第一篇:2014年度重大危险源监管工作总结
2014年度重大危险源监管工作总结
根据黑河市安监局重大危险源监管有关文件精神,今年以来,嫩江县局认真组织开展了重大危险源普查确认工作,及时对重大危险源管理数据库及其相关资料进行了更新,加强对嫩江县重大危险源的管理和监控,落实安全防范措施,及时发现并整改事故隐患,防治事故发生。并结合阶段性安全检查,对重大危险源的单位进行了督查,现将情况总结如下:
一、定期普查,及时更新数据
我县构成重大危险源的单位主要有以下几类:油库、加油站、液化气供应站、烟花爆竹批发企业,其中,油库、加油站、液化气供应站相对比较稳定,重大危险源情况变化不大。
二、开展监督检查,落实管理责任
今年以来,我们结合阶段性安全检查,对构成重大危险源的企业进行了督查。
1、各单位领导都能重视重大危险源的管理和监控,建立了安全管理网络,把重大危险源列为企业安全生产管理的重点,落实监控机构或人员,建立应急救援组织,有相关的工作计划和总结。建立了重大危险源管理的电子台帐并登记上报,并开展了现状安全评价,安全技措资金能够及时得到落实。不断实施隐患整改,持续改进安全管理,为防止事故起到了积极作用。
2、各单位都制定了各项安全管理制度与安全操作规程,落实重大危险源岗位人责任制,明确岗位职责,制定重大危险源事故应急救援预案,建立相关的监控检查记录、管理台帐。嫩江油库开展了事故应急救援预案的演练,全面落实安全责任和管理制度,加大安全投入,实行了全员、全方位、全天候安全监控管理。
3、大多数单位现场安全监控与管理都较完善,对重大危险源实行了电子监控与报警手段,安全警示标志和重大危险源告示能够明示,并配备了事故应急器材,操作人员的个人防护用品按时发放。嫩江油库对重大危险源实行了视频监控与可燃气体报警系统,为重大危险源监控与管理提供了可靠保障。
三、存在的问题
1、一些单位的消防器材有老化的问题,需要更新。
2、一些单位的安全规章制度和操作规程未能严格执行。以上问题希望问题单位提高认识并积极改正。
四、明年工作打算
2015年度,我们将围绕局安全监管总体目标,按照黑河市安监局的具体要求,继续加强重大危险源的管理,定期进行督查,督促企业进一步完善重大危险源日常管理台帐,对生产、储存装置有变化的企业以及新建的危化品生产储存企业及时督促其重新申报数据,同时,继续注重重大危险源数据库的维护,努力使重大危险源管理工作更上新台阶。
嫩江县安全生产监督管理局
2014年12月5日
第二篇:重大危险源监管制度
为了加强对危险源的安全管理,有效实施对施工现场重大危险源的监控,降低事故率,保证经济建设的正常程序,根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定等法律法规特制定本监管制度。
一、建设工程危险源的内容:
建设工程重大危险源是指在施工过程中可能导致死亡、人身伤害、环境破坏、财产损失的危险性较大的分部分项工程或危险施工部位及其它可能造成严重危害后果的施工活动。建设工程危险源主要包括:
1、基坑支护工程
开挖深度超过5m含5m的基坑、槽,并采用支护结构施工的工程,或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
2、土方开挖工程
土方开挖工程是指开挖深度超过5m含5m的基坑、槽的土方开挖。
3、高大模板工程
水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8米含8米,或者跨度超过18m含18m,施工总荷载大于10kN/㎡或者集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。
4、拆除、爆破工程。
5、高度大于6m含6m,或者高度虽不足6m但地质条件复杂的高大边坡工程。
6、起重设备安拆及起重吊装工程。
7、高度超过24米的落地式钢管脚手架,附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升悬挑式脚手架、门型脚手架、吊篮脚手架、卸料平台。
8、施工机具及施工用电。
9、三宝使用及四口、五临边防护。
10、其它危险性较大工程或可能造成严重危害后果的施工活动。
二、危险源公示方法
1、危险源辩识。工程开工前,项目部应根据工程特点,对施工现场可能出现的危险危害因素进行辨识、评估,确定施工现场危险源并填写《建设工程危险源监控登记表》。
2、危险源公示。项目部在施工现场入口处或其它明显位置,对危险源进行挂牌公示。公示内容依据工程进度,分三个阶段进行,基础施工阶段、主体施工阶段和室内外装修阶段。
三、项目部责任
1、在工程施工前对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评价
