桂东县社会主义新农村建设经验交流材料

第一篇：桂东县社会主义新农村建设经验交流材料

桂东县社会主义新农村建设经验交流材料

中共桂东县委 桂东县人民政府

（2011年3月28日）

2010年，我县新农村建设按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“二十字”要求，认真做好新农村建设规划，不断创新投入和服务两个机制，突出产业建设、基础设施建设、示范村（带）建设三个重点，坚持与扶贫开发、产业开发、小城镇建设和农村信息化建设相结合，整合资源，部门联动，全力打造示范带，扎实推进全县新农村建设。

——完善一个规划。全部完成创建示范村的“五图一书”规划。22个示范村遵循规划先行、人与自然和谐发展、注重保护历史文脉和生态自然景观、坚持不大拆大建、不砍树、不填塘、不推山等原则，制定了一个因地制宜、长短结合的村庄经济社会发展规划、产业发展规划以及一个科学合理、切合实际的村庄建设规划。槽里示范点成立了产业协会，制订“1133”产业发展十年规划，即到2015年，人平达到种植药材10亩，养殖牛羊10头，绿化抚育用材林30亩，年收入3万元。东坡村引进郴州大东生态农业发展有限公司，进行花豆等生态农产品精深加工，公司与农户签订产销合

同，确定产品收购最低保护价，使农民吃上了放心丸。今年该村种植花豆580亩。

——创新两个机制。一是创新资金投入机制,整合各类资金投入新农村建设。一方面，县财政对每个示范村安排引导资金5万元，列入年度财政预算，同时实行部门包村责任制，积极引导部门资金投入新农村建设，充分调动各部门建设社会主义新农村的积极性，把资金集中用在新农村建设的刀刃上，起到了四两拨千斤的作用。同时，整合部门各类资金2000多万元，投入农业产业发展、乡村通畅公路、农村人畜安全饮水、改善农业基础设施条件。包村单位和工作队切实加大资金投入，投入资金630万元，比去年增加30%。其中省水利厅工作队投入210万元，市财政局工作队投入128万元，市委办、市直工委、市国税局工作队投入112万，县直包村单位投入资金180万元。如：县林业局投入示范村45万元，帮助示范村农民新修公路2公里，发展玲珑茶320亩 ；另一方面，坚持以农民为主体，引导农民投资新农村建设。凡是新农村建设项目，都让受益群众按一定比例配套投资投劳，调动他们的积极性。新坊乡按照1：4的比例积极引导排脑示范点农民投资投劳，自行解决水管、河沙、石子等原材料。第一期工程施工中，农民投工5700个、自筹资金25万元，乡财政投入6.38万元。完成房屋亮化6786.23平方米，美化庭院926.7平方米；硬化主干道2996平方米、入

户道路1189平方米、坪2377平方米；建设Ｕ形槽水渠2200米，铺设饮水管道3500米，建设安全饮水水池2座；改厨18户、改栏45间、改厕21间；新建沼气池20口，发展养猪86头； 二是创新服务机制, 充分调动各部门建设新农村的积极性。首先，是扎实抓好灾后全面恢复重建。今年我县遭遇了50年一遇的特大冰灾，人民生产生活遭受了重大损失。灾情就是命令，在县委政府的紧急部署下，各工作队迅速奔赴驻点乡村，与人民群众共同抗冰救灾，建设家园。在各级各部门的重视和支持下，在全县人民的共同努力下，3月5日，全县10千伏以上线路54条，变电站8座，低压配网台区309个全部恢复供电，桂东县成为郴州市灾后全面恢复供电第一的县。5月底各示范村工农业生产能力基本达到灾前水平，受灾群众生活得到了妥善安臵，农村社会和谐安定。其次，是充分发挥各包村单位职能作用。工作队队员强化服务意识，深入基层，服务群众，切实提高综合服务能力，从群众最迫切、最直接、最关心的问题抓起，引导农民建设好自己的家园。省水利厅派出工作队在沙田镇周江村驻点联办，市财政局、市委办、市直工委、市国税局也派出工作队，同时桂东县委、政府从32个县直单位选派48名工作能力强的干部组成18支新农村建设工作队，实行县领导挂点、单位包村、工作队驻村办点的工作责任制，并列入县委县政府年度工作目标管理，实行量化考核，工作成效与公务员年度

考核直接挂钩，对工作成绩突出的单位和个人，由县委县政府表彰奖励。加强了以村级财务公开为主的民主管理，示范村财务规范化管理合格村达到85%，优秀村达到40%，示范村达到20%。

