广东省2009年林业有害生物防治工作总结（5篇）

第一篇：广东省2009年林业有害生物防治工作总结

广东省2009年林业有害生物防治工作总结

发布日期：2009-12-14

点击数：783 占全省林业有害生物发生面积的76%以上。松材线虫病在全省8个地级市21个县级行政区85个镇发生，发生面积共计21.04万亩；松突圆蚧分布18个地级市74个县级行政区域，发生面积345.12万亩；椰心叶甲分布12个市、31个县级行政区，受危害植株共计67.88万株；刺桐姬小蜂分布8个市、22个县级行政区，危害植株5.34万株；湿地松粉蚧分布18个地级市85个县级行政区，发生面积98.94万亩；薇甘菊从珠三角地区向粤西、粤东两翼迅速扩散蔓延，全省已有17个市、54个县级行政区发生薇甘菊疫情，面积达40.25万亩;桉树枝瘿姬小蜂在6个市13个县（市、区）有分布，发生面积1.21万亩。

（三）常发性病虫害发生形势总体平稳。本年度马尾松毛虫发生面积35.86万亩，黄脊竹蝗发生面积12.57万亩，只在局部地区灾情较重。

（四）速生丰产林病虫害发生面积继续上升。近年来，桉树病虫害发生面积逐年增大，桉树病害发生面积11.89万亩，桉树虫害发生面积56.74万亩（其中桉树尺蠖发生面积54.18万亩）。

二、全省防治工作任务完成情况

（一）全省林业有害生物防治目标指标完成情况。

全省林业用地16508万亩，有林地14028万亩，活立木总蓄积量为4.03亿立方米，森林覆盖率（按新标准计算）为56.3%，林木绿化率为59.7%。2009年度全省防治目标指标完成情况如下： 成灾率：全省主要林业有害生物发生危害面积663.14万亩，成灾面积7.45万亩，成灾率0.51‰。

测报准确率：全省应施监测面积35677.97万亩次，实施监测面积37361.49万亩次，监测覆盖率达100%。年初预测本年度全省林业有害生物总发生面积722.05万亩，全年实际发生面积663.14万亩，测报准确率91.1%。

无公害防治率：全省实施林业有害生物防治作业面积383.07万亩，防治率为57.8%。全省无公害防治作业面积381.99万亩，无公害防治率99.7%。

林木种苗产地检疫率：全省应施产地检疫面积104909亩，实施产地检疫面积为103513亩，种苗产地检疫率98.7%。

（二）全省主要林业有害生物防治工作任务完成情况。

1．松材线虫病防治情况。全省实施监测普查面积共计3765.10万亩，发现枯死树24.98万株，取样分离鉴定样株6940株。全省实施防治作业面积共计135.66万亩次，其中：实际防治面积21.86万亩、重复防治27.73万亩次、预防面积86.01万亩次。完成清理病死树面积105.65万亩次，释放管氏肿腿蜂防治面积0.01万亩，挂放诱捕器防治面积18.01万亩，设置诱木防治面积4.43万亩，化学防治面积2.31万亩，林木注药保护200株，疫区林分改造面积4.78万亩，除害处理木材1.41万立方米，防治松材线虫病传播媒介松墨天牛7.25万亩。

2．其他危险性林业有害生物除治情况。在信宜等10县（市、区）应用本土寄生蜂防治松突圆蚧共计48.37万亩；在广州、珠海等市的22个县级行政区实施防治椰心叶甲共计70.5万株（棕榈科植物）；在深圳等市的19个县级行政区实施防治刺桐姬小蜂共计5.24万株（刺桐属植物）；薇甘菊发生区的17个市54个县级行政区实施防治薇甘菊共计32.99万亩；梅州、清远、韶关等市实施防治萧氏松茎象共计5.12万亩。

3．食叶性害虫防治情况。全省完成马尾松毛虫防治作业面积共计54.4万亩次，竹林害虫防治作业面积21.89万亩次，尺蠖等阔叶树害虫防治作业面积67.02万亩次。

4．实施检疫工作情况。全省共核发出省《植物检疫证书》25万单，省内《植物检疫证书》15.5万单。检疫审批进口林木种子共293吨、苗木539万株。实施产地检疫林木种子330.6吨、花卉726.6万株；调运检疫林木种子2.8吨、苗木20809.9万株、花卉417.6万株、木材349.5万立方米、药材2.5吨；检疫复检种子2.9吨、苗木987万株、木材20万立方米、花卉0.9万株。全省调运检疫和复检截获疫情1批次，除害处理1批次，查处违章案件40批次。

三、取得的主要工作成效

（一）全面完成年度防治目标指标任务。全省林业有害生物成灾率远远低于国家林业局下达我省5‰的指标，无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率均高于国家林业局下达的指标任务。

（二）主要有害生物防治有成效。通过采取多种防治措施，松材线虫病发生面积和病死树数量较2008年减少了3.55万亩和12.97万株，实现发生面积和病死树数量“双下降”。根除了1个原有县级疫点和5个镇级疫点，完成了国家林业局下达的减少1个疫区县2个疫点镇的指标要求。深圳市疫情没有扩散，面积进一步缩小，中山市防治成果得到巩固，大部分县（市、区）病死树率控制在万分之三以下。松突圆蚧、椰心叶甲、刺桐姬小蜂发生面积有所下降，危害程度减轻，疫情得到较好控制。薇甘菊发生面积比2009年初减少了近30%，防治区薇甘菊覆盖度控制到小于5%，攀援率小于5%。全省食叶性害虫发生危害程度维持在较低水平，取得明显成效。

（三）防治工作协调机制有进展。全面落实全国松材线虫病防治工作会议精神和工作部署，经征求有关部门的意见，省政府拟成立“广东省松材线虫病防治工作领导小组”（已报省政府，待批）。同时，召开省政府有关部门座谈会和组织有关部门联合参加防治现场检查活动，建立了部门联动工作机制。

（四）森防体系建设水平有提高。通过组织实施2005～2008年的中央政府投资林业病虫害防治基础设施建设项目，全省森防检疫体系的基础设施建设更加完备，提高了森防体系建设水平，为防治工作提供了基础保障。

（五）森防管理服务水平和能力有提升。通过加强突发有害生物灾害应急防控和完善防治项目管理工作，积极推动防治社会化服务，加大宣传培训力度，加强检疫审批监管，强化疫区疫木管理，开展专项执法行动，进一步提升了全省森防检疫管理服务工作水平和能力。

