第一篇:阿克陶县社区开展“五五”普法工作总结及今后工作计划
阿克陶县社区开展“五五”普法工作总结及今后工作计划
“五五”普法工作实施以来,在各级党委、政府正确领导和有力支持下,阿克陶县社区以建设“和谐社区”为目标,加强组织领导,突出普法重点,创新普法载体,认真贯彻落实《阿克陶县党委 阿克陶县人民政府转发<阿克陶县依法治县领导小组关于在各族公民中开展法制宣传教育,推进依法治县工作的第五个五年计划>的通知》等有关文件精神,普法依法治理工作取得了明显成效。
一、基本情况
社区党工委于2008年1月15日正式成立。设党工委1个,下设党支部、居委会9个,8个社区实现了一社区一支部。辖区面积4.9平方公里,辖区总户数10908户,总人口34182人;少数民族户数9302户,人口24008人,少数民族占总人数的70%以上。通过完善制度,强化措施,深入开展以宪法为核心的全民法制宣传教育,使广大党员、干部、群众的法律素质得到明显提高。通过普法教育,广大人民群众的法制观念得到了进一步提高,从而促进了社会的和谐稳定,推进了依法治理和依法行政,为创建“平安阿克陶”发挥了积极作用,有力地促进了全县经济社会的发展。
二、“五五”普法采取的主要工作措施
(一)加强组织领导,打牢普法工作基础
1、加强组织领导,为“五五”普法提供坚强的组织保障。一是成立了以社区党工委书记为组长的普法依法治理工作领导小组,各社区党支部也相应成立了普法依法治理工作领导小组,切
—1—
实加强对普法依法治理工作的领导。二是认真制定普法规划,工作有计划、有步骤地开展。三是定期召开普法依法治理专题会议,及时掌握全县普法工作情况,研究解决普法工作难点问题。
2、建立健全普法依法治理考核制度,为“五五”普法提供扎实的制度保障。一是将普法依法治理工作纳入各社区党支部年度目标考核重要内容,与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。二是实行领导干部年度法律考试制度,规定法律考试不合格的年度考核不得评优,并将考试成绩载入其个人档案。
3、狠抓普法工作网络建设,为“五五”普法打牢基层基础。一是各社区党支部均明确了普法联络员,负责本辖区的普法联络工作。二是抽调普法依法治理工作领导小组成员及相关执法部门法律专业人员组成普法讲师团,深入机关、社区、学校、商铺、清真寺家庭开展“法制六进”活动,不断提高全体公民的守法意识和法律素质。三是实行联系学校普法和安全保卫工作制度,规定社区党工委班子领导班子成员每人联系一所学校,指导帮助各学校开展普法和安全保卫工作;同时为辖区内的中小学校配备了法制副校长和法制辅导员,为学生提供法律知识培训,指导学生开展各类法律学习活动。四是8个居委会均组建了普法宣传队伍,负责本辖区的普法宣传工作。
4、狠抓普法教材的落实,为学法对象提供必要的教材保障。共发放《法律知识实用手册》、《公民常用法律知识问答》、《外出务工法律常识》、《青少年法制教育乡土教材》、《礼仪、法律、禁毒、安全校本教材》等法律读物100余册(本),翻印《刑法》、《治安处罚法》、《道路交通安全法》、《妇女权益保障法》、《安全生产法》、《人口计划生育法》等法律读本480余册;征订《法制日报
—2—
(社区版)》、《领导干部法律知识读本》281册,印发各类法律宣传单2万余份,先后举办法制专题讲座10场次,受教育干部群众达2.7万余人次;建立法制宣传栏8个,法律图书角8个;有效地扩大了法制宣传覆盖面。
(二)突出普法重点,确保普法工作实效
一是深入学习宣传宪法。通过学习和宣传宪法,有效提高了全县人民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识。二是深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。通过组织市场经济法律学习,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济平稳持续较快发展;通过开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育,促进社会事业全面进步。三是深入宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。在普遍开展普法的同时,围绕全县不同阶段的中心工作,针对性地制作法律小册子,分送到千家万户,加强对安全生产、劳动和社会保障、社会救助等与群众工作、生产、生活密切相关的法律法规的宣传教育,确保全县不同阶段工作的顺利开展。四是深入宣传维护民族团结、维护社会稳定的相关法律法规。
