森林防火专项方案修

第一篇：森林防火专项方案修

宕昌（南河）至迭部二级公路改建工程

设计施工总承包项目

森林防火安全专项方案

（k32+000-k56+500）

甘肃路桥建设集团宕昌（南河）至迭部二级公路

改建工程项目经理四分部 二○一一年十二月十日 森林防火安全专项方案

一.编制依据

1、国务院《森林防火条例》规定和甘肃省实施《森林防火条例》办法;

2、现行的相关安全法律、法规、规范;

3、宕昌(南河)至迭部二级公路改建项目施工设计图。

二.编制原则

1、坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及建设部关于安全生产的有关规章制度,确保施工安全。

2、按照“精干机构.精兵强将.精良装备”和“安全、优质、快速、高效”的原则进行森林防火组织安排。

三．森林防火工作领导组

目前天气寒冷，用火、用电量剧增，为切实做好森林防火工作，防止森林火灾事故发生，项目部各部门，各施工队要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,彻底消除侥幸心理，切实担负起责任,对项目驻地和所辖范围内的森林防火工作中存在的问题进行认真细致的排查,及早发现并消除各种事故隐患。为此，项目部特成立森林防火工作领导小组: 组长: 李军学 副组长: 畅鹏飞

成员: 吴花峰 胡多年 王鑫 张世惠 李方 丛云宽 陈磊

李向阳 邢金剑 柴峰 王光军

领导小组办公室设在项目部安全环保处办公室

四.森林防火动火管理制度

1、各施工现场,凡动用明火(包括冬季施工取暖用火),必须做到火明人在,人离火封(灭)。对未经项目部批准，随便用电、用火的，因不慎造成火灾事故的要追究其责任。

2、在易燃易爆物品堆放的地方，禁止使用火炉，如有特殊情况需要使用火炉时，必须与易燃易爆物品保持2M以上的距离，并配备消防器材，采取有力措施，确保安全。

3、严禁使用草帘在房内搭设临时顶棚或做挡风墙，不得用汽油。煤油。酒精和其他油类生火，违者要从严处理，造成火灾事故的，要追究其责任。

4、职工宿舍、办公室、材料库（室）严禁使用电炉子、煤气炉做饭，违者除没收器具外，一次性罚款100-200元，屡教不改的加重处罚，如造成火灾事故的，一切损失有肇事者赔偿，情节严重的要追究其刑事责任。

5、因施工需要使用电炉子，必须经过工地负责人和安全环保部门批准后方可使用,其防火要求和火炉取暖的防火要求同样对待。

6、对油漆、酒精、机油、氧瓶等易燃易爆物品,要按性质分类、分库进行保管，严禁在库房内吸烟，库房的搭设要与锅炉、配电室、油库等要害部位保持一定的距离,大门一律向外开,并配有足够的灭火器材。7.非电焊工严禁私自使用电焊，对私自使用电焊造成火险的，除赔偿损失外，罚款100-300元，对造成火灾事故的，要追究其刑事责任。

8.焊割结束时，必须及时清理现场，消除遗留下的火种，并要关闭电源.气源。对麻痹大意，造成火灾事故者要给予严肃处理。

9.职工、民工宿舍严禁使用大灯泡，灯泡瓦数不得超过40瓦。灯泡同其他易燃物品保持50cm以上的距离。

五、森林防火措施

1、项目部各部门各施工队分别成立森林防火工作领导组,制定森林防火管理制度,明确各自的职责范围;项目部对各施工队森林防火的具体工作做好安全布臵,接受项目办及项目总部的领导,负责本项目分部路段森林防火的具体工作。

2、项目部组织各部门管理人员和全体施工人员，认真学习和贯彻国务院《森林防火条例》规定和甘肃省实施《森林防火条例》办法，进行森林防火宣传教育和培训工作，在各工区现场。路线范围内及驻地要设臵明显的森林防火宣传牌。

3、项目部按已动工项目及时配备专职安全员。施工现场所用的灭火设施必须配备充足，各种防护设施配备齐全，项目部与施工队签订安全责任书，建立群众性灭火队伍。

4、确保通讯畅通，项目部森林防火负责人。防火领导小组成员必须保证24小时开机，如有问题及时上报，保证信息畅通无阻。

5、一旦发生火情，项目部各部门。各施工队要迅速做出反应，启动森林防火紧急预案，及时采取各项措施进行灭火，同时逐级进行上报。对因瞒报。迟报造成严重后果的，根据项目办。项目总部的要求将严厉追究相关人员的责任。

