铁佛镇2010年上半年平安创建工作总结

第一篇：铁佛镇2010年上半年平安创建工作总结

铁佛镇2010年上半年平安创建工作总结

今年以来，我镇的综治与平安建设工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领工作全局，全面落实县委十二届五次会议精神，、把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，实现社会稳定，有力地保障和促进了全镇经济超常规、跨越式发展。现就今年半年以来的综治与平安建设工作简单地小结如下：

一、加强组织领导，建立平安防范新体系

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安铁佛”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委、政府从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫，做到了三个到位：

1、思想认识到位。镇党委、政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和成员单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，研究创建工作，制订了创建“平安铁佛”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。

2、组织网络到位。为了增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在镇平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横向到边，纵向到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有协警20多名，非正规就业安全人员50多名名，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。

3、管理制度到位。为了促进全镇综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。镇党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上给票子”。我们多方筹措资金，今年来，在社会安全防范上投入资金达80多万元，为构筑“平安铁佛”提供了有力的物质保证。同时，我们不断健全和完善各项安全防范制度，如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。

二、深化安全防范，完善平安建设新机制

搞好平安建设，机制是重点。创建平安铁佛是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在铁佛的职工、居民才能具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中，我镇道始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员30名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点，单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。半年来，我们共排查调处各项纠纷、矛盾23起，调解成功21起，成功率达90%以上。受理各类信、访、电12件，办结率、反馈率均达100%。

2、坚持围绕加大宣传，提升地区单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中，我们通过“双教育、双规范”等活动，较好地营造了宣传氛围。

3、坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多，各村经济发展不均衡，再加上正在施工中的电厂四期工程占地，这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此，我们结合实际，立足服务国家重点项目建设，确保电厂四期工程顺利开工建设，依托社会力量，坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城镇联建、平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用、租用土地的4个村庄分别派驻工作组，及时解决工作中的新情况新问题。工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全镇的稳定。

4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对法轮功参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全镇共有五年内刑释人员

名，三年内解教人员

名，均全面开展了帮教；原来几名法轮功练习者也全部表示不上访、不上京、不再练，达到了‘法轮功’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。

三、加大基层防控建设，巩固平安建设新成果

创建平安铁佛，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不断加大基层防控建设力度，从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四个注重”。

1、注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后建成了高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间，发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了辖区群众的人身、财产安全。今年，全镇共发生刑事案件

起，与去年同期相比下降

3.7%，破案

起，其中可防性案件

起，与去年

起相比下降

%，2、注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有关知识，加大了对群众交通安全意识教育；同时，加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有效保证了群众生产生活的安全。

3、注重流动人口管理。我镇外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委、政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，落实属地化管理原则，重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。

4、注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。20个村成功推行治安承包新机制。目前，全镇已组成了覆盖整个铁佛的防控网络，做到街面上有巡逻民警，小巷有专职力量，农村有群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补，合力维护社会安定。

通过深入开展“平安创建”活动，铁佛的安全系数明显高，居民对安全的满意度达到95％以上，打造“平安铁佛”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，电厂四期工程征用、租用土地带来的社会不稳定因素依旧存在，与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻，这些问题都有待我们重新理清思路，把全镇的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。下半年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实、创新的态度，合力实现“平安铁佛”目标，为全镇的长治久安、人民群众的安居乐业和乡镇各项事业的顺利开展提供坚强有力的保证。

第二篇：铁佛镇2010年上半年平安创建工作总结

汤池法庭2010年上半年平安创建工作总结

今年以来，汤池法庭综治与平安建设工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领工作全局，全面落实县委会议精神，、把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，实现社会稳定，有力地保障和促进了全镇经济超常规、跨越式发展。现就今年半年以来的综治与平安建设工作简单地小结如下：

一、加强组织领导，建立平安防范新体系

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安汤池”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委、政府从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫，做到了三个到位：

1、思想认识到位。法庭始终把平安建设作为全镇重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、全体干警共同抓。成立了由庭长任组长，全体干警同志为成员的平安创建领导小组，负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，研究创建工作，制订了创建“平安汤池”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。

2、组织网络到位。为了增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在镇平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横向到边，纵向到底，上下联动的创建工作网络。

3、管理制度到位。为了促进全镇综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，”我们不断健全和完善各项安全防范制度，如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。

