函关于月份安全大检查情况的通报

第一篇：函关于月份安全大检查情况的通报

贵州湘能实业有限公司

湘能实业安函〔2014〕108号

关于3月份安全大检查情况的通报

公司所属各矿：

根据《关于召开2014年二季度采掘抽平衡会的通知》（湘能实业生函[2014]95号）及《关于落实黄兰香副省长对集团公司安全生产工作指示的通知》（湘煤集安[2014]50号）要求，按照公司统一安排，从3月17日—24日，由公司领导牵头，安全生产部门全体人员参与，对公司所属各矿进行了安全大检查及技术基础资料预检，现将检查情况通报如下：

一、安全技术基础资料检查存在的主要问题

（一）各矿存在的共性问题

1、各矿安全生产技术相关管理制度均未严格对照公司检查要求内容进行编制，大部分管理制度无针对性和指导性，不具备可操作性。

2、各类基础资料台账和记录均未用专门文件夹（盒）分类存档，大部分矿未完全建立所有台账和资料，各类资料无目录和资料项目首页执行情况汇总表，资料附件不全。

3、各矿均未按新的质量标准化要求，完善井下采掘工作 面的正规循环图表、设备布置图等图纸资料。

4、未定期召开相关安全生产技术工作会议，未认真总结分析各阶段安全生产技术管理工作情况。

（二）各矿存在的具体问题 神仙坡煤矿

1、安全管理：安全投入保障制度不完善、无安全费用提取、使用管理制度及安全费用使用计划、无安全费用提取及使用管理台帐；安全技术措施审批制度缺乏可操作性，安全技术审批程序不明确，需根据公司技术审批制度编制；安全事故汇报、调查、处理、分析及归档制度无纸质版可查；未制定三违处罚细则；年度应急救援宣传工作计划太笼统，无详细工作计划安排；无月度、季度、年度安全工作规划及总结；无安全信息管理机构；一月、二月的安全隐患排查整改台帐未建立，隐患整改闭环管理制度执行不严，部分隐患未及时验收销号；未建立重大安全隐患登记台帐；未逐级签订安全承诺责任书。

2、生产技术管理：管理制度编制不完善，制度内容与公司检查要求的内容不一致；大部分资料未归档；无生产计划完成、重点工程台账；无采、掘、地测防治水专业培训情况台账；作业规程学习贯彻无人员异动台账，无每月采后总结和工程完工竣工总结。

3、一通三防管理：（1）矿井未制订防灭火制度；综合防尘管理制度未及时更新；矿井没有制定各级领导和业务部门的通风管理工作责任制；未制订通风区队管理制度；未编制通风各工种岗位责任制和操作规程；未编制通风仪器、仪表保管、2 维护和保养制度。管理制度、操作规程、责任制未按规定装订成册。（2）年度瓦斯治理技术方案及安全技术措施不完善；采掘工作面瓦斯治理专项措施内容未更新；瓦斯排放措施无记录可查；矿井专项防突设计、措施计划未及时更新和报批，事故应急预案缺组织机构和人员情况；采掘工作面局部综合防突措施内容没有针对性；区域及局部防突措施未报公司审批；瓦斯抽采工程设计内容不规范；未编制防治煤层自然发火措施。（3）矿井现施工的所有采掘工作面未编制区域措施消突报告；矿井未编制年度、季度通风工作计划及总结；局部通风机自动切换、风电、瓦斯电闭锁试验未按规定进行试验；抽采系统检查记录以隐患表代替不合要求；无通风调度值班记录；无消防材料库检查记录。（4）矿井瓦斯地质图11#煤层的未及时更新；未编制通风系统立体示意图；安全监控、传感器布置、防尘、防灭火系统图未更新。

4、地测防治水管理：（1）有地测、防治水管理制度，但没有装订成册，针对性不强，有的制度从网上抄袭后，没有根据矿井实情修改，相关制度没有落实，如实际没有执行每月应召开一次业务工作会议。（2）地质素描、构造台帐未及时观测、整理好，生产地质报告无相应图纸。（3）矿井涌水量观测台帐数据不全，充水性图未及时更新。探放水三线图没有标绘在采掘工程平面图上。

晋家冲煤矿

1、安全管理：安全投入保障制度内容过于简单，吨煤提取费用标准与公司规定不符，无安全费用管理和使用制度、年度 3 安全费用使用计划及使用管理台帐；安全隐患排查整改制度内容不完善，部分条款不符合规程规定；安全技术措施审批制度缺乏可操作性，需根据公司技术审批制度编制；无班组建设相关管理管理制度；年度培训计划未以文件形式下发，且无组织管理机构；无职业危害防治计划；应急演练规划、计划和方案未按灾害类型单独编制，未进行演练，无演练报告可查；年度事故应急救援预案安全科无存档；隐患闭环管理不到位，矿井对公司及地方政府检查的部分隐患没有组织验收；未按规定每旬召开一次安全办公会；未逐级签订安全承诺责任书。

2、生产技术管理：管理制度编制不完善，资料未归档；无生产计划完成、重点工程台账；无采、掘、地测防治水专业培训情况台账，作业规程学习贯彻无人员异动台账；无每月采后总结和工程完工竣工总结，无会议资料；资料打印马虎，办公室卫生差。

3、一通三防管理：（1）未设置安全监控管理机构；防灭火管理制度未更新，未编制“一通三防”相关工种的操作规程；未编制通风区队管理制度；管理制度、操作规程、责任制未按规定装订成册。（2）年度瓦斯治理技术方案及安全技术措施内容不完善，无管理机构和人员名单及责任等内容；矿井防突设计未报公司审批；瓦斯抽采规程设计图纸不全，无每循环钻孔设计；年度综合防尘措施未附图纸；未编制防治煤层自然发火措施。（3）未编制矿井主要通风机装置外部漏风测定报告；未编制11113机巷消突评价报告；未正常开展“一通三防”仪器、仪表、设备、设施校正、检测等工作；矿井未编制洗尘计划； 4 未编制年度、季度通风工作总结及计划。（4）矿井通风系统无审查记录；通风调度值班记录无人签字；矿井瓦斯地质图无坐标数据；未编制通风系统立体示意图；通风系统图未标注工作面回采动态；未编制分层通风系统图；安全监控、防尘、防灭火及抽采系统图未更新。

