渔业行政执法资格考试习题（最终5篇）

第一篇：渔业行政执法资格考试习题

基础类习题

第一节中国特色社会主义法治建设基本原理习题

一、判断题

1.行政执法人员未经执法资格考试合格，不得从事执法活动。（√）2.我国国家宪法日是每年十二月四日。（√）

二、单线选择题 1.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题决定》提出，全面推进依法治国，总目标是（A）A.建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法治国家 B.走中国特色社会主义道路 C.建设共产主义国家 D.实现中国梦

2.（B）是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系何治理能力现代化的必然要求。

改革开放 B.依法治国 C.依法行政 D.以德治国

三、多项选择题

1.全面推进依法治国德原则是（ABC）A.坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证

B.坚持人民主体地位。人民是依法治国的的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度

C.坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权

D.坚持依法治国。依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设

2.全面推进依法治国存在的问题是（ACD）

A.立法未能全面反映客观规律何人民意愿，针对性、可操作性不强，部门化倾向、争权推责严重 B.实现科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，促进国家治理体系和治理能力现代化

C.执法司法存在权责脱节，多头和选择执法；不透明、不严格、不规范、不文明以及不公正和腐败的现象

D.尊法、信法、守法、用法、依法维权意识不强，特别是领导干部徇私枉法现象依然存在

第二节法治政府建设习题

一、判断题

1.《法制政府建设实施纲要（2015—2020年）》提出，到2020年基本建设成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。（√）

2.创新行政执法方式是严格规范公正文明执法的措施之一。（√）

二、单项选择题

1.建设法治政府的总体目标是经过坚持不懈的努力，到（A）年基本建设成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。A.2020 B.2025 C.2040 D.2045 2.政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高是建设法治政府的（B）。

A.指导思想 B.总体目标 C.基本原则 D.衡量标准

三、多项选择题

1.建设法治政府的主要任务包括（ABC）A.依法全面履行政府职能 B.完善依法行政制度体系

C.推进行政决策科学化、民主化、法制化 D.守法诚信的法治政府

2.严格规范公正文明执法的措施包括（ABCD）A.改革行政执法体系 B.完善行政执法程序

C.全面落实行政执法责任制 D.健全行政执法人员管理制度

第三节法理学基础知识习题

一、判断题

1.法律责任包括民事责任、行政责任、刑事责任等。（√）

2.一般而言，制定主体的地位越高，其指定的法律法规的效力越高，这就是“上位法优于下位法”原则（√）

3.地方性法规与部门规章的规定不一致，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方法规的，应当适用地方法规；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。（√）

4.法律的空间效力是指一般来说，一国法律适用于该国主权范围所及的全部领域，包括领土、领水、领空，也可以是适用于本国驻外使馆、在外船舶及飞机。（√）

二、单项选择题

1.我国行政法渊源中具有最高效力等级的是（A）。A.宪法 B.法律 C.行政法规 D.部门规章

2.法律有可预测性的特征，即依靠作为社会规范的法律，人们可以预先估计到他们相互间将如何作为，这是法的（C）。

A.评价作用 B.教育作用 C.预测作用 D.指引作用

3.部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间对同一事项规定不一致是，由（A）裁决。A.国务院

B.全国人民代表大会常务委员会 C.全国人民代表大会 D.最高人民法院

4.法律制裁是指由特定的国家机关对违法者依其法律责任而实施的强制性惩罚措施，分为（D）。①刑事制裁②民事制裁③行政制裁④违法制裁

A.①②④ B.①③④ C.②③④ D.①②③④

三、多项选择题

1.行政法的渊源包括（ABC）

A.宪法 B.法律 C.行政法规与部门规章 D.习俗 2.关于的法律效力问题，下列说法正确的是（ABCD）A.规范性法律文件具有法律效力 B.非规范性法律文件具有效力

C.法的效力体现在对人效力、空间效力、时间效力 D.法在时间上的效力通常以不溯及既往为原则 3.法律关系的构成要素包括（ABC）A.主体 B.客体 C.内容 D.本体 4.法律责任可以分为（ABC）

A.刑事责任 B.民事责任 C.行政责任 D.违纪责任

第四节宪法基础知识习题

一、判断题

1.任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行驶权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。（√）

2.我国宪法规定，国家在社会主义初级阶段的基本经济制度是坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。（√）

3.宪法的修改与普通法律的修改在提起主体和程序上一样。（×）4.坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。（√）

二、单项选择题

1.（A）是法的组成部分，它集中反映各种政治力量的实际对比关系，规定国家根本任务和根本政治制度即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民基本权利义务等内容。

A.宪法 B.刑法 C.民法 D.行政法

2.中华人民共和国是（B）领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。A.知识分子 B.工人阶级 C.爱国者 D.劳工阶级 3.公有制包括全民所有制和（C）

A.个体经济 B.私营经济 C.劳动群众集体所有制 D.三资企业 4.（B）是最高国家权力机关

A.国务院 B.全国人民代表大会 C.政协会议 D.全国人民代表大会常务委员会

三、多项选择题

1.我国宪法规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出（ACD）的权利。

A.申诉 B.上诉 C.控告 D.检举

2.公民的社会经济、教育和文化方面的权利包括（ABCD）

A.劳动的权利和义务 B.劳动者休息的权利 C.受教育的权利 D.获得物质帮助权 3.我国宪法规定公民的基本义务包括（ABCD）A.维护国家统一和全国各民族团结 B.维护祖国的安全，荣誉和利益

