卫生局工作总结

第一篇：卫生局工作总结

县卫生局2009年卫生 工作总结及2010年工作设想

根据县委、县政府和上级业务主管部门的要求，2009年全县卫生工作目标任务是深入学习实践科学发展观,落实公共医疗卫生的公益性质,强化政府责任和投入,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的卫生工作指导方针，以深化医药卫生体制改革作为总揽卫生工作全局的主线，紧紧围绕“建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的总体目标，进一步加强公共卫生服务体系、医疗卫生服务体系和医疗保障体系建设，不断适应人民群众日益增长的多层次的医疗卫生需求，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。现将今年卫生工作小结和明年的工作设想如下。

一、2009工作情况

1、抢抓扩大内需机遇，狠抓项目建设工作落实。以中央扩大内需为契机，积极争取卫生国债项目建设，并采取强有力措施实施项目建设。今年，我县国债项目乡镇卫生院建设三批共七个建设单位，第一批为横塘镇卫生院、新圩江镇卫生院、芦洪市镇卫生院、舜皇山国家森林公园管理局卫生院、黄泥洞林场卫生院，第二批为大庙口中心卫生院，第三批为花桥中心卫生院，总投资450万元，其中国债资金360万元，自筹90万元，新建医疗用房5000平方米，维修医疗用户面积1000平方米。自建设项目下达后, 县卫生局积极组织人员对建设项目进行了实地考察，拿出设计初步方案，报省卫生厅农卫生处审批，审批符合医疗基本主要用房要求后，与县设计院对每个建设项目进行规划设计。为确保乡镇卫生院建设如期完工,县卫生局成立了组织实施国债项目建设领导小组,并制定了《关于全面加强农村卫生服务体系建设和农村公共卫生的实施意见》(东卫字[2009]9号)下发到各医疗卫生单位,层层分解任务,并要求各医疗卫生单位详细制订相关工作方案,并与相关科室签订责任状,做到一级抓一级,层层抓好 落实。目前，第一批建设项目的横塘镇等五所乡镇卫生院建设均已完工，并投入使用；第二批大庙口中心卫生院建设已完工，准备投入使用；第三批花桥中心卫生院建设按上级要求九月前已开工，现已实施基础工程。村卫生室建设单位为什田、杨柳、金溪、桐子山、石峰、华石头等六个村，其卫生室建设已全部竣工，并有三个卫生室已投入使用。这批国债项目建设的实施极大地改善了当地农民医疗保健的需要，为基层医疗卫生的发展奠定了坚实的基础。

2、强化医疗保障体系建设，巩固完善新型农村合作医疗制度。我县新农合工作今年做了以下几项工作：第一狠抓宣传发动工作,努力提高参合率,我县今年共有435902人参加新型农村合作医疗，参合率为86.94％，比08年提高了1.94个百分点。第二是认真落实补偿规定。基金严格按照“封闭运行”的要求，遵循“先筹后用，专户储存，独立核算，专款专用”的原则，实行基金收支分离，管用分开，封闭运行，规避基金风险，定期配合县财政、审计等部门对专项基金的核查工作，确保基金安全，管好了农民的“保命钱”。今年1－10月份，我县统筹基金共补助49539人次，补助金额3752.83万元。其中：一是住院补助42233人次，住院总费用8332.57万元，人平住院费用1973元，可报费用7128.25万元，可报费用比例为85.55％；补助资金3597.77万元，人平补助851.89元，实际住院补偿率43.18％。住院补助人次占参合人数的比例为9.69％，住院补助占年度住院基金比例的101.9％；二是其他补助7306人次，补助金额155.06万元。其中：定额住院分娩2123人次，补助金额102.09万元；特殊病种门诊补助2957人次，补助41.82万元。同时，家庭门诊帐户基金补助21364人次，补助金额101.19万元。三是适时调整方案，让参合农民及时享受到新农合政策的实惠。根据湖南省卫生厅、湖南省财政厅联合下发湘卫妇社发[2009]3号文件《关于印发<湖南省农村孕产妇住院分娩补助指导方案(试行)的通知>》要求，对我县实施办法进行了调整，让我县广大参合群众 及时享受到新农合政策的实惠。

3、做好妇幼保健工作，全面提高全县妇女儿童健康水平。县妇幼保健院坚持以提高妇幼卫生服务能力和水平为核心，以降低孕产妇死亡和5岁以下儿童死亡率为重点，大力加强妇幼卫生服务体系建设，进一步巩固和完善妇幼卫生服务网络，全年共对孕产妇管理建卡5446人，孕产妇系统管理4752人，系统管理率达87.25%，产前检查率97%；住院分娩率达99.67%。高危孕产妇筛查率13.5%，高危孕产妇管理率100%,高危产妇住院率达100%，孕产妇死亡率为53.51/10万。2009年全县0-7岁儿童33424人，进行保健管理27334人，保健管理率81.77%，其中3岁以下儿童24176人，系统管理21000人，系统管理率86.60 %。新生儿死亡率为4.6‰，5岁以下儿童死亡率为8.9‰，新生儿筛查率41.83%，全年共发放《出生医学证明》7000余份。

县人民医院创建了合格产科急救中心，巩固了产科建设成果，确保了母婴安全。农村孕产妇住院分娩补助工作已于5月21日正式启动。到10月为止共补助 1386 人，中央补助经费415550.8元，没有出现任何违法操作的现象。