4、机电运输管理：机电运输基础资料没有机电运输员工培训备课、点名册、考试评价结果；无各专业小组定期进行活动的台帐记录。

5、地测防治水管理：（1）矿井地测、防治水制度管理不完善，甚至有的制度（业务安全工作会议制度）不符合质量标准化标准要求；（2）矿井部分地质、水文地质预报、地质说明书矿总工、连队及相关科室负责人没签字；地质素描、构造未按规定及时收集、整理；（3）矿井储量管理不到位，储量动态图没及时更新，季度末没有建立台帐报表，矿井地测图、防治水图没有按《煤矿地质测量图例》要求填绘，内容不全。

义忠煤矿

1、生产技术管理：管理制度编制不完善，大部分资料缺少。

2、一通三防管理：（1）矿井未编制安全监控人员操作规程、值班制度；未编制防灭火操作规程；未编制通风各工种操作规程；通风仪器、仪表保管、维护和保养制度不完善。管理制度、操作规程、责任制未按规定装订成册。（2）矿井未编制无计划停电、停风应急预案；年度瓦斯治理技术方案及安全技术措施编制无针对性、内容简单；采掘工作面瓦斯治理专项措 5 施内容不完善；矿井专项防突设计未报公司审批，未编制事故应急预案；未编制年度综合防尘措施、火灾应急预案。（3）矿井各采掘工作面消突评价报告未报公司审批；洗尘计划内容无针对性；未编制季度、月度通风工作计划及总结；未开展局部通风机自动切换、风电闭锁试验；预测预报检验报告单设计图不规范；抽采系统无检查记录。（4）矿井无通风隐患排查、通风调度值班记录；无通风（反风）设施检查及维修记录；无消防材料库、隔爆设施检查记录；矿井瓦斯地质图比例错误；未编制通风系统立体示意图、瓦斯抽采系统图。

3、地测防治水管理：（1）矿井地测防治水制度管理不完善，没编制具体的地测防治水技术规定实施细则，缺技术员培训计划；（2）矿井地质素描、构造资料没有及时收集整理，地测、防治水图纸没有按《煤矿地质测量图例》要求填绘，图纸内容不全，地测部门没有根据生产揭露地质情况及时修改地质、水文地质图纸。（3）井下防误空煤层钻孔管理牌板及防治水管理牌板没具体标明允掘起始点位置。

保华煤矿

1、安全管理：安全投入保障及安全费用提取和使用制度与公司规定不符；基本管理制度未全部装订成册；无班组建设相关管理制度；矿领导下井带班制度不完善；无职业危害防治计划；无应急演练规划、计划和方案；无年度应急宣传教育工作计划及培训计划，无安全费用使用计划及使用管理台帐；年度灾害预防处理计划及年度事故应急救援预案安全科没有纸质版存档；未逐级签订安全承诺责任书。

2、生产技术管理：管理制度编制不完善，大部分制度抄袭，无针对性和指导性；无生产计划完成、重点工程统计台账，无专业培训台账；作业规程学习贯彻无人员异动台账，无每月采后总结和工程完工竣工总结，无会议资料。

3、一通三防管理：（1）管理制度、操作规程、责任制未按规定装订成册。（2）矿井年度瓦斯治理技术方案及安全技术措施无采掘作业计划；采掘工作面瓦斯治理专项措施无采面上隅角瓦斯治理措施；矿井专项防突设计未报公司审批；年度综合防尘措施无采掘作业计划。（3）矿井2014年反风演习不合格，现在未进行反风；未组织有关单位编制通风机性能测定报告；矿井2012、2013年未进行瓦斯等级鉴定；工作面区域效果评价未按公司批复进行修改。（4）通风系统审查记录内容不完善，无巷道、通风设施检查修理内容；瓦斯超限处置记录不完善，无撤人、站岗、处理人员等内容；矿井未对井下防尘测定记录进行测定结果评定；通风设施检查维修记录、防灭火检查记录、消防材料库检查记录、隔爆设施检查记录、测风记录无签字内容；未编制通风系统立体图；所有图纸无近阶段采掘作业动态；未编制矿井保护层综合图。

4、机电运输管理：钢丝绳检查记录不真实，数据没有任何变化；无井下设备布置图；瓦斯抽放泵房记录空班现象严重，2月11日至3月6日无记录，没有设备事故、设备检查检修、干部查岗记录。

5、地测防治水管理：（1）矿井地测防治水制度管理不完善，没具地测防治水技术规定实施细则，缺技术员培训计划； 7（2）矿井地质素描、构造资料没有及时收集、分析、整理，地测、防治水图纸没有按《煤矿地质测量图例》要求填绘，图纸内容不全，地测部门没有根据生产揭露地质情况及时修改地质、水文地质图纸；（3）矿井今年井下水泵联合排水试验还未实施。

丰胜煤矿

1、安全管理：安全费用提取制度中提取标准与公司不符；“三违”处罚细则未通过办公室正式行文；安全技术审批制度中的审批程序、步骤表述不清，无可操作性；安全事故汇报、调查、处理、分析及归档制度无纸质版可查；年度安全教育培训计划无培训计划表，一月、二月的培训资料未归档管理；无职业危害防治计划；无应急演练规划、计划和方案，应急宣传教育工作计划及培训计划内容不完善；无月度、季度、年度安全工作规划和总结；年度灾害预防与处理计划未按公司批复进行修改，未见相关图纸、应急机构人员通讯录，未组织相关人员贯彻学习；无重大安全隐患登记台帐。

2、生产技术管理：管理制度编制不完善，无针对性和指导性；技术人员变动大，台账资料未建立。

3、一通三防管理：（1）瓦斯工作防治领导小组无打钻队人员信息；未编制矿井各级领导和业务部门的通风管理工作责任制；通风各工种操作规程中无风筒吊挂内容。管理制度、操作规程、责任制未按规定装订成册。（2）无计划停电、停风应急预案及处理记录内容简单，无针对性；年度瓦斯治理技术方案及技术措施内容无针对性，无年度生产计划内容（缺乏编制 8 依据）；采掘工作面瓦斯治理专项措施中无掘进工作面瓦斯治理内容；矿井专项防突设计无年度生产计划内容，未上报公司审批；事故应急预案未更新；年度综合防尘措施无年度生产计划内容。（3）11094外机巷未编制消突评价报告；月度瓦斯检查地点设置计划无交接班内容；矿井未编制年度、季度、月度通风工作计划和总结；无通风系统审查记录；未正常开展局部通风机自动切换和风电闭锁试验。（4）通风日报未经矿长、总工程师审查签字；矿井防突预测预报检验报告单签字不全、钻孔设计图有误，个别报告单数据填写不全；抽采钻孔无台账；无抽采检查记录；无抽采检测装置、仪器、仪表台账；通风设施、防灭火、消防材料库、隔爆设施检查记录无检查人员、验收人员签字；矿井瓦斯地质图比例错误，现阶段采掘工程未上图；未编制通风系统立体示意图、分层通风系统图；瓦斯抽采系统图未标明抽采区域和巷道。

