农经管理制度（定稿）

第一篇：农经管理制度（定稿）

第一章 总 则

第一条 为进一步巩固和扩大农村税费改革成果，完善和规范村级财务管理工作。根据中华人民共和国《会计法》、国家财政部制定的《村合作经济财务制度》、《村合作经济组织会计制度》等有关法律法规和党在农村的有关方针、政策规定，特制定本财务管理制度。

第二条 本制度适用于来紫堡乡各行政村。

第二章 会计委派代理

第三条 村会计实行由乡镇人民政府委托乡镇农经站(会计服务中心)统一委派代理，每位委派会计可兼职2～5个村会计业务，村级配备报帐员。委派会计由农经站财会人员兼任，农经站会计人员不足的，可由乡镇组织业务人员选送县委农工部培训，经考试获取会计证书后聘用。村报帐员享受村主要干部待遇。第四条 委派会计实行持证上岗、轮岗制度，可与村委会换届同步，每三年轮岗换村一次。

第五条 坚持村级集体资金和财产的所有权、使用权、收益权不变的原则，实行“村帐乡镇记”、“村钱乡镇代管”办法。第六条 实行村级统一报帐、集中会审做帐制度。每月3—5日为村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日。第七条 财会人员的工作职责：

1、总帐会计工作职责：(1)定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算情况、票证使用情况和财务收支情况，审查监督报帐员履行职责情况；(2)及时记帐，编报 财务报表资料，并按月反馈、公布各村的财务活动情况；(3)组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作；(4)监督财务支出，拒绝不合理、不合法的票据入帐；(5)做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作；(6)协助乡镇农经部门做好其它工作。

2、报帐员工作职责：(1)做好村内日常业务工作，包括建立个体私营企业台帐、农民承担税费方案、集体资产承包租赁拍卖事项、农户上缴下拨款项结算等；(2)按时核对、结报村组财务收支事项和原始凭证，并根据原始凭证编制记帐凭证；(3)协助总帐会计核对帐目，收集汇总、编制装订各类财务和统计表册；(4)正确使用和管理各类票据，负责现金、存款的收付存业务，逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登记工作；(5)按时参与民主理财，负责村务公开工作。

第八条 村财会人员调动或离职时，必须经审计后办理交接手续，编制财务交接清单，由移交人、接交人、监交人签字盖章，乡镇农经站验印存档；在未办结移交手续前，会计人员不得离职。

第三章 收支管理 第九条 收入管理

l、列入村级核算管理的收入范围：(1)农业税附加、财政转移支付、经批准的以资代劳资金、村内一事一议筹资等款项；(2)村组统一代办直接用于农民生产性事业性经费，如排灌油电费、畜禽防疫费、农民合作医疗保险费等；(3)集体资产和资源对外发包、租赁取得的各项收入：(4)集体资产变价收入；(5)回收债权收入；(6)其他收入。

2、坚持分类管理的原则：(1)村有集体资金、村筹一事一议款、返还村级农业税附力口、财政转移支付、经审批乡镇以资代劳资金，严格执行收支两条线管理办法，村级必须根据收入范围和标准及时组织收取，按时解缴乡镇农经站入厍，存入各村专户。每笔收入取得的当天务必全额解缴入库，禁止和杜绝村级坐收坐支或以白条抵库；(2)由村组为农民代办的生产性事业性经费，必须严格执行报帐进帐、单独核算、专款专用制度。凡当时筹款当即使用的款项，应当由农户代表签字证明，凡预筹资金必须及时解缴入库，按村进入农经站统一专户存储，然后依据项目资金实收额拨付有关部门；(3)农业税附力口、省对县财政转移支付的15％、农业税的10％，统一实行村级“三项资金”专户管理办法，专户设立在乡镇农经站，专项用于规定范围的村级运转开支。

3、村级核算收入范围的资金，必须按标准组织清收，足额拨付到位，任何单位和个人不得挤占、挪用；严禁擅自立项或突破标准向农户额外筹款，不准加重农民负担。第十条 支出管理

1、村级各类资金的使用必须认真制定并严格执行年度预决算计划。年初本着量入为出、略有结余的原则，编制好年度资金使用计划，并逐项细分安排，提交村民代表会议讨论通过后，报乡镇人民政府备存监督。年末要对资金

使用情况进行分析和决算，确保计划实施的有效性和收支不倒挂，杜绝新的不良债务发生。

2、坚决压缩村级非生产性支出。(1)村干部(含委派会计)平均工资报酬按所在村前3年人均纯收入的1．2～1．5倍测算，由乡镇人民政府批准，农经站统一核准发放。村支部书记养老保险和村干部奖励，按盱发[2003)10号文规定执行，村级不得擅自发放奖金和实物；(2)村级招待费实行总量包干、定额补贴的办法。村年招待费补贴为3000元，由村党支部书记、村委会主任、报帐员、计生主任掌握安排，每年分夏秋两季由乡镇农经站审核，报乡镇人民政府批准后领取。村定额招待费补贴从村集体经济收入中列支，多支不补、结余归己；(3)村级电话费实行定额补贴办法，凡村级有固定电话的实行限额使用。村主要干部采取限额补贴的办法，一般村党支部书记月补50元，村委会主任月补40元，村会计、报帐员和计生主任月补各30元；(4)村级(含联组)报刊订阅费实行每年定量限额的办法。总人口在1000人以上的村限额1000元，总人口在1500到2000人以内的村限额1500元，总人口在2000人以上的村限额2000元；(5)村其它办公费用实行每年总额控制，定项限额的使用办法。每村每年办公费控制在2000元以内，由乡镇农经站统一控制，安排使用；(6)无集体经济收入的村，年度各项费用总额不得突破村级“三项资金”的累计总额。

3、村组两级劳务用工费用不得由集体列帐开支，需动用劳力，应按户劳力依次轮流派工，年终按工日调节平衡，或结转下年度。

第四章 货币资金管理

第十一条 各村必须设立现金、存款日记帐，分别对本村货币资金进行核算。报帐员必须及时、准确地核算现金收入、支出和结存，做到日清月结，帐款相符；必须如实登记银行存款日记帐，确保帐实相符。总帐会计与报帐员必须定期核对现金与存款帐户，严禁公款私存和私设小金库。

第十二条 各村库存现金月末帐面余额不准突破200元限额。第十三条 各村用于零星开支的备付金限额200元以内，实行领用、报结的管理办法。即：每月报帐员从总帐会计处预借，每月终了或用完，报帐员应及时向总帐会计报结帐据，经批准后再行预借。零星款项以外的收支结算，由村出具手续，委托乡镇农经站办理业务。

第十四条 各村不得擅自借款，确需借款的，要经村民主理财、议事组和村民代表会讨论通过，由村民委员会出具借款请示，乡镇农经站审核，报乡镇主要领导审批后，方可借取。

第五章 票据使用管理

第十五条 村级使用的收入票据，严格按照“统一供应，按月(季)缴验，票款一致，以旧换新”的原则管理，采取领销、报结办法，实行县、乡、村三级监控。第十六条 村级使用的收支票据，必须是省市统一监制的正规凭证，其它票据一律禁止使用，更不得以“白条”顶帐。

第十七条 各村领取票据时，必须分别由乡镇财政和农经部门在“票据领销登记簿”上作详细记录，领、发票据经手人必须在登记簿上签字。

第十八条 村级使用票据，必须规范有序，严格按照票据序号和内容连续填写，不得跳页、隔号或隔本使用，妥善保存作废票据；票据填制齐全后，由财会人员签章，同时加盖村级“财务专用章”(由总帐会计保管)。

第六章 财务审核审批

第十九条 村报帐员向总帐会计报帐时必须如实汇总填制“财务报结单”，实行带票、带单、带据(入库资金有效证件)结报，严格履行有关交接手续。

笫二十条、村级财务审核审批，由村委会主任审核，村党支部书记审批。入帐票据必须如实填写业务发生时间、数量、金额、内容摘要，由经办人签字盖章。

第二十一条 明确审批权，限，严格控制开支。开支额度100元以内事项的审核审批人有权直接签批；100—300元以内项目支出必须提交村“两委”集体讨论通过，方可签批；300—1000元以内的支出项目，必须经村“两委”集体讨论，提交村民议事组讨论通过后签批；1000元以上的大额支出项目，必须经村“两委”集体讨论，提交村民代表会讨论通过后签批。