6、项目部各下属工区要注意明火，油罐的安放位臵必须合理并保证安全，配备有灭火器和避雷措施，施工材料。机械设备放臵道、到安全位臵，并加强夜间值班；避免意外事故而影响正常的生产秩序。

7、项目部各部门、各施工队的森林防火人员、物资、设备要准备到位,随时接受调用。

8、由项目部负责人组成的“宕迭项目四分部森林防火领导小组成员”未经允许不得擅自离开工地，如有特殊原因，向组长进行请假，同意后方可离开。

9、保通方面，施工便道厚度、宽度等满足合同文件要求,标识醒目,并确保畅通,满足各种救援车辆的通行。

10、项目分部随时接受总部及森林防火领导组的检查，对不能达到上级监管部门的要求情况，进行整改落实。在森林防火方面，要做到早防范、早准备、早落实、早解决,坚决杜绝森林火灾的发生,影响工程的正常施工.六.森林防火应急预案

为了切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,妥善处臵已发生的森林火灾,保护全项目部施工地段森林资源和人民生命财产安全,维护正常的生产生活秩序和社会政治稳定,最大限度地减少火灾造成的损失,制定本预案。

1、应急预案启动

凡在我项目部参与施工的人员，在一旦突发事故时，本预案立即启动，所有人员参与救火。突发事故具体包括：火场12小时仍未得到的有效控制；威胁居民和重要设施安全；造成较大财产损失或发生严重人员伤亡等。

2、应急救援机构设臵：

组长：李军学

项目经理

副组长：畅鹏飞 项目副经理

吴花峰 项目技术负责人 胡多年 项目质检负责人

组 员：王鑫 张世惠 李方 从云宽 李向阳 陈磊

柴峰 邢金剑 王光军 各施工队队长

3.术语和定义

3.1.应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。

3.2.重大危险源：指长期或临时生产、搬运、使用或者储存危险品,而且危险品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。

3.3.危险目标：指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

3.4.应急预案：应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动,降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上,对应急机构职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。

4.预案编制依据

《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林防火条例》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步改进和加强国内突发事件新闻报道工作的通知》、《中共中央宣传部新闻局关于森林火灾新闻报道有关规定》和《国家处臵重.特大森林火灾应急预案》、《甘肃省森林防火实施办法》等。

5.方针与原则

宕迭项目四分部项目经理部森林火灾突发事故应急救援响应应遵循“保护人员安全优先，预防和控制事故蔓延为主；统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救与社会救援相结合”的原则。保护人员安全优先就是指在应急救援过程中,当保护人员安全和保护财产不受损失发生冲突时,应以保护人员安全优先。防止和控制事故蔓延为主是指在事故应急救援初期，首先要想尽一切办法，控制事故的蔓延，避免引发其他事故。从以往的应急救援案例发现，在出现紧急情况后的30min内有效地控制事故是非常关键的。

另外，突发事故具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点,也就决定了救援行动必须迅速、准确,须把各方面的力量组织起来,实行统一指挥下的分级负责制,以区域为主,并根据事故的发展情况,采取单位自救与社会救援相结合的形式。

七.应急救援程序 事故发生→接警→警情判断响应级别→应急启动→救援行动→事态控制→应急恢复→应急结束（关闭）

八.应急救援执行程序

一旦发生险情或突发安全事故，现场人员应立即向项目部应急救援领导小组汇报，应急救援领导小组接警后，必须立即安排工点负责人负责组织所有救护队员（如工点负责人不在现场由现场技术员负责），带齐所需救援设备立即赶到事发现场，并查看实情和部署可靠救援实施方案。保护现场，同时展开救护，将现场内有可能被险情波及的人员、设备立即疏散转移到安全的地方,救援时按 “先轻后重、先人后物、先多后少”的原则进行。同时,向救援指挥部报警,指挥部接警后应立即做出响应,将险情报总部及上级相关部门单位,同时,调派救护车辆及相关人员立即赶到事故现场指挥抢险,并随时保持与指挥部的联系,及时详细反馈救援现场情况,如事态严重需请求外援服务机构的,由项目经理或项目副经理命令协调员进行外援联系。