4、机电运输管理：地面各机房均无设备事故记录；无矿井机电运输职工培训计划及相应配套资料；无矿井机电运输设备检修计划，更新改造计划，机电运输质量达标规划；机电运输岗位责任制、各工种操作规程不全，悬挂也不全；专业化管理机构无定期开展活动的资料。

5、地测防治水管理：（1）矿井地测机构不健全，测量人员尚未配置专门人员，防治水制度管理不完善，没有具体地测防治水技术规定实施细则，缺技术员培训计划；（2）矿井地质素描、构造资料没有及时收集、分析、整理，地测、防治水图纸没有按《煤矿地质测量图例》要求填绘，图纸内容不全，地 9 测部门没有按生产揭露地质情况及时修改地质、水文地质图纸，地质说明书、部分地质、水文地质预报通知单没有相关科、队负责人签字；（3）矿井今年井下水泵联合排水试验尚未实施。

黔源煤矿

1、安全管理：基本管理制度均未装订成册；其他资料不完善，部分无纸质资料可查。

2、生产技术管理：管理制度编制不完善；无生产计划完成、重点工程统计台账；无专业培训情况台账，作业规程学习贯彻无人员异动台账；无每月采后总结和工程完工后竣工总结。

3、一通三防管理：（1）未编制矿井安全监控人员操作规程；未编制防灭火操作规程；未编制通风区（队）管理制度；未编制通风各工种岗位责任制和操作规程；通风仪器、仪表保管、维护和保养制度内容简单。管理制度、操作规程、责任制未按规定装订成册。（2）矿井无计划停电、停风应急预案未更新；矿井通风设计及安全措施未进行贯彻学习；未编制年度瓦斯治理技术方案及安全技术措施；矿井2013未进行瓦斯等级鉴定；无仪器仪表校正和鉴定、台账；未编制矿井洗尘计划；无通风系统审查记录。（3）无瓦斯超限断电试验记录；消防器材库检查无记录；无员工培训记录。矿井瓦斯地质图、安全监控系统图未更新。

4、机电运输管理：矿灯房延时交灯记录未严格遵守制度规定要求落实汇报、跟踪、信息反馈等情况的处置和记录；机电运输基础资料没有井下电气检查、试验记录；无各专业小组 10 定期进行活动的台帐记录；无机电运输员工培训计划及相应资料；无年度设备检修计划、更新改造计划、机电运输质量达标规划。

5、地测防治水管理：（1）矿井地测、防治水制度基本修正好，但矿井各项技术规定实施细则没有修编好，另外是有的管理制度针对性不强，制度落实不到位；（2）矿井井下巷道素描、地质构造没有及时收集、整理、上图，地质临时预报和水文地质临时预报不到位，没有及时下发预报通知单；（3）矿井储量动态管理欠佳，没有分煤层编制储量动态管理图。

下河坝煤矿

1、安全基础资料管理：安全投入保障及安全费用提取和使用制度与公司规定不符；基本管理制度未全部装订成册；年度培训计划缺特种作业人员、全员及新工人培训计划表；无应急演练报告；无年度安全工作规划；安全费用提取与使用管理台帐不完善；矿井瓦斯检查员人数不足。

2、生产技术管理：管理制度编制不完全，资料无生产计划完成、重点工程统计台账，无专业培训情况台账，作业规程学习贯彻无人员异动台账，无每月采后总结和工程完工后竣工总结，无生产技术科会议记录。

3、一通三防管理：（1）矿井未设置安全监控管理机构；矿井未制定通风区（队）管理制度；未编制采掘工作面瓦斯治理专项措施；无瓦斯排放措施；矿井主要通风机装置外部漏风无测定报告。（2）2013年未进行瓦斯等级鉴定；无防突装备仪器、仪表台账及鉴定报告；无防尘仪器、仪表校正鉴定报告； 11 矿井未编制洗尘计划；未编制年度通风工作计划及总结。（3）无瓦斯超限断电试验记录；通风隐患排查、通风工作例会无记录；无瓦斯调度台账；无通风系统立体示意图。

4、机电运输管理：机电运输基础资料无各专业小组定期进行活动的台帐记录；机电运输员工培训有计划，但没有相应的资料；无年度设备检修计划、机电运输质量达标规划；有年度更新改造计划，但没有以正式文件形式下发到矿内各部门单位。

5、地测防治水管理：（1）矿井地测防治水制度修编不彻底，如公司名称等发生变更的情况没有修正，无地测、防治水技术规定实施细则；（2）矿井地质素描内容不全，构造资料没有及时收集、分析、整理上图，地测、防治水图纸没有按《煤矿地质测量图例》要求填绘，图纸内容不全，地测部门没有按生产揭露地质情况及时修改地质、水文地质图纸，没有对地质情进行综合分析；（3）地质临时预报和水文地质临时预报不到位，没有及时下发预报通知单；矿井今年井下水泵联合排水试验尚未实施。

二、现场检查存在的主要问题 神仙坡煤矿

1、采掘：11114风巷探放水牌板填写时间、剩余进尺数据矛盾。

2、一通三防：11114风巷区域防突管理牌板填写不规范，抽放管距迎头较远；11096采面高位巷无计划停风，瓦斯超限达2%；11096采面回风瓦斯超限达1.36%，上隅角瓦斯超限； 12 11096采面光学瓦检仪、便携式瓦检仪及瓦斯传感器测定结果相差悬殊；114南底板瓦斯巷密闭外瓦斯超限。