第七章 集体资产管理

第二十二条 村级集体资产包括集体房屋、建筑物、机器、设备、工具、经济林木和农业基本建设设施等生产劳动资料，凡使用年限在一年以上，单位价值在300元以上的列为固定资产；能够直接利用或经开发可以长期利用的村组集体资源(山地、滩涂、水面、堤埂等)必须列入集体资产范畴，采取无价进帐、有值核算的办法管理。对能够直接以价值形式表示的村集体资产，必须建立健全总帐、明细帐进行核算管理；对无法以价值形式表示的村集体资源权属也必须建立台帐纳入管理。

第二十三条 各村可以通过招标发包、租赁、拍卖和抵押、入股、协议转让等多种形式对集体资产进行利用。无论采取何种形式，必须事前征求村民代表意见，经村党支部、村委会(以下简称两委)集体研究，合理确定标底价格，依照法律法规要求拟订好书面合同、契约、协议，实行公开、公正、公平方式发包，加强管理，防止流失。集体资产取得的收入主要用于本村发展再生产、村内社会公益事业和偿还村级债务。

第二十四条 村集体资产的购置、维护、报废必须认真履行申报、评价、核准等手续程序。购置、维护、报废集体资产必须经村两委会集体研究，提交村民代表会议讨论表决，上报业务主管部门核准后，方可实施。

第八章 民主理财与定期审计

第二十五条 村级财务实行按月民主理财

1、民主选举产生村民主理财、议事组。要通过村民大会或村民代表会选举的办法，公开选举产生村民主理财、议事组。其成员要通政策、懂财务、身体健康、办事公正、关心集体、原则性强；理财、议事组组长一般应由党员担任，成员由党员和村民代表组成，村主要干部不参选理财、议事组成员。村民主理财、议事组人数视村规模而定，2500人以下的村一般分别为5人组成，2500人以上的村一般分别为7人组成。

2、民主理财、议事组每届任期三年，可连选连任。村干部不得指定和任命理财人员。对不能正常参加理财议事活动，或违反有关理财议事制度的人员，可以提交村民代表会予以辞退、补选。

3、村民主理财日定为每月5日(特殊情况由乡镇统一调整)，村里的每笔收支事项，每张原始凭证都必须经民主理财组审理核准，加盖理财专用章，并按规定程序审批后，方可入帐。当期发生的业务事项，必须当期出据入帐，因特殊情况，无法取据入帐的，会计人员应在本期理财中向理财组说明情况并登记，否则在下期的理财中视为无效票据。理财结束后，理财组全体成员必须在理财结果报告单上签名，并加盖民主理财专用章，同时上报乡镇农经站备案。

第二十六条 村级财务实行定期审计

1、每年村民主理财组对本村财务收支核算情况集中审计一次，审计日期定为每年2月份，结合乡镇专项审计同时进行。

2、年度审计工作程序：(1)全面接收帐据，逐笔清点登记，分项核实记录，履行交接手续一式三份，理财组、村会计各执一份，报农经站备查一份；(2)认真核查本期收支事项和会计记录及其核算情况；(3)认真核实债权债务及其他各类明细；(4)每期理财中所提出意见和建议的落实情况；(5)整理登记存在问题，由理财、议事组提出处理意见；(6)向村“两委”汇报并参与研究处理有关存在问题；(7)审计工作结束后要认真清点、交还帐据，并履行回交手续；(8)出具审计报告，公布审计结果。

第九章 村务公开

第二十七条 全县每年3月份作为上年村务集中公开月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日为上一季度的村务公开日。

第二十八条 村务公开的基本内容：村级经济发展规划、人口规划、土地使用规划及其实施情况，农村政策、村级财务收支、集体资产变动、各种物资发放、债权债务变动明细，税费征缴明细、财务预决算执行情况、理财议事结果报告单等，公开内容要真实可信，准确无误。第二十九条 村务公开形式，采取村民代表会公布和村务公开栏公布同时进行。每期公开资料必须由村党支部书记、村委会主任、总帐会计和民主理财组成员签字确认，形成一式三份书面材料，村委会、村民主理财组各执一份，上报农经站一份存档。第三十条 实行村务公开跟踪服务、回访、督查制度。每期公布结束后，村委会主要领导要接受并答复村民代表的质疑，村民主理财议事组要广泛征求、收集、反馈群众的意见，乡镇农经站等有关部门要逐村督查、记录，及时处理遗留问题，以确保提高村务公开的质量和效果。

第十章 档案管理

第三十一条 村财务档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报表等会计核算资料，各类重要的经济活动书证资料和反映村级社会经济成果的各类报表资料等，它们是记录和反映单位社会经济活动情况的主要资料和证据。

第三十二条 村财务档案资料实行规范装订、分级管理、完整保管的原则。会计档案和永久性保存资料，必须统一交到乡镇农经站归档，长期保管；中、短期保存资料由村总帐会计立卷保管，最短保存年限不得少于5年。档案管理要建立健全专人负责制，做到“五防”：即防火、防盗、防潮、防蛀、防霉变。

第三十三条 会计档案移交，应编制交接手续，署明应移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、保管期限，由交接双方和监交人签章。

第三十四条 会计档案查阅，应到保管人员处填写查阅单，经负责人批准后，于现场查阅、复制，不得涂改、转借或带到异地使用。

第十一章 法纪责任

第三十五条 违反本制度规定，有下列行为之一的，由县、乡(镇)农经部门，协同相关部门责令其限期改正，并视其情节轻重，参照《会计法》有关规定给予经济处罚；构成违纪的，报经纪检监察部门给予其相应的党纪政纪处 分：构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、未按照规定设置会计帐簿、或私设会计帐簿的；

2、未按照规定填制、取得原始凭证的；

3、未按照规定管理现金和集体资产的；

4、未经审批或越权审批有关票据的；

5、未按照规定时间和要求进行民主理财、村务公开的；

6、未按照规定要求报帐、会审、报表的；

7、未按照档案管理要求保管好会计档案，以及会计人员变动时未按照有关规定办结移交会计资料的；

8、未按照有关规定委派、聘用农村会计人员的。

第三十六条 违反本制度规定，擅自增加支出项目，突破定额标准支出的；已入帐的，由审核审批人、代理会计和报帐员全额退赔；未入帐的，由当事人退赔，同时追究有关责任人的责任；对伪造、变造、隐匿、故意销毁会计凭证、会计帐簿、编制虚假财务会计报告构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 未按规定程序办理借款的，由申办人和有关当事人承担所有责任，村集体概不承担债务。

第三十八条 未按规定程序购置、发包、租赁、拍卖、抵寸甲、维护、报废集体资产的，属于无效行为；造成损失、浪费的，由当事人和责任人承担；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二章 附 则

第三十九条 本制度由县委农村工作部负责解释、修改。第四十条 本制度自公布之日起实施

第二篇：农经中心《三资管理制度》

现金和银行存款管理制度

一、严格执行中华人民共和国《现金管理暂行条例》和银行存款的有关规定。

二、库存现金不得超过限额，根据村大小实行预留周转金制度，库存现金最高限额为3000元，分别按500人以下的村（不含500）为1000元，500—1000人（不含1000）的村为2000元，1000人以上的村为3000元。超出预留周转金限额的业务收入现金，必须及时缴存，所开户行存款帐户，禁止坐支现金，不准公款私存、私设“小金库”、不得白条抵库。

三、现金由村报账员专人管理，其他人员不得代收代管现金，因工作需要委托他人代收款项的，代收人应当自收到代收款之日起7日内如数交给报账员，同时在收据存根联上具体注明。四、一切经济业务的结算办理，实行转账方式结算，不便转帐结算1000元以内零星开支，须经有关领导批准，方可使用现金。