四、采取的主要措施

（一）加强组织领导，明确防治责任。1．落实政府责任，建立工作责任制。省林业局认真贯彻全国松材线虫病防治工作会议精神和省政府有关领导的批示精神，各级党委、政府高度重视松材线虫病和薇甘菊防治工作，将其纳入重要议事日程。5月，省政府办公厅发出《关于加强薇甘菊防治工作的通知》，明确了2009～2010年薇甘菊防治目标任务和地方各级政府及各部门职责，大力推动各地开展薇甘菊除治工作。8月，召开了全省松材线虫病防治工作会议，省政府与各地级市政府签订了《2009－2010年松材线虫病防治目标责任书》，明确各市政府的防治目标和责任。

2．健全协调机制，推进防治工作。省林业局报请省政府成立“广东省松材线虫病防治工作领导小组”，统筹协调防治工作。省林业局领导多次召集有关单位和部门召开会议，部署防治工作。8月初，省林业局主持举办了省直有关部门和单位负责人参加的松材线虫病防治联席会议；9月，省林业局联合农业厅、水利厅、建设厅、交通厅和广州铁路集团在增城、东莞和深圳等地举办薇甘菊除治现场检查活动。积极调动各有关部门共同推进松材线虫病、薇甘菊防治工作。

3．制定防治规划，落实防治措施。省林业局组织编制了《广东省薇甘菊防治总体规划（2009-2011年）》和《广东省松材线虫病防治总体规划（2009-2030年）》，制订了当前和今后一个时期松材线虫病和薇甘菊防治的目标、指标、对策措施和行动计划。发生松材线虫病和薇甘菊的市、县林业行政主管部门，结合本地实际，制定了松材线虫病防治分阶段实施总体规划，编制了薇甘菊除治实施方案，确保全省防治目标任务的完成。4．加强督促检查，提高防治质量。省林业局向市县下达了2009年松材线虫病、薇甘菊、椰心叶甲、刺桐姬小蜂等主要有害生物防治任务，设立松材线虫病和薇甘菊防治工作联系人制度，加强对防控工作各个环节的监督和检查。10月，省林业局组织督查组对2009年度松材线虫病、薇甘菊防治目标责任制落实情况及除治工作进行督查；11月，省林业局主要领导和分管领导又亲自督查薇甘菊防治工作情况，确保松材线虫病和薇甘菊等有害生物防治质量和成效。

（二）加强监测预报工作，提高灾害测报水平

1．全面加强病虫情监测调查。根据全省各地森林资源的分布情况和病虫年度发生趋势预测，确定了各市县应施监测对象、林种和面积，及时下达林业有害生物的应施监测面积任务。各地进一步落实《林业有害生物监测预报工作方案》，完善了松材线虫病等主要林业有害生物的调查监测方法；增加监测网点和监测强度及预报频次，认真开展全面调查和组织专项调查，及时掌握主要害虫的数量密度、虫情变化情况和气候变化与虫害发生的关系。及时向当地政府、林木经营者和社会发布病虫情预警信息；省、市、县森防检疫站不定期刊发本辖区林业有害生物发生情况简报，做到及时发现疫情，并按规定要求及时上报有害生物发生与防治信息。

2．全面开展发生趋势预测。省森防检疫总站建立了全省主要林业有害生物发生趋势预测模型，及时发布常发主要林业有害生物中、长期发生趋势预报和短期生产性预报，各市森防检疫站也开展辖区主要林业有害生物发生趋势预测，为防治提供准确依据。3.大力推广应用监测新技术。2009年，省森防检疫总站开展了林业有害生物监测、预报管理系统研究，认真完成国家林业局植树造林司布置的大力推广应用昆虫性信息素监测技术、灯诱技术，在全省27个县（市、区）布设了智能型虫情测报灯和使用手持PDA技术。开展重点林分新害虫种类的本底调查，摸索桉树尺蠖发生期预测；在珠海、湛江等地开展刺桐姬小蜂疫情动态、防治检疫措施等研究工作；在罗定、德庆等8个县（市）推广应用松毛虫性信息素监测松毛虫发生期和预测发生量，为准确预测虫情提供了可靠依据。

4、加强和规范中心测报点管理。加强了全省43个国家级中心测报点的管理和培训，国家级中心测报点运行逐步规范有序，较全面掌握虫情动态，按时向国家林业局测报中心直报信息，2009年上报虫情动态89份（次），较好地提供测报的基础数据。按国家林业局要求对月内发生危险性和突发性有害生物事件实行“零报告”制度。

（三）加强检疫管理，严密防范有害生物入侵与扩散。

1、强化林业植物检疫管理工作。按照国家林业局的工作部署，我省参加网络版检疫信息管理软件的设计、测试工作，全面完成软件的总体框架、流程设计以及运行测试等部分内容。各地森防检疫机构全面落实计算机签发《植物检疫证书》、网络传送检疫信息制度，凭《产地检疫合格证》签发《植物检疫证书》，对无《产地检疫合格证》的货物实施现场抽检及凭现场检疫合格证明签发《植物检疫证书》。在做好常规检疫工作基础上，强化危险性林业有害生物源头检疫，认真落实林木种苗繁育单位和生产、经营、使用松木及其制品的单位（个人）登记制度，将经营单位（企业）登记造册、备案。

2．加强引种审批的检疫监管。严格执行进口植物隔离试种，建立引种企业引种台帐制度，所有的引种单位将进口植物名称、数量、时间与进口国家名称以及国内销售情况登记造册，确保掌握每一批进口植物的种植、调运等分散种植情况。对可疑携带危险性有害生物的进口植物按隔离试种期限的规定进行封闭观察，由省森防检疫总站发出委托监管通知书，由所在地县级检疫机构实施监管，做到每批次进口植物均进行隔离试种。

3．加强国家林业局行政许可项目监管。4月，对国家林业局批准建设的10个无检疫对象苗圃进行了全面检查，进一步规范无检疫性林业有害生物繁育基地建设，确保造林苗木不携带有害生物，有效提高造林质量。10月，派出检查组对我省经国家林业局批准的1个松材线虫病疫木加工板材定点加工企业和6个普及型国外引种试种苗圃执行行政许可情况进行了监督检查，提出检查结论和整改措施意见。

4．强化疫区疫木的管理。加强对木材加工、经营企业监管和使用单位的检疫检查。加强松材线虫病疫区松木采伐和疫木安全利用的监管，由省林业局审批松材线虫病发生区内的松林采伐（含皆伐和择伐），当地森防检疫机构参与对松林采伐过程的监管，大力推行疫木就地切片，对疫木安全利用企业采取限期处理疫木和严格检验措施，做到每批采伐松木从采伐审批、除害处理、流向都有记录档案，建立了木材加工企业和经营单位（个人）木材进出台账的制度，建立和完善报检、承诺、台帐等检疫监管长效机制，严防重大疫情扩散蔓延。5．抓好检疫复检和检疫执法工作。各级森防检疫部门联合森林公安、林政等部门开展专项检疫执法行动，打击违法、违规调运应施检疫物品的行为，规范市场秩序，对经营加工非法来源木材的企业，严格按照有关法规规定进行查处。2009年，全省实施疫木检疫检查专项活动共计407次，出动2096人次，查获违规事件23宗，处理违规人员20人，查获疫木50立方米，有效地防止了松材线虫病疫木的流失和疫情的扩散。

