工业区人口办年度计划生育工作总结

第一篇：工业区人口办年度计划生育工作总结

工业区人口办年度计划生育工作总结

二〇一五年，莘庄工业区人口办在工业区党工委、管委会和市、区、分局人口办领导悉心指导下，围绕区人口办2013年人口综合管理工作实施意见、《XX区关于调控人口规模、优化人口结构、促进经济社会和谐发展的指导意见》和XX区调控人口规模优化人口结构三年行动计划（2014-2016年）》，深入贯彻落实科学发展观，积极探索适应新时期要求的来沪人员服务和管理工作新方法，因地制宜采取针对性、可行性的工作措施，增强各职能部门的工作合力，加强管理、优化服务、强化措施、落实责任，明确各项任务和目标，为实现工业区人口资源环境可持续协调发展，为实现工业区人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，为莘庄工业区招商引资、服务管理、经济发展、社会稳定，创造和谐的社会环境打下了扎实的基础。

一、“两个实有”全覆盖工作开展基本情况

（一）来沪人员基本情况：2015年1-10月，莘庄工业区共有来沪人员40130人，截止至2015年10月底，莘庄工业区现共有来沪人员40130人（同比去年上升0.003%），其中男性21667人，女性18463人；当月登记数2263人，累计登记22040人；当月注销数1930，累计注销21126人；本月办理临时居住证197人；居住证受理167人，发证151人；累计办理居住证49626张，其中临时居住证45763张，居住证3863张。

（二）实有房屋基本情况：截止10月底，建筑物统计1330幢；门牌号总数2875块，正式门牌号2666块，临时门牌209块；房屋统计信息，已采集房屋21792套，其中，有人居住房屋18997套，无人居住房屋2795套；

（三）常住人口基本情况：常住人口总数22229人，已关联22228人，未关联1人；空挂户1494人，户在人不在7573人，人在户不在8907人；

（四）境外人员基本情况：境外人员总数472人，已关联401人，未关联71人。

二、强化领导、夯实责任、促进人口综合管理工作的制度化、规范化 根据闵人综2011]3号文件精神和2015年年初，区“大联动”要求，莘庄工业区社区综合协管员由金都派出所、人口办、社区办、联动办联合管理和使用。人口办会同金都所、社区办、联动办重新修订综合协管员目标管理考核办法、“两个实有”全覆盖管理社区实施考核内容，进一步完善来沪人员管理工作和社区综合协管队伍制度化、规范化、专业化的基础性建设，强化“居委负责制”和协管员责任制。结合派出所行政管理、按照对应社区民警责任区域的原则及各居委实际管理情况重新划分各管辖区域，人口办综合协管员共下沉各居委35名，同时细化每位协管员的责任包干区，通过社区民警与综合协管员捆绑式的工作方式，采集登记社区内实际居住人口、房屋基本信息，另27名协管员由人口办牵头负责信息录入和各工地、企事业单位人员信息采集，确保了各项工作顺利开展。

三、强化基层，多管齐下，积极开展人口综合服务和管理工作

（一）开展了空置房的排摸、登记工作

为进一步提升XX区实有房屋、实有人口信息准确率，根据区人口办的工作要求，分局人口办2014年12底通过房屋系统和人员排摸对辖区内所有空置房进行统计，共整理出空置房3078套。下发各管理服务站，由协管员逐一上门排摸，对已有人居住的立即采集并录入信息，减少错误空置房信息；对实有房屋标注错误的，在房屋系统中予以删除；对确实无人居住和新增的空置房每月至少上门开展一次信息核实，及时维护更新空置房信息，确保实有房屋信息准确性。截止到2015年10月底，工业区现有空置房2795，下降9.19%。

（二）开展群租整治工作

根据《XX市居住房屋租赁管理办法》、《XX区关于推进居住物业小区“群租”行为整治工作的实施意见（试行）》和《XX区关于调控人口规模，优化人口结构促进经济社会和谐发展的指导意见》等文件精神，人口办配合派出所、综治办、大联动、房管办、整违办、社区办等相关职能部门，对工业区范围内住宅小区进行群租房整治工作。今年以来，共清理整治“群租房”471户，劝退“群租客”1633人，收缴储存在高层群租房内的液化气钢瓶77只。

（三）人口综合调控优化工作

1、人口调控完成情况 为落实市委、区委关于“合理控制人口规模，优化人口结构”的要求，根据2015年莘庄工业区调减来沪人口计划表，2015年1月1日至10月底，莘庄工业区已完成调减存量人口2931人（目标数2640人），完成进度111%；群租整治已完成471户，调减1633人（目标数150户，1486人）完成进度110%；完成低端企业产业（企业）调整18家，761人（目标数18家，660人），完成进度115%；完成取缔无证无照经营14家，130人（目标数10家，128人），完成进度101%；完成村宅动迁改造2家，105人（目标数1处，100人），完成进度105%；完成依法整治违法搭建房屋21处21465平方米，302人（目标数17处20825平方米，266人），完成进度113%。2、2015年人口调控存在的难点

1）“以业控人”较难快速推进。现经工业区各相关部门排摸，已梳理出87家可业态调整、可动迁改造的单位企业。但企业单位的动迁改造是一个复杂缓慢的过程，所以体现在人口调控方面就需要一个较长的周期，效果较难短时间体现。

2）村宅动迁改造进度缓慢。一是2014年新生8、9队动迁计划：2014年4月30日前向房地局报送司法裁决资料，7月30日前司法裁决程序结束。裁决至今只新生8、9队执行了2家,还剩余2家未动迁。二是群力小区和紫磊小区2015年制定动迁方案，办理土地批文和征收令，征询意见和公示等，2015年至今尚未启动。

