机关职能部门“四风”问题具体表现

第一篇：机关职能部门“四风”问题具体表现

机关职能部门“四风”问题具体表现

一、形式主义：

1、制定下发文件多、长、空。常要求基层单位、部门报来的文件、简报不能少于多少字、不应少于多少期，但真正交上后根本没有时间细看，有的甚至看都不看就处理了。

2、以会议落实会议、以文件落实文件，会风文风不实，参会人员范围过大，出现陪会现象。

3、OA文件简报“满天飞”，机械式地照搬照套、照转照发，没有严控发文范围，习惯于抄送各部门、全体人员阅。

4、蹲在机关多、联系基层少，整天忙于事务，习惯于开会、发文件，对基层指导和推动工作缺乏针对性和有效性。

5、布置工作不注意给基层留出合理的时间，要求过急，基层刚收到通知没多久就要求上报情况和材料，使基层疲于应付。

6、抓工作重部署轻落实，花了很多精力，开了很多会、发了不少文，但是抓落实力度不够，缺乏具体检查指导，抓而不紧、抓而不实、抓而不细，没有达到预期效果。

二、官僚主义：

7、机关服务基层的责任意识不强，对基层请示审批事项存在回复不及时，甚至长期搁置、不解释、不批复的问题。该办的效率不高，难办的拖着不办，不能办的也不及时向基层反馈。

8、需要机关部门间协作、部门内合作的事情，常常耗时长、效率低，存在“合作项目，表态积极，遇到问题，你推我避”的情况，甚至出现“部门打架、基层遭殃”的不良后果。

9、主动意识不强，存在“不被领导批评就好”的思想，学习新知识、研究新问题的意识不足，发生新情况不会处理、不愿处理，存在坐等指示、被动应付的现象。

10、工作缺乏开拓创新，因循守旧、墨守成规，拘泥于现有的制度和原则，常常不考虑实际情况的变化。

11、维护群众利益不积极、不主动，对群众反映的问题不关心，有时甚至对群众漠然视之、态度生硬。

12、缺乏与基层群众的密切联系。深入基层、深入一线少，听汇报、看数据多，多为接收二手信息，缺乏与基层干部、一线员工面对面的沟通交流，直接倾听基层诉求不够。

三、享乐主义和奢靡之风：

13、缺乏艰苦朴素精神，工作态度上，拈轻怕重，怕苦怕累，逃避责任。

14、勤俭意识淡薄，各种浪费比较严重，餐桌上的浪费、打印机上的浪费比较明显，存在人走不关灯、电脑不关机现象。

15、公务接待存在超标准接待、大手大脚、铺张浪费现象，习惯于“热情接待”，较为在乎排场。

第二篇：四风问题具体表现

形式主义：1、2、3、4、5、只注重理论学习，文字读书，缺乏系统的、运用性的学习调查研究不够，下基层走马观花，深入实际不够 工作只求过得去，不求过得硬 学习不够深入，浮于表面，做一般理解 接到工作任务，不充分思考，首先想快速完成，而不是又快又

好完场6、7、工作缺乏创新意识，局限于上级布置什么做什么 学习主动性、自觉性不强，虽然建立了学习制度，但政治理论

学习不深入，学习形式和方法单一

8、在工作中，学习存在实用主义，自己业务需要、工作密切才去

学习，缺乏系统理论学习

9、创新意识、进取精神不够

10、学习制度坚持不好，缺乏持之以恒的学习态度

11、学用结合没有处理好，理论学习与实际脱节1、2、3、4、5、6、7、8、9、认为自己不当官，对什么都不在乎，缺乏进取精神 缺乏责任担当意识 在各种教育活动中只注意痕迹，不注重心迹 服务群众时，没有做到换位思考，态度不够完善 奉献精神不够 不能够发挥模范带头作用，把自己混同于一般群众 深入基层调查研究不够 群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化 对党的群众路线认识不够深，对坚持改造自己的世界观、人生