（四）加大除治力度，控制重大病虫灾情。

1．采取多种措施控制松材线虫病疫情。年初，省林业局发出《关于下达2009年度松材线虫病除治任务的通知》，部署各地开展2009年度松材线虫病预防和除治工作。编制《广东省松材线虫病防治总体规划（2009-2030年）》，分解落实国家林业局下达的防治目标指标任务。采取分片包干责任制，加强防治过程各个环节的督查，确保防治成效。加强疫情监测普查，设立疫情监测普查组，把责任落实到人，扎扎实实地开展辖区内的疫情监测、普查工作。各疫区县积极采取清理病死树、挂放诱捕器、设置诱木、打孔注药等综合治理措施，结合“林分改造工程项目”、“沿海防护林建设项目”和其他造林绿化工程项目，实施松材线虫病疫点松林的更新改造，加快压缩疫点发生面积。在广州花都区、从化市、韶关市武江区、梅州市梅江区、梅县以及省直属龙眼洞林场实行除治工程年度绩效承包制，常年对辖区内松材线虫病实行全面的治理。发挥疫木安全利用定点企业的作用，扩大疫木安全加工利用渠道，充分消化疫区采伐的疫木。2．加大重要外来有害生物除治力度。一是年初下达了2009年松突圆蚧、薇甘菊、椰心叶甲和刺桐姬小蜂防治任务，组织松突圆蚧发生较严重的市县进一步推广应用本土寄生蜂防治松突圆蚧。二是采取统一的防治措施，推广先进适用的防治方法，组织各地同步开展椰心叶甲和刺桐姬小蜂等检疫性虫害防治。三是全省各地积极贯彻落实省政府办公厅《关于加强薇甘菊防治工作的通知》要求和省政府领导的指示精神，联合农业、水利、建设、交通、铁路等部门，按照“条块结合、以块为主、属地负责、统筹实施”的原则，在薇甘菊发生区组织开展了大规模薇甘菊除治工作。四是采取预防和无公害防治措施控制马尾松毛虫、竹蝗、尺蠖等食叶性害虫危害，将食叶性害虫的成灾面积控制在较小范围。

3．积极推行防治社会化服务机制。为适应集体林权制度改革的需要，积极推行和完善由专业公司、专业施工队承包防治工程的机制，实行防治工程公开向社会招投标。在广州市萝岗区建立起政府、林业部门、承包公司责、权、利明晰的松材线虫病承包治理模式，工程质量实行项目法人负责、施工单位保证、监理控制、政府部门监督相结合的管理体系，进一步探索重大林业有害生物灾害防治工程项目的社会化服务机制。

（五）认真落实灾害应急管理工作。

1．对新入侵的桉树枝瘿姬小蜂采取紧急扑杀措施。国家林业局发出《警惕外来有害生物——桉树枝瘿姬小蜂》警示通报后，我省迅速组织各地林业部门开展桉树枝瘿姬小蜂疫情监测、检疫和防控工作，并将桉树枝瘿姬小蜂列为广东省补充检疫性有害生物。省林业局组织华南农业大学、广东省林科院和广东南海绿宝生化技术研究所等单位开展应急防治技术方法研究和试验，筛选出高效复配药剂进行林间扩大试验，取得较好的防治效果，达到可以推广应用阶段。

2．做好应急防控物资调拨和储备。2009年，省财政防灾减灾专项资金安排205万元用于林业有害生物灾害应急救灾药剂药械采购，购置了白僵菌粉60吨、病毒制剂4万亩用量、灭幼脲增效粉剂2吨、苏阿维粉剂2吨、苯氧威乳油1.5吨、烟碱苦参碱乳油1.5吨、虫线清乳油3吨、灭虫药包1000个、森草净1吨、灭薇净2吨等药剂和烟雾机30台、喷雾喷粉机40台、便携式布撒器10台、车载式布撒器2台，按各地应急防治的需求调拨市县使用，以加强控制有害生物灾情的主动性和有效性。

（六）积极推进基础设施建设，提高防治控灾能力。

1．组织申报防治基础设施建设项目。2009年初，组织编制和申报了广东省林业有害生物监测预报体系等6个基础设施建设项目可行性研究报告，进一步加大我省林业有害生物监测预警系统、检疫检验和除害处理系统、应急防控系统和信息传输处理系统基础设施设备，以提升全省林业有害生物防控能力。

2．组织编制项目初步设计。完成国家林业局2009年下达的广东省林业有害生物监测预报体系、广东省林木种苗花卉集散地检疫监管体系和广东省梅州市阴那山地区林业有害生物综合防控体系基础设施建设三个项目初步设计的编制工作。这些项目的实施将大大加强我省危险性林业有害生物高发区、突发区，苗木花卉主要集散区，重点林区等重点区域综合防控体系能力。

3．组织实施国家林业局批复的预防体系和重点区域防控体系基础设施建设项目。项目建设涉及到省站和21个市及110个县站。各地项目建设单位认真落实监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系和应急反应体系的建设内容。省森防检疫总站加强项目管理，与建设单位签订了建设项目委托协议书，严格项目运行程序，确保资金不挪用，不乱用，保证项目建设进度和质量。

（七）加强防治项目管理，提高防治专项资金使用绩效。

1．科学分配防治专项资金。2009年，省级财政预算安排林业有害生物防治专项资金2000万元，中央财政下达防治补助费450万元，重点扶持粤北以及东、西两翼等经济欠发达地区用于防治松材线虫病、薇甘菊、松突圆蚧、椰心叶甲、刺桐姬小蜂等危险性林业有害生物和马尾松毛虫、竹蝗、尺蠖等常灾性害虫，按《广东省省级林业有害生物防治专项资金管理办法》规定的分配范围和用途，突出重点安排资金，以确保资金使用绩效为原则，取得了较好的防灾减灾效果。

2．加强和规范防治项目管理。建立专项资金项目申报、项目管理和绩效评价工作制度，从项目申报到资金安排、方案审批、项目实施、总结验收、绩效评价实施全过程的管理模式。项目单位建立了防治预案、实施方案、项目总结材料、验收报告、绩效评价等资料档案。在项目管理工作中，认真做好市县申报项目的评审，严格审核项目实施方案，指导各地认真按批准的实施方案实施，加强防治质量、效率的监督管理。

