企业拆旧招投标工作总结

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第一篇:企业拆旧招投标工作总结

企业拆旧招投标工作总结

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围标也称为串通招标投标,它是指几个投标人之间相互约定,一致抬高或压低投标报价进行投标,通过限制竞争,排挤其他投标人,使某个利益相关者中标,从而谋取利益的手段和行为。围标是不成熟的招投标市场发展到一定阶段所产生的。近年来,**发展较快,各项技改、扩建项目增多,拆旧的工作量较大,这就给在招投标的工作中产生围标的现象带来可能。虽然企业在加强纪检监察力度和规范拆旧招投标管理方面做了大量的工作,取得了明显的成效,但

在实际拆旧招投标工作中依然出现围标的苗头,这些苗头的出现,严重干扰和损害了企业正常的拆旧招投标工作和利益,必须坚决制止和加强防范。

招标投标是国际通用的、比较成熟的而且科学合理的工程承发包方式。在我国社会主义市场经济条件下推行工程项目招投标制度,对于健全市场竞争机制,促进资源优化配置,提高企业的管理水平及经济效益都具有十分重要的意义。近年来,**公司不断完善招标投标制度,加大宣传教育和管理力度,范文写作从源头上预防和规范招投标工作,取得了明显的成效。但一些参与投标的单位还仍在招标投标中违规操作,互相串通,存在不规范竞争和运作的问题,**公司的领导对此高度重视,相关部门正在通过建立健全各项规章制度,逐步改进和完善招标投标管理办法,为有效开展招标投标工作提供规章制度上的保证。

围标的表现形式

1.招标者与投标者之间进行串通,实施排挤竞争对手进行公平竞争的行为。主要表现形式有:招标主办人在公开开标前,开启标书,并将投标情况告知其他投标者,或者协助投标者撤换标书,更换报价;招标主办人向投标者泄漏标底;投标者与招标者商定,在投标时压低或者抬高标价,中标后再给投标者或者招标主办人额外补偿;招标者预先内定中标者,在确定中标者时以此决定取舍。

2.投标者之间进行串通。主要表现形式有:投标者之间相互约定,一致抬高或者压低投标报价;投标者之间相互约定,在投标项目中轮流以高价或低价中标;投标者之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标。他们各有不同的表现形式,这种不正当竞争是通过不正当手段,排挤其他竞争者,使某个利益相关者中标,从而达到谋取利益的目的。

围标现象产生的后果

1.扰乱了企业拆旧工作秩序。逃避企业相关部门的监管,易滋生腐败现象。

在拆旧工程的招投标过程中,通过采用围标手段来中标,这种方式与其它的恶意压价,通过行贿等手段中标的不法行为相比而言,围标更加难以被人觉察,更具有隐蔽性。有时,即便是被人发现,招标人和招投标管理部门也找不到有效制裁其作弊行为的办法。

2.围标直接伤害了其它投标人的合法权益。最全面的范文参考写作网站围标现象实质上就是拆旧企业之间竞争异常激烈造成的一种无序、恶意竞争的行为,必然会使中标结果在很大程度上操纵在少数几家企业手中。而使有优势有实力中标的潜在中标人被挡在了门外。不仅严重影响到招标投标的公正性和严肃性,伤害大多数投标人的利益,还会破坏招标(或主办部门)的正常管理和诚信环境。

3.严重损害了招标企业的利益。围标常常会导致中标价大大低于合理的预估价格范围,从而损害了招标企业的利益。因为参与围标的企业一般会有某种

形式的利益分成,这就会使他们操纵的报价超出了合理价格范围。

产生围标现象的原因

拆旧行业现行准入机制不明确,国家对实施拆旧行为的单位资质没有统一规定,增加了招标过程中对投标人资质筛选的难度,特别是在中小项目中,无法合理界定准入规则,给某些不规范投标人提供了参加投标机会,为围标现象出现提供了条件。