C.依照法律服兵役和参加民兵组织私营经济 D.依照法律纳税的义务

4.宪法与法律的区别表现在（ABCD）

A.规定的内容不同 B.制定程序不同 C.法律地位和效力不同 D.修改程序不同 第五节刑法基础知识习题

一、判断题

1.法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处罚；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处罚。（√）

2.罪责自负。主观与客观相统一、惩办与宽大相结合，是《中华人民共和国刑法》明文规定的三项基本原则。（×）

3.凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用于《中华人民共和国刑法》（√）

4.非法捕捞水产品罪是指违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的行为。（√）

二、单项选择题

1.刑法的效力范围不包括（C）

A.刑法的空间效力 B.刑法的时间效力 C.刑法的具体种类 D.刑法的溯及力 2.关于犯罪的基本特征，下列说法正确的是（D）A.不具有社会危害性 B.可能产生刑事违法性 C.应受道德谴责性

D.是一种严重危害社会，且触犯刑事法律规范，应当受到刑罚处罚的行为 3.下列选项中，属于我国刑法中主刑的是（B）

A.驱逐出境 B.无期徒刑 C.剥夺政治权利 D.没收财产 4.我国刑罚的适用对象是（A）

A.犯罪人本人 B.犯罪人的亲属 C.犯罪人的朋友 D.犯罪人的上级领导

三、多项选择题

1.非法采捕珊瑚、砗磲或者其他珍贵、濒危水野生生物，下列哪些情形应当被认定为刑法第三百四十一条第一款规定的情节严重？（ABCD）

A.价值在五十万元以上

B.非法获利二十万元以上的 C.造成海域生态环境严重破坏的 D.造成严重国际影响的

2.我国刑法的基本原有（ACD）A.罪刑法定原则 B.疑罪从无原则

C.适用刑法人人平等原则 D.罪责刑相适应原则

3.我国刑法的附加刑有（ABCD）

A.罚金 B.没收财产 C.剥夺政治权利 D.驱逐出境

4.违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，应予刑事立案追诉的是（ABCD）

A.在公海使用禁用的工具从事捕捞作业，造成严重影响的

B.非法捕捞有重要经济价值的水生物苗种、怀卵亲体二千公斤以上或者价值二万元以上的 C.在禁渔区内使用禁用的工具或者方法捕捞的 D.在禁区期内使用禁用的工具或者方法捕捞的

第六节民法基础知识习题

一、判断题 1.被撤销的民事行为从行为被撤销时起无效。（×）

2.所有人对其所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。（√）

3.民法是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。（√）

4.物权主要包括所有权、用益物权和担保物权。（√）

二、单项选择题

1.中华人民共和国民法调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间的人身关系和（C）。A.经济关系 B.社会关系 C.财产关系 D.物质关系 2.根据《中华人民共和国物权法》，依法取得在特定水域从事捕捞的权利属于（B）。A.担保物权 B.用益物权 C.完全物权 D.债权

3.物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排除其他的权利，它不包括（D）。A.所有权 B.用益物权 C.担保物权 D.债权 4.担保物权一般不包括（D）。

A.抵押权 B.质押权 C.留置权 D.债权

三、多项选择题

1.下列社会关系中属于民法调整的是（BCD）。A.甲买彩票中奖后与税务机关发生的税收关系 B.甲向乙借100元而形成的债务关系 C.甲男与乙女的婚姻关系

D.甲赠送其18岁侄女乙一台电脑 2.用益物权一般包括（ABCD）。A.土地承包经营权 B.建设用地使用权 C.宅基地使用权 D.海域使用权

3.下列现象中，属于民事法律行为的有（AC）。A.甲被宣告死亡 B.乙参加朋友的婚礼 C.丙抛弃旧的电脑

D.丁参加当地人大代表的选举

4.下列关于用益物权的判断，正确的是（ABD）。A.用益物权食欲限定无权 B.用益物权属于其他物权 C.用益物权具有物上代位性

D.用益物权以支配物的使用价值为内容

综合类习题

第一节行政处罚习题

一、判断题

1.行政处罚的种类包括没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留、警告、罚款等。（√）

2.限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关、人民检察院和人民法院行使。（×）3.国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。（√）

4.小张因违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定被渔业执法人员查处，小张辩解了几句，渔业执法人员认为其态度恶劣，可以对其从重处罚。（×）

5.张某因偷盗被某渔业执法机关没收渔网，别处罚200罚款。该渔业执法机关违反了行政处罚的一事不再处罚的原则。（×）

6.除行政机关外，其他任何组织都不得实施行政处罚。（×）

7.行政处罚由违法行为发生地或者发现地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。（×）

8.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业执照以外的行政处罚。（√）

9.除依法应当予以吊销的物品外，依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。（√）

10.行政机关使用或者毁损扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。（√）

二、单项选择题

1.公民、法人或者其他组织的行为，只有法律、法规或者规章明文规定应予行政处罚的才受处罚，否则不受处罚。这属于《中华人民共和国行政处罚法》规定的行政处罚原则中的（A）

A.处罚法定原则 B.罚款公正、公开原则 C.处罚与教育相结合原则 D.正当程序原则 2.一下不属于行政处罚的是（C）

A.警告 B.罚款 C.罚金 D.没收违法所得、没收非法财物 3.限制人身自由的行政处罚，只能由（A）制定。

A.法律 B.法律或行政法规 C.地方性法规 D.部门规章 4.行政法规可以设定除（B）以外的行政处罚

A.罚款 B.限制人身自由 C.没收非法财物 D.吊销证照

5.王某非法捕鱼被渔业执法机关查处，对其作出没收非法捕获物，并罚款1000元的处罚决定。渔业执法机关的上述处罚决定（D）。

A.是错误的，只能实施没收非法捕获物的处罚 B.是错误的，只能实施罚款1000元的处罚

C.是错误的，只能在没收与罚款中选择一种实施处罚 D.是正确的，不违反一事不再处罚的原则

6.渔民张某因在禁渔期非法捕鱼被渔业执法机关作出以下处罚：①吊销捕捞许可证；②没收销售非法捕捞所得；③罚款10万元；④扣押渔船。上述决定中不属于行政处罚的是（D）

