告成镇新型农村社区建设工作汇报

第一篇：告成镇新型农村社区建设工作汇报

告成镇新型农村社区建设工作

情况汇报

告成镇人民政府（2012年2月14日）

告成镇辖24个行政村，5.5万口人，其中农业人口4.6万，镇域面积72.6平方公里。我镇始终按照市委、市政府关于新型农村社区建设工作的部署和要求，积极筹划，认真落实，扎实推进告成新型农村新型社区建设工作。下面，就我镇新型农村社区建设工作开展情况简要汇报如下：

一、规划引领

1、投资250万元对全镇总体规划、控制性详细规划、各村庄规划（17个行政村）进行修编，已全部到位。

2、产业布局规划已与河南省社会科学院签订合同，正在规划当中，3月底完成任务。

3、确定“1（1个中心镇区）+3（3个新型农村社区）+1（1个迁村并城社区）”新型农村社区建设模式。即1个中心镇区：规划占地面积4平方公里（含绿地），人口规模3万人，周围8个行政村合村并镇入镇区。3个新型农村社区分别是：茶亭沟社区（规划占地面积330亩，人口5000人，周围2个村并入该社区），水峪社区（规划占地面积350亩，人口5500人，周围4个村并入该社区），庙庄社区（规划占地面积320亩，人口5000人，周围2 个村并入该社区）。1个迁村并城社区冶上新居，位于中岳办事处东十里村，规划占地面积126亩，容纳人口0.5万人，涉及冶上村和报沟村。剩余界头村和范店村，按照市里规划被纳入市产业循环园区，根据群众意愿，可以纳入合村并镇计划。

二、基础先行

一是加大基础投入。去年投资1190万元，对新规划的合村并镇项目区告成新区周边道路、管网等基础设施进行修建。共新修道路1.3公里，铺设下水管道2378米，改造供电线路明线入地1.2公里。

二是完善配套设施。围绕告成新区建设，正在积极规划镇区水厂、污水处理厂、人工湿地等三个建设项目。同时积极与相关部门联系，筹备镇区暖气和天然气供应管线设计工作。

三、目前主要工作

1、准备开工项目两个。一是开工建设告成新区一期工程——天中花园项目。该项目占地100亩，采用BT模式，计划投资2.1亿元，修建性详规由河南省朝阳建筑设计有限公司设计，计划建设14万平方米，可安置1300户5100人，容积率2.5，土地手续利用增减挂钩已申报省国土厅，预计3月中旬开工建设；二是开工建设迁村并城项目点——冶上新居项目。该项目占地面积126亩，投资1.3亿元，控规已经完成正在报批，修建性详规由郑州城乡规划设计院正在设计之中，计划建设12万平方米，可安置1200户5000人，土地手续已申报省国土厅，预计4月中旬开工建设。

2、筹划开工项目一个。告成新区二期工程——石淙仙居。该项目占地236亩，投资3亿元，修建性详规由郑州大学城市规划设计研究院设计正在修改中，计划建设20万平方米，可安置1700户7000人，土地手续正在申报中。

3、由省城市规划设计研究院对三个新型农村社区进行修建性详细规划。

4、三个中心社区：茶亭沟中心社区、庙庄中心社区和水峪中心社区近期开始规划，预计6月底前完成规划，下半年着手准备开工。

四、存在问题及建议

1、土地问题。告成天中花园项目和冶上新居项目土地手续已于去年上报国土部门，建议加快土地手续办理。

2、资金问题。拟成立告成新区建设实业公司，作为新型农村社区建设融资、建设、管理的一体化平台。部分项目采用BT模式运作，请市领导批示。

在今后工作中，我镇将以创建“天中名镇”为目标，努力实现“六个三”工程：即用3年时间，投资超过3亿元，建设安置房面积突破30万平方米，安置农户超过3000户，使镇区常住人口达到3万人，建成区面积达到3平方公里，开创告成新型农村社区建设工作新局面。

第二篇：新型农村社区建设工作汇报

XX镇总面积36平方公里，辖34个行政村，4.2万人。近年来，该镇按照差异化发展的要求，围绕“4+5”中心城区发展战略，以融入城区、融入经济开发区为目的，以打造宜居宜商宜游的新城镇为定位，以全域城镇化为动力，扎实推进新型农村社区建设，推进城乡统筹发展，取得显著成效。