3．开展专项资金使用绩效评价工作。选用林业有害生物成灾率、监测覆盖率、防治率、无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率等6个指标作为评价有害生物防治专项资金绩效评价指标。2009年8月，省财政厅和省林业局对2007年度中央和省级林业有害生物防治专项资金的使用绩效进行了抽查，各项目实施单位较好地完成了项目绩效指标。

（八）大力开展培训和新技术研究推广。

1．组织开展多种形式的培训。2009年，全省各地共举办森防检疫培训班69期，培训人员3831人，其中，省森防检疫总站在梅州市丰顺县、清远市英德市、河源市紫金县、惠州市惠东县、湛江市廉江市、揭阳市揭西县举办了国家级中心测报点技术骨干技术骨干培训班，共培训412人。4月，组织部分市、县共60人参加了中国林业经济学会举办的林业有害生物防治技术培训班。珠海、汕头、佛山、河源、梅州、惠州、江门、阳江、茂名、潮州等10个市分别举办了森林病虫害测报、防治、检疫技术培训班，培训技术骨干613人。有42个县（市、区）共举办了47期乡村森防员培训，培训乡村森防员2806人。

2．开展新技术的研究和推广。省森防检疫总站组织开展了刺桐姬小蜂、薇甘菊、桉树枝瘿姬小蜂防控技术开发与应用、推广本土寄生蜂防治松突圆蚧、森林健康示范林等技术项目，建立了松材线虫病、萧氏松茎象、椰心叶甲、刺桐姬小蜂、桉树枝瘿姬小蜂防治示范点，推广先进实用的新技术、新方法、新药械和无公害防治技术。

（九）积极开展森防检疫宣传，活跃森防检疫工作的社会氛围。1．积极宣传全国松材线虫病防治工作会议精神。全国松材线虫病防治工作会议结束后，省林业局党组书记、局长张育文同志主持召开局党组扩大会议，认真学习全国松材线虫病防治工作会议精神，并以书面形式向省政府报告了全国松材线虫病防治工作会议情况，提出了我省贯彻落实全国松材线虫病防治会议精神的意见和建议，李容根副省长作了重要批示。经省人民政府同意，省林业局举办了省直有关部门和单位负责人参加的松材线虫病防治联席会议，召开了全省松材线虫病防治工作会议。报请省政府成立“广东省松材线虫病防治工作领导小组”，全面落实全国松材线虫病防治工作会议精神。

2．组织开展“防灾减灾日”和“森防宣传月”宣传活动。贯彻省减灾委《转发国家减灾委员会关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》精神和第一个全国“防灾减灾日”活动中央层面总体方案，省林业局制定了“防灾减灾日”和“森防宣传月”活动实施方案，开展了系列宣传活动。一是5月8日在广州人民公园现场派发《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》等法律法规和松材线虫病、薇甘菊等防控知识宣传手册；二是在广东电视台播发“松材线虫病、薇甘菊危害森林，破坏生态环境，群防群治人人有责！加强松木制品及种苗检疫，保护绿色家园！”公益宣传广告；三是将我省分布的12种林业检疫性有害生物的形态特征、危害状态和防治方法制成图片，在省林业局办证大厅、风景名胜区、基层林业局进行巡回展示；四是编制印发松材线虫病和薇甘菊识别和防控知识宣传手册50000份。广州、阳江、湛江、云浮等市也结合首个“防治减灾日”组织大型的有害生物防控知识咨询，派发宣传资料。五是组织全省森防系统干部职工积极参加国家林业局森防总站主办的网上“森防法律法规知识”竞赛活动。

3．抓好舆论导向，推动森防检疫工作。各地配合重大林业有害生物除治行动，充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，制作DVD宣传片、印发和张贴宣传资料，广泛宣传松材线虫病、松突圆蚧、薇甘菊、椰心叶甲、刺桐姬小蜂的危害性、除治必要性和除治措施方法，省林业局，广州市、深圳市、惠州市惠阳区、江门市等在各种新闻媒体跟踪报道林业重大生物灾害除治行动，在防治区显著位置张贴宣传标语，上门派发防治小册子、资料等，提高各界人士的防范意识，营造良好的防治氛围。

4．坚持编辑印发《广东森防工作简报》和上报森防信息。2009年，编辑《广东森防工作简报》共10期，印发3000份。向《中国森防信息网》、《森防工作简报》、《广东林业信息网》、《广东林业要情简报》和广东省应急管理办公室提供信息、通讯共60多篇，录用率达95%以上，及时宣传报导防治工作的最新情况和新技术方法，发布有害生物发生动态。

五、存在的主要问题

一是松材线虫病、薇甘菊等重大林业有害生物灾害形势仍然严峻。二是松材线虫病疫木监管难度大，容易造成疫病扩散。三是部分地区防治资金投入不足，除治覆盖面小，除治效果不高。四是林业有害生物防治检疫体系不健全，难以担负起全面、高效、及时、准确的疫情监测、检疫和除治工作任务。

六、2010年主要工作举措

2010年，继续坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的工作方针，认真贯彻落实国家林业局和省政府的工作部署，进一步加大林业有害生物预防和防控工作的力度，进一步提高防控林业有害生物灾害的效果。

（一）总体目标。

2010年全省林业有害生物成灾率控制在5‰以下，无公害防治率达80%以上，灾害测报准确率达85%以上，种苗产地检疫率达100％以上，监测覆盖率达90%以上，完成国家林业局下达的防治任务。

（二）主要工作任务和措施

1．进一步落实松材线虫病和薇甘菊防治工作责任制，强化防治检疫工作监督机制。全面落实全省松材线虫病防治工作会议精神，严格执行松材线虫病防治目标责任书要求，健全松材线虫病和薇甘菊防治工作协调机制和有关部门责任制，强化控制疫病疫源传播的管理措施，加强市县防治目标和任务落实情况的检查指导，全面提高防治成效。强化林业有害生物防治工作综合考核，提高森防检疫管理质量。

2．继续抓好有害生物监测预警工作。加强林业有害生物管理信息化、标准化基础设施建设，加强重点林业有害生物疫情的调查、监测，系统掌握本地区危险性林业有害生物疫情发生、发展动态，提高灾害测报准确率。

3．大力开展检疫执法和检疫监管工作。执行《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》有关规定，加大检疫执法和行政许可项目监管力度，严格疫情管理，完善疫区及疫木管理机制，防止松材线虫病等危险性有害生物扩散蔓延。4．加强森防检疫体系建设。针对集体林权制度改革后经营主体多元化的新情况，健全各级森防机构队伍，提高人员素质，履行好管理社会公共事务、维护公共安全的职责，强化行业管理、行政执法、监测预警、检疫检验、防治管理和技术指导，积极培植社会化防治服务力量，推进防治服务专业化。