4、加强疾病预防工作，确保人民身体健康。县疾控中心加强了对严重威胁人民健康的传染病、地方病、职业病和慢性非传染性疾病的监测报告和预防控制，积极开展以霍乱、人禽流感和甲型H1N1流感为重点的传染病防治工作。一是制定了霍乱、人禽流感和甲H1N1型流感、伤寒、狂犬病、钩体病、流脑、乙脑及感染性腹泻等重点传染病的防制方案和人禽流感、甲H1N1型流感应急预案，把霍乱、甲H1N1型流感、狂犬病作为重中之重疾病防控。二是加强网络直报工作，截止11月9日，无霍乱、甲型H1N1流感等重大疫情发生，共报告乙、丙类法定传染病及其它传染性疾病 23 种 1743 例，死亡13例，其中发病率居前五位的分别是：肺结核、季节性流感、乙肝、腮腺炎、痢疾。报告及时率为100%，及时审核率为100%.三是有效开展扩大免疫规划工作，麻疹强化免疫，接种儿童75432人，接种率96.1%。基础免疫情况。五苗全程接种率为90.5%。卡介接种率为97.3%，糖丸为96.91%，百白破为95.3 %，麻苗为93.8%,乙肝为95.7%，流脑86.1%,乙脑82%,甲肝72.9%。四是以肺结核病人进行归口管理，截止11月9日，共发现活动性肺结核病人 436 例，其中新发涂阴病人236例，涂阳病人200 例（其中复治涂阳病人4例）（全年任务数为247例），完成同期涂阳任务的100%。五是积极开展防艾三大项目工作，（1）开展VCT工作，共免费检测2468人，检出阳性3人，对公安监管筛查137人，未检出阳性；（2）开展行为干预工作，对公共娱乐场所54家高危人群进行了行为干预，干预服务人员913人次，发放宣传资料2998余份，安全套12715只；（3）对吸毒人员开展针具交换工作，共发放清洁针具630付，回收旧针具573付。六是积极防控甲型H1N1流感。成立了应急队，加强疫情监测。实行24小时值班制和甲型H1N1流感疫情日报、零报制，广泛开展健康教育，普及防控知识。除组织疾控中心业务人员培训外，还对全县防疫专干及医疗单位骨干进行了3次甲型H1N1流感知识培训和1次甲流疫苗接种培训。对全县重点人群接种甲型H1N1流感疫苗，全县计划数3.2万人份，分三批接种，至目前，第一批接种了6000人份。及时有效处置白牙市镇中学聚集性甲型H1N1流感疫情和耀祥中学暴发甲型H1N1流感疫情。七是全面开展健康教育工作，实施健康教育与烟草控制项目，配合县委组织的科技下乡，为农民朋友进行义诊与健康咨询，发放宣传单10种3000多份。开展“亿万农民健康促进行动”活动出动宣传车辆20台次，发放多种宣传资料10000余份（册），宣传画450余幅，书写横幅30条，标语150余张，接受咨询700多人次。今年来各种宣传日健教咨询活动20次，书写横幅60余条，标语300余张，出动宣传车辆20台次，下发光盘17张，印刷宣传资料10000多份，发放宣传资料9000余份（册），宣传画450余幅；出卫生墙报8期20版，健康指南6期，投稿件30件，发表8件。

5、积极发展和谐卫生，不断规范医疗秩序。一是有力整治 医疗市场。针对全县无证和非法行医屡禁不止的现象，县卫生局重点开展了医政执法活动，县卫生监督所采取经常性监督检查和组织协调有关部门集中打击相结合的办法，共监督检查医疗机构289余家，共取缔黑诊所4家，对9家药店坐堂行医、18家医疗机构超范围诊疗、聘用非卫技人员的行为进行了处罚，没收药品器械价值0.2万元，罚款8.5万余元，拆除非法医疗广告牌21块。二是开展了食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、职业卫生、医疗机构消毒监督监测工作。为贯彻落实《食品安全法》和省市文件精神，制定了《2009年东安县餐饮消费安全专项整治工作方案》，按照定人、定责、定区域的要求，实行了分片包干，将整治任务指标层层分解，责任到人，建立了“横向到边、纵向到底”的监管工作目标责任制及责任追究制，明确了以县城为重点区域、以中小型餐饮、学校食堂为重点对象，对全县范围内的餐饮单位展开了拉网式、地毯式的整治活动。据统计，县卫生监督所共出动执法人员210余人次，全县共检查餐饮单位（食堂）280家。检查县城以上餐饮单位76家。查处无证单位21家，严厉查处了各种违法行为，确保了全县人民群众餐饮消费安全。

6、精心组织，狠抓乡镇卫生院质量管理年和行风评议工作落实。根据《湖南省卫生厅关于印发乡镇卫生院管理年活动方案的通知》（湘卫农卫发【2008】6号）文件精神，结合我县实际，开展了以“规范管理，优化服务”为主题的乡镇卫生院管理年活动，制订了《东安县乡镇卫生院管理年活动方案》和《东安县乡镇卫生院管理年活动考核细则》，成立乡镇卫生院管理年活动督导专家组，开展对乡镇卫生院的公共卫生、临床诊疗、财务等方面经常性的指导、检查。并于2009年4月份分三个组对乡镇卫生院管理年活动进行了督查，通过乡镇卫生院管理年活动，乡镇卫生院院容院貌有很大的改观，基本建立并落实了各级各类人员岗位责任制，执行了《乡村医疗机构文书书写规范与管理规定》，规范了财务管理，服务质量明显提高。今年在大庙口等三个中心卫生院开展行风评议，聘请了11名社会行评员，制定了实施方 案，广泛宣传，召开动员会，查找问题。行风评议过程中，组织召开不同层次的座谈会21次，走访个人和找人谈话619人次，发放征求意见表360份，从不同角度，广泛听取了住院病人、医务工作者、离退休干部、部分监督执法部门的工作人员及部分干部群众的意见和建议，采取听、评、议、查等各种灵活多样方式搜集情况。同时向县物价局、工商局、食品药品监督管理局、农村合作医疗管理办公室和卫生监督所等有关单位就三所中心卫生院医德医风、医疗服务情况、收费情况及药品采购、使用、管理等情况开展了全面调查。写出了详细的调查报告，发现了问题，落实了整改措施，通过了市行评领导小组的检查，取得了实效。

7、积极开展红会与爱卫工作和人才队伍建设。县红十字会今年一是组织开展了无偿献血活动完成936人份，献血量为28.08万毫升。二是开展了义诊活动，今年以来到端桥铺金溪、横塘镇狮子铺等地开展了五次下乡义诊活动，义诊500人次，免费发放药品2万余元；三是发放捐赠品和慰问贫困人群，接受贝因美公司长沙分公司东安加监店捐赠的奶粉并组织发放到大庙口、紫溪、鹿马桥敬老院及幼儿园，价值约4.425万元。四是在富森、步步高、心连心超市设立了募捐箱，共收集募捐1880元。我县的爱卫工作按市县要求，今年要完成400座无害化改厕工作任务，到目前已完成307座。其中：芦洪市镇溪源村147座，端桥铺镇端桥铺村160座。还开展了零星灭鼠，除四害工作。今年面向社会公开招聘卫生专技人才重点充实到了各县级医院和乡镇卫生院医疗单位,共设招聘岗位6个，共招聘了64名医务人员。通过面向社会公开招聘，达到有效缓解基层医院人才匮乏状况、优化人才结构的目的。

