A80685_1.01_A80580_1.01_嘉乐泉煤矿安全生产事故隐患排查治理考核方案

第一篇：A80685_1.01_A80580_1.01_嘉乐泉煤矿安全生产事故隐患排查治理考核方案

采煤二队安全生产事故隐患排查治理考核方案

根据上级及矿文件精神，为加强安全生产事故隐患（以下简称“隐患”）排查治理监督管理，加大隐患问责力度，将隐患排查治理考核工作落实到班组、岗位，全员隐患排查治理责任落实到岗位和个人，进一步强化隐患排查治理的各项工作，构建隐患排查治理长效机制, 提高安全生产基础管理水平，我队结合实际，特制定本《考核方案》。

一、组织机构： 组 长：队长、书记 副组长：副队长

成 员：带班长及验收员

二、管理办法

（一）根据隐患的危害程度和治理的难易程度，对隐患排查治理按照 “三级”、“四类”进行严格考核。

“三级”是指区队、班组、岗位“三个”等级的排查治理； “四类” 是指一般、严重、较大、重大“四种”隐患。该分类依据《太原煤气化集团公司煤矿单位安全生产事故隐患分类标准》实施。

（二）隐患排查治理实行“四定”、“六落实”，把隐患排查治理考核工作落实到基层、班组及个人。

“四定” 是指定整改措施、时间、责任人和考核；

（三）对查出的隐患需矿及相关部室协助我队整改的，由队领导向矿领导及相关部室反映，请矿相关部室协助整改。

安全生产事故隐患排查治理考核方案

采煤二队 2013-9-13

第二篇：煤矿安全生产重大事故隐患排查治理制度

四川弘鑫矿业有限公司荣县源泉煤矿 安全生产重大事故隐患排查治理制度

为了建立我矿安全生产重大事故排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强重大事故隐患监督管理，杜绝矿井生产安全重大事故的发生，保障职工群众生命财产，根据国务院颁布的《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，以下简称《特别规定》，和国家安全监督管理总局第16号令《安全生产事故隐患治理暂行规定》（以下简称16号令），四川煤矿安全监察局川南监察分局关于《煤矿安全生产管理制度》的通知，（川南煤监发【2013】1号），按照煤矿重大事故隐患的认定标准，结合我矿安全生产情况，特制订四川弘鑫矿业有限公司荣县源泉煤矿安全生产重大事故隐患治理排查治理方案。

一、重大隐患责任追究制度

四川弘鑫矿业有限公司荣县源泉煤矿是重大事故隐患排查治理的责任主体, 矿长是安全生产第一责任者对本单位重大事故隐患排查治理工作全面负责。

1、各级正职全面负责本单位、本部门日常安全管理，负责制订单位及责任范围内的隐患检查及处理的管理制度，及时有效地查处事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。

2、为及时排查、治理煤矿安全生产隐患，预防生产安全事故，保障职工生命安全和煤矿生产安全，根据有关法律法规、规章制度。

3、煤矿是安全生产隐患排查治理的责任主体。矿长对本矿安全生产隐患的排查和治理负全面责任，各分管副矿长对分管业务范围内的安全生产隐患排查治理负责。

4、公司安全监察处等业务处室对煤矿安全生产隐患排查、治理和报告工作负有监督检查和查处的职责。

5、煤矿应制定安全生产隐患排查、治理、报告制度，明确隐患排查治理报告责任。

二、隐患排查

1、矿每月组织一次对矿井重大事故隐患大排查,对重大事故隐患建立登记台帐,指定专人负责跟踪监控,督促各单位认真整改,排除隐患。每周对本矿安全生产隐患全面排查1次；各科、队、班组负责人和安全管理人员随时进行隐患排查。

2、矿每月召开一次隐患排查办公会议。

三、隐患治理

1、建立健全隐患登记建档和重大隐患挂牌整改制度。

2、煤矿安全生产隐患实行分级管理。一般隐患由矿长指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。重大隐患由矿长组织制定隐患整改方案，按照定时间、定人员、定资金、定措施、定标准的“五定”原则进行整改。

四、隐患报告

1、发现重大安全隐患和违法行为时，必须立即向调度室报告。

2、每月将重大安全生产隐患排查治理整理成书面形式，有煤矿主要负责人签字。包括隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果。

