和明炮。

13.放炮员必须定期培训，严格考核，经考试合格后持证上岗，严禁无证上岗。

火工品、放炮管理制度

1、在井筒内运送爆破材料时，必须分开运送，并通知绞车司机，和井上下把钩工，否则罚款100元。

2、携带爆破材料下井时，严禁其他人员同乘，否则罚有关责任人100元。

3、井下爆破作业必须由专职爆破工担任，严禁他人代理，否则罚款100元。

4、爆破工必须把炸药、雷管分开存放，炸药入箱、雷管入箱并加锁，严禁乱放、乱扔，必须放在安全的避开电器设备的地点，爆破时必须把爆破材料放在警戒线以外的安全地点，否则罚款100元。

5、装配引药时必须符合规程326条的规定，否则罚款100元。

6、严禁一边打眼一边装药，严禁一次打眼装药分次起爆，否则罚款200元。

7、井下严禁放明炮、糊炮或瞎炮，否则罚款200元，情节严重者留矿察看。

8、炮眼封泥必须使用粘土炮泥，严禁用煤粉、块状材料或其他可燃性材料代替，无封泥、封泥不足或不实的炮眼严禁爆破，否则罚款100元。

9、爆破前，班组长必须亲自清点人数布置专人警戒，不按规定派警戒人员或警戒人员失职将他人放入警戒区内罚责任者100元。不听警戒人员劝阻闯入警戒区内者，罚款100元。

10、炮眼深度小于0.6m，不得装药、爆破，在特殊情况下，如

挖底、刷帮、挑顶却需浅眼爆破时，必须制定安全技术措施，炮眼深度可以小于0.6m，但必须封满炮泥，否则罚款100元。

11、放炮严格执行“一炮三检”制度和“三人联锁”制度，否则罚款100元。

12、放炮母线长度不符合规定或放炮安全距离不够，放炮前不间隔大喊三声放炮，对当班放炮员罚款100元。

13、井下放炮必须使用发爆器、发爆器钥匙放炮员必须随身携带，严禁转交他人，否则对放炮员罚款100元。

14、私藏炸药、雷管或不将剩余雷管、炸药退回库房，按每节炸药或雷管罚款50元累计。丢失炸药、雷管按照有关规定处理。

15、不按规定处理瞎炮或地面放炮无安全措施，每项罚施工单位200 元。放炮联线、检查线路、通电放炮不是一人操作，罚款50 元。

16、地面、井下火药库工不负责任不按规定发放火工品，每次罚款50元。

爆破材料丢失后处理办法

1、爆破材料的发放数量严格按领料单上进行发放。

2、爆破材料管理人员必须当班检查、核实爆破材料的发放量与贮存量，发现收发数量不符时，迅速查明原因。

3、在运送过程中丢失，全体运送人员立即报告矿护卫队，配合调查，由护卫队立即追查所丢数量、地点进行人员排查，并报告公安部门进行立案侦察。

4、井下作业场所丢失情况，放炮员立即电话通知调度室，由调度室汇报值班领导、矿护卫队，立即到外面井口检身房，严查出井人员，对每位出井人员进行检身。

5、井下作业场所丢失时，放炮员除通知调度室外，立即汇报队长和带班长，由队长和带班长立即停止生产。严禁人员出入本作业场所，检身该巷所有人员后，对该作业场所不留死角地进行检查。