（四）对集中居住小区的管理工作 鑫泽阳光公寓2013年4月以来使用电子门禁卡，每个入住来沪人员都先到来沪人员服务站办理登记信息后才能办理门禁卡，使外来人口登记管理得到了更好的提高。截止至2015年10月底，阳光公寓入住1095间，来沪人员入住4052人。2013年9月新源路1399弄航天人才公寓正式启用，共有808套出租房，截止至2015年10月底，入住605间，共入住1129人，其中入住来沪人员580人。

（五）扎实稳步推进实有人口居住登记工作

1、为进一步落实市人口办《关于进一步做好本市户籍人户分离人员居住登记工作的通知》文件精神，莘庄工业区结合本地区实际情况，积极开展本市户籍人户分离人员居住登记工作，现工业区人户分离人员居住登记工作初见成效。同时人口办与金都所结合“两个实有”管理工作，继续积极、稳步对外来人口进行信息采集登记，扎实稳步完成实有人口居住登记工作。根据“两个实有”全覆盖管理长效常态工作要求，在“两个实有”基础信息采集向居（村）委延伸试点工作基础上，全面推进“两个实有”全覆盖管理工作的社区实施。以居（村）委“实有人口信息采集室”建设为载体，落实居（村）委实有人口服务和管理责任，加强居（村）委实有人口管理工作，提高实有人口信息质量。2、2015年6月16日下午，区、分局人口办召开了“XX区人口管理和服务工作推进会”，会议内容主要是强调“两个实有”登记的准确率、要求每季度来沪人员信息采集维护量不低于去年同期水平、认真审核居住证办理等工作。截止至9月底，莘庄工业区人口办对“两个实有”全覆盖登记、注销、人房关联开展了抽查：

（1）来沪人员信息采集维护量已完成；

（2）实有人口信息登记率83.8%。根据市局《实有人口信息质量管理工作规范》中的“实有人口信息质量达标标准”，市局人口办对我辖区各居委区域类型达标标准进行调整。9月登记率达标的单位由正峰苑居委，92%（二类，85%达标）、申莘二居委，89%（三类，80%达标）、申莘三居委，82%（三类，80%达标）、南郊别墅居委，85.3%（二类，85%达标）、春辉居委，82.5%（三类，80%达标）、天恒名城居委，82.15%（三类，80%达标）、新源路一居委，80.5%（三类，80%达标）、鑫峰苑居委，85.5%（五类，75%达标）、瓶安路居委，8%（三类，80%达标）；不达标登记率单位申莘一居委，76.5%（二类，85%达标）；

（3）注销率：实有人口信息注销率77%,。达到较高注销率的单位由申莘二居委，注销率为100%、春辉居委，注销率100%、新源路一居委，注销率为100%、鑫峰苑居委，注销率为100%；较差注销率单位瓶安路居委，注销率为40%、天恒名城居委，注销率为50%、申莘三居委，注销率为60%、南郊别墅居委，注销率60%；

（4）实有房屋21792间,其中有人居住18997间，无人居住2795间。

3、为进一步提升居住证办理工作便民服务水平，经市局人口办决定，自2015年8月17日起实施居住证自动签注等便民措施。便民措施：1）实行信息系统后台自动签注服务；2）开通手机短信提醒服务；3）开通居住证办理信息查询服务。

人口办对居住证自动签注的基本流程为：

1）居住证有效期到期前第30天起，系统（含居村委网页版）自动提醒，并可打印待签注名单；

2）社区综合协管队员上门核查持证人是否在住； 3）在系统内标注居住情况核查结果；

4）标注“在住”的，系统后台进入自动签注比对程序，同时与“房屋编码”工作中标注的房屋性质自动进行比对；

5）标注“不在住”的系统会通过持证人手机发送提醒短信：“您的居住证不符合自动签注条件，请及时到居住地社区事务受理服务中心办理签注手续。“

持证人在享有居住证自动签注服务后，可以到就近居住证受理网点更新卡面（内）有效期，无需提交任何证明材料

（六）认真落实、积极配合开展城市综合管理“大联动”工作

为确保“大联动”工作全面推进，人口办35名协管员已下沉至每个居委，配合“大联动”工作，协助居委做好其他方面工作。工作中协管员及时上报涉及工商、卫生、计生、房地、治安、安全等方面违法违规各类情况信息，并积极配合参加“大联动”工作站进行查处、整治。今年对鑫峰苑、宝铭苑、南郊别墅、天恒名城、正峰苑、申莘一、二、三村等社区的乱建违章、私用液化气钢瓶、群租等整治工作。

四、2015年第四季度重点工作计划

1、加强对各小区的来沪人员信息采集和注销；

2、加强依法取缔无证违规经营，调减来沪人员数；

3、加强低端企业调整，调减来沪人员数；

4、加强整治违法出租房屋，调减来沪人员数。

第二篇：工业区科技办工作总结

工业区科技办工作总结

一、重点推进张江高新区相关工作

（一）抓好张江专项资金申报工作。一是重点推进“张江专项发展资金2015第二批重点项目申报”工作。6月底，完成张江项目网上系统申报工作，7月，完成项目内容纸质材料的上报，先后参加区级、市级的项目立项评审，其中“国家生态工业示范园区持续建设阶段”和“2014第一期发行中期票据”两个项目获最后立项，并提交了项目预备任务书，分别申请资助500万和50万，合计550万元（市、区两级匹配）。10月底获得最终立项批复，分别获批资金197万和50万。二是完成2014项目管理合同书。9月上旬，按区科委要求，完成20146个项目的《项目管理合同书》的签订，具体项目如下：（1）2014年闵行园科技融资服务平台补贴（2）闵行园知识产权服务平台功能建设（3）张江闵行园企业股改上市补贴（股改）（4）张江闵行园企业股改上市补贴（新三板挂牌）（5）张江闵行园企业股改上市补贴（股交中心e板挂牌）（6）闵行（莘庄）园品牌建设项目第一期。三是确保2013专项资金的落实。9月，2013张江项目第二批专项资金到账275.4万元（40%）。闵行（莘庄）园优化综合创新创业服务环境项目的审计工作10月底结束，其他2个项目（低碳、生态巩固）的审计工作11月启动。