3、本单位存在的重大事故隐患，一经查出必须立即安排处理，逾期未落实处理的根据具体情况，对相应责任人及本部门给予100—200元罚款。

4、对事故隐患未落实处理彻底，造成轻、重伤事故，对本单位正职及相应责任人给予100—300元罚款，并取消当月安全奖。

5、对已经通报两次而未落实的同一隐患，对相应责任人给予50—100元罚款。

6、各职能科室根据责任分工，负责业务范围内的隐患查处及督查落实，重大隐患未发现并由此发生事故，追究科室领导及相应责任人责任。

7、矿井及各项安全管理制度落实不力，会致使重大隐患不断出现。

8、矿每周组织安全生产管理人员、工程技术人员按照《特别规定》的15条认定标准排查本单位的重大事故隐患，对排查出的事故隐患，要按照事故的类别、性质做好事故隐患排查台帐,填写煤矿安全生产重大事故隐患排查治理统计表，二表必须由矿长签字。

五、矿长要按下面内容组织制定并实施重大事故隐患治理方案。

1、治理的目标和任务；

2、采取的方法和措施；

3、经费和物资的落实；

4、负责治理的机构和人员；

5、治理时限和要求； 

6、安全措施和应急预案。

六、整改完毕后,按照重大事故隐患验收标准由矿长组织自检后报县安监局备案,并由安监局上报上级有关安监部门。

二0一三年四月

第三篇：煤矿安全生产事故隐患排查治理分级管理办法

贵州****矿业有限公司

煤矿安全生产事故隐患排查治理

分级管理办法 编制目的

为加强公司的安全生产事故隐患排查治理分级管理，杜绝安全隐患事故的发生，确保煤矿安全生产，特制定本管理办法。编制依据

2.1《煤矿安全规程》。2.2《煤矿安全监察条例》。

2.3国家及煤炭行业有关技术标准和规范的相关规定。

3适用范围

3.1贵州****矿业有限公司。管理办法细则 4.1总则

4.1.1 为了排查煤矿安全生产事故隐患，有效促进安全生产事故隐患整改，根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)》、《煤

矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关文件规定，结合公司实际，制定本办法。

4.1.2本办法所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。

一般隐患由公司总经理或副总经理指定隐患整改责任人，负责责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报公司总经理或副总经理审核签字备案。

重大隐患由公司总经理组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围，并组织实施。整改项目结束后，由总经理按照重大隐患的整改验收标准组织自检。

— 4 —

矿井重大隐患自检合格后，按分级监控要求及时向上级公司安全监察部门、生产技术部门以及当地市（县）安全生产监督管理部门和煤矿安全监察部门进行报告。申请报告应包括整改方案中的内容、项目和自检结果，并有公司主要负责人签署的验收意见。

4.1.3公司各部门、各队要加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为，发现存在重大隐患，要立即停止生产，并向公司主要负责人报告。

4.1.4有重大事故隐患的，必须立即停止生产，排除隐患。4.1.5重大事故隐患分级排查治理责任追究，应当坚持宁严勿宽，责任到人，加大追究的原则。

4.2 隐患治理责任制

4.2.1 公司各部门、各区队要认真落实安全生产隐患排查、治理（整改）的责任制，组织职工发现和排除隐患。

4.2.1.1公司总经理对本单位的事故隐患排查、治理（整改）工作负全面责任。应当每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的事故隐患排查，对查出的隐患要登记建档。要定期听取有关人员及部门对事故隐患排查的汇报，督促和检查事故隐患排查、整改工作计划和资金的落实，组织健全机构、配备人员、组织制定岗位责任制，主持召集事故隐患排查、整改工作办公会及工作会议，及时作出决策和下达指

—5 —

令。

4.2.1.2公司总工程师对本公司的事故隐患排查、治理（整改）工作负技术领导责任，负责组织制定事故隐患排查、整改工作计划和安全技术措施，确定岗位责任、开展科研攻关、推广应用新技术，组织安技措资金计划，参加事故隐患排查和整改。对查出的隐患，要组织公司有关领导和有关工程技术人员进行安全技术评审，通过评审对排查出的隐患按A、B、C三级进行分级。

4.2.1.3公司分管副总经理对分管业务范围内的安全生产隐患排查、整改负直接领导责任，同时协助总经理开展事故隐患的排查和整改工作，负责组织实施事故隐患排查、整改工作计划，监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制落实情况，组织实施整改隐患的各项措施，参加事故隐患排查和整改。

4.2.1.4公司各部门、各队负责人，对分管业务范围内的安全生产隐患排查和整改负技术责任。协助总工程师组织制定、审批和落实整改隐患的安全技术措施，参加事故隐患排查和整改。

4.2.1.5公司安全部门主任对公司的事故隐患排查和整改工作负监察责任；公司安全部门分管副主任，对各自分管范围内的事故隐患排查和整改工作，负有安全监察直接责任。负责监督检查本企业各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责— 6 —