6、放炮员必须保管好钥匙，发现丢失，必须立即向调度室、队长、带班长汇报。

7、爆破材料丢失，不论数量多少，必须汇报公安机关，进行检查。

8、所有工作人员必须配合对爆破材料丢失时的调查工作。

9、对丢失爆破材料责任人不论其数量多少，除公安机关论情节处理外，矿罚款1000元，并对其队组罚款5000元，队长、分管领导各罚款200—500元。

明爆物品使用清退管理规定

一、专职爆破员在生产现场使用明爆物品时严格执行当班领取，当班清退的规定。

二、在现场使用时，该班、班组长，安全员要对爆破员进行监督，严格按规程要求从事爆破。

三、现场带领的队长、该班，安全员，要对当班，实际消耗的炸药、雷管予以清点。爆破员要认真清点，明爆物品使用消耗三联单，不得漏填，不得徇私。

四、爆破员下班后，要求严格执行消退，剩余的雷管、炸药要当班退回库房，不得私自存放。

五、保管员对消退回库房的炸药雷管要认真检查、清点，在确认无误后，互相履行签字手续，严防意外。

地面炸药库火工品的管理制度

一、火工品的存放

地面的火药库的炸药，雷管必须分别贮存，必须有专用仓库存储，并设专人管理，不准任意存放，严禁将爆炸物品分发给个人保存。

（一）、建立出入库检查，登记制度，收存和发放爆炸物品必须进行登记，做到帐目清楚，账物相符。

（二）、库内储存的爆炸物品数量，不得超过设计容量，性质相抵触的爆炸物品，必须分库存放，库内严禁存放其它物品。

（三）、严禁无关人员进入库区，严禁在库区内吸烟和用火，不准将易燃易烧，易爆炸的其它物品带入仓库，禁止在炸药库内住宿和进行其它活动。

（四）、发现爆炸物品丢失，被盗，要及时报告保卫科。

（五）、变质和过期失效的爆炸物品应及时清理出库，予以销毁，销毁前要登记造册，提出实施方案，报保卫科向公安机关备案，到安全的地方妥善销毁。

（六）、发放爆炸物品时，要查验各种手续，按批准数量发放，不得随意增减。

（八）、经常保持库区的消防，安全设施齐全有效，做发防盗、防洪、防破等安全防范工作，实现安全储存。

二、火工品的领取和发放

（一）、火工品的发放认真执行火工品领退制度，每班按时发放，班末按时交回，和队组用不完的炸药，雷管发放员应分别保存，交下

一班发放时取走。

（二）、火工品发放必须是专职火工品发放员，任何人不得代替。

（三）、火工品领取时必须是放炮员或指派人员凭单据，并在单据后签字方可领取，其它人员不得代替。

（四）、发放火工品时发放员必须首先检查炸药箱，雷管箱是否完好有锁没有，炸药雷管必须分运，装箱上锁。

（五）、严禁任何单位和个人私拿，私用，私送，转卖，转借爆炸物品和器材。

三、火工品的使用

（一）、火工品领到工作面后，严禁乱扔乱放，不使用不得开锁。

（二）、炸药箱、雷管箱必须分别存放在顶板完好，支架完整，避开电器设备的地点。

（三）、现场班组长与放炮员将当班实际消耗的炸药，雷管核对清点清楚不得徇私。

（四）、在现场使用时，班组长与安全员要对爆破员进行监督，严格按照规程要求从事爆破作业。

四、火工品回收制度

（一）、专职爆破员在生产现场使用明爆物品时严格执行当班领取，当班清退的规定。

（二）、爆破员下班后要求严格执行消退，剩余的炸药，雷管要求当班退回库房，不得私自存放。

（三）、保管员对消退回库房的炸药，雷管要认真检查，清点，39 在确认无误后，互相履行签字手续，严防意外

五、火工品的贮存

（一）、火工品必须专库存放，按规定储存，不准超量，性质相抵触的爆炸品要分库存放，严禁和其它物品混存。

（二）、严格执行出入库手续，坚持日清月结，账目清楚，帐目相符，做到先进先出，保证库存物资不变质。

（三）、已过期的和失效的火工品，要及时反映，请示有关领导，报公安机关批准妥善处理。

（四）、保持库内安全设备齐全，做好安全防护工作，搞好卫生，保持库内清洁，通风良好。

六 火工品的运输：