A.吊销捕捞许可证 B.没收销售非法所得 C.罚款10万元 D.扣押渔船 7.下列可以设定行政处罚的是（C）。

A.山东省交通运输厅文件 B.青岛市公安局文件 C.农业部规章 D.县镇府文件 8.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，（A）对该受委托组织行为的后果承担法律责任。A.委托的行政机关 B.接受委托的事业单位

C.委托的行政机关和接受委托的事业单位共同 D.规定规章的人民政府

9.受委托实施行政处罚的组织必须符合的条件为（D）A.依法成立的管理公共事务的事业组织

B.具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员

C.对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定 D.以上三项都是

10.下列说法错误的是（C）

A.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款，没收财产单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举

B.上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予行政处分

C.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的，由国务院或者有关部门予以追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以行政处分

D.行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公众人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当依法给予赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分

三、多项选择题

1.下列属于行政处罚的是（AD）

A.警告 B.罚金 C.收容教育 D.责令停产停业 2.下列规范性文件中不能设定行政处罚的是（ABD）

A.河北省交通运输厅文件 B.北京市公安局文件 C.农业部规章 D.安徽省公安厅厅令 3.法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的（AB）和幅度的范围内规定。

A.行为 B.种类 C.方法 D.情节 4.行政处罚可以由（ABD）实施。

A.行政机关 B.法律授权的组织 C.法院 D.受行政机关依法委托的组织

5.行政机关可以依法委托符合条件的组织实施行政处罚。下列关于受委托组织的说法正确的是（ABD）

A.受委托组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织

B.受委托组织应当具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员

C.经受委托行政机关的许可，受委托组织可以再委托其他组织或者个人实施行政处罚 D.受委托组织应当以委托行政机关名义实施行政处罚

6.渔业执法机关委托符合法律规定的事业单位行使行政处罚权，该事业单位作出行政处罚决定的后果不应承担法律责任的是（BCD）

A.渔业执法机关 B.该事业单位 C.该事业单位工作人员 D.该事业单位负责人

7.行政机关实施行政处罚，有下列（ABCD）情形的，可以对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予处分。

A.没有法定的行政处罚依据的 B.违反法定的行政处罚程序的

C.擅自改变行政处罚的种类和幅度的 D.将行政处罚权委托给个人的

8.尚未制定法律、行政法规的，国务院部、委员会制定的规章对违法行政管理秩序的行为，可以设定（AB）的行政处罚

A.警告 B.一定数量罚款 C.责令停产停业 D.行政拘留 9.下列说法正确的是（ABCD）

A.对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖 B.对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚

C.不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教 D.已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚

10.渔民李某系精神病人，在其发病期间向海里倾倒大量垃圾，针对李某的行为，渔业执法机关的下列哪些做法是正确的（CD）A.罚款 B.行政拘留 C.不予行政处罚 D.责令监护人严加看管

第二节行政强制法习题

一、判断题

1.行政强制措施权，可依法委托给有条件的组织实施（×）

2.行政强制措施由法律设定。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施（√）3.行政法规不可以设定冻结存款、汇款行政强制措施（√）

4.行政机关实施行政强制措施时，应当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径（√）

5.渔业执法人员为了实际办案需要，特殊情况下可以扣押涉案人员个人及其所扶养家属的生活必需品（×）

6.在办理行政案件中，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间（√）7.查封扣押的一般期限是30日；情况复杂，经行政机关负责人批准延长，延长期限一律不得超过60日（×）

8.法律对行政强制措施的对象、条件、种类作出了规定的，行政法规、地方性法规可以作出扩大规定（×）

9.对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，必要时可以使用（×）10.行政机关变卖查封、扣押物时变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予赔偿（×）

二、单项选择题

1.下列事实查封、扣押的做法，符合《中华人民共和国行政强制法》规定的是（B）A.甲机关派出一名执法人员实施查封、扣押

B.乙机关执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单 C.丙机关执法人员拒绝听取当事人的陈述和申辩 D.丁机关执法人员事后补了现场笔录

2.因查封、扣押发生的保管费用由（A）承担 A.行政机关 B.管理相对人

C.如确认管理相对人违法的，由管理相对人 D.行政机关和管理相对人共同

3.下列做法不符合《中华人民共和国行政强制法》规定的是（D）

A.甲机关执法队员在实施行政强制措施前向行政机关负责人报告并经负责人批准 B.乙机关执法队员在实施行政强制措施时派出3名执法队员

C.丙机关执法队员在实施行政强制措施时经要求出示了执法身份证件 D.丁机关执法队员在实施行政强制措施时未通知当事人到场

4.张某因违法行为被渔业执法人员作出以下处理：①查封不符合安全标准的货物2000箱；②没收违法所得2万元；③罚款1万元。上述规定中属于行政强制措施的是（A）

A.查封不符合安全标准的货物2000箱 B.罚款1万元

C.追究公司法定代表人责任 D.无行政强制措施

5.某省于制定一项地方性法规，对行政强制措施进行规范。该法规可以创设的是（C）A.冻结存款、汇款 B.限制公民人身自由 C.查封 D.加处滞纳金 6.以下不可以设定行政强制措施的是（D）A.法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.规章