一是抓社区规划。2008年，委托山东省城镇规划建筑设计院编制《XX镇总体规划（2007-2020）》，将全镇34个行政村整体规划为5大农村社区，利用城乡建设土地增减挂钩政策置换土地指标，节约的土地指标用于二三产业发展，全镇可节约土地指标9800亩；2010年，委托中国美院完成了农村社区的修建性详规。二是抓社区建设。目前，已启动了中心社区的龙庄、西赵沟、安庄、前XX等4个建设项目，总投资16.5亿元，规划建筑面积88.3万平方米，可安置5200户。目前，已完成投资4.2亿元，建成面积28万平方米，龙庄、西赵沟、前XX3个项目已回迁上房。三是抓基础设施配套。完善了天然气、自来水、雨水排放、污水排放、垃圾处理、通讯等基础设施，配套建设了学校、老年公寓、社区服务中心等服务设施，龙庄社区建设了5万平方米的龙庄公园。四是抓农民权益保障。对农户搬迁后的旧房进行统一评估折价，龙庄社区新房按照770.1元的成本价上房，确保农民上的起房；西赵沟社区每户可换得两套新房，同时成立旅游开发公司，鼓励农民以第二套房产作价入股，保证农民房产资本稳定增值。五是抓产业发展。对于节约的土地进行统一规划，重点用于新兴产业和产业集群发展。龙庄社区一方面膨胀发展塑料瓶壳加工产业，做大江北最大的塑料制品加工基地；另一方面规划建设了总投资3.6亿元的龙园旅游综合体项目，预计年可接待游客60万人次，实现利税5600万元，提供就业岗位1800多个；西赵沟社区规划建设集商贸、酒店、居住于一体的“XX理想城”高端综合社区。

第三篇：新型农村社区建设工作汇报

新型农村社区建设工作汇报

XX镇总面积36平方公里，辖34个行政村，4.2万人。近年来，该镇按照差异化发展的要求，围绕“4+5”中心城区发展战略，以融入城区、融入经济开发区为目的，以打造宜居宜商宜游的新城镇为定位，以全域城镇化为动力，扎实推进新型农村社区建设，推进城乡统筹发展，取得显著成效。

一是抓社区规划。2008年，委托山东省城镇规划建筑设计院编制《XX镇总体规划（2007-2020）》，将全镇34个行政村整体规划为5大农村社区，利用城乡建设土地增减挂钩政策置换土地指标，节约的土地指标用于二三产业发展，全镇可节约土地指标9800亩；2010年，委托中国美院完成了农村社区的修建性详规。二是抓社区建设。目前，已启动了中心社区的龙庄、西赵沟、安庄、前XX等4个建设项目，总投资16.5亿元，规划建筑面积88.3万平方米，可安置5200户。目前，已完成投资4.2亿元，建成面积28万平方米，龙庄、西赵沟、前XX3个项目已回迁上房。三是抓基础设施配套。完善了天然气、自来水、雨水排放、污水排放、垃圾处理、通讯等基础设施，配套建设了学校、老年公寓、社区服务中心等服务设施，龙庄社区建设了5万平方米的龙庄公园。四是抓农民权益保障。对农户搬迁后的旧房进行统一评估折价，龙庄社区新房按照

770.1元的成本价上房，确保农民上的起房；西赵沟社区每户可换得两套新房，同时成立旅游开发公司，鼓励农民以第二套房产作价入股，保证农民房产资本稳定增值。五是抓产业发展。对于节约的土地进行统一规划，重点用于新兴产业和产业集群发展。龙庄社区一方面膨胀发展塑料瓶壳加工产业，做大江北最大的塑料制品加工基地；另一方面规划建设了总投资3.6亿元的龙园旅游综合体项目，预计年可接待游客60万人次，实现利税5600万元，提供就业岗位1800多个；西赵沟社区规划建设集商贸、酒店、居住于一体的“XX理想城”高端综合社区。

第四篇：乡镇新型农村社区建设 工作汇报

乡镇新型农村住宅社区建设工作汇报

**乡位于***方向、滨临洛河南岸，相传孔子曾到此巡游讲学建文庙而得名，全乡总面积237平方公里，辖32个行政村、264个居民组，7748户、28352口人，共有村组干部500名，设40个党支部、党员1046名，耕地面积3.2万亩，2011年农民人均收入4242元。