2、对存在重大危险部位的施工,应按专项施工方案,由工程技术人员严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。重大危险部位的施工应按方案实施,凡涉及验收项目,方案编制人员应参加验收,并及时形成验收记录。
3、建立重大危险源公示制度。重大危险源公示内容包括重大危险源名称、出现的时段、涉及的危险因素、控制措施、责任部门和责任人。在施工现场入口显著位置和有重大危险源的作业点附近挂牌公告。
4、将施工现场重大危险源情况作为安全教育内容告知作业人员,对有重大危险源的施工作业,应当向所有作业人员进行安全技术交底,并有书面记录和签字。
四、监督管理
1、普查辨识,做好重大危险源登记建档工作。
2、建立健全本单位重大危险源安全管理规章制度,落实重大危险源安全管理和监控责任,制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。
3、对从业人员进行安全教育和技术培训,使其掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。
4、对重大危险源的安全状况进行定期检查,并建立重大危险源安全管理档案,对存在事故隐患和缺陷的重大危险源认真进行整改。不能立即整改的,必须采取切实可行的安全措施,防止事故发生。
5、项目部应将重大危险源可能发生事故的应急措施信息告知相关单位和人员。
6、制定重大危险源应急救援预案,落实应急救援预案的各项措施,并定期对应急预案内容进行学习。
项目部
2012年2月1日
第三篇:11、重大危险源监管制度
重大危险源监管制度
1)本制度所称施工安全重大危险源是指建筑工程施工中危险性较大的分部分项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。本制度所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程一般范围见《湖南省建筑工程施工安全重大危险源安全管理实施细则》;对施工安全影响较大的环境和因素的一般范围见(湘建建[2009]303号)。
2)项目部负责人应组织项目部管理人员在认真审核施工图纸、分析工程项目特点、详细了解施工周边环境等基础上,进行危险源辨识,编制重大危险源清单名录和安全管理措施。清单名录中应当包括重大危险源的名称、出现的施工阶段、潜在的危险因素、防控措施以及管理责任人等内容,管理责任人需在清单名录上签字。
3)实行专业分包的工程,由分包单位编制分包工程的重大危险源清单和相应安全监控措施、应急救援预案后送项目部审核。
4)对存在危险性较大的分部分项工程,项目部在施工前须编制专项施工方案,专项施工方案包括如下内容:
(1)工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件;
(2)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图
纸(国标图集)、施工组织设计等;
(3)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划;(4)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等;
(5)施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等;
(6)安全管理技术力量配备:专职安全生产管理人员、专职设备管理人员、特种作业人员等;
(7)计算书及相关图纸。
5)施工组织设计、危险性较大的分部分项工程专项施工方案由项目部技术负责人组织有关项目部管理人员编制,经项目经理初审后在预计施工前一周送工程部技术负责人审核。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案经公司技术负责人批准后,按照《湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法》(湘建建[2009]304号)的规定组织专家论证。
6)公司工程部技术负责人对施工组织设计、重大危险源清单名录及其安全管理措施、危险性较大的分部分项工程专项施工方案审核后,应当将项目中存在的重大危险源和危险性较大的分部分项工程书面告知工程部质安管理人员。工程部质安管理人员应据此建立重大危险源和危险性较大的分部分项工程管理台帐。
7)项目部应在施工现场显要位将重大危险源进行公示,公示内容包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施
工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。
8)项目部在办理危险性较大的分部分项工程开工安全生产条件审查时,应当向当地建设行政主管部门或其建设工程安全生产监督机构提交经公司和监理公司批准的专项施工方案。