任制的履行情况，参加事故隐患的排查，跟踪落实隐患的现场整改情况，对各自分管范围内的事故隐患实行闭合管理，并建立和保管好事故隐患整改台账。

4.2.1.6公司各业务部门，是事故隐患排查和实施整改的责任部门，对隐患排查、整改负生产技术管理责任。具体负责事故隐患排查、制定具体整改方案、指导整改方案的实施以及现场整改过程中的安全生产技术管理工作。

4.2.1.7基层区队区队长、施工单位项目负责人，对本单位的安全生产隐患排查和整改负全面责任。每天组织一次对本区队（本项目、下同）事故隐患的排查，采取有针对性的措施进行及时整改，对排查出来的事故隐患要登记建档，并及时向有关领导和部门汇报事故隐患的排查和整改工作情况。

4.2.1.8基层区队、施工单位的技术负责人（技术员），对本区队的安全生产隐患排查和整改工作负技术管理直接责任。负责编制事故隐患排查和整改的安全技术措施，现场指导安全技术措施的实施。

4.2.1.9基层区队、含施工单位的班组长（跟班副队长），对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查、整改负直接责任。作业前，必须认真排查本班组生产作业场所存在的安全生产事故隐患，提出在工作过程中应采取的安全防范措施，并在生产过程中采取切实可行的措施认真加以解决；对依靠本班组

—7 —

力量无法进行整改，或一时不能彻底整改的事故隐患，必须及时向区队、公司调度室以及公司安全部汇报。

4.2.1.10、基层区队、施工单位的现场作业人员，对所在岗位的安全生产事故隐患排查和整改工作负责。必须每班排查本岗位事故隐患，对排查出来的事故隐患要及时进行整改；如不能整改的，必须及时向班组长和区队带班干部进行汇报，同时，在现场作业过程中，必须无条件接受各级领导及安全管理人员交办的事故隐患整改任务，并按要求完成隐患整改工作。

4.3 隐患分级管理和监控

4.3.1 对事故隐患实行分类、分级管理和监控。定期组织对事故隐患进行一次彻底排查，对所排查出来的各类隐患按照下述方法进行分类和定级，对事故隐患实行分类、分级管理。

按事故隐患类别分为十类，分别是顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水灾和其它。

4.3.2 按事故隐患危害程度、治理难度分为三级，分别是A级、B级、C级。A级属矿井自身一时难以处理，需要（集团）公司或省、市有关部门组织、帮助或协调处理的；B级为矿井自身能处理的；C级为区、部、队能及时或现场处理的。

4.3.3 A级隐患是指危害严重，可能造成重特大伤亡事故或者重大经济损失，或者治理难度大，需由能发公司或省、市有关部门组织、帮助或协调处理的隐患。有下列情形之一为A级— 8 —

隐患。

4.3.3.1超能力、超强度或超定员组织生产。4.3.3.2未依照规定实施防突出措施；

4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系统；或抽放系统、瓦斯监控系统不能正常运行。

4.3.3.4通风系统不完善、不可靠，进入煤巷施工前未建立全负压通风系统的；井下存在无风、微风、循环风、老塘风和串联通风；掘进工作面局扇一机供两头；主扇带病运转、备用主扇不完好、擅自停开主扇、局扇和瓦斯抽放泵；矿井总风量不足。

4.3.3.5有严重水患，未采取有效措施解决处理。4.3.3.6超层越界开采。

4.3.3.7井下存在未熄灭火区，没有采取有效措施解决处理。4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的设备、材料、工艺，矿井有以掘代采、以探代采行为，通风、排水、提升、压风设备安全检验检测不合格。

4.3.3.9没有双回路供电系统。4.3.3.10无完善的防尘供水系统。

4.3.3.11未取得安全生产许可证和煤炭生产许可证从事生产，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包。