7.行政机关实施下列查封、扣押，符合《中华人民共和国行政强制法》规定的是（B）A.甲机关委托一个社会组织实施查封、扣押

B.乙机关执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单 C.丙机关查封、扣押物品时间长达61日 D.丁机关执法人员未通知当事人到场 8.情况紧急，需要当场实施限制公民人身自由以外的行政强制措施的，行政执法人员应当在（C）内向行政机关负责人报告，并补办批准手续

A.6小时 B.12小时 C.24小时 D.48小时 9.以下表述错误的是（C）

A.对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任

B.对查封的场所、措施或者财物，行政机关可以委托第三人保管 C.因第三人的原因造成的损失，有权直接向第三人追偿 D.因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担

10.,《中华人民共和国行政强制法》中有关查封、扣押的解除规定错误的是（D）A.当事人没有违法行为时，行政机关应当及时作出基础查封、扣押决定 B.解除查封、扣押应当立即退还财物

C.已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项 D.变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予赔偿

三、多项选择题

1.查封、扣押决定书应当载明（ABCD）A.当事人的姓名或者名称、地址 B.查封、扣押的理由、依据和期限

C.查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等 D.请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

2.请按照《中华人民共和国行政强制法》规定，下列属于不得查封扣押的有（ABCD）A.公民个人的生活必需品

B.公民所扶养家属的生活必需品 C.已被其他国家机关依法查封的财物 D.与违法行为无关的场所、设施或者财物 3.行政法规可以设定的行政强制措施有（BC）

A.限制公民人身自由 B.查封场所、设施或者财物 C.扣押财物 D.冻结存款、汇款 4.下列行政机关实施行政强制措施的情形中，未遵守程序规定的有（BD）

A.甲在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，后以书面形式补充通知

B.乙在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩

C.丙在实施行政强制措施时没有制作现场笔录或者其他可代替现场笔录的文书材料 D.丁在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录上签名，民警在笔录中给予注明 5.关于行政机关实施的下列行政强制措施，符合法律规定的有（AB）

A.甲机关执法人员在实施行政强制措施前向行政机关负责人报告并经负责人批准 B.乙机关在实施行政强制措施时派出了3名执法人员

C.丙机关执法人员在实施行政强制措施时未出示执法身份证件、D.丁机关执法人员在实施行政强制措施时未通知当事人到场

6.关于《中华人民共和国行政村强制法》中查封、扣押期限的规定，下列说法正确的是（AB）A.查封、扣押的期限一般不得超过30日 B.经批准延长后，可以延长至60日 C.经批准延长后，可以延长至90日

D.查封、扣押的期限为30日，可以延长60日

7.根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，下列说法正确的是（ABC）A.尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施

B.尚未制定法理、行政法规，且属于地方性事务的地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物一级扣押财物的行政强制措施

C.法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施

D.法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规可以作出扩大规定

8.根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，关于查封、扣押的内容，以下正确的是（BCD）A.因查封、扣押发生的保管费用由当事人承担 B.解除查封、扣押应当立即退还财物

C.解除查封、扣押时，已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项、D.变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿

9.根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，下列说法正确的是（ABD）A.违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施 B.行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权内实施 C.行政强制措施权可以委托

D.行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得 10.《中华人民共和国行政强制法》中有关查封、扣押的规定正确的是（ABCD）

A.查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施 B.实施前必须向行政机关负责人报告并经批准

C.查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存

D.行政机关决定实施查封、扣押的，应当制定并当场交付查封、扣押决定书和清单

第三节行政许可法习题

一、判断题

1.行政许可是行政机关依法按照法定职权对社会实施的外部管理行为（√）

2.行政机关对其他机关人事、财务、外事等事项的审批不属于行政许可的范围（√）

3.公民、法人或者其他组织对行政机关实施的行政许可，只能依法申请行政复议，不能提起行政诉讼（×）

4.行政机关依法撤回已经生效的行政许可，由此给予被许可人造成损失的，行政机关应当依法给予补偿（√）

5.法律、法规授权组织对外不能以自己的名义实施行政许可，同时也不能独立承担法律责任（×）6.行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可（√）

7.行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿的规定给予赔偿（√）

8.有关行政许可规定未经公布，不能成为实施行政许可的依据（√）9.行政机关可以不依申请人申请而作出行政许可（×）10.所有行政机关都享有行政许可权（×）

二、单项选择题

1.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。这体现了（C）

A.公平原则 B.公开原则 C.信赖保护原则 D.便民原则 2.行政许可由（B）在其法定职权范围内实施 A.设立行政许可的机关

B.具有行政许可权的行政机关 C.具有行政管理权的行政机关

D.具有行政许可权的行政机关内部机构

3.关于行政许可实施机关正确的说法是（B）

A.凡是国家行政机关都可以对公民、法人或者其他组织实施行政许可 B.行政机关具有行政许可权应当在其法定职权范围内实施

C.受委托的组织以委托行政机关的名义行使实施行政许可，也可以委托其他组织实施行政许可 D.行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织行使

4.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以（）的名义实施行政许可（A）

A.自己 B.授权机关 C.特定行政机关 D.委托行政机关 5.受委托行政机关在委托范围内，以（B）的名义实施行政许可 A.自己 B.委托行政机关 C.授权机关 D.特定机关

6.收委托行政机关接受委托后，不得（B）其他组织或者个人实施行政许可 A.授权 B.在委托 C.转委托 D.直接交给

7.行政机关在委托其他行政机关实施行政许可的，委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容（A）