九.施工现场突发事件风险分析、预防与环境综述

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度的减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和采取有效地预防措施。

8.1.突发事件、紧急情况及风险分析

在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上,还需要制定现场施工突发事故的应方案。具体如下:假如现场施工人员随意丢烟头点燃易燃物;假设现场机械冒火;假设现场用电过热冒火;假设雷电冒火等,均可能造成森林火灾人员伤亡。

8.2.突发事件及风险预防措施

从以上风险情况的分析看，如果不采取响应有效地预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

8.2.1.现场施工的安全防火要求：

（1）现场设专职安全员，负责巡视征地范围周边及现场施工安全。（2）驻地及油库等易燃物品场所设臵相当数量的灭火器。

（3）现场施工人员严禁酒后进入现场作业，易燃地段禁止吸烟，施工前班组长做好安全施工交底。

（4）严格执行动用明火审批制度

（5）所有电动机具、机械、电气设备必须由专职电工或持证的操作手进行操作和维修,非电工或操作手不得随意动用机电设备。

（6）所有机械必须由专职操作手操作和维修，按操作规程操作，严禁非操作人员随意动用机械。

8.2.2.现场的安全防火预警、监测、信息报告和处理(1)森林火灾预防(2)火场气象预测预报(3)林火监测(4)信息报告和处理

十.应急资源 应急资源可分为人力资源、基本应急设备设施资源、专用应急设备，各应急机构应根据应急预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设施、设备、物资等应急资源的准备情况,保持所有应急资源的可用状态。9.1.人力资源

项目部现有义务抢险救援队员20人.9.2应急设施

一旦发生紧急情况，主控中心（项目分部安全环保处室）就作为应急指挥中心。9.2.1.项目部安全处（替代应急指挥中心）

如果发生紧急情况需要从主控中心撤离，项目部安全环保处就作为全体应急指挥和控制的场所。主控中心人员要转移到该处。9.2.2.医疗救援资源:腊子口乡卫生院、迭部县人民医院及周边医院。

9.2.3.消防设备设施资源（见附件一）9.2.4.个人防护设备（见附件二）

9.2.5.外部应急资源：交通事故报警：122 急救中心：120 火

警：119 匪警：110 十一.职责

10.1应急救援指挥领导小组职责

10.1.1．负责本项目部“现场施工突发事故应急救援预案”的制定.修订,建立应急救援管理的相关机制;建立健全人员.物资安全疏散网络。

10.1.2．组建应急救援队伍，加强项目部应急救援队伍建设。10.1.3．做好应急救援装备的配臵和经费的使用管理工作。10.1.4．组织应急救援预案的培训和演练，做好应急救援的各项准备工作。

10.1.5.在事故发生后，根据事故发生情况迅速启动抢险救援行动预案，统一部署应急救援行动的实施工作，发布和解除应急救援命令。

10.1.5.进行事故调查处理工作，落实整改措施，适时将事故的原因，责任处理意见上报，及时总结应急救援工作经验。

10.2.组长职责

10.2.1．负责组织应急救援预案的实施工作。

10.2.2．组织指挥项目部生产安全事故，自然灾害等的应急救援行动。10.2.3.在启动地方部门应急救援预案时，作为地方部门应急救援指挥部成员，负责向地方部门应急救援指挥部报告和接受指令。10.3.副组长职责 10.3.1.协助组长工作

10.3.2.担任应急救援现场指挥部指挥或负责具体指挥，调度各保障小组参加项目部的应急救援行动。

10.3.3.在总指挥不在抢险救援现场时，受总指挥委托担任总指挥，履行总指挥职责。

10.3.4.现场负责人职责

(1)全权负责应急救援现场的组织指挥工作。

(2)负责及时向总指挥报告现场抢险救援工作情况。保证现场抢险救援行动与总指挥部的指挥和各保障系统的工作协调。(3)进行事故的现场评估，并提出抢险救援的相关方案报应急救援总指挥部备案，必要时，与总指挥部的专业技术人员或有关专家进行直接沟通，确立抢险救援方案。