五、在提取现金时，必须提出使用申请，注明用途，根据相关审批程序进行审批（审核）通过后，方可提取，按申请用途使用，不得套取现金。

六、因公出差和为集体办理业务预借现金的，必须在业务办理完毕10日内办理结算手续。

七、支票由报账员保管，不得出租、出借、转借支票和集体银行存款账户，不得开空头支票，不得以村集体名义为他人（单位）提供担保。

八、每月（季）末，报账员要及时与银行或信用社核对账目、盘点现金，发现问题及时查找更正。

专项资金管理制度

一、规范资金取得渠道，确保资金按时足额到位，禁止截留、扒皮。

二、设立专项资金管理账户，实行专户核算，禁止串户、错户核算。

三、明确资金持有性质，做到专款专用，禁止挪作他用。

四、严格资金使用审批程序，禁止一切不合理开支。

五、严格履行《现金管理制度》规范资金结算方式，禁止大额现金结算。

六、严格资金使用票据管理，禁止非正式票据报账支款。

七、加强资金效益管理，不得胡支乱花，铺张浪费，不准出借、出贷。

财务支出审批（审核）制度

一、村集体经济财务开支事项一经发生。经手人必须取得真实、合法、有效的原始凭证，且在该凭证上注明用途、签名，送交村集体经济组织会计（报账员）。

二、村会计（报账员）将原始凭证、进行验收整理，填写“山西省农村集体经济组织财务支出审批（审核）单”，本人签名盖章。

三、交民主监督委员会审核同意，并加盖“民主监督委员会专用章”。

四、报该村集体经济组织负责人（村长、支书）审批同意，并签字。

五、报乡（镇）会计服务中心主任或纪检书记进行复审，批准，在复审过程中要注意以下五个不批。

1、此业务行为不符合支出预算或者是超越制度规定的范围及标准的不批；

2、没有经手人（证明人）签名的不批；

3、所购物料用途不明或应入库而保管人员（具体负责人）未签字的不批；

4、数量、单价、金额不符的不批；

5、大额票据未按各项管理制度规定执行和未按规定程序执行的不批。

在完成上述程序后，传递于会计服务中心负责会计方可登记入账。

资产管理制度

一、严格执行《农村集体经济组织会计制度》对固定资产核算管理的要求。

二、建立健全资产台账，如实反映资产的增减变动情况，在资产帐务核算管理的基础上同时进行资产管理台帐登记。

三、定期进行资产盘点，正常情况下每年底盘点一次，换届、会计移交认真做好盘点清理，造好资产移交明细表。

四、村集体资产可以实行承包、租赁、拍卖、联营、股份合作等多种经营方式，必须认真履行相关程序，规范签订协议，要确保资产保值增值。

五、定期进行清产核资，依法界定资产所有权，对未入账资产，按照有关规定及时补充登记入账；对丢失损坏的固定资产，要查明原因，严肃处理、追究相关人员责任，并做好账务处理；对自然报废的，随时做好相关账务处理。

资源管理制度

一、认真执行《中华人民共和国农村土地承包法》和《山西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》有关规定。

二、村集体资源实行承包、租赁、拍卖的，应当采取招投标或其他公开方式按市场原则确定经营者，认真履行相关程序，规范合同协议。

三、实行股份制经营的，应当按照稳健经营、确保收益的原则，建立并落实股权代表人制度；

四、所有村集体资源的承包、租赁、拍卖必须及时将相关资料上报乡（镇）会计服务中心进行鉴证、备案，进行“农村集体承包经济合同台账”登记，纳入档案管理。

五、合同的变更、转包、转让必须经村委会同意，农民专注度高、涉及资金数额较大的重要合同必须经村民会议或村民代表会议同意，否则视为无效。

工程招投标制度

一、村级工程在5万元以上、50万元以下的纳入本办法规定的招标范围。招标投标的全过程应在乡镇政府及乡镇会计服务中心监督下进行。

二、村级工程招标范围内的建设项目必须进行招投标，任何组织不得私自建设，私自发包。禁止任何部门以专业为理由，强行承接工程项目。

三、招标范围主要是指：财政和集体资金投资以及省、市、县有关部门下拨专项资金的建筑工程、基础设施配套工程、道路、农田水利设施、教育科技、文化、卫生、社会福利的公益事业项目设施等建设工程施工项目。

四、工程建设项目招标应具备下列条件：

1、建设项目立项批准文件或村两委研究经村民大会、村民代表大会通过后同意实施的项目；

2、具备招标所需的图纸等工程有关资料；

3、建设资金已落实；

4、招标项目的管理人员已落实。

五、村组织同一工程项目应整体招标，不得以分割标段等为借口肢解工程，规避招标。

六、村级工程招标方式主要采取公开招标的方式。公开招标的建设项目可由乡镇会计服务中心通过张贴招标公告或通过媒体公开发布招标公告。

七、各村对需要招标的建设项目，根据工程造价情况，委托乡镇会计服务中心负责进行并报送下列材料：

1、项目建设方案（或初步设计）及批准文件；

2、村两委和村民大会或村民代表大会会议复印件；

3、建设资金落实证明；

4、招投标委托书；

5、有关部门（单位）要求的其他材料。

乡镇会计服务中心应审查工程招标申请并签署意见。发现村组织提供上述材料有违反法律、法规的，应当在收到上述材料之日起五个工作日内责令村组织改正。

八、乡镇会计服务中心收到村委招投标委托书后，应成立相应的评标委员会，按照相应的招标方式程序进行招投标。

九、评标委员会应按照招标文件中所确定的评标办法确定中标候选人并进行中标公示。中标公示须在村务公开栏内发布。不同途径发布的公示内容必须一致。

十、村组织和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同，合同价为中标人的投标报价。村组织和中标人不得另行签订背离合同实质性内容的其他协议。

十一、村组织若有违反本办法规定的行为，将按照《中华人民共和国招投标法》等法律、法规、规章有关处罚规定，视其情节予以处罚。若情节严重的，追究其主要负责人的责任，违纪违法的将移交司法部门追究。

财务公开管理制度

一、财务公开的形式：各村要坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的财务公开栏，同时还可以通过广播、电视、网络、明白卡、民主听证会等其他有效形式公开。

二、财务公开的内容：

财务计划；包括财务收支计划；固定资产购建计划；农田基本建设计划；兴办企业及资源开发投资计划；收益分配计划等。

各项收入：包括财政转移支付收入；发包及上交收入；集体统一经营收入；一事一议筹资筹劳；土地补偿费、救济、扶贫款；罚没款物等其他收入情况。

各项支出：包括生产性建设支出（包括购建生产性固定资产支出）；公益福利事业支出（包括购建公益性固定资产支出）；村干部补助及奖励；集体统一经营支出；救济、扶贫专项支出；村办公经费等明细项目支出；五保户供养支出；罚没款物等其他支出情况。

各项财产：包括现金及银行存款收支情况；库存物资；固定资产；对外投资；资源及项目发包、租赁情况；其他财产。

债权债务：包括内部往来；外部单位和个人往来；银行（信用社）贷款；其他债权债务。收益分配及其他事项：包括公积金公益金的提取和使用收支情况；年终收益分配。

三、财务公开的程序：村集体经济组织公布的财务账目必须真实可靠，公开前必须经过民主理财小组的审核，公开榜必须由村委主任、乡镇会计服务中心主任、民主监督委员会主任签字、加盖民主理财审核印章后，以村集体经济组织的公开的内容、公开的时限进行监督。

四、财务公开时间：全面的财务情况、一般的财务事项至少每季度公布一次，下一季度的第一个月15日公布上一季度财务事项，涉及农民利益的重大问题及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来事项较多的村和实行了会计电算化的村，财务收支情况应每月公布一次，接受村民监督。

五、财务公开要求：

1、村级财务公开表，必须使用县乡（镇）业务主管部门统一制作的，有电脑生成打印的公开榜；

2、重要事项，事前、事中、事后三公开；

3、常规事项，按月或按季定期公开；

4、特殊事项，随时发生随时公开；

5、跨事项，当年按进展情况公开，结束时一次性公开；

6、张榜公布的财务资料要求保留15天以上，留存影视资料存档管理。

财务专章管理和使用制度

一、认真执行《山西省村级组织工作规则》有关规定。

二、财务专用章有村级组织报账员保管，不得委托他人代管代盖。如遇特殊情况请假，事先必须将专章移交村委，村委议定代管人员，代管人员使用专章时，必须严格履行专章管理人员的职责。