A.予以公告 B.进行解释 C.通报消息 D.登记在案

8.公民、法人或者其他组织造成财产损失时，下列哪种情况行政机关应当予以补偿（A）A.李某依法取得了在江边某处采砂的许可，后为了防洪筑坝的需要，行政机关撤回了该许可 B.赵老大违反规定滥捕滥杀野生动物，为了保护野生动物，猎户赵老大的持枪证被行政机关吊销，猎枪也被没收

C.某丙申请食品生产许可，行政工作人员玩忽职守，未经实地检查其场地条件就批准了该申请，后在行政机关的监督检查过程中，撤销了该许可

D.王某在不符合条件的情况下，为了去的生猪屠宰学科而贿赂行政机关工作人员。后王某的许可证被上级机关吊销

9.某直辖市的人民政府在其制定的规章中将实施某项行政许可的权力授权给了该市的某个行政机关，则该行政机关在实施行政许可权时（A）

A.不能以自己的名义实施行政许可，因为该行政机关实际上是受委托的行政机关 B.应当以自己的名义实施行政许可，因为该行政机关得到了规章的授权 C.应当对自己的行为后果独立地承担责任 D.可以将行政许可权委托给其他组织或者个人

10.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可，下列说法错误的是（D）A.行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可 B.行政机关不得擅自改变以已经生效的行政许可 C.法律、法规规定依法按照法定条件和程序可以转让 D.行政机关可以随时撤销

三、多项选择题

1.行政许可的实施机关包括（ACD）A.具有行政许可权的行政机关

B.行政机关依照法律、法规、规章的规定所委托的具有管理公共事务智能的组织 C.法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织

D.行政机关依照法律、法规、规章的规定所委托的其他行政机关

2.依法取得的行政许可，除（ABC）规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让 A.法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.升级政府规章 3.行政许可的实施和结果，除涉及（ABC）的外，应当公开 A.国家秘密 B.商业秘密 C.个人隐私 D.国家利益 4.下列关于委托实施行政许可中，正确的有（BD）

A.受委托行政机关在委托范围内，以自己的名义实施行政许可

B.受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关的名义实施行政许可 C.委托方是行政机关，受委托方一方可以是行政机关以外的其他组织 D.委托方和受委托方都必须是行政机关

5.实施行政许可应遵循公开原则，具体包括（ABCD）

A.实施主体公开 B.实施期限公开 C.实施程序公开 D.许可决定公开 6.下列哪些制度体现了行政许可的便民原则（AD）A.统一办理、联合办理、集中办理制度 B.信赖保护 C.听证制度

D.窗口式办公制度

7.下列有关权利中，属于救济权利的是（ABCD）

A.陈述权 B.申辩权 C.申请复议、提起诉讼权 D.请求赔偿权

8.在哪些情况下，为了公共利益的需求，行政机关可依法变更或撤回已生效的行政许可（AC）A.行政许可的依据修改或废止 B.因不可抗力导致事项无法实施

C.准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化 D.行政许可的有效期限届满

9.行政许可的监督具体包括（AB）

A.行政机关对从事许可事项的管理相对人的监督 B.对行政许可实施机关的内部监督 C.司法监督

D.权力机关的监督

10.下列属于行政许可的基本原则有（ABCD）A.公开、公平、公正原则 B.救济原则 C.监督原则

D.行政许可一般不得转让原则

第四节行政复议法习题

一、判断题

1.渔业行政主管部门对渔民之间的纠纷进行调解，一方反悔后可对调解协议申请行政复议（×）2.渔民认为渔业行政主管部门侵犯其合法的经营自主权的，可以申请行政复议（√）

3.渔民想渔业行政主管部门申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的，可以申请行政复议或者直接向人民法院起诉（×）

4.渔民向渔业行政主管部门申请履行保护其人身权利的法定职责，该行政机关没有依法履行，渔民不能提起行政复议（×）

5.对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议（√）

二、单项选择题

1.某市海洋与渔业局和市工商局在一次水产品市场联合执法检查中，对个体户李某非法售卖的水产品予以没收，3日后以共同名义对李某做出罚款1万元的行政处罚决定。李某若对罚款1万元的行政处罚决定不服，应向（C）申请复议。

A.该市海洋与渔业局 B.该市工商局 C.该是人民政府 D.该市所在省的省海洋与渔业厅 2.对行政机关作出的（C）不服，不可以申请行政复议。

A.行政处罚 B.行政强制措施 C.行政处分 D.行政许可 3.某市渔业局发布文件，规定该市所有渔船征收1000元的年检费，渔民张某认为这属于乱收费，欲提起复议申请。下列选项中错误的是（B）

A.徐某可以直接对征收行为提起行政复议

B.徐某可以直接针对该规范性文件要求行政复议

C.徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件 D.徐某无需经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼

4.对（B）的具体行政行为不服，只能向其上级行政机关申请行政复议

A.地税行政机关 B.金融行政机关 C.教育行政机关 D.渔业行政主管部门

5.公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的（A）不合法，在对其具体行政行为申请行政复议时，可以一并项行政复议机关提出审查申请

A.国务院部门的规定 B.行政法规 C.地方性法规 D.法律

三、多项选择题

1.行政复议是指（ACD）认为具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查闭关作出复议决定的活动

A.公民 B.国家机关 C.法人 D.其他组织

2.行政相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的（BCD）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并申请提出审查申请

