第一篇:环境监察大队制度规范
目 录
一、环境监察大队机构职责…………………………………………… 64
二、环境监察人员和岗位职责………………………………………… 65
(一)综合计划岗位职责……………………………………………… 65
(二)应急调查岗位职责……………………………………………… 65
(三)信访投诉受理岗位工作职责…………………………………… 66
(四)核与辐射管理岗位职责………………………………………… 67
(五)环境监察岗位职责……………………………………………… 67
三、管理制度……………………………………………………………… 69
(一)政务公开制度…………………………………………………… 69
(二)现场环境监察工作制度………………………………………… 69
(三)现场巡视监察工作制度………………………………………… 70
(四)污染事故和纠纷查处工作制度………………………………… 71
(五)建设项目环境保护“三同时”验收制度……………………… 71
(六)对来文、来函投诉的回复制度………………………………… 72
(七)环境监察档案管理制度………………………………………… 73
(八)监察大队会议制度……………………………………………… 73
(九)环保联席会议制度……………………………………………… 75
(十)环境监察人员培训管理………………………………………… 75
(十一)环境监察人员学习制度……………………………………… 76
(十二)自动监控室中心平台、自动监控站点工作制度…………… 76
(十三)征收排污费工作制度………………………………………… 77
(十四)环境应急制度………………………………………………… 78
(十五)车辆管理调度制度…………………………………………… 78
62(十六)环境监察人员“六不准”制度……………………………… 79(十七)公开办事规则………………………………………………… 79(十八)污染源监察工作程序………………………………………… 79(十九)建设项目“三同时”监察工作程序………………………… 80(二十)环境监察行政处罚程序……………………………………… 81(二十一)排污申报工作程序………………………………………… 82(二十二)排污费收缴工作程序……………………………………… 84(二十三)污染事故纠纷调处工作程序……………………………… 85(二十四)排污口规范化整治管理工作流程………………………… 86
一、环境监察大队机构职责
1、贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规、政策、规章和制度;
2、规范排污单位的环境管理,依法对辖区内污染防治设施运转情况、污染物排放情况、建设项目“三同时”执行情况、限期治理项目完成情况和重点污染源企业的排放情况进行现场监督检查;
3、对照相关法律法规对任何有悖于环境保护法律法规的行为进行现场调查取证,并提出处罚意见;对当地人民政府或者环境保护行政主管部门作出的行政处罚决定的执行情况进行监督检查;
4、现场核查排污单位和个体经营者实行排污申报登记、执行排污许可证制度情况;负责本行政区域企业年度排污申报,依法征收排污费;
5、对水源地区域污染源进行监管,确保辖区内的饮水安全;
6、督促完成区域内工业炉窑及锅炉改造,推进新建清洁能源区建设;
7、负责区域内噪声达标区及烟尘控制区的建设工作;
8、对在役辐射源设施现场安全运行日常监督检查,参与对废弃、闲臵的放射源收贮处臵;
9、按分级管理的原则,对辖区内突发性环境污染事故和因污染引起的纠纷以及检举控告环境违法行为的来信来访组织、协调相关部门进行应急处臵,负责对环境污染事故的现场调查、取证工作,并提出处理意见;参与协调跨地区、跨流域环境问题。
10、管理全区环境应急与事故调查工作,收集、报告、通报、发布环境污染和预警信息;制定重大环境污染事故、重大生态破坏事件的应急预案;
11、负责指导相关部门及企业制定环境应急方案,组织事故应急演练,开展应急人员培训等工作。
12、承担市、区环保局下达或上级监察部门委托的其它工作。
二、环境监察人员和岗位职责
(一)综合计划岗位职责
1.负责部门人事、文档等综合管理业务和内部协调运转、负责大队日常事务处理及后勤保障工作;
2.组织安排大队会议,并协助大队领导督促、检查会议决议执行情况; 3.负责大队有关文件的草拟以及文件收发工作;
4.会同业务科室做好大队的工作计划、工作总结及会议记录、纪要编写、信息编印上报、档案管理工作;
5.负责大队车辆、各种监察取证设备及其它实物资产使用管理工作; 6.负责排污费的票据管理和每月排污收费的征收报表工作,建立排污收费征收、欠缴、滞纳金台帐及档案;
7.负责年度排污申报审核工作;完成部门领导交办的其它任务。
(二)应急调查岗位职责
1.负责组织修订突发环境事件应急预案; 2.组建突发环境事件应急响应体系; 3.指导各企业实施突发环境事件应急预案;
4.对突发环境事件的发生发展进行预测、预报、预警,并提出突发环境事件污染信息发布建议;
5.承担投诉中心分转突发环境事件信息职责; 6.跟踪了解突发环境事件处理进展并上报信息;
7.承办突发性污染事故及工业污染案件的应急处臵和现场调查,并提 65 出处理建议;
8.参与工业环境污染防治执法检查工作; 9.参与组织突发环境事件的环境污染损失评估; 10.指挥突发生态破坏事件的应急处臵工作; 11.参与组织突发环境事件的生态破坏损失评估;
12.负责新区环境自动在线监控系统管理和环保监督员的管理与考核工作。
(三)信访投诉受理岗位工作职责