晋家冲煤矿

1、采掘：11112上采面机巷超前支护不合要求；11131采面机巷超前支护不足。

2、一通三防：11131采面防突管理牌板未按规定填写，机巷转载点喷雾装置没水，缺压风自救装置；11131采面回风联络巷未设置栅栏；11114底板瓦斯巷缺防误透煤层允掘距离管理牌板；4#、5#钻场无钻孔设计及竣工图，单孔检测牌板孔号与实际不符；11113机巷2个区域校检孔允掘100m，不符合规定；11113底板瓦斯巷24#钻场瓦斯超限，11#、12#钻场未安装瓦斯探头。

3、机电运输：（1）11113机巷：喷浆机电机接线盒盖板螺栓断裂一个，失爆；一综保开关喇叭嘴松动，失爆；钻机开关综合保护器短接失效，控制回路保险用铜丝替代，开关防爆面无油；风电闭锁开关1#、9#线短接。（2）11113底板瓦斯巷：JD-11.4绞车开关操作按钮少一个弹簧垫，失爆，开关综合保护器短接失效，控制回路保险用铜丝替代，开关防爆面无油；三台隔爆开关喇叭嘴松动，失爆；另JD-11.4绞车属淘汰设备，请予以更换。（3）11114底板瓦斯巷：P-30耙岩机电机接线盒少一个弹簧垫，失爆；另P-30耙岩机属淘汰设备，请予以更换；钻机操作按钮6个螺栓均缺少弹簧垫，失爆；电煤钻无辅助接地线。（4）11131采面：机巷综保小喇叭嘴松动，失爆；补机巷局扇接线盒喇叭嘴松动，失爆；（5）112车场一 13 局扇接线盒喇叭嘴松动，失爆；（6）其他：井下所有喷浆机每次使用后都没有按要求对机器和输料管道进行清理冲洗，造成进料口、拌料腔及输料管道结垢堵塞；井底外水仓煤泥堆满，需组织清理；井底2#水泵对轮无间隙；副井113水平以下，架空人车下行侧无急停拉线。义忠煤矿

1、采掘：11112风巷锚索外露过长，影响行人，易伤人。

2、一通三防：11093、11094顶板瓦斯巷所施工的钻孔未进行抽放，水堵严重，联抽器漏气；无抽采管理单孔检测牌，钻孔未严格按设计施工；11112风巷工作面防突压点未编号管理，牌板填写不清楚、不及时；防突反向风门关闭不严。保华煤矿

1、采掘：11144皮带上山未使用前探支护，空顶作业；11144皮带上山未进行探放水，牌板资料仍是机巷的；11144风巷掘进未按中腰线施工，探放水允掘距离超掘7m；11141采面上隅角6架棚腿悬空，不安全，采面下段采高不够，π梁成组不规范。

2、一通三防：1610石门密闭前支架漏顶，栅栏破坏，密闭漏风；11141采面T0、T1探头位置不对，T0航空插头损坏，风速传感器数据不准确；11131风巷密闭前栅栏破坏。

3、机电运输：主抽风机房温度参数监控仪失效。丰胜煤矿

1、采掘：11142底板瓦斯巷1#钻场迎头背顶不严，施钻空顶作业；11142机巷外段局部U型棚变形严重。

2、一通三防：11142底板瓦斯巷风门联锁失效，防误穿煤层钻孔管理牌板填写不规范；11091采面上隅角没有及时回柱，瓦斯超限；11094顶板瓦斯巷部分钻场密闭外瓦斯超限；11094外机巷往里掘无防突设计，且已掘4m，无防突管理牌板、允掘标志点、瓦斯探头，未送风、未划腰线；11113机巷在1470回风石门中出矸（共用回风）、瓦斯管未接到位，风筒破口多，漏风大，出口风量小，未进行区域验证；1425回风石门未进行区域验证、回风栅栏阻碍风流，不合格；1425回风石门与1425轨道石门贯通在即未排放瓦斯。

3、机电运输：11142底板瓦斯巷钻机电机进线喇叭嘴电缆未压紧；1515偏口一信号按钮喇叭嘴处电缆羊尾巴；副斜井1560以下猴车下行侧无急停拉线。黔源煤矿

1、采掘：11123机巷水沟不畅通，采面有淋水；11078风巷局部地段压力大，底鼓，棚腿挤出；11076采面超前支护不足，上出口坡度大，下出口支架未及时回收。

2、一通三防：11078机巷部分抽采钻孔未挂单孔检测管理牌，抽采系统积水严重；11124机巷防突牌板上的累计进尺与实际不符。

3、机电运输：11078机巷第二台溜子减速器与电机止口未正确安装，使用多个垫圈甚至是螺母来弥补尺寸误差；11123机巷斗口第一台40型溜子减速器与电机止口未安装到位，误差达到10mm，已经造成对轮损坏；主平硐装车场电机车司机不按规程要求操作电机车，砂箱内无防滑沙砾，前后照明灯长 15 期不使用。下河坝煤矿

1、采掘：11171采面上部滞后，工程质量极差，中上部老空区积水，物探出工作面上前方有积水现象；11071机巷架棚前倾后仰，背帮、背顶差；11074采面切顶线密集支护不足，挡矸帘未挂好，窜矸严重，中上部坡度大，无挡煤板；11071机巷无探放水起始点。

2、一通三防：11172风巷未采取防误透煤层措施，无允掘标志点，防突管理牌板数据乱写乱填，缺T2传感器，T1传感器距迎头大于7m；11171采面上隅角瓦斯超限，防突管理牌无任何数据；11172机巷未采取防误穿煤层措施，无允掘标志点，防突管理牌板数据乱写乱填；11071机巷工作面防突允掘距离超掘。

3、机电运输:111车场三角垛处一馈电开关出线密封圈内径过大，失爆；11172机巷和11074采面电煤钻综保无任何保护作用； 11074采面电煤钻电缆破口露芯线，失爆；中央水泵房1#泵对轮无间隙；副井绞车房松绳保护失效；井下电机车司机离开电机车取掉插销保险，导致照明灯不亮；乳化泵房文明生产差，乳化泵箱内极脏，未定期清洗，乳化泵体漏液严重，要安排检修更换密封件。

三、处罚决定 神仙坡煤矿：

总工程师彭韶文处罚400元；（①本次检查11096采面上隅角、回风巷及高位瓦斯巷瓦斯超限；②3月5日公司检查，16 11093补风巷风门无开关传感器及11094风巷风门无传感器复查时未整改。）