（二）六个张江高新区试点平台正式授牌。1月，张江高新区试点平台建设正式授牌，工业区六个公共服务平台完成授牌，分别为人才服务、知识产权服务、科技融资服务、科技中介服务，另外，园区企业索尔维和航天技术研究院负责建设重点领域人才实训基地，索尔维和加冷松芝还负责建设人才培养产学研联合实验室（备注：加冷松芝在6月授牌）。

（三）完成张江高新区统计。年初起，开展张江高新区闵行（莘庄）园2014火炬统计年报的填报工作，共完成116家（园区企业规模以上为主）。同时，积极配合区科委完成园区科技企业306家年检工作和每月的张江火炬统计月报表。

（四）行政服务中心正式启动。为推进行政管理和服务创新，提高行政审批效率，根据闵府发2015]19号《XX区人民政府印发的通知》要求，科技办牵头园区相关部门，着手行政服务中心成立的前期准备工作，6月底，行政服务中心正式挂牌，承接张江高新区下放的第一批6类10项审批权限（试行期1年）。7月正式开门办事,截止10月底，项目立项备案7个，项目设计方案已审批3个，在审批3个，建筑密度调整3个，设计方案初审项目2个，项目立项前征询项目2个，绿化审批已审批2个，在受理2个。

二、做好科技及产业扶持工作

（一）争创“国家知识产权试点园区”建设。2012年，工业区被XX市知识产权局认定为“XX市知识产权示范园区”。经过三年的发展建设，知识产权工作已成为园区经济工作的重点和亮点。争创“国家知识产权试点园区”成为近两年工作的新目标。一是积极与市知识产权局对接。与市知识产权局多次对接，了解XX市知识产权示范园区验收的相关指标的同时，咨询争创国家试点的相关条件，学习历年来国家知识产权试点园区申报的具体要求，为申报国家试点做准备工作。二是走出去，学习先进经验。走访国家知识产权试点园区——紫竹国家高新区，学习紫竹园在知识产权建设方面的先进经验，就知识产权信息服务平台、知识产权质押、企业知识产权专项服务等做深入研讨。三是完成市知识产权示范园区验收。9月中旬，市知识产权示范园区验收工作正式启动，并于10月12号进行验收答辩，答辩结果将于11月公布，预计工业区将顺利完成验收。

（二）成功申报“智慧园区”项目。4月起，按市经信委信息化项目的要求，开展“智慧园区”建设项目的征集工作。4月底，完成“莘庄工业区智慧园区项目（一期）建设项目”的网上申报与随后的纸质材料递交工作，申请资金100万。6月，工业区获批市经信委2015第一批信息化发展专项资金拟支持单位（全市共57家单位）。7月，根据市经信委对项目专项管理要求，对“智慧园区”建设内容作了适当调整，将正在建设中的工业区展厅（数字化技术全面运用）项目、智慧物业（门禁系统）等放入首期建设计划中。最终，该项目获批资金70万，并于10月到账。

（三）举办大量主题活动。今年，共开展科技类主题活动10余次，包括知识产权托管培训会、ip新口岸2015知识产权战略论坛活动、新材料产业产学研用一体化项目推进会、创新与专利国际布局研讨会以及创业板、新三板政策交流会等。

（四）推荐企业申报各类科技及产业项目。推荐2家企业申报“XX市专利试点企业单位”，并获得相应资助。推荐4家企业4个项目申报“XX区科学技术奖”。推荐5家企业申报2014第二批XX区中小企业技术创新计划项目。推荐10多家企业申报2015第二批中小企业技术创新项目。推荐4家企业申报2015XX区科技小巨人培育企业。推荐16家企业申报XX区2015年下半产学研项目。

（五）获批科技及产业扶持资金。截止10月底，园区获得区科技及产业扶持资金4556.64万元(仅限区科委）。

三、开展形式多样的科普工作

（一)丰富的社区科普。3月，以“3·5学雷锋日”为契机，开展“科普进社区”活动，举办“食品安全”的知识讲座，特邀XX区科普志愿者陈随道老师为大家讲解食品安全相关知识。4月，联合区学校联合举办了“阳台园艺花卉养护”讲座，活动特邀XX区农业科学研究所高级农艺师汤桂钧讲解美化家庭对人们身心健康的意义，介绍家庭花卉的养护知识等。9月，在申北路文体中心和鑫都路文体中心为120名社区居民开设了科普diy——家庭芽菜种植活动，活动邀请了“环保先锋”的马保虎老师为大家讲授无土栽培的概念和类型，传授种植芽菜的方法。

（二）绘声绘色的校园科普。5月，在第66个国际儿童节来临之际，为园区内的两所科普特色幼儿园鑫都幼儿园和天恒名城幼儿园送去了节日的慰问——《科普儿歌》，让孩子们在学习儿歌的过程中能很方便地学习到科学知识。6月，邀请XX区消防支队康劼参谋，为鑫都小学师生们上了一堂生动形象的消防安全知识讲座暨消防演练。6月，组织鑫都小学学生们参观了闵行流动科技馆。