三、村级一切经济活动出具的票据必须加盖财务专章，否则为无效票据。

四、不准携带财务专章外出使用，如确需外出使用，必须经村委提出申请，报乡（镇）会计服务中心主任批准，方可外出使用。

五、严禁在空白票据上加盖财务专章，如确因工作需要的要严格履行审批手续，指定专人管理，要指明用途，严禁挪作他用。

六、财务专用章不能代替行政印章，严格按照部门职责在规定的范围内使用。

七、对于丢失、擅自刻制和使用单位财务专章的有关责任人和当事人要写出书面情况说明，并按情节轻重进行处分，情节严重的应由有关责任人和当事人承担经济损失直至法律责任。

八、对由于不正当行为使用财务专章后，造成村经济损失或不良后果等问题，按情节轻重由有关责任人和当事人承担经济损失及法律责任。

第三篇：农经统计

2009，万源市农村经济统计工作，在市委、市政府的正确领导下,在达州市统计局及其相关科室的具体指导下，在我市农口部门和各乡镇党委、政府的大力支持下，经过全市广大农村经济统计工作人员的共同努力，圆满完成了全年各项工作任务。

一、认真搞好2008年年报和今年定期、季度报表工作

（一）精心组织，全力搞好2008年年报工作

年报工作是农村经济统计的重要组成部分，是全面准确反映农村经济发展全貌和成果最重要的一环。由于年报任务重、时间紧、要求高，为此我局精心组织、统筹协调、扎实工作，保质、保量、按时完成了各项任务。一是认真落实岗位责任制，严把年报数据的收集整理以及主要经济指标的审核关,数据程序的处理责任落实到人。二是切实做好部门之间、本局各专业之间的统筹协调，防止了工作脱节扯皮和数据不一致的现象。三是结合农村经济发展实际，深入相关部门和乡镇开展调查研究，认真搞好主要农村经济指标的全年预计工作。四是在上报数据报表的同时，一并上报了数据质量评估报告和有关说明。

（二）按时按质按量完成今年定期、季度报表工作

农村经济统计定期报表包括小春和大春农作物播种面积报表，小春和大春农作预测和实际产量报表，畜牧业生产全年预计和农林牧渔及其服务业总产值预计报表等；农村经济统计季度报表包括畜牧业生产季度报表，农林牧渔及其服务业总产值季度报表等。定期和季度报表表种多，时间跨度长，全市农村经济统计专业人员增强时间感和责任感，以认真负责的态度按时、按质、按量完成了各项任务。

二、夯实统计数据质量，努力提高政府统计的公信力

目前，统计数据备受各方关注。统计数据质量是统计工作的生命保障，努力提高统计数据质量，提高政府统计的公信力是统计工作的主题，为切实提高农村经济统计数据质量，我们牢固树立质量意识，进一步加强农村经济统计数据质量的审核和评估，研究有利于提高农村经济统计数据质量的手段和方法，加大农村经济统计数据审核力度和对下一级经济农村统计数据的监管力度。对农村经济统计数据，坚持准确性、真实性、一致性，反对弄虚作假，严格执行统计数据上管一级，杜绝了数据在未经上级统计部门核定之前就擅自公开使用的行为发生。2009我局没有出现未经达州市局审定就提前利用专业数据写分析、信息的现象。

三、深入开展调查研究，切实提高分析研究水平

我们深入开展“统计优质服务深化年”主题实践活动，围绕农村、农业和农民生产、生活中存在的热点、难点和亮点，充分利用丰富翔实的农村统计数据，多角度、多层面进行分析研究，并积极开展统计调研活动，掌握第一手资料，增强对农村经济调控的预见性、科学性和有效性，及时反映新情况、研究新问题，为各级党政领导和社会公众提供“快、精、准”的数据信息和分析资料及其决策建议等农村经济信息服务。全年农村经济统计专业共深入基层开展调查研究8次，撰写上报达州市统计局分析资料6篇、信息（含工作动态）14篇(条)（附件于后)，其中分析资料:《万源市2008年农村经济运行的特点、问题及建议》、《万源市农业社会化服务体系的调查与思考》获得万源市委常委、副市长邓友江批示。

四、加强农村经济统计基层基础工作

加强农村经济统计基层基础工作，是全市农村经济统计工作长期而又艰巨的任务。今年我局农经统计专业人员严格按照上级“六有” 要求，一方面认真做好本专业基础工作，包括制度建设、台帐建立、资料整理规范等；另一方面深入基层开展农村经济统计数据质量检查，针对存在的问题提出了整改建议，并指导乡镇统计人员建好台帐，规范好基础资料。各乡镇和我市农口部门结合自身情况，采取有力措施，进一步规范了基层基础工作。

五、强化业务知识培训，提高统计业务水平

我市农村经济统计队伍整体素质是好的，但也存在人员、知识结构老化或不合理的问题，为适应新形势下农村经济统计工作的要求，我们强化了农村经济统计人员的业务培训。一是农村经济统计人员末取得上岗证的，都按时参加了上岗培训。二是利用农业年报会和畜牧业年报会及其季报会等进行了业务培训。2009年3月2日召开培训会，对各乡镇和片区畜牧统计人员进行了专门的业务培训。在内容上，重点学习农村经济统计基础知识，统计调查技能和其他新的经济知识。

六、抓好第二次农业普查善后和经济普查工作

我市农村经济统计人员配合有关股室认真做好了农业普查善后工作和经济普查工作，为全市农村经济统计工作奠定了坚实的基础。

七、遵守统计法律、法规，加大执法监督检查力度

为了增强农村经济统计人员的法纪意识，严格遵守国家有关统计的一系列法律、法规，使农村经济统计走上制度化、法制化的轨道。我们加大了农口部门和

乡镇农业统计的执法监督检查力度，与法规专业人员一道深入乡镇、单位进行统计执法监督检查，对违纪违法行为，严格追究单位和有关当事人的责任，净化了农业统计工作环境，做到了依法治统。各乡镇和市级有关单位，特别是统计工作人员，增强法纪意识，严格遵守国家有关统计的一系列法律、法规，使统计走上制度化、法制化的轨道。

八、认真完成上级交办的其它临时性工作

今年以来，我局农村经济统计专业除完成上述业务工作外，还做好了以下一些工作：一是按时参加了达州市统计局举办的会议及培训，并认真贯彻落实其精神，上报了贯彻落实情况。二是按照达州市局要求，严格把关，做好信息资料加载工作，没有发生加载的信息资料不符合要求的行为。三是按时上报了全年工作计划和工作总结。四是完成了达州市统计局交办的行政村基本情况调查、乡镇基本情况调查、季度农业和畜牧业生产情况调查、2-7月粮油生产形势调查和上报其动态分析资料等各项临时性任务；五是完成了2008年统计年鉴、农村统计资料的整理工作；六是协助综合核算专业完成了GDP测算工作。

总之,2009年我市农村经济统计工作按时、按质、按量完成了达州市统计局和万源市委、市政府安排布置的各项任务。对照达州统计办[2008]17号，自查得分101.5分，其中：加分1.5分(超报分析资料4篇0.6分、超报信息9篇(条)0.3分、分析资料被万源市委领导批示2篇0.6分)，现特恳请达州市局验收。一年来，我市农村经济统计工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些不足，特别是在调查研究、部门协调、向上级业务部门汇报等方面还做得不够，还有较大差距。我们决心以科学发展观为指导，以学习贯彻统计“一法一条例”为契机，开拓创

新，勤奋工作，确保统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性，为各级党委和政府科学决策和管理提供真实可信的统计数据，为人民群众参政议政提供真实可靠的信息贡献力量。

富源县农经调查与统计工作在县委政府的高度重视和县农业局的正确领导下，经过县乡农经部门的认真努力工作，严格按照省市的有关要求，通过不断的努力和完善，多年来，为各级党委政府的农业农村经济决策提供有价值的参考依据。现将今年以来的具体工作情况总结如下：

一、基本情况

（一）农经统计工作基本情况

1.按质按量完成农经统计工作。作为农经工作重点之一的农经统计报表是一项繁重的工作。农村经济情况统计报表工作以每个季度的经济运行分析为基础，以报表为重心。每年年末，按照省市有关要求，进行全县11个乡镇农经统计工作业务培训，并将农村经济情况统计报表分发到全县各乡镇，按照有关要求对各乡镇报来的农村经济情况统计报表进行审核汇总后，于次年1月初及时上报至市农业局。