机电副矿长廖建春处罚200元；（本次检查架空乘人装置急停拉线多处未恢复，急停保护未投入使用。）

矿长曾庆余、书记周甲庚及安全副矿长蔡耀，对3月5日公司检查隐患及11096采面瓦斯超限处置整改督促不力，各处罚200元；

驻矿安监站长刘操对安全隐患整改督促不力，处罚200元。晋家冲煤矿：

总工程师李绍斌处罚400元；（①3月6日公司检查，2月份上报抽放钻孔区域抽放孔设计不规范复查时未整改；②3月14日公司检查，11114底板瓦斯巷4-5#钻场钻孔未联抽，迎头遇13#煤复查时未整改。）

防突副矿长高宗果处罚200元；（3月6日公司检查，11113底板瓦斯巷部分钻孔未封孔、抽放，引起瓦斯超限复查时未整改。）

机电副矿长帅常姣处罚2800元；（①本次检查十一处电气失爆及两处开关综合保护器短接失效；②3月6日公司检查，副井架空人车急停拉线不起作用复查时未整改。）

书记谢建长（分管生产）处罚200元；（3月14日公司检查11131补风巷净断面不足复查时未整改。）

矿长肖阳、安全副矿长刘剑彪，对3月6日及14日公司检查隐患整改督促不力，各处罚500元；

驻矿安监站长刘伯军对安全隐患整改和电气失爆监管督 17 促不力，处罚1000元。

保华煤矿：

总工程师王翔处罚800元；（3月8日公司检查：①11144风巷局部通风管理差复查时未整改；②1610石门密闭漏风复查时未整改；③11141机巷石门风门无开关传感器复查时未整改；④矿井专项防突设计未上报公司审批复查时未整改。）

生产副矿长李增亮处罚200元；（3月8日公司检查，11141采面上下出口“四对八梁”未按要求架设复查时未整改。）

矿长伍先文、书记王铁林（分管安全），对3月8日公司检查隐患整改督促不力，各处罚500元。

丰胜煤矿：

机电副矿长袁明喜处罚200元；（2月22日公司检查，一偏口到三偏口人车无急停拉线复查时未整改。）

矿长刘爱军、安全副矿长汤文，对2月22日公司检查隐患整改督促不力，各处罚100元。

黔源煤矿：

总工程师梁建明处罚200元；（3月1日公司检查，11123切眼中部转弯处有淋水，巷道高度不够复查时未整改。）

生产副矿长黄庆勇处罚400元；（3月1日公司检查：①11076采面机、风巷超前支护不足复查时未整改；②掩护支架风巷无压架复查时未整改。）

机电副矿长刘建华处罚50元；（本次检查井下电机车长期不使用前后照明灯。）

矿长李顺华、书记刘思美（分管安全），对3月1日公司 18 检查隐患整改督促不力，各处罚300元。

下河坝煤矿：

总工程师高泳处罚200元；（3月2日公司检查，110南大巷修理瓦斯探头落后工作面12m复查时未整改。）

机电副矿长刘湘鸣处罚800元；（本次检查两处电气失爆及两处电煤钻综保无任何保护作用。）

矿长曹立新、书记江文府及安全副矿长唐皓，对3月2日公司检查隐患整改督促不力，各处罚100元。

四、工作要求

（一）各矿对此次安全大检查查处的隐患和问题（详见安全隐患排查整改表），要彻底进行整改，逐条落实到人，由矿长全面负责，驻矿安监站长督促落实。公司将组织复查，对隐患拒不整改或整改不合格的将处罚分管领导200元/条，另对矿长、书记、安全副矿长及驻矿安监站长按相关文件规定进行联责处罚。

（二）矿井在对此次检查的隐患进行整改的同时，要进一步发现和排查治理其它的安全隐患及问题，务必消除生产现场的不安全因素。严格落实各项安全生产工作责任制，加强矿井领导下井带班管理，切实抓好生产现场的安全监管，及时发现和处理问题，确保安全生产。

（三）加强防突及瓦斯超限管理。要严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》、《岩巷掘进防误穿煤层规定》、《瓦斯超限调度处置规定》及地方政府的瓦斯治理相关文件做好防突及瓦斯超限管理工作。严格执行“区域措施先行、局部措施补充”瓦斯防 19 治原则，认真落实两个“四位一体”综合防突措施，加强岩巷掘进地质预测预报及瓦斯超限管理基础工作，防范瓦斯事故。

（四）矿井要认真开展安全生产技术基础资料专项整治月活动及安全质量标准化建设工作，公司四月初将组织安全生产技术基础资料专项检查及一季度安全质量标准化检查，将严格按文件规定奖罚到位。

（五）本次安全大检查的罚款，由安全监管部开具罚款单，经分管领导批准后交公司财务资产部，罚款从本人当月工资中扣除，罚款进公司安全奖励基金。

贵州湘能实业有限公司

2014年3月31日

抄送：公司领导。

贵州湘能实业有限公司办公室

2014年3月31日印发

第二篇：安全生产大检查通报

通过听取汇报、查阅资料、调查询问、现场抽考、实地查看等方式，对各地安全生产情况进行检查、提出整改意见。现将有关情况通报如下：

一、检查的主要情况

（一）领导重视，责任落实。各级卫生部门及厅直单位领导高度重视安全生产工作，能够按照省政府有关安全生产的工作部署和我厅制定的工作方案落实各项措施。各地都相应成立了领导小组，一把手总负责、主管领导亲自抓，统揽督导本辖区、本单位的安全生产工作；层层签订安全生产责任书，明确安全生产责任人，确保了责任落实到人，工作明确到位。针对医疗卫生行业特点，各市卫生局把安全生产和治安消防工作真正列入医疗卫生工作议事日程，在“五一”组织自查自纠的基础上，严格按照我厅《关于印发<医疗卫生安全生产专项督查工作方案>的通知》要求，认真研究落实安全生产工作的具体措施、组织方式和具体计划，确保了专项督查工作的顺利开展。清远市人民医院院长、党委书记李伟明亲自讲安全、问安全、抓安全，组织班子成员多次研究专项督查工作，强调要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感，做到警钟常鸣、常抓不懈。