(4)必要时，提出现场抢险增援、人员疏散、向政府求援等建议并报总指挥部。

(5)参与事故调查处理工作，负责事故现场抢险救援工作的总结。10.5.应急救援人员分工

组 长:组织指挥、协调本项目部的应急救援工作。副组长：协调组长负责应急救援的具体指挥工作。

组 员：组员分为现场指挥，事故处理，医疗救护，物资供应，善后处理五个小组。

10.6.应急救援指挥部通讯系统及报警电话：

指挥部：宕昌（南河）至迭部二级公路改建工程项目经理部四分部

领导小组总指挥：李军学 电话：*** 现场管理救援指挥：畅鹏飞 电话：***

吴花峰 电话：*** 胡多年 电话：*** 王 鑫 电话：*** 应急救援驾驶员： 高守弟 电话：*** 姜旗生 电话：*** 外援机构电话：迭部县医院：0941-5625120 交通事故报警：122 急救中心：120 火警：119 匪警：110 十二.教育.培训与演练

11.1.教育.培训

项目部安全部负责培训工作,应根据本预案实施情况制定相应的培训计划,采取多种形式对应急有关人员进行应急知识或应急技能培训,培训应保持相应记录,并做好培训结果的评估和考核记录。

11.1.1.应急人员的培训内容 A.如何识别危险； B.如何启动紧急报警程序;C.易燃品泄露处理措施;D.毒物泄露控制措施;E.各种应急设备的使用方法;F.防护用品的佩戴;G.如何安全疏散人群等基本操作;H.部门的标准化操作程序;11.1.2.公众的培训内容 A.潜在的重大危险事故及后果;B.事故警报与通知的规定;C.灭火器的使用以及灭火步骤的训练;D.基本防护知识;E.撤离的组织,方法和程序;F.在污染区行动时必须遵守的规则;G.自救与互救的基本常识;11.1.3.对现场指挥人员的培训

正确识别和熟悉现场平面图和实际位臵；区域的布局；撤离的路线；危险源的位臵；指挥的手势.音响.旗语.信号等。

11.1.4.操作人员的培训 指导鉴别异常情况的方法,各种异常情况处臵的具体方法,各种工具.器具的使用;自救与互救的方法;与上级的联络方法。

11.1.5.救护队（组）的培训 11.1.6.消防队员火灾应急培训 11.1.7.应急培训的评估 11.1.8.应急培训的要求

A.针对性：针对可能的事故情景及承担的应急职责，不同的人员应培训不同的内容；

B.周期性：培训时间相对短，但有一定周期，一般至少每年进行一次； C.定期性：定期进行技能训练； D.真实性：尽量贴近实际应急活动； 11.2.演练 演练内容分为：

A.反应失控，反应器温度剧增； B.电气故障发生火灾； C.设备用转失灵； D.易燃品发生的火灾；

E.火灾发生时，物料阻断，包括作为动力源的物料。

十三.与其他应急预案的关系

本应急预案是本分部的各类型事故应急救援预案总预案的分支细化案。本预案不与其他任何预案发生冲突。

甘肃路桥建设集团

宕昌（南河）至迭部二级公路改建工程项目经理部四分部

二Ο一一年十一月二十日

第二篇：森林防火方案

芜湖森林防火方案

芜湖市位于安徽省东南部，失去坐落在长江与清弋江交汇处。芜湖地势南高北低，地形呈不规则长条状。南倚皖南山系，北望江淮平原，山峦叠嶂，湖泊纵横，襟江带河。地貌类型多样，平原丘陵皆备，河湖水网密布。芜湖是一座滨江山水园林城市，半城山半城水，山体面积占总面积的20.5%，水域面积占总面积的14.4%。境内有各类湖泊1000多个。芜湖属亚热带湿润季风气候，光照充足、雨量充沛、四季分明。年平均气温15-16℃，日照时数2000小时左右，年降雨量1200毫米，无霜期每年达219-240天。

据报道，目前全市共有林地120多万亩，全市森林覆盖率21.35％，林木绿化率30.38%，今年全市还将人工造林2.07万亩。芜湖市还将新封山育林1.1万亩，培育间伐4.79万亩，义务植树410万株。随着近年来植树造林力度的加大，芜湖市森林资源总量日益增长，生态面貌明显改善。不仅林木面积增长，林木的种类也很丰富。目前芜湖林木以乡土树种为主，分为松类、杉类、阔叶类、竹类等四大类。其中松类包括马尾松、外松等多个品种，面积达29.2万亩；杉类主要为杉木；阔叶类有香樟、广玉兰等；竹类中毛竹的面积也有近10万亩。