（三）创新的科客行动暨科技活动节。4月，开展首届“科普宣传使者”寻访活动——“科客，让园区更美好”。5月，历时七天的科技节，每天都有独特的主题，既有企业创新的实践，有学校科普教育的探索，也有社区居民科学生活的交流，充分体现了厂区、校区、社区创新工作方面的大融合。期间举办了老年征文活动,编印了《科学生活•幸福园区》，组建了一支科客队伍。同时，在鑫泽阳光公寓开展了科技周闭幕式活动，活动现场有科技七日谈活动展示，生活七彩风颁奖，“科客在行动”签约。

（四）积极参与法人和市民信用查询。为落实2015年市政府实事项目：为全市法人和市民在线免费提供一次信用查询报告，科技办在园区10个居委、80个企业全区推广法人、市民信用查询。截止10月中旬，共收集“个人信用报告查询申请表”3600份，“法人信用报告查询申请表”80余份，超额完成区委下达的指标。

（五）完成科普项目申报和验收。根据《XX区关于加强科普能力建设的实施意见》和《XX区科普项目三年期预算管理暂行办法》提出的任务和要求，完成2014年科普项目“老有所学、老有所乐、老有为”验收事宜。8月经专家评审，区科协科委审定工业区成功申报2015年科普项目“科客行动”，并获批5万元。

（六）申报低碳科普示范社区。根据《XX区建设低碳科普示范区三年行动计划》提出的要求，莘庄工业区积极组织社区开展创建工作，经专家评审天恒名城居委和瓶安路居委获“2015XX区低碳科普示范社区”称号，并各获得5万元资助，用于开展各类低碳科普活动，提高社区居民的低碳生活意识。

第三篇：工业区经发办工作总结

工业区经发办工作总结

2015年，在经济下行压力的挑战下，我办在工业区领导的正确领导下，进一步深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“稳定增长、转变方式、调整结构、驱动创新”的总体要求，明确工作重点，狠抓数据统计和分析质量，严把内部考核程序，规划先行，有效调控，顺利完成各项工作任务，现将部门主要工作汇报如下：

一、承上启下，做好工业区“十三五”规划编制工作

今年是“十二五”的收官之年，也是“十三五”的谋划之年。工业区“十三五”发展规划于去年底正式启动，委托华东师范大学（长江流域发展研究院）负责编制。于2015年1月，形成莘庄工业区“十三五”发展大讨论成果报告上报区发改委。在区发改委的指导和工业区党工委领导的关心下，2015年5月上旬，形成莘庄工业区（莘庄高新园区）“十三五”规划框架（草稿1）。为了集思广益、完善规划框架，2015年5月中旬，开展了工业区“十三五”规划框架征求意见活动，共收到反馈意见22项。又于2015年6月中旬，开展了工业区“十三五”规划征求意见座谈会，共分6场，对管委会领导及其分管部门的领导进行访谈，就规划中的指标、政策、项目等听取了意见和建议。经过上通下达、反复斟酌、多次修改，于6月底完成工业区“十三五”规划初稿。在初稿的基础上，又多次与工业区主要领导及相关部门领导进行访谈，征集到了若干宝贵意见和建议，对规划稿进行了6次修改，基本形成送审稿。期间，组织开展了工业区“十三五”期间储备项目遴选工作，将收集到的储备项目根据科技创新、产业发展、城乡一体化、市政交通、互联网+、生态文明、社会事业和文化建设等8个项目类别，进行了归类和整理，最终梳理出工业区“十三五”期间新建、在建储备项目91项。建立了工业区“十三五”期间储备项目台账。

二、围绕中心工作，提供有效服务

1、完成上考核兑现工作以及本内部考核实施方案编制工作 上半年，根据对2014各职能部门、直属公司的考核结果，我们完成了对园区46个部门及直属公司主要领导的经济及行政效能嘉奖和配套奖的兑现工作。

下半年，根据区委办（2015）15号文有关领导干部绩效考核的要求，经发办及时更新并细化了具体项目和目标，编制完成了2015内部考核方案，将共性、个性考核的分值分解到了每一项具体工作中，落实了园区各责任部门的同时将区相关委、局的考核要求下发到各对口部门（公司），做到了项目、文件都有落实，分分有源头，完成工业区考核指标体系同时加强了考核项目的日常督导和检查。

2、做好低端产业人口调控工作

根据2014闵（考）11号文的规定，围绕区政府、区委下达的人口总量控制目标，来分解目标、落实责任、平台联动。确保按既定节点目标有序推进。根据三年行动计划任务，今年是第二个年头，工业区调整低端产业人口目标数660人，企业数是18家。结合项目动拆迁、重点区域转型发展，低端企业调整减量，分批调减存量人口数量，实行动态跟踪。每月22号要求各平台汇报调减数，确保准确无误地上报人口办。今年已完成调控人数761人，调整淘汰企业18家，超额完成区考核目标数。

3、推进“三资”监管工作

根据区关于《加强和完善镇对村级集体经济组织“三资”监管工作的指导意见》的要求，经发办作为工业区“三资”监管工作的牵头部门，比照区考核项目，积极推进和落实相关工作：为了明确监管工作的制度体系，我们将涉及监管环节的各项制度汇编成册，发放各相关部门，便于查阅参考；牵头召开数次监管工作小组会议，对合作社与原六个村账务合并中遇到的历史遗留问题做出了清理方案；依据“村财镇管”文件精神，督促落实会计委派及信息化监管，现合作社财务信息均能在“三资”信息平台实时反映。10月29日，已完成区“村财镇管”工作领导小组对工业区的“三资”监管工作的考核。