5．组织实施中央政府投资建设项目。启动实施广东省林业有害生物监测预报体系、广东省林木种苗花卉集散地检疫监管体系、广东省梅州市阴那山地区林业有害生物综合防控体系基础设施建设等项目，继续组织实施林业有害生物预防体系基础设施建设项目和重点区域林业有害生物防控体系基础设施建设项目，落实有关监测预警系统、检疫检验和除害处理系统、应急防控系统和信息传输处理系统的建设内容。

6．全面加强有害生物重点治理和建立健全突发事件应急机制。重点加强松材线虫病、薇甘菊、松突圆蚧、椰心叶甲、刺桐姬小蜂、桉树枝瘿姬小蜂、萧氏松茎象等外来有害生物的治理。努力完成松材线虫病和薇甘菊防治总体规划确定的年度总体目标任务，大力实施无公害防治技术措施，加大培育健康森林力度。

7．进一步规范防治项目管理，提高资金使用的绩效。加强和规范中央与省级林业有害生物防治专项资金的项目编制、资金分配、项目实施、项目验收、绩效评价等管理工作，提高专项资金的使用效益和防治成效。

8．加强森防宣传与培训工作。大力开展林业有害生物防治宣传活动，将森防检疫宣传工作纳入林业有害生物防治目标管理考核内容。同时，加大森防检疫管理技术人才的培训，提高管理技术人员的行业管理、业务技术管理、项目管理、资金使用管理的能力和水平。

二○○九年十二月

第二篇：林业有害生物防治技术

林业有害生物防治技术

摘要：近几年，人们利用有益生物和仿生等新技术和新方法，对防治困难和重要的林业有害生物防治同样进行了深入的科学研究，防治技术和方法进一步改进和丰富。防治策略由简单的防治走向大规模化防、由单纯化防走向综合管理,由无公害防治向森林生态康复迈进，已成为林业有害生物防治必然的发展趋势。

关键词：林业；有害生物；概念；形势；防治策略

中图分类号： S425 文献标识码：A 文章编号： 1674-0432（2014）-10-64-1

人类从事林业活动已有1万年的历史，有害生物问题也伴随而生,人们一直在寻求有效的防治途径。由简单的防治走向大规模化防、由单纯化防走向综合管理，由无公害防治向森林生态康复迈进，已成为林业有害生物防治必然的发展趋势。林业有害生物防治的概念

《森林病虫害防治条例》中的解释为对森林、林木种苗及木材、竹材的病害和虫害的预防和除治。广义的林业有害生物防治是通过检疫、测报和防治等手段，减少森林病、虫、鼠、草等有害生物对森林的危害，保护森林生态系统的稳定性和生物多样性，提高林分质量，促进森林健康的生产经营活动的总称。林业有害生物防治形势严峻

林业有害生物防治对保护森林资源，改善恶劣的生态环境，加快国民经济发展和整个社会的可持续发展具有非常深远的影响。近些年，造林逐步加快，森林面积不断增加，同时也提高了林业有害生物发生的机率，林业有害生物发生、传播和蔓延的总体趋势日益严重，已直接影响到林区经济的可持续发展，使生态安全和森林资源受到严重威胁。还有不少地区生态环境原本就很脆弱，防治形势十分严峻。林业有害生物防治策略

3.1 提高认识，加强管理

生态环境的良好建设象征着可持续发展具有坚实的基础。有效防治林业有害生物是对森林资源的保护、推动生态环境建设的重要环节，从而最大程度减小损失和危害，对社会经济又好又快的发展起到了推动作用。加快造林绿化步伐，提高森林资源质量。森防检疫站充分发挥领导机构的组织协调作用，把主要林业有害生物防治工作纳入领导工作考核目标，建立管理目标责任制，对防治过程中出现的各种问题和情况，及时协调解决。业务指导机构要积极组织实施具体业务工作，搞好业务指导，确保防治工作有条不紊的开展。

3.2 加强监测

监测在林业有害生物防治工作中具有不可替代的作用。调查监测工作是各地林业有害生物防治的基础，是开展森林植物检疫的重点。监测对象要根据寄主树的种类，数年来发生有害生物的区域以及发展状况来确定。监测预警体系要做到对林业有害生物动态掌握的及时性、全面性和准确性。确定监测对象相应寄主的监测范围和监测面积，根据林业资源分布状况和历年来病虫害发生分布情况，将各种寄主林分划分界定病虫害区。确定专人、固定地块、明确对象、指定方法，确定有一定代表性，能覆盖病虫害常灾区和偶灾区或病虫害发生大面积的线路作为森林病虫害监测踏查路线。

3.3 科学防治

将林业有害生物的防治科学化，科学地防治森林病虫害，改善防治的手段，林业有害生物治理才能得到有效地提高。利用微生物制剂、天敌昆虫、益鸟等有益生物防治有害生物，能减少能源浪费、节省防治成本、降低环境污染、能够持续而长久地发挥其控制效果。因此，要加强推进生物防治示范区建设，提高生物防治比例。严格按照国家的相关规定，科学合理的使用农药。目前，生物化防治的技术手段逐渐专业和成熟，育种过程采用基因工程（转基因育种），利用基因组重组结合的原理，培育出各种植株，具有很强的抗逆能力，对基础实用型和新技术推广项目应当面向基层，以达到扬长补短、相互促进、科技兴防的目的。科学有效地使用先进的病虫害的防治器械与药物，减少其危害。

3.4 加强检疫，强化宣传

当前国际以及国内各地间的人员的交往和产品的交流越来越密切，危险有害生物的传播机率也随之增加。所以，要按照我国的检疫政策法规认真贯彻执行，要严格管理好国内种苗产地检疫和林产品调运检疫工作。从源头抓起，切断传播源。把舆论宣传工作放在十分重要的位置，采取广播、电视、报刊、网络等多种形式和手段广泛宣传林业有害生物防治法律法规、防治方针和防治技术等。工作人员在检疫工作中，要严格执行《植物检疫条例》等国家和地方有关自然资源保护的政策法规条例，使森林保护工作真正步入法制化、正规化道路。提高执法人员的素质，进而提高行政执法水平。

3.5 增加投入资金

加大资金投入是提高防灾减灾能力的重要基础。保证林业有害生物防治工作需要。把森防补助资金重点投资放在基础设施建设和监测预防上。投入方式以地方投入为主，国家补助为辅，林业有害生物由经营者自己防治，由国家财政、地方财政以及个人多渠道、多层次的投入，保证有足够的资金进行防治。各级政府要高度重视林业有害生物防治工作，将其纳入本地区减灾防灾计划之中，增加监测、防治、宣传和检疫有害生物设备、基础建设等资金的投入。建立有效的生态效益补偿机制。利用从受益人手中收取的补偿资金，做林业有害生物的防治经费。

参考文献

[1] 唐冠忠.试论林业有害生物的防治策略――森林生态康复[J].河北林业科技,2009,(03).[2] 宋玉双.论林业有害生物的无公害防治[J].中国森林病虫,2006,(03).[3] 刘斌.林业有害生物防治技术[J].中国林业,2009,(11A).作者简介：张凤翔，辽宁省凤城市林业局，研究方向：林业。

第三篇：林业有害生物防治工作意见.