我市林地呈很明显的不均匀分布状况。南陵县由于地处丘陵地区，林业资源丰富，有丫山、戴公山国有林场，而另外几个县则只有几处森林公园，林业资源成集中分布特点。芜湖市区森林资源主要以人工林构成的公园为主。根据以上数据，芜湖市森林防火工作也成集中式的特点，在重点林场、森林公园等地区防火任务较重，而其他地区则主要以保护、扩充现有林地，加强防范意识为主。

由于芜湖市森林整体覆盖率不高、森林资源成集中式分布、林木种类较为单一等特点，应该从以下几个方面入手做好森林防火工作。

1.政府层面

目前，市政府已经成立了森林防火指挥部，统筹协调全市的森林防火工作，市委市政府也相当重视森林防火工作，每年在火灾高发季节都会召开专门的会议研究部署森林防火工作。在全市范围内建立了市、县、镇三级的森林防火人员体系。在这些工作落实的基础上，还应该从一下几个方面入手着力加强森林防火领导体系的建设。

1.1明确责任制

首先应当建立各级领导负责的森林防火体系，从市、县、镇三级都应当明确自己所管辖的范围与职责，加强对领导干部的森林防火思想教育，时刻绷紧这根弦；加强对领导干部的防火灭火专业素质的培养，通过有针对性地培训，才能在火灾来临时临危不惧，冷静指挥。一旦发生火情，相关负责人员应当在第一时间赶到现场，迅速组织相关人员，指挥灭火工作，谨记“打早，打小，打了”的原则，把火情控制在最小范围内。出现重大火情，追究倒查相关负责人，对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾或造成重大损失的，依法追究相关领导和责任人的责任。

1.2加强预算与编制规划

目前森林防火工作中经常出现预算偏少，资金落实不到位的问题，导致灭火设备、人员没有能很好地发挥作用，一旦发生火情，将会发生不可挽回的损失。因此，政府应当将森林防火作为一个长期项目纳入全年预算中。对各级防火站、防火点的灭火设备采购，人员待遇都应当认真落实。并且要定期巡视督导基层防火站的落实情况。

主管部门应当对全年的防火工作做一个全面细致的规划，对秋冬季、节假日等高发时间，森林公园、林场、旅游区等重点区域应当提前做好防范部署工作。建立应急处理预案机制，明确各责任人的职责范围，一旦发生火情，才能尽早发现、尽快处理。

1.3主管部门与各部门统筹

森林防火主管部门应当加强与气象、国土、林业、农业、旅游等有关部门的合作，建立便捷通信渠道，或各部门派专人参与森林防火工作，共同完成防火灭火任务。气象部门应当做好每天的森林火险预报，及时通知防火部门，在火灾发生后更应当联络有关部门进行高密度、高精度的天气预报。国土部门应当在土地规划时考虑防火工作的需要，在防护林、人工林等建设方面与防火、林业部门合作。旅游、农业等部门应当在职责范围内加强森林防火的宣传工作，并给火险的排查等工作提供便利。

2.技术层面

2.1森林防火地理信息系统

目前基于3S技术的森林防火信息系统成为了林业与地理信息系统共同的研究热点。目前国内的技术水平已经趋于成熟，许多地方都建立了防火信息系统。根据新时期森林防火工作的严峻现实，我市有必要建立森立防火信息体系。在防火信息查询、实时监控与报警、火灾预测预报、防火辅助决策、灾后损失评估等功能模块发挥作用，全面推动我市森林防火工作的现代化和信息化进展最大限度地将火情控制在最小范围内。

2.2专业设备投入与专业队伍建设

专业的灭火设备是高效灭火工作的保障。应当为每个有林村配备吹风灭火器，并训练专门人员正确使用。每个村都应该备灭火棍、耐火服等基本设备。市级应当配备专业灭火飞机，具备空中灭火的能力。并定期进行火情演练，协同各部门，总结经验，做好应急准备。

专业的灭火人员队伍建设在灭火工作中至关重要。各县级应当训练一支具备过硬专业素质的森林消防队，各镇级应当组织建立半专业森林消防队，定期组织训练、交流，能够熟练使用、维护灭火设备，对火情的产生、发展、及灭火战术都有比较深的认识，在实战中才会领会指挥意图，对火情做出最佳判断。在各林区、旅游景点应当有专人负责值班，做到保证无外来火源，对内部可以燃点尽早发现与报告。