4.3.3.12有其他重大安全生产事故隐患。

—9 —

4.3.4 B级隐患是指危害比较严重，可能造成伤亡事故或者经济损失，或者治理难度比较大，需有一定的工程量，需由公司限期解决的隐患。有下列情形之一为B级隐患。

4.3.4.1瓦斯超限作业、瓦斯经常超限、炮后瓦斯超过3％、有毒有害气体浓度超过规定未采取措施解决处理或未处理到位。

4.3.4.2排放瓦斯无措施或措施不落实。4.3.4.3井下电气设备失爆。

4.3.4.4存在水患未按规定填绘采掘工程平面图，在存在水患情况下作业未编制针对性安全措施。

4.3.4.5启封火区、火区下开采、火区邻近区域开采无安全措施。

4.3.4.6掘进工作面不按规定设双风机、双电源或双风机不能自动切换。

4.3.4.7斜井人车保护装置失效、提人绞车不使用动力制动、专用信号失灵。

4.3.4.8井田范围内或井田周边废弃矿井水文地质资料不清。

4.3.4.9无设计或不按设计施工。

4.3.4.10无作业规程作业，未执行“一工程一措施”。4.3.4.11未严格遵守巷道贯通程序，巷道贯通无措施或措施— 10 —

不落实，贯通后不及时调整通风系统。

4.3.4.12未严格遵守巷道揭煤程序。4.3.4.13井下风门不联锁或联锁失效。4.3.4.14其他

4.3.5 C级隐患是指危害比较轻，或者对安全生产有一定影响，需由基层区（队）、基层业务部门解决的隐患。有下列情形之一为C级隐患。

4.3.5.1主副提升绞车、主提升皮带、压风机、主扇、主排水泵等设备保护不全、不可靠，钢丝绳磨损断丝超限不及时更换，不按规定定期进行安全检验检测和检查；

4.3.5.2回采工作面悬顶面积超过作业规程规定时，不采取措施或不执行人工强制放顶；

4.3.5.3采掘工作面不采取综合防尘措施或积尘超标； 4.3.5.4报废采区、报废采煤工作面、废旧巷道、独头盲巷未按规定及时封闭；

4.3.5.5采掘工作面过断层、破碎带、旧巷、采空区时无针对性安全措施或措施不落实；

4.3.5.6采煤工作面上下两口不畅通，两巷失修严重，巷道断面小于原设计20%；

4.3.5.7监测、监控系统传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时、瓦斯超限后不能断电和声光报警；

—11 —

4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱达5%以上； 4.3.5.9不按月填绘采掘工程平面图或图纸弄虚作假； 4.3.5.10其他安全生产隐患。

4.3.6采煤、掘进、机电、运输提升、通防、巷修、火工品、水文地质及其它相关方面专业技术人员和管理人员，每周要与安监部门一起召开一次事故隐患排查和整改分析会；区队每天要分析一次安全生产事故隐患排查和整改情况。每次会议都要有原始记录。

4.3.7 公司安全部要建立隐患整改档案，对各类隐患实行“谁排查、谁签字，谁整改、谁签字，谁验收、谁签字”的闭合管理。

煤矿重大隐患和一般隐患排查和整改情况汇总表，要及时报送相关领导和部门，并及时下发到基层相关单位。

4.3.8 公司安全部、工程部负责协调、跟踪、督查B级隐患整改治理情况、解决B级隐患整改情况。

4.4 隐患的建档和上报

4.4.1 公司业务部门、安全部对查出的安全隐患，要及时下发安全隐患整改通知单或安全监察意见书，并跟踪落实隐患整改的情况；对未按期完成隐患处理或因安全隐患处理不当而造成事故的，要依照责任追究等相关文件的规定，追究有关人员的责任。

— 12 —

4.4.2 公司安全部要加强对所排查出来的安全隐患的跟踪落实，及时进行统计汇总，实行档案化闭合管理。安全隐患排查及整改情况档案应包括以下主要内容：安全隐患的名称和级别、危害程度、产生的原因和现状、所采取的整改方案及安全措施、整改的单位和整改责任人、组织和参加整改验收的人员、整改结果等内容。

4.4.3 基层各区队应当于每月25日前将本月安全隐患的落实整改情况，以及所排查出来的当月的安全隐患，向公司安全生产部提交书面报告。在每季度第一个月的5日前，要将上季度重大隐患的整改情况，以及本季度所排查出来的重大安全隐患，向公司安全部提交书面报告，公司安全部进行汇总，编制成册，向能发公司、当地市（县）安全生产监督管理局和煤矿安全监察机构提交书面报告。上述报告均要经总经理（矿长）签字。报告的主要内容要包括：产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。

4.5 责任追究

4.5.1 公司定期、不定期的对煤矿事故隐患排查治理进行检查，对存在违法违规行为和危及工人生命安全的重大隐患仍继续生产作业的部门、区队，立即责令停产整顿，并根据公司下发的相关处罚条例进行处罚。公司安全部设立举报电话（0857

—13 —

－7445036），对群众举报的事故隐患等安全生产问题，及时进行调查处理。

4.5.2 公司每季度对事故隐患排查治理工作进行一次考核。对事故隐患排查、治理、资料管理规范的单位，给予1000元以上、10000元以下的奖励；对事故隐患举报有功人员给予100元以上、1000元以下的奖励。

对事故隐患排查不细、治理不力、履行监督职责不到位、资料管理混乱的单位（部门、队），处以1000元以上、10000元以下的罚款，对直接责任人给予100元以上、1000元以下的罚款。