1.负责调查处理辖区范围内的环境信访; 2.负责环境信访接报、登记工作;
3.承办或协助上级部门、信访部门及领导交办的信访事项(包括跨行政区域或辖区范围内有重大影响的环境信访案件、重特大环境污染事故),并负责上报处理结果;
4.信访的快报、月报、季报制度,定期分析信访动态;及时向大队领导、上级部门和有关部门反映环境信访信息,每月向大队上报信访处理情况并实行每周信访通报制度;
5.负责环境信访的回访和反馈制度的落实;
6.负责完成上级交办的人大、政协提案及批评建议的办理; 7.负责信访过程中的违法行为进行立案处理及排污费的测算工作; 8.对符合有奖举报条件的,做好上报及建议工作; 9.负责环境信访总结及本部门档案的归档工作; 10.负责对各镇、街道转办信访的落实情况进行督察; 11.配合大队其他科室的工作。
12.组织管理社会监督员。
(四)核与辐射管理岗位职责
1.负责核与辐射安全监督管理法律法规的组织实施和监督检查;按国家和省市有关要求,负责核发放射工作安全许可证;
2.负责辖区内核技术利用、伴生放射性矿物开发利用中的污染和因电磁辐射活动造成环境影响的日常监督检查和监测;
3.负责辖区内伴有辐射设施的排污申报登记并发放排污许可证; 4.负责辖区内放射性废物处理、处臵监督管理; 5.负责市管放射源事故的调查处理和定性定级; 6.参与辐射污染纠纷调查处理和辐射事故应急响应;
7.负责辖区内的辐射环境质量监测以及组织指导辖区内核与辐射安全监督管理和监测网络工作。
(五)环境监察岗位职责
1.宣传贯彻国家和地方环境保护法律、法规、政策和规章; 2.负责辖区内环境违法行为的查处及环保专项行动工作;
3.负责对辖区内环境污染事故、纠纷及环境违法行为的调查、取证,提出处理建议并参与处理;
4.负责辖区内污染源的现场监察工作,包括环境治理设施运行情况、污染物排放情况、建设项目“三同时”执行情况、限期治理项目完成情况等;
5.负责辖区内排污单位的申报通知书的下达和初审工作;
6.负责征收、催缴辖区内排污者的排污费; 7.完成上级或大队交办的其它事项。
三、管理制度
(一)政务公开制度
为全面接受社会监督,保证环境监察工作公开、公正地进行,特制定本制度。
1.公开环境监察的政策、法规依据,包括排污收费制度的有关法律、法规、规章和政策规定。
2.公开环境监察办事机构、办事人员工作职权、职责,包括内部机构设臵、主要职责及主要负责人。在执行公务中必须有两名以上监察人员参加,佩带统一执法标志,出示环境监察证件。3.公开环境监察行为规范、工作制度、工作程序。
4.公开征收排污收费的法规依据、征收标准和征收、使用情况。5.公开在环境监察执法中对违法行为的处罚情况。包括处罚依据、处罚程序、处罚措施和执行情况。
6.公开环境监察举报电话和投诉部门,设立举报信箱,建立举报、投诉档案,做到及时处理、及时归档。
(二)现场环境监察工作制度
1.确定辖区内的重点、一般污染源的名录,计划各类污染源的环境监察频率。
2.对重点污染源及其污染防治设施的现场环境监察每月不少于1次。3.对一般污染源及其污染防治设施的现场环境监察每季度不少于1次。4.对建设项目“三同时”、限期治理项目现场环境监察每月不少于1次。
5.对群众举报的污染源及时进行现场环境监察,并在规定时间内回复。6.现场环境监察要求两人以上,出示证件后进入现场,并说明检查事项。7.现场环境监察要求随身携带有关现场取证、勘查仪器和必要的工具,携带必要的勘验、取证等执法文书及有关材料。
8.在现场进行实地勘验查询和取证,要向被检查单位有关人员做好询问笔录。
9.填写现场检查记录,写明违法事实,履行告知制度。
10.检查中发现环境违法行为要进行立案或提出处理意见,权限内的及时处理,权限外的要及时上报。
(三)现场巡视监察工作制度
1.确定现场巡视监察的对象、目的和任务。
2.制订现场巡视监察计划,加强污染源现场巡视监察。完成现场监察所规定的各项监察频次,提高环境监察质量。
3.执行现场巡视监察公务时,执法人员必须两人或两人以上,并携带取证器材,做好监察取证工作。到达现场后,应主动向当事人和其他有关人员出示环境监察证件,表明执法身份。
4.每年元旦、春节、五一、十一等节假日及中考、高考期间,组织现场巡视监察工作。
5.负责组织对主要排污企业不定期夜间巡视监察。
6.负责对园区河道进行定期巡查,发现问题立即查找污染根源,做到及时处理,并上报大队领导。
7.现场巡视监察时,认真做好《现场检查询问笔录》。内容包括现场检查情况、违法事实及初步处理意见等。应要求被监察单位领导或有关负责
人签字并写明日期后,上报大队领导批阅。
8.发生异常情况或发生污染事故后,应立即赶赴现场,进行现场调查取证,并提出切实可行的措施,控制或减轻污染。9.做好善后工作,提出调查处理报告,按时上报。
(四)污染事故和纠纷查处工作制度
1.当12369环保热线接到群众举报环境污染事故与污染纠纷时,应认真登记、立案和妥善处臵,同时立即报告上级有关部门。
2.在参与环境污染事故调查取证时应做好现场应急处理工作,采取一切有效的措施,努力把危害降低到最小。同时做好各项取证工作。3.在参与污染纠纷案件时,应以事实为依据,以法律为准绳;案件的取证应当注意公正、权威,并尽量取得定量的证据;取证过程中要认真听取当事人意见,并做好记录。
4.按照要求在规定时限内完成调查和上报移交工作。
5.在污染事故和污染纠纷调查结束后,应及时将调查材料和移交手续存档,以备查询。
(五)建设项目环境保护“三同时”验收制度
1.收集资料,了解情况。收集建设项目环境影响评价文件及批复,了解其中主体工程及配套环境污染防治设施建设内容、污染物排放口设臵位臵与去向。