（二）各项规章制度健全，安全生产行为规范。各地认真贯彻以人为本的理念，坚持从抓内部管理入手，建立健全各项规章制度，为抓好安全生产工作创造了良好条件。韶关市卫生局制定了《韶关市卫生局安全生产责任制奖惩制度》，将安全生产工作与单位工作目标考核、评先评优挂钩，实行“一票否决”制。佛山市第一人民医院坚持每周二定期由院长或医疗业务副院长，对全院各临床科室进行行政和业务相结合的综合性查房制度，检查分析各项医疗制度落实情况，现场帮助解决科室一线医护人员遇到的临床难题，帮助化解医患之间的矛盾隔阂，较好地提高了医疗质量、防范了医疗事故的发生。

（三）宣传教育活动形式多样，安全生产氛围比较浓厚。按照中宣部等六部门、省安委会有关通知要求，各地紧紧围绕“综合治理，保障平安”的主题，深入开展了“安全生产月”活动。通过开展医疗安全知识咨询、安全知识小竞赛、安全知识讲座等形式多样的宣传活动，营造依法守法、关注安全的社会氛围。厅直各单位专门购买了一批“安全生产月”宣传画册，在重要部位张贴。肇庆市卫生局党组副书记顾炳煊带领办公室、医政科、市卫生监督所有关人员，在市广场参加了肇庆市“安全生产宣传咨询日”活动，向群众派发了自行印制的医疗安全、食品卫生、职业卫生等相关资料1000余份。同时，各地结合自身实际，依托地方安全部门、消防机构，积极开展安全生产知识培训。利用网站、宣传橱窗、板报墙报、宣传手册等多种形式广泛开展安全生产教育，普及安全知识，营造安全生产氛围。这次省督查组现场随机对部分单位医务人员和职工进行有关医疗安全、应急救护和自我防护等基础知识考核，绝大部分都能正确回答，现场操作达到基本要求。

（四）层层组织行动，专项督查工作扎实有效。按照“层层组织、分级负责”的原则，5月上旬各地市卫生局分别组织督查组对辖区内医疗卫生单位逐个进行了现场督查。针对医疗卫生行业特点，各地加强对病菌毒株、生物制剂、剧毒麻醉精神药品、理化微生物检验室等重点物品、重要场所的管理和检查督导，保证了大检查的质量和效果。针对检查发现的问题，各地坚持发现一处整改一处，不留死角，不留尾巴。云浮市卫生局督查组由局主要领导带队，5月上旬以来对所有县市卫生单位逐个进行检查，对每个单位检查发现的问题登记造册、督促整改，5月中旬进行“回头看”时，这些问题得到了较好的解决。省督查结束后，佛山、肇庆、云浮等地市迅速对督查中发现的问题，逐条逐项研究整改措施，提出整改意见，明确整改时限。

（五）加强制度、基础设施与能力建设，建立安全生产长效机制。大检查中，各地既注重督查整改发现的问题和薄弱环节，更注重建立健全确保安全生产的长远机制。为预防和减少医疗事故的发生，各地进一步健全完善各项医疗核心制度，较好地提高了医疗质量，改善了医患关系。省口腔医院专门建立完善了医疗投诉处理系统，公布了投诉电话和信箱，对医疗投诉采取三级处理制度，及时、合理、规范地处理医疗投诉，在维护医院合法权益的前提下避免了医患矛盾的激化。对照自身职责和要求，各医疗单位加强突发公共卫生事件和灾害事故的应急处理机制建设，充实医疗器械物资储备，积极开展演练，不断提高应急处理能力。各地加强对重点要害单位（部位）的管理力度，加大基础设施建设力度，提高了治安消防和安全保卫工作。省职防院结合两个救治基地建设，投入资金100余万元，对住院病房烟感报警、自动喷淋等消防设备进行最高标准改造。通过大检查，目前未发现重大的火灾和火险隐患。

二、检查中发现的主要问题

（一）少数单位领导对安全生产工作的重要性认识不足，存在重业务轻管理的现象，“安全第一”、“安全责任重于泰山”和亲自抓安全、长期抓安全的观念还不够牢固。

（二）基层安全生产的意识还需进一步加强。从检查情况看，绝大部分单位开展了安全生产的宣传教育活动，但个别单位宣传教育不够深入普及；单位绝大部分领导和中层干部对安全生产工作非常重视，但一些基层一线人员安全生产意识还比较淡薄。

（三）少数医疗机构存在制度不完善、落实不到位的问题，一些医院急重症监护病房（ICU）硬件设施建设比较简陋，不能适应医院急重症病人抢救的需要。个别医院对院感控制工作重视不够，机构不健全，医护人员无菌观念还不够强，实验室人员操作流程不合理，存在医疗隐患。紧急救援中心和医疗急救体系建设不平衡，个别地区基础较差，应急反应和救治能力不强。

（四）治安保卫和消防工作还存在薄弱环节。随着治安消防规范标准的提高，一些欠发达地区医疗单位、使用时间较长的建筑，在治安消防基础设施建设如自动喷淋、烟感报警、重要场所电子监控系统、消防应急灯等方面欠账较多，安全通道或出口标识不明显，达不到相关消防要求。

三、下一步工作要求

下一步，各地要严格按照省委、省政府和省安委会的部署，结合本地实际，继续抓好安全生产工作。重点抓好以下四个方面工作：

（一）牢固树立“安全第一”的观念，以更高的要求、更高的标准抓好安全生产各项工作的落实。各级领导干部要强化安全生产意识，切实按照一把手总负责、分管领导亲自抓的要求，组织部署和落实各项安全工作。要加大安全生产的宣传教育力度，继续采取知识竞赛、知识讲座、张贴宣传画、印发安全生产资料等形式多样的安全生产宣传活动，切实使安全生产的观念普及基层，深入人心。

（二）以开展创建“平安医院”活动为契机，认真抓好保证医疗质量和医疗安全各项工作的落实。根据卫生部等7部门的统一部署，下一步全省医疗卫生系统将广泛深入开展创建“平安医院”活动。通过规范和落实保证医疗安全和医疗质量的各种核心制度，加强医疗机构管理，构建和谐医患关系，进一步规范医疗服务秩序，提高医疗服务质量，保障人民群众的身体健康和生命安全。这次检查中发现，当前不合理医疗投诉偏多，大宗医疗纠纷时有发生，“医闹”事件频频发生，扰乱了正常的医疗秩序，也挫伤了广大医务人员的积极性。各地要妥善处理好各种纠纷，化解医患矛盾，保障医疗机构的正常运转，维护医疗秩序和社会稳定。