虽然，今年的卫生工作取得了一定的成绩，但还存在一些问题，表现在一是新农合筹资模式单一，筹资成本高，参合群众积极性不高，阻碍了新农合的稳妥运行。二是基层医疗卫生单位发展后劲不足。乡镇卫生院设备、医疗条件还不能满足农民群众医疗保健的需要，人才匮乏依然制约着卫生院的可持续发展。三是医疗环境不利 于医患双方利益需要。今年全县各医疗机构发生医疗纠纷38起，无理取闹时有发生，严重防碍了医疗单位的正常医疗秩序，给社会带来了不和谐因素。对以上存在的问题我们以科学发展观为指导，在明年的工作中不断加以改正和完善。

二、2010年工作设想

1、深化医药卫生体制改革。以国家有关部委制定的新医改方案为指导，严格监督管理，全面落实医改五项重点改革，全面推进医疗保健体系建设、基本目录药物制度、医疗服务体系建设、公共卫生均等化、公立医院改革等工作，加强医疗卫生服务，提高医疗、保健水平，切实解决群众看病难、看病贵问题。

2、切实抓好新型农村合作医疗工作。加强对新型农村合作医疗工作的领导，加强对基层的指导和协调，落实工作责任，充实工作力量，加快改善农村卫生条件，提高医院的医疗质量、服务水平和管理能力，加强合作医疗基金管理力度，让患病农民真正得到实惠，继续创新方式宣传新型农村合作医疗的政策，让参合农（居）民享受到及时、优质、低廉的医疗服务，推进这项工作积极、稳妥、健康运行。

3、积极做好２０10年为民办实事工作。县卫生局将采取切实可行措施，明确责任，力求把省委、省政府为民办实事中关于卫生的实事办好，特别是做好县人民医院标准化建设工作，全面如期保质地完成好项目建设，把这件惠及东安人民的实事办实，好事办好。

4、做好疾病预防与妇幼保健工作。继续加强重大传染病、职业病、地方病防治工作，完善网络直报和预警机制，提高突发公共卫生事件防治处理和救灾防病能力，巩固儿童基础免疫接种率。把防疫工作落到实处，确保大灾过后无大疫，不发生大的疾病流行。妇幼保健工作围绕继续抓好孕产妇和儿童两个系统化管理，做好妇幼保健工作,健全妇幼保健网络,稳定乡村保健队伍,加强各级医疗卫生机构的产科建设,加强技术培训、规范工作流程，严格质量控制，认真落实免费婚前检查工作。

5、加强队伍建设，提高医疗服务质量和水平。多措并举改善医疗服务，继续深入开展“医疗管理年”“平安医院”等活动，并加强基层医疗卫生人才建设，采取函授、集中学习、临床进修等方式培训乡镇卫生院和村卫生室医疗卫生人员，采取到上级大医院进修、参加住院医师规范化培训等方式，提高县级医院医生水平。完善城市医院对口支援农村制度。

东安县卫生局

2009年11月16日

第二篇：2019卫生局工作总结

2019卫生局工作总结范文

2019年，**区卫生局在区委区政府的正确领导和卫生系统广大干部职工的共同努力下，坚持“以人为本”的科学发展观，紧紧围绕加强公共卫生体系和基本医疗服务建设，积极推进重点工作目标，全年各项工作指标和任务基本完成。

一、20*年工作完成情况

（一）加强公共卫生体系建设，做好卫生防病工作。

1、以公共卫生大厦建设为标志，加强公共卫生体系建设，创新公共卫生工作模式。不断完善以“一个机制、四个体系”构架的公共卫生建设，多次完成突发公共卫生事件的应急处置。公共卫生大厦建设进展顺利。预计20*年初完工，投入使用，发挥提升全区共卫生服务水平的作用。

2、全力以赴，做好高致病性禽流感防控工作。

闻讯而动，卫生局及时启动禽流感防控工作。结合区位特点，制定完善了禽流感防控工作方案和应急预案，进一步明确各部门职责。坚持早布控、广宣传、持续动态监察执法，向居民开

展宣传和教育，强化候鸟聚集地区的监测。把禽流感纳入今年秋冬季节呼吸道传染病防控的重点，组织对医务人员进行禽流感防控知识的全员培训和考核。

3、传染病综合防治和预防保健工作措施得到落实，各项工作按计划完成。

20*年1－10月份，甲、乙类传染病发病2625例，发病率335.56/十万，与去年同期相比（去年发病2623例）上升0.*%，上升的主要病种为麻疹、流脑，均为散发，无暴发流行。未发生脊髓灰质炎病例，未发生饮水污染事故。

继续保持计划免疫工作高质量高接种率水平。截止20*年10月，全区学龄前儿童免疫接种接种率99.86%，开展了外来儿童查漏、补种工作。推进免疫预防规范化门诊建设工作。严格执行群体性疫苗接种工作有关规定，确保免疫预防各项工作管理规范化。

严格传染病网络直报工作，降低漏报率，主动搜索不明原因肺炎病例。预防和控制季节性传染病爆发流行，夏季肠道门诊、冬季呼吸道门诊按时开诊。加强建筑工地、集贸市场等流动人口集中地区的防病管理。有效处置了新街口地区短期内集中发生的

流行性出血热疫情。

加强艾滋病等重大传染病的防治工作，对艾滋病疫情实行网络专报；加大重点人群监测力度，落实国务院“四免一关怀”政策，开展艾滋病自愿咨询检测。

落实市政府关于完善突发传染病医疗救治体系建设的折子工程，在*区确定18家医疗机构分别建设标准传染病诊室、传染病门诊和传染病隔离留观病房及4家急救分站。通过协调和督导，在规定时间完成建设，及时开诊。

妇幼工作落实“一法两纲”，指标继续保持全市较好水平。20*年1－10月，全区孕产妇死亡率0/十万，婴儿死亡率1.68‰。加大婚检宣传力度，在全市率先实现居民免费自愿婚检。自愿婚检人数呈现逐步上升趋势，较去年同期显著增长。

精神卫生防治工作加强，启动控制精神抑郁障碍项目。开展了智力残疾人员的需求调查。截至10月，为无职业、无报销渠道、无收入的贫困精神病人免费门诊1748人次，共投入费用15万元余。试行精神病紧急救助工作前移的措施，区内精神病人救助绿色通道不断完善，重大节日期间未发生精神疾患者肇事肇祸事件。