观和价值观的重要性认识不足

10、宗旨意识淡化、为群众想的少，做的少

11、服务群众缺乏真功夫，真能力

12、办事急躁，不慎重，耐心不够

13、没有长远的职业规划，没有穿心意识

14、工作计划不明确，没有既定目标与方向，盲目单干1、2、3、4、5、6、7、8、9、只注意自己利益得失，追求高工资向往 得混且混，有当一天和尚撞一天钟的想法 只想休息，不想勤劳工作 安于现状，进取意识差 社会物质发展，不懂节约，缺乏艰苦奋斗精神 不自觉抵制不良风气，对当前腐败现象麻木 存在畏难厌战情绪 过一天算一天，进取思想不强，对工作要求不高 有时艰苦奋斗思想淡化，进取心不足

10、不思进取，不求上进，存在船到码头，车到站的思想

11、满足现状，不找事，不惹事，小进则满

12、畏难情绪严重，缺乏敢闯，敢干，敢试的工作劲头

13、沉醉于已有成绩，不思进取

14、主观能动性差，满足于表面，忽视工作的创造性和主动性

奢靡之风：1、2、3、4、5、6、7、不会统筹使用自己的工资，缺乏勤俭节约的持家精神 从周四开始就期待周末 缺乏奉献精神，只追求付出与收支平衡 缺乏艰苦朴素精神，精打细算，勤俭节约的作风 人情来往随份子随大流，要面子 羡慕别人的奢靡生活 对八项规定的重要性认识不足，廉政风险意识差，认为自己在服务窗口工作风险系数较低8、9、在一定程度上存在作风不够朴素、不够勤俭的问题 在生活中存在讲面子的现象

10、缺乏艰苦奋斗、勤俭持家的思想

11、思想上追求享受，羡慕他人好吃、好喝、好玩

12、人生观、价值观存在偏差

第三篇：“四风”问题具体表现

“四风”问题具体表现

一、形式主义

1、学风不正,学用脱节。对学习不重视,积极性、主动性不强;学习存在盲目性、随意性,知识老化,不能真正结合企业实际、带着问题去学,听讲座、念文件多,谈体会、议问题少;学习的针对性、实效性不强，理论学习应付了事、业务学习不求甚解,不能学以致用。

2、调查研究不深入,不注重解决实际问题。满足于看材料、听汇报,调研时蜻蜓点水、走马观花,没有真正深入员工、深入实际了解情况,查找问题,分析原因,研究对策;调研形成一个套路,先看看、走走,再和员工谈谈,针对性实效性不强。

3、急功近利、贪大求全。搞“数据经济”,重眼前轻长远,重增长轻管理,重局部轻全局,片面追求发展速度、发展规模但忽视了发展质量,区域布局不合理,到处抢地盘占摊子，经营范围盲目扩张,产业链条随意延伸,不注意培育企业核心竞争力,使企业发展陷入困境。

4、定政策不切实际、违背规律。研究问题、制定政策没有经过深入分析和充分论证,经验教条,脱离市场规律和企业实际,有“一刀切”现象,与实际脱节;有时不按市场规律办事,对明显不合适宜的措施不及时调整;有时朝令夕改,使基层单位无所适从,难以贯彻落实。

5、抓工作虚张声势、落实不力。为了完成指标虚报浮夸、欺上瞒下、弄虚作假,围着KP1考核打转,搞“泡沫经济”;重形式轻实效,重部署轻落实,习惯于打电话、听汇报,热衷做“亮点”工作而忽视了基础管理;以会议贯彻会议、以文件落实文件,会风文风不实,空话套话多,参会人员范围过大，陪会现象比较严重。

二、官僚主义

1、行政色彩浓厚,工作效率低下。“大企业病”比较普遍,管理机构繁多,设臵不够科学,职能交叉重复,层级多、流程长,为了管控而管控,服务意识不强,门难进、脸难看、事难办,对一些基层单位和群众反映的问题长时间没有答复;本位思想严重,部门之间互设壁垒,过分强调部门利益。

2、重大决策盲目草率,个人专断。对市场情况、企业规律认识不够,重大决策未经充分论证,凭感觉、拍脑袋决策,造成决策重大失误,导致资产巨额亏损,有的项目刚投产几年,就要技术升级或者报废,刚建成的固定资产说拆就拆,报废残值率过高;项目管理简单粗放,重建设、轻维护、轻营销,物品采购价格、工程造价等明显偏高,资源利用率低;不严格执行民主集中制原则,搞个人说了算,所谓的民主只是走走程序。