（三）继续抓好重点行业和领域安全生产隐患自查自改工作。按照全省的统一部署，各地要结合自身实际，开展好本系统内部的安全生产隐患治理排查工作。重点是结合6月份统一开展的安全生产大检查，对事故隐患逐一排查。特别是对督查中查找出来的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制订方案，明确责任，落实资金，限期整改，确保及时消除事故苗头和安全隐患。

（四）加强突发公共卫生事件应急能力建设。今年6月份，粤东地区发生洪涝灾害，有关市县积极组织开展卫生应急和紧急医疗救援工作，但也暴露了一些问题。各地要进一步完善各类应急处理方案，充实应急储备物资，加强应急队伍训练，全面提高应对各类突发公共卫生事

第三篇：11月份月度安全大检查通报

广新海事重工股份有限公司

广新海工安字内〔2015〕67号

11月份月度安全大检查通报

为贯彻落实公司的安全生产要求，进一步做好公司安全生产工作。根据公司2015环境和安全生产工作计划内容，公司在12月11日下午组织开展月度安全大检查，对厂区内全面展开安全检查及对作业现场隐患进行排查工作。现将检查情况通报如下：

一、内业车间

1、内业车间安昌队王超在A跨GS15155船622分段高处作业未佩带安全带。对王超处考核100元。连带郑锐聪、陈在文、金昕、王德桂在安全基金里考核各100元。

2、内业车间分段报验区地面卫生未按“5S”管理要求，保持日产日清。

二、外业车间

1、外业车间在大坞GS13187船使用的焊机地线安装不当，接触不良。

2、外业车间在大坞GS13190船C02焊机气管老化仍继续使用。

3、外业车间在船台北面区域工具箱旁焊丝盘、纸皮等垃圾未及时清理。

4、外业车间工具箱在大坞南边区域的焊机电源线驳接不规范。

5、码头最南端（83船对出码头）上的地抬板凌散、轴承罩放置已久生锈，要归整摆放在本车间“5S”责任区内，不得乱摆乱放，并做好保护。

6、外业车间港舜队在67船使用的220V电拖把没漏电安全装置，当发生漏电或触电时，无法保障安全，必须更换成带漏电开关的拖把。

7、码头25吨吊机在吊装油桶时，没入斗或工装再吊，直接用钢丝绳绑住油桶吊装，很容易滑落掉下来伤人伤物，要求外业车间加强起重工的技能培训，杜绝类似违反操作规程的起重吊装作业再出现，否则按公司规定严肃处理。

三、涂装车间

1、涂装车间喷漆房油漆堆放点有较多固化剂流出地面，地面没做好保护措施。

2、涂装车间“5S”责任区域内杂乱无章，要求定期组织人员清理。

四、综合办公室

1、饭堂2楼楼梯的消防通道堆放餐桌阻碍消防安全通道的使用。

2、饭堂1楼的消防通道被厨具堵塞，无法正常使用。

3、饭堂周边的垃圾卫生未清理。

4、船坞北面的杂草丛生需做好除草工作。

5、在办公大楼1楼楼梯区域多次堆放易燃物品。需及时处理，下次检查再次发现此问题。将直接对综合办公室通报考核。

五、人力资源部

1、办公大楼四楼人力资源部办公区的饮水机漏水且紧挨电源排插，存在安全隐患。

六、管装车间

1、码头管装车间粤达队工具箱没做好门前三包，要求每天做好清洁工作。2、67船上使用螺丝放置已久，要做好回收或保管。

七、生产部设动管理室

1、码头最南端（83船对面码头）上的380V电缆与氧气管、燃气管混合一起，并从带缆口拉上船，很容易被带缆绳磨破皮漏电，要求燃气管与电源线必须分开，拉上船时，不能从带缆孔与带缆混拉。

请以上被通报的部门、车间在12月18日前整改完毕相关事项。并以附件2格式和附上整改后照片回复到安环部吕品宇/黄友斌处。未在规定时间整改的部门、车间将考核部门第一责任人200元项。

安环部 2015年12月12日

第四篇：安全生产大检查通报

关于市安委会春季安全生产

督查情况的通报

市***工程建管处、市***工程管理处：

2014年4月1日，市安委会对我局春季安全生产进行了督查，并重点抽查了两个在建工程施工单位的安全生产资料和部分施工现场。通过此次督查，检查组认为我局安全生产总体情况良好，但两个在建工程的施工单位存在着安全隐患，现将督查中发现的问题通报如下：

一、****建工集团

1、无安全培训计划。

2、日常安全培训不到位。

3、特种作业人员未持证上岗（电工2名、焊工3名）。

4、特种作业人员台账建立不全。

5、未制定事故隐患治理方案，隐患排查治理未形成闭环管理，隐患排查治理制度不健全。

6、作业场所管理不规范，施工材料堆放混乱，员工未正确佩戴安全帽。

二、****建设工程有限责任公司

1、安全检查台账整改负责人未签字。

2、安全教育培训台账不全，缺少特种设备从业人员教育培训台账。

请上述两管理处督促施工单位对照“全市春季安全生产大检查综合督查现场检查记录表”中指出的存在问题和安全隐患，及时整改，消除安全隐患，并将整改资料、照片等相

关材料于4月14日前上报市局安全生产领导小组。市局安全生产领导小组将进行验收复查。

二〇一四年四月二日

第五篇：安全生产大检查情况的通报

关于安全生产大检查情况的通报

各部门、各子公司：

根据市委、市政府《关于全面开展安全生产大检查坚决遏止发生重特大事故的通知》（甬党办传„2011‟141号）和市国资委《关于转发甬政办„2011‟201号文件的通知》（甬国资发„2011‟24号）要求在全市范围内开展安全生产大检查，坚决遏止发生重特大事故的文件精神，公司安委会于8月18日-9月7日组成检查组对12家子公司开展安全生产专项检查，此次专项检查主要对安全生产责任制落实情况、安全生产法律法规和标准规程执行情况、隐患排查整改和重大危险源监控情况、应急管理情况、安全基础工作及教育培训情况、消防安全专项活动开展情况进行了全面检查，重点检查各子公司的制度落实、现场管理、安全生产台账管理、设备运行、消防器材配置等情况。从检查情况看，今年以来，特别是“7.23”甬温线动车特大事故发生后，各子公司深刻吸取事故教训，举一反三，按照上级文件精神和要求，进一步落实主体责任，加强安全监管，安全生产工作取得了一定成效，安全生产形势总体平稳。现将有关情况通报如下：