——突出三个重点。一是大力实施产业兴村。22个示范村积极鼓励和引导农民发展新产业，建立新机制。形成了“一村一品”、“多村一品”的产业发展布局。打造了玲珑王、朝贡金桔、桂东花豆、超甜玉米、无公害蔬菜等特色农业品牌。寒口、槽里等村发展草（木）本药材7000多亩，下丹、红桥等村发展玲珑茶4200多亩，流源、坪水、南边、江湾等村发展超甜玉米3500多亩，东坡、寒口、下洞等村发展花豆、美国红茄、大空生菜等反季节无公害蔬菜5000多亩。在示范村的带动下，全县玲珑茶基地已发展到1.2万亩、无公害蔬菜5万亩、小水果2万亩、楠竹12万亩、药材6.5万亩、花卉苗木5000亩、花豆6000亩、超甜玉米6500亩、草食动物（牛羊）15万头。发展了桥头茶叶合作社、桂花城种粮专业合作社、东坡花豆协会等农村合作经济组织55个，吸收会员4469人，带动农户2.13万户、基地10.6万亩。二是巩固发展农村社会事业。坚持科教兴县，把教育放在优先发展的战略地位，示范村投入义务教育资金513.8万元，义务教育面达到100%；全面开展农民健康行活动，新型农村合作医疗参合率达到100%，农民群众就医难的问题得到有效

解决，提高了农民的健康水平；坚持“村为主”，抓好农村人口计划生育,计划生育率达到100%；完善社会保障体系。新建养老院一所，“五保”之家2所，农村低保率达到100%；文化、体育、广播电视等有新的突破，示范村村村有文化室。东坡、流源等村兴建了村民活动中心，丰富了农民的科技文体生活。大力加强农民素质教育，开展以农业实用技术、外出务工劳动技能为主要内容的培训班115期，培训农民8290人次。使示范村内每户有一人以上掌握了产业开发实用技术，外出务工人员掌握了1-2门劳动技能。三是大力抓好农村基础设施建设。22个示范村大力实施以“三清六改一化”工作，结合清洁工程、清废旧房、农村公路建设、农村改水、农网改造、农村沼气建设等建设，大力整治村容村貌，打造了106国道沿线的三洞槽里至沙田胜利等6个乡(镇)16个行政村的房屋粉刷亮化工程示范带,惠及36个村民小组 963户3600多人, 农户加固粉刷亮化房屋16.5万平方米。新修、整修、硬化村组道路35公里，整修水渠72000米，兴建安全饮水工程25处，实施改水农户6759户、改厨689户、改栏（厕）676户，农户庭院绿化460户、6030平方米，清路障115处，清垃圾537处，清废旧房1930平方米，农网改造率达到100%，兴建垃圾池20个，新装村组路灯3.5公里，新建村办公楼2栋，建沼气池557个，东坡、新坊、水庄、全溪、江湾等村成为沼气“百池村”。大塘、槽里、东坡、排脑、水庄、周江、江湾等示范村通过新农村建设，使农民走上了平坦路，喝上了干净水，住上了整洁房。其示范经验，带动了坪水、流源、下丹、红桥、敖山等村建设新农村积极性，有力地推进了全县新农村建设步伐。坪水村在市委工作队的大力支持下，采取“乡村规划、群众建设、政府奖扶”的原则，发展以“草（木）本药材、花卉苗木、小水果、甜玉米、反季节蔬菜”为主的新型种植业，种植甜玉米、花豆、红茄等反季节蔬菜510亩，种植花卉苗木230亩。培养年出栏生猪 1500 头养猪大户1户，年出栏 15000 羽的养鸡大户1户；在坪水、长横、大屋场、昌前等4个自然村实施以“三清五改一池两化” 为主的村容村貌整治建设，硬化进户道路106条，4200米，新建桥梁3座，新建排水排污实施1760米，农户加固粉刷亮化房屋21000平方米，改栏（厕）350平方米。流源村在市财政局工作队大力帮助下，结合实际，科学规划，采取多种措施鼓励和引导农民投资新村建设，向农民免费提供经济适用和节地节能节材的住宅设计图样，对建房户按每户11000元的标准进行补贴，引导流源村老茵组22户村民按小区建设标准新建住房，同时实施改栏、改厕，新建沼气池22个。