5其它

5.1 本办法由安全部负责编制、修订和解释。5.2 本办法自印发之日起执行。

— 14 —

第四篇：煤矿安全生产事故隐患排查治理分级管理办法

富源县竹园镇云发煤矿

事故隐患排查治理 分级管理办法

富源县竹园镇云发煤矿

二0一七年七月

编制目的

为加强煤矿的安全生产事故隐患排查治理分级管理，杜绝安全隐患事故的发生，确保煤矿安全生产，特制定本管理办法。编制依据

2.1《煤矿安全规程》。2.2《煤矿安全监察条例》。

2.3国家及煤炭行业有关技术标准和规范的相关规定。

3适用范围

3.1富源县竹园镇云发煤矿 管理办法细则

4.1总则

4.1.1 为了排查煤矿安全生产事故隐患，有效促进安全生产事故隐患整改，根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)》、《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关文件规定，结合本煤矿实际，制定本办法。

4.1.2本办法所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产 — — 4

管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。

一般隐患由煤矿矿长或总工程师指定隐患整改责任人，负责责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报煤矿矿长或总工程师审核签字备案。

重大隐患由煤矿总经理组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围，并组织实施。整改项目结束后，由总经理按照重大隐患的整改验收标准组织自检。

矿井重大隐患自检合格后，按分级监控要求及时向上级煤矿安全监察部门、生产技术部门以及当地市（县）安全生产监督管理部门和煤矿安全监察部门进行报告。申请报告应包括整改方案中的内容、项目和自检结果，并有煤矿主要负责人签署的验收意见。

—5— 4.1.3煤矿各部门、各队要加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为，发现存在重大隐患，要立即停止生产，并向煤矿主要负责人报告。

4.1.4有重大事故隐患的，必须立即停止生产，排除隐患。4.1.5重大事故隐患分级排查治理责任追究，应当坚持宁严勿宽，责任到人，加大追究的原则。

4.2 隐患治理责任制

4.2.1 煤矿各部门、各区队要认真落实安全生产隐患排查、治理（整改）的责任制，组织职工发现和排除隐患。

4.2.2煤矿矿长对本单位的事故隐患排查、治理（整改）工作负全面责任。应当每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的事故隐患排查，对查出的隐患要登记建档。要定期听取有关人员及部门对事故隐患排查的汇报，督促和检查事故隐患排查、整改工作计划和资金的落实，组织健全机构、配备人员、组织制定岗位责任制，主持召集事故隐患排查、整改工作办公会及工作会议，及时作出决策和下达指令。

4.2.3煤矿总工程师对本煤矿的事故隐患排查、治理（整改）工作负技术领导责任，负责组织制定事故隐患排查、整改工作计划和安全技术措施，确定岗位责任、开展科研攻关、推广应用新技术，组织安技措资金计划，参加事故隐患排查和整改。— — 6

对查出的隐患，要组织煤矿有关领导和有关工程技术人员进行安全技术评审，通过评审对排查出的隐患按A、B、C三级进行分级。

4.2.4煤矿分管副总经理对分管业务范围内的安全生产隐患排查、整改负直接领导责任，同时协助总经理开展事故隐患的排查和整改工作，负责组织实施事故隐患排查、整改工作计划，监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制落实情况，组织实施整改隐患的各项措施，参加事故隐患排查和整改。

4.2.5煤矿各部门、各队负责人，对分管业务范围内的安全生产隐患排查和整改负技术责任。协助总工程师组织制定、审批和落实整改隐患的安全技术措施，参加事故隐患排查和整改。

4.2.6煤矿安全部门主任对煤矿的事故隐患排查和整改工作负监察责任；煤矿安全部门分管副主任，对各自分管范围内的事故隐患排查和整改工作，负有安全监察直接责任。负责监督检查本企业各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责任制的履行情况，参加事故隐患的排查，跟踪落实隐患的现场整改情况，对各自分管范围内的事故隐患实行闭合管理，并建立和保管好事故隐患整改台账。

4.2.7煤矿各业务部门，是事故隐患排查和实施整改的责任部门，对隐患排查、整改负生产技术管理责任。具体负责事故隐患排查、制定具体整改方案、指导整改方案的实施以及现场

—7— 整改过程中的安全生产技术管理工作。

4.2.8基层各队队长、施工单位项目负责人，对本单位的安全生产隐患排查和整改负全面责任。每天组织一次对本区队（本项目、下同）事故隐患的排查，采取有针对性的措施进行及时整改，对排查出来的事故隐患要登记建档，并及时向有关领导和部门汇报事故隐患的排查和整改工作情况。

4.2.9基层队、施工单位的技术负责人（技术员），对本队的安全生产隐患排查和整改工作负技术管理直接责任。负责编制事故隐患排查和整改的安全技术措施，现场指导安全技术措施的实施。

