第一篇:审计局XXX年应急管理工作总结
XX县审计局
2014年应急管理工作总结
2014年,县审计局按照县委、县政府的统一安排部署和《突发公共事件总体应急预案》的规定,以维护社会和谐稳定,保障国家和人民的生命财产安全为根本,以建立健全应急管理制度和措施为基础,以提高应对突发公共事件能力为重点,认真开展应急管理各项工作,积极增强和提高快速反应能力,严密防范各种突发公共事件,切实保障群众生命和财产安全,有力地维护了社会和谐稳定,维护了正常的社会经济秩序,为促进县域经济发展做出了积极贡献。
一、领导重视,认识到位
我局高度重视本单位的应急管理工作,局领导以高度的责任感、紧迫感和使命感,把应急管理工作作为一项重要政治任务对待。及时组织学习上级有关突发公共事件应急管理的文件和指示精神,强调应急管理工作的重要性,提高广大审计人员的警惕性和责任意识。同时,局里成立了以局长为组长的应急管理工作领导小组,对全局应急管理工作的具体责任进行细化分工,做到了“有领导管事、有人员办事”,确保全局应急管理工作落实到位。
二、加强教育宣传,着力提高干群应对突发公共事件能力
局里始终将应急管理教育工作,作为干部理论培训和“六五”普法的重要内容,并将《突发事件应对法》的宣传教育纳入局机关干部全年学习计划。全年审计局安排干部积极参加县应急办组织的应急知识培训,开展应急知识和《突发事件应对法》进社区宣传活动,有效地提高了干群居安思危、预警防范各类突发事件的能力和知识水平。同时,局领导还在会上经常结合审计工作实际研讨应急管理工作,力求从规范制度、健全管理的角度对如何规避审计风险,降低突发公共事件发生概率进行了广泛深入的研讨,并要求审计人员保持经常性的高度警惕,发现任何不稳定的苗头都要及时报告,并积极采取相应措施,防止发生突发公共事件。
三、编制预案及演练
1、局里制定了《XX县审计局突发公共事件总体应急预案》。
2、今年,我局与XX镇联合开展了一次应急演练,由于准备充分,指导得当,整个演练工作取得圆满成功。并制定了演练光盘,写了书面总结。
四、建立排查机制,构建快速反映平台
全局坚持应急管理工作预防为主的工作方针,在常态审计工作中注重隐患排查工作,建立了定期隐患排查工作体系,每季度开展一次突发事件风险隐患排查工作,确保全年
不少于4次的排查工作落实到位。同时,审计局高度重视审计项目风险评估,各审计小组在项目开始前,均在审前调查阶段对项目风险进行预估,对可能造成突发公共事件的隐患先期进行处理,基本保证了项目审计工作“零”风险运行,基本杜绝了隐患因素的恶化和扩展。同时,按照县总体应急预案的要求和我局应急预案的具体规定,我局全面落实了应急管理工作经费和人员、物质保障,基本形成了一套即符合审计工作特点,又保证应急处置目标的快速反映机制,建立了“快速、高效、稳妥”的突发公共事件反映平台。
五、加强信息管理,及时报告
一是按照应急信息管理工作“及时、准确、全面”的工作要求,全年审计局按时报送应急管理宣传活动各种资料和应急演练工作各种资料,无漏报、迟报、瞒报情况发生;二是按时报送重大节日值班安排,落实领导带班和人员值班工作,确保了应急职守工作到岗到位、值班记录准确完整。
六、加强应急管理能力建设
1、建立了应急资源普查,建立了台帐,共有资源XX件。
2、落实应急装备配备,全年共花费应急资金XXXX元。今年,我局应急管理工作在县委、县政府和县应急办的指导下,积极开展了应急管理学习宣传,并联合武溪镇开展了应急演练工作,通过学习宣传和演练的开展,切实提高了
干群应急公共突发事件能力。但也存在一些不足,在今后工作中,我局将继续加强应急管理各项工作,深入推进应急管理学习培训,切实提高干部防范各类突发事件的能力和知识水平,为全县应急管理工作的深入开展做出应有的贡献。
XXX县审计局
2014年10月31日
第二篇:审计局应急管理工作情况
审计局应急管理体系建设情况
近年来,根据突发公共事件频发的现状,县审计局按照上级审计部门及县委、县政府的工作要求,以规范预案体系工作,弘扬伟大的抗震救灾精神为主线,积极构建了上下联动、紧密配合的应急管理工作体系。
一、加强组织领导,构建审计预案管理体系