(三)创新普法载体,掀起普法工作热潮
1、认真开展法制“六进”活动。一是送法进机关,提高依法管理和服务社会的水平。严格执行领导干部学法制度,把学习法律作为机关以及党委党组中心学习组学习的重要内容,并做到有计划、有安排、有落实、有检查;同时严格执行行政执法责任制度,把依法行政水平和效果纳入社会综合治理考核内容。二是送法进社区,促进和谐社区建设。建立健全社区居民学法制度,设立社区法制宣传橱窗和社区法律图书角,积极建设社区法制宣传
—3—
教育队伍,定期开展群众性法制宣传专题活动。三是送法进学校,推进青少年学生法律素质教育。发挥第一课堂的主渠道作用,坚持品德教育与法制教育并重;积极开辟第二课堂,推进学法用法实践活动;组织和引导学校开展依法治理活动。四是送法进商铺,促进个体经营户依法经营、诚信经营。加强对广大个体经营户和雇佣人员劳动和社会保障等方面的法制教育,依法保障务工人员合法权益。五是送法进清真寺,加强对宗教人士的法制教育。充分发挥爱国宗教人士作用,积极宣传党的民族宗教政策及法律法规,确保宗教活动依法进行。六是送法进家庭,法制宣传深层次开展。采取多形式、多渠道宣传与群众工作、生产、生活密切相关的法律法规,将法律送到群众手里,让法律走进千家万户,营造了学法、用法、守法的良好氛围,提高了群众的法律素质。
2、创新工作举措,积极开展“社区干部大走访”活动。活动开展以来,社区全体工作人员共走访群众5600户,为5400户2.1万人解决生产生活困难问题,为弱势群体提供法律援助7件,协调相关部门为群众办实事1600件;排查出不稳定因素5起;调解矛盾纠纷16起,调解成功15起;开展法制讲座27场次,发放法律宣传资料11万多份(册),接受群众法律咨询38人次。
3、抓好日常性、阶段性法制宣传教育。除了抓好“法制六进”工作外,更注重日常性法制宣传教育工作,充分利用综治宣传月、“3•8”妇女节、“6•26”国际禁毒日、“12•4”法制宣传日以及集中整治专项行动等开展法制宣传咨询活动。
三、存在的问题和今后工作打算
阿克陶县社区“五五”普法和依法治理工作,虽然取得了一定成绩,但是还存在一些不足和问题,主要表现在: 一是普法宣
—4—
传的形式仍拘泥于过去的常规做法,法制宣传教育的形式还不丰富,贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的宣传形式有待挖掘,在方法创新上有待进一步开拓,普法宣传的力度有待进一步增强。二是部门联动机制发挥的不够充分,单兵种作战现象明显,在协调配合上有待进一步合作。三是对流动人口、外出务工人员等的普法教育还不同程度地存在缺位和盲点,有待进一步加强。
以上问题的存在,不同程度地影响了社区普法依法治理工作的深入开展。在今后工作中,我们将采取积极有效措施认真抓好新阶段的普法依法治理工作。一是结合社情实际,积极探索普法宣传教育的新路子、新途径和新方法,超前谋划好“六五”普法工作;二是进一步加大投入,继续推进“法制六进”活动,创新普法形式,拓展宣传外延,扎实做好新阶段的普法宣传教育工作,进一步增强群众的法制观念,不断提高群众的法律意识。三是以创建“法制社区”为重点,继续深化依法治理,积极推进各项工作法治化进程。四是加强队伍建设,最广泛地动员和组织社会力量参与到法制宣传教育工作中来,在全社会形成人人宣传法律、个个遵纪守法的浓厚氛围。
—5—
第二篇:园丁社区五五普法工作计划
园丁社区五五普法工作计划
今年我社区“普法”依法治理工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕政府的要求和“五五”普法规划的总体部署,深入开展法制宣传教育和依法治理工作,为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