——坚持四个结合。一是坚持与扶贫开发相结合。我县仍然是国家扶贫开发重点县。从县情出发，新农村建设必须紧密联系这一实际，从改善农村基础设施、提高农民素质、推动产业开发、增强农村基层组织的战斗力等方面入手，不断增强农村的“造血”功能，帮助农民发展生产，增加收入，摆脱贫困，为新农村建设打基础。我县无论是在资金的调配还是在驻点工作队的安排上都坚持把两者有机结合起来，统筹安排。县委新村办、县扶贫办、县基层办等部门在工作上相互协调、密切配合。市委办、市直机关工委、市国税局驻坪水村工作队，市财政局驻流源村工作队，两队既是新农村建设工作队，又是扶贫工作队，他们在制定工作规划时，既考虑农民的脱贫致富，又统筹安排新农村建设。二是与科技兴村相结合。把科技兴村当成新农村建设的重头戏来抓，通过典型引路，建设现代农业产业，形成了“一村一品、一村一业”的发展格局。槽里药材、东坡花豆、下丹玲珑茶、寒口太空菜、全溪无公害蔬菜、流源超甜玉米、竹坑楠竹等产业已经成为农民增收的支柱产业。三是与小城镇建设相结合。县委、县政府根据中央“关于发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一大战略”的部署，围绕服务大局，服务经济，服务群众，着眼于提高农民素质和建设社会主义新农村这一目标，坚持以规划为龙头，以经济建设为中心，突出完善机制，加大基础设施投入，以住宅小区、工贸小区、专业市场和基础设施建设为重点，提高小城镇的聚集功能；出台优惠政策，建立以工促农、以城带乡长效机制，统筹城乡经济发展。清泉、沙田、城关等乡镇在新农村建设中，以小

城镇建设为龙头，鼓励和引导农民到集镇建房160栋（户），投资兴办针织、电子等厂12个，投资餐饮、经商等第三产业73家，就地转移农村剩余劳动力2160人。四是与农村信息化建设相结合。与农村党员远程教育紧密结合，扎实开展农村信息化建设。创建信息化示范乡镇1个，示范村15个，信息服务站10个，服务点45个，配备信息员55名。依托“郴州新农村网”平台为农民提供信息，在网站上传桂东县相关信息52条。

第二篇：银行建设社会主义新农村经验交流材料

实施信贷战略转变 促进社会主义新农村建设

农行XX支行作为国有商业银行，根据自身经营特点，在支持新农村建设中，“跳出农村支持农业”，以农业产业化项目为支撑点，以小企业贷款为切入点，通过支持县域经济发展促进新农村建设，充分发挥在支持地方经济发展中的主力军作用，坚持在“政府引导、因地制宜、量力而行、循序渐进、务求实效”的总体原则下，敏锐反应、及时行动、制定规划、落实措施，切实做好新农村建设信贷政策、项目储备、资金支持，为发力支持县域经济发展积极做好了相关准备工作。

一、抢抓机遇，统一认识，加快发展

市分行年中工作会议后，我行及时召开了有各营业单位主要负责人、会计主管、客户经理和机关全体员工参加的年中工作会议。通过会议，全行上下明确了总行提出的加大开拓县域市场力度，充分发挥县域商业金融主渠道作用的要求，XX分行将我行列为整县推进加强小企业业务拓展试点行，扩大县支行转授权和经营权等具体可行的促进县级支行发展的配套政策，地方政府对发展小企业和非公经济也实施了一系列优惠政策等机遇，同时各单位负责人也正确认识到了市分行领导班子调整后经营思路的变化，尽快适应由“收权经营模式”到“放权经营模式”的转变，切实改变存在的“避责”思想，进一步解放了思想，在其位谋其政，做到资产业务发展主动不盲动、在合规的基础上讲拓展。

二、强化组织领导和制度建设

我行一是将支行公司业务部、个人业务部、保险代理部等前台部门及时作为开办小企业信贷业务和个人资产业务、中间业务的专职部门，实行一把手负责制，并成立了以党委书记、行长谭兴军同志任组长，分管行领导为副组长，公司业务部、个人业务部、保险代理部和各营业单位主要负责人等为成员的新农村建设工作领导小组。二是将改变考核办法和考核方式。对不同营业网点和前后台，主要采取分类考核与分岗考核相结合的办法，并各有所侧重，如对城区和资产业务发展基础较好的乡镇网点，单位负责人和客户经理重点考核资产业务，其他营业机构根据业务发展重点进行相应考核调整。

三、选准突破口，抓住关键点

我行主要是确立了公司信贷业务、个人资产业务以及中间业务为发展重点。一是公司信贷业务重点是搞好制种、饲料、电线电缆、机械、食品、烟花爆竹等行业的摸底调查和贷款投放；二是对个人资产业务，在建立“四包”责任制的基础上，择优支持个人住房按揭贷款项目，继续开展个人生产经营和其他消费等个贷产品，把职业稳定收入较高的国家公务员、教师、医生等优势行业、垄断行业的从业人员、企业高管、私营企业主等高收入个人客户群体作为发展个人资产业务的重点，充分发挥我行贷款利率优势，全方位营销，强力拓展高价值个人客户。三是积极拓展县域市场新业务，稳步推出新产品。重点拓展电子银行、银行卡、代客理财、代收代付等业务的县域市场空间。四是积极支持农业产业化龙头企业发展。今年对XX庆丰种业有限公司发放收购种子贷款500万元，解决其流动资金需要。