县审计局长期坚持应急管理工作的组织建设,全局对成立的应急管理工作领导小组进行及时调整,对全局应急管理工作的具体责任进行细化分工,做到了“有领导管事、有人员办事”,旨在确保全局应急管理工作落实到位。同时,局党支部紧紧围绕全县突发公共事件总体应急预案的工作部署,对《县审计局突发公共事件应急预案》进行完善补充,并在实际审计工作中尝试进行高风险审计项目预案管理的新思路、新模式,制定了《县突发重特大自然灾害救灾款物审计应急预案》,保证在灾害面前审计人员能够迅速投入救灾审计工作。
二、加强教育宣传,推进“四进入”工作
县审计局始终将应急管理教育工作,作为干部理论培训和普法工作的重要内容,并将《突发事件应对法》的宣传教育纳入局 1
机关干部全年学习计划,有效地提高了干部职工居安思危、预警防范各类突发事件的能力和知识水平。按照应急管理工作“四进入”的要求,县审计局在常态审计工作开展中,注重将应急工作理念和财务安全理论通过实际工作进行宣传灌输。一年来,县审计局在各项审计工作中对《会计法》、《审计法》、《突发事件应对法》等法律、法规进行了宣传,并通过项目回访、收集建议等方式,与被审计单位建立良好的沟通协调机制。
三、建立排查机制,构建快速反映平台
全局坚持应急管理工作预防为主的工作方针,在常态审计工作中注重隐患排查工作,建立了定期隐患排查工作体系,确保全年部不少于4次的排查工作落实到位。同时,审计局高度重视审计项目风险评估,各审计小组在项目开始前,均在审前调查阶段对项目风险进行预估,对可能造成突发公共事件的隐患先期进行处理,基本保证了项目审计工作“零”风险运行,基本杜绝了隐患因素的恶化和扩展。
按照全县总体应急预案的要求和我局应急预案的具体规定,县审计全面落实了应急管理工作经费和人员、物质保障,随时可以调动有效的应急资源处置突发公共事件,基本形成了一套即符合审计工作特点,又保证应急处置目标的快速反映机制,建立了“快速、高效、稳妥”的突发公共事件反映平台。
四、加强信息管理,落实交办、督办工作
一是按照应急信息管理工作“及时、准确、全面”的工作要
求,我局按时报送重大节日值班安排,落实领导带班和人员值班工作,确保了应急职守工作到岗到位、值班记录准确完整;二是全局制定了《贺兰县审计局重要信息报送流程》等制度,确保突发情况、紧急事件第一时间上报,为县委、县政府和有关部门妥善处置留出了时间;三是认真做好县委、政府领导批办工作,按时办结、及时回复,切实兑现审计承诺,实现了全年无投诉的目标。
2011年以来,县审计局应急管理工作在县委、县政府和县应急管理办公室的指导下,在机制建设、预案管理、应急体系等各方面都取得了长足的发展,但是在学习培训、干部应急防灾能力等方面还存在不足。2012年,县审计局将继续加强应急管理各项工作,深入推进应急管理学习培训,提高机关干部防灾、减灾意识,积极配合有关部门搞好应急处置和灾后监督管理,为全县应急管理工作的深入开展做出应有的贡献。
第三篇:审计局202X年工作总结
审计局202X年工作总结
202X,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行审计职责,充分发挥审计监督在促进社会主义经济、政治、文化和和谐社会建设中的职能作用。
一、依法审计,充分发挥审计监督职能作用
一是深入开展同级财政审计。
我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在总结历年审计工作经验的基础上,构建大财政审计理念,对我区财政预算的批准和在执行中调整变动情况的合法性及预算收支的组织完成情况作了全面审计,重点检查财税法规执行情况;人大批准的预算执行情况;细化部门预算情况;政府采购;收支两条线执行情况;预算中重点支出安排情况;部门预算执行情况。查出管理不规范金额160万元,提出审计建议5条,促进被审计单位建立健全规章制度3项。二是各项审计调查扎实开展。
根据区政府《关于加强旧城改造资金管理和监督的意见》,加强对拆迁资金筹集、拨付和使用的环节审查监督,完成了怡心园、军营路、防疫站等三个旧城改造地块拆迁资金专项审计调查。开展义务教育学校绩效工资政策落实情况专项审计调查,促进完善义务教育学校绩效工资实施相关制度。对地方政府性债务专项审计调查,摸清政府负债情况,为区领导科学决策提供参考。三是经济责任审计稳步推进。
202X年对区计生委、淮海路小学等8个部门和单位的主要负责人任期经济责任实施审计,其中任中审计项目7个,我局还与区组织、编制部门联合对区城管局、区发改委两部门实施“三责联审”工作。通过经济责任审计,明确了领导干部的主管责任和直接责任,进一步促进廉政建设,为组织部门使用干部提供参考。四是突击开展机构改革单位审计。