2.3林火隔阻网建设

首先，利用多河流、多湖泊的有利地貌，用天然隔阻网阻隔火势，尤其是在人工造林时，应当考虑到地形地貌的有利条件，避开山谷、峡谷等地形。其次，要加强生物防护林的建设，在山脊线上栽植耐火、阻火树种，能较好地达到防火阻火效果。2.4人工造林

由于在芜湖市区及周边县平原及丘陵地区林地以人造林为主，所以对人工造林的树种、位置及防火措施的事先设计规划就显得尤为重要。人工林应尽量使树种多样化，保证生态系统的稳定性，对于森林的防火也相当重要，因为纯种林易于受到灭绝性的损害；在营建时设计好生物防护林，做到有备无患。人工林也需充分考虑地形地貌特征，如营建在公路、河流两旁，能够充分利用天然隔阻网。在设计时，也需充分考虑论证发生火灾后可能出现的情况，事先做好防护措施与灭火方案。

3.公众层面

3.1公众防火教育

充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，宣传森林火灾的巨大危害，提醒广大群众应当注意的常识，增强群众防火的意识。在旅游旺季及清明节等火灾高发期，更应当加强宣传，在当地派专人指导宣传，并加强检查力度，对违法使用火源造成严重后果的要追究其责任。

利用学校等机构加强对青少年的防火教育，让青少年从小就培养起防火意识，并在遇到可疑火源后及时报警。

3.2基层防火人员

基层防火人员是防范林火的第一道关，也是构成森林防火人员的基础，应当着力提高基层防火人员的素质。在镇级训练至少5人组成的防火半专业队，在火情发生后能及时报告上级并做先期处置工作。基层的护林队员也相当重要，他们在定期巡查、护林防火上有巨大作用。应当保证基层防火队员的待遇，让他们能安心工作，做好森林的保护神。

3.3火源管理工作

政府需要发布关于火源管理方面的公文与规则，规范火源使用过程中的问题。在基层的护林人员依法对违规使用火源的情况做依法查处。公众也应当自觉遵守火源管理的相关规定，不携带任何能引发火灾的物品，在林区内不用火。

森林防火工作责任重大，不能有丝毫麻痹大意；同时，森林防火工作也是一个系统的、长期的工作，需要政府的有力指导，各部门的通力合作，防火灭火人员的高专业水平，技术上的有利支持，和公众的防火意识与自觉性。在这个系统工程中，各个部门都能做到尽职尽责、细致入微的话，那就能使森林火灾的可能性降到最低。

第三篇：森林防火方案

护林防火方案

我市森林面积为11.30万公顷，森林覆盖率为29.20%，在防火期内，雨水少，风大，气候干燥，每年均有多起火灾发生。

一、情况设想

（一）一般森林火灾的扑救；

（二）重特大森林火灾时的扑救；

（三）自然保护区、风景区、林场、样板林火灾的扑救；

（四）森林火灾危及居民地、工厂、仓库等目标火灾的扑救；

（五）森林火灾危及军事设施，特别是武器弹药、油料等战备物资时的防护与扑救；

（六）与辖区邻近市结合部或邻近市发生森林火灾，火势可能越界到我市境内时的防护与扑救；

二、组织指挥

成立以部长、政委、副部长兼军事科长带一名参谋组成的指挥组，负责组织、调动、指挥民兵应急分队参加防火。

成立以政工科长、干事带1名专武干部组成的政治工作组，负责森林防火中政治工作的开展。成立以后勤科长带2名驾驶员、1名专武干部组成的保障组，负责参战车辆的调动和人员就餐，以及相应物资保障。

三、行动原则

（一）统一指挥，按级负责；

（二）突出重点，关照全局；

（三）预防为主，积极抢险；

（四）靠前指挥，就近组织力量；

（五）加强请示报告，确保指挥顺畅；

四、情况处置

（一）发生一般森林为火灾，灾情不跨乡镇区域时：人武部根据市指挥部的指示和情况通报，及时查明火灾地点，火势及可能造成的危害等，首先指挥受灾辖区乡镇武装部组织民兵进行扑救，并视情况做好支援力量准备，跨乡镇行政区域时，由人武部派出前方指挥人员，协调乡镇武装部组织扑救工作；