三、做好各项统计和调查工作

1、完成全国1%人口抽样调查工作

2015年1%人口抽样调查从今年5月份正式开始了，年底前要完成各项主要工作，从最初的样本框摸底、样本的确定、协调小组成员的确定、办公室的确定、各项宣传方案的确定以及从10月16日开始的上门摸底调查、11月1日开始的正式上门调查，各级指导员、调查员不分昼夜、不分工作日休息日，利用下班时间，加班加点，一户一户上门登记，克服了吃闭门羹、不配合等各种困难，最终完成了此项重大任务。

2、完成各专业的年定报工作

每年12月到次年的4月之间，是我们给工业区“四上”单位培训统计年定报工作以及后续收表、审表的过程，今年多了两个统计专业——固定资产投资专业和房地产专业，相比往年任务更重了，但统计人员迎难而上，积极应对，并对企业做好宣传和解释工作，顺利完成了近10个专业、近500人次的年定报培训。会上主要先对《统计法》、统计信用体系建设、统计人员应持证上岗等文件、政策进行了宣传，然后对各专业的报表制度、指标等进行了详细解释，最后给企业时间进行答疑。此项工作的成功与否关系到企业上报报表的数据质量、上报及时性等各方面，此项工作已形成惯例，所以企业的到会率都达95%以上。

3、扎扎实实做好统计日常工作

日常的统计工作是统计工作的基础和重点，前期数据的及时、准确直接影响到后期的汇总分析，所以我们加强了日常工作的催报、审核。每月完成近四百多家“四上”企业，包括工业、能源、交通运输业、房地产、商业、建筑业、服务业企业等的定报上报工作。今年每个专业都新增了两张固定资产投资类的报表。每月完成《莘庄工业区主要经济指标完成月度资料》、《工业产值快报》、新开工项目的入库、投资等情况的催报、区经委招商中心招商内资报表。每季度完成各专业规模以下单位的报送、近300家四上单位和劳动工资报表、30家单位的规下劳动工资报表、近200家单位的能源水表、60多家单位的景气调查问卷、机管局的节约型机关报表以及做好农业和综合专业的相关报表。此外，完成各专业统计台帐、市开发区协会的一套报表、区经委关于重点工业企业运行情况跟踪表、XX区园区、产业基地统计报表。

4、认真做好区级部门布置的各项调查任务

每月完成城乡住户一体化调查，年末完成第四轮换组换户工作。每季度完成11家企业用工调查、7家规下服务业企业调查、6家生产性服务业企业调查、5家新小微企业跟踪调查。完成了每年一次的非公人才状况调查和开发区产业用地调查，其中产业用地调查工作，由于地块没有相应地址，而我们只掌握企业的地址，只能通过网上查地图、实在查看等方式将地块与企业一对

一、或者一对几的进行对应，此项工作跨时三个多月之久。还完成了天为物业公司参与的XX市存量住房空置情况调查、30家单位参与的2015年大学生就业调查、60家单位参与的企业发展与投资环境调查、20家单位参与的经济转型与企业发展情况调查、股份合作社参与的XX区农村产权制度改革调查、成本费用调查、五年一次的新材料调查以及外国专家调查等各项调查。

5、圆满完成2015年统计执法大检查

今年执法检查工业区要抽20家企业上门检查，涉及不同专业、不同平台。今年的检查是以检查和调研相结合，服务和指导相结合的方式进行，受到了企业好评。

第四篇：人口和计划生育工作总结

人口和计划生育工作总结

在全县人口和计划生育工作会议上的讲话

同志们：

县委、政府决定召开这次全县人口和计划生育工作会议，主要任务是认真贯彻省市有关会议精神，总结工作，兑现奖罚，分析形势，研究对策，全面安排部署我县今年的人口和计划生育工作，动员各级各部门抓住时机，再鼓干劲，奋力开拓，锐意进取，扎实有效地推进人口和计划生育工作。刚才,绳彪同

志通报了我县半年计生工作情况，并对下一阶段工作作出了具体的安排和部署。一会，县长还要作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，增强做好计生工作的紧迫感

2012年，在县委、政府的坚强领导下，在省市计生部门的大力支持下，全县各级各部门和计生系统的广大干部职工齐心协力，团结奋战，促使全县计生工作取得了显著成绩。“全国计划生育优质服务先进县”创建工作顺利达标，“省级计划生育信息化项目县”创建工作顺利地通过了省计生委的验收。圆满地完成了市上下达我县的各项计生任务指标：全县人口出生率为xx‰，自然增长率为xx‰，出生人口性别比为xx：xx，符合政策生育率为xx%；落实节育、绝育措施xx例，节育措施及时率为xx%。我县计生工作在全市人口计划生育考核中名列第二，被市委、市政府授牌嘉奖。具体表现在：

一是组织领导不断加强。县委、县政府主要领导和各大班子分管领导高度重视计生工作，定期研究解决工作中存在的突出困难和问题，特别是在创优达标工作中，先后召开动员会、现场会、推进会，投入大量人力、物力、财力，切实做到了“钱优先为计生花，事优先为计生办”。在干部任用上，对工作表现突出的xx名县计生系统干部予以提拔使用，充分调动了干部的工作积极性，为计生工作的顺利开展创造了良好的条件。