2.建立健全基层农经统计网络，完善各项基础建设。

3.根据省市的有关要求，做好农经统计的有关业务工作。

（二）动态监测基础调查业务

1.调查目的及内容

通过入户调查，逐步查实耕地、粮食等作物面积和产量、畜禽存栏、出栏等情况，为涉农企业、农民专业合作组织和农民提供各种统计信息服务。从总体上准确了解掌握农民的生产经营活动和收入情况，把握农业和农村经济运行动态，分析和预测农业和农村经济形势，为各级党委、政府制定和实施“三农”政策措施提供真实可靠的决策依据。

主要调查农户的生产、投入、产出、收入，农产品生产者价格，农民实际购买农业生产资料的价格和外出务工等情况，以此统计、分析和预测我县农业生产、产出、产值、农民收入和外出务工等农业和农村经济情况。具体内容包括以下五个方面：（1）农户的收入情况调查。对农户家庭经营收入、支出，工资报酬性收入、财产性收入和转移性收入等四方面开展调查，设置相关指标85个。（2）农户产销情况调查。对农户家庭经营的农业、林业、牧业、渔业及二、三产业等生产经营情况和农产品出售情况进行调查，设置相关指标76×8=608个。（3）农户生产资料情况调查。对农户购买农业、林业种子种苗，购买仔、幼畜禽、渔苗、饲料、肥料，支付农业生产燃料、固定资产投入等方面的买入数量、价格等情况进行调查，设置相关指标64个。（4）农户劳动力从业情况。设置相关指标28个。（5）农业农村基本情况预测。对当地农业农村经济总体情况进行预测分析，设置相关指标97个。

2.调查方法

采用的基本方法是抽样调查。在富村镇德胜村委会夏家寨村、墨红镇普冲村委会洗洋塘村二个调查点，每个点选择30户，合计选择60户。

3.调查分析

按照省市有关要求，保质保量完成入户调查，按季对各监测户的调查数据进行汇总分析，并提出相关的分析材料。在开展农产品价格及农用生产资料价格等调查工作的同时，主要从农户的生产、投入、产出、收入及劳动力就业等情况着手调查，进行相关的统计、分析和预测全县农业生产、农民收入和农村经济情况，科学地进行数据的汇总分析研究，为各级党委政府提供农业和农村经济运行动态情况，为农业和农村经济

宏观决策服务。

二、具体做法

（一）深入研究，认真选择监测点

以农民家庭经营收入为主的一系列指标的调查，成为农业和农村经济运行动态调查的核心。为做好农民收入调查，客观准确地反映农业和农村经济发展情况，严格执照省市的有关要求进行调查基点的选择。一是所选调查点要具有代表性，即农民人均纯收入等指标在总体上要能够反映全县的平均水平。二是要具有平稳增长趋势，即通过对农民收入的历史指标的分析，增长要平稳，不出现大起大落现象。三是要具有持续增长的潜力。通过深入慎密的分析，从总体上把握农业和农村经济发展情况，为农村经济的发展和农民增收减负提供指导信息。

（二）加强对监测点辅调员及监测农户的业务培训

通过对以农民家庭经营收入为主的一系列指标的监测和调查分析，客观准确地了解农业和农村经济发展情况，及时地为各级党委政府对农业农村经济的科学决策提供可靠依据。监测点一旦选定，一般来说就是长期稳定的，在选点时，加强调查，深入细密地研究。对监测点辅调员和农户进行相关业务知识培训，提高辅调员的业务素质，提高调查调查户对农民收入动态监测的认识水平，确保调查数据准确及时的收集和上

报。

三、取得的成效

（一）农民收入动态监测是农经统计工作的重要补充

建立健全基点调查制度，并实行典型调查、抽样调查、重点调查与全面调查相结合。在做法上，实行点面结合，以提高统计工作质量，并严格按照上级业务部门的有关要求，实行专人负责，做到认真开展并及时上报。这也是农经统计报表制度改革的一大重要举措。

（二）农民收入动态监测业务为各级党委政府提供决策参考

农民收入动态监测业务，自2005年第三季度起，至2009年第三季度结束，共完成农民收入动态监测预报17期。〈文件依据：《云南省农业厅关于进一步完善农村入户调查统计工作的通知》（云农（经）字[2009]21号）〉这一工作的开展，适时地分析研究，为各级党委政府深入了解农业生产、农民收入、农村劳动力等的变动情况提供相关信息。促进农民发展农业生产，培养和调动农民的市场竞争意识，同时也为各级党委政府在农业产业结构调整等过程中提供相关的决策参考。这几年来，我县的农民收入动态监测预报工作得到了县委政府及业务部门的一

致好评。

四、下步工作打算

1、做好今年第四季度的农民收入动态监测工作。

2、安排布置好2009农村经济情况统计工作。

3、抓好调查与统计工作有关业务知识的学习与培训，为下一的调查与统计业务工作能上一个新台阶奠定坚实的基础

农村经济统计必须做好“六个三”----

农经统计是农村社会经济统计的重要组成部分，涉及农村经济、农民专业合作组织、劳动力转移、农村财务、农民负担、土地流转等多方面，及时收集、整理、分析报送相关信息，为各级党政机关研究制定有关农村政策，指导农村经济社会发展，推进农村经营管理工作提供信息服务。对于促进农民增收致富，推动农村经济发展具有十分重要的意义。多年来，我们认真履行职责，奋发进取，扎实工作，初步建立了符合我县县情的农村统计调查体系，形成了一套科学的调查方法和制度，总结出了农村经济统计必须做好“六个三”。

一是做好“三要”。一要领导重视。当前农业和农村经济进入了新的发展阶段，面临许多新情况、新问题、新任务，农村经济统计的作用更为不可缺少或替代。因此，各级政府充分认识到农村经济统计工作的重要性和必要性，高度重视。建立农村经济统计联席会议制度，落实各部门的责任。二要领导支持。农经统计工作量大，涉及面广，技术性强，时间较紧。因此，各级领导必须在人力、时间和经费上支持。三要尊重劳动成果。统计数字是通过统计队伍一番辛勤劳动而取得的，数字一旦汇总认定后，各级领导不要人为任意修改或推翻统计数字，尊重统计成果，维护统计法的尊严。

二是做好“三勤”。一是口勤。统计人员一方面要做好宣传发动、业务培训和技术指导，经常向领导请示回报，争取领导重视。另一方面要对基层干部和农民做好思想教育，消除顾虑，开展谈心，与农民交朋友，使调查户说实话，讲真话，以利统计数字的真实可靠。二是腿勤。统计调查期间，统计人员要不怕苦、不怕累、不怕风雨、不怕日晒的精神下到村社开展定期或不定期的调查，抓住薄弱环节，解决具体问题，掌握第一手资料，做到心中有数，克服大起大落，把握增减趋势。三是手勤。在统计调查过程中，统计人员对调查取得的各项数据和情况，要认真做好记录，按照统计方法，进行科学推算和汇总。为了证实数字的真实性和可靠程度，还要进行对比分析，写出分析材料，说明增减原因。

三是做好“三强”。一是加强对记帐户的思想教育工作，引导记帐户树立全局观念、集体观念和法制观念，消除“数字报多报少与我无关，报实了怕露富、怕挨骂、怕上面有好处不给”等思想顾虑，提高思想认识，如实上报统计数据。二是加强统计人员的职业道德教育。2000年机构改革，我县农经统计工作受到了较大的冲击，人难找，表难收，数字不准的的问题特别突出。在这种情况下重新明确农村经济统计是各级农经队伍义不容辞的份内工作，是领导交给我们的光荣职责，要认真克服“头绪多，任务重，怕麻烦，图便宜”的思想，树立农经统计工作就是为一切经济工作服务的思想。我们于2003年在全市率先将乡镇农经统计人员纳入国家公务员队伍的序列。三是加强业务培训。农村经济统计内容广、指标多，是一项专业性和技术性很强的工作。目前，县、乡、村统计人员新手较多，业务素质差，加之每年的统计指标、统计范围、统计口径等都在不断的更改。针对这种情况，制定了“抓队伍、抓改革、抓质量、抓服务”的工作思路，在稳定农经统计队伍的同时，把统计人员的培训工作列入重要议事日程，建立了层层岗位培训制度。对农经统计人员的培训实行分级负责。在培训方式上，采取多种渠道、多种形式相结合的办法，务求实效，提高他们的政策水平和业务能力。