（一）、火工品运输的一般规程：

1、禁止用翻斗车，自卸式汽车和摩托车运输。

2、禁止与其他货物混装。

3、禁止炸药和雷管混装混运。

4、严禁摩擦，撞击，抛掷火工品。

5、装载高度不得超过车箱边缘，雷管的装载高度不得超过两层。

6、装载和运输时，严禁烟火和携带发火物品。

7、运输时，应有专人押运，非押运人员不准同车乘坐。

（二）、井下运输：

1、运送时，到达轨道下山时，事先通知绞车司机和信号工，做到行车不行人。

2、在上班或人员集中的时间内，禁止运送。

3、禁止爆破器材在井口房或井底车场停留。

4、炸药和雷管分别放在两个专用背包（木箱），禁止装雷管装在衣袋内。

5、领取后，应直接送到爆破地点，禁止乱丢乱放。

6、不得携带爆破器材在人员集中的地方停留。

7、运送炸药和雷管人员不得相跟，两人间距至少大于5米。

爆破器材及井下放炮管理制度

一、爆炸材料的运输

1、必须使用封闭式后开门专用运输车运输爆炸材料，车上必须设置运送爆炸材料的显著标志。

2、运输爆炸材料车辆的驾驶员、押运员必须持证上岗，并按规定的行车路线运输，不得抄近路或绕道行驶，不随意带人、带物，不得在中途停留。

3、爆炸材料运输的责任范围

4、爆炸材料卸车后，由使用单位安监、武保、物管和通风部门对爆炸材料的品种、数量、包装质量进行验收，建立台帐监护入库。

5、入井至爆炸材料库由使用单位的安监、运输和通风部门负责。

6、爆炸材料库至使用现场由放炮员和采掘单位负责。

二、爆炸材料的贮存

1、使用单位在贮存、使用爆炸材料前必须办理由市公安部门核发的爆炸材料购买证、贮存证和使用证。

2、爆炸材料库必须按设计和审批后的允许存放量贮存并不得超过该矿井三天的炸药需要量和十天的电雷管需要量。变更设计贮存量应经主管部门复审批准，不得出现超贮现象。

3、爆炸材料库管理员对新入库的爆炸材料的生产日期、批号、机号应做详细记录，发现质量问题及时与生产厂家和主管部门联系。

4、爆炸材料库各处存放量（炸药壁槽、雷管壁槽、待发间）必须做到账、物相符。存放爆炸材料的壁槽，雷管导通间、编号间、待

发间必须采取导除静电措施。

5、爆炸材料库贮存报废的爆破材料（变质的、过期失效的、拒爆的等）炸药存量不超过1000公斤，雷管存量不超过20000发，应建立报废台帐，对造成报废的原因做详细记录备查。需报废的炸药、雷管交公司销毁，销毁前由使用单位武保部门清点数量装箱，并贴上封条，凭公安部门开出的运输证，交给公司运输爆炸材料专用车运往火工厂统一销毁。

6、采掘工作面严禁存放爆炸材料，炸药必须做到入箱上锁，雷管做到入盒上锁。箱、盒必须是耐压、抗撞冲、防震、防静电的非金属容器。严禁将炸药和雷管装在同一容器内；严禁将爆炸材料装在衣袋内。

7、不得使用过期或严重变质的爆炸材料。不能使用的爆炸材料及当班剩余的雷管必须交回爆炸材料库。

8、爆炸材料库要建立八项管理制度：

（一）爆炸材料装卸、运输制度；

（二）爆炸材料储存、保管制度；

（三）爆炸材料防火、警卫制度；

（四）爆炸材料销毁处理制度；

（五）爆炸材料发放、清退制度；

（六）雷管全电阻检查、编号制度；

（七）爆炸材料管理奖罚制度；

（八）爆炸材料管理人员岗位责任制度。

三、爆炸材料领用

1、根据矿井瓦斯等级选用相应的爆炸材料，高瓦斯矿井、低瓦斯矿井的高瓦斯区域，必须使用安全等级不低于三级的煤矿许用炸药。

2、爆炸材料新产品，须经国家授权的检验机构检验合格，并取得煤矿矿用产品安全标志后，方可在井下试用。

3、应建立 爆炸材料（包括水炮泥）的发放、领取、使用和退库台帐，并有领、用、退人员的签章。发放时必须按进库日期顺序，先进库先发放使用；领取爆炸材料时必须使用药包和雷管盒。炸药由放炮员领取后交生产单位取得运药证的专门人员，在放炮员监护下运至药箱附近验收入箱，雷管由放炮员亲自运送。