坚持落实《*区慢性病防治规范》，以重点疾病为突破口，多形式多渠道开展健康教育工作，依托社区卫生服务平台，与辖区大医院合作，开展慢性非传染性疾病的控制工作。

4、做好个人工作总结报告，不断加强卫生监督执法，保证人民群众健康。

推进卫生监督体系建设，深入监督执法方式的改革，实行卫生监督执法下移。对卫生监督员进行综合执法培训，制定卫生监督执法派驻工作方案，启动试点。食品卫生日常监督与专项整治相结合。有力的配合了*区“全国文明城区”创建整体工作。截止20*年10月，在*区餐饮企业实施食品量化分级管理，完成量化分级1194户，占全区餐饮业的43.47%。监督食品卫生单位达28564户次，合格率达89.3%。卫生行政处罚307起,查封食品50公斤，及时处理了群众举报。强化医疗和卫生市场的监督管理，对全区37家传染病疫情网络直报医疗机构的疫情报告情况进行督查。对违法开展诊疗活动的医疗机构和非法行医点进行重点查处。

（二）优化医疗资源，强化医院管理。

配合*区城市改造，根据区属医疗机构发展专科特色和社区

卫生服务的定位目标，本着做精专科、做强社区的发展思路，优化区属卫生资源。原护国寺中医医院和原厂桥医院整合形成了*中医药大学附属护国寺中医医院和什刹海地区社区卫生服务中心。原二龙路医院和

第三篇：卫生局年终工作总结

xxxx年，xxxx市卫生局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，在市诚信建设领导小组的具体指导下，将诚信建设与医疗卫生和食品安全工作紧密结合，认真开展诚信教育和践行活动，不断优化机关工作环境，提升卫生行业作风建设水平，现就今年工作总结如下：

一、加强学习，强化意识，筑牢诚信建设思想堡垒。

（一）注重诚信

机关建设，坚持教育先行的原则。结合“三个代表”重要思想、科学发展观、自治区十一次党代会和xxxx市第十三次党代会精神，不断加强干部职工开展诚信服务活动的学习、教育和引导工作，努力为卫生行业的诚信建设夯实思想基础。作为市级文明单位，我们把加强诚信建设作为社会主义精神文明建设的基本任务，融进经常性工作中，保证这项工作的正常进行。通过张贴诚信文明行为宣传专栏，民主生活会、道德讲堂等形式，组织全体干部职工认真学习了《公民道德建设实施纲要》、《刑法修正案

（六）》、卫生部《关于加强卫生行业作风建设的意见》和《市委市政府关于开展机关作风建设提升活动实施方案》。

（二）融入诚信教育,强化系统宗旨意识。一是落实局属各单位党委（支部）的中心组理论学习制度，制定印发了《xxxx年卫生系统党员干部理论学习安排》，将诚信建设纳入中心组理论学习的重要内容，全年共召开5次卫生党工委中心组理论学习（扩大）会，编印文件汇编5册，创新学习方式，实行“重点知识测试”、确保诚信教育各项措施落到实处；二是进一步加强卫生行业作风建设。召开xxxx市卫生系统行业作风建设推进会，交流行风建设工作经验，研究探索抓行业作风建设的新途径、新方法、新机制。三是在系统党员干部中深入开展了“保持党的纯洁性，永葆勤政廉洁本色”的主题教育，树立诚实做人，廉洁从政的的思想品质。

二、深入推进诚信建设工作，着力解决损害群众利益的突出问题。

（一）医德医风教育持续开展。紧紧围绕“以病人为中心”的职业道德理念，开展“提升服务细节意识”为主题内容的“创建温馨医院，构建和谐医患关系”活动，以实际行动推进诚信和行业作风建设。实行医德医风考评档案管理制度，把医德医风考核纳入聘任上岗、考核、职称晋升、评优评先的考核之中，增强了广大医务人员诚实待人、廉洁行医”的主动性和自觉性，使诚信建设制度化、经常化、规范化。

（二）党务政务公开工作深入推进。一是圆满完成首期“xxxx问政”电视节目录制，卫生局主要负责人就群众关注的食品安全问题以严谨求实的工作态度，认真现场回答记者提问，接受广大市民和人大代表的评议，收到显著效果。二是开通xxxx卫生微博、食品安全微博，诚实公开解答群众投诉。建立食品安全有奖举报制度，对如实举报者给予一定经济奖励，今年共奖励12 人次，共计7000多元，多措并举，不断规范食品餐饮企业诚信经营行为。三是提高卫生行政审批效率。实行行政审批承诺制，由177个承诺办结工作日缩短到112个工作日。下放管理权限，确保社会办医监管取得实效，将医师执业注册权限下放到各县（市）区卫生局办理，便于群众办事。四是严格落实信访督办工作。对今年收到的154份信访件和42份领导批示件本着求真务实，诚实守信的工作要求全部按期办结。

（三）医疗诊疗服务行为得到规范。通过现场交流会形式，总结交流了xxxx市第一人民医院“阳光处方”工作经验，规范了医生处方行为，坚决杜绝“大处方”，形成事实求实、以患者为本的工作理念。构建和谐医患关系，针对社会上少数人对医疗行业理解不够，对医院和医务人员妖魔化社会现象，深入开展创建“平安医院”活动，及时宣传人民群众信任的好医生、好护士，严厉处置失信行为，使诚信医疗贴近群众，促进和谐医患关系巩固和发展。

（四）国家基本药物制度得到贯彻执行。推行了“六统一”、“两独立”乡村一体化管理新体制。截止目前，全市基层医疗机构已全部使用了国家基本药物，基层医疗机构门诊次均药费和住院次均药费较往年明显下降，群众在基层卫生机构就诊医药费用负担明显减轻，药品购销领域的不正之风得到有效遏制，真正落实了群众得实惠意愿。

（五）非法行医行为得到严厉打击。对市一医院“陆平非法行医案”做出了罚款人民币1万元、xxxx医德考评“较差”等级、xxxx考核等次为“不合格”、医师定期考核等级为“不合格”、责令暂停执业活动6个月以及解聘等六项行政问责、行政处理决定。对三区遗留的个体诊所实行拉网式的摸底调查，分阶段、分层次进行了规范和重新准入，妥善处置了一些社会办医机构在诊疗中欺骗群众的问题。先后取缔非法行医黑窝点40余家，没收药品、器材3万余元，使失信于百姓的行为得到应有惩处，不断深入推进诚信医疗建设工作。

（六）食品安全市场环境有效净化。积极开展了净化法治环境食品药品安全专项整治、食品行业道德领域突出问题专项教育治理，以及豆芽菜、食

第四篇：卫生局年终工作总结

一年来，全县卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级卫生部门的指导下，深入开展学习实践科学发展观，为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，围绕一条主线、突破二项改革、狠抓三项建设、强化四项业务、紧扣五个抓手为中心；以深化医疗卫生体制改革为主线，以实施基本药物制度和公立医院改革为抓手，以卫生应急、疾病防控、妇幼保健、卫生监督和食品安全综