3、“老板气”十足。高高在上,颐指气使,容不下他人,听不得不同意见;身份界限、等级观念明显,对上吹拍逢迎,对下吆五喝六;工作“动口不动手”,习惯当“甩手掌柜”和“二传手”,但又不愿意充分授权,不能充分调动下属积极性。

4、群众观念淡薄。以客户为导向的服务体系不完善，主动服务客户的意识不强,解决客户投诉问题明显滞后;以人为本观念淡薄,关心基层职工不够,涉及职工切身利益的制度规定出台前没有广泛征求意见,一线员工的诉求渠道不畅;总部机关与基层企业考核时采用双重标准,对基层压任务多、派指标多,帮助出主意、解难题少;不愿到困难多的企业去,不愿与普通员工交流,怕给自己惹麻烦,不能真心实意地帮助解决实际困难。

5、担当意识不强。部门之间互相扯皮,碰到问题往外推,遇到矛盾绕着走,处理问题“软着陆”,不敢担当,不愿负责;奉行“好人主义”,只栽花不栽刺,对矛盾和问题无原则姑息迁就,偷奸耍滑,哼哼哈哈,不干实事,平平安安占位子,忙忙碌碌装样子。

6、处心钻营、谋取私利。争权夺势,争名夺利,整天忙着拉关系、找路子,跑官要官,想个人的事、想名利的事多,想单位的事、想工作的事少;在选人用人上任人唯亲,拉帮结派,搞裙带关系和小团体主义。

三、享乐主义

1、安于现状、不思进取。缺乏艰苦奋斗精神,不愿吃苦受累,精神懈怠,意志消沉,拈轻怕重,挑肥拣瘦;存在“庸、懒、散、软”现象,当一天和尚撞一天钟,缺乏攻坚克难的干劲和市场打拼的激情,不愿去条件差、困难大的地方经受锻炼,不愿触及关系企业改革发展复杂问题,主动应对挑战、谋变求新不够。

2、骄傲自满、浮躁贪功。认为个人对企业发展做出贡献,企业家大业大效益好了,个人吃点喝点拿点不算什么。

3、追求享受,玩风较重。工作向下看齐,待遇向上看齐,考虑个人利益多,甚至为一己私利不惜损害企业和国家利益;热衷于迎来送往,巧立名目吃喝玩乐,内部公关、相互吃请现象比较普遍。

四、奢靡之风

1、铺张浪费,大手大脚。各项成本控制不严,勤俭持家意识不强,三公经费、科研经费管理较松;在开拓市场、进行公关活动中,送高档礼品,出入高档会所,办高消费娱乐年卡;热衷于讲排场、比阔气,大型业务活动追求形式,变着花样高档消费,超标准招待客户。

2、职务消费不够规范。职务消费普遍存在,有的数额很大,使用不够透明,缺乏统一标准;公务差旅活动安排过于奢侈豪华,乘坐交通工具、食宿有时严重超标,甚至借公务之机游山玩水、出国旅游,把出国当作福利待遇,不管是否工作需要,每年都要轮流安排出国。

第四篇：四风问题的主要具体表现

四风问题的主要表现

一是形式主义，群众反映最突出的是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。

二是官僚主义，群众最不满意的是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任。

三享乐主义，基层和群众反映最多的是一些领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。

四奢靡之风，主要是条件好了，许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费。

第五篇：四风问题的具体表现

四风问题的具体表现

四风问题的具体表现

（一）（一）总书记指出关于“四风”问题的19种具体表现形式。

在形式主义方面，主要是知行不

一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，>工作汇报或>年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。有的下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。

在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。有的对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝

六、横眉竖目，门难进、脸难看、事难办，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况。有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。

在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马。有的拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。

在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。有的热衷于造节办节，节庆泛滥成灾，动辄花费几百万、几千万，劳民伤财啊！有的热衷于个人享受，住房不厌其大其多，车子不厌其豪华，菜肴不厌其精美，穿戴讲究名牌，对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。有的要求超规格接待，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，觥筹交错之后还要“意思意思”。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，有的甚至到境外赌博场所挥金如土啊！有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。

