第一篇:关于加强村级党风廉政建设的几点思考(周雪梅钟灵镇中溪村支部副书记)
关于加强村级党风廉政建设的几点思考
--周雪梅 钟灵镇中溪村支部副书记 ***
加强村级党风廉政建设,促进农村基层干部廉洁履行职责,是农村基层组织建设的重要内容,是密切党群、干群关系,维护农村稳定,促进农村经济发展,巩固党在农村的执政基础,确保农村改革和发展顺利进行的重要途径和保障。
一、充分认识加强村级党风廉政建设的重要意义 农村基层党风廉政建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,是社会主义新农村建设的重要组成部分。我认为,加强农村基层党风廉政建设的关键在村一级。
(一)从村级组织所处的地位来看,加强农村基层党风廉政建设的关键在村一级。村一级组织是基层政权的延伸,是党的执政基础。为维护和促进农村改革发展稳定的大局,巩固党在农村的执政基础,提高党的执政能力,抓住村级党风廉政建设是关键。
(二)从村干部的现状来看,加强农村基层党风廉政建设的重点与难点在村一级。当前,农村基层党风廉政建设存在一些问题和薄弱环节。
(三)从农村的人文环境来看,加强农村基层党风廉政建设的希望在村一级。“村看村,户看户,党员群众看干部”是农村特有的人文环境。提高村干部勤政廉政意识,改善党
原因是主动权不在群众掌握中,公开什么、公开多少、什么时候公开、对多少人公开都由村干部说了算,村民理财小组、监督小组起不到真正的理财和监督作用。有些党员、群众怕惹事,对腐败分子和不正之风不敢监督。有的地方家族势力大,斗恶斗狠,群众怕遭打击报复,敢怒不敢言。三是监督力度不够。村组党总支(支部)虽然设立了纪检委员,但是没有很好发挥作用,许多村级党组织负责人还认为纪检委员是虚职,起不到监督作用。加之民主渠道不畅通,多数村民根本无法参与监督,而乡(镇)党委由于种种原因,也无法及时对其实行监督,导致监督缺位。
(三)待遇问题。农村干部保障机制不健全,村干部台上是干部,台下是群众;工作时是干部,回家是农民;既要工作,又要生产,无职、无级、无编;三年一次的村“两委”换届,周期短,“村官”变动频繁,一些村干部描述自己是经济上没干头,保障上没靠头。这些因素都不同程度地影响了村干部的工作情绪和精力的投入。
(四)宣传教育问题。乡(镇)党委对村级组织的党风廉政建设宣传教育多半是结合年初党建工作会议,开展一些简短的培训,内容多是照本宣科,既简单又没有一定的针对性。平时由于各村工作纷繁复杂,正面教育和警示教育没有正常开展,导致村组党员干部基本没有教育的意识和习惯。“大宣教”的氛围和格局还没有在村级党组织中形成。
采取定期或不定期的形式向群众公开,公开必须及时、全面、真实。三是要完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度,结合实际进一步完善“四议两公开一监管”和“村干部管理五制”制度。
(三)加强党内监督,完善监管机制。要通过宣传教育,进一步增强党员干部特别是领导干部监督意识和纪律意识,尤其是“一把手”要增强接受监督的意识,做自觉接受监督的表率。要建立健全和落实党内民主生活会、述职述廉等制度,真正形成一种有利于领导干部正确行使权力的监督制约机制。要充分发挥村民代表大会的作用,规范村级重大事务民主决策程序,试行村务民主听证等制度。要畅通党员群众参与的监督渠道,形成党员和群众便于监督、敢于监督、乐于监督的格局
(四)加大查案力度,强化责任追究。要围绕群众反映的突出问题,严明纪律,严肃查处各种违纪违法行为,进一步促进党员领导干部廉政从政。做到发现一起,查处一起,决不姑息迁就。同时,要加强以案说纪,以案说法,做到查处一案,教育一片,搞好警示教育。要整合办案资源,加大基层办案工作的组织协调力度,分析研究办案工作中存在的问题。强化对乡(镇)办案人员的培训和管理,增强依纪依法办案意识
(五)加强队伍建设,提高综合素质。一是要深入开展