2.提前约定。联系建设项目环保负责人,约定督查时间、目的和须准备的资料。
3.出示证件,听取汇报。见面后首先出示执法证件,自我介绍。听取项目环保负责人环境保护“三同时”执行情况的汇报。
4.对照环评,结合进度与汇报,逐项查看。发现主体设备、工艺或防治设施、排放口设臵变动调整和未按环评要求建设的,应记入现场检查记录,并要求项目建设单位在场人员签字。试生产前检查应全面检查防治设施和排放口规范化建设情况,认定设施是否全面建成,是否具备与主体设备同时投运的条件。试运行检查应全面调查环境污染防治设施运行状况、污染物排放情况。
5.协助企业环保负责人按照“一套制度两个本子”的要求建立适用可行的环境污染防治设施运行管理体制。
6.督查反馈与整改要求。检查结束应邀请企业项目负责人参加进行督查反馈,肯定项目建设环境保护“三同时”执行所做的工作成绩,指出存在的不足和问题,提出整改的要求、意见和落实的时限。
7.试生产建议。项目完工经试生产前检查后,向委托督查的环保部门书面报告“三同时”执行情况,提出同意试生产的建议。
8.编制建设项目环境监察报告。汇总历次督查情况,在试生产3个月内向委托督查的环保主管部门递交建设项目环境监察报告,作为项目“三同时”设施验收的申请材料。
(六)对来文、来函投诉的回复制度
1.坚持分级处理,按权限回复的原则,做到件件复函。
2.上级和主管部门批办件,一周内提出处理意见,报批办单位。
3.对来文、来函应按收文登记、领导阅示、专人处理程序办理,由主管领导签发直接复函。
4.来文、来函一般在15日内复函,对口头、电话投诉,做好记录,电话回复,一般不做正式复函。
5.对已函复的来文、来函,监察人员应按函复意见执行。
6.已来文、来函及函复件,全部资料应整理存档。
(七)环境监察档案管理制度
1.环境监察档案是反映环境监察工作的重要史料和证据,要指定专人负责,对环境监察工作中形成的、具有保存价值的文件资料要定期整理归档。
2.档案管理人员对接收进库的各类档案资料要及时登记,进行科学分类、编目、排架。
3.档案保存应注意防盗、防尘、防虫。档案管理人员要定期检查档案保存情况,发现破损和字迹不清的应及时修补、复制。
4.档案库存做到帐物相符,搞好档案开发利用。
5.环境监察人员查阅档案,须按规定登记,外单位人员查阅必须出示证明,须经单位领导批准后,才能登记查阅。严禁私自动用、摘录、外转档案资料。
6.借阅档案材料必须妥善保管,注意保密。不准在档案上涂抹、划道、折叠,不准拆散档案,查阅后应立即归还,当面对清。
(八)监察大队会议制度
1.大队全体会议由大队全体人员参加,会议由大队长或受大队长委托的副大队长召集并主持。
2.大队全体会议的主要任务:
(1)通报部署大队工作,处理大队工作中的重要问题。(2)通报各项局、上级下发的决定或通知。
(3)学习各项业务知识,探讨监察工作中出现的各种问题。(4)进行政治思想学习及交流。
3.每周一大队召开全体碰头会,通报一周信访情况、监察情况及本周工作安排。
4.大队全体会议,按需要不定期召开,每月不少于一次。
5.大队办公会议由大队长、副大队长和各监察小组负责人参加,根据会议内容需要,可安排有关部门、科室及监察人员列席会议。
6.大队办公会议的主要任务:(1)研究处理大队工作的重要问题。
(2)月底各科室汇报工作进展情况,讨论每月监察工作要点,部署每月监察工作。
(3)通报、交流各监察小组工作情况,协调解决业务工作中的问题。(4)讨论大队名义下发的文件和各项规章制度。学习上级下发文件精神。
(5)针对违法排污企业违法排污情况讨论处理意见。7.大队办公会议根据需要不定期召开,每月不少于一次。
8.大队办公会议、全体会议议题由大队长确定,会议组织工作由办公室负责。
9.凡提交大队会议、大队办公会议的议题,相关科室要在会前认真调查研究,重大事项在提交会议决定前,应征求有关领导和部门同意,涉及各科室之间的议题,要在会前充分交换意见,协商一致。
10.大队全体会议、大队办公会议的决定事项,各科室要认真贯彻落实,74 办公室负责督查、归档并及时向大队领导反馈落实情况。
(九)环保联席会议制度
1.环保联系会议由环保部门全体人员参加,会议由环境监察大队大队长助理召集并主持。
2.环保联系会议的主要任务:
(1)通报部署各部门工作,处理部门间的重要问题。(2)通报各项局、上级下发的决定或通知。
(3)学习各项业务知识,探讨工作中出现的各种问题。(4)进行政治思想学习及交流。
3.每月第四周周六上午召开全体碰头会,通报近期各项工作完成情况及下阶段工作安排。
4.环保联系会议,按需要不定期召开,每月不少于一次。
5.环保联系会议的决定事项形成会议纪要,各部门要认真贯彻落实,并及时向领导反馈落实情况。
(十)环境监察人员培训管理
1.环境监察人员必须接受岗位培训,经考核合格后持证上岗。2.环境监察人员须取得国家环境保护部或省环境保护厅岗位培训合格证书。
3.新上岗或换新岗的环境监察人员须经岗前培训,经考核合格后持证上岗。
4.环境监察人员须按要求参加业务培训,遵守培训纪律,考核不合格 75 者不得上岗。
5.环境监察人员积极学习政治理论、科学文化和环保专业知识。
6.积极创造条件,组织环境监察人员相互交流、相互学习。
(十一)环境监察人员学习制度
1.加强学习组织。大队集中学习由分管领导统一领导,综合计划科负责组织。
2.保证学习时间。原则上每月第一周开展活动且必须坚持。如遇特殊情况,可适当提前或推迟。
3.严格学习纪律。集中学习日任何人不得无故缺席,无特殊情况不得请假。学习时要集中精力,不做与学习无关的事。