根据区领导要求,对机构改革涉及的区人事局、区劳动和社会保障局等8个单位财务收支情况进行审计。由于时间紧任务重,审计人员放弃节假日,加班加点,仅仅用了6天时间就完成了领导交办的工作任务,有力地支持了我区机构改革工作的顺利进行,得到区领导的肯定。五是工程建设项目审计成果喜人。
以促进完善投资管理,提高投资效益为目标,创新开展工程项目审计。全年完成预决算审计项目192个,核减资金8038.3万元,核减率19.53%,其中:预算项目121个,报审额6756.12万元,审计核减额419.91万元;决算项目71个,报审额34401.66万元,核减额7618.39万元,核减率22.15%。二、围绕中心,服务全区发展大局
1.力促政府工程规范管理。通过对新区白鹭湖公园、教育卫生社区及人武部、安置房等一批重大决算项目审计发现问题的整理分析,梳理出建设项目中的共性问题,提出针对性建议,建议得到了区委区政府主要领导高度重视,并召开区政府投资项目建设管理现场会,对全区建设项目现场管理工作提出明确要求。我局参与起草的《区政府投资项目管理暂行办法》、《区政府投资项目工程变更及概算调整审批实施(试行)》、“区政府投资项目建设基本流程图”、“规范区政府投资项目签证的几点要求”等在会上一并下发,为促进我区政府投资建设项目规范化进行提供了制度保障。
2.全力服务新区项目建设。加强对新区建设项目招投标工程预算审计和重点项目实施期间的全程跟踪审计,积极为新区建设服务。局主要领导全程服务帮办七星生态商务岛建设,派出2名工程审计专业人员进驻新区安置房指挥部工作,及时解决施工现场管理中遇到的问题。坚持监督与服务并举,对新区西片区安置房重大项目预算审计、招投标评审、材料询价、合同审核等全程跟踪审计。对新区西片区9户企业拆迁补偿预评估报告进行现场勘察与审核节约资金500万元,对安置房建设质量控制、资金使用、企业拆迁补偿等提出数十合理化建议,促进6户企业拆迁补偿协议。
3.积极参加各项考核工作。5月份参加参加区招商引资考核项目45个,参与区重点项目办督查考核项目49个。考核中,我局发挥工程审计专业技术知识优势,充分发表意见,对招商引资项目和区重点项目投资规模按序时进度准确打分。
4.严格审核新区拆迁结算。安排专人开展新区拆迁协议审核,共审核协议696份,其中:洪福523份,京沪路173份。共审核拆迁户应得费用20891.94万元,其中:洪福共审核拆迁户应得费用17377.98万元,京沪路3513.96万元;应收拆迁户安置房款13659.54万元,其中:洪福11254.16万元,京沪路2405.38万元;共结算8832.53万元,其中洪福7278.76万元,京沪路1553.77万元。
5.关注民生构建和谐社会。开展失地农民帮扶干部下访工作,帮助其寻找合适的岗位,春节前登门慰问。局领导定期到挂钩的新村社区下访,春节前夕对10户困难群众、2户4050家本文章共2页,庭进行了登门慰问,帮助解决实际困难。心系灾区奉献爱心,组织全体向玉树地震灾区、周曲泥石流灾区捐款,截至目前全局累计向灾区捐款3200元。做好双拥工作,春节前局领导登门慰问共建单位,送上食用油等慰问品和地方对驻地部队的鱼水情意,双拥工作资料经区双拥办检查验收合格并给予好评。
三、夯实基础,提高审计工作水平。
1.开展效能建设。以提升机关效能建设水平为主线,以转变作风狠抓落实为关键,开展“效能建设推进年”活动。突出审计质量提高,全面推行绩效审计,努力实现服务中心工作与转变审计方式的有机结合,促进审计部门依法履行职责、高质量地完成区委、区政府和上级审计机关布置的各项任务和工作目标,促进地方经济又好又快发展。结合全市开展的101%满意活动,积极开展调研,找准审计服务项目(企业)的切入点,对生态体育公园、七星生态商务岛、安置房6期项目实施101%满意服务。
2.推行政务公开。依托电子政务平台建设,运用现代科技手段提高工作效能、促进作风建设、优化发展环境。将行政权力、行政处罚自由裁量、审计执法流程等在电子政务平台公开,主动接受各界监督。不断提高本局网站建设,及时更新工作动态,提高网站在宣传审计工作、营造和谐审计环境等方面的作用。