9)项目部要对危险源实施动态管理。如施工图设计变更或施工条件发生变动,项目部应重新进行危险源辨识,及时补充和完善重大危险源清单,并经工程部技术负责人审查和工程监理单位确认后报送相关建设行政主管部门或其建设工程安全生产监督机构。
10)项目部要对从事危险性较大工作的作业人员、特种作业人员进行登记造册,加强对他们的安全技术培训和管理,杜绝不安全作业行为。
11)项目部在对施工人员进行安全生产教育时,须将项目中的重大危险源情况及其相应的控制措施、应急措施告知作业人员。危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施前,项目技术负责人须向现场相关管理人员和作业人员进行安全技术交底,告知工程作业特点、具体安全预防措施、相应的安全标准,应急救援预案的具体内容和要求等。安全技术交底应当形成书面交底签字记录。
12)项目部安全管理人员须每日对危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施过程进行监管,发现施工人员不按照专项施工方案施工时,应责令其立即整改;发现有危及人身安全等紧急情况的,应立即采取停工措施,组织作业人员撤离危险区域,并告知项目部负责人。检查要有记录。
13)项目负责人须每星期带队对施工安全重大危险源安全状况进行检查,对检查中发现的问题,应及时组织整改到位。
14)工程部应当每月对所有工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估,对发现的安全生产隐患,应采取有效措施督促整改到位,并对整改结果进行查验。
第四篇:重大危险源的监管制度
重大危险源的监管制度
为了贯彻安全安全监督管理部门及公司的文件精神,结合我项目部的实际情况,针对本工程的实际特点,特制定本措施。
内容:
一、建立重大危险源管理体系
二、重大危险源的监控
三、重大危险源的辨识
四、对重大危险源的技术措施
一、建立重大危险源管理体系
建立重大危险源管理体系,建立重大危险源宏观监控信息网络,实施重大危险源的宏观监控与管理。
企业针对重大危险源建立实时的监控。对危险源对象的安全状况进行实时监控,严密监视那些可能使危险源对象的安全状态向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,及时给出预警信息或应急控制指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。
重大危险源管理体系
组 长:金泽 负责发出指示指令
副组长:王磊 协助组长完成指令工作,参与对危险源判断。组 员:马明礼 指令的执行者,参与编制对具体危险源的整
措施,定期对危险源进行检查,对发现的异常信息及时上报。并定其上报危险源监控报表。
马晓云 对危险源进行辨识,对重大危险源进行划分。岳建国 对危险源的整改进行评价,定其完成对危险源的检查,并对检查的不安信息及时提出整改意见
二、重大危险源的辨识
(一)本办法所称重大危险源是指:施工现场可能导致重大事故发生的设备、设施、场所;具有一定危险程度的分部分项工程,可能会产生不可容许或不可接受危险的作业;施工现场存在的重大危险源。主要包括:
1、基坑支护与降水工程
基坑支护工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程;或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
2、土方开挖工程
土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。
3、模板工程
各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
4、起重吊装工程
对高大物件、装配式工程的运输和吊用,包括梁、板、梯、柱等重量远超于塔吊起重量的物件。
5、脚手架工程
高度超过24m的落地式钢管脚手架;附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升;悬挑式脚手架;门型脚手架;挂脚手架;吊篮脚手架;卸料平台。
6、拆除、爆破工程
采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
7、其他危险性较大的工程
建筑幕墙的安装施工;预应力结构张拉施工;隧道工程施工;桥梁工程施工(含架桥);特种设备施工;网架和索膜结构施工; 6m以上的边坡施工;大江、大河的导流、截流施工;港口工程、航道工程;30m及以上高空作业;采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工;对工地周边设施和居民安全可能造成影响的分部分项工程;其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动。