四是做好“三实”。一是落实班子。农经统计事关农业和农村经济发展的大事。各级应组建5-7人的农村经济统计工作领导小组，负责本辖区内的组织领导、政策宣传、技术指导、督促检查、认真分析、严格把关。二是落实记帐户或调查户。统计数据的准确真实与否，主要是看记帐户或调查户代表性的强弱。因此，选好记帐户或调查户是统计工作的基础，选择记帐户或调查户，不能人为确定，必须采取科学的方法，遵循随机原则抽选。三是落实误工报酬。为了调动村级调查人员和记帐户的积极性，各级政府要安排专项资金，给予他们误工补助，以便统计工作的顺利进行。

五是把好“三关。一是调查审核关。统计人员要深入农村，围绕农村经济发展、农村动力转移、农民专业合作组织建设、农村财务管理、农民负担和农村土地流转进行了调查。在调查方法上，采取典型调查与全面统计相结合；就地统计与异地调查相结合；部门统计与专家评估相结合；农户自报与群众座谈相结合等方式取得统计数字，特别对记帐户的记帐数据要认真审核，即时帮助调整修改，掌握准确的基础数据。二是推算汇总关。采取传统手段与现代化工具相结合的方法，对获取的基础数据，要进行认真推敲和逻辑审查。数字确定后，推算全及总体，层层汇总上报，写出分析报告。汇总得出的数据，任何单位和个人都不得任意修改。三是监督检查关。在统计调查过程中，各级领导和农经人员要深入实际，调查研究，监督检查，发现问题，及时解决。对不按规定收集统计资料，建立统计台帐，指标不齐全，数字不真实，随意改变统计数据的要通报批评，责令整改。

六是做到“三化”。一是制度化。农经统计数据是各级政府制定农村政策、深化农村改革、指导农村经济发展的重要依据，是考核各级党政部门政绩的有效数据。因此，要把农经统计工作制定出一套完整的统计体系，形成制度，列入各级干部岗位责任制，作为政绩、工作考核范围之一。二是规范化。农村经济统计有一套科学的统计程序，必须严格按照统计方法和统计手段进行，不能择径图便，要将统计形成的所有资料进行分类整理，装订成册，立卷归档，以利查阅。三是法制化。认真做好农村经济统计，实际上是认真贯彻执行《统计法》的具体体现，各级党政和业务部门要大力宣传《统计法》，带头执行《统计法，增强法制意识，对违背统计法规，任意修改统计数字的，要抓住典型，严肃查处，确保农经统计数据的严肃性、权威性、真实性、可靠性。

我们认为，以上六点，是搞好农村经济统计工作的关键，只要我们上上下下统一思想，统一认识，统一方案，统一步骤，统一方法，协同作战，齐抓共管，农经统计工作是一定能够搞好的。

一、组织领导到位。按照文件要求，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室负责主要抓，层层落实到位，将任务落实到每个工作人员完成。

二、文件下发到位。将《国家统计局重庆调查总队关于开展农村经济统计调查基础工作检查的通知》（渝调字〔2011〕126号）全文转发到全县各乡镇、白帝城风景区管委会及各抽中调查网点。

三、时间安排到位。从现在起，按照文件精神，用一个月的时间，在队领导、科室负责人的带领下，各专业人员赴全县30个乡镇、1各管委会以及各抽中网点开展检查与督促，确保全面完成自查。在自查的基础上，按时完成各专业检查原始录入表和自查总结报告。

四、检查内容到位。根据检查内容，在基础工作自查与检查中一步一个脚印，不走过场、不留死角，扎实开展自查和检查，确保该项工作真正落实到位，保证调查数据质量。

第四篇：2005农经工作总结

2005农经工作总结

2005农经工作总结

今年以来，农经科在上级业务部门帮助指导和局党组的正确领导下，认真贯彻落实省、市农村工作会议精神和区委区政府的工作部署，按照“提升农业、建设农村、保障农民”的要求，进一步发挥好农经管理在深化改革、落实政策、加强管理等方面的职能作用。着重做了以下几个方面的工作

：

（一）以加强监督、规范管理为重点，进一步强化村级集体资产与财务管理。随着城市化的快速推进，原来的土地由资源性资产变为大量的货币型资产后，村组集体经济的规模也日益壮大，加强村组集体资产的监督与管理直接关系到农民的切身利益，关系到发展与稳定的大局。因此，各级都十分重视这项工作。作为区政府的一个职能部门，我们严格按照上级的有关规定，认真履行部门职责，主要包括三个方面。

1、贯彻实施两个“办法”，严格加强对村经济合作社财务审计。根据《审计办法》规定，这次审计的内容主要是2004村经济合作社的财务收支等经济活动事项。具本包括：

1、村级财务管理制度的建立及执行情况，财务收支计划执行情况；

2、财务会计报表、会计帐簿、会计凭证的一致性、完整性、真实性和合法性；

3、货币资金的监督、盘查，相关资料和凭证的核对；

4、固定资产管理尤其是基建工程支出和管理情况；

5、各业承包金、租金、土地征用费等费用的收入、管理和使用情况，重点对票据的认购、使用、管理，收入入帐情况；

6、各项支出管理情况，重点对报销单据、发票合法性、审批手续是否齐全。

7、资产、负债情况。从总体情况看，28个村经济合作社2004的财务收支情况基本正常、提供资料较为全面，会计核算能基本反映本村的财务收支状况，同时，对上审计提出的问题进行了有效整改，我区的村财务管理已基本做到制度化和规范化，主要体现在以下方面：

（一）领导重视，形成共识。

（二）组织健全，责职分明

（三）制度健全，管理规范。

（四）完善机制，强化监督。

（五）加强整改，成效明显。但是由于少数村干部法律意识淡薄、责任意识欠缺以及少部份村级财务人员业务素质低下等原因，目前村级财务管理工作仍存在一些问题，从2004审计的结果反映，主要有以下几个方面：

（一）货币资金管理不严。

（二）经营管理不善，导致资产流失。

（三）村级集体资金出借手续还不规范。

（四）村级基建工程核算不严。

（五）村级投资公司（主要是控股公司）管理不规范。

（六）少数村对审计意见整改不力。根据审计结果，我们最终形成书面汇报材料，报送区委、政府。同时，针对这次审计发现的问题，我们根据每个村的实际情况，对各村下发审计整改意见书。要求村经济合作社要以社长主要负责人，根据审计整改意见书，抓获好整改落实，2、认真贯彻实施《村集体经济给织会计制度》。根据国家农业部规定，从05年1月起，全面实行新《村集体经济组织会计制度》。一是加强业务培训。我们共组织了29个村的总会计、组级会计、出纳等共70多人参加了新会计制度的培训。二是加强业务指导，做好新旧会计制度的调帐和衔接工作。

3、坚持深化村会计集中办公制度。一是必须做到“三个确保”：即“确保时间、确保场地、确保精力”。确保时间就是按规定每月8至10日为集中办公日。确保场地就是各街道要有相对固定、安全的场地、以及配备必要的办公设施。确保精力就是在规定时间里，各街道和村有关人员必须集中精力，无特殊理由不得缺席或延误工作。二是要加大审核力度，提高工作质量。在街道对村级经济业务审核的同时，加强村与村之间的审核交流力度，以增进工作交流和提高业务水平。三是要及时处理发现的问题。对集中办公审核发现的问题，各街道一定要加强跟踪，及时处理。

2、继续深化与不断完善村给财务公开。今年以来，根据中央两办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，进一步完善村级财务公开的内容。在进一步规范了村务公开（重点是财务公开）中的时间、形式和程序，并加大了检查督促的力度。第一，公开的内容齐全。各村一律使用《村务公开处理系统》软件，按全区统一规定的12张表格，只能增不能减。如本期没有发生额，也要写上本期无发生额后预以公布；公开的程序到位。先由民主理财小组进行逐项检查验收，核实有关情况，签字盖章，再由财务负责人、村会计签名，最后上墙进行公布。公开的时间及时。财务公开采用定期与及时公开相结合。定期公开为每季公开一次，要求在季末次月15日前公开，对上的财务收支决算及本的预算，应在本的3月20日前公开。一些重大财务活动应及时公开。经济总量较大、会计业务较好的村，要逐步推行按月公开；公开的形式规范。发包收入、土地征用补偿费、集体资产租赁费、管理人员报酬、公务招待费等社员关注的重大财务收入和财务支出，必须逐笔、逐人、逐项公开。签字手续要齐全。检查当中经常发现签字不符合要求、漏签的现象比较多。还有签字用电脑打