合协调为重点，狠抓各项卫生工作的落实，较好地完成了各项卫生工作目标任务。

一、工作总结

（一）紧紧围绕深化医改主线，全力推进卫生民生工程

我局紧紧围绕深化医疗卫生体制改革这条主线，严格按照“保基本、强基层、建机制”的要求，坚定信心，加强领导，明确责任，狠抓落实，全力推进卫生民生工程，在医改工作取得明显成效的同时，高质量完成卫生民生工程任务。

1、不断完善新农合制度，医疗保障能力明显增强。

今年各级财政对参合农民人均补助标准由去年的200元提高到240元，全县共有210320人参合加了农村合作医疗，参合率为97.43%。截至目前全县共有15489人（次）参合农民因病得到住院补偿，补偿资金共4319.55万元，其中：补偿1万元以上558人（次），补偿5万元6人（次）；统筹基金使用率达97.6％,参合农民住院一次性报账率达95％（省、市要求一次性报账率达90%）。我县是率先在全市全面推开门诊统筹的试点县，今年补偿门诊统筹基金431.98万元，受益面118.29%。作为全省第一批按床日付费试点县，我县从今年7月1日起全面推行按床日付费试点工作，通过几个月的运行，医疗机构不合理费用的增长得到了有效控制，我县实行按床日付费的做法得到省里的肯定。

2、全力推进基本公共卫生服务，均等化水平明显提高。

——大力实施居民电子健康档案信息化管理。在巩固成效的基础上，今年继续以实施重点人群、重点疾病和弱势人群健康管理为主要工作目标，在全县全面推行了居民电子健康档案，启用了“居民健康档案-手机随访”平台，进一步整合了居民健康档案管理系统，有效提高了工作和管理效率。开展了对65岁以上老年人进行免费健康体检。现全县已建立城乡居民健康电子档案174067份，建档率达61.72%，全面完成了省市下达的居民电子建档达60%的目标任务。其中65岁以上老年人规范建档管理29822人，高血压病规范建档管理18061人，2型糖尿病规范建档管理2283人,重性精神病规范建档管理519人，0-6岁儿童规范建档管理26472人，孕产妇保健规范建档管理4856人。

——大力开展尿毒症免费血透救治。自xxxx年12月15日起我县启动实施了尿毒症免费血透救治工作，我县免费血透定点医院县人民医院，今年累计为73名困难群体群众血透患者实施免费血透治疗，累计血透次数3877次，免除血透费用达139.6万元。

——继续实施“光明?微笑”工程。全县已对“光明?微笑”工程实施了常态化管理，今年共免费实施白内障手术159例，完成任务数的215%；免费实施唇腭裂手术4例。

——继续实行儿童“两病”免费救治。今年共免费救治先天性心脏病患儿30名,完成任务数15例的200%，免费救治1名白血病患儿，完成任务数1例的100%。

——积极落实减免城乡妇女儿童重症患者部分医疗费用和乡村医生补助政策。实行重症、危重症手足口病患儿“三免四减半”及治疗用“丙球”、“甲强龙”等药品列入医保报帐范围等优惠政策。会同县财政局完成了全县138名年满60周岁且从医满20年的乡村医生养老保障生活补贴。实行对全县149名承担公共卫生服务的村级医生每人每年补助3000元；我局每年实行乡村医生量化考核，根据考核结果进行拔付，并对考核优秀的村级医生进行奖励。

3、加强卫生人才队伍建设，医疗卫生服务水平明显提高。

为加强对口帮扶与支援，增强卫生人才队伍建设，提升医疗服务水平。县人民医院与赣州市立医院签订了对口帮扶协议，建立了对口支援和协作关系；县人民医院、中医院、妇幼保健院、西华山医院又分别与全县11个乡镇卫生院建立对口帮扶支援工作，帮助提高卫生院业务水平。同时，今年我县继续落实乡镇卫生院全科医生转岗培训，安排到省市进行培训，共组织70余名医务骨干参加省、市各类业务培训，定向培养乡镇卫生院大专学历以上的全科医生共计49人。公开招聘25名卫生技术人员和5名“三支一扶”大学生充实到乡镇卫生院工作；在全县范围内开展了11期县级继续医学教育工作讲座，参训人员1500人次；开展了乡村（个体）医生在岗培训七期，累计培训419人次；全县乡镇卫生院共有25名执业医师，每个乡镇卫生院已配备了至少1名执业医师，卫生专业技术队伍综合素质得到全面提高。

（二）全面实施

基本药物制度，深入推进公立医院改革

突出以实施国家基本药物制度和推进公立医院两项改革为抓手，将两项工作有机结合起来，重部署、重督查、重考核，确保医疗卫生改革实现新突破。

1、全面实施基本药物制度，群众医疗费用明显降低。

我县乡镇卫生院已全面启动了实施国家基本药物制度工作，基本药物和非基本药物全部实

行网上药品招标采购、配送和零差率销售，使用LED电子显示屏对试点前后基本药物价格进行公示。xxxx年3月，根据“一村一所”原则确定了105家村卫生所为实施国家基本药物制度定点医疗机构,由乡镇卫生院(防保站)对实施基本药物制度的村卫生所和乡村医生进行技术指导、业务和药品器械供应管理及绩效考核。各单位在药品采购、配备及销售等环节得到进一步规范，临床药品零差率销售范围逐步扩大，今年全县公立乡镇卫生院基药品种数和销售金额分别占药品总数和总销售额的比例达到95%、95.91%，基本药物价格实际平均下降24%，门急诊次均费用下降12.4%，门急诊人次89693同比（60475）增长48%，群众医药负担显著减轻。

2、积极探索医院管理新模式，实现公立医院改革新突破

——实行公立医疗机构绩效考核制度。我局根据上级文件精神，结合我县实际，制订了乡镇卫生院、防保站绩效工资分配实施细则；全县11个公立乡镇卫生院、5个中心防保站全部实行绩效考核制度，以按劳取酬、效率优先、优绩优酬、兼顾公平为原则，向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜，充分调动了我县乡镇卫生院、防保站医防人员的工作积极性，切断了医务人员个人经济利益与业务收入之间的联系，更好地体现乡镇卫生院、防保站公益事业单位的特性。

——推行公立医院临床路径管理试点工作。目前我县在人民医院和南安镇卫生院对7个病种实施临床路径管理试点工作，今年累计进入路径病例160例，完成路径病例157例。通过实施临床路径管理，使医务人员的诊疗行为更加规范，临床路径管理各病种平均住院日缩短，诊疗费用明显降低。结合临床合理用药改革，加强抗生素临床合理使用管理，实行处方点评制度，滥用抗生素方面得到明显遏制，各实施临床路径管理病种治愈好转率和患者满意率明显提高。