二、深化安全防范，完善平安建设新机制

搞好平安建设，机制是重点。创建平安汤池是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在汤池的职工、居民才能具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中，始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员30名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。以村居为重点，单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。

2、坚持围绕加大宣传，提升地区单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中，我们通过“双教育、双规范”等活动，较好地营造了宣传氛围。

3、坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我们结合实际，立足服务国家重点项目旅游建设，依托社会力量，坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城镇联建、平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用、租用土地的村庄分别派驻工作组，及时解决工作中的新情况新问题。工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托调解工作、信访接待室畅通居民反映问题渠道，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全镇的稳定。

三、加大基层防控建设，巩固平安建设新成果 创建平安汤池，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不断加大基层防控建设力度，从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四个注重”。

1、注重警务建设。我们突出发挥与派出所密切合作的作用，十分注重警务建设。所广大干警放弃大量业余休息时间，发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了辖区群众的人身、财产安全。

2、注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有关知识，加大了对群众交通安全意识教育；同时，加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有效保证了群众生产生活的安全。

3、注重流动人口管理。我镇外来人员较多，管理难度大，为此，根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，落实属地化管理原则，重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。

通过深入开展“平安创建”活动，汤池的安全系数明显高，居民对安全的满意度达到95％以上，打造“平安汤池”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，征用、租用土地带来的社会不稳定因素依旧存在，这些问题都有待我们重新理清思路，把全镇的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。下半年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实、创新的态度，合力实现“平安汤池”目标，为全镇的长治久安、人民群众的安居乐业和乡镇各项事业的顺利开展提供坚强有力的保证。

汤

池

法

庭 2010年6月3日

第三篇：铁佛镇2010年上半年法治创建工作总结

必背镇2010年依法治镇工作总结

2010年是“十一五”规划实施的年，五五普法启动之年和实施法治建设的之年。今年来，在县委、县政府的指导下，我镇普法依法治镇工作，一以贯之地实施 “依法行政、依法治镇”方略，以“五五”普法启动为契机，以党员干部学法用法为平台，以全民法律素质为目的，法治建设进程。

今年以来，我镇紧紧抓住法治创建活动这个载体，以建设法治镇为抓手，不断深化法治创建，推动了全镇经济社会又好又快发展。

一、实行整体联动，合力推进法治镇创建工作

在镇党委统一领导下，全镇按照镇村联动、上下互动、全员发动、全民参与的要求，全力推进法治创建活动的深入开展。一是党委统揽，合力推进。年初，镇党委专门印发《关于在全镇开展民主法治创建活动的实施意见》，并召开全镇动员大会进行部署。同时，召开工作推进会和现场会，推进各项任务落实。紧扣法治创建“六个坚持、六个做到”工作目标，以“筑平台、立标杆、塑形象、建网络、办实事、抓站所”为抓手，深化创建工作。形成了党委领导、政府实施、镇村联动、全民参与的良好创建态势。二是整体联动，齐抓共管。镇法治办充分发挥组织协调作用，镇司法所发挥基层民主法治“三创”责任主体作用，围绕依法行政、基层民主、普法教育、企事业单位依法经营和民主管理，指导村、办、站、所、企业广泛开展法治创建活动。同时，积极健全创建目标管理责任制度，镇与村、单位分别签订了法治创建责任书，形成了部门联动、上下互动的运行机制。三是广泛宣传，全员发动。在全镇集中开展了4次“法治宣传周”活动，通过法治创建动员会、党委会、党政联席会议、工作例会等进行层层宣传和发动，各村通过“两委”、党员大会、村民代表大会组织学习、宣传。在双牌石集镇和主要道口，以及市民广场和村头树立法治创建宣传广告牌。组织开展法治创建评议活动，做到宣传到村，户户知晓。同时，通过橱窗专栏、横幅标语等形式向群众进行广泛宣传，激发和调动群众参与热情和内在动力。

二、实现机制创新，有序推进法治镇创建工作

我镇通过完善创建机制，丰富创建内涵，确保法治镇创建工作健康有序地运行。一是组织保障网络化。明确镇依法治镇领导小组负责法治镇创建工作的组织领导。镇专设党委副书记、政法副镇长具体分管镇法治建设和创建工作，并确定了一名依法治理工作专职干事；各村、单位都成立了法治创建领导小组，并确定了法治创建工作联络员，形成了基层执法站所和村（居）二级工作网络，为法治镇创建提供了有力的组织保证。二是工作运行标准化。今年以来，对照创建标准和要求，我镇先后3次召开镇、村、单位法治创建台帐工作现场会，统一台帐项目和收集、装订、管理工作，有效规范了创建内容。三是制度建设规范化。建立了镇领导干部联系点制度、站所与村挂钩制度。完善了督查监办制度，坚持定期检查与专门检查相结合，各项制度的规范化建设得到加强。