林业有害生物防治工作意见

为了深入贯彻《关于加快林业发展的决定》（中发〔*〕９号）和《*省人民政府关于推进林业跨越式发展的决定》精神，保护森林资源和国家生态安全，科学防控林业有害生物灾害，现就进一步加强我省林业有害生物防治工作作如下通知：

一、提高认识，进一步加强林业有害生物防治工作

近年来，我省林业有害生物灾情严重，生态安全形势异常严峻。一是有害生物种类不断增多。据全省*－*年林业有害生物普查统计，与１９８０年普查结果相比新增种类５１０多种，一旦环境条件适宜，这些危险性有害生物将蔓延成灾。二是外来有害生物入侵加剧。唐山、秦皇岛、廊坊、沧州市发生的美国白蛾呈蔓延之势；太行山区红脂大小蠹有严重复发的可能；苹果绵蚜蔓延到除张家口、承德市以外全省各地；加拿大一枝黄花已在我省出现；周边省市发生的松材线虫病、日本松干蚧等对我省生态安全构成严重威胁。三是常发性有害生物灾害居高不下，偶发性灾害时有暴发，各种林木和干鲜果树有害生物发生危害面积年均在１５００多万亩，造成重大经济损失。四是有害生物的花粉、毒素及其携带人畜共患的细菌、病毒等时常危害人类健康。因此，各级政府和有关部门要高度重视林业有害生物防治工作，增强责任感和紧迫感，切实加强林业有害生物防治工作。

二、指导思想和目标任务

指导思想：坚持科学发展观，实行“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，紧紧围绕我省林业建设的总体目标，全面加强林业有害生物防控体系建设；强化行政执法和行业管理，严防外来有害生物入侵，突出防控重点，实施工程治理，强化营林措施，促进森林健康，保护国家生态安全，促进社会经济的可持续发展。

目标任务：到２０１０年，全省林业有害生物成灾率控制在５‰以下，无公害防治率达到８５％以上（其中食叶害虫达到１００％），监测预报准确率达到８５％以上，种苗产地检疫率达到９５％以上，实现林业有害生物灾害的可持续控制。

三、抓好基础性预防工作，防控林业有害生物灾害

（一）规范林业生产管理。各级林业主管部门要把营林综合措施作为科学防控林业有害生物灾害的治本之措，营、造林施工设计要把预防林业有害生物灾害作为重要内容，要经同级森防检疫部门签署意见后报批。积极营造混交林，坚持适地适树，选择良种壮苗，大力推广乡土树种和抗病虫品种，严禁带疫苗木造林；加强林分抚育管理，改善森林生境，增强林分抗御自然灾害的能力。从２００５年起，要将林业有害生物预防和除治指标纳入营造林实绩综合核查的重要内容。

（二）防范外来林业有害生物入侵。林业主管部门要建立外来林业有害生物风险评估体系，加强林木种苗及其他繁殖材料引进的审批管理和隔离试种监管，做到常规监测与专项调查、普查相结合，早发现，早灭疫，控制疫情蔓延。要继续加强产地检疫，狠抓源头管理。严格执行检疫要求书制度，规范调运检疫程序，加强复检把关。发生特大疫情，经省政府批准设立森林植物检疫检查站，实施检疫封锁。

（三）搞好林业有害生物灾害监测。充分发挥国家级中心测报点的骨干作用，在搞好国家级主测对象的同时，根据本地森林资源和有害生物危害分布，补充监测对象。配套完善省、市、县三级监测网点，建成国家、省、市、县“四位一体”的监测预警体系。要充分发挥基层林业站、护林员的兼职测报作用，建立有奖举报机制，鼓励公众参与有害生物监测和举报。探索利用化学信息、航空和遥感信息等先进技术开展林业有害生物灾害监测和核查。

（四）建立突发有害生物事件应急机制。各市、县（市、区）政府要根据《*省人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求，制定本辖区突发有害生物灾害事件应急预案，设立突发有害生物事件应急指挥机构和日常办事机构，建立反应迅速、运转高效的应急体系。按照属地管理原则，统一指挥，分级联动，各负其责，协同作战，有效防范重大林业有害生物灾害的发生与蔓延。

四、突出防治重

点，努力实现防灾目标

（一）对危险性林业有害生物实施工程治理。加强工程质量管理，提高我省国家级、省级红脂大小蠹、杨树病虫害和松毛虫等工程治理水平。对危险性林业有害生物和重点生态区域的重大生物灾害，申请立项实施工程治理。逐步推行工程项目承包、施工监理和招投标制，提高治理成效。

（二）抓好重点生态区域的林业有害生物防治。依照《中华人民共和国森林法》、国务院《森林病虫害防治条例》的规定，林业、园林、文物、旅游、煤炭、交通、水利等部门要切实搞好重点林业工程项目区、风景名胜区、旅游景区等林业有害生物灾害的监测和防治工作，针对危险性林业有害生物灾害制定防治预案，建立疫情报告、技术合作、联防联治的协作机制。

（三）大力推行无公害防治。大规模施药的食叶害虫和关系到食品安全的果树有害生物防治，要大力推广应用生物、仿生和植物药剂，加强有害生物天敌的繁育利用，普及推广信息素、灯光诱杀等物理防治技术。对局部化学防治，应选择高效、低残留的化学药剂，科学施药。要将无公害防治指标纳入森林认证体系，严格监管，确保生态安全和森林食品安全。

五、依法治理，保护国家生态安全 以林业有害生物防治法规、规章为依据，加快完善行业技术标准、管理规章制度。各级森防检疫部门要强化执法和行业管理职能，依照国务院《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》的有关规定，加强检疫检查和防治工作监督，严厉打击逃避检疫和不履行防治责任的违法行为。