（二）中央问卷调查反映出关于“四风”问题的22种表现形式。

形式主义的表现。

形式主义的要害是，知行不

一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。问卷调查显示，党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题中，“形式主义”排在第一位，达43、7%。

1、学风不正，学用脱节。有的领导干部忽视理论武装，不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为了应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，学而不思、学而不信，学而不用、学而不行。有的学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，无心也无力在实践中认真运用，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。

2、文山会海，空话套话。有的抓工作只靠开会发文件，会议过多过长，“会议干部”越来越多。有的领导讲话不在琢磨事上下功夫，专在琢磨词上下功夫，故弄玄虚、故作高深，把简单问题复杂化。有的地方和单位文件、简报“满天飞”，没有实质内容，只注重形式和数量，成了华而不实的“党八股”。

3、弄虚作假，欺上瞒下。有的虚报浮夸，不说实情、不讲真话，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。有的底数不清、情况不明，不顾客观条件提过高目标，还层层加码，逼得下面造假应付。有的做戏作秀不做事，热衷于做表面文章，把>口号当成绩，把准备做的说成已经做了，把布置的说成落实的。

4、蜻蜓点水，走马观花。有的下基层习惯于“被调研”，走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排的。有的调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，身下心不下、隔靴搔痒，坐在车上转、隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。有的调研先入为主、主观臆想，只听自己想听的，只看自己想看的。有的名为调研、实为扰民，一日调研、三日观光。

5、不切实际，不求实效。有的想问题、作决策、抓工作不认真领会中央精神，不了解基层实际，不研究情况、不解决问题。有的追求轰动效应，哗众取宠，挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。有的该开的会开了、该走的程序走了，但不该提的干部照样提、不合理的决策照样实施。有的搞各种形式的检查评比，把开了多少会、下去多少次、建了多少联系点折算成分值，进行所谓的“量化考核”。有的热衷于抓“典型”、做“盆景”，点上热闹、面上冷清。有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接一场，总结一份接一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。

6、落实不力，工作疲沓。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，会开了、文件发了，事情就没有人再管了，几年过去了实际状况没有什么变化，会议和文件就是工作成效和成果。有的不能“一张蓝图绘到底”，前任栽桃后任栽杏，思路年年变、口号时时新。有的抓落实搞“上下一般粗”，基层难落实、难见效。有的“打埋伏”遮掩“不落实”，甚至搞移花接木。有的抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。

官僚主义的表现。

官僚主义的要害是，脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。中国共产党新闻网在线调查干部作风问题，选择“官僚主义盛行”的排在第二位。

1、高高在上，脱离群众。有的公仆意识单薄、群众感情淡漠，在机关颐指气使，下基层架子很大，不关心群众，对群众的疾苦和诉求麻木不仁，对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝

六、横眉竖目。有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。有的不相信群众，不依靠群众，不做群众的思想政治工作，甚至把群众看成“刁民”，把党的惠民利民政策当作“恩赐”，把同群众的关系由“鱼水关系”搞成“蛙水关系”、“油水关系”，甚至搞成“水火关系”。

2、跑官要官，任人唯亲。有的“走上不走下、跑富不跑穷”，亲领导、疏群众，傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍，拉关系、走门路、建小圈子，个别人甚至到了寡廉鲜耻的地步。有的以官谋私，看圈子、看票子、看门子。有的任人唯亲，大搞裙带之风，“一人得道，鸡犬升天”，而那些有本事真干事没“关系”的干部却得不到提拔重用。

3、急功近利，好大喜功。有的不讲大局、不顾长远，不重视基础性工作，而是急于出政绩，热衷于搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。有的围着领导转，定政策、抓工作不怕群众不满意，就怕领导不注意。有的干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。

4、不负责任，不敢担当。有的对待上级部署图囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况。有的工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的饱食终日、无所用心，在位不在岗、在岗不尽责，见到荣誉抢着要，碰到难题往外推，遇到矛盾绕着走。有的奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬，貌似批评、实则表扬。有的不敢抓、不敢管，碍于情面、怕丢选票，上捧下拉、左右逢源，甚至对出了问题的干部包庇纵容、姑息迁就。