三、实施六大工程，纵深推进法治镇创建工作

根据法治建设的具体内容和要求，全镇集中抓好法治建设的重点工程，做好基层民主法治创建工作。一是实施“阳光工程”，提升政府服务效能。及时将涉及集镇规划建设、环境治理、征地拆迁、新农村建设等民生问题，以公告、公开信等形式予以公开。建立了行政服务中心，将劳保、合疗、计生、民政救助、法律援助等事项统一设置在“中心”办理，依法公开政策依据、办事条件、办理程序、投诉举报等内容，严格实施首问负责制、服务承诺制和责任追究制。完善政府科学决策、民主决策机制，做到“阳光施政、透明施政”。二是实施“质量工程”，提升基层执法水平。我镇积极开展了基层执法站（所）评议工作，实行“全覆盖”。同时，立足查找问题，促进整改。各执法站所通过评议，进一步建立健全了依法行政目标管理和责任考核机制、工作例会和联席会议制度。此外，我镇还实施镇人大定期评议制度，每年评议2个以上执法站所，促进执法质量建设。三是实施“民主工程”，提升基层自治功能。以创建“民主法治村（单位）”为载体，全力推进一体化建设。镇党委制定了《关于在全镇开展民主法治村（单位）创建活动的实施意见》，推进基层组织规范化建设，积极加强了村委会事务管理、规章制度管理、阵地建设和队伍建设。四是实施“诚信工程”，提升风险防范能力。制定企业依法经营工作指导方案，丰富依法治企工作载体，通过“六规范、一治理”，推进企业开展“重合同、守信用”、建设“诚信企业”、创建“和谐劳动关系企业”“民主法治单位”等活动。在工业园区组织开展“平安、法治、诚信”企业创建活动，并在2家企业先行试点、逐步推广，引导企业信守法律、信守质量、信守合同、信守安全。五是实施“教育工程”，提升村民法律素质。实施新农村建设法制教育行动计划，以“法制教育赶庙会”、“月月法律进村”等形式，推进法律进村、进家庭等活动的深入开展。今年以来，送发法律书籍700册，宣传材料3500份，在村开设了农村儿童法制课堂，定期举办法制讲座。六是实施“实事工程”，提升法治创建实效。针对群众反映较为强烈、社会普遍关注的热点、难点问题，梳理出防汛工程、自来水管网改造、污水处理等10件实事，积极开展法治建设为民办实事工作，健全了实事工作领导责任机制、目标管理机制、协调推进机制、跟踪督查机制和考核评估机制，促进了民生问题有效解决。同时，开展职业技能培训600多人次，医疗保险覆盖面达100%，农保险工作全面启动，城乡低保实现应保尽保，农村“五保户”集中供养率达60%。

我镇在法治创建工作中虽然取得了一定成绩，但与上级的要求相比还存在着差距。我们将以这次检查为契机，进一步加大创建力度，完善工作措施，筑牢基层基础，促进法治创建上台阶、上水平。

第四篇：镇平安创建工作总结

文章标题：镇平安创建工作总结

深化“平安创建”　构建“和谐**”找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)

2006年，**镇综合治理和平安创建工作在镇党委、政府的正确领导

下，在————市政法委的关心支持下，围绕全年目标任务，切实加强组织领导、强化基础管理创新，狠抓落实，紧扣“平安、法治、和谐”三大主线，全镇综合治理和“平安创建”工作取得了明显成效。2006年，全镇刑事案件发案数比去年大幅下降，无重大刑事案件，无重大火灾事故，无越级集访、上访事件，无因矛盾激化引起的民转刑及非正常死亡案件。全镇社会政治持续稳定，治安局势保持平稳，经济运行更加安全，群众生活更加安宁,为建设“又富又安有活力、又优又美更和谐”的新我提供了强有力的保障。