4.丰富学习内容。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,模范人物先进事迹,科学文化及业务知识等。具体学习内容根据不同时期的要求和工作实际合理选定。要经常进行业务研讨,积极参加有关的业务培训,提高业务工作能力。
5.掌握学习方法。发扬理论联系实际的学风,用理论指导实际工作。要学以致用,不断提高为领导、为同志、为群众服务的能力。方法上要灵活多样,学习时要记好学习笔记,学后写出心得体会。
(十二)自动监控室中心平台、自动监控站点工作制度
1.自动监控设备的操作人员应当按国家相关规定,经培训考核合格、持证上岗。
2.自动监控设备的使用、运行、维护符合有关技术规范。
3.定期进行比对监测。
4.建立自动监控系统运行记录。
5.自动监控设备因故障不能正常采集、传输数据时,应当及时检修并向大队领导报告,必要时应当采用人工监测方法报送数据。
6.故意不正常使用水污染物排放自动监控系统,或者未经环境保护部门批准,擅自拆除、闲臵、破坏水污染物排放自动监控系统,排放污染物超过规定标准的,立即通知应急科赶往现场调查,并上报大队领导。
(十三)征收排污费工作制度
1.认真贯彻执行国家有关排污费征收的法律、法规、标准以及有关文件,认真做好排污费征收的各项工作。
2.严格执行政务公开制度。公开收费依据、收费标准、收费项目,对排污者应缴纳排污费数额予以公告。
3.排污费的征收实行按行政区域申报开征,按季征收的原则。4.严格按有关要求做好排污申报、审核、核定工作。
5.严格执行排污收费标准,坚持“依法、全面、足额、按时”的征收原则,做到征收依据充分,核算全面准确,操作程序合法。
6.严格执行“收支两条线”,实行银行代收,财政统管的原则,按规定做好排污费的收缴工作。
7.符合排污费减、免、缓条件的,由缴费单位提出申请,按规定报批、公告。
8.对征收的排污费日清月结,及时做好国库对账工作。
9.定期备份排污收费数据库,按规定将排污收费工作过程中形成的文件、通知书、单据等材料按规定整理归档。
10.对违反规定不履行工作职责,造成不良影响的,年终考核定为不称职;情节严重的,要按党纪国法有关规定追究责任。
(十四)环境应急制度
1.对于环境突发污染事故、生态破坏事故和其它突发事故,当接到报案后,认真记录污染事故发生的时间、地点、事故出现的特征,可能导致的危害范围与损失,以及报案人的相关资料。
2.及时上报区突发性污染事故现场应急处臵工作领导小组,按照上级指示,在规定时间内迅速赶赴事故现场,协同其他相关部门开展各项现场处臵工作,并做好自我防护。
3.事故调查处理完毕后,相关材料交市环保热线受理部门进行汇总,编写污染事故调查处理报告,并将所有材料整理归档。
(十五)车辆管理调度制度
1.所有公车统一管理,原则上下班前车辆统一停放单位内,确保车辆安全,钥匙统一由大队综合计划科管理(如当日下班后因工作需要除外)。2.完善车辆使用和管理制度,如需用车须提前填写《车辆使用申请单》至综合计划科,严禁公车私用。
3.综合计划科必须及时做好车辆的保养、维护、维修、年检等工作,使车辆始终保持良好的使用状态,保障能随时出车执行任务。
4.车辆使用人员违反交通规则被罚款或发生事故的,由使用人员自行处理。
78(十六)环境监察人员“六不准”制度
1.不准接受被检查单位的礼品、礼金和有价证券。2.不准接受被检查者宴请
3.不准参加被检查者邀请的娱乐活动 4.不准参与被检查者的营销活动 5.不准向被检查者通风报信
6.不准酒后开车,酒后执行公务
(十七)公开办事规则
1.增加执法透明度,自觉接受各方监督。
2.公开环境监察工作制度和工作程序。
3.公开环境监察执法依据和结论。
4.公开环境监察举报电话和举报信箱。
5.现场监察必须有两名以上监察人员参加。
6.执行任务时佩带统一执法标志,出示环境监察证件。
(十八)污染源监察工作程序
1.计划管理
(1)分列辖区内重点、一般污染源名单;(2)按《污染源监察制度》制定现场监察计划。2.现场监察(1)正常;(2)异常:
及时处理,必要时通知监测站采样分析。3.工况调查
(1)查环保设施运行及管理情况;(2)查生产及工艺状况;(3)查现场技术资料与运行记录;(4)访现场操作人员及有关管理人员;(5)现场取证;(6)记录现场查访情况。4.视情处理(1)正常;(2)异常:
征收排污费,并依法做出相应处理。对违章的,填发《现场处理决定通知书》;对违法的,属现场处罚范围执行《现场处罚工作程序》,属环境监察机构处罚范围执行《环境监察行政处罚基本程序》,超过上述范围填写《环境监察行政处罚建议书》上报。
5.定期复查
对异常情况按规定定期进行复查。6.总结归档
(1)按月总结监察情况,注明发现问题和处理意见;(2)所有记录、材料分类归档。
(十九)建设项目“三同时”监察工作程序
1.收集信息
(1)环保系统内部沟通;
80(2)日常现场监察信息;(3)群众举报。2.现场监察
(1)听取建设单位介绍;
(2)对有“环评”及“三同时”审批意见的建设项目,已投入生产或使用,检查污染防治设施与主体工程是否同时建成并投入运行;未投入生产或使用,检查污染防治设施与主体工程是否同时施工;
对无“环评”及“三同时”审批意见的建设项目,报告有关主管部门并按规定进行处罚。
3.视情处理(1)正常;(2)异常:
对已投入生产或使用的,加倍征收超标排污费;属现场处罚范围执行《现场处罚工作程序》,属环境监察机构处罚范围执行《环境监察行政处罚基本程序》,超过上述范围填写《环境监察行政处罚建议书》上报。对未投入生产或使用的,报告有关主管部门并填写《环境监察行政处罚建议书》上报。
4.定期复查
对异常情况按规定进行复查。5.总结归档