印的。在公开设施上，要求各村公开栏面积达到5平方米以上。近年来，XX区又实施了村务网上公开，同时农村多层公寓的实际，积极探索村务公开资料印册到户等形式，进一步丰富了公开形式，提高了公开效果。第二，100的财务公开表式由电脑自动生成，使财务公开的质量有了明显的提高。第三是抓经常性的督促检查。今年共联合组织检查四次，特别是在7月份，由

民政、农业、财政等组成的联合检查组，对全区29个行政村半的村务公开进行了地毯式的检查。一是察看了各村的村务公开栏；二是核对了财务公开的内容与会计帐册记载的数据；四是抽查了会计凭证；五是对各村的村务公开和民主管理工作进行了分析，对存在的问题和不足与村领导进行了面对面的交流，并分别提出了书面整改意见。

（二）主动配合，认真搞好村经济合作的换届选举工作

根据上级组织部门的要求，今年是村经济合作社的换届之年，我们农经部门积极参与、主动配合组织、民政等部门，加强对村经济合作社换届工作的指导，制定了村经济合作社换届选举办法，分别在社员代表、民主理财小组和管委会产生等主要环节提出了具体的操作办法，并要求严格按照规定和程序，充分发杨民主，依法搞好换届选举工作。

全区29个村（社区），这次实施换届选举的村（社区）27个，其中建制村23个，已实施撤村建居社区4个：长河、杨家墩、冠

二、庙后王。尚有2个已撤村建居社区（联庄社区和江二社区），因打算实施村经济合作社股份制改造，暂缓村经济合作社的换届选举工作。召开村经济合作社社员代表大会，完成选举工作的村（社区）27个，其中西兴街道8个、长河街道11个、浦沿街道8个，选举产生新一届社员代表1425人，占总社员比例的2.38，其中男代表995人，女代表430人；社员代表中代表成份广泛，其中有三委干部143人，村民小组长791人，承包大户或企业经营者103人，一般社员396人。选举产生新一届村经济合作社管理委员会成员97人，其中有党员86人。同时还经社员代表大会民主选举产生了民主理财小组成员和村务公开监督小组成员200人，其中民主理财小组114人，村务公开监督小组成员107人。

二、不足之处和薄弱环节（问题）

一年来，我们在加强农经管理方面做了一些工作，也取得了一定的成绩，但离形势发展的要求和基层群众的期望值还有较大距离，工作中不存在一些不足之处，主要有：一是在工作思路不够广、创新意识不强；二是在工作中主动性不强；三是农经队伍的整体素质需进一步提高。

三、明年工作设想

目前我区正处于经济发展的关键期，切实加强农经管理特别是农村集体资产与财务管理已越来越被各级领导所重视。因此，作为区政府的一个职能部门，要进一步提高认，增强工作职责任性，为确保我区社会稳定，创建和谐社会、推进科技城建设尽到我们职能部门应尽的职责。

1、积极探索社区农村社区股份制改造，实现农村管理体制向城市管理体制的转变。根据区委区政府加快撤村建居的工作要求，我们要积极探索建立股份制合作经济的新思路和方法，努力适应我区“构筑天堂硅谷，建设科技新城”的城市化工作的要求。

2、要树立“以人为本”的思想结，切实加强村级财会人员的队伍建设，提高人员素质。一是抓好村财会人员以及“两小组成员”的新老交替工作。二是要抓好培训。要结合实际需要，因地制宜地举办一些业务培训班，提高从业人员的整体素质。

3、继续加大监督管理力度，确保农村集体资产的安全与完整。

4、继续为产业化搞好服务。

第五篇：2016农经工作总结

镇农村经济管理服务中心2015年工作总结及2016年工作计划

强化规范管理提高服务质量—安宜镇农村经济管理服务中心xx年工作总结及xx年工作计划

xx年我们安宜镇农村经济管理服务中心在镇党委、政府、县委农工办的正确领导下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真落实农民负担政策，加大财务监管力度，开展“一站式”服务，争创“群众满意站所”，紧紧围绕年初制定的各项工作目标和镇中心工作，强化规范管理，提高服务质量，抓好农村经营管理，农经工作取得了一定成绩，现将一年来的工作总结如下：

一、认真落实农民负担政策

今年4月份根据县委、县政府农民负担工作会议精神，我们

认真贯彻落实农民负担政策。一是全面落实“一免三补”政策；（即免征农业税、对粮食生产、购买大型农机具和优良稻种进行补贴）。二是进一步规范村一事一议筹资筹劳；三是合理确定涉农服务性收费；四是加强和规范农民负担监督管理。今年农民负担方案的落实，严格执行政策，认真编制方案，统一归户计算，全面公开、公示，及时发放“一卡一书”，加强检查监督，群众较为满意。

二、加强农村财务规范化建设 1.全面实行民主管理和财务公开。（1）实行民主管理，履行民主决策。凡集体土地征（占）用、集体企业改制、工程项目、大额举债、固定资产处置和报废，“一事一议”筹资筹劳等集体经济组织重大财务事项必须经村（居）民大会或代表会议讨论决定。（2）抓好财务公开。每季度进行一次民主理财，理财结束后按县统一规定的公开格式、公开内容、公开程序及时做好财务公开。民主管理和财务公开的透明度得到进一步提高。

2、积极筹备试行农村财务双代管服务。自xx年村帐镇管以来，村级财务已实行统一代管，但对于村级资金管理尚未到位。在坚持资产“所有权、收益权、使用权”三权不变的情况下，我们将全面实行农村财务双代管服务，这项工作正在积极筹备运行。

3、加强审计监督。今年我们围绕“党委、政府工作中心，监督村级财务，服务集体经济”为目标。按照党委、政府和财务管理要求，已完成了6个村（居委会）主要负责同志的离任审计（三里村、花庄村、齐心村、西港村、北闸村、大桥居委会），审计中我们客观评价了被审计单位财务运行状况，如实反映审计发现的问题，准确分析原因，提出合理建议，认真督促整改。

4、开展农经“一站式”窗口服务。“一站式”服务是新形势下农经部门服务“三农”工作的新形式，是农村经济管理工作新的重要内容，是践行“三个代表”重要思想的具体体现。我们着重抓了以下几方面工作：①明确服务内容，主要是会计代理服务，土地流转服务，合同管理服务，集体资产经营服务，政策咨询服务等；②建立规范的服务章程、规章制度、服务流程。③服务内容逐一落实到岗到人，明确岗位责任，加强检查考核，保证服务质量与效果。④创造良好的服务环境，不断增加投入，力争使农经服务实行微机化、信息化、网络化。

三、加强集体资产管理，确保资产保值增值

今年，我们在专业承包工作中主要抓了合同的完善签订，建立台帐，规范发包，参与结算，监督管理，并将专业承包信息录入电脑管理。

农村专业承包管理是集体资产管理的组成部分，就农村专业承包管理，镇政府以宝安政发（xx）78号文件下发了《关于加强农村专业承包管理工作的意见》，为确保文件精神得到进一步落实，我们于10月份组织了一次农村专业承包合同的全面清理，对合同的签订、管理、资料归档、台帐登记、承包金的收缴、尾欠等情况分别进行了清理，确保了集体资产保值增值。

四、继续抓好土地承包稳定 今年我们加大宣传力度，全面贯彻落实《农村土地承包法》和《江苏省土地承包经营权流转办法》。坚持“大稳定，小调整”的原则，规范农村承包土地调整行为，确保农村土地长期稳定。按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范土地承包经营权流转行为。如南闸村万头猪场项目、北闸村花卉项目租用农户承包地，我们协助村按政策，依法进行了规范流转，维护了农民的合法权益。继续贯彻落实《扬州市关于农村土地征占用补偿资金的分配与管理的意见（试行）》，对征占用集体土地的单位或个人，按政策规定的土地补偿标准，及时落实到户，切实维护了被征占地农民的利益。对因土地征占用或调整而上篇二：2015—2016农村党员冬春训工作总结

2015—2016农村党员冬春训工作总结 2015—2016农村党员冬春训工作总结

为切实加强党员教育培训工作，巩固党的“三严三实”专题教育活动成果，提升农村党员队伍整体素质，增强本村党组织的凝聚力、战斗力，根据街道有关部署，结合我村实际，认真深入地开展了2015—2016党员冬春训工作。本次活动收到了预期的效果，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，有效提高了党员队伍的整体素质。现就有关事项总结如下：