一、强化组织领导，综治齐抓共管。

**镇始终把综治工作与“平安**”创建放在重要议事日程。今年围绕综治及“平安**”创建工作2次专题召开党委会议、10次召开联席会和政法、综治成员会，研究解决**镇在综治创建中遇到的重点难点问题，按照创建要求，及时协调在创建中的人、财、物方面的各种问题，确保经费、人员、措施三到位，使综治工作顺利展开。落实了行政执法和基层单位的责任，社会治安综合治理目标管理责任书签约横向到边，纵向到底，今年初，镇政府与各单位职能部门签订综治责任书158份，与各村、企事业单位、私营、外资企业签约责任书136份，确定综治工作第一责任人，明确目标任务和考核办法。同时，镇政府还下发了《**镇2006年社会治安综合治理工作和创建“平安**”实施意见》，把意见落实到各责任单位和属地管理的基层组织，牢固树立综治工作在经济建设中的重要地位，镇党委下发15号文件，明确了对基层综治工作的细则考核。同时，综治专项经费，创建活动经费、宣传经费、无毒社区创建经费等都列入财政预算。强有力的组织领导和经费保障，为**镇的综治工作打下坚实的基础。

二、宣传措施得力，营造“平安创建”氛围。

为使“服务两个率先，创建平安**”深入人心，激发群众“平安创建、人人有责”的责任感、使命感，**镇组织开展了形式多样的宣传活动，使群众在潜移默化的氛围中自觉参与“平安创建”，为构建“平安**”营造浓厚氛围。充分利用广播、黑板报、横幅、标语等进行宣传，全年悬挂“平安创建”横幅、标语85条。常年在镇区《综治画廊》内出版专刊，宣传创建“平安**”的目的意义及工作进展情况，举办黑板报联展2次，并在我、##两个市镇社区设点展出。各村各企事业单位也积极出版专题黑板报。镇综治办印发创“平安**”宣传资料和“服务两个率先，创建平安**”公开信13000多份。举办《长安专题》广播12档180多分钟。提高全镇干部群众对“平安创建”重要性和必要性的认识，群众积极同违法犯罪行为作斗争，封建迷信，聚众赌博，吸毒等社会丑恶现象得到了有力遏制，社会风气良好。

三、加大社会防控，治安持续稳定

1、坚持“严打”方针，有效打击各类犯罪。

镇公安派出所充分发挥公安机关主力军作用，在着力提高破案打击整体水平、精心组织“扫黑除恶”、提高“网上追逃”工作实绩、完善社会治安防控机制上狠下功夫。紧紧抓住“严打”整治环节，采取集中打击与专项整治、集体攻坚与个案击破、专项治理与集中整治相结合，严厉打击各种刑事犯罪活动。今年，先后开展了“猎豹1号”、“天网16号”、“兰剑9号、10号”行动和春季攻势、扫黑除恶专项行动及禁毒行动和追逃斗争。今年7到9月，还组织开展了“反盗抢”专项斗争行动，在##菜市场召开公开处理大会，对8名犯罪嫌疑人宣布了处理决定，极大的震慑了不法分子。据统计，2006年，全镇共立刑事案件537起，破获各类刑事案件61起，共报立行政案件402起，查处治安件402起，抓获各类违法犯罪人员281名，其中刑事拘留96人（网上逃犯7人）；治安处罚185人。严打整治狠刹了犯罪分子嚣张气焰，确保全镇治安大局持续稳定。

2、科技防范能力持续增强，今年进一步加强加大技防投入，提高科技防范水平。完成了总投资100多万元的**镇社会面监控系统建设，在全镇主要交通道口及重点区域安装监控探头18只，提高对路面突发事件的处置应变能力，并招聘了6名专职监控室工作人员，目前该系统已投入运行。今年**镇新建技防单位30家，目前全镇安装电子监控、周界报警、CK报警的企业共有41家，进一步推进了平安企业的创建力度。同时，继续推进家用防盗报警器按装，目前，全镇农户共安装家用防盗报警器11492只，安装率达到93.1。

2、群防群治网络

不断优化

以派出所为中心的整体“联动”防范稳步推进，健全专职联防队、专职夜巡队、村级联防队、治安志愿者、治安安全员队伍，在派出所的统一指导下开展工作。一是各村都建立了一支4—6人的专职联防队，在各村警务室的指导下开展好巡逻工作。二是抓好社区治安志愿者队伍建设，利用在村庄整洁行动中招用的保洁员队伍，聘任了360名保洁员为