3.加强队伍建设。以建设学习型机关为载体,进一步加强能力建设,培养干部政策研究、综合分析的能力;加强对审计人员的考核,发挥考核的引导作用。组织学习《廉政准则》,深入推进党风廉政建设,严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定,强化对聘用人员和中介机构加强管理,维护审计机关良好形象,打造一支政治素质过硬,知识结构合理,业务能力精湛,审计纪律严明,工作作风扎实的审计干部队伍。
第四篇:XX年审计局工作总结
XX年审计局工作总结
XX年,审计工作紧紧围绕县委、政府工作中心,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观活动为契机,牢固树立科学的审计理念,坚持以人为本,进一步解放思想、改革创新,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,全面依法履行审计监督职责,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和全国、全省、全市审计工作会议、县委十二届六次全会精神,紧紧围绕促进经济平稳较快发展这条主线,围绕县委、政府提出的“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,坚持揭露问题与促进整改并重,更加注重从体制、机制、制度和政策措施层面发现和分析问题,提出改进、完善政策的建设性意见,使审计工作在维护国家经济安全,规范财经秩序,加快深化改革,完善宏观调控,推动科学发展,促进社会和谐及党风廉政建设方面发挥更大作用。现将半年来工作情况总结如下:
一、XX年主要工作目标完成情况
XX年审计工作计划安排项目21项,现已完成6个统审项目和4个自定审计项目,即:XX财政支农专项资金、XX整村推进项目资金审计和XX、XX年农村最低生活保 障资金的审计调查,法院综合楼及勐佑法庭工程竣工决算审计,XX年本级财政预决算执行情况审计、XX年地税收计划执行及规费征收管理审计、地税系统XX年至XX年财政财务收支审计、XX年企业职工基本养老保险基金审计、逸夫图书馆竣工决算审计和XX年在审**县廉租住房工程竣工决算审计。在审待结审计项目3项。即:凤平路、绿茗路工程竣工决算审计,XX年至XX年农村中小学校舍维修改造资金审计,营盘土地开发项目审计,通达工程项目审计。围绕县委、政府中心工作和满足部门、单位的工作需要,接受并完成了县委、政府、交办的滇红园市民活动中心广场水体硬化工程、大树移植投资审计,部门、单位申请审计的红十字会洛党博爱新村补助资金和滇红集团高香型系列新产品开发补助资金审计,畜牧兽医局双百项目补助资金审计,XX劳动力转移培训和示范基地项目资金审计等审计工作。
XX年,审结项目查处违纪违规行为金额 169.69万元,管理不规范资金2466.90 万元,核减固定资产投资项目资金 108.73万元,从审始终树立“审、帮、促”的审计理念,提出审计建议15条,审计建议为被审计单位采纳,有的并出台相关管理制度,针对审计中发现的问题,提交审计专题综合性报告和信息简报7篇。部分审结果得到县委、政府肯定并受到社会的普遍关注。
二、审计工作特色
突出重点,上半年审结和在审项目,充分体现了这一特点,始终把坚持服务经济社会发展大局,关注发展、关注改革、关注效益、关注民生作为首要出发点,切实加大了对重点资金、重点项目和重点领域的审计监督力度,把保增长、扩内需、调结构的各项措施落实到位作为抓手,继续做“深”财政审计、做“强”专项审计、做“大”绩效审计作为终极目标,促进地方经济社会健康有序发展。
审计方法多样,拓展多类型审计方式开展,既坚持财政财务收支真实、合法性审计又兼容部门、项目的绩效考量和评价,在针对部门、项目特性选择时将审计与专项审计调查做到有机结合,促使部门、项目的审计监督效果达到最佳。
强化审前调查,通过加大审前调查力度,易于把握审计的范围和重点,从而强化了审计质量和审计成本的控制,推升了审计水平和效能提高。
围绕中心、服务大局,发挥审计监督与服务职能及时完成县委、政府交办或相关部门申请的审计事项,为地方经济社会发展提供服务。
以学习实践科学发展活动为契机,加强审计机关内部建设,实现了学习、工作两不误,达到了两促进终极目标。
三、存在的主要困难和问题