4、雷管发放前必须进行导通测阻及搓码编号，做到分阻使用。退库雷管发放前必须再次导通测阻，未经导通测阻的雷管不准发放。

5、应建立爆炸材料库导通间、编号间、待发间定员、定量标准，库内运送爆炸材料应使用小推车和安全箱。

四、井下放炮

1、对采掘班队长、警戒人、打眼工、运药工、装药工的要求:（1）必须经四级培训机构考试合格，持证上岗；

（2）当班采掘班队长是现场放炮管理的责任主体,负责现场撤人、警戒、下达放炮命令、撤除警戒、验炮等工作，必须熟习火药性能、爆破图表和有关爆破管理规定；

（3）警戒人要认真执行警戒制度，穿反光警戒服上岗，爆破期

间禁止任何人员进入爆破区域。爆破结束后只有接到班(队)长撤除警戒的命令，才能离开警戒位置；

（4）打眼工必须按爆破说明书打眼，打眼前班(队)长、打眼工要对上茬炮眼进行安全确认，查看是否有瞎炮、残爆，严禁套眼；

（5）运药工要熟悉炸药性能，按规定运送炸药，严格执行清点交接验收制度。

2对井下放炮员的要求

（1）放炮员必须由经过二级培训机构培训，取得

特殊工种上岗资格证和公安部门颁发的爆破员作业证，并做到携带齐放炮工具，持证上岗。

（2）爆破作业必须由专职放炮员担任，统一归通风区管理。（3）放炮员是现场放炮行为的责任主体,必须亲自连接雷管脚线和母线，进行网络测阻、放炮、验炮等工作。

要害场所管理制度

1、本矿井全体值班人员要提高警惕，加强保卫，严防破坏，保护电气设备不受损失。

2、门口悬挂“工作重地，闲人免进”牌，非工作人员禁止入内。

3、外宾参观及上级领导检查工作时，必须有本矿领导带领方可入内，并填好登记。

4、上班时间禁止做与工作无关的事情。

5、易燃、易爆物品严禁入内，妥善保管高压操作用具，加强防火器材的管理，定期检查灭火器，要做到有备无患。

6、严格执行操作规程，确保安全运行。

放炮器管理制度

为切实加强煤矿安全生产工作，规范对放炮器的使用维修管理，使职工养成遵章放炮的良好习惯，杜绝放炮事故的发生，确保实现安全生产，特制定本制度。

一、放炮器的使用

1、必须使用新型双锁放炮器。

2、放炮器必须存放在地面专用橱内并上锁，由专人保管发放。

3、放炮器必须进行导通测量，测量合格后再放炮。

4、放炮员保管放炮器起爆钥匙，当班队长保管闭锁钥匙，必须随身携带，放炮实行连锁放炮。

5、放炮时雷管必须采用串联接法。各雷管接线头严禁接地，以免消耗电流，出现哑炮。

6、放炮母线必须与接线柱接牢才允许放炮，母线与连接线之间必须用绝缘胶布包好，确保放炮安全。

二、放炮器的保养和维修

1、电池短路电流不低于2.5A/只，否则应更换电池，严禁在井下打开外壳更换电池。

2、放炮器应在清洁、干燥、无硫化物处存放。

3、长期不用时应取出电池。

4、发现放炮器出现以下故障应及时维修：

测量灯不亮、开关拨到充电位不充电、充电时振动声音不正常，电容不充电、充电超过20秒ND不发光、刚充电发光管ND即亮、47 冲量下降。

5、维修中杜绝碰伤限流电阻的胶封引线，如有损坏及时更换和胶封。

6、维修时不得改变放炮器本安电路和与本安电路有关的元器件的电气参数、规格和型号。

7、使用和维修时，不得损坏放炮器上、下壳接触防爆面，如已损坏，严禁使用。

八、对于不符合本有关规定的，对有关责任人罚款50～200元。

爆破材料报废回收处理制度

一、严格执行矿爆破材料领退库管理制度，放炮员必须将当班剩余的雷管、炸药退回火药库。

二、报废雷管、炸药退库，必须持有报废爆破材料退库前现场确认表，经火药库值班人员核实，确认无误后签字回收。

三、拾交雷管、炸药，按照《军城煤矿安全生产奖罚办法》执行。

四、报废雷管、炸药必须存放在专用壁槽内，建立专用台帐。物帐相符、帐目清晰、记录齐全。

五、火工品管理工严禁发放报废的火工品。

六、报废炸药达到100kg雷管达到500发时，及时上报矿，由当地公安机关会同有关部门集中销毁。

七、任何人严禁私自销毁爆破材料，报废雷管炸药必须及时由火药库专门存放，按规定销毁。

八、对于不符合本有关规定的，对有关责任人罚款50～200元。

爆破材料使用确认制度

一、消耗情况检查确认制度

1、炮掘工作面或其他爆破作业地点爆破材料的领取数量、实际消耗量由放炮员和班长负责检查、签字确认，剩余退库数量由放炮员、班长及火工品管理员共同签字确认。

2、放炮结束后，由施工单位的班长、放炮员负责检查作业地点的爆破情况，如出现瞎炮，按处理瞎炮的有关规定进行处理，并对最终炸药和雷管消耗数量进行核查确认。

二、退库检查确认制度

爆破材料的退库工作由放炮员专门负责，其他人员不可代替放炮员承担退库工作，否则按严重“三违”处理。放炮员退库工作必须执行以下程序：

1、放炮员在把爆破材料进行退库的同时，必须将材料领用单，材料消耗确认单，材料报废确认单，一并交火工品管理员，火工品管理员负责查实，并做好记录。领用单及确认单由火工品管理员统一存档备查。