4.2.10基层队、含施工单位的班组长（跟班副矿长），对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查、整改负直接责任。作业前，必须认真排查本班组生产作业场所存在的安全生产事故隐患，提出在工作过程中应采取的安全防范措施，并在生产过程中采取切实可行的措施认真加以解决；对依靠本班组力量无法进行整改，或一时不能彻底整改的事故隐患，必须及时向区队、煤矿调度室以及煤矿安全部汇报。

4.2.11、基层队、施工单位的现场作业人员，对所在岗位的安全生产事故隐患排查和整改工作负责。必须每班排查本岗位事故隐患，对排查出来的事故隐患要及时进行整改；如不能整改的，必须及时向班组长和队上带班班长进行汇报，同时，在 — — 8

现场作业过程中，必须无条件接受各级领导及安全管理人员交办的事故隐患整改任务，并按要求完成隐患整改工作。

4.3 隐患分级管理和监控

4.3.1 对事故隐患实行分类、分级管理和监控。定期组织对事故隐患进行一次彻底排查，对所排查出来的各类隐患按照下述方法进行分类和定级，对事故隐患实行分类、分级管理。

按事故隐患类别分为十类，分别是顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水灾和其它。

4.3.2 按事故隐患危害程度、治理难度分为三级，分别是A级、B级、C级。A级属矿井自身一时难以处理，需要（集团）煤矿或省、市有关部门组织、帮助或协调处理的；B级为矿井自身能处理的；C级为事故单位、部、队能及时或现场处理的。

4.3.3 A级隐患是指危害严重，可能造成重特大伤亡事故或者重大经济损失，或者治理难度大，需由能发煤矿或省、市有关部门组织、帮助或协调处理的隐患。有下列情形之一为A级隐患。

1、超能力、超强度或超定员组织生产。

2、未依照规定实施防突出措施；

3、揭煤前未建立瓦斯抽放系统；或抽放系统、瓦斯监控系统不能正常运行。

4、通风系统不完善、不可靠，进入煤巷施工前未建立全负

—9— 压通风系统的；井下存在无风、微风、循环风、老塘风和串联通风；掘进工作面局扇一机供两头；主扇带病运转、备用主扇不完好、擅自停开主扇、局扇和瓦斯抽放泵；矿井总风量不足。

5、有严重水患，未采取有效措施解决处理。

6、超层越界开采。

7、井下存在未熄灭火区，没有采取有效措施解决处理。

8、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、材料、工艺，矿井有以掘代采、以探代采行为，通风、排水、提升、压风设备安全检验检测不合格。

9、没有双回路供电系统。

10、无完善的防尘供水系统。

11、未取得安全生产许可证和煤炭生产许可证从事生产，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包。

12、有其他重大安全生产事故隐患。

4.3.4B级隐患是指危害比较严重，可能造成伤亡事故或者经济损失，或者治理难度比较大，需有一定的工程量，需由煤矿限期解决的隐患。有下列情形之一为B级隐患。

1、瓦斯超限作业、瓦斯经常超限、炮后瓦斯超过3％、有毒有害气体浓度超过规定未采取措施解决处理或未处理到位。

2、排放瓦斯无措施或措施不落实。

3、井下电气设备失爆。

— — 10

4、存在水患未按规定填绘采掘工程平面图，在存在水患情况下作业未编制针对性安全措施。

5、启封火区、火区下开采、火区邻近区域开采无安全措施。

6、掘进工作面不按规定设双风机、双电源或双风机不能自动切换。

7、斜井人车保护装置失效、提人绞车不使用动力制动、专用信号失灵。

8、井田范围内或井田周边废弃矿井水文地质资料不清。

9、无设计或不按设计施工。

10、无作业规程作业，未执行“一工程一措施”。

11、未严格遵守巷道贯通程序，巷道贯通无措施或措施不落实，贯通后不及时调整通风系统。

12、未严格遵守巷道揭煤程序。

13、井下风门不联锁或联锁失效。

14、其他

4.3.5 C级隐患是指危害比较轻，或者对安全生产有一定影响，需由基层区（队）、基层业务部门解决的隐患。有下列情形之一为C级隐患。

1、主副提升绞车、主提升皮带、压风机、主扇、主排水泵等设备保护不全、不可靠，钢丝绳磨损断丝超限不及时更换，不按规定定期进行安全检验检测和检查；

—11—

2、回采工作面悬顶面积超过作业规程规定时，不采取措施或不执行人工强制放顶；

3、采掘工作面不采取综合防尘措施或积尘超标；

4、报废采区、报废采煤工作面、废旧巷道、独头盲巷未按规定及时封闭；

5、采掘工作面过断层、破碎带、旧巷、采空区时无针对性安全措施或措施不落实；

6、采煤工作面上下两口不畅通，两巷失修严重，巷道断面小于原设计20%；

7、监测、监控系统传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时、瓦斯超限后不能断电和声光报警；

8、采煤工作面缺失或失效支柱达5%以上；

9、不按月填绘采掘工程平面图或图纸弄虚作假；

10、其他安全生产隐患。

4.3.6采煤、掘进、机电、运输提升、通防、巷修、火工品、水文地质及其它相关方面专业技术人员和管理人员，每周要与安监部门一起召开一次事故隐患排查和整改分析会；各队每天要分析一次安全生产事故隐患排查和整改情况。每次会议都要有原始记录。