一是审计力量不足与审计工作任务日益增加之间的矛盾仍比较突出,由于力量不足,审计监督覆盖面轮审率仍达 不到全省平均水平,二是审计职业化进程、从审人员再培训等队伍建设事项目前还不能做到统筹兼顾,三是有待进一步加强对内审工作的管理和指导工作,建立部门、单位监管的第一道防火墙,四是审计执法环境有待进一步加强和改善,促进审计决定的及时执行,重塑审计权威和尊严。
四、下一步审计工作安排
工作指导思想
继续以贯彻十七大四中全会精神为指导,巩固和发扬学习实践科学发展观活动取得的新成效,紧紧围绕县委、政府中心工作和部门的年初审计项目计划,把审计工作更好地融入经济社会发展大局,认真履行审计监督职责,坚持审计二十字方针,从保障国家、人民的安全和利益出发,以“推进法治,维护民生,推动改革,促进发展”为目标,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件中,着力推进绩效审计,更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题,提出改进和完善的建议,促进各项政策措施的贯彻落实,推进经济平稳较快发展,积极推进体制制度创新和民主法制建设、反腐倡廉建设,充分发挥审计监督保障经济社会健康运行的免疫功能。
审计工作思路
一是突出以人为本的审计重点。在巩固学习实践科学发展观活动取得新成效的同时更加关注民生,维护人民群众的 根本利益,维护公平公正,以涉及群众医疗、住房、教育、交通、社会福利等方面的社会保障资金和专项资金的政策执行、投入、使用、管理情况为审计重点。二是突出发挥审计建设性作用为审计目标,通过审计检查、改进、完善部门单位的制度建设、政策执行,督促整改,促进规范行业、部门的经济活动和管理行为。三是突出绩效审计,提高审计项目效率效果为审计目的,加强对资金的效益审计、分析评价项目涉及经济活动、投资行为等重点环节的各种价值因素、效益因素、效益指标,使经济投资活动产生更多更大的社会经济效益,促进社会事业的健康发展。四是突出创建节约型、环境友好型社会为审计方向,审计工作要更加关注能源矿产、水电、土地和自然环境的合理开发利用,从财务收支领域扩张到宏观管理分析调控、决策领域,以审计促管理,以审计控制投资成本费用,少花钱,多办事,节约建设投资资源和能源,合理开发利用资源,少投入,多产出,营造和谐友好的经济社会环境。
如期完成审计项目计划
继续扎实开展好学习实践科学发展观活动,在“一面旗、一团火、一盘棋”和“两个建设”实践活动中,切实加强部门的自身建设,特别是党员、干部党性修养和转变党员、干部的作风,在“三走进三破解”活动中为保增长、保民生、保稳定提供强大动力,促进全年21个审计项目计划如期完 成,目前已完成审计项目10项;在审待结审计4项,XX年至XX年农村中小学校舍维修改造专项资金审计1项;待审项目8项:乡镇财政决算审计1项,专项资金审计1项,经济责任审计4项,效益审计1项。
二○○九年
第五篇:XX年审计局年终工作总结
XX年审计局年终工作总结
XX年是 “十二五”规划的第二年,我局在区委、区政府及上级业务主管部门的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕区委、区政府工作中心及上级业务主管部门的工作部署,以科学发展观为统揽,以服务XX“三路三园三片”建设为重点,以维护国家经济利益、维护民生、推动改革、促进发展为根本目标,以全面推进财政审计大格局为抓手,充分发挥审计的“免疫系统”功能,全力服务于我区经济社会科学发展。进一步深刻认识和理解国家审计的核心与本质,更加关注经济社会运行中的突出矛盾与风险,更加注重对体制机制制度性问题的揭示与分析,继续加大对重大违法违规问题和经济犯罪案件的揭露与查处,不断改进方式方法,不断提升审计质量和水平,加强审计资源整合,增进组织实施的整体协作,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。为构建社会主义和谐社会和推动XX经济建设做出了一定的贡献。现将一年来的工作情况总结如下:
一、XX年审计主要工作
我局按照“全面审计,突出重点”的要求,在预算执行审计上求深,在领导干部经济责任审计上求真,在政府投资审计上求精,在民生保障资金审计上求严,在审计质量管理上求细,在落实审计整改上求实,扎实工作,严把质量。全年预计共完成审计项目18个,政府投资评审项目411项。审计查处违规资金336万元、纠正管理不规范金额129001万元;上交罚没收入7 万元,催缴财政资金909万元。政府投资评审金额 118598万元,评审节省政府投资15041 万元。