1.招投标制度不尽完善。从环境上看,虽然**公司的招投标管理体系日益完善,陆续制定实施了一系列规章制度,但仍存在不能很好适应新形势下不断出现新问题的情况,使违规行为有机可乘。如:对投标单位和直接责任人的罚金数额较小,其违规的成本远小于所得,难以有效遏制少数参与投标企业的投机心理。又如:处罚对象从规定上分析应是所有参与串通投标的单位,但是如果串通不成一般是不会受到处罚的。发现串通投标的单位中了标,有关部门在处理

时一般往往只是针对中标者,范文TOP100而对其它参与串通的单位一般不予制裁或无依据进行处罚。

2.部分拆旧企业诚信度较低。围标是一种目光短浅,投机取巧的不良行为,其根源就在于当前拆旧行业里的诚信缺失。作为围标的行为主体的拆旧企业多是内部管理落后,注重的是短期行为而不是长期效益,而且由于**一般都采用估算总包的方式进行拆旧,拆旧的成本及收益都有较大的不确定性,从短期效益着眼,加上部分企业诚信缺失,出现不讲职业道德,违规的现象也就屡见不鲜了。

3.招标方案实施存在漏洞。评标环节把关不严,导致串标现象的产生。当前,参加投标的单位大多在同一个行业同一个地方从业多年,在多年的从业期间,彼此还存在或多或少的某种关联,业务配合密切,人员相互熟悉,如果想要串通投标,操作起来十分方便。

预防拆旧工作中“围标”现象发生 的措施

1.健全配套规章制度,从源头上防止围标等现象的发生。作为纪检监察和主办部门应该加大对招投标工作的监管

力度,在深入调研的基础上,拿出定量、定性指标,使那些围标的投标企业付出巨大的行为成本,思想汇报专题并使行为成本远远高于其风险收益,从而对围标者形成威慑。另外,还应建立公示制度,使失信者记入不良行为档案,严重的要予以公开曝光,并取消其3-5年(或永久)进入企业招投标资格。

2.事先预评估,推行最高价评标法。“围标”的核心是中标价,因此采用最高评标价的方法是防止围标的最直接方法。事先可邀请相关专业人员对需拆除的工程量和产生的获利情况进行预评估,制定出一个合理的价位,把不合理投标低报价拒之门外,它抓住了招标的本质,实现保护参与投标企业合理利润的目的。

3.加大招投标过程的监

管力度。首先,应强化纪检监察部门的监督职能。其次,各有关部门应分工协作,共同做好招标监管工作。一是要重点审查招标公告、招标文件的合法性、公平性、公正性,尽最大可能对个环节进行量化,监督开标、评标、定标过程是否违法违规操作。二是加强工程项目中标后期的监管,对中标项目施工现场要进行动态跟踪检查,发现有挂靠围标现象的要及时按章处理。三是主办方和评标人员应提高自身业务能力,预防措施要有针对性,严格堵塞招标环节中的漏洞。

4.优化招标环境。扩大招标公告发布媒体的层次和范围,适当延长资格预审文件出售时间,最大限度地降低准入门槛。力争使更多潜在投标企业参与竞争。投标企业较少时(尤其刚好为三家),招标单位应主动邀请信誉好、有资质而没有报名的企业参加投标,以确保形成有效竞争。投标企业不足三家的应及时予以废标,防止招标代理机构或投标企

业找人陪标。

5.完善招标程序,做好招投标的保密工作。我国《招标投标法》明确规定,招标单位不得向他人透漏已获取招标文件的潜在投标者的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。因此,要强化参与制定预先评估的专业人员的保密意识、忠诚企业意识教育,制定相应的保密奖惩制度。采取通知拆旧企业竞标人员到场集中,关闭其通讯工具,现场明确告知工程项目的概况,工程地点、周边环境、施工现场状况、投标条件,分别到现场进行勘查和投标企业对投标文件和现场状况提出质疑进行答疑,然后参与投标单位根据勘查的情况立即写出投标价。

近年来,**公司在招投标管理制度的完善和厂务公开方面做了大量的工作,取得了明显的成效,对招投标文件审核、合同的评审、签订、执行实施全过程管理,在交易活动初期构筑起一道“防火墙”,对交易潜在风险进行预警并