二是优惠政策全面兑现。2012年，全县共兑现优惠政策资金xx万元，落实城市独生子女补助xx人，为农村xxx名独生子女和双女结扎户子女升高中享受了下延xx分的优待，为全县xx人办理了每人每年x元的合作医疗保险，为全县xxx名奖扶、特扶对象按时发放了扶助资金。

三是流动人口管理逐步规范。全面启动陕西省流动人口计划生育信息系统，县乡两级信息应用率、网络化协作和避孕节育报告接受率明显提高。2012年，全县共清查流动人口xx万人，新办证xx人，签订房业主合同xx份，依法征收社会抚养费xx万元。流动人口办证率达xx%，验证率达xx%，信息提交率达xx%，信息反馈率达xxx%。

四是“三大工程”有效实施。全县实施第二轮“母亲健康工程”，共查xx万人，检查率达xxx%，治疗患病妇女xx万人，治疗率为xx%。积极实施“优生促进工程”，全县婚前检查人数达xx人，孕前检查xx人。大力推进“计生家庭创业工程”，创建计生家庭创业示范基地xxx个，示范项目xx个。

五是出生人口性别比治理得到加强。全面推行二胎生育全程跟踪服务制度，积

极开展打击“两非”专项行动。全年实名登记xx人，查处“两非”案件xxx件。六是婚育观念教育活动深入推进。全年共立案查处干部职工违法生育案件xx件，党政纪、工资降级处分干部xx名，取消xxx名违反计生政策干部的职称评审资格。干部职工婚育观念再教育活动通过了榆林市首批验收。

七是服务阵地条件明显改善。县计划生育综合服务大楼建成并投入使用，县乡服务站建设逐步规范，服务水平有了进一步提高。2012年创建省级计划生育新农村x个，市级计划生育新农村x个，计划生育新家庭xx户。

八是宣传教育成效明显。去年以来，我们分别在xx国道旁、xx广场树立了大型国策宣传牌xx块，在县xx公园建立了人口文化宣传广场，在县城沿街制作了电脑喷绘宣传牌xx块，刷写大型宣传标语xx条；各乡镇结合自身实际，分别建成了人口文化宣传“一条路”、“一条街”，在村级建设人口文化书屋，通过形式多样、内容丰富的宣传，营造了良好的人口文化宣传氛围。

总的来看，2012年，是我县人口和计划生育工作取得显著成效的一年。这些成绩的取得，得益于县委、政府的正确领导，得益于上级业务部门的大力支持，更得益于各乡镇、各部门和计生系统广大干部职工的艰辛努力。在此，我代表县委、政府向所有关心和支持全县计生工作的各级各部门的同志们表示衷心的感谢，向坚守在计生工作第一线的广大干部职工致以崇高的敬意！

在肯定成绩同时，我们还必须清醒地认识到，全县人口计生工作仍存在不少的困难和问题，面临着严峻挑战。主要有：一是低生育水平反弹压力大。目前我县的低生育水平，主要依靠长期以来强有力的行政手段来实现，部分群众的生育意愿与现行生育政策之间的矛盾依然突出，加之现在正值第四次生育高峰，政策外生育势头比较强劲，稳定低生育水平面临很大的压力。二是外出流动人口管理到位难。我县外出务工人员很多，而且流动人口基数大，外出流动人口计生管理服务仍然是我县计生工作的重点和难点。由于受管理网络、管理手段和管理能力等条件限制，我们对流动人口计生管理还很不到位，流动人口政策外生育和选择性别生育的问题十分突出。三是出生人口性别比综合治理挑战因素多。受传统观念和

社会保障机制不健全等因素的影响，农村生育男孩的愿望依然十分强烈，加之B超监管存在漏洞，治理出生人口性别比偏高工作仍将是一项长期艰巨的任务。对于上述问题，全县上下要有清醒的认识，切实增强忧患意识和责任意识，以高度的责任感和使命感，继续采取切实有效的措施，扎实推进我县人口和计划生育工作迈上新台阶。

二、理清思路，抓住重点，全力开创计生工作的新局面

做好2013年的人口和计划生育工作是确保全年经济社会发展各项任务完成的关键所在。如果我们的计划生育工作滑坡掉队，那么其他各项工作做得再好，也会被一票否决，满盘皆输。对此，各乡镇、各部门要有清醒的认识，必须进一步认清形势，理清思路。认清形势，理清思路，就是要正确估量我们的底子，增强做好人口和计划生育工作的危机感。多年来，经过各级各部门的艰辛努力，我县计划生育工作一直走在全市前列，去年又建成全国计划生育优质服务县，但是，要看到，我们的先进是低层次、低水平上的先进，基础还很薄弱，问题仍很突出，三查率、人口出生率、漏报率、性别比等一些主要指标一经实打实的抽查，就会暴露出很多的问题，最近市上对我县进行的人口抽样调查就证明了这一点。所以，不能因为创建成国家优质服务县就沾沾自喜，高枕无忧。做好人口和计划生育工作的唯一标准就是能经得起检验、经得起抽查。现在看，我县的计生工作仍存在很大的差距，做好工作的任务还十分艰巨而繁重，我们要有这种危机感。认清形势，理清思路，就是要正确认识国家的政策，增强做好人口和计划生育工作的紧迫感。去年以来，社会上广泛流传计划生育要松口的说法，引起了不少人思想上的混乱，再加上我们多年来疲于应付，思想上消极麻痹，工作上松劲厌战，大有偃旗息鼓之势。《国家人口发展“十二五”规划》明确提出低生育水平的政策不变，这是基于我国巨大的人口压力，为统筹解决人口与经济社会和资源环境协调发展问题而作出的正确决策。因此，我们要迅速消除错觉，端正态度，重新绷紧计划生育这根弦，下大决心，强化措施，扎实做好人口和计划生育工作，全力稳定我县的低生育水平。认清形势，理清思路，就是要抓住重点，改进方法，增强做好人口和计划生育工作的责任感。随着经济社会的发展，行政和工作环境的改变，计划生育工作中出现了许多新情况、新问题，这就需要我们认真研究和分析，不断开拓创新，改进方式方法，要在确保“三查”到位、落实节育措施上下硬茬，在治理出生人口性别比和开展婚育观念教育上出重拳，在流动人口管理上想实招，在开展母亲健康检查、优生促进和计生家庭创业上见实效，使管理和服务有机结合，相得益彰，有效提升计生工作整体水平，使之真正成为民生工程、惠民工程。