社区、村组治安安全员。佩戴统一制作的“治安安全员”红臂章值勤上岗，负责社区、村组的治安协查，邻里守望等职责。三是开展阶段性专项巡防，从年初城乡联动的“百日大巡防”到7月份**镇自行组织的夏季治安大巡防，镇主要领导、机关工作人员共160多人作为治安志愿者主动回到所在村、社区，参与到治安巡防中来，巡防时间为晚上11点至凌晨3点，两次巡防共持续了6个月。四是结合**镇实际，对镇专职夜巡队员工作形式进行了调整。根据**镇在零点以后盗窃案件易发的特点，对原夜巡队员的各组自行执勤改为有派出所民警统一带班、联防队员与夜巡队员联合巡防模式。分别对治安复杂地区地段采用蹲点伏击、警车巡视、徒步值勤等方式开展巡防工作。群防群治队伍的不断壮大优化，维护社会了治安稳定，减少了可防性盗窃案的发生。

四、强化基层建设、夯实创建基础

1、加强“五位一体”村级综治办的创建

为进一步加强村级综治阵地建设，今年我们始终把“五位一体”村级综治办创建作为全年工作重点来抓。着力加强了集综治、警务、调解、治保、外来人口管理为一体的“五位一体”综治办建设。整合村级综治资源，将警力下沉到基层，在去年成功创建陆市、杨塘为苏州市示范级综治办的基础上，今年又克服人力、物力、财力困难，申报北港、智林、红沙、新民、天星5个村为苏州市“五位一体”综治办，这几个村高度重视，在村级用房紧张的情况下，专门腾出了房屋，按照“五位一体”的建设标准搞好软硬件建设，高标准、严要求的建设综治办，并配备好专职联防队开展治安联防，在11月中旬通过了“五位一体”达标考核验收。各村明确1名副书记兼任综治办主任，牵头抓综治工作。增强了以村级党支部为核心的村级组织建设，充分发挥了维护村级稳定的第一道防线作用。**镇还认真开展“平安单位”、“平安校园”、“平安社区”的创建活动。

五、完善调处中心运作，矛盾化解取得实效

完善大调解运作机制。建立处置信访突出问题和群体性事件联席会议制度，增强矛盾纠纷调处的实效，力求从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

1、健全网络。进一步健全镇、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络，触角进一步延伸。上半年聘任了22名来自各村、各部门的同志为基层信息联络员，及时了解掌握各类社会矛盾纠纷动态特点，积极为职能部门提供信息。

2、完善机制。进一步健全矛盾纠纷排查机制，形成了一月一查一报和急事快报制度。每月都能尽早掌握矛盾纠纷苗头性问题。同时还开展专项性排查，如在元旦、春节期间开展的矛盾纠纷“百日会战”活动中，各村各单位共排查矛盾纠纷12起，调处中心均及时分流到相关部门进行了妥善调处。在全国两会、“五一”、“十一”长假期间开展的专项排查等。调处中心还每季召开矛盾纠纷季度分析会。

3、畅通渠道。在全镇14个村、2个居委设立社会矛盾纠纷调处接待分站，并制作“矛盾纠纷便民联系卡”13000多张，分发到每家每户，在卡上印上各村（居）委接待站和镇司法所的电话号码，在发生矛盾纠纷和信访问题时，使群众能在第一时间与镇村调解人员取得联系。

4、制定预案。制定**镇“重大矛盾纠纷、群体性事件处置预案”，进一步提升了对群体性突发事件的处置应变能力。今年，调处服务中心共接待群众来访30批次，来访人数234人，调处防激化5起。对防激化事件调处中心及时指导、协调。如：在新民村“10.30”外来工意外猝死事件中，双方都是外来人口，各自纠集了一帮老乡持械对峙，情况十分危急，镇调处中心及时指导，调度公安、司法、信访、劳动等部门全力介入，化解了这起矛盾纠纷，避免了一起群欧流血事件的发生，防止了事态的扩大，维护了社会的稳定。

做好人民调解工作。镇调委会全年共调解各类纠纷15件，调结15件，调解成功率100。各基层调委会全年共受理纠纷142件，调结138件，调解率100，成功率97，将大量的矛盾纠纷解决在基层，未出现一例因调解不及时或不正确而引起的非正常死亡案件和民转刑案件，充分发挥了第一道防线的作用，有效地维护了基层社会稳定。