——大力推进优质护理服务。为转变护士“重专业、轻基础,重技术、轻服务”的理念,为患者提供尽可能的人性化服务，我局制定了xxxx年全县推广优质护理工作方案，实施优质护理工程，开展以“三好一满意”,以病人为中心,以优质服务树形象,以无私奉献为精神等一系列活动，为患者提供尽可能的人性化服务，得到了患者的认可，融洽了医患关系。县医院在妇产科、五官科开展活动的经验基础上，新增了外一科、儿科、内二科为优质护理服务科室，优质护理病房比例达到56%。在全市优质护理技能大比武活动中我县名例前芧，全县卫生护理工作取得了很大的进步,涌现出了一大批优秀护理工作者，在“5˙12”国际护士节，我局对30名优秀护士和10名优秀防保医务工作人员进行了表彰。

（三）强化各项业务，提升卫生服务综合实力

为全面提升公共卫生服务综合实力，强化卫生应急、疾病防控、妇幼保健、卫生监督和食品安全综合协调能力，进一步加强能力和规范化建设，确保我县人民群众身体健康与生命安全。

1、卫生应急处置能力明显提高。以应对突发公共卫生事件为抓手，提升卫生综合处置能力，我局进一步完善突发事件应急预案，健全工作机制，加强卫生队伍建设、提升救治水平，加强应急演练、强化应急值勤、保障物资储备。为了检验全县卫生应急应对能力，xxxx年11月在县森林公园组织进行了医疗急救实战演练。演练中各卫生应急分队反应迅速，均在5分钟内就赶到了救援现场。派出的急救车辆车况良好、标示统一，急救药品及设备配置齐全。急救医务人员精神饱满、反应敏捷、业务熟练、处理规范到位。通过演练，反映出我县卫生应急队伍训练有素、技术过硬、装备齐全、服务一流，做到了召之即来，来之能战，战之能胜，进一步提高了我县卫生系统应对各类突发事件应急处置的能力。

2、疾病防控工作扎实推进。一是扎实推进国家免疫规划，实施预防接种门诊标准化建设，所有接种门诊全部实行信息化管理。截至目前，我县一类疫苗免疫接种率均达98%以上。二是重点传染病防控工作明显加强。加大手足口病防治知识宣传力度，加强预检分诊，规范转诊程序；今年全县共发生手足口病99例人，与去年同期（271例）相比下降63.47 %，无聚集性病例，无重症和死亡病例。继续加强结核病防治工作，截至目前，门诊可疑肺结核病人初诊登记465例，其中确诊210例，初治病人98例,治愈93例，治愈率94.9%。加强娱乐场所进行艾滋病高危行为干预，干预从业人员1066人次，检测自愿咨询人员219人，完成了上级下达的艾滋病自愿咨询检测工作任务。三是爱国卫生工作成果喜人。我局以整治乡村环境为目标，开展了以“除四害”和预防手足口病等传染病为主要内容的爱国卫生活动，并以新农村建设为载体，结合“三送”工作，深入开展农村改水改厕工作，今年完成农村饮水安全监测点50个，水质采样检测100份，其中出厂水50份，末梢水50份；完成农村改厕项目1030座。

3、着力推进妇幼保健服务工作，提升妇幼保健服务水平。今年全县共有产妇4171人，活产数4197人，进行了孕期保健管理3932人，管理率达94.27%，住院分娩率99.95%，高危孕产妇606人，高危检出率14.53%，管理率98.35%，高危住院分娩100%，全年没有孕产妇死亡。全县共有7岁以内儿童32936人，保健管理率82.52%，其中3岁以内系统管理10818人，管理率80.48%。为把增补叶酸项目惠民工程落到实处，我局继续加强与县妇联、县民政局、县人口计生委等部门协作，全面开展农村育龄妇女免费补助叶酸工作，目前共为我县免费叶酸服用人数 2214 人(任务数2400人）服用率92.2％。我局高度重视农村孕产妇住院分娩补助项目，各产科医院加大补助力度，做到应补尽补，确保我县妇女儿童受益；今年我县农村孕产妇住院分娩人数 2340人，补助人数 2301人,补助资金 69.03万元，基本实现了对符合国家生育政策农村孕产妇免费住院分娩。

4、加大卫生监督执法力度，规范执业行为。严格执法，加大执法力度，规范执业行为，开展以医疗机构其医疗废物的处理、执业范围以及人员资质等为重点的专项检查，加强日常监督和突击检查，采取明察暗访相结合，投诉举报定查处，出重拳严厉打击非法行医，取得了明显成效。今年对全县324余家各类医疗诊所进行了监督检查，立案查处无证行医2户，超范围开展诊疗活动12户、医疗机构聘用非卫技人员行医15户，罚款48100元；对检查发现的问题责令其立即整改，切实有效的规范了我县医疗卫生机构的执业行为。实施公共场所量化分级管理，卫生条件得到改善，管理得到优化。采用制作宣传展板、发放宣传资料、悬挂宣传横幅等形式大力开展职业病防治宣传；对全县12家放射工作单位开展了放射防护监测，监督监测率达100%。积极创新业务培训形式，建立“我为大家上一课”互训平台，采取课堂授课与组织研讨、个案模拟相结合等方式，卫生执法人员的业务水平和办案能力大幅提升。

5、加强综合协调、保障食品安全。今年食品安全监管工作已列入全县综治工作年终考评内容。食品安全工作职能调整后，我局多次组织召开协调会，开展了以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题食品安全宣传月活动和“食品安全进社区、进学校、进农村、进企业、进人员密集场所”等大型活动；突出抓好“三打击一整治”、鲜肉和肉制品、食品非法添加和滥用食品添加剂、保健食品、非法加工卤猪耳朵等“五大”专项整治工作，筑牢食品安全事故防控体系；制定《xxxx县突发食品安全事故应急预案》，进一步明确部门职责和责任追究的措施，加强全县快速处置食品安全事故的应急能力，最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全。

（四）创先争优，狠抓党风行风建设，树立卫生良好形象

全系统以惩治和预防腐败体系建设为主线，把党风廉政建设和反腐纠风工作与卫生行风活动等各项工作紧密结合起来，做到了同部署、同落实、同检查、同考核，全系统党风廉政建设和卫生纠风工作取得了成效。