采取相应的预防措施进行化解,监控合同履行过程,及时进行查错纠偏。总结近年招标工作经验和不足,针对以往拆旧工程及废旧物资出售招投标过程中存在的围标、串标的现象,采取“掺沙子”策略,采取临时通知其它单位参加竞标,变更竞价方式等方法,尽可能规避恶意的围标、串标,以保证公司的利益最大化。

第二篇:拆旧翻新申请书

拆旧翻新申请书

拆旧翻新申请书1

体仁寨村村委会:

我是村民 ,新楼房我已装修完毕,根据社区建设拆除旧房院才可上新楼的要求,我现住房院所有的财物我已经清理完毕。申请把旧房院交与村委会处理,同时新楼房供水供电。要求社区建设指挥部兑现新农村建设拆旧上新壹加壹奖补政策贰万元。

申请人:xxx

20xx年xx月xx日

拆旧翻新申请书2

尊敬的各级领导:

申请人:任光余,男,现年53岁,现住竹溪县城关镇观音阁村二组,务农,家庭人口4人。

我家原有土木结构3间,计68m2,现已是危房,不能居住,现申请在原址拆旧建新须占我家后面承包地132m2,敬请各级领导批示恩准为谢!

申请人:任光余

20xx年xx月

>农村拆旧建新申请书二:农村拆旧建新申请书>>(320字)

X乡政府:

退休老教师杨秀玉、李广惠、张天浩等十二户现居住于台江一中操场西侧的住房是上纪世70年代所修建,至今近40年之久。该楼系砖混结构,共两层。

由于修建年代久,加上当时修建用的是干打垒、水泥砖及砂土等劣质建筑材料,致使现在楼房内外墙严重变形,房顶破烂腐朽,构成了重大的安全隐患。为教师生命财产安全,也为改善教师住宅条件,我们12户已与凯里市地杰房地产开发有限责任公司达成危房改造协议。

按协议规定,开发商对本楼进行拆旧建新。即拆多少补多少,俗称拆一补一,超出面积以每平方米1000元的价格补给开发商。我们认为这是一项民心工程,为此特向县人民政府申请,请X乡政府予以批准为谢!

特此申请

台江一中操场两侧住户(签名):

20xx年1月25日

>农村拆旧建新申请书三:农村拆旧建新申请书>>(267字)

内良乡人民政府:

我是内良乡村XX小组的村民XXX,因现居住的土坯房破旧,需要拆旧建新,特提出土坯房改造的申请。

本人保证:如果申请成功,将严格按照乡党委政府的要求,选址按照村庄规划要求,选用《赣南苏区农村危旧土坯房改造新户型设计图集》推介的新户型图;新建房屋占地面积不超过90㎡,层高三层以内;在规定时间内准时开工,20xx年12月底前准时竣工(墙体粉刷、通水电、门窗安装)并入住,同时将过渡性的土坯房拆除;施工过程中由自己全程监督施工质量,并承担全部安全责任;如果未按时按要求完成,本人自愿放弃农村危旧土坯房改造补助款。

申请人:xxx

20xx年xx月xx日

拆旧翻新申请书3

柞水县信访局:

兹有申请人张迎波,男,汉族,城镇居民,住县城中街民乐小区。

因前次给你们递交的“拆旧翻新建房申请”直今没有批复,我们都十分着急,房子实在是太需要马上改造了,所以不得已再次向你们递交申请,郑重陈述一下急需翻新的事由:

房屋是八十年代修建的,由于当时的资金困难,防震意识淡薄,导致结构及其的不合理:首先是各层都没有打圈梁,楼板直接架在砖墙上,上下水都在外面,电线路也是明路,也已老化,造成各处都有隐患,一直现在多处出现裂缝,房顶漏水,一到冬季水管冻裂没有水吃,线路老化已发生多次断电失火等情况,房屋已成危房,如遇到什么情况,马上就倒塌的可能,综上所述绝不是骇人听闻而是事实,它严重的.威协着我们全家的生命安全和财产的损失。

我们家共有10口人,都住在一个楼上,父母已年过花甲,身体也不好,父亲是眼睛残疾人,原是农民都没有工作,我们兄弟二人也没有工作,也没有什么其它经济来源,各有两个孩子,都已上学一年,需要很多钱开支,生活十分艰难,根本没有能力修复房子,不修吧人住着心里不踏实,不住吧又没有其它房子住。

各位领导请将我们申请阅读一下,根据我们现在的实际情况,

恳请各位在万忙之中抽出一点时间到我家查看一下,以解决我们的实际问题。

特此申请

此致!