基于上述形势判断和基本思路，全县2013年人口计划生育工作总的要求是：做好一个巩固，抓住两个重点，实施三大工程，开展四项治理，全力开创我县计生工作的新局面。

做好一个巩固。就是全面巩固和提升全国计划生育优质服务先进县创建成果，继续坚持现行计生政策，积极稳定基层工作机构和队伍，建立健全以县为主的统筹解决人口问题的领导机制。进一步加大计生检查、抽查和督查力度，加强考评考核和奖惩兑现，对工作不实、措施不力、滑坡倒退的乡镇及时进行通报批评，并追究主要领导责任。通过严明纪律，严格奖罚，增强活力，形成合力，促动工作，扩大成果。

抓住两个重点。要采取“四抽查、四评比、四通报”办法，重点开展好“三查”和节育措施落实工作。县计生局要进一步加大对节育措施落实情况的考核力度，定期通报各乡镇节育措施落实情况，对连续两次考评后进的乡镇实行全年工作“一票否决”。各乡镇要继续强化绝育措施落实工作，对二胎生育对象首先采

取绝育措施。要采取行之有效的措施，确保重点计生对象的“三查”率达100%，手术及时率达100%。

实施三大工程。一是全面实施母亲健康工程。认真开展查病治疗服务，进一步提高育龄妇女的健康水平，确保全县育龄妇女检查率达%以上。二是继续实施优生促进工程。认真开展婚前检查、孕前筛查工作，确保全县婚前检查、孕前筛查人数达%以上；积极做好怀孕对象药品发放和服务工作，最大限度减少新生儿出生缺陷，提高出生人口素质。三是继续推进计生家庭创业工程。建立计划生育家庭创业基金，在农村低保、安全饮水、危房改造、升学加分、合作医疗等各个方面对计划生育家庭予以政策倾斜。各乡镇要积极做好计划生育家庭户

创业扶持引导工作，确保年内完成扶持计生创业示范基个、计生创业示范户户。开展四项治理。一是继续开展流动人口计划生育专项治理工作，加大对单元楼、封闭小区和城乡结合部的排查力度，发现问题及时进行处理，全面落实“以房管人”的工作模式。严把流动人口婚育证明办证关、三查证明反馈关、节育措施落实关，不断提高流动人口PADIS（国家“人口宏观管理与决策信息系统”）信息应用水平，确保全县流出人口办证率达%以上、信息上传率达%以上、流入人口验证率达%以上、信息反馈率达%以上，使双向管理及时对接，不留盲区。二是继续开展社会抚养费征收专项治理工作，严格按照征收标准，开展社会抚养费征收大清查，确保当年违法生育对象社会抚养费征收率达%以上，上年及满三年违法生育对象社会抚养费征收到位率分别达80%以上和%。同时加大对独生子女领证户违法生育处罚力度，严格按征收标准上限足额征收社会抚养费。三是继续开展出生性别比专项治理工作，大力开展关爱女孩行动，落实出生实名登记、定点分娩等工作制度。推行二胎生育全程跟踪服务，落实二胎生育只给一次机会、终止妊娠审批、定点分娩等工作制度。各乡镇要逐人签订责任书，分别确定一名干部做好对二胎生育对象跟踪服务工作。如发生胎儿去向不明、人为选择性别比等案例且不及时上报县计生部门的，要追究乡镇跟踪服务干部相关责任。开展打击“两非”专项行动，县计生局、公安局、卫生局、药监局、妇联等部门要加强沟通协作，建立和完善长效工作机制及管理制度。特别是县卫生部门任务艰巨，要确保全年打击“两非”案件任务不少于件，全县出生人口性别比与上年同期相比下降个点左右。四是继续开展干部职工违法生育专项治理工作，重点抓好三查工作和女职工请假制度管理，严格落实部门一把手工作责任，从严查处干部职工超生行为，做到党纪、政纪、经济处分三到位，确保全年件超生案件处罚任务的完成。

三、强化措施、狠抓落实，确保各项工作落到实处

今年我县人口和计划生育工作任务繁重，各乡镇、各部门要周密安排，强化措施，务必将各项工作落到实处。

一是落实领导责任。做好计划生育工作关键在于领导。各乡镇、各部门一把手要切实履行职责，亲自安排部署本乡镇、本系统的计生工作，同时要及时进行督促检查，确保各项工作落到实处。

二是加强责任追究。今年，全县将继续实行县级领导包抓乡镇，乡镇领导包片、干部包村、计生干部包对象的计生工作责任制，进一步强化计生工作管理。县计生部门要继续加强计生目标责任考核，全面落实管理责任，严格执行责任追究制和“一票否决”制。