1、党风廉政建设进一步加强。加强领导班子建设，增强班子凝聚力和战斗力，工作中充分发挥民主，做到大事讲原则、小事讲风格；重大问题提交局长办公会集体讨论研究决定，领导班子团结，形成了合力。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐倡廉的工作方针，严格落实各项制度、措施，积极推进、扎实抓好卫生系统的党风廉政建设；深入开展“廉能风险防控”、“治庸治懒治散”“干部作风突出问题集中整治”等系列活动，不断加强机关效能建设。全面加强和改进新形势下党的建设，保持和发展党的先进性和纯洁性；今年全系统新发展党员5人，培养入党积极分子6人。

2、行风建设凸显成效。卫生行风建设与开展干部作风突出问题集中整治活动、风险廉能管理活动和“三好一满意”活动有机结合起来，严格按照时间节点的要求，同开展，同促进，同监督，并做到监督关口前移，预防措施早落实。狠抓 “阳光医药”网上监察系统建设，实行药品网上采购“均衡采购”措施，稳步推进专项治理工作的开展。通过“自己找、同事提、大家评”的方式发现问题，通过开展“廉政文化月”的活动端正思想，通过“公开承诺，接收社会评议”的方式加强监督；查找岗位风险点，对确定的156个廉能风险点制订了相应的防控措施，使系统上下党性观念进一步增强、工作作风得到提升、风险防范意识得到加强，提升了卫生系统新形象。积极开展无偿献血和红十字博爱救助活动，今年全县无偿献血1944人次，累计无偿献血量3576.5U，完成全年目标任务（3162Ｕ）的113.1%，通过开展红十字博爱活动对我县20名困难对象进行了基金救助，救助资金达8万余元。

（五）、服务大局，大力推进各项中心工作

以大局出发，自觉把卫生工作放到进位赶超发展的大局中去谋划，坚决执行县委、县政府的决定，不断增强服务大局的意识，提升卫生工作效能，全面完成各项中心工作任务。

1、信访维稳工作扎实开展。为切实做好信访稳定特别是党的十八大期间的安保维稳和应急准备处置工作。一是高度重视、精心组织、明确责任，建立和完善矛盾纠纷排查调处和信访工作机制，把信访维稳的责任和任务层层分解下去，一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实。二是围绕重点，源头防范，大力开展不稳定因素的大排查，把可能发生不稳定问题的重点地区、重点领域、重点人群、重点岗位、重点问题摸排清楚，严格落实“五包五查”领导责任和稳控责任。三是开展医疗安全隐患排查整治专项活动，加强医疗质量安全管理，强化医疗质量安全意识，严格执行医疗核心制度，提高医院科学管理水平不断改进医疗服务，切实加强八个重点环节的医疗质量和控制，并及时妥善处理医疗纠纷。四是加强防范和应对公共卫生事件，继续做好原转制医院职工信访稳控工作。五是加强应急备勤，强化责任，确保全系统实现了“五个不发生”的工作目标，即不发生非正常上访事件，不发生突发群体性事件，不发生群死群伤安全事故，不发生恶性案件和极端事件。今年全系统共发生医患纠纷11起，其中有10起已调处终结，1起行司法诉讼途径解决，未发生一起重大医疗事故、突发公共卫生事件和非正常上访事件。

2、招商引资工作成效显著。年初，即对系统全年招商引资工作的总体要求、工作目标、工作措施作了明确规定，制定了招商引资工作实施方案，成立了领导小组，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、实施了局党政班子成员和各医防单位主要负责人保证金制度，让系统上下身上有担子、有任务、有行动，全力推动招商引资工作的开展。我局招商小分队曾多次先后到广东普宁、汕头、东莞、顺德等地招商，成功引进佛山市顺德区涂料商会组团到我县进行考察学习、约20家企业意向到我县投资兴业、投资额达6-8亿元，目前该项目进展顺利。我局引进投资1.2亿元科泰化工项目，现1号、2号职工宿舍楼（6层）已完成主体建设，职工食堂（三层）已完成主体建设和内外墙粉刷，办公大楼已封顶，厂房正抓紧修订设计及开工建设。

3、争资金争项目力度加大。紧紧抓住国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展和医疗卫生体制改革的有利时机，积极向上争取项目和资金，主动跑厅进局，做好项目、资金的争取工作。现争取到各类项目资金共计达982万元。

4、“三送”工作成效显著。我局通过走访了解和调查摸底，结合实际确定了以争取农村水渠立项、调整产业结构、完善农村水利实施建设、维修好水利实施工程和村道公路建设等为主要内容的公开承诺，现大都已经落实或正在落实。今年来，在全村确定了85户结对帮扶农户，下派“三送”干部413余人次，争取项目帮扶挂点村资金达7万余元；完成了一处水毁路桥工程；共调解和处理村民因使用耕地矛盾纠纷2起；在建党节期间，对二名困难党员每人送去慰问金，对2户受灾倒房户送去了扶贫慰问金。

5、重点项目工程有序落实。今年我局重点项目吉村中心卫生院住院大楼和黄龙卫生院住院大楼改建项目完工；吉村中心卫生院职工周转房项目正在建设中；内良卫生院整体搬迁项目已完成征地工作，并开始组织实施；卫生监督所大楼建设项目现正在进行初设和可行性研究的编制。为认真贯彻《若干意见》，我局用好用足用活重大政策，精心策划、编制、申报了一大批大项目好项目；经过全面部署，深入摸底调研，印制了《xxxx县卫生系统建设项目、卫生资源情况台账》，编印了《二〇一三年xxxx县农村医疗卫生建设项目建议书》；局领导多次亲赴省、市上级单位部门进行项目对接工作，共编制xxxx至2020年建设项目总计12个，总投资金额约20.5亿元。目前，我局xxxx年县级妇保院建设、县级医院（中医院）建设、三级职业病康复医院建设等八个重大项目已完成与上级部门对接工作，总投资金额约13.7亿元。

二、主要体会和做法：

（一）明确目标、落实责任是做好卫生工作的保证。有明确的目标才有努力的方向、工作的动力，完成目标任务关键在于落实责任，没有落实，再理想的目标也不会实现，再正确的政策也不会发挥其应有的作用。落实责任，领导是关键，责任制的落实领导是表率，一级抓一级，层层落实责任，加强经常性的督促检查，件件工作量化细化，责任到人，人人负其责，形成齐抓共管，以抓落实为荣的氛围，才能确保各项目标任务的完成。