（二）市境内发生重特大森林火灾时：首先由灾情辖区武装部组织民兵和当地群众进行扑救，立即向上级报告，视情请示上级派出支援力量，人武部派出前方指挥组，动员和组织后备力量，以积极主动的行动投入扑救工作；

（三）自然保护区、林场、与外市结合部发生森林火灾时：人武部立即向上级报告，并组织民兵及时进行扑救，在有利地形修筑防火道，保护重点区域，转移可能受威及的居民、物资等。

二〇一一年一月二十七日

第四篇：森林防火方案

沙府发[2012]13号

关于做好森林防火工作的紧急通知

各村委会、乡属各单位：

“清明节”“五一节”即将来临，旅游踏青、上山扫墓人员大幅增加，森林火灾隐患明显增加，加上近期天气连续晴好，森林防火形势日益严峻，为确保林业资源和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《国务院森林防火条例》、《江西省森林防火条例》等有关要求，经党政联席会研究，就做好今年全乡森林防火工作提出以下意见：

一、进一步加大宣传教育力度，提高群众防火意识 宣传教育是做好森林防火工作的重要前提，各村委会、中小学校要积极开展森林防火宣传教育活动，做到“宣传车进村、宣传牌上路、宣传标语上墙、敲警款锣责任到人”，努力营造浓厚的森林防火宣传氛围。

1、乡、村干部带头宣传，班子成员、乡、村干部按照乡包村，村包组，组包山头的要求，经常地深入农户宣传、指导，警促森林防火工作。

2、中小学校配合宣传。各中小学校要开设森林防火教育课，对学生进行森林防火法律法规和避险自救常识教育，积极组织开展“小手拉大手，小孩教父母”等活动，通过“一日一提醒”，卡对学生家长进行森林防火温馨提示。

二、进一步加大隐患排查力度，消除森林防火隐患

1、全面排查森林火灾隐患。各村委会、乡防火办要集中时间、集中精力，组织人员逐村逐组、逐个山头、逐个地块对火灾隐患进行地毯式排查，横向到边，纵向到底，不留盲区，不留死角。发现火灾隐患要及时纠正或限期整改到位。

2、重点山林要落实防火措施。胡赵村、车门村、礼恭脑村要落实专人看护，每天要敲警示锣，在进山口显要处挂警示牌。

三、进一步加大火源管理力度，严防森林火灾发生

1、严格控制野外用火行为。重点森林防火区内，坚决做到“一禁止、三不准”，即禁止带火上山，不准烧香纸、不准烧田埂、不准炼山。重大节庆日坚决做到“五个严禁”，即祭扫时严禁烧香、严禁烧纸、严禁点蜡烛、严禁燃放烟花爆竹、严禁违规野外用火。如发现违规用火者，处以每起3000元罚款，造成森林火灾的由公安部门追究其法律责任。

2、严格执行责任追究。责任层层分解，落实到位，乡与村、村与农户签订《森林防火责任书》，对痴、呆、傻、老、幼及精神病患者等重点人群要登记造册，实行人盯人战术，积极落实组织和家庭双重监护措施。

3、各村委会要组建3—5人的野外巡查队伍，对重点森区附1：

进行巡回监测检查，及时劝阻野外用火行为。每个自然村要落实一名防火信息员，负责敲警示锣，发现火情火警及时上报。

四、进一步加强组织领导，确保森林防火到位

1、森林防火实行行政首长负责制，切实加强森林防火工作的领导，做到分工具体，职责明确，责任到人。

2、乡防火办要安排专人24小时值班。班子成员轮流带班，确保信息通畅，严格执行火情报告制度，做到有火必报。

3、继续充实半专业扑火队人员和装备。保持人员在岗率，做到集中待命，确保一有火情能够立即出动，并做到来之能战，战之必胜。

4、一旦发生森林火灾，乡、村主要负责人带领扑火队要在第一时间赶到火场指挥扑救，对无故不到现场指挥扑救，造成后果的，将严格追究责任，造成重大损失或人员伤亡的移送司法机关追究刑事责任。