2、完好的爆破材料由放炮员负责直接退库，退库的爆破材料由火工品管理员检查并签字确认，火工品管理员对雷管进行两次导通并记录。

3、损坏、破损，视为报废的爆破材料，在班长目视监督下，由放炮员进行检查并确认，报废的雷管把脚线拧结在一起短路，报废的炸药应首先检查炸药内是否有雷管，如炸药内有雷管，放炮员在现场用专用工具取出，防止带有雷管的报废炸药进入药库，报废的爆破材料也必须交到井下火药库，并经火工品管理员确认，记录，任何人不得以任何方式私自处理。

三、对于不符合本有关规定的，对有关责任人罚款50～200元。

第五篇：民爆物品管理制度[模版]

新大地公司民爆物品管理制度

为保证公司火工品储存、运输、使用等环节的安全，特制定民爆物品管理制度。具体制度内容如下：

1、必须按照规定建立健全民用爆炸物品管理组织机构，明确各成员单位的职责，配齐配足专职民爆物品管理人员。定期召开专题会议，研究和解决民爆管理工作中出现的新情况和新问题。

2、坚持对涉爆岗位的人员进行严格的培训和复训，坚持先审后用的原则，坚决杜绝无证上岗的现象。

3、对爆炸物品要坚持轻拿轻放，严禁对爆炸物品进行拖拉、抛掷及撞击。

4、民用爆炸物品储存、运输、使用过程中的安全防护必须遵守《民用爆炸物品安全管理条例》的相关规定。

5、民爆物品收发时必须对数量做细致清点。

6。火药库的消防设施、消防管理必须遵守《民用爆炸物品安全管理条例》第二章和《民用爆破器材企业安全管理规程》“6.4”的相关规定。灭火器、等消防设施和防雨淋系统应时刻保持处于有效状态。定期进行检查。未经许可，不得随意拆除、移动和改装。

7、火药库20米范围内严禁烟火。

8、库管员必须对出入人员，车辆进行严格检查，对外来办事、检查人员要坚持出入人员登记制度，查验有效证件、办理来客登记手续。进入库区检查必须由相关单位负责人事先通知保卫部门，入库时办理登记手续并有相关人员随同方可进入。进入库区的外来送货人员车辆，必须办理相关手续后方可进入。

9、进入库区人员必须穿戴防静电衣服，严禁携带烟火，通讯工具进入库区。

10、爆炸物品储存库储存数量、品种、规格要做到日清月结，帐、卡、物相符。

11、爆炸物品申领、实发、实耗、退库各环节记录必须有管理、操作人员签字盖章。

12、爆破工须持本单位审批盖章的“火工品领用通知单”和《爆破作业证》领取民爆物品。必须把炸药、电雷管分开存放在专用箱内，并加锁。严禁乱扔乱放。

13、变质或过期失效的民爆物品（炸药不超过100kg，雷管不超过500发）应按有关规定进行销毁。

14、爆炸物品生产、储存、运输、使用过程中一旦发现非法流失现象，必须立即汇报保卫部门和当地公安机关。

15、爆炸物品的地面储存必须遵守《民用爆炸物品安全管理条例》第六章的相关规定。

16、火药库管理员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉火药库的各项安全规定，经考试合格后持证上岗。

17、入库产品应具有出厂合格证。出库后返回产品也应有验收手续方可入库，对验收不合格的产品隔离存放。

18、火药库大门处应设规定的警示牌。每座库房明显位置应有规定的警示牌。

19、炸药、雷管必须分开存放，火药库内严禁存储无关物品。20、火药库内产品的堆放应利于行走、搬运方便、通风良好、堆放稳定，并遵守下列规定

a）存放爆破材料的木架每格只准放一层。不同规格的炸药、雷管应分开堆放；

b）堆垛边缘距墙不应小于0.3m及堆垛边缘之间的距离不应小于0.1m c）堆放炸药类成品箱的堆垛总高度不应大于6层，堆放雷管箱的堆垛总高度不应大于1.6m。

21、火药库做到防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏和库内无禁物、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂草、水沟无阻塞，库内应设置温、湿度表。并每班进行一次检查，检查情况有记录。