四、积极做好前期准备工作

1、认真做好重点客户和重点项目的筛选储备工作。为寻求效益增长点和业务切入点，今年8月以来，支行党委书记、行长谭兴军同志亲自带队，组织公司业务部、个人业务部等有关部门和人员，深入相关镇乡、相关企业，广泛开展市场调查，侧重点在于资金需求。8-10月，累计调查摸底小企业18户，了解到有效资金需求6470万元，通过支行贷审会决定，纳入市分行新准入客户目录11户，上报资金需求4080万元，目前已上报项目计划贷款1880万元。根据对小企业调查情况，我行拟在目录库中选择几户符合我行贷款条件的客户，进行用信调查，力争尽早实现信贷投放。

一是按照《中国农业银行小企业信贷管理办法》、《中国农业银行XX市分行关于改进金融服务支持小企业发展的意见》、《关于加快试点行小企业信贷业务发展的补充意见》精神，对我县中小企业进行了调查，共走访客户20户，涉及信贷需求6000多万元，并根据调查了解的情况，结合从税务、工商、中小企业局、工业园区等单位了解的情况，经贷审会审议，上报了包括XX蜀达饲料有限公司、XX市天添机械制造有限公司、海元电机厂、XX县科尔米业有限责任公司、富强陶瓷有限公司、大河坝张鸭子食品有限公司、XX雪莱纺织有限公司、XX县台联兰园糕点厂等小企业客户目录11户，涉及流动资金贷款1880万元。

二是根据XX县域经济特点，对全县烟花爆竹行业进行了专题调查。通过对该行业概况、生产工艺流程、产业政策、行业特点的调查，认真分析了该行业的风险、防控措施和我行介入该行业信贷支持的难点及对策，进而提出了我行信贷介入建议，并推荐上报了XX祥云烟花爆竹、XX县飞龙烟花厂、XX县凤鹤花炮有限责任公司三家进入小企业客户目录。

三是根据XX市分行《关于实施“512”工程推荐试点小城镇的通知》精神，我行及时组织相关人员，对符合条件的梁山镇、屏锦镇进行了调查，并推荐为“512”工程的信贷介入试点镇。提出了“区别对待，一企一策，用灵活的信贷政策及管理手段适应县域经济的发展”的具体建议，同时，上报了具体项目，涉及资金需求2亿元以上。

四是主动参与和积极支持政府引进的重要项目、重要企业在本地的发展。目前正对XX平洋电子有限公司及马来西亚威特嘉实业有限公司落户XX的有关情况进行深入了解，为信贷介入做好前期准备工作。XX平洋电子有限公司及威特嘉实业有限公司已分别与县政府签定全面合作协议，我行已被政府推荐为业务主办行，并逐步与上述两个企业实现全面合作。

五是积极拓展个人信贷业务摸底调查。现已成功拓展XX市金灿房地产开发有限公司在我县梁山镇西中街投资开发建设的“中央星城”多功能小区个人住房按揭贷款业务，目前正进入贷前调查阶段，资金需求大约在6000万元。

2、实施差异化服务策略。已纳入小企业客户目录管理的11户企业中，涉及农业、食品、机械、烟花爆竹、制造、建材等行业，其中涉及农业、农产品加工行业的多达7个。同时，我行所选准入企业和项目85%以上均无他行用信，旨在通过国有商业银行商业性金融与农村合作金融和农业开发性金融服务差别，实行差异化服务策略，共同协力，推进新农村建设和促进工业强县目标的早日实现。

3、综合运用多种担保方式。为化解风险，建立和谐金融生态环境，实现银行与企业的共同成长，同时又为解决小企业抵押难问题，我行按照上级行授权要求，分别拟对上述纳入准入客户目录的11个小企业，分别采取保证、不动产抵押、动产抵押、特种经营权质押、应收账款质押、信用等多种贷款方式，视信用等级以及企业实际发放贷款。

4、积极用好特别转授权。市分行9月22日对我行下发了《转授权书》以及《特别转授权书》，对单个AA级及以上小企业客户内部统一授信审批权限放大为600万元人民币，同时自主认定AA＋级及以下小企业客户信用等级；对自然人客户审批权限调整为：单户个人经营类贷款额度审批权限为500万元人民币，在单户核定的额度内，单笔个人生产经营贷款审批权限为100万元人民币；单户个人消费类贷款额度审批权限为200万元人民币。从AA＋级及以下信用等级内部评级权力下放、授信额度扩大、单笔用信额度增加等转授权，这为我行立足县域经济发展、提高信贷审批实效、把握市场信息，更好支持新农村建设奠定了基础。