(1)按年总结,注明异常情况和处理结果。(2)有关记录、材料按项目立卷归档。
(二十)环境监察行政处罚程序
1、立案登记
对现场监察中发生的或发现以及群众检举或控告的违法行为,填写《查处环境违法案件登记表》。
2、调查取证
核实违法事实并取证,制作《询问、调查笔录》。
3、案件处罚权处理
(1)属现场处罚范围的,执行《现场处罚工作程序》;
(2)属环境监察机构处罚范围的,执行本程序4-7;
(3)属环保行政主管部门处罚的,填写《环境监察行政处罚建议书》,与调查材料一并上报。
4、审核决定
(1)监察小组提出行政处罚意见;
(2)听取被处罚单位陈述;
(3)审议小组审议处罚决定;
(4)监察机构负责人签发《环境监察行政处罚决定通知书》。
5、送达签收
送达人要求在《送达回证》上签收,对拒绝签收的要注明送达情况。
6、强制执行
对超过起诉和复议期不履行处罚决定的,填写《强制执行申请书》,申请人民法院强制执行。
7、结案归档
填写《查处案件终结报告书》,按一案一卷归档。
(二十一)排污申报工作程序
1.申报培训:环境监察机构组织对辖区内排污单位分管环保负责人进
行申报培训,明确申报内容和要求。
2.申报登记:所有排污单位和个体工商户必须于每年12月15日前,如实进行排放污染物申报登记。对逾期未申报企业,环境监察机构将下发《关于限期进行排放污染物申报登记的通知》,如仍不按时办理申报登记手续,将视为拒报依法处理,并责令限期补报。
3.变更申报:排放污染物需作重大改变的,排污者必须在变更前15日内或改变后3日内履行变更申报登记手续,填报《排污变更申报登记表》。
4.申报审核:负责征收排污费的环境监察机构应对排污者申报的《排放污染物申报登记统计表(试行)》等进行审核。对符合要求的,环境监察机构向排污者发回经审核同意的《排放污染物申报登记统计表(试行)》;对不符合要求、错报、漏报的,或存在逻辑错误的要责成其限期重报或补报。
5.申报核定:环境监察机构依据经审核的《排放污染物申报登记统计表(试行)》,并结合当月或者当季的实际排污情况,根据污染物排放自动监控仪数据、监督性监测数据、物料衡算数据或其它有关数据,对排放污染物的种类、数量进行核定。
6.申报复核:环境监察机构对部分企业下发《关于开展排污申报登记年审复核工作的通知》,限期自行复查更正,在自查期过后对企业填报的《排放污染物申报登记统计表(试行)》进行复核,复核过程中发现实际情况也申报情况明显不符的视为谎报,并依法处理。
7.汇总上报:环境监察机构将审核、核定后数据录入排污费征收管理系统,汇总后报无锡市环境监察支队。
8.立卷存挡
83(二十二)排污费收缴工作程序
1、各组根据排污申报资料、污染企业月报资料、监测数据按月或季核算排污单位的排污总量,并填报《排污费征收审核表》,由综合计划科核定后,报分管大队长复核,填写《排污核定通知书》,由大队长签发后,送达至排污者。
核定依据资料:(1)年度审核的排污申报表;(2)经校验后的自动监控仪器监测数据;(3)当月或当季现场执法监测数据;(4)排污单位月报资料(5)物料衡算或抽样核算企业排污量。
2、排污者对核定结果有异议的,相对应的小组及时组织重新核定,并在接到复核申请10日内做出复核决定,经大队长审核,分管局长审批后,将《排污核定复核决定通知书》送达排污者。
对核定结果无异议或经复核决定的排污者,由排污收费室确定排污者应当缴纳的排污费数额,经大队长签发后,予以公告,并将《排污费缴纳通知书》送达排污者。
3、对排污费减、免、缓缴的,排污者须做书面申请。接到申请后,排污收费室根据有关政策进行调查核实,由大队办公会议集体讨论审议后,提出初步的审核意见报区环保局、区财政局、市物价局待批。将申请减、免、缓缴排污费的排污者名单予以公告,并注明减、免、缓缴排污费的主要理由。
4、各排污者收到《排污费缴纳通知书》之日起7日内到指定商业银行缴纳,对在规定期限内未缴纳排污费的排污者,由大队相关科室下发《排污费限期缴纳通知书》,逾期拒不缴纳的,由排污收费室立案处罚及征收滞纳金,并申请法院强制执行,情节严重者报经区人民政府,责令停产停业整顿。
5、总结归档。征收排污费相关资料由排污收费室及时进行整理归档。
(二十三)污染事故纠纷调处工作程序
为做好环境污染事故信访调处工作,具体工作程序如下: 1.受理、登记
及时记录受理来电、来信、来访及有关部门、领导的批转件,应于发生之日起作出登记,填写《环境信访记录单》。
2.呈批
上级部门转办的、人大、政协提案、特大污染事故由分管局长签发;上级部门交办的;上访、较大污染纠纷及污染事故由分管局长阅批。一般污染纠纷,填报举报记录单报分管大队长审批。
3.现场调处,跟踪落实
特大事故在1小时内到现场调处;重大污染事故4小时内到现场调处;一般信访事项自登记之日起7个工作日内到现场调处;省厅转办的在10日内到现场调处并答复反馈;市局转办的在20日内现场调处并答复反馈。情况属实的,依法处理,提出处理意见,并跟踪处理意见落实情况;对违法企业负责立案;对反映失实的,回复信访人,无更新情况或无信访人联系方法的予以结案。4.回复、反馈
应急调查科及时将调查情况向投诉者反馈。对调处结果作出处理意见后5天内将处理意见回复信访人,并将处理情况上报交办单位;无信访人联系办法的,不作回复;信访人或被处理的当事人对处理意见有异议的,经其作出请求复查,自收到复查请求之日起7日内予以复查并提出复查意见。对上级交办的需上报处理结果的,由分管局长阅批后上报;对有姓名
和自报电话的,必须将处理情况反馈;对提出整改要求的在1个月内复查。
5.总结、归档
处理意见得到落实,信访人及被处理的当事人于回复后,在规定时限内未提出复查请求的,予以结案;按档案管理制度予以归档。