2007年以来，在县委、县政府的正确领导，及农办、扶贫、发改、民政等部门的支持下，乡、村两级适应城镇化发展形势需要，在遵循城乡规划、遵循群众意愿的基础上，充分整合灾后倒房重建、扶贫搬迁、生态移民等政策、项目、资金，以边缘深山区群众搬迁集中安置为主要特征，探索实施了命名为“***新型农村住宅社区”的建设项目。该新型农村住宅社区以南窑范村为中心，沿卢栾公路两侧东西南北辐射1000米为区域，采取高标准规划、高起点建设、分村分期实施的办法，总占地面积160亩，可聚集容纳原有居民及新入住群众1600户，人口达到6000余人，实现节约土地面积518亩；其中，规划新建单元楼35栋，建筑面积8.2万平方米，总投资1.5亿元，安置迁入农户677户，主要涉及草沟、假砂爬、煤口、通河、香子坪、菠菜沟等10个边缘深山区村；目前，一、二期工程已建成使用，建成住宅楼15

栋，建筑面积5.1万平方米，实现搬迁入住527户，三期工程建设正在有序进行。

在社区建设中，资金筹措主要采取受益农户自筹一部分，社会化资金运作一部分，上级政策性资金争取一部分的办法，以保障社区建设顺利实施；

一、二期工程建设已投入资金8500万元，其中：争取及整合项目资金1200万元，扶贫、民政各种补助资金300余万元，社会化运作资金500万元，群众自筹资金6500万元。资金使用上，群众自筹及上级补助部分主要用于建房，社会化运作、项目及整合部门资金主要用于基础设施配套建设；现已相继完成道路硬化6500米，埋设给水工程主支管道12000米，建成排水工程排污管、渠8000米，新建化粪池15个、雨水井18个，安装变压器2台、架设380V输电线路2100米，新建600平方米幼儿园一所，建成文化活动中心综合楼一座，安装健身器材10余套，社区绿化860平方米，建成社区超市5家、卫生室2家，并完善了安保消防及其他配套设施。

通过新型农村社区的建设实施，全乡有效改善了全乡深山区群众居住分散、旧村庄缺乏规划、村民居住区占用大量土地而造成土地资源严重浪费的现象，使“田、水、路、林、村、房”得到综合整治，村容村貌焕然一新，大大提高了土地的利用价值和 2

节约集约度，在社会、经济、生态三大效益上取得明显提高。

下一步，将以全市新型农村住宅社区建设专题会议和此次全县流动现场会为契机：一是建好涉及大桑沟、香子坪等村的三期工程，并继续完善社区各项基础设施；二是在社区日常管理方面进行积极探索，设立社区管理委员会，民主选举产生管委会成员，实行“三不变、三管理、三服务”管理模式，即：社区居民在原村组的户口、土地、林权不变；接受原村组管理的同时，在计划生育、社会治安、环境卫生方面，接受社区管委会的管理；乡、村及社区管委会要为居民提供生产生活服务、文化娱乐服务和信息传递反馈服务。三是在引导居民生产发展方面，坚持多产业、多渠道并举原则，加大帮扶力度，带动社区居民寻求致富门路，逐步实现安居乐业。

2012年8月

第五篇：告成镇应急管理工作汇报

告成镇应急管理工作汇报

2010年，我镇应急管理工作在市应急办的具体指导下，加强组织协调，完善预案体系，做好统筹规划，切实提高应对突发公共事件的能力，从维护人民群众利益的高度出发，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作和任务。现将我镇2010年应急管理工作情况和2011年工作安排汇报如下：

一、2010年以来应急管理工作开展情况

1、充分论证，加强应急预案体系建设

在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，特别是针对近年来其它地区发生的一些突发事件及其处理的方法，注意吸取他们的经验教训，加强调研，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我镇先后制定了《告成镇突发公共事件总体应急预案》、《告成镇防灾减灾避灾应急预案》、《告成镇突发性地质灾害应急预案》、《告成镇破坏性地震应急预案》、《告成镇扑救森林火灾应急预案》等一系列应急预案。要求各村委按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。

2、分级负责，加强应急管理体制建设

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，我镇对突发社会安全事件、严重自然灾害、事故

灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件，在市委、市政府的统一领导指挥下，按照分级负责，归口管理和谁主管谁负责的要求，分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任，成立了告成镇应急管理指挥部，党政一把手亲自负责，分别任正副指挥长，各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件，组织了有关领导、干部和应急人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，确保一旦发生相关突发公共事件时能迅速行动起来开展工作。同时，我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，全国“两会”期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