附：1.班子成员森林防火值班表2.白沙洲乡半专业扑火队

二○一二年三月二十五日

主题词：林业森林防火紧急通知抄报：县森林防火指挥部抄送：县林业局、县防火办鄱阳县白沙洲乡党政办公室2012年3月25日印发

（共印30份）

班子成员森林防火值班表

2：

队长：彭俊立（分管领导）副队长：李永红（武装部长兼）班长：余义好（农办主任、武装干事）队员：李卫东、张秉熔、李秋浩、汪锋平、严正长

白沙洲乡半专业扑火队

彭永阳（主管领导）

赵青红、范良才、范石仂、占长水、范兑现范水银、范六喜、胡寿进、徐鸿兆、曹和平滕长顺、范拾喜、徐赣波、汪国兴、王兴华胡华魁、徐龙兴、王细权、占接金、曹华显

附

第五篇：2013森林防火工作会领导讲话修

在地区2013森林防火工作会上的讲话

（2012年10月11日）

同志们：

今天，我们在这里召开地区2013森林防火工作会。首先，我代表和森林防火指挥部，向获得2012森林防火工作的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺！向驻区部队和关心支持森林防火工作的领导和同志们，表示衷心地感谢！向战斗在森林防火第一线的广大干部群众、公安民警、护林员、巡逻员、扑火队员，表示亲切的慰问和崇高的敬意！

刚才，作了工作报告，总结了2012年地区森林防火工作，对2013年工作进行了安排部署，与相关部门签署了森林防火责任书。希望各单位结合实际，认真抓好落实。

下面，就做好森林防火工作，我再强调三点意见：

一、认清形势，进一步增强做好森林防火工作的责任感。

从大的形势上看，党的十八大将于11月8日在北京召开，按照北京市森林防火指挥部要求，今年的森林防火期提前至10月1日，同时要求森林防火工作不能出现任何闪失和纰漏。今年夏季降水充沛，导致林下可燃物急剧增多，急需清理和割除，今冬明春可能出现干旱、多风、降水稀少气候，高火险天气会进一步增多，使森林防火工作面临巨大压力。

因此，各单位要认真总结分析森林防火形势，树立政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，下大力气抓好森林防火工作，坚决打赢2013森林防火攻坚战，为党的十八大召开和建设创造更加优良的环境。

二、加大宣传，努力扩大全社会参与面。

森林防火全社会的共同责任。只有全社会联动配合、全民尽职尽责，森林防火工作才能做好。我们要积极推行党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强主管部门的行政管

理、属地管理部门的协同配合、宣传部门的宣传力度、执法部门的严格执法以及全社会公众的广泛参与等，努力营造“社会一盘棋，公众全尽责”的良好局面。

同时要充分利用电视、广播、墙报、标语等多种形式，进行森林防火知识和法规宣传，通过多种形式的宣传教育，动员全社会力量支持森林防火事业，进一步提高群众的防火意识。

三、加强领导，确保森林防火工作万无一失。

一是强化责任落实。要强化组织领导，狠抓领导责任制，进一步明确行政一把手为第一责任人、分管领导为主要责任人、专职干部为具体责任人的责任追究制。要落实好护林员、防火巡逻员责任制，把责任细化、量化，做到一级抓一级，层层抓落实，着力构建森林防火综合监管格局。

二是强化防火值班制度。要加强值班调度工作，各单位要实行24小时值班，要有领导带班，主管部门要经常对防火值班情况进行抽查，绝不允许脱岗、空岗或随意替岗。

三是强化队伍建设。在强化安全扑火和自救方法培训的基础上，要搞好应急演练，提高扑火技能，提高基层护林人员的业务素质，做到用的时候能够拉的出，打的胜。

四是强化监督检查。一要继续加大检查力度，一方面要检查防火值班情况、扑火机具维护保养及储备情况，另一方面要加大对火灾隐患排查整改工作力度，做好检查记录，发现问题，及时整改。二要加大考核力度，对不认真履行领导职责，防火措施落实不到位，造成火警火灾的，给予严肃处理，从严追究有关领导和人员的责任。

同志们，做好地区森林防火工作，对实现地区经济、社会又好又快发展至关，对迎接党的十八大胜利召开有着重要而深远的意义。各责任部门要树立高度的政治责任感和历史使命感，扎实工作，全力以赴，为保护人民生命财产，维护地区社会和谐稳定，做出更大的贡献！

谢谢。