申请人:xxx

20xx年xx月xx日

拆旧翻新申请书4

尊敬的领导:

我叫xxx,城关镇南街居委会居民,全家六口人,家住城关镇南街庙后街路北,房屋三间,计99平方米,是70年代盖的房,现墙体多处裂缝,从里边就能看到外边,房顶塌陷,到处漏雨,已成危房无法居住,我家别处又无其它房屋居住,不翻新盖房实在无法居住,特向政府申请拆一建一翻新房屋,万望批准。

申请人:xxx

20xx-xx-xx

拆旧翻新申请书5

尊敬的板桥社区村委会:

本人xxx,系隆阳区板桥镇板桥社区东村居民,由于下列几个原因,本人申请拆旧新建住房。

一、本人原住的房屋,是公元1855年修建的简陋土木结构房屋,距今已有160多年的历史,虽经过多次整修,但仍经不住风雨的侵蚀,现多处开裂,部分已出现坍塌,属于危房,若再居住人已经十分的危险,因而建新房非常有必要。

二、现居住的房屋属于二层土木结构的房屋,但由于开裂、坍塌等,能居住的仅有几间,由于要住人,还要堆放粮食、杂物等,显得十分拥挤。为了改善现有的住房状况,我们特向各贵单位申请拆除原有旧房屋,再建新房。

三、我们建房的方案是:拆除现有的住房,在老房的基础新建房屋,以满足家庭的居住。请有关部门审核批准。

特此申请

申请人:xxx

20xx年xx月xx日

第三篇:拆旧回迁协议书

拆旧回迁协议书

协议书编号第号 甲方:(以下简称甲方)

乙方:(以下简称乙方)

为改善居民居住环境,提高居民生活质量,经甲乙双方协商就乙方所在地()拆旧房建新楼即回迁事宜达成一下协议:

一、乙方同意将自己老家属院第排第户的院落上的旧房拆除,拆除旧房后,该院落土地使用权交甲方建设新楼房,甲方不支付乙方土地使用费。

二、甲方用乙方所提供的土地建设新楼房后,乙方是回迁户,回迁住房面积按原主房每平方米换新楼房平方米,原配房每平方米换新房平方米,原主房换车库每平方米换车库一平方米,主房出厦封闭按住房计算,未封闭阳台或出厦按一半计算,车库,储藏间

三、乙方院落内主房间,建筑面积平方米,配房间,建筑面积平方米;按照本协议第二条规定,甲方分配给乙方新建楼面积平方米。

四、按协议兑换同等面积不支付房价款,乙方需要增加住房面积平方米的,增加部分按照市场售价支付给甲方;乙方剩余面

积不够一套房的,甲方按市场价格支付给乙方。

五、双方同意新建住宅楼为温泉地暖、电梯、浇制项、砖混结构,楼高含车库8层,楼层高2.8米,楼距20米左右,伙巷5米左右。

六、双方同意新竣工楼房为毛坯房,水泥扎平,室内电路畅通,及安装完毕地暖管道,厕所内上下水管道,安装空调专用线、厨房专用线、上下水、厕所内上下水管道,交付使用前安装好防盗门。

七、乙方装修时,不准随意破坏楼房主体结构,装修前每户向甲方交装修保证金2000元,如果造成后果损失由乙方负责,乙方装修时必须申请甲方同意并服从甲方安排。

八、双方同意自售楼之日起,甲方竣工之前,乙方必须交清差价房款,交不清的甲方不交钥匙,经甲方通知乙方三次仍不交清差价款者,甲方有权在乙方接到第一次通知超过60天后将此房收回,转售给他人。