六、强化保障措施，确保防灾成效

（一）各级政府要切实加强对林业有害生物防治工作的领导，发生重大林业有害生物灾害，立即启动应急预案，组织开展灾害救治。各级林业主管部门要制定防治计划，搞好疫情监测和联防联治，加强技术指导和监督检查。实行“双线目标管理责任制”，将成灾率纳入各级政府任期目标管理责任制，将无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率纳入各级林业主管部门的目标考核。建立健全奖惩制度，对预防工作成绩显著的单位和个人给予表彰奖励；对在林业有害生物监测、检疫、除治工作中因失职造成严重后果的，依法追究直接责任人和有关领导的责任。

（二）各级政府和有关部门要积极探索与市场经济环境相适应的林业有害生物防灾控灾机制，引导、鼓励不同所有制形式的组织、个人成立技术咨询和防治服务组织，规范管理，逐步建立不同所有制组织共同参与，灵活高效的新型防治机制。

（三）各级政府和林业主管部门要高度重视森防检疫机构队伍建设，落实人员编制和经费。加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾和应急反应体系建设，搞好行政执法和专业技术培训，加快关键岗位资格证书确认步伐。

（四）依靠科技进步，提高防治水平。要加大科技攻关和新技术推广力度，组织生产、科研和大专院校专家，针对威胁我省森林资源、生态安全的重大灾害开展联合攻关。建立多种形式的推广组织，大力普及推广先进适用的配套防治技术，积极开展技术交流与合作。

（五）落实防治责任制。实行生态公益林有害生物灾害和重大危险性有害生物灾害治理工作主要由政府负责，商品林有害生物灾害防控主要由经营者负责的防治责任制度，逐步建立与之相适应的投入机制。中央和省级防治救灾资金，重点用于生态公益林有害生物灾害的监测和防治补助。各市、县（市、区）纳入国家生态公益林工程范围的林分，要按照生态公益林经营标准，落实防治经费和防治责任制。商品林按照“谁经营，谁防治”的原则，由经营主体自行防治和筹集防治费用。对暂时经济收入低确实有防治困难的，或发生重大林业有害生物灾害时，各级政府要给予扶持和补助。各级政府要将林业有害生物灾害治理纳入本级国民经济防灾减灾规划，列入财政

预算，保证辖区内重大林业有害生物灾害的救治。

第四篇：林业有害生物防治对策

林业有害生物防治对策

林业有害生物防治是国家减灾工程的重要组成部分，对保护森林资源、改善生态环境、促进国民经济和社会可持续发展具有十分重要的意义。

1.防治原理

1.1灾害管理原理

森林生态系统不同于农业生态系统，除了提供林产品外，还为社会提供生态服务，因此对于商品林和生态林，其生物灾害管理策略会有很大区别。再加上林业有害生物危险等级不同，也会采取不同的管理措施。

1.2生物的环境限制因子原理

一种生物要在某?N环境中生长和繁殖，首先必须从环境中摄取各种生育所必需的营养物质与能量，当某种或某些物质或能量因数量多少而限制了生物的生长发育与繁殖时，这种物质或能量即称为生物生育的限制因子。一种生物或一群生物的生存与繁荣，取决于多种环境条件或因子的状况，任何接近或超过生物耐性限度的环境条件，都会成为该种或该群生物的限制因子。限制因子不是一成不变的，一种限制因子往往可以被另一种限制因子替代。

2.防治对策

2.1增加森林防治科技含量

2.1.1认真遵守国家有关安全合理使用农药的规定，逐步禁止使用剧毒高残留农药，大力提倡使用环境友好型农药，以减轻对环境和水源的污染。

2.1.2坚持发展生态林业。在保护好现有林业的基础上，坚持适地适树，采用良种壮苗，营造混交林，实行工程造林和集约经营等林业措施，把林业有害生物防治工作贯穿于林业生产的各个环节（全过程），加强早期预防技术的研究和应用，增强林业自然抵御有害生物的能力，走出一条林业生产与有害生物防治协调发展的路子。

2.1.3加大科研开发和技术推广力度，研究和探讨新的林业有害生物防治技术并在生产上推广，积极推广利用林业有害生物监测技术。

3.提高认识

3.1从减轻危害损失促进社会经济发展的高度认识。林业有害生物的严重发生，直接制约着森林资源的发展，抓好林业有害生物防治，不仅可以大大降低损失，保护森林资源，而且能够促进国民经济和社会协调发展。

3.2从加速生态建设和实施国家可持续发展的战略高度认识。实施可持续发展战略是我国的一项基本国策。良好的生态环境是可持续发展的重要基础和标志，加强林业有害生物防治是保护森林资源、促进生态环境建设的重要环节。

3.3从实现新世纪林业跨越式发展的高度认识。林业有害生物防治对加快造林绿化步伐、改善生态环境、提高森林资源质量、促进产业发展担负着支撑保障任务，实现林业跨越式发展必须加强林业有害生物防治工作。

4.加强林木检疫

随着社会的发展，国际间或地区间的人员往来和产品交流日趋频繁，增加了危险性有害生物传播的机会。因此，要严格贯彻执行我国的检疫法规，抓好国内种苗产地检疫和林产品调运检疫工作，防患于未然。根据检疫工作政策性强、技术性强和涉及面广的特点，结合实际情况，当前要重点做好以下工作。

4.1加强源头管理。重点是加强产地检疫，特别是在高速公路难以设站检查和其他公路又缺乏检疫检查站的情况下，产地检疫必须加强。

4.2加强《植物检疫条例》等法规和森林植物检疫工作重要性的宣传，增强人们的法制观念，促使人们对检疫工作给予理解和支持。

5.加强预测工作

预测预报是林业有害生物防治工作的重要基础。各地必须坚持把有害生物的调查监测工作放在首位，对辖区内的全部森林资源进行有害生物调查监测，以全面、及时、准确地掌握林业有害生物动态作为基本目标，确定专人、固定地块、明确对象、指定方法、定时调查，做到及时发现、及时除治，坚决避免平时不调查，等到发现已是严重危害的局面。

5.1开展林业有害生物预测预报岗位培训。通过对各级测报人员进行定期或不定期的岗位技术培训，提高测报人员的专业知识和技术水平，提高林业有害生物预测预报的体系的整体管理和科技水平，应用先进的监测技术和仪器对林业有害生物进行快速、准确的病虫情预报。

5.2加强林业有害生物测报信息网络的管理和测报制度建设。加大基础设施和仪器、设备的投入，改善测报、监测点的基础条件，建立以先进的监测测报技术为依托，以国家级中心测报点为基础，以区县监测点为辅助的测报网络体系，对主要林业有害生物发生进行监测和短、中、长期预报。