22、维修库房时，应采取可靠的安全措施。库房大修应将库房内的产品全部搬出，清扫干净后方可进行。

23、库区应根据要求配齐各种消防器材，明确专人负责管理，库存物品做到帐、卡、物相符，库房保持通风良好，定期对库工进行消防知识培训，做到“四懂、四会”。

24、严禁在库房内使用电焊、氧焊、喷灯等明火作业。如因工作需要必须使用时，必须停止库房使用，将库内爆破材料全部搬离并制定安全防护措施后方可施工。

25、每月进行安全防范检查，及时查堵不安全隐患。

26、使用符合规定的专用运输车运输炸药、雷管，运输车应执行下列规定：

a）车辆应按时接受检查；

b）车厢内应有防止移动和撞击的固定装置； c）车身外应有符合规定的标志； d）严禁炸药与雷管同车运输。

27、装运炸药和雷管的车辆起停时，应避免突然起动和急刹车，装件应码放整齐。

28、在暴雨和雷电等恶劣天气情况下，尽量避免出入库作业。

29、爆炸物品的井下运输必须遵守《民用爆炸物品安全管理条例》第四章和《煤矿安全规程》第一百一十条至第三百一十四条的相关规定。

30、炸药、雷管不得在同一列车内运输，并不得与其他物料混运，行速不得超过2m/秒。

31、运送炸药、雷管的时间必须避开上下班时间。

32、爆炸物品所用的专用车内必须铺有绝缘胶皮板，绝缘胶皮板必须完好，电雷管每车只能装一层，炸药不得超过车厢高度。

33、禁止用顶车方法运送炸药、雷管。

34、运送炸药、雷管前要同调度取得联系，由运输单位负责，组织安排机车头从指定地点运送到井下民用爆炸物品储存库。

35、装卸炸药、雷管必须由经过专门培训、熟悉爆破器材性能和装卸规定的人员进行，决不允许乱扔和摔打，装卸人员、押运员必须穿抗静电工作服，严禁穿化纤工作服。

36、开箱必须使用不产生火花的专用工具，并在专设的发放间内进行。

37、要严格执行“五不入库”和“六不发放”管理制度。

38、用爆炸物品的发放必须在单独的发放间（发放峒室）里进行。雷管必须在铺有导电的软质垫层并有突起边缘的桌上发放，严禁在存放民用爆炸物品的库房内发放。

39、库房内严禁烟火，消防器材（灭火器、沙箱、消防水供应系统等）必须完好、有效。消防器材、通讯装备，应每季度检查一次。

40、任何人不得携带矿灯进入民用爆炸物品库。41库房内必须下铺木板、绝缘胶皮。

42、雷管全电阻检查必须有安全保险箱，箱外不许有雷管，逐发检查后将脚线拧成短路，全电阻检查应在专用房间或峒室内进行。

43、爆物品的发放应按其出厂时间有效期的先后顺序进行，变质的和性能不详的民用爆炸物品不得发放使用。

44、爆炸物品使用必须遵守《民用爆炸物品安全管理条例》第五章和《煤矿安全规程》第三百一十五条至第三百四十六条的相关规定

45、井下爆破作业必须由专职爆破员担任，作业时必须执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。

46、不得使用过期或严重变质的民爆物品。不能使用的民用爆炸物品，必须交回民用爆炸物品库。

47、井下爆破作业必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用雷管。同一工作面不得使用不同厂家生产的或不同品种的电雷管、炸药。

48、在有瓦斯或有煤尘爆炸危险的采掘工作面，应采用毫秒爆破，在掘进工作面应全断面一次起爆，不能全断面一次起爆的，必须采取安全措施。严禁在一个工作面同时使用两台发爆器同时进行爆破。

49、从成束的电雷管中抽取单个电雷管时，不得手拉脚线硬拽管体，也不得手拉管体硬拽脚线，抽出单个电雷管后，必须将其脚线扭结成短路。

50、装药前，首先必须清除炮眼内的煤粉或岩粉，再用木质炮棍将药卷轻轻推入，不得冲撞或捣实。装药后，必须把电雷管脚线悬空，严禁电雷管脚线、爆破母线与运输设备、电气设备以及采掘机械等导电体接触。