4.3.7 煤矿安全部要建立隐患整改档案，对各类隐患实行“谁排查、谁签字，谁整改、谁签字，谁验收、谁签字”的闭 — — 12

合管理。

煤矿重大隐患和一般隐患排查和整改情况汇总表，要及时报送相关领导和部门，并及时下发到基层相关单位。

4.3.8 煤矿安全部、工程部负责协调、跟踪、督查B级隐患整改治理情况、解决B级隐患整改情况。

4.4 隐患的建档和上报

4.4.1 煤矿业务部门、安全部对查出的安全隐患，要及时下发安全隐患整改通知单或安全监察意见书，并跟踪落实隐患整改的情况；对未按期完成隐患处理或因安全隐患处理不当而造成事故的，要依照责任追究等相关文件的规定，追究有关人员的责任。

4.4.2 煤矿安全部要加强对所排查出来的安全隐患的跟踪落实，及时进行统计汇总，实行档案化闭合管理。安全隐患排查及整改情况档案应包括以下主要内容：安全隐患的名称和级别、危害程度、产生的原因和现状、所采取的整改方案及安全措施、整改的单位和整改责任人、组织和参加整改验收的人员、整改结果等内容。

4.4.3 基层各队应当于每月25日前将本月安全隐患的落实整改情况，以及所排查出来的当月的安全隐患，向煤矿安全生产部提交书面报告。在每季度第一个月的5日前，要将上季度重大隐患的整改情况，以及本季度所排查出来的重大安全隐患，—13— 向煤矿安全部提交书面报告，煤矿安全部进行汇总，编制成册，向能发煤矿、当地市（县）安全生产监督管理局和煤矿安全监察机构提交书面报告。上述报告均要经总经理（矿长）签字。报告的主要内容要包括：产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。

4.5 责任追究

4.5.1 煤矿定期、不定期的对煤矿事故隐患排查治理进行检查，对存在违法违规行为和危及工人生命安全的重大隐患仍继续生产作业的部门、各队，立即责令停产整顿，并根据煤矿下发的相关处罚条例进行处罚。煤矿安全部设立举报电话（0874－4012456），对群众举报的事故隐患等安全生产问题，及时进行调查处理。

4.5.2 煤矿每季度对事故隐患排查治理工作进行一次考核。对事故隐患排查、治理、资料管理规范的单位，给予1000元以上、10000元以下的奖励；对事故隐患举报有功人员给予100元以上、1000元以下的奖励。

对事故隐患排查不细、治理不力、履行监督职责不到位、资料管理混乱的单位（部门、队），处以1000元以上、10000元以下的罚款，对直接责任人给予100元以上、1000元以下的罚款。

— — 14

5其它

5.1 本办法由安全部负责编制、修订和解释。5.2 本办法自印发之日起执行。

—15—

第五篇：安全生产事故隐患排查治理方案

安全生产事故隐患排查治理方案

各车间、各部门：

为认真贯彻落实国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定（安监总局16号令）》，深入开展安全隐患排查治理工作，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制。结合本企业实际，制定本方案让各车间、各部门严格执行。

一、指导思想和目标

全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《安全事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以治理安全隐患为重点，以有效遏制安全事故和建立安全长效机制为目标。以到达最终消除安全隐患、杜绝安全生产事故的发生。

二、组织领导

由本厂安全领导小组全面负责；由安全员具体组织实施。

三、排查形式和范围

采取定期和不定期排查的方式，对全公司各车间各部门以及重点部位。

四、排查的要求及存在危险分析

1.本企业的各车间、各部门、仓库及配电间等，防止机械伤害、职业危害，以及触电、火灾等。

2.夏季的防雷、防暑，冬季防冻、防雷雨季节的水涝。3.油、气存放点的要求是否满足。

五、排查的主要内容及措施

1.安全生产责任制、规章制度、操作规程落实情况。2.员工安全教育培训和特殊工种人员持证上岗情况。3.安期开展安全生产隐患排查。

4.不定期由安全员组织安全生产隐患排查。5.安全生产费用投入情况。6.车间及产区环境卫生情况。

六、安全生产隐患排查和登记

1.企业法人是隐患排查的第一责任人，对本企业隐患排查负总责。2.建立隐患排查制度。对排查出的问题属一般隐患的，不能立即整改的下达隐患整改通知书。明确责任人，限期整改。3.对查处的问题要进行登记。