5、吃拿卡要，与民争利。有的把公共利益部门化，把部门权力个人化。有的搞权力寻租，把“有权不用、过期作废”当座右铭，“靠山吃山、靠水吃水”。有的窗口单位工作人员“门难进、脸难看、事难办”，“吃拿卡要”、“收查扣罚”，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。

6、表里不一，纪律松懈。有的有令不行、有禁不止，视规定为无物，使制度形同虚设。有的“上有政策、下有对策”，搞实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行。有的言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。有的不遵守党的政治纪律，热衷于传播小道消息，想说什么就说什么，口无遮拦、毫无顾忌。

享乐主义的表现。

享乐主义的要害是，精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。问卷调查反映的突出问题中，“精神懈怠”、“信仰缺失”排在第三、四位，达34、2%和32、5%。

1、思想空虚，精神颓废。有的革命意志消沉、理想信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才是“现实”。有的不信马列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷恋于求神拜佛。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志、身心颓废。有的对金钱顶礼膜拜，谁有钱为谁服务，谁给钱给谁服务，成了大款老板的“办事员”。

2、庸懒松散，不思进取。有的开口谈享受、闭口要回报，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。有的心思不在工作上，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩混日子。

3、迷恋特权，弄权贪腐。有的把“岗位”等同于“地位”，小到吃喝招待、大到用车用房，以及配备秘书，都搞特殊化。有的官商相互勾结，以权易钱，收受贿赂，甚至形成“腐败利益共同体”。有的以权易权，利用手中权力为子女上学、就业、升迁打招呼、递条子，谋取私利。

4、计较待遇，追名逐利。有的斤斤计较个人待遇，整日围着票子、车子、房子、位子转，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈。有的对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。有的热衷自我形象包装，不去真读书而是混文凭，动不动搞个硕士博士、客座教授。有的追求“出镜率”、迷恋闪光灯，钟情大会场。

5、玩心太重，生活腐化。有的上班时间打游戏、看电影、炒股票。有的晚上加点班就喊累，但玩牌、打麻将却通宵达旦。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜玄，在异国风情中醉生梦死，甚至到境外赌博场所挥金如土。有的借接待之名、行玩乐之实，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。有的把奢华当风光，穿几万元的衣服，系几万元的皮带，戴几十万元的手表，抽上千元一包的烟，喝上万元一瓶的酒，品上百元一筒的茶。有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。

奢靡之风的表现。

奢靡之风的要害是，铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。中国共产党新闻网在线调查干部作风问题，选择“贪图奢侈享受，经费居高不下”的居第一位。

1、讲究排场，铺张浪费。有的讲排场比阔气，喜欢比迎送的场面、比接待的规格、比招待的档次，上级来人搞层层陪同，出行前呼后拥、警车开道，人成群、车成队，迎到高速口、送到地界外。有的公务接待严重超标、住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，甚至还搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一条龙活动，临走还有“意思意思”，送土特产、给纪念品、赠购物卡。有的借工作关系增进“友谊”，经常相互宴请、胡同有无，今天我请你，明天你请我，以各种名义拉拉扯扯。

2、大兴土木，违规建设。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。有的办公用房越建越大，办公楼建筑面积严重超标，办公室大量闲置。有的豪华装修办公用房，配置高档办公用品。

3、节庆泛滥，赛事成灾。有的地方热衷于造节办节，神话传说、历史人文、飞禽走兽、花鸟鱼虫、俊男俏女等都列入节庆范围。有的地方举办明星云集的大型文艺晚会，光明星出场费就上百万。有的地方赛事泛滥成灾，赛事规模、场馆建设和接待成本不断膨胀，动辄花费几百万、几千万甚至多少亿元。有的地方热衷举办名目繁多却又没有实质内容的论坛、研讨会，请“专家”、邀“大碗”，吃喝玩拿不顶事，拍拍屁股就走人。

4、违规配车，多头占房。有的看到别人换了新车、住了新房，马上就比着干。有的违反规定配备、购买、更换小汽车，排量越大越好，装饰越豪华越好，甚至两三年换一辆。有的一个人配备好几辆车，轿车、越野车样样都有。有的违规占用住房，分了新房、不退旧房，为官一地、占房一套，有的自己分了房，家属还违规占房。有的离职多年，不退办公用房。