九、双方协议签订后,以2012年日到2012年月日止,乙方必须全部搬清,并将乙方宅基证交给甲方,乙方不得无故拖延搬迁时间影响施工,乙方搬离住房,不得随意拆除改变住房现状,如不按时搬迁,每后一天,交违约金100元。

十、自全部住房都搬清之日起,甲方必须在60日内动工,建设工期为18个月,不得延误。竣工后若无经济纠纷,甲方及时

交付乙方装修使用。

十一、甲方必须严格按照图纸施工,保证施工质量,保证乙方按时回迁,并负责道路,院内空地硬化、绿化、亮化。

十二、乙方必须保证在协议规定期限内搬迁之完毕,乙方有权对工程质量进行监督,同时负责配合甲方处理四邻边界问题及丈量。

十三、双方同意楼外空地在甲方规划之外,任何人不准私自占有。

十四、乙方如没有宅基证及有效证件,所发生的经济纠纷由乙方负责,甲方概不负责。无庄基证者,需由本人出具有法律效力的证明交于甲方。由于无证而给甲方造成的经济损失责任由乙方负责。

十五、其他未尽事宜另定。

十六、此协议一式三份,甲、乙双方各执一份,并具有同等法律效力,双方签字之日起生效。

甲方:

乙方:

年月日

第四篇:拆旧治违专项整治工作总结

余新镇拆旧治违专项整治工作总结

2010年6月23日

全镇违建户4907户,面积708333.91平方米。截止6月23日,已完成2309户,拆除304户(其中包含拆迁户),“一户多宅”19户,缴纳资源占用费1992户,签订承诺书1114户。全镇完成面积为212771.11平方米,收取资源占用费708355.7元,完成率为30.04%%(按面积)、47.05%(按户数)。现将详细工作汇报如下:

1、截止6月23日,我镇共有涉及拆旧治违镇机关、村社区干部共23户,涉及总面积2594.02平方米,已全部完成。普通党员、组长、两代表一委员及中心户共295户,涉及总面积90422.83平方米,已拆除3户,拆除面积642.4平方米;上缴资源占用费278户,签订承诺书271户,完成面积77318.98平方米,上缴资源占用费2506493.5元,完成率达94%(按户数)。

2、全镇涉及违章建筑的普通农户共有4514户,现已完成2015户,其中,拆除301户,拆除面积44517平方米;收取资源占用费1714户,签订承诺书843户,完成面积87934.73平方米,上缴资源占用费457706.2元,完成率达44.6%(按户数)。

3、我镇共有涉及“一户多宅”农户71户,总面积9479.6平方米。目前,已拆除13户,面积2538平方米,未拆的58户中,涉及“两分两换”的40户中金星村已签订承诺书23户,长秦村(联星片)以签订承诺书11户,承诺在实施两分两换中拆除。未涉及“两分两换”的19户中,有6户因房屋联体原因均已根据区有关精神签订了承诺书,实际进行拆除的户数为13户。

第五篇:拆旧新建房屋申请书

拆旧新建房屋申请书

尊敬的板桥社区村委会:

本人杨璐,系隆阳区板桥镇板桥社区东村居民,由于下列几个原因,本人申请拆旧新建住房。

一、本人原住的房屋,是公元1855年修建的简陋土木结构房屋,距今已有160多年的历史,虽经过多次整修,但仍经不住风雨的侵蚀,现多处开裂,部分已出现坍塌,属于危房,若再居住人已经十分的危险,因而建新房非常有必要。

二、现居住的房屋属于二层土木结构的房屋,但由于开裂、坍塌等,能居住的仅有几间,由于要住人,还要堆放粮食、杂物等,显得十分拥挤。为了改善现有的住房状况,我们特向各贵单位申请拆除原有旧房屋,再建新房。

三、我们建房的方案是:拆除现有的住房,在老房的基础新建房屋,以满足家庭的居住。请有关部门审核批准。

特此申请

申请人:杨璐 2014年7月14日

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