认真做好群众来访接待工作，做到热情接待，耐心疏导，对群众反映的问题及时做好分流回复工作，做到“事事有回音，件件有落实”。今年，共接待群众来访29起，办理来信34起，市长热线14起，均在规定时期内回复办结，办结率100。

六、基础管理规范

1、加强外来人员管理。1—11月份，**镇已登记外来人口15230人，办证15230人，登记私房出租户1256户，签约1256户，签约率100。

1、健全外来人员专职协管员队伍，按照500：1的比例配备专职协管员队伍，专门负责外管工作。

2、加强集宿管理，全镇共有外来人口集宿区37个，入住外来员工10670多人，住宿面积20600平方米，列管重点对象318名，今年新建创美外来职工集宿区1个，并通过市级考核验收。

3、健全镇、村、组三级管理网络。抓住源头管理，今年4月聘任了501名村民小组长、居民小组长为本组外来人员协管员。对进组的外来人员及时向村（居）委会汇报。村（居）委会和外管办再对外来人员核验登记发证，并与私房出租户签订协议。镇综治办会同派出所、外管办每月一次对各村所在组的暂住成员进行清理核对。

4、加大外来人口法制宣传教育力度，在金马纺业等企业成立了“新市民道德法制学校”25所，开展了外来职工法制文艺演出、灯谜展猜等活动。

2、废旧业回收管理。加强废旧行业回收的专项整治，规范行业管理。根据市委、市政府在全市统一开展废旧物资回收业专项整治的活动意见。**镇迅速行动，在8、9二个月时间对全镇的废旧回收业进行了专项整治。开展前期排摸、进行集中清理、落实长效管理。取缔了11家无证经营户，目前全镇共有有证废旧回收户32家。为巩固整治效果、落实长效管理，全镇14个行政村各自明确1名专人作为废旧回收业长效管理责任人。9月27日，镇综治办与这14名责任人签订了《**镇废旧物资回收业管理责任书》，明确职责要求，对无证收旧点未能及时按照要求取缔或出现回潮现象的，追究长效管理责任人责任。有证的32家经营户由镇综治办与其签订《**镇废旧物品回收责任书》，落实相关责任。

今年3月中旬、4月初、5月底**镇还结合农村大环境整治出动工商、综治、爱卫、城管等部门对全镇的无证收旧、回收业进行了集中清理，取缔了5家无证收旧回收点，有效的遏制非法经营。

3、预防青少年违法犯罪工作，边环境整治进一步加强

对中小学校园和周边环境进行综合整治，对校园周边地区的房屋出租户、网吧、文化娱乐场所、违章建筑、无证摊点等进行了清理整顿。7月初，联合文广、公安、工商、电信等部门对全镇的无证网吧进行了一次清理，取缔了2家无证黑网吧，为暑期青少年健康成长营造良好的网络环境。从9月1日开学起，派出专人在各中小学主要交通路口上学、放学时间设岗，维护学生交通安全。严厉打击侵害学校师生人身、财产安全的违法犯罪活动，大力整治校园及周边地区治安秩序，为教育事业的健康发展创造良好了社会治安环境。

认真开展法制副校长上课，今年对所在学校师生进行4次法制培训，还不定期开展一些普法活动，极大地提高了广大青少年学法、守法和抵制社会不良风气影响的自觉性，减少了青少年违法犯罪现象的发生。

4、安置帮教工作。扎实开展安置帮教，降低重新犯罪率。**镇今年共接收刑释解教人员27名，建立帮教小组27个。针对**镇刑释解教人员特点，在工作中，加强对刑释解教人员的动态管理，把好衔接、登记关，落实好帮教措施，健全完善了五年内刑释解教人员的个人档案，并且积极开展延伸帮教，9月份前往丁山监狱实地帮教服刑人员，为服刑人员带去了物质食粮和精神食粮，取得了良好的帮教效果，刑释解教人员五年内重新犯罪。

5、其他工作。全面争创“无毒乡镇”。新成立了**镇禁毒志愿者中队，对原有的6名吸毒人员登记造册，逐个制定帮教措施，定期谈心并进行尿检，目前情况稳定，今年无新增吸毒人员。落实安全生产责任制，加强公共安全监督管理，危险物品得到严格依法管理。

明年工作打算：

1、继续深化“平安创建“，加强调研，创新工作思路，切实打造“平安**”。

2、继续加强严打整治，促进社会治安稳定。

3、进一步提升防控水平，加强技防、物防、人防建设，明年争取家庭技防安装率达100，单位技防新增30家。抓好群防群治队伍建设，特别是治安志愿者队伍建设，进一步发展壮大。