5、巧立名目，挥霍公款。有的什么钱都敢花，花多少钱都敢用，扶贫款项也敢拿来挥霍，大到奢侈品、小到卫生纸都用公款报销。有的借开会、调研、考察、检查、>培训甚至接受教育之名，游山玩水，搞变相旅游。有的把出国出境学习考察当作福利待遇，不管是否工作需要，都安排轮流外出考察。有的滥发津贴、补贴、奖金等，隐性福利甚至比工资高出好几倍。有的公款支付配偶、子女以及其他亲属学习、培训、旅游等费用。

（三）央企“四风”问题的18种具体表现形式。

形式主义。

1、学风不正，学用脱节。对学习不重视，积极性、主动性不强；学习存在盲目性、随意性，知识老化，不能真正结合企业实际、带着问题去学，听讲座、念文件多，谈体会、议问题少；学习的针对性、实效性不强，理论学习应付了事、业务学习不求甚解，不能学以致用。

2、调查研究不深入，不注重解决实际问题。满足于看材料、听汇报，调研时蜻蜓点水、走马观花，没有真正深入员工、深入实际了解情况，查找问题，分析原因，研究对策；调研形成一个套路，先看看、走走，再和员工谈谈，再和当地政府见个面，针对性实效性不强。

3、急功近利，贪大求全。搞“数据经济”，重眼前轻长远，重增长轻管理，重局部轻全局，片面追求发展速度、发展规模但忽视了发展质量，到处铺摊子、抢地盘，经营范围盲目扩张，产业链条随意延伸，不注意培育企业核心竞争力，使企业发展陷入困境。

4、定政策不切实际，违背规律。研究问题、制定政策没有经过深入分析和充分论证，经验教条，脱离市场规律和企业实际，有“一刀切”现象，与实际脱节；有时不按市场规律办事，对明显不合适宜的措施不及时调整；有时朝令夕改，使基层单位无所适从，难以贯彻落实。

5、抓工作虚张声势，落实不力。为了完成指标虚报浮夸、欺上瞒下、弄虚作假，围着KP1考核打转，搞“泡沫经济”；重形式轻实效，重部署轻落实，习惯于打电话、听汇报，热衷做“亮点”工作而忽视了基础管理；以会议贯彻会议、以文件落实文件，会风文风不实，空话套话多，参会人员范围过大，陪会现象比较严重。

官僚主义。

1、行政色彩浓厚，工作效率低下。“大企业病”比较普遍，管理机构繁多，设置不够科学，职能交叉重复，层级多、流程长，为了管控而管控，服务意识不强，门难进、脸难看、事难办，对一些基层企业反映的问题长时间没有答复；本位思想严重，部门之间互设壁垒，过分强调部门利益。

2、重大决策盲目草率，个人专断。对市场情况、企业规律认识不够，重大决策未经充分论证，凭感觉、拍脑袋决策，造成决策重大失误，导致资产巨额亏损，有的项目刚投产几年，就要技术升级或者报废，刚建成的固定资产说拆就拆，报废残值率过高；项目管理简单粗放，重建设、轻维护、轻营销，物品采购价格、工程造价等明显偏高，资源利用率低；不严格执行民主集中制原则，搞个人说了算，所谓的民主只是走走程序。

3、“老板气”十足。高高在上，颐指气使，老子天下第一，心胸狭隘，容不下他人，听不得不同意见；身份界限、等级观念明显，对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝

六、横眉竖目；工作“动口不动手力，习惯当“甩手掌柜”和“二传手”，但又不愿意充分授权，不能充分调动下属积极性。

4、群众观念淡薄。以客户为导向的服务体系不完善，主动服务客户的意识不强，窗口服务水平低，业务强行捆绑销售，解决客户投诉问题明显滞后；以人为本观念淡薄，关心基层职工不够，涉及职工切身利益的制度规定出台前没有广泛征求意见，一线员工的诉求渠道不畅；总部机关与基层企业考核时采用双重标准，对基层压任务多、派指标多，帮助出主意、解难题少；不愿到困难多的企业去，不愿与普通员工交流，怕给自己惹麻烦，不能真心实意地帮助解决实际困难。