A.国务院部委规章 B.国务院部门的规定

C.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定 D.乡，镇人民政府的规定

3.对下列渔业行政主管部门的行为，不可以申请行政复议的是（ABD）A.渔业行政主管部门对渔民张某和刘某之间的民事纠纷作出的调解 B.渔业行政主管部门将执法人员小张调离执法岗位 C.渔业行政主管部门扣押了渔民王某的渔船 D.渔业行政主管部门制定了渔业管理工作规范

4.一般情况下，行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对于（AC）申请复议的案件，则由原行政机关管辖

A.国务院部门所决定

B.上一级没有相应主管部门的机关所决定 C.省级人民政府所作决定 D.经上级行政机关批准的决定

5.渔民张某对某县渔业行政主管部门所作出的渔业行政处罚不服，申请复议，请问被申请人是（BC）A.该县渔业行政主管部门

B.该县所在市的市级渔业行政主管部门 C.该县人民政府

D.该县渔业行政主管部门中具体的执法人员

第五节行政诉讼法习题

一、判断题

1.行政诉讼法所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为（√）2.行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件（√）

3.对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的可以提起行政诉讼（√）

4.人民法院公开审理行政案件，对涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理（√）

5.诉讼期间，不停止行政行为的执行。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次（√）

二、单项选择题

1.（B）对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件

A.原告 B.被告 C.第三人 D.行政机关

2.根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，下列情形不属于法院受理范围的是（D）A.张某符合法定条件申请颁发许可证或经营执照，但行政机关拒绝颁发予答复 B.李某认为工商管理局对其违章经营的罚款决定有误 C.王某认为行政机关违法征收其土地，对征收决定不服的 D.赵某认为单位免除自己行政职务的处罚决定不合理 3.下列案件，不可以适用调解的有（C）A.行政赔偿 B.新增补偿 C.行政复议

D.行政机关行使法律，法规规定的自由裁量权的案件 4.下列属于我国行政诉讼法特有原则的事（D）A.人民法院依法独立行使审判权 B.当事人诉讼法律地位平等 C.谁主张谁检举

D.对具体行政行为合法性审查

5.行政诉讼中，原则上不停止具体行政行为的执行，但是下列哪种情况可以暂停具体行政行为的执行（D）

A.行政机关改变具体行政行为的 B.人民法院认为需要停止的 C.第三人向法院申请停止执行的 D.被告认为需要停止执行的

三、多项选择题

1.人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼（ABCD）A.国防、外交等国家行为 B.行政法规、规章或者行政机关制定，发布的具有普遍约束力的决定、命令 C.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定 D.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为

2.被告对作出的行政行为有责举证责任，应当提供（AB）A.作出该行政行为的证据 B.所依据的规范性文件 C..所依据的法律法规 D.所依据的行政规章

3.提起诉讼应当符合下列哪些条件?（ABCD）

A.原告是符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定的公民、法人或者其他组织 B.有明确的被告

C.有具体的诉讼请求和事实根据

D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖

4.人民法院公开审理行政案件，但是涉及（AB）和法律另有规定的文件 A.国家秘密 B.个人隐私 C.商业秘密 D.单位秘密

5.诉讼期间，不停止行政行为的执行，但有下列情形之一的，裁定停止执行（ABCD）A.被告认为需要停止执行的

B.原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的行为

C.人民法院认为该行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损失 D.法律、法规规定停止执行的

第六节国家赔偿法习题

一、判断题

1.国家机关和国家机关工作人员行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依法取得国家赔偿的权利（√）

2.行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关（√）

3.经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关为赔偿义务机关（×）

4.要求赔偿应当递交申请书，赔偿请求人书写申请书确实有困难的，可以委托他人代书；也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录（√）

5.两个以上行政机关共同行使行政职权侵犯公民时、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关（√）

二、单项选择题

1.行政机关及其工作人员在行使职权时有下列（D）侵犯人身权情形的，受害人无权取得赔偿。A.违法拘留 B.违法强制戒毒 C.非法拘禁 D.违法取保候审

2.两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，（C）的行政机关为共同赔偿义务机关。

A.侵犯权益较重 B.任意一个 C.共同行使行政职权 D.首先行使权力 3.赔偿请求人要求赔偿，应当先向（A）提出。A.赔偿义务机关

B.人民法院赔偿委员会

C.赔偿义务机关的上级机关 D.违法办案部门

4.根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，国家赔偿以（B）为主要方式 A.返还财产 B.支付赔偿金 C.恢复原状 D.赔礼道歉 5.赔偿请求人受到不同损害的，（B）

A.对受到的不同损害，应当分别提出数项赔偿要求 B.根据受到的不同损害，可以同时提出数项赔偿要求 C.对受到的不同损害，应当提出一个总的赔偿要求 D.根据受到的不同损害，可以提出一个总的赔偿要求

三、多项选择题

1.对行政机关及其工作人员的哪些行为国家不承担赔偿责任？（AB）A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为

B.因公民、法人和其他组织自己的行为导致损害的发生 C.行政机关按照政府的行政命令采取的行为 D.公民不要求追究行政机关责任的形式 2.下列对赔偿义务机关叙述正确的是（BC）

A.两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益熬成损害的，其共同的上级行政机关为赔偿义务机关

B.法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关

C.受行政机关委托的组织或者个人，在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成侵害的，委托的行政机关为赔偿义务机关

D.赔偿义务机关被撤销，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关 3.行政机关的侵权行为经复议机关复议后，复议决定加重损害的，（BD）A.复议机关对全部侵权行为履行赔偿义务 B.复议机关对加重的部分履行赔偿义务