(二十四)排污口规范化整治管理工作流程
1.现场监察中对资料齐全、符合受理备件的,填写排污口标志牌登记表。
2.对排污者提供的资料进行审查汇总,提出初审意见报队领导。3.监察大队负责人审核并签名。
4.监察人员到指定单位订购国家统一监制的标志牌;制作完成后,现场指导厂方规整排污口。
5.监察人员对完成排污口规范化整治的单位进行现场核查。6.内勤人员将移交的资料归档。
第二篇:环境监察大队稽查
延吉市环境保护局开展环境监察稽查
自查工作总结
按照延边州环境保护局《关于开展全州环境监察专项稽查的通知》的通知要求,为着力推进我市环境监察人员牢固树立以人为本、环保为民理念,做到科学公正、廉洁高效执法,延吉市环境保护局认真开展了环境监察专项稽查工作。现将自查自纠情况报告如下:
一、加强领导
我局专门成立了由局长任组长,副局长任副组长的专项执法检查小组。对污染源现场监察工作、行政处罚案件现场调查取证工作、排污费征收工作中履行职责情况和执行环境监察“十不准”情况、廉洁自律规定情况进行检查,通过开展专项执法检查,进一步增强环境监察人员法律意识、责任意识、廉洁从政意识、促进监察大队严格按照工作程序,切实做到有法必依,执法必严,违法必究、廉洁秉公执法。
二、检查形式
我局执法检查小组采取全市污染源排查和定期检查等形式对监察大队的执法对象进行回访,听取企业对环境执法的意见和建议;监察执法人员对“六项禁令”和“环境监察十不准”的落实情况;每年组织一次案卷评查活动,分析总结行政执法案卷中的经验教训。有效地纠正了执法中存在的程序不到位、文书不规范、证据不完备等问题。此次自查自
纠中检查小组一是走访被检查单位,听取被检查单位对环境监察工作的意见和建议。二是结合区经工委机关作风整顿,了解和掌握监察人员工作程序是否规范合法、执法是否公开、公平、公正。三十走访群众,了解群众对环境监察执法工作的诉求和反映;了解查处环境监察执法中违纪违法案件情况。四是现场检查记录、行政处罚案件现场调查(询问)笔录或现场检查(勘察)笔录、排污费缴费通知单等相关文件资料,了解依法履行职责情况。
三、检查情况
近年来,我局排污收费工作和环境执法工作日趋规范,排污收费管理制度逐渐完备。在环境执法方面,监察大队本着有法必依、执法必严、违法必究的原则,着力从三个方面加强执法:一是加强日常监管。切实加强对国控、省控重点污染源、重点行业、饮用水源地的监管。二是通过受理群众举报和投诉,实施社会监管,对环境违法行为起到了有效的管控作用。三是开展环保专项行动。集中对重点流域、重点行业存在的问题进行集中整治。
四、存在问题及整改措施
本次检查共40多家企业现场环境检查记录,主要针对重点企业16家,监察记录真实,准确反映现场检查情况,未发现问题;在打黑专项行动当中处罚案卷16分,文书齐全;抽查排污费征收档案10份,排污收费从申报、核定、复核、送达核定通知书、缴纳通知书按法定程序进行,未发现问题;通过明察暗访,走访三产、企业、个体经营者共50多户,调查结果为检察人员能遵守环境监察“六项禁令”和“十不准”规定,没有吃拿卡要和酒后执行公务等情况。针对存在的问题检查小组提出了以下整改措施已将此项工作长期开展下去。
1、进一步做好政务公开。在延吉市环境保护局网站上政务公开排污收费标准、和定量向社会予以公布,自觉接受社会监督。
2、进一步规范排污收费行为,以开展排污收费征收管理自查整改工作为动力,全面提升排污费征收管理水平。
3、进一步加强排污收费档案管理工作。建立完善排污收费档案,将征收排污费的所有文书,做到一企一档,专人负责保管使用。
4、继续加强对执法人员和绿知识水平和业务能力的培训,重点培训行政处罚案件的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证能力。
5、加强案卷评查,规范环境行政处罚工作,开展行政处罚案卷自我评价工作,进一步提高行政执法水平,提高案卷制作质量,确保环境行政处罚工作合法、高效。
6、创新执法方式,有效制止环境执法行为。进一步拓宽社会公众参与环保工作的渠道;进一步加强与其他行政执
法部门的协作。
为进一步加强环境执法队伍管理,规范环境执法行为,提高环境执法效能,保障环境安全,按照州局《关于开展全州环境监察专项稽查的通知》的通知文件要求,延吉市环境监察大队认真开展环境监察稽查自查自纠活动。为确保环境监察稽查工作取得实效,大队召开全体同志会议安排部署此项工作,要求全体执法人员要站在讲政治的高度,统一思想提高认识,按照全州环保工作安排和部署,结合延吉市实际情况,落实责任,严格执法,认真进行自查自纠,发现问题,及时整改。
通过自查,延吉市环境监察大队认识到环境监察工作与国家对环境监察的要求还存在着一定的差距:一是对现场监察记录的细节抠得还不够,特别有些项目没有引起足够重视,导致漏项、错项。二是行政处罚笔录的证据链还需进一步加强。三是个别文书质量不是很高,不能全面反映被检查者情况。下一步,延吉市环境监察大队将以这次环境监察稽查工作为契机,进一步明确监察职责,行程约苏机制,建立行为规范、运转协调、廉洁高效的管理体制,建立行为规范、运转协调、廉洁高效的管理体制,认真学历环境极差方面的有关规定,提升环境执法水平。建立环境监察自查自纠工作长效机制。进一步建立健全评查制度,将自查考核摆上重要议事日程,半年一次对大队各项工作进行自查和总结。认真落
实行政执法责任。建立健全行政执法责任制,在立案、调查取证、送达和执行以及卷宗档案的规范管理中落实执法责任,提高执法能力和质量。对违法乱纪按照党纪进行处理。
延吉市环境监察大队
二0一二年九月二十五日
第三篇:环境监察大队管理制度.