三是搞好经费保障。县上将进一步加大对计生支持力度，确保全县计生工作经费落实到位。各乡镇要确保服务站建设、各项奖励优惠政策落实到位，真正让计生家庭经济上得实惠、生活上有保障。

四是抓实业务培训。县计生局要加强计生工作人员的业务人员的业务工作，各乡镇要积极做好村镇计生干部的业务培训工作，加强干部的日常教育和管理，切实开展机关作风整顿，努力造就一支业务精、能吃苦、讲奉献、有作为的计生服务队伍。

同志们，控制人口增长，提高人口素质，是我们做好计生工作的终极目标。希望大家在新的一年里，振作精神，埋头苦干，顽强拼搏，锐意进取，为开创我县计生工作的新局面而努力奋斗！

第五篇：人口计划生育年终工作总结

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今年以来，在市计生委的大力支持和精心指导下，xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求，紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽，突出三个重点，实施四大工程，实现八项目标”的总体工作思路，重心下移靠基层，扎实工作求突破，充分发挥基层组织的主观能动性，提高自主创新能力，稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展，全面完成了责任书指标要求，在巩固去年已取得的成绩的同时，全县人口计生工作取得了长足的发展。我们的主要做法和措施体现在以下五个方面：

一、严格奖惩，有效构建和谐计生。

1、强化依法行政，确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件，从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇（社区）计生助理员进行了调整充实，一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列，通过此举优化了计生干部队伍结构，强化了计生执法主体队伍建设，切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训，推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”，对信访老案进行深入调查，根据事实认真解决，及时化解矛盾，确保了全县计划生育工作的和谐稳定。

二、加强协调，形成有利于计划生育工作的长效机制。

2、坚持部门齐抓共管，确保流动人口管理经常化。近年来，随着我县工业化、城镇化的进程不断推进，流动人口逐年增加，流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》，明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法，确保工作职责到位，信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机，加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员，统一装修办公场所，规范服务内容，使之成为外来我县务工人员的“计生之家”，县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记，澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作，目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。

三、强基固本，进一步夯实基层基础工作。

去年在计生形势非常严峻的情况下，我们主要追求了各项计生指标的完成，今年，我们制定更长远的目标，立足常抓不懈，超前服务，服务前移，制定长效措施，从基层基础建设抓起。

2、实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上，今年全县实行月重点指标情况排名通报制度，根据“全员人口管理系统”信息，每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务，对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点，督促指导，确保了各项指标的完成，有效地稳定了低生育水平。

3、对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前，投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工，该项工程投入使用后，将会极大地改善县站的服务环境，增强服务能力，更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。

四、强化队伍建设，全面提升优质服务能力。

2、不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上，今年，从强化技术力量的角度出发，县委、县政府根据需要，又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制，目前笔试、面试工作已全部结束，近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液，将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。

五、扩大宣传，人口文化宣传阵地不断巩固。

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为从根本上破解计生工作的难题，让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守，我们不断创新宣传教育的方式和方法，为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。

2、以清理规范计生标语为契机，整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始，特别是结合当前的迎奥运环境整治工作，先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署，成立了清理整顿领导组，明确职责，狠抓落实，对全县的计生标语进行了拉网式筛查，做到了“四清”，即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”，即：宣传标语字体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。

3、实施精品工程，加强人口文化“三项建设”。按照省人口计生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力发挥宣传教育先导作用”的要求，今年，我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作。全县各乡镇根据各自经济条件，因地制宜、因势利导，把人口文化“三项建设”融入到新农村建设之中，使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育，真正让先进的生育文化进入了千家万户，并且建设规模、宣传形式各有特点，令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题，教育意义深远，一部反映“关爱女孩”工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委，小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日，我们成功地召开xx县人口文化“三项建设”现场会，省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价，县长及县四大班子分管领导全部参加现场会，充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高”。截至目前，全县人口文化“三项建设”累计投入207万元，建成36个人口文化大院（广场、一条街），18个人口文化活动室，11支人口文艺宣传队，形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。

通过以上五项措施的落实，我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势，但是面对新形势对计划生育工作的新要求，我们仍然存在许多矛盾和压力，主要体现在：

1、随着我县工业化、城市化进程的快速推进，流动人口的数量加大，流动计划生育管理工作面临很大压力；

2、对部分“社会人”、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段，城镇违法生育查处工作任务重、困难多。

3、计划生育形势逼人，又一轮人口出生高峰即将到来，稳定低生育水平面临反弹；

4、出生缺陷发生率较高，人口素质与社会和谐发展存在矛盾，给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担，全面实施“健苗工程”、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强；

5、出生人口性别比偏高，给社会增加不和谐因素，综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远；

工作的实践证明，有领导重视程度的加强、有上级领导的支持和帮助、有部门间的共同努力、有计生人员的奋力拼搏，计划生育工作就一定能取得显著的成绩。在今后的工作中，我们将发扬成绩，放眼长远，以奋发有为的精神、争先创优的斗志、求真务实的作风和攻坚克难的气魄，开拓进取，扎实工作，努力开创我县人口和计生工作新局面，为全面建设小康社会、构建和谐xx做出新的贡献！

计划生育工作在中国已经执行了有30多年的时间了，在这三十多年的时间里，我们国家累计少生人口达到了近3亿，这为我们国家将全部的力量用在经济建设上做了充足的根基。所以计划生育必须要继续严格执行下去，是我们国家百年不变的第一国策！虽然计划生育再某些地方还是得不到很好的严格的执行，超生现象普遍存在，但是我们一定要意识到，只有计划生育国策更好的执行下去，我们的国家的明天才会更加的美好！