一、精心规划,全面部署认真开展“五五”普法工作。以“五五”普法规划的启动实施为契机,在全社区进行广泛的宣传发动。通过知识竞赛、法律咨询等多种形式,开展普法宣传活动,进一步提高广大群众对新形势下开展法制宣传教育重要性和必要性的认识,为全面实施“五五”普法规划营造良好的氛围。
二、创新理念,拓宽思路,不断增强法制宣传教育工作实效
以“一学三讲”为主题,深入开展“送法”活动。以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“一学三讲”法制宣传教育活动,在小区内掀起学法用法热潮。要将“一学三讲”主题教育与法律进社区活动结合起来,通过群众喜闻乐见的普法宣传活动形式,营造“全民学法用法,共建法治社区”的浓厚氛围。
三、切实抓好重点对象的学法用法,推动全民学法用法向纵深发展
以社区法律学校为阵地,着力抓好青少年和重点人员的法制教育。把法制教育与道德教育、社会教育结合起来,引进课堂教育。利用假期举办以“做遵纪守法的小公民”为主题的夏令营活动,探索面向未成年人的有效、灵活的宣传教育方式,使法制教育更加生活化,更具教育效果,全面促进青少年法制意识和法律素质的提高。
以提高遵纪守法的自觉性为重点,加强对居民的普法力度。要增强针对性,在内容上,以满足群众对法律法规的需求为出发点,加大与公民生产生活密切相关的法律法规的宣传教育;在措施上,以服务群众法律实践为原则,寓法制宣传于法律服务之中;在形式上,要贴近群众,开展形式多样、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传活动,逐步提高他们学法、知法、守法、用法、护法的自觉性和依法维权的能力。
四、夯实基础,继续深化以创建活动为载体的基层依法治理工作
深入推进“民主法治社区”建设活动,扎实推进基层民主法制建设。要按照社会主义新农村建设的总体要求,把法制教育、遵纪守法、法律服务、社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、落实“四个民主”制度等工作作为主要内容。全面开展“民主法治社区”建设活动,完善城市居民自治,促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。
五、加强领导,健全机制,推动全社区“五五”普法规划规范有序进行
进一步发展壮大普法队伍,鼓励法律职业者和法律院校的教师以及离退休的各类执法、司法人员加入法制宣传志愿者队伍,在继续巩固黑板报、宣传专栏、青少年法制教育基地等传统宣传阵地的基础上,逐步实现法制培训制度化、规范化和法制宣传阵地的固定化、长期化,协调整合法制宣传教育资源,形成全社会共同参与支持普法依法治理工作的新格局。
园丁社区 2009年1月20日
第三篇:社区“五五”普法五年工作总结
是“五五”普法工作的压轴之年。“五五”普法工作中,村社区按照街道办事处的具体要求和部署,坚持法制教育与法制实践相结合,抓基础、抓重点、抓落实,有效推动“五五”普法工作向纵深发展,为维护社区安定做出了积极地贡献。回顾五年来的工作,主要有以下几方面:
加强社区普法阵地建设
为了加强“五五”普法工作的领导,社区建立了
由居委会主任、党总支书记为组长、党总支副书记为副组长,社区宣传专干、计生专干、环卫专干等为成员的普法领导小组,建立健全了内保、消防、安全、计生、环保等工作制度和组织网络。领导小组职责明确、工作制度健全,不定期召开社区普法会议,分析、检查、研究、交流普法工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,保障了普法工作的顺利开展。
在“五五”普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设,并以此带动全社区普法工作的进行。为了更好地发挥普法宣传员骨干作用,提高他们的水平,社区在购置一些法律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上,还每月一次定期集体学习,讨论学习心得提高了广大宣传员的整体素质,使普法工作上了一个新的台阶。
精心制定普法工作要点