一、检查工作开展情况与取得成效

1、安全生产责任和制度落实情况。各子公司都成立了安全生产管理委员会，并根据自身实际情况和特点与相关单位和部门签订了安全生产责任书。海城公司共签订了19份、慈开公司共签订了20份；半边山公司坚持管生产必须管安全、生产要服从安全需要的原则，同时明确公司主要领导为

企业第一责任人，分管领导对其分管部门安全生产负责等的安全生产责任制；绿能公司还建立了安全抵押制度，全体员工117人全部缴纳了安全风险抵押金，进一步落实并强化安全责任。

2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。各子公司完善相关制度，落实好安全生产台帐资料，切实按照安全生产法律法规、标准规程执行。各子公司都根据行业的特点制定了相应的安全生产规章制度，都配备了专（兼）职安全员。科环公司全面深入开展企业安全生产标准化建设工作，进一步规范了企业从业人员的安全行为，提高了机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效地防范和遏制了事故发生；宁房公司制订了《安全管理规定》、《安全生产值班制度》、《安全专项施工方案编制要求及检查实施办法》等制度；城投置业公司做好安全管理组织的落实工作，每个项目都配备专职安全员，在施工现场做到“一管、二定、三检查、四不放过”，严格履行安全设施“三同时”制度。

3、隐患排查整改和危险源监控情况。各子公司的隐患排查和重大危险源监控均落实到位。通途公司积极组织南、北环快速路11个标段的施工单位开展三级自查，同时在监理单位复查的基础上组织抽查，以全面排除安全隐患和安全死角；兴光燃气公司平时重视对安全生产重要设施、装备的日常管理维护和保养，特别是加强对压力容器、运输工具的检测检验，对存在较大风险因素的生产经营场所以及重点环节和部位以及重大危险源普查建档，风险辨别，监控预警制

度的建设及措施落实情况；绿能公司日常认真做好各项设备、工序的危险源、环境因素辩识和控制工作，并将其列入检修任务和施工作业安全措施，严格执行缺陷消除管理制度、“两票三制”和“动火工作票制度”，强化对以上制度执行的检查和考核力度，工作票合格率在90%以上，缺陷处理及时率和合格率保持在95%以上。

4、应急管理情况。各子公司根据自身行业特点制定了相应的各类应急预案，并组织做好预案演习，提高全体员工的安全生产防范意识。富达公司重新修订应急救援预案，同时还进行触电救援及灭火演练；半边山公司有针对性的进行车辆安全行驶学习培训，还进行车辆行驶中发生爆胎的应急处置及换胎操作演练，提高员工的安全行车意识和操作处置能力。

5、安全基础工作及教育培训情况。各子公司都制定了安全生产培训及教育的计划，平时学习上级安全生产文件，认真领悟文件精神，时时刻刻保持安全生产意识，将安全放在第一位，同时加强安全生产宣传教育，分步骤进行落实到位。建东置业结合“安康杯”竞赛和创“标化”工地，加强全员安全生产教育，提高对安全生产管理的严峻形势和重要责任的再认识，加强施工现场安全生产和文明施工的监管力度；两江公司加强施工现场的安全生产宣传教育工作，还组织召开专项会议，学习和教育活动由监理部和公司项目部共同组织，在建项目施工人员基本参加，人数达75人，对安全隐患内容、应对措施和个人防范措施作出了详细的解释，使广大员工对安全生产意识有了新的提高。

6、消防安全专项活动的开展情况。各子公司以本次大检查活动为契机，积极做好消防安全评估和达标工作，强化消防安全治理措施，加强消防管控与检查，确保消防设施完好。广场公司每月定期对各大商场和饭店等进行消防安全排查，检查相应器材、设备，同时还定期组织相应人员进行消防安全教育，组织消防应急演练；慈开公司在做好日常消防安全培训的基础上，还增加了景区消防控制系统进行实地培训和新员工消防器材培训；绿能公司把油罐区、汽轮机机头等几个重点防火部位类为一级禁火区，检修施工要有公司安监室签发的一级动火工作票。

二、存在的问题

各子公司安全生产工作取得了一定的成效，但仍然存在一些不可忽视的问题，主要表现如下：

1、安全台帐资料不够规范、完善。安全台帐资料记录不全，未系统整理成册，个别制度未及时更新，部分记录有效性缺乏，还存在个别相关台帐未建立和未健全的情况。

2、隐患排查、整改覆盖不全。隐患排查未全面有效覆盖，存在个别安全死角，事故隐患消除仍存在随意性、不彻底性，甚至存在重大危险源和不安全状态，安全生产没有切实的保障。

3、施工现场管理不够严密，施工人员安全意识薄落。部分施工人员未佩戴安全帽、安全带，个别人员还存在高空抛物现象。

4、现场材料堆放零乱、余土清理不及时。部分项目施工现场钢筋、模板、脚手架等无序堆放，余土及建筑垃圾清理

不及时，影响通行及环境安全。

5、设备、设施、消防器材维护管理不够到位。有些机械设备未及时进行备案，人员密集场所通道、交通要道警示标牌未设置或设置不规范，个别消防器材放置位置不规范、消防设施无定期检查等情况。

6、现场围挡、安全防护不到位。个别基坑临边未设置围护，有些围挡、支架不够牢固，个别安全网破损较多，有些通道维护不 规范。

7、现场用电不够规范。部分项目临时用电电缆敷设不规范，仍存在接零、接地保护不到位，施工用电和生活用电不规范等问题。

8、学习、宣传途径不够丰富。部分公司学习、宣传安全生产途径、手段过于单一，未形成多层次、多样化的学习、宣传体系。

安全生产工作是随着各建设项目推进动态发展的，相应的机制措施必须同步跟进，各子公司应重视本次专项检查中发现的问题，及时总结整改。同时，各子公司应进一步加强制度建设，夯实安全管理工作基础，并加大安全生产监管力度，加强在建工程和重要场所的自查力度，遏止重特大事故发生。继续深入开展“安全生产年”活动，提升各子公司自身安全生产管理水平，确保公司安全生产良好发展。

宁波城建投资控股有限公司

二○一一年九月九日