(一)围绕中心,注重科学实施审计,确保审计项目有序推进 今年以来,我局牢固树立并自觉践行科学发展的理念,紧紧围绕区委、区政府工作中心和国家、省厅、市局的各项部署和要求,服从服务于经济社会发展大局,树立全局“一盘棋”思想,优先安排国家、省、市统一组织的重大审计项目的实施,打破原有业务科室职责分工界限,有效整合审计资源,有序推进审计项目,制定下发了《XX区审计局XX审计项目计划》、《XX区审计局XX工作目标考核实施试行办法》,将预算执行审计、乡镇财政决算审计、政府投资项目审计、经济责任审计、行政事业单位财政财务收支审计、专项资金审计、审计调查等项目进行统一分配,做到每个科室都有不同行业的审计项目,形成统分有序、协调高效的审计组织体系,保证重点审计工作任务的顺利完成。通过加强审计项目计划管理、细化目标任务、落实工作责任、明确完成时限、严格质量要求、适时督促检查,并严格执行审计项目进度报告制度,审计组长负责制等方法,多措并举,促进了审计工作效率的全面提高,确保了审计项目实施按计划有序推进。(二)突出重点,注重审计监督的深度和力度,服务经济社会发展大局
1、突出关注经济社会发展中的突出矛盾和潜在风险,全力配合市审计局搞好社保资金审计。根据审计署和省审计厅的统一部署,举全局之力,配合市审计局审计组,自XX年2月21日至4月25日,对我区社会保险基金、社会救助资金和社会福利资金等社会保障资金进行审计。针对审计发现的问题,积极向区委、政府提出整改建议,区政府组织相关部门认真研究,科学制定整改方案,落实整改措施。
2、突出关注财政体制机制制度等层面的问题,深化预算执行审计。牢固树立财政审计“一体化”的新理念,坚持以推进公共财政体系的健全和完善、维护财政安全为目标,深化财政预算执行审计。项目实施中注意审计对象的选择,审计重点的把握,审计内容的全覆盖。审计涉及区财政局、区地税局、区环保局、区卫生和食品药品等7个部门。通过审计,查处违规资金336万元,纠正管理不规范资金129001万元,收缴应缴未缴财政收入8万元。为做“深”预算执行审计,坚持从构建财政审计的大格局、审计项目的绩效分析、财政体制机制制度的建立完善、问题整改的效果“四着眼”入手,着力提升预算执行审计质量。认真查找财政管理中存在的制度盲区和薄弱环节,揭示影响财政资金效益的突出问题,并对存在问题的原因进行深入剖析,从体制、机制层面提出切实可行的建议,所提意见和建议得到了区政府和相关部门的高度重视,区财政局、区地税局专题研究,进一步建立健全了内控制度。在XX区第十届人大常委会第四次会议上,区审计局受区政府委托所作的《XX区XX财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,得到了区人大常委会的充分肯定和高度赞扬。
3、突出关注政府投资项目建设管理情况,强化政府投资项目审计。把政府投资项目作为审计重点之一,继续加大监督力度。在做“精”政府投资审计上下功夫,重点对工程量的真实性情况、工程招投标程序规范情况、监理单位的履行职责情况、施工单位套用定额情况、工程施工质量和工程绩效以及投资资金管理使用和物资采购程序、工程合同订立、项目立项可行性等诸多方面的审计监督。前三季度共完成重点工程项目审计评审297项,审计投资总额95292万元;核减政府投资10009万元,综合核减率%。全年预计评审项目达411项,核减政府投资资金15041万元,将节省大量财政资金。
4、突出关注保障和改善民
生等政策执行情况,着力搞好专项资金的审计和审计调查。坚持以保障和改善民生、促进各项惠民政策措施落实和和谐社会建设为己任,加强对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的各种专项资金的审计和审计调查。主要开展了我区XX水库移民后期扶持基金专项审计调查、公共卫生经费专项资金审计调查、XX年全国有色金属加工行业技术进步产业升级大会年会经费使用情况审计,区农业局XX社会主义新农村养殖基地基础设施建设项目调增部分补助资金的补充审计等5个项目的专项审计和审计调查。从管理体制、运行机制、政策措施等方面建立健全了长效管理机制。