5、担当意识不强。部门之间互相扯皮，碰到问题往外推，遇到矛盾绕着走，处理问题“软着陆”，不敢担当，不愿负责；奉行“好人主义”，只栽花不栽刺，对矛盾和问题无原则姑息迁就，偷奸耍滑，哼哼哈哈，不干实事，平平安安占位子，忙忙碌碌装样子。

6、处心钻营，谋取私利。争权夺势，争名夺利，整天忙着拉关系、找路子，跑官要官，想个人的事、想名利的事多，想公司的事、想工作的事少；在选人用人上任人唯亲，拉帮结派，搞裙带关系和小团体主义。

享乐主义。

1、安于现状，不思进取。缺乏艰苦奋斗精神，不愿吃苦受累，精神懈怠，意志消沉，拈轻怕重，挑肥拣瘦；存在“庸、懒、散、软”现象，当一天和尚撞一天钟，缺乏攻坚克难的干劲和市场打拼的激情，不愿去条件差、困难大的地方经受锻炼，不愿触及关系企业改革发展复杂问题，主动应对挑战、谋变求新不够。

2、骄傲自满，浮躁贪功。认为个人对企业发展做出贡献，企业家大业大效益好了，个人吃点喝点拿点不算什么。

3、追求享受，玩风较重。工作向下看齐，待遇向上看齐，考虑个人利益多，甚至为一己私利不惜损害企业和国家利益；热衷于迎来送往，巧立名目吃喝玩乐，内部公关、相互吃请现象比较普遍。

4、有特权思想。每个领导都要配秘书，人力成本、行政成本大幅增加，形成养尊处优的习惯；有的配有多部公车，甚至违规加挂军牌。

奢靡之风。

1、铺张浪费，大手大脚。各项成本控制不严，勤俭持家意识不强，三公经费、科研经费管理较松；在开拓市场、进行公关活动中，送高档礼品，出入高档会所，办高消费娱乐年卡；热衷于讲排场、比阔气，大型业务活动追求形式，变着花样高档消费，超标准招待客户。

2、职务消费不够规范。职务消费普遍存在，有的数额很大，使用不够透明，缺乏统一标准；公务差旅活动安排过于奢侈豪华，乘坐交通工具、食宿有时严重超标，甚至借公务之机游山玩水、出国旅游，把出国当作福利待遇，不管是否工作需要，每年都要轮流安排出国。

3、违规修建楼堂馆所。办公大楼装修豪华，个别企业甚至修建高档会所供企业领导干部享受。

四风问题的具体表现

（二）随着中央八项规定的深入，党员干部作风实现了重大转变，带动了社风民风的明显好转，赢得了广大干部群众的欢迎好评。但当前各地出现了不少作风问题的新变种，一些“四风”问题穿上了隐形“马甲”，给监督查处带来一定难度，亟待研究解决。

一、具体表现

（一）公车私用方面。有的外出办事用私车，产生的燃油费、维修保养费、过路费等均由单位公款报销，各种花费不低于在编公车，形成“私车公养”模式。有的为逃避检查套用假牌，干公务用“公牌”，办私事用假牌，两牌互换，掩人耳目。有的借企业车辆出行旅游、>婚丧嫁娶等，干扰企业经营，加重企业负担。

（二）公款吃喝方面。有的在订餐时只留人名不留单位，抹去公款吃喝的痕迹，致使查无实据、难以定性。有的将餐费开成办公用品、会议费、小型工程费等，或“化整为零”，想方设法公款报销。有的乘公车外出吃喝，把公车停放在地下车库、背街小巷、院内房后等隐蔽位置，一些饭店则提供车牌套，遮挡号牌，防止被抓拍。有的吃喝不去大饭店，专去单位、企业、指挥部食堂，偏僻的农家乐、生态园等小地方。有的在农村承包山头，>投资建房，购买高档家具、餐具等，雇人做饭，吃喝玩乐，俨然成了“土会所”。