（二）改革创新是深化医疗卫生体制改革的关键。深化医改，必须抓住改革主题，坚持改革创新，全面实行卫生技术人员全员聘用制、落实医疗机构绩效考核制度；通过体制机制创新解决卫生工作中一些难点、节点问题、深层次问题，才能逐步实现卫生工作服务人民群众和经济社会发展的目标，才能调动广大卫生人员的积极性，增强卫生工作的针对性，提高医疗卫生服务的实效性。

（三）以抓公共卫生事件应急处置为突破口，以点带面，全面带动卫生服务能力建设。通过加强卫生应急管理，调整卫生应急处置队伍，提升卫生队伍建设水平；加强应急演练、实战演练，提升卫生综合处置能力；加强物资储备、加大健康教育宣传、加强应急救治建设，全面推进卫生服务能力整体提升。

（四）以卫生惠民为抓手，办好实事，全面提高居民健康指数。

以卫生惠民为抓手，办好卫生12件实事，加大宣传贯彻力度，明确工作目标任务、健全工作机制、强化工作措施、加强督导检查，将民生工程中的卫生目标与医改工作紧密结合、同步推进，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的医疗保障权益问题，全面提升居民健康指数。卫生惠民工程的实施，集中体现了党和政府对人民群众的关怀，深受群众称赞。

三、存在的主要问题

一是医改工作任务重、难度大。改革涉及面广，情况复杂，传染性疾病防控形势依然严峻，公共卫生工作任道重远，而我县卫生基础比较薄弱，卫生资源分布不平衡，卫技人员紧缺，高职称人员少，真正落实各项医改任务难度大。

二是基本药物制度在村卫生室的实施面临着乡医积极性不高、覆盖面不全、群众就医不方便、补助标准偏低等问题，如果不能加以妥善解决，极有可能出现基本药物制度在村卫生室推行难、落实难的现象。

三是卫生专业技术人员总量不足，卫生医疗服务体系建设滞后。卫生资源主要集中在城区,农村基本医疗卫生条件急需改善，特别是乡镇卫生院普遍存在基础设施薄弱、医疗设备不够先进、卫技人员素质不高现象，与日益繁重的医改任务不相适应。

四是医疗服务水平有待进一步提高，部分医务人员自我认识不够，人生观、价值观、金钱观出现偏差，在工作中服务态度差，责任心不强，尤其在医疗服务过程中存在诸多违规行为，在给医患关系添加不稳定因素的同时也严重损害了卫生为民的整体形象。

第五篇：卫生局工作总结

上半年，市卫生局深入贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革统领卫生事业发展，积极推进公立医院改革，巩固完善国家基本药物制度，逐步取消以药补医，做好医药卫生体制改革各项工作，确保了“时间过半、任务过半”。

一、上半

年重点工作进展

（一）新农合保障水平进一步提高。我市新农合筹资标准提高到每人每年300元，全市435.89万农民全部参合，共为242.08万人次参合农民报销医药费用5.44亿元，门诊补偿比为36.27%，住院政策范围内补偿比73.32%；将实施基本药物制度的卫生院和村卫生室的一般诊疗费纳入新农合医疗补偿范围；重大疾病保障病种扩大到9类，政策范围内住院补偿比达75.13 %；市内新农合定点医疗机构全部实现住院即时结报。

（二）基层卫生服务能力不断提升。分别推选8个和1个社区卫生服务中心参与省星级和国家示范社区卫生服务中心评选；在全市范围内推开家庭医生制度；规划内4349个卫生室全部完成一体化管理；积极争取政策解决乡医报酬和养老待遇问题；组织完成4740名乡村医生、1500余名基本公共卫生人员在岗培训；组织228名医务人员对口支援73家农村基层医疗卫生机构。

（三）基本药物制度稳步实施。全市政府办基层医疗卫生机构和规划内的村卫生室全部实施了基本药物制度；在全市逐步推开药房经营管理试点经验，引导建立合理用药工作机制，今年2月，市卫生局在全省卫生工作会议上做了典型发言；开展抗菌药物临床应用专项整治，妥善处理毒胶囊事件。

（四）公立医院改革加快推进。科学测算公立医院改革成本，对全市公立医院收入及药品差价进行调查摸底，充分调研了局直公立医院机构编制，初步形成内设机构和人员编制调整方案。先后召开10余次不同层面的座谈会，研究讨论公立医院改革措施，争取政府和各部门支持，制定有利于公立医院改革的财政补偿、价格调整和支付方式政策。起草《关于进一步推进县级公立医院改革的实施意见》，确定了我市公立医院改革的总体思路，拟以“锁定总量、调整结构，增加投入、减轻负担，提高绩效、在线监管、调动积极性”为原则，以“取消以药补医、完善补偿机制和推进支付制度改革”为关键环节，统筹推进体制机制改革。

（五）医疗安全和质量不断加强。全市共有102家医疗机构推行了“先诊疗，后付费”服务模式；启动我市医师多点执业试点工作；拟订全市院前急救规划，下发《院前急救服务流程和规范》；以市政府名义下发《关于进一步加强无偿献血工作的意见》，建立无偿献血工作长效机制，加强对医疗机构自体输血考核，全市医院临床用血量下降了10.54%；做好危重孕产妇、新生儿抢救及转诊登记，加强出生缺陷筛查干预，提高妇女儿童健康水平。

（六）公共服务均等化进一步促进。基本、重大公共卫生服务项目稳步推进。全市已免费为720余万市民建立健康档案并实现信息化管理，建档率达80%以上；高血压、糖尿病患者建档管理分别为95万人、33万人，管理率达80%。全市农村住院分娩补助孕产妇7299人，补助率达55.82 %。为全市35万60-64周岁的常住居民提供中医体质辨识与调养指导公共卫生服务；启动适龄儿童免费窝沟封闭防龋市级民生项目，首批3401名学生已开始受益。

（七）居民健康水平不断提升。加强手足口病、艾滋病、结核病等重点传染病防控，上半年无重大疫情爆发；完成接种常规疫苗73.82万剂次、二类疫苗13.82万剂次。在5家医疗机构开展防治结合型医疗机构试点，市口腔医院已列为国家级试点；选择14个点进行低盐膳食干预试点；积极创建无烟医疗卫生机构。起草“全民健康、幸福XX”—建设健康XX实施方案；开展全民健康生活方式示范创建活动。

（八）重点卫生项目建设积极推进。修订完善“十二五”卫生事业规划，已经市政府研究同意；编制完成“十二五”时期卫生“百万平米”设施建设规划，积极筹划市医学科学院建设，做好医学园区建设初步规划设计，市区北部医疗中心在出口加工区与医学园区一并选址；市三医迁建、市妇儿医院（二期）、市立医院东院区二期等项目进展顺利。