51、炮眼封泥应用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分应用粘土炮泥或用不燃烧的、可塑性松散材料制成的炮泥封实。严禁用煤粉、块状材料或其他可燃性材料作炮眼封泥。严禁裸露爆破。

52、在有煤尘爆炸危险的煤层中，掘进工作面爆破前后，附近20m的巷道内，必须洒水降尘。民用爆炸物品库和民用爆炸物品发放峒室附近30m范围内，严禁爆破。

53、爆破前，班组长必须亲自布置专人在警戒线和可能进入爆破地点的所有通路上担任警戒工作。警戒人员必须在安全地点警戒。警戒线处应设置警戒牌、栏杆或拉绳。要严格执行“三人连锁”放炮制度。

54、三个交换牌必须有“警戒”、“放炮命令”、“放炮”字样且必须字迹清楚，必须是木制、有机玻璃或铁制成，并逐一编号，每人一牌，不得互借。

55、爆破前，爆破母线必须扭结成短路。

56、发爆器必须采用矿用防爆型，必须统一管理、发放。必须定期校验发爆器的各项性能参数。

57、每个放炮员配备一部发爆器，专人专号，定期交回安全仪器房检修，发爆器不合格，严禁发放使用。

58、发爆器的钥匙必须由放炮员随身携带，不得转交他人，不到放炮时不得将钥匙插入发爆器。

59、出现以下情况严禁装药放炮

（1）、主要通风机倒机或有计划和无计划停运期间；局部通风机有计划和无计划停风期间。

（2）、采掘工作面因故不能正常供水期间。

（3）、采掘工作面的控顶距离不符合作业规程的规定，或者伞檐超过规定。

（4）、爆破地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1.0%。

（5）、回采工作面通风系统不稳定，供风量不足，或瓦斯涌出异常、上隅角瓦斯积聚未降到规定浓度以下。

（6）、掘进工作面发生循环风，或风筒距工作面距离超过规定，或风筒断开、破裂处理故障期间。

（7）、采掘工作面不能实现风电瓦斯电闭锁。

（8）、爆破地点20米内，矿车、未清除的矸石和其他物体堵塞巷道断面1/3以上，煤巷和半煤岩巷放炮地点5米以内出不净浮煤（以一吨为界）。

（9）、无水或无水炮泥。

（10）、炮眼内发现异状，温度骤高骤低，有显著瓦斯涌出，煤岩松散，透老空，有害气体涌出量骤增等情况。

60、每次放炮前后都由安全员复查并在放炮班报上签字，方准放炮和发出解除信号恢复生产。

61、爆破前，脚线的连接工作可由经过专门训练的班组长协助爆破工进行。爆破母线连接脚线、检查线路和通电工作只准爆破工一人操作。爆破前，班组长必须清点人数，确认无误后，方准下达起爆命令。爆破工接到起爆命令后，必须先发出爆破警号，至少再等5s，方可起爆。

62、爆破后，待工作面的炮烟被吹散，爆破工、瓦斯检查工和班组长必须首先巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、拒爆、残暴等情况。如有危险情况，必须立即处理。

63、每一工作地点必须有2个专用的火药箱：一个存放炸药，另一个存放雷管。火药箱必须设在警戒线以外的进风巷中，严禁设在盲巷和回风巷内；回采工作面进风巷每隔一定距离，设专用火药箱硐室，其要求必须放在顶板完好、不燃性支护、支架完整，避开机械、电气设备的地点。发爆器和放炮母线必须存放在放炸药的专用箱内。

64、严禁坐在火药箱上装配引药。

65、引药数量以当时工作面需要的数量为准。生产队组必须严格按爆破图表要求打眼，准确掌握炮眼数，严禁引药数量不够在放炮地点制作引药。

66、制做完引药后，放炮员必须认真清查现场，核实炸药雷管数目，防止遗失炸药雷管。67、掘开工作面装药前，盲巷内必须切断一切非本质安全型电源。回采工作面每次装药前，必须切断机组和运输溜电源，距机组不小于20m。

68、工作面装药或连线时不得进行其他任何工作。

69、一个炮眼只允许装一个雷管，严禁多装或私自销管；装完炮后，认真清理现场，防止遗留炸药。剩余的炸药装箱清退，严禁将剩余的炸药私自销毁。

70、本管理制度在执行中如与上级部门的规定相抵触，以上级部门规定为准。