（三）公款送礼方面。有的不再到单位“团拜”式走访，而是私底下单独约见、小范围宴请时将礼品礼金送出。有的行业协会、企业等单位聘请主管部门领导兼任职务、发放薪酬，或将礼金美化成“操心费”、“顾问费”等，实现“利益输送”。同时，电子预付卡的出现，使送礼更加隐蔽，一条短信就把卡送了出去，难发现、难取证、难查处。有的在操办婚丧喜庆事宜时，私下到处通知、收受礼金，宴席分批次举办，每次都不超标，但总数很惊人。

（四）违反工作纪律方面。有的在工作日或执行公务期间饮酒后，直接请假，逃避监督。有的遇督查组检查，领导、同事帮忙“打圆场”，临时造假条，找理由包庇说情。有的上班时间反锁门，睡觉、玩游戏、看电影，从事与工作无关的活动。有的以到企业检查、督导工程项目等名义，工作时间到企业单位喝茶、打牌。有的购买“指纹套”，让别人代刷指纹逃避考勤机监督，“人脸识别”虽难以造假应付，但有的却“刷完脸”就走，我行我素，脱岗溜号。

二、对策建议

（一）继续加强宣传教育。用好各种特色教育平台、廉政教育基地，就理想信念、宗旨意识、廉政法规等继续开展多角度、大力度、深层次的宣传教育。深入开展针对性提醒教育，抓住干部调整、节庆活动等重要时间节点，对重点党员干部早打招呼、提前防范；注意从信访举报、纠风治理、经济责任审计、巡视和干部考察考核中发现倾向性、苗头性问题，及时谈话提醒、及时“拉拉袖子”。树立正反典型，加大宣传力度，用身边事教育身边人，充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示教育作用，教育党员干部时刻绷紧纪律弦。

（二）严格规范公务开支。借鉴公务接待附明细报销制度，尽快出台相关规定，凡公务支出项目一律附加明细才可入账报销，从源头上严格控制财务开支。推行一把手不直管财务等“不直管”制度改革，规范关键权力运行流程，强化一把手用权监督。加大“三公”经费公开力度，让公众监督“三公”经费使用，让“三公”经费开支在阳光下运行。加强对“三公”经费的财政监督和审计监督，加强财务审计、经济责任审计、领导干部任期审计等，及时检查发现并纠正各类违规开支问题。

（三）切实强化公车管理。建立纪检、公安等多部门联动工作机制，加大对小区、酒店、娱乐场所停放车辆的检查力度，严肃查处套牌、遮挡号牌等违法行为。严格节假日封存停驶，落实定点存放、用车审批、出车登记等制度。统一喷涂公车标识，安装GPS定位仪，强化公车监督，确保公车公用。加快推进公务用车改革，以“车补”、购买公共服务等形式，推行公车管理货币化，逐步取消公车。

（四）创新执纪监督方式。注重运用督办约谈、通报曝光等手段，充分履行“监督的再监督”职能作用，有效传导压力，督促各单位看好“钱袋”、把好车轮、管好人员。按照“具体问题具体分析、同类问题统筹谋划”的思路，有针对性地研究破解各类隐形“四风”问题的具体策略，打破常规、出其不意、多点监督，抓出典型、形成震慑。注重从查处的违纪违规案件中总结经验，探究问题发生的一般性规律和动态趋势，研究制度性防范、查纠措施，健全完善改进作风长效机制。

（五）发挥群众监督作用。充分调动群众参与监督的积极性，引导群众有序参与现场督查、一线查处作风问题，及时公开通报处分情况，切实避免严查不严惩、查处“一阵风”问题。鼓励、奖励知情者参与监督举报，对有价值的线索揪住不放、一查到底，查实一起、公开通报曝光一起。运用户外公开栏、广播电视等载体，向社会公开监督举报电话，公开作风纪律条文，划清“可为”、“不可为”界限，方便群众监督，提升监督实效。

（六）强化单位主体责任。严格落实“一案双查”制度，发现违反作风纪律行为，严厉问责违纪违规人员，并严肃追究单位分管领导、主要领导责任，倒逼责任单位严格履行主体责任。探索建立领导干部作风考核评价新机制，把班子及其成员作风状况、履行作风建设主体责任情况作为考核内容，结果作为选拔任用干部的重要标准，凝聚各级各部门单位齐抓共管的强大合力。