C.最初造成侵权行为的行政机关对全部的侵权行为履行赔偿义务 D.最初造成侵权行为的行政机关对最初的侵权行为履行赔偿义务

4.行政机关及其工作人员在行使职权时，有（ABC）等侵犯财产权情形的，受害人有权取得国家赔偿

A.违法扣押财物 B.违法查封财务 C.违法追缴财物 D.违法为企业借款担保 5.赔偿义务机关致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人（ABCD）；造成严重后果，应当支付相应的精神损失抚恤金

A.消除影响 B.赔偿损失 C.恢复名誉 D.赔礼道歉

第一节渔业法及实施细则习题

一、判断题（共40题）

1.国家对水域利用进行统一规划，确定可以用于养殖业的水域和滩涂。单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政部门提出申请，由本级人民政府渔业行政主管部门核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。（✖）

2.在中华人民共和国的内水、滩涂、领海、专属经济区以及中华人民共和国管辖的一切其他海域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动，都必须遵守《中华人民共和国渔业法》。（✔）

3.江河、湖泊等水域的渔业，按照行政区划由有关县级以上人民政府渔业行政主管部门监督管理；跨行政区域的，由有关县级以上地方人民政府协商制定管理办法，或者由上一级人民政府监督管理。（✖）4.渔业行政执法人员严禁弄虚作假、滥用职权、不按规定条件和程序办理渔业管理相关证书及证件。（✔）

5.国家对渔业的监督管理，实行多头领导、分级管理。（✖）

6.渔政监督管理机构中的财务工作人员可以参与和从事渔业生产经营活动。（✖）

7.渔业行政主管部门或其所属的渔政监督管理机构及其工作人员可以参与和从事渔业生产经营活动。（✖）

8.集体所有的或者全民所有由农业集体经济组织使用的水域、滩涂，可以由个人或者集体承包，从事养殖生产。（✔）

9.从事养殖生产应当保护水域生态环境，科学确定养殖密度，合理投饵、施肥、使用药物，因其造成水域内必要的环境污染不违反《中华人民共和国渔业法》规定。（✖）

10.所有水产苗种的生产由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门审批。（✖）11.从事养殖生产可以使用轻微含有毒有害物质的饵料、饲料。（✖）

12.水产新品种必须经过省级以上水产原种和良种审定委员会审定，由省级以上渔业行政主管部门批准后方可推广。（✖）

13.在县（区）范围内的江河、湖泊、滩涂等渔业水域从事捕捞作业的，由县（区）渔政监督管理机构核发捕捞许可证。（✔）

14.国务院渔业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门应当加强对捕捞限额制度实施情况的监督检查，对超过上级下达的捕捞限额指标的，应当在其次年捕捞限额指标中予以核减。（✔）

15.各级渔政监督管理机构在核发捕捞许可证时，应注明作业类型、场所、时限和渔具数量。（✔）16.捕捞许可证不得涂改、买卖，但经过审核批准后可以出租。（✖）

17.任何单位和个人不得擅自收购、代销在禁渔期、禁渔区捕捞的和不符合起捕标准的违禁渔获物。发现违禁渔获物时，应及时报告渔政监督管理机构。（✔）

18.在禁渔区、禁渔期可以进行拖虾捕捞作业。（✖）

19.内陆水域的捕捞许可证，由省级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放。捕捞许可证的格式，由国务院渔业行政主管部门统一制定。（✖）

20.从国外或香港、澳门、台湾地区进口或以合作、合资等方式引进渔船在我国管辖水域从事捕捞作业的，除国家另有规定外，不予批准捕捞船网工具指标。（✔）

21.县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放的捕捞许可证，应当与上级人民政府渔业行政主管部门下达的捕捞限额指标适应。（✔）

22.国务院渔业行政主管部门负责组织渔业资源的调查和评估，为实行捕捞限额制度提供科学依据。（✔）

23.国家根据捕捞量低于渔业资源量的原则，确定渔业资源的总可捕捞量，实行捕捞限额制度。（✖）

24.从事远洋捕捞的，由经营者提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门审核后，报农业部批准。（✔）

25.国家保护水产种质资源及其生存环境，并在具有较高经济价值和遗传育种价值的水产种质资源的主要生长繁育区域建立水产种质资源保护区。未经国务院渔业行政主管部门批准，任何单位或者个人不得在水产种质资源保护区内从事捕捞活动。（✔）

26.用于渔业并兼有调蓄、灌溉等功能的水体，有关主管部门应当确定渔业生产所需的最低水位线。（✔）

27.娱乐性游钓在尚未养殖、管理的滩涂手工采集零星水产品的，不必申请捕捞许可证，但应当加强管理，防止破坏渔业资源。（✔）

28.因科学研究等特殊需要，在禁渔区、禁渔期捕捞，或者使用禁用的渔具、捕捞方法或者捕捞重点保护的渔业资源品种，必须经国务院渔业行政主管部门批准。（✔）

29.偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水、养殖设施的，责令改正，可以处二 万元以下的罚款。（✔）

30.使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由使水域、滩涂荒芜一年的，由发放养殖证的机关责令限期开发利用；逾期未开发利用的，吊销养殖证，可以并处一万元以下的罚款。（✔）

31.制造、销售禁用的渔具的，没收非法制造、销售的渔具和违法所得，并处一万元以下的罚款。（✔）

32.偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的，责令改正，可以处十万元以下的罚款；造成他人损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（✖）

33.使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处15万元以下的罚款；情节严重，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（✖）

34.未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处5万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船。（✖）