三、重大危险源的论证审查
1、深基坑工程
开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层以上(含三层),或深度虽未超过5m(含5m),但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。
2、地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。
3、高大模板工程
水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10kN/m2,或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。4、30m及以上高空作业的工程
5、大江、大河中深水作业的工程
6、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程
四、重大危险源监控
明确对于危险源的管理责任、管理要求(包括组织制度、报告制度、监控管理制度及措施、隐患整改方案、应急措施方案等),建立重大危险源控制机制,确保安全。
安全员依据有关法规对存在重大危险源的施工部位实施分级管理,针对不同级别的危险源确定规范的现场监督方法,督促相关责任单位(施工班组)执行有关法规,建立监控机制,并督促隐患整改。建立健全新建、改建项目部重大危险源分部分项清单、以及所在项目部的,使重大危险源管理规范化、制度化。同时与技术及施工配合进行,根据项目规模等具体情况提供监控的管理及技术指导。在开展工作的基础上,逐步完善重大危险源清单,以便上级安全生产监督管理部门及时了解、掌握重大危险源状况。
五、重大危险源的监督检查
(一)企业应每月积极开展重大危险源的检查登记工作,建立企业重大危险源监控台帐,对列入监控范围的重大危险源,应重点跟踪监控。
(二)重大危险源跟踪监督检查的主要内容有:
1、重大危险源的公示制度的落实情况;
2、危险性较大工程专项施工方案实施过程的监控情况;
3、每次监督检查发现问题后的整改、治理情况。
4、对不整改,不配合的在建项目部,上报公司,对该项目进行停工。并对项目经理进行经济处罚。
重大危险源事故预警报告电话: 火 警: 119 匪 警: 110 急救中心电话: 120 项目部: 负责人:马星 公 司: 负责人:
第五篇:10、重大危险源公示、告知、监管制度
重大危险源公示、告知、监管制度
危险源是危险的根源,是系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物质。一般危险源的构成要素有潜在危险性、存在条件和触发因素。对危险源属性的分析,有利于重大危险源的辨识、控制。针对建筑施工企业施工现场存在量大面广的危险源现状,根据建筑业的施工特点,依据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,坚持安全生产“以人为本”的指导思想,牢固树立“重预防、抓源头、控过程、求实效”的安全生产管理要求,把预防的关口前移至施工现场,这对改进当前建筑业的安全生产监督管理中存在的许多管理缺陷、落实对重大危险源实施重点监控并跟踪整改、提高施工现场预防和控制事故的能力有着十分重要的现实意义。根据《中华人民共和国安全法》、《公路建设工程安全生产管理办法》等相关法律法规,结合本合同段施工特点制定本制度,相关内容如下: 第一条 经理部安全管理部门向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装,书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。
第二条 推行安全技术交底工作。交底中将施工危险情况、采取的措施、解决的办法以书面告知的形式或告知牌的形式通知作业人员。
第三条 向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施:
1、安全风险
2、危险源通报
3、安全制度和规程
4、紧急反应程序
5、个人防护使用要求 第四条 重大危险源的辨识
防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。对危险源的辨识基本原则是:
(一)本质属性有潜在危险性:
1.有发生爆炸、火灾危险;
2.有中毒窒息危险;
3.有高空坠落危险;
4.有烧伤、烫伤、腐蚀危险;
5.有飞溅物打击危险;
6.有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带危险;
7.有被车辆提升系统伤害危险;
8.有坍塌、倾覆、滑坡、压埋危险;
9.有触电伤害危险;