4、进一步加强对新市民的管理教育，我们在集宿区的基础上对一些新市民散居的进行加强管理，采取设立公示牌、对新市民的性别、身份证号码等进行公示，达到对新市民有一定的约束并对出租户签订责任书，要求出租户一起参与新市民的管理。

5、加强对青少年的管理，进一步深化“阳光工程”，在上好法制课的同时，我们将经常邀请一些社会上有影响力的人员，到学校作现身教育。

**镇综合治理办公室

2006年11月20日

《镇平安创建工作总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读镇平安创建工作总结。

第五篇：铁佛镇2010村务公开工作实施方案

铁政发[2010]号

铁佛镇2010村务公开工作实施方案 加强村级基层组织建设和民主政治建设，促进村民自治，促进农村的改革、发展和稳定，根据有关精神，经研究，决定在全镇深入开展村务公开工作，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大和县委十二届五次全体（扩大）会议精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》，以保障农民群众基本权益为目的，以规范内容、完善程序为重点，以健全机制为主线，全面实行村务公开和民主管理，促进村民自治，加强村干部党风廉政建设，保障农村改革，服务“三农”，推进社会主义新农村的建设进程。

二、目的意义

推行村务公开的目的是让村民自主参与管理和监督本村公共事务及公益事业，增加村级工作的透明度，“给群众一个明白，还干部一个清白”。搞好村务公开，事关党支部、村委会组织制度建设，事关农民群众根本利益的保障，事关农村物质文明和政治文明的协调发展，对于有效解决“三农”问题，保持农村稳定，改善党群、干群关系，推进社会主义新农村建设，将会产生积极作用。

推进村务公开，要紧紧抓住农民群众最关心的问题，凡涉及农民群众切身利益的大事都要公开，民主属农民群众要求公开的村务都应

公开。

具体公开内容主要有：

由村会议或村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；

（一）国家投放和社会资助的各项资金的数额及使用情况；

（二）村集体经济收益分配情况；

（三）救灾救济款的接收、发放情况和优待抚恤情况；

（四）执行计划生育政策情况；

（五）征用征收土地和宅基地报批情况；

（六）涉及村民收费项目、依据、标准以及收缴情况；

（七）村财务收支情况；

（八）村民或村民代表要求公开的其它事项。

财务公开是村务公开的重点与核心，注意把减轻农民负担的重要政策及时公开，还要根据农村经济、社会发展形势，及时调整充实公开内容。

四、形式、时间和方法

（一）村务公开的形式可以多种多样，要求真务实、公开透明，为村民群众所接受，一般可采用张榜公布、会议公布、点题公布、现场解答等形式公开村务。村务公开栏具有传递信息多，方便、及时、稳定，宜于为村民监督审视，应以村务公开栏的形式为主。各村均应在村委会办公所在地显著位置固定公开栏，公开栏要达到相应的规格，并加以安全防护。各村公开栏的内容与村务公开有关内容一样。

（二）村务公开的时间应为季度公开、半年公开和年终公开。各村可根据具体村务内容、村民意愿，采取定期公开与临时公开相结合的方式，保证村务公开及时有效，真实可信。有些村务可一次性公开，有些村务须经常性公开。受村民关注的村级每季度公开一次。属村民会议或村民代表会议决定的事项，应及时向村民公布。

（三）村务公开的方法由村民委员会组织落实。各村要建立村务公开制度，明确村务公开的具体内容、形式、时间和方法，并推举三至五名村民组织成村务公开监督小组监督村务公开工作；审查村务公

开内容；反映村民意见和要求。

各村应将全年村务公开工作做好计划安排，并逐项整理，交由村务公开监督小组审核，经村民代表会议审议后向全体村民公开。

五、实施步骤

第一：建立机构、制定方案（三月中旬）镇里成立村务公开工作领导小组，由镇长袁守军同志任组长，人大副主席华一永同志任副组长，纪检委员、组织委员、民政助理、农经站长等同志为成员，社保站为牵头单位。研究制定村务公开工作方案。做出具体安排。各村也要相应地建立机构，制定实施意见。