社区根据街道“五五”普法规划,结合社区实际,制定了《关于在社区中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,明确普法重点对象,重点开展以宪法、民法、刑法、婚姻法、劳动法、继承法等与社区居民生活相关的法律法规为内容的宣传教育工作。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实做好全民法制宣传教育。同时,我们还专门针对社区矫正人员、刑满释放人员进行相关法律、政策宣传。并且,加强未成年人思想道德教育,利用假期组织辖区内中小学生参加社区公益劳动,通过参加劳动向他们灌输爱国守法、自立自强的思想。学习《未成年人保护法》、《国防教育法》等一些与自身相关的法律法规,孩子们纷纷表示受益匪浅。这些工作,为“五五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。
创新普法宣传形式,使法制宣传方式方法由单一化向多样化转变,推动全社区学法用法热潮
社区注重用传统方式进行普法宣传,抓住节假日,结合重大政策法律出台,集中时间、集中人员,深入开展各类主题法制宣传活动。在“12.4”法制宣传日等有意义的节日与街道司法所合作在红光金鼎广场组织法律宣传活动;6月26日是全国禁毒日,我们广泛开展禁毒禁赌宣传等。
同时,注重创新宣传方式,如在文体活动中加强法律宣传,以文艺表演等方式更好的增强教育效果,寓教与乐;组织居民观看在录像片《天职》、法制电影《东京审判》等,进行形象化教育,扩大宣传面;组织法律知识竞赛法制寓普法教育于知识竞赛之中,强化居民接受教育的自觉性等,都取得了良好的效果。
通过多层次,多形式,多方位地普法宣传教育,使全镇的公民法律意识进一步提高,公民学法、知法、懂法、用法蔚然成风,维护了社会稳定,促进经济发展。
四、搞好社区依法治理工作
坚持法制教育与法制实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,加强社区基层民主法制建设,积极推进社区的依法治理工作。社区居委会建立健全各类组织机构,全面开展工作,在社区内推行民主选举、民主决策、民主管理及民主监督机制,做好综合治理及人民调解,在社区法制建设和精神文明建设方面充分发挥职能作用,积极办理本社区的公共事务和公益事业,全面推动社区文明法制建设,促进经济社区协调发展。
村社区“五五”普法工作虽然取得了一定成效,但许多工作还有待于进一步完善和提高。我们将继续努力,进一步加大法制宣传教育力度,促进社区各项事业依法健康有序发展,为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献
第四篇:单位开展“五五”普法工作总结
单位“五五”普法工作汇报
2006年以来,我委五五普法工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,围绕区委、区政府工作大局,在区依法治区办的指导下,认真按照区五五普法依法治理工作要点及区政法委的具体要求和部署,本着“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则,全面动员,人人参与,以人为本,精心组织,坚持法制教育与法制实践相结合,开展了扎实有效的系列活动,取得了明显的成效,有力地促进了我委三个文明建设协调发展,为维护政治稳定和社会安定发挥了应有的作用。现将近年来“五五”普法工作汇报如下:
一、加强领导,完善机制。领导重视是抓好“五五”普法工作的关键,是推动“五五”普法工作不断前进的主要手段。近年来,我委领导班子始终把普法工作纳入了工业经济工作的重要议事日程,成立了以主任为组长,副主任为副组长,各科室、企业负责人为成员的普法工作领导小组,切实加强普法工作的领导。落实专人负责普法工作。每年初,认真制订当年“五五普法”活动计划,确定普法重点、工作目标,工作措施及工作要求。按照要求坚持定期召开综治工作和普法建设工作例会,安排部署综治和普法建设阶段性工作,研究解决工作中遇到的问题。同时,我们把综治工作和普法工作与创建平安企业结合起来,使委机关的综治和普法工作更具 1