10.其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备损坏危险。
(二)隐患容易产生又不易被发觉、且难于控制。
隐患泛指潜在发生事故,造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不安全状态。从理论上而言,凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源;但是不能一概而论认为凡是有本质属性危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患,都一概作为危险源辨识和风险评价的根本依据,以造成危险源过多过滥,失去重点监控意义。
第五条 重点告知内容:
1、危险源:高处坠落,物体打击
告知措施:
(1)安装、拆卸龙门吊架、吊机等起重设备和高脚手架、模板等设施时,应当编制拆装方案、制定安全施工措施,报监理单位、营松高速项目办审批,并在施工时由专业技术人员现场监督。
(2)在高处作业人员,要进行安全教育,提高安全意识。
(3)带好安全帽,系好安全带,拴好安全网。
(4)高空作业点下方不得有人逗留,工作中严禁上下抛掷工具和材料。
(5)严禁用绳索、软线、链条等代替安全带。
(6)开挖深度超过2m时,其边缘上面作业同样应视为高处作业,要设置警告标志。
(7)大雨和五级以上大风时,应停止高处露天作业、缆索吊装及大型构件起重吊装等作业。
(8)高处作业人员和挖孔桩人员严禁穿硬底鞋。
2、危险源:坍塌 告知措施:
(1)桥墩挖孔桩护壁砼达到一定强度才允许继续挖孔。
(2)开挖沟槽深度超过2米时,必须围拦防护和密布安全网封挡。
(3)钻孔桩内泥浆必须按设计及规范要求配置泥浆稠度。(4)隧道做好超前地质预报工作和加强围岩量测工作。通过对量测数据分析处理,及时调整施工方法和加强初期支护。
(5)隧道开挖支护按照“短进尺、强支护、弱爆破、勤量测、早封闭”的原则进行。
(6)施工期间,洞口应常备一定数量的塌方抢险材料,如方木、型钢钢架等,以备急用。
(7)详细控制措施见《公路工程施工安全技术规程》
3、危险源:岩溶及突水突泥
告知措施:风险告知书和《公路工程施工安全技术规程》。
4、危险源:触电
告知措施:(1)施工所用电气设备绝缘必须良好,凡有裸露带电的电气设备和易发生电击的危险区,都要设围栏、护网、箱、闸等屏护设栏设施。
(2)施工用电的线路及设备,应按施工组织设计安装设置,并符合供电部门的规定。
(3)严禁将电线线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢管、扒钉等金属件上。
(4)手持电动工具应由专人管理,手柄绝缘良好,凡不符合要求的机具严禁使用。
(5)变、配电室严禁使用易燃的材料建筑,建筑结构应符合防火、水、漏、盗、防小动物串入及通风良好的要求;在采用外来电源和自备发电机两个电源交替使用时,必须安设能防止两个电源的连锁装置。
(6)施工现场生产和生活用电要统一规范、布局合理,并保持接地装置可靠,做到“三级控制”,“两级保护”。
(7)电焊机必须接地,电焊机用毕必须切断电源。
(8)接地线应用不小于25mm的多股软铜线,装接与撤除接地线必须戴绝缘手套,穿绝缘靴和设监护人。
(9)直接向洞内供电的馈线上,严禁设自动重合闸,手动合闸时必须与洞内值班人员联系。
5、危险源:窒息
告知措施:
(1)挖孔桩超过六米时必须安设通风设施(鼓风机)。
(2)孔内照明要清晰。
(3)孔外要做好窒息应急措施。
(4)详细控制措施见《公路工程施工安全技术规程》。
6、危险源:起重伤害
告知措施:
(1)吊车工、指挥人员要了解起重机械性能。
(2)起吊时必须专人指挥。
(3)起重工持证上岗。
(4)具体起重控制措施见《公路工程施工安全技术规程》
7、危险源:架桥机倾覆 告知措施:
架桥机纵向两条轨道之间及横向三条轨道之间应保持水平、平行,必须设挡铁,有上下纵坡时,应有防滑措施;架桥机拼装后必须进行吊重试运行;天车携带砼梁纵向运行时,前支腿部位要用手拉葫芦与横移轨道固定;架桥机作业必须设专职操作人员、电工和安全员,分工明确,统一指挥;必须按期对设备的提升、走行、液压系统及相关因素进行检查、维护。
8、危险源:机械伤害 告知措施:
(1)操作手要了解机械设备性能。
(2)操作手要掌握机械操作规程。
(3)具体控制措施见《公路工程施工安全技术规程》。
9、危险源:爆炸
告知措施:
(1)氧气瓶乙炔瓶固定放置,间隔不小于5m。
(2)氧气瓶、乙炔瓶不能暴晒,气管不能混用。
(3)具体安全控制措施见《爆破安全规程》、《公路工程施工安全技术规程》。
第五条 严格执行重大危险源告知制度,在施工现场或重大危险源作业场所要进行公示或警示,内容应包括重大危险源名称、造成事故的后果、控制措施、应急措施等,使在重大危险源场所的全体作业人员了解和掌握重大危险源的基本常识,做到相互监督,自觉遵章守纪。