第三篇：某乡社会主义新农村建设经验交流材料

**乡位于浙闽两省交界山区，北接104国道，东连78省道水霞线，是甬台温高速公路最南端的一个欠发达乡镇，距县城和福建福鼎市均为21公里，全乡面积29.5平方公里，共有9个行政村，1.2万余人。2000年被列为省百乡扶贫攻坚重点乡镇，2003年被列为省欠发达乡镇奔小康工作重点乡镇。近年来，我们充分利用所在的地理位置和环境优势，突出以万亩无公害茶叶基地为依托，以“茶文化”为核心，以休闲旅游为纽带，努力打造“**梅家坞”，开发以观茶海、品香茗、农家乐、风情游为一体的生态休闲观光旅游，加快建设富裕、文明、民主的社会主义新农村，取得了初步成效。农民人均收入由2001年的1350元增长到2005年2979元，增幅达121%，年递增22%。2006年3月5日，**市农业局和**县委、县政府在我乡成功举办了首届**·**开茶节暨**香茗园开园仪式，吸引了3000多客商前来实地观摩。

一、以促进生产发展为目的，形成助农增收的农村新经济

（一）做好茶叶“四品”文章，壮大发展主导产业。

我乡有着悠久的种茶历史，茶叶种质资源丰富。早在20世纪50年代，育种专家就采用这里的种子，培育出国家级茶树良种十多个。百乡扶贫攻坚以来，我们通过调查研究和科学分析，把茶叶作为**乡的主导产业来培育，着重在品种优化、品质提高、品牌宣传、品位提升等“四品”上做文章，取得了突破性的进展。目前全乡拥有近万亩无公害茶叶基地，茶叶加工厂9个，县级茶业龙头企业2家，2005年茶叶产量600余吨，产值1800万元，占农业总产值45%。

一是品种优化；改造了生长多年的老茶园3000多亩，新发展的茶园全部引进无性系良种，良种化比率由2001年的不到12%提高到现在的25%。二是品质提高；对茶叶加工技术和设备进行深化改造，引进名优茶加工机械30多台，建成名优茶加工车间2个，开展茶农生产技术培训20多期，培训1000余人次，茶叶加工场所和设备全部达到无公害农产品生产要求；开展了无公害茶叶生产基地认证，全乡近万亩茶园中有6750亩通过了国家级无公害茶叶生产基地认证，215亩被认定为有机茶园；所本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看产茶叶获浙江省绿色农产品称号，国家农业部农产品质量安全中心为此颁发了无公害农产品认证证书。三是品牌宣传；2003年创建了**自己的茶叶品牌——“**香茗”，完善了“**香茗”加工技术和标准化的制定，进一步扩大“**香茗”的品牌效应；“**香茗”自品牌创立以来，先后在浙江省第十五届名茶评比活动中被评为名茶、2004中国·宁波国际茶文化节“中绿杯”名优绿茶评比活动中被评为优质名茶，2005年中国济南第三届国际茶博览会上获金奖。茶叶产品已在杭州、苏州、北京、济南等地的茶叶市场内获得了较高的声誉，茶叶价格从当时一斤几十元上升到现在几百元、上千元。四是品位提升；成立了**乡茶叶产业协会和茶叶专业合作社，改变了原来全乡各个茶厂分散，各自为战的局面，并以打造“**梅家坞”为契机，逐步形成丰富的“茶文化”内涵，推动茶叶品位的提升。

2、优化农业产业结构，形成以茶叶为主体的生态效益农业产业格局。

在发展壮大茶叶主导产业的同时，我们围绕“农业增效、农民增收”的目标，按照市场需求和生产条件，积极调整了农业产业结构，大力发展一些适合山区、经济附加值高的效益农业，建成了包括茶叶基地在内的五大效益农业基地，形成以茶叶生产为主体，其他特色农产品生产为辅助的生态效益农业产业格局。一是蘑菇基地，建有大小菇房100万平方尺。二是席草基地，种植面积每年都在2000亩以上，充分利用毗邻席草之乡——**镇的地域优势，引导我乡水沟村与全县十大农业龙头企业观美镇恒信草编厂合作，创办了**草编厂，实现技术加工和市场销售一条龙服务。三是槟榔芋基地，种植面积1000多亩，2004年通过县农业特产站所属公司注册的“玉苍牌”槟榔芋获得**市农博会优质奖。四是黄栀等中药材基地，发展了黄栀、太子参、白术等中药材基地3000多亩，建成浙南最大的黄栀基地，通过团省委牵线搭桥，同建德市致中和酒厂达成购销合同，解决销路问题，每年增加农民收入近百万元。