丰富内容和实效。形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,全系统职工共同参与的格局,把普法工作真正落到了实处。年初与各普法责任单位签订目标责任书,层层落实责任,不定期进行抽查,严格考核,过硬奖惩,确保了普法工作顺利开展。
二、强化宣传,大造声势。几年来,我委充分利用会议、简报、标语和开展法律知识培训等多种形式,加大对普法工作的宣传力度,按照“五五”普法规划,制定普法依法治理工作要点;近年来,制订普法制度5个,集中开展法律骨干培训9次,600余人次,印发宣传资料4000余份,张贴宣传标语100余条,悬挂宣传横幅90幅,领导干部法制讲座20次。在每年的3-5月份,我委积极参加区依法治区办组织的普法活动,在各企业进行普法宣传,开展了多次宣传拆迁法、劳动法合同法、合同法、环境保护法等活动,为广大职工送去法律书籍资料,与职工切身利益相关的法律法规,共发放有关法律法规及安全生产常识600余份。每年的12.4法制宣传活动日,我委都精心组织有关普法资料,上街或到企业发放创建平安企业和安全生产手册,几年来共发放各类宣传资料1000余份。
三、狠抓学习,增强执法能力。经过几年的普法宣传教育,我委广大职工的法律意识明显增强,大家在学法的同时,也学会了用法律的武器维护自身的合法权益,深切感受到了
法律的重要性。几年来,许多职工自觉地用所学到的法律知识分析社会现象,解决现实问题。如房屋产权问题等都能通过法律公证、诉讼、判决来解决纠纷问题,把学法和用法很好地结合起来,对社会文明和进步起到了良好的促进作用。具体抓了三个层次:
1、领导班子及成员自觉坚持学好法、用好法。党委在制订学习计划时,每年安排了不少于10学时的法律知识学习和讨论,并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际,将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习,加强对法律知识的理解和运用,保证普法工作落到实处。为保证学习质量,中心组多次组织大家进行分专题讨论,共同提高认识、明确任务。通过“两个条例”等的学习和讨论,领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强,几年来,未出现违法违纪现象。
2、加强行政执法人员培训,着力提高行政执法能力。坚持和完善执法人员学习培训制度,不断更新执法人员的法律知识,力求培训内容与执法实际相结合,进一步增强培训效果。加强政纪法纪教育,增强执法人员执法为民意识。在加强系统培训的同时,积极参加区政府和市局组织的法律培训,全面提高我委电力行政执法队伍整体素质。
3、加强对一般人员的普法教育工作。通过发放学习资料、看录像片、局域网等形式进行宣传教育。先后组织职工深入学习了《小企业促进法》、《企业法》、《劳动合同法》等相关法律法规。通过学习,提高了职工依法管
理的水平,没有发生任何安全事故。
四、结合普法,开展综治活动。
1、认真开展法律“二进”活动。首先,开展了“法律进机关”活动,在“两个重点”、和形成“三种意识”上狠下功夫。“两个重点”:一是领导干部,主要领导加强学法,认真做好了学习笔记。增强了领导干部的依法执政能力。二是机关工作人员。积极组织我委干部职工进行普法问卷的考核。为了了解干部职工近年来的学习效果,考察职工学法用法的水平,组织了全体干部职工进行了一次普法问卷的考核活动,经考核合格率达到了100%。形成“三种意识”即依法执政、依法行政和依法办事的意识。其次,开展了“法律进企业”活动。我委领导多次深入企业进行法律宣传,发放法律宣传材料、专业法律读本,让企业员工学法、守法、用法。要求企业领导要运用法律手段来维护自身利益,为企业解决了不少的难题。几年来,我们除了自己组织企业人员学习外,还与有关部门配合,邀请专家学者讲授法律知识,就专门法律进行学习,2006年以来,我们共组织了四次免费法律法规宣传活动,都是邀请市内知名法律专家、在职法官等讲授法律知识,或是以案说法,通过典型案例进行普法,得到广大企业干部群众的热烈欢迎。
3、创建“平安企业”活动,促进企业做大做强。按照上级的工作部署,我们积极开展创建平安企业工作。我们制定了平安企业、法制企业评定标准,下发到各企业,要求企业按照标准,做好相关工