环境监察大队管理制度
为进一步强化监察大队内部管理,理顺工作运行机制,促进大队各项工作的顺利开展。根据局岗位目标责任制的要求,按照下级服从上级和工作人员、科室、大队、局逐级负责的组织原则,制定本制度:
一、坚持学习制度。积极参加局、大队组织的政治学习和业务学习、培训,并认真做好记录;无故不参加学习培训的,除执行局里的规定外,还要接受大队的处理。
二、保持卫生制度。注意保持室内外、卫生区走廊、前后门厅卫生清洁。一中队负责办公走廊及窗台、窗户,二中队负责前后门厅及前后门。做到认真细致,不能应付了事;室内卫生各室内人员负责清理。
三、严格管理制度。加强团结协作,做到以礼待人;严格纪律,按时上下班,不打架,不骂人,不挑拨是非,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事;否则,除按局、大队有关规定执行外,当事人还要做出书面检查。
四、坚持请销假制度。严格遵守局、大队的各项规章制度和机关工作人员基本行为自律守则,严格请销假制度。不请假、不打招呼外出一律按旷工处理。
五、严格车辆派出制度。工作用车由大队长统一安排,任何人不得在大队长不知情的情况下私自派车、用车。个人不得以任何理由调车、派车、用车。特殊情况除外。
六、坚持请示汇报制度。按时完成大队安排的工作任务,对工作中发现的情况和问题,及时向大队长汇报,以便及时处理、汇总或上报;否则,将给予批评教育,写出书面检查,队内通报。
七、坚持依法行政,按照法律程序办事,实行出门差错追究制度。对重点污染源及污染防治设施的监督检查,要深入现场,细查细看,不得走马观花,弄虚作假;对查出的问题,必须及时拿出处理意见,报大队长批准;大队里难以决定的,按局里批准意见监督执行;对监督检查不到位,处置不得力或走过场、弄虚作假的,除执行局里的规定外,还要接受大队的处理。情节严重的给予党纪政纪的处理。
八、坚守廉政制度。严格执行干部职工廉洁自律守则,到企业开展工作,不得给企业添麻烦,不准在企业随意表态;否则,由此而造成的一切后果,由当事人自己承担,并按情节轻重予以处分。
九、严格文书承办制度。大队上报、下发的所有文件、报表、信访材料等,须经大队长批阅审查后方可报出、下发。
十、坚持工作讲评制度。努力履行工作职责,积极完成上级领导和部门交办的临时性工作,完不成或不听从安排的,将给予批评教育,经批评教育仍不能改正的,大队通报批评,并调离环境监察工作岗位。上班期间工作纪律十不准
一、不准在办公室大声喧哗、戏(嘻)闹、聊天、闲谈;
二、不准在办公室看与业务无关的书籍;
三、不准迟到、早退、拖岗、串岗及与业务无关的上网、聊天;
四、不准在办公室内抽烟、睡觉;乱扔烟头、纸屑;
五、不准在办公室内吃早餐、零食;
六、不准在办公室内干私活、带孩子;
七、不准长期占用办公电话扯家常和在办公场所交易物品;
八、不准利用工作、职务之便,向企业强行推销商品、产品或做经营性的商业交易;
九、不准借执法、检查工作的名义,在企业吃喝,向企业索吃索喝,索要物品;
十、不准巧立名目相互请吃、吃请,索请吃喝。
金乡县环境监察大队
二OO六年八月二十八日
环境监察大队工作职责
一、认真学习、贯彻、落实国家和地方环境保护有关法律、法规、规章和方针、政策,熟悉掌握、运用国家和地方的环境质量标准。
二、依照法律和局执法授权,依法对辖区内单位和个人执行环保法律、法规情况进行检查;对新建项目“三同时”执行情况及限期治理项目,分别协助有关科室监督检查;对已验收的新建项目及限期治理项目,进行不间断的跟踪检查,确保设施正常运行,污染物达标排放;对已到达服务年限或不符合环保要求的污染处理设施和设备,敦促企业及时治理、更换;参与关、停、并、转等项目的联合执法行动。
三、负责排放口规范化整治工作;负责全市污水、大气、固体废弃物、噪声、放射性物质的排污申报登记和排污费征收工作。
四、负责环境违法行为的监督检查工作,认真做好违法排污行为的现场勘验、调查询问笔录,现场取证工作,针对问题性质填写处理意见报告书,随调查取证材料一并报局法制宣传科立案处理。对查出的在建新项目,限期治理项目环境违法行为的现场调查取证材料,及时转交给负责该项目的有关科室。
五、负责环境污染事故、纠纷、群众来信来访的调查处理,协助有关科室做好污染事故和生态环境破坏事件的调查处理工作。
六、参与污染治理项目计划的编制工作,协助有关科室做好突发事件的有关环境应急处理工作。
七、完成领导及上级部门交办的其他工作。
环境监察大队工作人员廉洁勤政守则
一、严格执行党和国家环保方针、政策,自觉遵守环境监察人员工作守则、行为规范和全国环保系统六项禁令,牢固树立为企业服务的思想。
二、忠于职守,秉公办事。严格工作程序,依法行政,依法征收,任何人不得违背政策乱表态、乱许愿、乱开口子。
三、克己奉公,严于律己。不滥用职权,不利用工作职务之便参与盈利性营销活动。
四、现场监察必须二人以上,出示证件,正确行使职权,不准在企业吃、拿、卡、要、索,不接受宴请,不向企业索请吃喝。
五、实行政务公开,增加工作透明度。公开环保政策、公开法律依据、公开收费标准、公开处理结果,自觉接受社会各方监督
环境监察人员行为规范
一、拥护党和国家的环境现行方针、政策,认真学习、宣传、贯彻执行国家环境保护的法律、法规、方针、政策和标准。
二、热爱本职工作,勤于学习,善于总结,认真履行工作职责;服从分配,工作勤奋,爱岗敬业,积极进取,忠于职守,钻研业务,精益求精。
三、遵守社会公德,举止文明,仪表端正,坚持原则,以理服人。自觉遵守职业道德和劳动纪律,坚持正常上班、下班,出勤率达98%以上。
四、正确行使职权,作风正派,秉公执法,不越权,不渎职;依法行政,奉公廉洁,不以权谋私,不损人利己,不泄露国家、局、大队的秘密;不徇私情,不弄虚作假。做到:
1、不收受被监察单位的礼品、礼金或有价证券; 2、不接受被监察单位的宴请;
3、不参加被监察单位邀请的营业性歌舞厅等娱乐活动;
4、不参与被监察单位或个人的营销活动。
五、熟悉工作程序,注重工作方法,有一定的组织能力,处理执法中出现的一般性问题的能力,有较好的语言 表达能力和文字写作能力,能处理一般性的法律文书和公文,能熟练操作现场取证器材,有一定的专业理论水平和执法能力。
六、严格环境执法。现场执法过程不得弄虚作假,徇私舞弊,不得为环境违法者通风报信。在现场监察时,遵守环境监察工作程序,做到:
1、持证上岗;
2、执行任务须二人以上,向被监察单位说明来意,公开监察结果和收费、处罚的依据,注意现证,妥善保管有关资料;
3、制止环境违法行为,遇有环境污染的紧急情况,立即采取应急措施;
4、执行现场监察报告制度;
5、为被监察单位保守技术与业务秘密。
七、在收排污费时,严格执行排污费征收政策、规定和标准,征收排污费要公开收费、处罚的依据,依法、全面、足额、按时征收。做到:
1、不得提高或降低收费标准和增加或减少征收项目;