3、实现农村劳动力三大转移，改善农民生活水平。

一是引进劳动密集型产业，解决农村剩余劳动力。2002年成功引进了**海马电子有限公司，在中心村建成1000平方米的新厂房并投入使用，解决了农村剩余劳动力近2000人，每年增加农民收入300多万元。今年初，引进浙江诸暨绿剑茶叶有限公司与前洋茶厂合营，引入资金300万元，在解决农村劳动力就业的同时大大增强了我乡茶叶的市场竞争力。二是稳步推进下山异地脱贫，促进劳动力聚集。对居住在偏远山区的农户采取移民迁村，搬出大山，实现异地脱贫。至目前为止，我乡累计投入下山脱贫扶持资金500多万元，建成2个移民小区和1个移民点，完成了移民点内的道路、给排水、电力、通讯等基本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看础设施配套建设。共有339户、1556人实现了下山脱贫，7个自然村实现整村搬迁。农户新建房屋239 间，239 户1056 人搬进了移民点。实施下山异地脱贫，不仅节省了大量的扶贫资金，而且能在短期内改变这部分人的生活状况。三是做好劳务输出服务。我们加强了劳务输出服务站建设，通过各种渠道提供劳务招工信息，提供劳务咨询，加强便民服务窗口进行效能建设，为外出人员办证提供方便。目前，全乡有近一半的劳动力外出，这些劳务输出已经成为我乡农民收入的很大一部分。

4、打造“**梅家坞”，发展“农家乐”休闲旅游

2005年4月25日，中共**市委王建满书记视察**时针对这里优美的生态环境，适时提出了打造“**梅家坞”的设想，使我们深受鼓舞和启发，乡党委、政府在深入讨论研究的基础上，组织考察了杭州梅家坞、苏州常熟国家森林公园以及宁波福泉山等生态旅游发展比较成功的地方，多次向旅游、规划等专家咨询，请教茶产业开发有关事宜，并委托浙江佳境规划建筑设计院进行**茶文化生态风景区总体规划和相关建筑施工图设计。投资1000多万元建设完成了“**香茗园”，结合现有的仙岩洞和浦尾大圆禅寺等旅游资源，形成一条突出以“茶文化”为核心，以万亩无公害茶叶基地为依托，以休闲原创文秘网站:文秘知音旅游为纽带，集人文、历史、自然景光、农业观光和休闲度假为一身的精品旅游线路。大力开发“农家乐”休闲旅游，突出以采茶、炒茶为主，让游客亲身参与体验“土、野、乐、趣”等特色休闲活动。对农家庭院的建筑样式、园林风格、室内陈设、菜肴品种、娱乐项目等，都进行规划，充分体现个性化色彩。逐步形成以茶叶产业带动休闲旅游，以休闲旅游促进茶叶产业发展，进一步增加农民收入。

二、以保持生态环境为基础，建设整洁优美的农村新环境

一是生态乡创建工作取得实效。近年来，我们充分利用**丰富的自然风景等旅游资源，积极地予以开发并加以保护，形成风景旅游线，同时开展生态环境建设，以吸引各地游客、商人前来观光旅游、品茶、赏景。从2003年开始，我乡开展生态乡建设，通过几年的努力，取得了一定成效，保持了全乡方圆29.5平方公里无任何工业性污染源。2005年3月，由浙江大学编制完成了《**县**生态乡建设规划》，2005年通过市级生态乡验收，并争取在2006年创建全国环境优美乡镇，以实现生态、经济、社会协调发展。凡到这里观光的人们，无不被山村的美景所吸引。

二是农村基础设施进一步改善。我们重点加强了有助于农业开发，有助于提高农民生活水平，有助于改善农村生活环境的基础设施建设。投入资金500多万元，全长14.5公里的马分公路全段铺设了柏油路面；投入资金800多万元，完成了8个行政村22.1公里的康庄工程建设，实现“双百”目标；顺利完成了马分线分水关至乡政府6.5公里公路等级提升和**汽车站的立项工作并开始建设；使困扰**脱贫致富的交通瓶颈问题得到根本性解决。对16个自然村485 户进行了改水；投资230万元，全面启动中心村的引供水工程，2005年完成了库容2.87万立方米水库工程建设，全面解决农民生产生活用水问题。进行农网改造，实现电费城乡一同价；建成移动通讯、联通、小灵通发射基站，农户程控电话安装率达到69%；在**村建设2个沼气池，农户安装太阳能30多户；有效地改善了电力通讯能源问题。