作。每年初与各企业签订法治、安全、综治等内容的责任状,要求各企业成立小组,开展工作。其次,强化宣传力度,营造创建氛围。利用会议、简报等多种形式进行宣传,促进了创建活动。再次,严格创建标准,扎扎实实创建。严格按照创建标准,认真落实基础性工作,把创建工作做实做细。委机关创建小组人员,定期不定期检查各部门、企业创建工作,做到有检查、有落实。将创建工作落到实处。
通过普法宣传教育,我委系统干部职工的法律意识和法制观念普遍增强。呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。在普法依法治理方面,我们体会到:领导重视是前提,经费落实是保障,措施得力是关键。同时要抓住重点,讲求实效,层层落实责任,严格考核。总之,只要把工作做实,普法就一定能取得好成绩。
二〇一〇年四月十二日
第五篇:五五普法工作计划(定稿)
红镇一小“五五”普法工作计划
为了全面贯彻落实自治区“五五”普法规划,贯彻落实党中央依法治国方略,推进民主法制进程,为了加强全校教育工作者的法制宣传教育,提高广大教师依法办事、依法治校、文明执教、知法、懂法、守法的能力和水平,也是为了带领广大人民群众学法、用法、自觉遵守法律,现将我校2006年学校法制工作计划如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,充分发挥法制宣传教育职能作用,以建设和谐社会首善之区和提高师生法律素质为主线,以学生、家长相关法律法规为重点,抓住机遇,开拓创新,推动法制宣传教育深入开展,确保人人懂法,人人知法的宗旨。
二、工作原则
(一)以人为本,贴近群众。以提高群众、学生法律素质为目标,对全体师生进行相关法律常识的普及性宣传;并对师生、群众进行日常法律法规的宣传。
(二)全社会参与,调动全体师生的积极性和创造性。坚持“大普法”理念,在各级党委、政府领导下,调动各班级和社会各界力量,共同参与法制宣传工作。整合法律服务人员、社区法制宣传员进行宣传。
(三)注重实效性,不搞形式主义。法制宣传要紧紧围绕“五五”普法战略构想的中心工作,与师生、群众日常生产生活相关法律法规
相结合,与普法基本知识相结合,与依法治理、解决实际问题相结合。宣传形式要多种多样,突出亲和力、感染力,力求实效。
(四)突出本校特色,为建设和谐社会和社会主义新农村建设服务。法制宣传要体现弘扬法治精神, 大力宣传社会主义法治理念,展示法制建设成果和法治化学校风采。
三、学习内容
认真学习《消费者权益保护法》、《治安管理处罚条例》、《宪法修正案》、《环境保护法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》、《国旗法》、《学生伤害事故处理法》、《预防未成年人犯罪法》。
四、工作要求
(一)突出重点。法制宣传教育的对象是全体师生、群众。开展法制宣传教育的重点在于学生。同时,深化青少年法制教育,培养新一代文明守法公民,加强对流动人口的法制宣传教育,增强其法制观念,自觉维护公共秩序和社会稳定。
(二)加强法制宣传阵地建设。充分发挥现有宣传阵地的作用,同时采取政府投入与市场化运作相结合等办法,整合资源,利用广场、公园、图书馆、文化馆等公共场所,通过公益广告、多媒体等公共设施,大力开展法制宣传,努力实现社会法治氛围。
(三)加强组织领导。法制宣传是全社会的共同责任,全市各级党政部门要统一思想,提高认识,切实加强法制宣传工作的组织领导。各地区、各部门、各单位要把法制宣传纳入工作计划,建立健全法制宣传责任制,进一步明确责任,细化分工,切实抓好各项任务的落实。适时组织法制宣传小分队,深入一线开展法制宣传活动;党委宣传部门要加强与新闻媒体的协调,充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒,采取多种形式开展社会宣传;知识产权、环境治理、环境保护、文物保护和交通管理主管部门,要做好相关法律法规宣传活动的策划组织工作;要开展相关法律法规的宣传培训。
今年是我们国家法制教育的一个新的台阶,对于我们教育工作者也是一个学习和巩固的新起点,所以我们要认真学习法制教育,并积极的对学生、群众进行宣传教育,提高全民的法律知识,真正使社会成为一个法制社会。