5、突出关注对权力运行的监督和制约,加大经济责任审计力度。今年审计把加强经济责任审计作为规范领导干部从政行为、强化对权力的监督制约、预防和惩治腐败的重要手段,按照区委的安排部署和区委组织部的委托,开展了区环保局局长、卫生和食品药品监督管理局局长、XX二中校长、XX职业学校校长等四名科级领导干部任中经济责任审计,一名沙文镇镇长离任经济责任审计。通过审计,查出审计问题资金1967万元、其中:负直接责任的596万元,负主管责任的53万元,负领导责任的1318万元,对违法违规行为做出了处理处罚4万元的决定。将审计情况向组织部门报告,并对存在的问题提出了审计建议和意见。
6、认真履行审计工作职能,支持我区全面加强和创新社会管理工作。主动配合相关部门理顺社区财政管理体制,建立和完善社区弃经济职能后的财政支持政策体系,积极承担社区的审计工作,为开展社会管理创新工作提供保障
(三)严格管理,注重审计工作质量,提升审计监督水平审计质量是审计工作的生命线。今年以来,在相继出台和完善《XX区审计局审计执法过错追究制度》、《XX区审计局审计项目质量考核办法》、《审计处理结果跟踪落实制度》等一系列规范性文件的基础上,从6个方面入手控制审计质量:一是加强质量意识教育,牢固树立审计质量是审计工作生命的理念,力争每个项目都经得起历史的检验;二是加强人员业务培训,组织30多人次参加了省厅、市局及本局举办的各类业务培训;三是严格操作规程,认真执行国家审计准则和上级审计机关统一的审计操作技术规范;四是加强审计复核力度,在原有的三级复核的基础上,进行责任分工,明确到人,层层负责,严格把关;五是严格质量考核,把考核结果直接与业务股室的工作业绩、优秀审计项目评选和评先评优等挂钩,重奖获得优秀审计项目的人员,调动审计人员抓质量、出精品的积极性;六是积极推进审计信息化建设,投入资金进行“金审工程二期”建设,认真实施运作审计OA办公系统,并积极探索和实践审计OA和AO的交互,使计算机技术应用融于审计业务中。(四)强化素质,注重队伍自身建设,夯实审计事业发展基础
1、以提升审计效能为重点,抓好审计队伍建设。把“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计精神作为审计人员核心价值观,把创建“四好”领导班子作为凝聚干部职工人心的抓手,把开展理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”作为提升队伍素质的切入点和着力点,为提高审计队伍整体素质提供可靠的思想政治保证,形成了思想同心,行动同步,事业同干的良好局面。狠抓作风建设,严明工作纪律,认真落实“首问负责、限时办结、责任追究”三项制度,全面提升行政效能。
2、以开展“基层组织建设年”活动为契机,抓好机关党的建设。通过创建“五个好”基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员、争创“十佳标兵”和“十佳科室”系列活动,推行党员承诺制,设立党员示范岗,不断推动“基层组织建设年”活动和创先争优活动的深入开展。通过将评先评优与目标任务、考核、职务晋升、干部选用紧密结合,不断激发了全体党员干部创先争优的干劲和热情,促进和推动了审计工作任务的完成。按照区委要求,进一步农村基层党组织建设年活动。将XX区56个行政村村支书和村主任纳入经济责任审计的范畴,为此我局对全区所有行政村村级财务进行了摸底调查,并针对实际,撰写了XX区村级财务审计监督试行办法。
3、以提升审计机关公信力为核心,加强党风廉政建设。认真贯彻落实上级审计机关党风廉政建设工作会议精神,完善审计机关反腐倡廉教育体系、廉政制度规范体系、廉政责任分解体系、廉政监督考核体系4大体系建设;层层签订廉政工作目标责任书和廉政承诺书,全面落实廉政责任;加强《廉政准则》、国家法律法规和廉洁从政各项规定教育,注重把内部监督与外部监督有机结合起来,加大对审计组执行“八不准”纪律情况的监督检查,坚持审前进行廉政谈话,审中加强廉政监察,审后组织廉政回访,不断夯实了审计人员廉洁从政的思想道德基础,确保审计人员在审计中做到了为民、务实、清廉。
二、存在的主要问题
今年以来,我局在开展审计监督,履行《审计法》所赋予的职责方面取得了一定成效,但也还存在一些困难和问题:主要表现为:
1、审计力量不足,制约了审计业务的正常开展。全局职工编制24人,实有人员12人,其中;审计业务人员仅6人工作。目前我局承担着全区90多个财务单位、5个乡镇、社区及国有企业的审计任务。年审计履盖面不足10%,难以发挥审计的职能作用。致使一些违法违纪问题得不到揭露和纠
正。
2、计划外的审计项目较多,使原来的审计项目计划不能够完全按时实施,影响了审计工作进度。
3、审计干部的素质和计算机辅助审计有待进一步提高等。
三、XX年审计工作的初步打算 XX年是深入贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是我区喜迎建区40周年的大喜之年、更是全面建设小康区的关键之年。审计局将紧紧围绕“两加一推”的主基调,贯彻实施工业强区和城镇化带动战略,促进经济社会又好又快更好更快全面发展,按照区党代会精神,牢牢把握“转型、升级、提速”这一主题,围绕“五年再造一个XX”奋斗目标,充分发挥审计职能,全力做好以下工作:
(一)做好审计项目计划的科学编制工作。审计项目计划的科学编制是审计质量和审计成果的基础,是全年审计工作的龙头,在审计项目计划编制时要做好三个方面的工作:一是突出审计项目计划的时效性。审计项目的选择要反映当前经济发展和社会民生的重点、热点、难点的问题,审计项目所揭示的问题要有普遍性、现实性,提出的审计建议要有时效性和指导性;二是突出审计重点,做到点面结合。既要有审计的重点,又要有审计面的覆盖,坚持以财政审计为龙头,有效整合审计计划、审计力量、审计项目,充分体现审计成果;三是突出审计项目的成果性。要切实搞好审计项目计划的调研,广泛征求意见,总结往年审计项目整改情况和审计计划安排经验,将政府投资较大的项目、涉及民生工程的项目及重要专项资金纳入审计计划,确保审计成果。(二)深入推进四大领域的审计。一是继续深化财政审计。以促进规范财政资金管理和提高财政资金使用效益为目标,把经济责任审计、政府投资审计、专项资金审计与财政预算执行审计相结合,树立“大财政”审计理念,构建大财政审计格局,促进提高财政资金配置效率和使用效益。二是继续加大政府投资项目审计。以提高政府投资项目的效益、规范建设领域经济秩序为目标,强化对政府投资项目的审计监督,继续做好重大投资项目的跟踪审计及政府投资项目的竣工决算审计和评审。三是继续完善经济责任审计。积极探索经济责任审计新路子,在完善、规范、提高上下功夫,加强对“审什么、怎么审、怎么评”三大要素探索,进一步完善经济责任审计的评价体系,不断提高经济责任审计质量,促进领导干部廉政从政。四是继续强化专项资金审计和审计调查。进一步转变观念,注重审计较高层次作用的发挥,立足政策法规执行和重大决策的落实情况,促进加强宏观管理,加大为政府宏观决策服务的力度。
(三)坚持以党建促审计,为审计任务的高效完成提供保障。以创新精神推进机关党建工作,深入开展创先争优等各项主题实践活动,不断增强党员意识,提高党建的规范化、科学化水平。创新思想政治工作方法,充分发挥工青妇组织的桥梁作用,加强对审计人员的人文关怀,举办丰富多彩的群众性文体活动,提升审计队伍的“精气神”,建设文明和谐的审计机关。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,带领广大党员干部和审计人员,认真履行审计监督职责,保障各项审计工作任务圆满完成。
(四)大力加强机关自身建设。一是继续开展创先争优活动和各种创建活动。开展多种形式的读书活动、多种形式培训活动、多种形式的廉政教育活动,不断提高干部对客观事物的认识能力和判断能力。二是在审计业务管理上下功夫。坚持把管理贯穿于审计工作的全过程,做到审计目标更明确、重点更突出、方案更具体、实施更规范、成果更实用、整改更彻底,推动各项审计任务更好地落实。三是在审计能力上寻求突破。提高审计能力,必须内外兼修、法技并重,在转变思想观念、运用先进手段、探索科学方法、改进业务指导方式等方面不断取得进步,推动审计工作的规范化、科学化和现代化。四是完善考核评价制度。细化目标考核工作,完善干部考核评价体系,使每个审计人员都在具体工作中负起责任。同时,对审计人才进行科学调配和岗位交流,进一步优化队伍结构,积极搭建“传、帮、带、促”式队伍建设平台,努力使审计队伍整体素质得到改善,审计的执行力和公信力得到提升