4.定期对查处的隐患要进行分析，采取相应的防范措施，防止事故发生；无法排除隐患的要及时疏散有安全隐患区域的所有人员，并及时汇报情况，设置警示标志。5.加强对自然灾害的预防。

6.建立事故隐患报告和举报奖励制度。对发现排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。对安全意识不强、不积极消除隐患及屡教不改者给予记分处罚。

重大事故隐患治理方案

一、目标和任务

建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，防止和减少事故，保障人民群众生产财产安全。有效防范和遏制重大事故的发生。

二、方法和措施

1、落实安全生产责任制，检查安全生产管理机构的设立、安全管理人员的配备情况。2、3、4、5、6、检查全员安全生产培训情况，岗位安全操作规程执行情况。对特种作业人员动态监管，防止违规操作等违法行为。对机械、配电设备要定期进行检查，防止带病运行。对特种设备要做好定期保养、定期检查，确保无重大安全隐患。事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

7、事故隐患排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产，并上报公司领导。

8、要预防特大自然灾害可能造成的重大事故隐患。

三、经费和物资的落实

对于重大事故隐患，排除时所需资金和物资由安全领导小组提出申请经公司领导审批后，财务科要无条件满足其要求，供应科积极配合，在最短的时间内提。

四、治理的机构和人员

安全领导小组 组

长：林先明 副组长：周宇澄

组

员：崔旭、李平、丁晓东、蔡加宏、曹进、殷飞飞、周坚

五、时限和要求

正常处理时限为两天，如果在规定时间内不能排除，或不能保证安全的，要向公司领导汇报，组织公司技术人员对事故隐患进行分析评估，或外聘专家进行确认，确保安全，确保隐患排除后方能恢复生产。

六、安全措施和预案

1.长效的安全培训基制，从思想上保证员工的安全意识。2.完善操作规程，确保操作人员无违章作业。3.特种作业人员需持证上岗。4.新职工经培训后方可上岗。5.完善各项规章制度。

6.加强安全监督及安全考核的长效管理机制。

机械伤害、触电等重大事故隐患应急预案

公司各单位对本单位使用的机械电器设备必须规定加强维护保养，确保机械电器设备正常运转。一旦发生机械伤害、触电等重大事故隐患时能有计划、有组织、做出快速反应，最大限度减少伤害及伤亡损失的程度，结合本单位的实际情况，制定本预案。

一、处置方法

1.一旦发生现有机械触电事故隐患时，要立即关断电源，切不可无防护措施进入危险区域，并设置警示标志。

2.如果电源开关较远，要用绝缘物件将带电导线与物件分开。3.对可能发生电气大灾的，要准备就近的灭火器，随时能将火扑灭，或用黄沙箱中的沙子覆盖火苗，切不可用水。

二、现场急救

一旦发生伤害时，应先让受害者脱离电源，应根据具体情况，使用人工呼吸和胸外心脏挤压法使其复苏，同时求救120，简单说明情况让其迅速到现场急救。伤势较轻者可送往医院治疗。

三、应急组织机构及职责

1.组织机构

总

指

挥：林先明（***）指

挥

员：周宇澄（***）联

络

组：王东升（***）救

护

组：李

平（***）疏

散

组：崔

旭（***）

现场处置组：周坚（***）急

救：120 2.各机构职责 ①总指挥

a.正确指挥各责任分工小组，控制危险区域，有效展开救援。b.制定实施计划，根据情况果断采取有效措施，控制事态发展。c.组织好各小组协同配合。d.组织相关部门调查事故原因。②指挥员

协助总指挥工作，按总指挥的指令，现场指挥救助。③联络组

a.发现重大安全事故隐患后迅速向总指挥报告。

b.负责指挥员与各责任小组间的信息沟通与联络，及时将事故发展情况上传下递。④救护组

负责受伤人员的紧急救治和医院救护安排。⑤疏散组

负责在发生事故隐患时，施工现场及驻地人员的疏散，避免伤亡事故的发生。⑥现场处置组

a.负责警戒现场、防止人员进入危险区域。b.组织好现场有关人员协同配合。

c.协助医护人员的抢救工作。

四、应急结束

隐患排除后，经现场应急指挥部确认和批准现场处置工作结束，应急队伍撤离现场，并做好上报工作。

目

录

1.安全生产事故应急预案

2.应急救援演练程序

3.防暴风雪应急预案

4.防火防暴应急预案

5.机械伤害、触电等重大事故隐患应急预案

6.安全生产月活动计划通知