第二：召开会议，安排布署（三月下旬）。镇和村层层召开专门会议，进行全面动员和安排部署，明确深入开展村务公开工作的目的意义，村务公开的内容、任务、方法、时限和要求，使村干部了解为什么要实行村务公开，怎样实行村务公开。在这个期间，镇里安排对村委会成员和村务公开监督小组成员进行培训，使之掌握相关政策法规和制度，掌握民主决策，民主管理和民主监督的方法。

第三：落实任务，组织实施。2010年的村务公开工作，经镇党委研究确定新圩、赵圩、邹黄、西巷、李圩、召五等六村为铁佛镇村务公开示范村，铁佛、杨滩、召

四、花园嘴、召

六、河洪、邓圩、仙墩八个村为铁佛镇村务公开达标村。由各村委会具体组织实施村务公开工作，具体公开的内容、形式和时间，各村可依据实际情况而定，允许各有不同，但要达到内容真实，形式规范，时间及时的要求。并在村务公开监督小组的监督下进行操作。

第四：检查验收，总结经验。10月末，镇村务公开领导小组要对村务公开工作运行情况进行检查验收。从今年开始，镇党委督查室每季度对全镇村务公开工作进行检查。检查验收后，对全镇村务公开工作作出总体评价，并通报情况。

六、组织领导

为加强对村务公开工作的组织领导，成立铁佛镇村务公开工作 导小组，人员组成如下：

组长：袁守军党委副书记镇长

副组长：华一永党委委员人大副主席

成员：王家玉纪委书记

李洪兵组织委员

高廷松社保站会计

孙维高农经站长

七、需注意的问题

推行村务公开工作，需要注意以下几个问题：

（一）保证村务公开内容的真实和准确。各村要确保内容要实事求是，确保真实、准确，真正给农民一个明白。要防止搞形式、走过场，应付检查，蒙骗群众。要扎实有效地进行，通过村务公开，民主监督、取信于民。

（二）将村务公开与民主监督、民主管理结合起来。实行村务公开的目的，是让村民监督村委会工作，参与村务的管理，实现村民自治。做到村民想了解什么村务，就主动公开什么村务，并根据村民的意见，不断改进和完善村务管理，使村委会的工作始终置于村民的监督之下，发挥村民参与监督和管理村务的作用。

（三）坚持村务公开的长期性和制度化。村务公开不应是临时性和阶段性的，应形成一种制度，长期坚持下去。年初都要有村务公开的计划，年终要有村务公开的总结。要把村务公开工作由村民要求公开转变成村委会主动公开村务，使村务公开成为村委会与村民交流勾通的一个渠道

附：铁佛镇村务公开示范村、达标村标准

盱眙县铁佛镇人民政府

二〇一〇年三月二十四日

铁佛镇村务公开示范村、达标村标准

为进一步推进我镇的村务公开工作的开展，使之更加规范，便于操作，特制定铁佛镇村务公开示范村、达标村标准，具体标准如下：

一、镇成立村务公开协调小组，建立党政领导责任制，制定本镇村务公开实施方案，明确责任，并制定相应的奖惩机制。

二、村党支部要领导和支持村民委员会开展好村务公开工作，专题研究村务公开工作每年不少于4次。

三、村民委员会要在党支部的领导下履行职责，制定村务公开工作制度和实施方案，能认真执行工作制度，并按方案组织实施。

四、建立村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组能够履行职责，对村务公开从事前、事中、事后全过程进行监督。

五、村民委员会要有固定的办公场所，要在便于群众观看的地方设立固定的室外村务公开栏，村务公开要样式美观大方，书写规范。

六、村务公开的内容全面。以财务公开为重点，包括村民自治事务和依法应完成的政务，做到内容全面、真实。

七、村务公开程序规范。由村委会提出具体公开方案，经监督小组对方案进行审查，提交村党组织和村委会联席会议讨论确定，由村委会公布，村民对村务公开的内容有疑问的，村民委员会要在村务公开监督小组的监督下，十日内予以答复，给予妥善处理，并做好相应的文字记录。

八、村务公开时间及时。除每季度固定公开一次外，涉及到农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开，村务公开次数每年不少于8次。

九、村务公开记录完整。村务公开各种资料应当整理归档并妥善保管，接受查询。记录及档案要书写规范，内容填写清晰，并将每次公开的内容报镇社保站备案。

十、村务公开效果明显。村务公开工作形成了正常的运行机制，能够做到真公开、全公开、常公开，群众对村务满意率达80%以上。