2、不得擅自减、免、缓征排污费;
3、坚持征收排污费审签制度。
4、严格执行排污费征收、管理、使用政策规
定,坚持实行“收支两条线”管理。5、不得截留、挪用排污费。
八、在查处环境事故和纠纷时,以事实为依据,以法律为准绳,做到:
1、对群众来信来访逐一登记、立案,妥善处理并及时回复;
2、对群众有关环境问题的检举或控告,认真核实并及时报告;
3、对环境事故和纠纷的查处,应在规定时限内完成;
4、严格执行污染事故报告制度。
第四篇:环境监察大队工作总结
2009年,在环保**分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将2009年大队各项工作完成情况总结汇报如下:
一、精神文明创建工作
1、加强作风纪律 完善规章制度
为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。
2、开展文化活动 活跃文化生活
去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。
3、规范执法用语 汇编法律法规
为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉 维护群众利益
我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。
二、业务工作方面
2009年,在环保**分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将2009年大队各项工作完成情况总结汇报如下:
一、精神文明创建工作
1、加强作风纪律 完善规章制度
为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。
2、开展文化活动 活跃文化生活
去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。
3、规范执法用语 汇编法律法规
为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉 维护群众利益
我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。
二、业务工作方面
1、污染普查
2009年污染源普查工作首战告捷。在行业杂、户数多众多客观原因存在下,大队领导深入一线、同志任劳任怨、超前保质保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申报及收费
09年年初,为了确保各项工作任务圆满完成,我大队对人员进行优化组合,明确工作责任。针对近两年排污申报过程中排污单位申报人对规定内容不了解,存在上报登记不符合要求、错报、谎报、瞒报、以及上报不及时和业务不熟悉的问题,为了规范排污申报登记工作,在XX年年年底大队组织召开全区09年排污申报会,为排污收费工作奠定坚实的基础,使排污申报工作较往年有了很大的进步。各中队对排污单位逐户按辖区和行业类别进行一企一档统一管理。并以09年全国开展的污染源普查为契机,深入细致了解辖区污染详况,2009年共向企业和个体工商户下发排污申报登记表500余份,准确掌握了我区污染物排放情况,为征收排污费和日常环境监察,强化现场环境监督管理提供真实、可靠的基础数据和事实依据。通过分局领导的大力支持和分局各科室共同努力,圆满完成全年排污收费任务。
3、加强日常监察 杜绝污染事故
按照**分局统一安排,我大队在七、八、九三个月,集中开展了以打击环境违法行为,解决危害群众健康的突出问题为主要内容的严查环境违法行为再行动。一是对正常生产企业的监察,特别是重点污染源采取派人驻厂,随时监督,随机夜袭的办法,进行定期和随机的抽查,比如通过检查污水处理设施是否正常运转,检查下水管网的水质掌握企业的排污状况,像一厂、八厂、三五三0厂、钢管厂等重点污染企业,我们都进行过突击检查,给企业造成一定的压力,促使企业正常启用治污设施;二是对停产关闭的企业的监察,防止死灰复燃。比如周陵造纸厂、秦龙泵业。
4、完善监察工作 加大水源地及农村环保工作力度
深入开展集中式饮用水源保护区的专项整治,加大对农村污染企业进行规范整顿,重点查处了砖厂、面粉厂、规模以上养殖场等污染企业,加大了对乡镇企业收费力度。
5、全队上下行动 开展双创工作
一是组织大队同志对夜间烧烤进行了集中整治,没收了以煤、炭为燃料的烧烤炉。二是积极参加夏、秋两季秸杆禁烧和冥纸冥币禁烧,组织巡逻队,分片包干,严防焚烧现象。三是加强夜间检查的频次,加大处罚力度,给每个工地作了环保规范牌,要求他们严格遵守,减少噪音扰民,保证环境安全。
第五篇:环境监察大队工作总结
2009年,在环保**分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将2009年大队各项工作完成情况总结汇报如下:
一、精神文明创建工作
1、加强作风纪律 完善规章制度
为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。
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2、开展文化活动 活跃文化生活
去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。
3、规范执法用语 汇编法律法规
为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉 维护群众利益
我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。
二、业务工作方面
2009年,在环保**分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将2009年大队各项工作完成情况总结汇报如下:
一、精神文明创建工作
1、加强作风纪律 完善规章制度
为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。
2、开展文化活动 活跃文化生活
去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。
3、规范执法用语 汇编法律法规
为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉 维护群众利益
我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。
二、业务工作方面
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