三是乡村面貌得到根本改变。把“村容整洁”作为新农村建设的突破口，扎实稳步推进村庄整治工作，完成了**（中心村）、**、**等村的“百村整治”工程，狠抓中心村的整治，使整个乡村面貌焕然一新。对430间裸露外墙的房屋进行立面装修，对长期不结顶的半拉子房屋进行了整治，改造危房32间。硬化中心村内道路，并在主要街道安装路灯。新建中心村菜市场、停车场，配置城建区内的排污排水管道等设施。建成生态小公园和多条绿化带。开展卫生综合大整治，集中处理生活垃圾；建立污水处理工程，解决了原本的脏、乱、差问题。初步达到建筑美化、道路畅化、村庄绿化、卫生洁化、路灯亮化的农村“小五化”标准。

三、以提高农民素质为抓手，倡导文明和谐的农村新风尚

1、开展农村劳动力素质培训，提升劳动力水平。

通过走出去和请进来相结合，利用各种机会，采取多种形式开展农民劳动力素质培训工程。组织了以茶叶企业负责人和种植大户外出参观学习，学习兄弟县市茶叶生产、管理、交易和创名优茶品牌的先进经验；邀请名优茶炒制师父直接到村里举办加工技术培训；通过省原创文秘网站:文秘知音科技特派员和农业局的专家经常深入田间深入茶厂，现场指导茶叶专业技术知识培训，使茶农们的种植加工技能得到了提高；组织外出打工人员参加上级部门举办的爆破、缝纫、家政等培训，使这些人能初步掌握一些技能，在打工过程中能获得更好的收入；组织人员参加海马电子厂的电子配件装配技术培训等等。通过培训，培养了一批科技致富带头人，为农业、农村经济结构的调整创造了良好的条件。

2、大力发展农村教育事业，积极创建教育强乡。

我们始终把教育放在优先发展的位置，不断深化素质教育，提升教师队伍素质，加快教育现代化进程。积极推进学校布局调整，优化教育资源配置。撤并了3所师资力量薄弱硬件差的村小，建成了**圣雄希望小学，改建了**村小学。投入资金80多万元，建成了15亩的中心校操场，解决中心校学生无操场上体育课和进行课外锻炼的问题。完成学校围墙建设，完成了总建筑面积800平方米的中心校学生宿舍楼工程立项工作并开始启动，进一步改善了学校办学条件。

3、深化“平安**”建设，构建和谐稳定社会。

切实加强思想政治建设，提高公民素质，围绕普及道德规范，弘扬道德典范这一重点，大力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。深入开展普法教育，提高群众的法制观念。完善最低生活保障制度，增强卫生院功能，推进新型农村合作医疗制度工作，减少因病返贫现象，增强社会保障功能。做好群众来信来访工作，把矛盾化解在基层。建立“综治工作中心”，开展种毒吸毒大排查，落实安全生产责任制，开展非法宗族宗教整治，切实保证了人民群众的生命财产安全和社会稳定。保持了全乡零涉毒、零越级上访、零刑事案件、零安全事故，促进社会事业全面协调发展。

四、以加强基层组织建设为保障，建立民主团结的管理新机制

一是加强基层组织阵地建设。经过近几年的努力，特别是去年县委实施“523”工程以来，全部解决了我乡村级活动场所存在的破旧、面积过小不能满足当前办公和党员活动需要的问题，使全乡各村组织活动阵地建筑面积均不低于100平方米，达到“基本场所适用、基本设施完备、基本制度规范、基本功能健全”的标准。

二是健全村级组织制度。实行支部工作规范化、村务工作法制化、民主监督程序化。全面深入开展“民主法治村”创建活动，推进民主管理，保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权；通过依法民主选举，保障群众的民主选举权；建立村务民主议事会，保障群众的民主决策权；制订并落实《村民自治章程》，保障群众的民主管理权；抓好村务公开，保障群众的民主监督权。

三是增进基层组织的团结协作。以保持共产党员先进性为主题，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。深入开展农村党原创文秘网站:文秘知音的建设“三级联创”活动和农村基层组织“先锋工程”建设，按照“五强”、“五好”的目标要求，制定“先锋工程”创建规划，进一步调整优化村两委班子结构，加强党员队伍的教育和管理，规范内部管理制度，深化为民服务机制，壮大村级集体经济，促进农村的全面发展。

同时，突出典型示范，坚持循序渐进的原则，采取建设示范点的方式，以点带面，点面结合，逐步推进。以全力打造“**梅家坞”为契机，充分发挥乡村两级班子的凝聚力和战斗力，齐抓共管，分类负责，抓好**村的示范点建设，从而带动了全乡新农村建设的全面展开，逐步掀起新农村建设的高潮。