（作者单位：150001哈尔滨局集团有限公司农林管理所）

第五篇：林业有害生物防治学习心得

为做好2014年林业有害生物防治工作，建立长效机制，有效预防、控制和减轻对林业的危害，切实保护绿化成果，维护生态安全，特制定本实施方案。

一、发生趋势预测

2013年我市森林病虫害发生面积2.64万亩。由于今年虫口密度大、发生面积大（特别是杨扇舟蛾四代，在通道新植幼树发生1.2万亩，预计明年危害程度将会更加严重。美国白蛾较去年小面积增加），如防控不力，2014年极有可能呈现扩散、暴发的趋势，形势十分严峻。根据今年发生防治情况，预测明年发生情况如下：

（一）美国白蛾。根据周边县市美国白蛾的发生规律，一般是一年发生，二年蓄势，三年成灾。今年是我市发生的第二个年头，疫情涉及市区、桥东办、赞善办、綦村镇，疫点达9个,面积达2960亩,虽经我们严密防控，但较去年发生面积疫点数仍有所增加。预计2014年发生3000亩,三代累计发生5300亩，需防面积5300亩，范围为今年发生区及周边乡镇，极有可能扩散蔓延到通道绿化带。

（二）杨树食叶害虫。主要是杨扇舟蛾、杨小舟蛾、金龟子。今年我市发生杨扇舟蛾1.5万亩，重点是通道绿化带、桥东办、十里亭镇等，中度以上面积2500亩，其中辛寨、杜村个别地段有吃光现象；金龟子500亩。预测2014年发生面积为：杨树舟蛾8000亩，4代累计发生21000亩，金龟子500亩，共计21500亩。重点是绿色通道、辛寨、杜村等。

（三）杨树蛀干害虫、腐烂病。蛀干害虫天牛类发生300亩，重点是高速公路常庄段，辛寨等。腐烂病50亩，高速公路林场段、周庄办事处河南庄。

（四）油松虫害。扁叶蜂发生2000亩,重点是老爷山林场和蝉房乡。红脂大小蠹发生2000亩,其中中度以上500亩，重点是老爷山林场和蝉房乡石盆南沟村。

（五）木燎尺蠖、刺蛾类。是山区林木常发性虫害，今年木僚尺蠖发生2000亩;刺蛾类500亩，中度以上达400亩。预测明年木僚尺蠖发生面积仍为2000亩。刺蛾类尤其是近年新发现的汉刺蛾有扩散蔓延趋势，达800亩左右。其中中度以上可达500亩。重点是老爷山林场、蝉房乡。

全年共计发生18650亩，各代累计33950亩。

二、防治指导思想

坚持科学发展观，认真落实预防为主，科学治理,依法监管，强化责任的方针，以落实防治责任为抓手，以主要林业有害生物防控为主线，改变传统防治手段，实行专业队防治和群防群治相结合，努力建立防控长效机制，遏制林业有害生物的高发趋势，有效保护我市的森林资源安全。

三、任务目标

2014年完成防治作业26000亩，成灾率控制在3.8‰以下，无公害防治率达到87%以上，测报准确率达到88%以上，种苗产地检疫率达到96%以上，严密防控美国白蛾危害，主要风景区、交通要道、市区等窗口地带叶片保存率在95%以上，村庄及周边地带叶片保存率在90%以上。

四、防控工作重点

（一）严密监测查访。根据主要病虫害发生情况，调整病虫害监测网点,全市设监测点11个,聘请兼职测报员11名，定人定点、定时监测，及时上报。林业局根据监测结果，预测发生趋势，及时通过报纸、电视等向全社会公布。加强虫情调查查访，特别是今年美国白蛾发生乡镇及有关单位要配备查访员12名，在各代幼虫发生危害期，不间断的到重点地段调查走访，关键时期采取拉网式排查，力争不留死角。

（二）突出防治重点。根据今年发生危害情况看，明年我市的防治重点是美国白蛾和杨树食叶害虫。重点区域是今年美国白蛾发生区：市区、桥东办、赞善办、綦村镇，以及通道绿化带和高速公路绿化带。在做好重点防治的同时，严密防控常发性病虫害，继续对红脂大小蠹、桑天牛进行工程治理，配合邢台市站，对新发现害虫汉刺蛾的生物学特性、发生规律、防治技术进行专项研究，为今后的有效防控提供理论依据。

（三）积极推广无公害防治。在今年杨扇舟蛾严重危害区辛寨和杜村，发动群众，人工挖蛹，降低虫口密度。有条件的园区地段采取挂杀虫灯诱杀，或者涂毒环，粘虫胶，剪网幕等多种人工物理防治法，尽量减少药物防治次数。对确实需要化学药物防治的，根据监测结果，选择高效低毒农药结合仿生农药、植物源农药，治小、治早、治了，重点抓好1代防治，加强美国白蛾三代幼虫和杨树舟蛾类四代幼虫的监控防治，力争做到有效防控，有病虫不成灾，最大程度的降低危害。

五、保障措施

（一）加强领导,落实责任。按照上级要求，成立沙河市美国白蛾防治指挥部，由主管市长任指挥长，政府办分管主任和林业局局长任副指挥长，乡镇办及有关单位为成员单位。坚持政府主导、属地管理的防治原则，落实行政领导负责制，市与乡、乡与村逐级签订责任状，层层分解任务目标，确保不出现责任空挡，将成灾率纳入各级政府工作考核指标。

（二）加大资金投入。我市2014年森林病虫害预计发生面积33950亩，需防面积26000亩，财政部门要按照《邢台市2014年林业有害生物防治工作实施方案》中各县（市区）要根据林业资源总量和防治任务量，按照地面喷药防治每亩30元的标准，将防治经费列入财政预算，建立资金投入长效机制的要求，落实防治资金，以保证防治工作顺利实施。

（三）建立应急防治专业队。积极探索专业队防治与群防群治相结合的新模式，林业局建立1支15人以上的应急防治专业队，重点乡镇单位：桥东办、白塔镇、十里亭镇、蝉房乡、老爷山林场建五支半专业防治队，每支8-10人，在康源、泰华、百川、栾卸等森林资源集中区举办森防工作培训班,培训半专业防治人员100名。

（四）做好应急物资储备。为应对林业有害生物大面积发生，林业部门和有关乡镇办一定要按照上级要求做好应急物资储备工作。林业部门要储备车载式喷雾机1台，推车式喷雾机5台，烟雾机5台，打孔注药机5台，背负式高压喷雾机5台。每个乡镇办储备2台推车式喷雾机共26台,2台背负式高压喷雾机共26台。储备应急农药3吨,在现有药械的基础上，不足部分在2014年3月底前配置到位，确保防治工作的正常进行。