3、提高认识，加强应急管理宣教和培训体系建设（1）强化管理，加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育，积极组织各个学校进行应急管理的学习和演练，要求各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法，各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾和踩踏等社会事件疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防，各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次，发现隐患及时解决，限时定人，强化责任，确保隐患及时发

现及时消除。

（2）广泛宣传，营造氛围。组织开展了“防灾减灾”科普进校园活动，增强了广大师生应急意识。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用有线电视、广播、宣传栏等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用镇有线电视台，定期滚动播放应急管理常识，使应急管理知识家喻户晓。

（3）妥善处理，突出亮点。在处置突发公共事件工作中，我镇的主要做法是：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。

二、2011年应急管理机构和应急救援队伍建设情况 1、2011年，我镇为加强应急管理，特成立了应急指挥部.成员如下：

指 挥 长： 常务副指挥长： 副 指 挥 长： 成 员：

2、应急救援队伍建设情况

依托机关干部、民兵、预备役人员、基层警务人员、医务人员和退伍军人等有相关救援专业知识和经验人员组建综合应急救援队伍。主要是在气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾、安全事故、环境突发事件、群体性事件等方面发挥就近优势，在应急指挥机构组织下开展先期处置，组织群众自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序等工作，配合专业应急救援队伍做好各项保障工作，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。救援队员平时隶属相应部门，遇有突发事件，则由乡镇应急管理办公室统一调遣指挥，展开应急救援处置。各村组、企业、学校、医院都要建立以单位主要领导带队、有关人员参加的应急救援小分队，遇有突发事件，在上级应急机构的指挥下，联动开展应急处置。

三、应急管理工作经费保障和应急救援物资储备情况

1、日常管理

专业应急物资、基本生活物资的日常管理由各相关职能办通过建立相应的储备物资管理制度自行管理。应急物资应建立台帐，并实行动态管理，使用后应尽快补充。

2、调度管理

应急物资调用根据“先近后远，满足急需，先主后次”的原则进行。一般情况下，由各职能办自行制定调用制度。发生需调用多个职能办储备的应急物资，或需要由镇应急办统一处置并动用的应急事项时，由镇应急办提出调用需求。

3、征用管理

在应急储备物资不足的紧急情况下，可实行“先征用、后结算”的办法。应急物资使用后，由镇应急管理工作领导小组负责落实结算资金。

四、应急管理工作的重点和应急管理工作的主要职责

1、应急管理工作的重点

一是明确工作的重点。我镇主要以预防自然灾害、森林火灾、群体性事件等为重点进行开展工作；二是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通；三是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，在各村及相关重点单位要有专门的信息预报员，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。四是坚持积极处置。平时加强对预案的学习和演练，确保突发公共事件一旦发生，能立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置，尽量避免或减少事件对社会的威害。

2、应急管理工作的主要职责

（1）贯彻执行镇政府应急领导小组的决定，负责全镇突发公共事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作 ； 负责对突发公共事件所涉及的重大工作事项提出建议，并报镇政府应急领导小组。

（2）负责全镇重大应急救援问题的调查研究、承办会议、起草地方性应急法规和规章草案、重要文件等； 依据镇突发公共事件总体应急预案制定全镇应急救援系统建设的措施和规

划。

（3）负责《告成镇人民政府突发公共事件总体应急预案》的修订工作；组织、指导和检查镇直有关部门做好各类专项应急预案的修订和评估工作。

（4）负责全镇应急管理工作人员的培训和专业应急救援队伍、督促落实和检查指导镇直各单位、组织实施的预案演练工作。

（5）负责突发公共事件紧急预警发布和相关新闻报道的审核以及各新闻媒体的协调、接待等相关事宜；负责全镇紧急救援、避险、避灾、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。

（6）负责指导和检查全镇应急救援物资基地建设及物资储备工作；督办和协调应急救援所需资金、设备、物资的调拨、运输工作。

（7）负责协调有关部门建立覆盖全镇的应急信息系统和指挥平台，收集应急信息，并对重要信息提出处置建议报镇政府应急领导小组。

（8）负责接收和办理上级领导对特别重大、重大突发公共事件的重要批示、指示精神或需向上级政府应急管理领导小组办公室报送的紧急重要事项； 督促落实应急领导小组有关决定事项和指示、批示精神，适时做好与突发公共事件事发地的信息沟通工作。

（9）负责与市政府应急办公室及市有关部门的业务联系，在信息沟通、应急支援等方面的联系和协调工作。

（10）承办镇政府应急领导小组交办的其他工作。

告成镇人民政府 2011年6月25日