一、领导重视，提高认识

村党支部高度重视党员冬春训工作，把开展党员冬春训工作作为深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和总书记系列重要讲话特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示精神的重要举措，制定了《xx村2015—2016农村党员冬春训工作方案》，根据街道党委对今年党员冬春训工作的安排和要求，在总结几年来工作的基础上，确定了今年党员冬春训工作目的、时间和方式、组织领导、主要内容、学习安排、学习要求。及时部署冬春训和党内组织生活，对照“三严三实”要求，要求党员认真查找自己在思想观念和工作实际中存在的差距，寻找差距，提高认识，深入剖析自己。在党员个人总结的同时，党支部、党小组认真抓好督促、检查、指导工作，切实保证了本次党员冬春训工作的质量。

二、克服困难、坚持学习

村党支部在冬春训中认真落实方案，尤其是采取走出去请进来等多种形式，丰富党课内容。一是强化政治理论学习。学习党的十八届五中全会精神和总书记系列重要讲话特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示精神，党支部组织全体党员开展学习活动，由书记讲党课，学习“三严三实”的解读，认真学习精神实质，领会新思想、新观点、新理论，把握深刻内涵，切实做到真学、真懂、真信、真用，努力使支部班子在守信念、讲奉献、有本领、重品行上有新进步，使广大党员在带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气上取得新成效升党员党性意识，切实增强改革意识和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。二是巩固《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及党纪条规学习。组织党员学习《党章》《《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，促进广大党员进一步增强党员意识，不断提高学习、遵守、贯彻和维护党章的自觉性。三是其他多样形式的学习，依托远教设备组织全体党员集中收看由收听了xx市纪委案件审理室主任谢强盛作“全面从严治党，把纪律规矩挺在前面”专题讲座。针对未到的党员后来通过小组收看的方式学习了这次讲座内容。

三、内容丰富，形式多样

我村从实际出发，充分利用党员农闲、工余时间，开展多种多样的冬春训活动。一是开展了党员承诺践诺、志愿服务、无职党员设岗定责活动，每位党员明确职责，增强了主人翁意识，创先争优积极性高涨。组织和引导党员积极参与扶贫帮困、村级治理、矛盾调处等工作中发挥作用。

二是加强党员教育管理的问题，对2015年第四季度党员“三务”积分进行一次全面的审核、把关和公示。对外出务工党员积极开展谈心谈话和补学、送学上门工作，了解外出期间的表现情况，通过专人联系、建立台账、深入查找等方式，抓实“党组织找党员、党员找党组织”活动。通过走访慰问、结对帮扶等行驶积极帮助解决老党员和

生活困难党员的实际问题，春节期间对三位困难党员进行慰问活动，让 党员切实感受到党组织的关怀和温暖。

三是党组织认真对照“三严三实”要求，深入查摆不严不实突出问题，认真组织党员开展批评和自我批评，切实抓好不严不实问题整改，制定整改清单，明确整改方向。认真开展2015民主评议党员工作，组织开展“一会四评”，积极做好不合格党员处置工作。同时，严格落实“三会一课”制度，进一步规范支部党员大会、支部委员会和党小组会的形式和内容，确保党内组织生活在基层严起来、实起来。

四是积极帮助解决生活困难群众、党员的实际问题。春节期间与结对共建单位xx县第二医院一起开展春节慰问工作，走访困难群众44户，困难党员3户，送去党组织的关怀。

四、氛围浓厚，效果显著

通过这次冬春训工作，党员整体素质有了显著提高，思想观念有了较大的改变，认识上有了较大的提升，作风有了明显的转变，为更好地发挥了党组织在村工作中的职能作用作了坚实的保证。篇三：农经站2015年工作总结

农经站2015年工作总结

农经站2015年工作总结

今年我镇农经站以党的科学发展观为指针，以**镇经济建设为主线，紧紧围绕经管工作的四大要点，认真贯彻落实镇党委政府及市农经局安排部署的各项工作，努力实现基础性工作有新拓展，重点性工作有新成效，探索性工作有新突破。在2015，我们具体做了以下工作:

一、加强理论业务学习，不断提高思想业务素质

上半年，我站始终把加强政治理论学习，提高思想修养，业务素质放在第一位，认真学习党的方针政策，思想上同党中央保持高度一致，在加强政治理论学习的同时，注重对业务知识更新。今年3月进行债权债务清理时，对全镇村级报账员进行了农村土地承包法，减轻农民负担条例，农村财务会计制度及其它相关知识培训。

二、继续抓好农村集体财务规范化管理工作

1、今年在“村账乡管”运行基础上，积极向“三资”规范化管理推进，严格按照民主决策，民主管理的要求，执行民主理财制度，做到了集体资产取之于民，用之于民。切实加大对村、组财务监管力度，村里进行账务处理时，必须过“五关”。一过书记、主任审批关；二过民主理财关；三过代理会计审核关；四过民主公开关；五过登记台账关。每笔业务明明白白，增强了经办人员的责任感，较好地维护了农村集体资产。

2、强化村组财务审计，严格履行监督职能

我镇坚持财务公开，落实民主管理，促进了农村社会稳定，全面推行村组财务公开、民主管理工作，全镇把这项工作作为村组财务管理的经常性工作，起到了推进民主管理，消除群众疑虑，密切干群关系，起到维护农村稳定的作用。在具体操作上，以村组为单位健全民主理财小组，参与村级财务管理工作，对本村财务日常收支实施监督，定期、及时、完整的公开村、组财务收支情况，接受群众监督。

3、规范村级“一事一议”制度

为了规范我镇农村村级范围内兴办公益事业筹资筹劳管理，确保农民负担不反弹，有利于增加农民收入，促进农村经济发展和社会稳定。在“一事一议”运行过程中，我镇主要做到了四点：第一、严格把握政策，明确“一事一议”的内容，筹资的内容仅限于村内兴办农田水利基础建设，修建道路，改水等生产公益事业；第二、严格把握程序关，严把程序关是“一事一议”的工作基础。先后要经过编制方案，开会发动群众，分摊筹资任务；第三、严格把握报批关，严把报批关是对议事质量的检验。“一事一议”

筹资方案应填写申报表，议事记录、签字盖章、等相关资料；第四、严格把握监督关，由村民讨论出资的“一事一议”资金属集体资金性质，必须加强对所筹资金使用的监督管理，防止随意改变资金性质，防止平调、挪用，并由村民参与全过程监督管理。

4、强化农村财会队伍建设，夯实财务监督管理基础

针对财务审计中存在的财务人员变动频繁，会计核算不规范，会计基础工作薄弱，财务人员业务水平较低的现状，我站在今年积极参加市农经局组织的镇、村财务人员会计业务培训。提高了财务人员坚持原则，秉公办事的能力。

三、切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作

9月7日在镇政府精心组织召开了由镇党委书记、镇长、分管领导、镇农经站长、包村干部、村主干、会计等相关人员参加的农村土地承包经营权确权登记动员暨培训大会，对该项工作进行了部署安排。组织测绘公司业务员协同镇农经站工作人员逐村给予业务培训。通过为期15天的土地确权摸底，统计工作圆满完成，确保了登记规范、全面、详实。工作中做到了上级文件精神吃透到位，政策宣传普及到位，调查摸底户户到位，每阶段工作都稳扎稳打，确保成效。截至目前，测绘公司已经完成了10个村土地确权实地测绘，确认登记工作，其余10个村都在等待配合测绘工作，工作进展顺利，预计到本月底全部完成测绘工作。

四、2016年工作安排

1、严格执行农村财务管理制度，推进农村财务管理的经常化、制度化、规范化建设，促使各村票据年检工作，积极化解村级不良债务，锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系。

2、加强对重点村财务管理的监控

加强举债兴办公益事业村、项目支出额度高的村、重点项目村的财务收支监控力度，定期组织人大、纪检、财政等有关部门对村级财务收支进行审计监察。

4、加大农村财务人员的培训力度，提高业务素质。针对村级财务人员文化素质低，持证人员少，业务知识少的现状，要请专业财会人员对村会计进行业务知识培训。

进一步做好农村土地流转工作，积极调解土地纠纷，协调村民关系。提高村级矛盾纠纷排查力度。