第四篇：2010社会主义新农村建设

区城建局2010年新农村建设工作有关情况汇报

在区委、区政府正确领导下，区城建局积极参与配合做好社会主义新农村建设有关工作，现将有关工作情况汇报如下：

一、基本情况

1、城乡供水一体化工程。城乡供水一体化工程是一项民心工程，是解决农民饮水、农村消防安全工程，是改善党群干群关系的桥梁工程，促进了经济社会和谐发展工程，各乡镇都提高了思想认识，强化了责任意识，增强了工作主动性，切实做好了此项工作。今年我局向省建设厅共争取了省专项补助资金720万元，共新增受益人口14.4033万人，其中金西三镇新增受益人口12.95万人，白龙桥镇7956人，洋埠3643人，乾西乡2934人。超额完成了年初预定的城镇集中供水覆盖农村人口新增4.5万人的任务。

2、实施中心镇培育工程。加大中心镇政策扶持力度，今年我局在小城镇建设建设项目预投资200万元，项目资金采用“以奖代补”形式发放，同时首次采用绩效考核。加大城镇污水处理设施建设资金投入，今年在2009年省污水设施专项资金补助1895万元基础上，又增加505万元蒋堂、琅琊污水处理设施补助，同时又申报了洋埠、罗埠、罗店、雅畈四镇省级2010年专项资金补助，目前正在审核中。同步争取了市级污水处理设施专项资金1224万元，并为琅琊、蒋堂等乡镇争取了部分市留土地出让资金预留给乡镇作为污水处理设施的建设资金。

二、主要做法

1、领导重视，部门密切配合。各级领导高度重视社会主义新农村工程建设工作，区政府与乡镇签定工程建设责任书，制订了实施意见和工程考核管理暂行办法，将工程建设列入对部门、乡镇的考

核。各乡镇结合自身实际，通过编制、包装项目，积极争取上级补助资金；项目批准后，加强对项目建设的领导，成立领导小组，组长为乡镇长，分管领导为副组长，确定专人负责项目实施。各部门密切配合，明确责任，及时协调解决项目建设中的困难与问题，确保项目建设顺利实施。

2、落实制度，规范工程管理。为保障工程质量，在项目前期准备基础上，认真落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和安全目标责任制等相关制度；施工中从管网的设计、预算、工程招投标、材料选购等环节严格把关；相关部门不定时地对工程管材质量和管网的安装质量进行监督检查，发现问题，及时督促整改，有效地杜绝不合格管材流入工程，保证了工程建设的质量。如雅畈镇对工程质量严格落实“三检制”即班组自检、专职人员复检、公司质检科终检；监理单位对工程进行全程控制，认真履行“三控制、二管理、一协调”的监理职责即控制工程质量、进度、投资，管理工程合同、信息，协调各种关系；对重要工程部位实行旁站监理。确保工程质量达到优良等级，合格率100%，优良率70%以上。

3、严格管理，确保资金使用到位。由纪委牵头，协同区财政、审计等部门对省、市、区拨付给乡镇的集镇建设专项资金进行监督管理，督促工程实施单位严格按规定使用专项资金和落实配套资金，确保工程建设进度，充分发挥专项资金使用效益。在工程竣工后，根据有关规定及时编报竣工财务决算。区财政局按照文件要求，依据工程进度及专项资金管理制度分期将补助资金拨付进入项目单位财政专户，严格控制开支范围和标准，提高了资金使用效益。

婺城区城乡建设管理局

第五篇：建设社会主义新农村

建设社会主义新农村，是涉及亿万农民切身利益的伟大事业，为的是农民，靠的也是农民，农民是建设社会主义新农村的真正主力军。只有维护好农民的主体地位，遵循“从各地实际出发，尊重农民意愿”与“通过农民辛勤劳动和国家政策扶持”的原则，才能充分调动农民的积极性、主动性和创造性，建设好社会主义新农村。

农村是农民生产生活的地方，在农民的家乡搞利民富民的新农村建设，当然离不开农民作为主体的参与，不能不征求农民的意见，不能不尊重农民的意愿。农民对自己的家乡最熟悉，只有农民最清楚自己最需要什么、建设新农村自己有多大能力、有多少钱、能办多少事。因此，在新农村建设中，应充分尊重农民的意愿，坚持以人为本，从与农民联系最直接、最现实、最关心的事情入手，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题。

农民是新农村建设事业的主力军和生力军。从一定意义上说，能否提高农民的文化素质、技术技能和思想道德水平，培养出新型农民，直接关系到新农村建设的成败得失。因此，农民的知识化、现代化是新农村建设的必要前提和必备条件。只有不断提高农民素质，把农民培养、造就成为有文化、懂技术、会经营的新农民，才能使农民从思想上、行动上成为社会主义新农村建设的真正主人和主力军，才能不断地为新农村建设提供高素质的建设者，大大加快新农村建设的步伐。

在社会主义新农村建设中，要确保农民的主体地位不动摇。要让农民在新农村建设中当好主角，就必须充分发挥农民的主体作用，这是事关新农村建设大局的一个重要问题。