35.涂改、买卖、出租或者以其他形式转让捕捞许可证的，没收违法所得，吊销捕捞许可证，可以并处10万元以下的罚款。（✖）

36.未经批准在水产种质资源保护区内从事捕捞活动的，责令立即停止捕捞，没收渔获物和渔具，可以并处五万元以下的罚款。（✖）

37.未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处五万元以下的罚款。（✖）

38.违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以并处十万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船。（✖）

39.渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其工作人员在核发许可证、分配捕捞限额有违法行为或者从事渔业生产经营活动的，或者有其他玩忽职守不履行法定义务、滥用职权、徇私舞弊的行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（✔）

40.在海上执法是，对违反禁渔区、禁渔期的规定或者使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞，以及未取得捕捞许可证进行捕捞的，事实清楚、证据充分，但是当场不能按照法定程序作出和执行行政处罚决定的，可以先暂时扣押捕捞许可证、渔具或者渔船，回港后依法作出和执行行政处罚决定。（✔）

二、单项选择题（共40题）

1.我国对捕捞业实行船网工具控制指标管理，实行（A）制度和捕捞限额制度。A.捕捞许可证 B.个体配额 C.个体可转让配额 D.总可捕捞量 2.渔业资源费的征收和使用，实行（C）的原则。

A.统一领导，分级管理 B.预防为主，防治结合 C.取之于渔、用之于渔 D.A和C 3.国家对捕捞业实行船网工具控制指标管理、捕捞许可证制度和（A）。

A.捕捞限额制度 B.总可捕量制度 C.个体配额制度 D.个体可转让配额制度 4.国家根据（A）原则确定渔业资源的总可捕捞量，实行捕捞限额制度。A.捕捞量低于渔业资源增长量 B.捕捞量等于渔业资源增长量 C.捕捞量大于渔业资源增长量 D.捕捞量大于等于渔业资源增长量 5.国家对渔业生产实行的方针是（D）

A.以养殖为主 B.养殖、捕捞并重

C.养殖、捕捞、加工并举 D.以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重

6.国家鼓励充分利用适于养殖的水域、滩涂，发展养殖业的主体是（B）。A.只有全民所有制单位 B.全民所有制单位、集体所有制单位和个人 C.全民所有制单位或集体所有制单位 D.只有集体所有制

7.《中华人民共和国渔业法》对从事养殖生产有明确的规定，下列说法哪一项是正确的？（A）A.不得使用含有毒有害物质的饵料和饲料

B.饲料和饵料是否含有有毒有害物质与养殖者无关 C.造成水域的环境污染与养殖者无关 D.养殖密度越大越好，有利于养殖发展

8.《中华人民共和国渔业法》第十八条规定，（A）级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强对养殖生产的技术指导和病害防治工作。

A.县 B.市 C.省 D.乡、镇

9.《中华人民共和国渔业法》第二十条规定，从事养殖生产应当保护水域生态环境，科学确定（A），合理投饵、施肥、使用药物，不得造成水域的环境污染。

A.养殖密度 B.养殖面积 C.养殖数量 D.养殖种类 10.国家为了保护、合理利用渔业资源，控制（A），维护渔业生产秩序，保护渔业生产者的合法权益，根据《中华人民共和国渔业法》，制定渔业捕捞许可管理规定。

A.捕捞强度 B.捕捞产量 C.捕捞努力量 D.捕捞投入

11.（A）级以上地方人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构负责本行政区域内的捕捞许可管理的组织和实施工作。

A.县 B.市 C.省 D.乡、镇

12.适用于许可在特定水域、特定时间或对特定品种的捕捞作业的许可证是（A）。A.专项（特许）渔业捕捞许可证 B.临时渔业捕捞许可证 C.外国渔船捕捞许可证 D.捕捞辅助船许可证

13.（A）级以上渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构按规定的权限审批发放捕捞许可证，应明确核定许可的作业类型、场所、时限、渔具数量及规格、捕捞品种等。

A.县 B.市 C.省 D.乡、镇

14.渔业捕捞许可证由（D）规定样式并制定。

A.渔政渔港监督管理机构 B.县级以上地方政府渔业行政主管部门 C.省级人民政府 D.农业部

15.使用（A）的渔具或者捕捞方法的不得发放捕捞许可证。

A.破坏渔业资源 B.被明令禁止使用 C.老旧低效 D.A和B 16.渔业捕捞许可证制度是指凡欲从事渔业捕捞生产，必须（A）向渔业行政主管部门提出申请，经审核批准并（A）后方能从事捕捞生产的制度。

A.事先，取得许可证 B.事后，取得许可证 C.事先，登记 D.事后，登记

17.使用（D）渔具和捕捞方法不得发放捕捞许可证。A.电鱼 B.毒鱼 C.电鹰捕鱼 D.以上都是

18.渔业捕捞许可证由（A）级以上渔业行政主管部门，按不同作业水域、作业类型、捕捞品种和渔船马力大小，实行分级审批发放。

A.县 B.市 C.省 D.乡、镇

19.从事捕捞作业的单位和个人，必须按照捕捞许可证关于（D）的规定进行作业，并遵守国家有关保护渔业资源的规定。

A.作业类型、场所、时限 B.渔具数量 C.捕捞限额 D.以上都是 20.捕捞许可证可以（D）。

A.买卖 B.出租 C.转让 D.以上都不可以 21.在（D）情况下必须申请换发捕捞许可证。

A.船名或船籍港变更 B.渔船所有人共有人之间变更 C.渔业捕捞许可证使用期满 D.以上都是

22.海洋机动渔船捕捞许可证，须贴附国家主管部门印发的（A）。

A.渔船主机功率凭证 B.船舶检验证书 C.渔船吨位凭证 D.以上都不对 23.适用于许可在我国管辖海域的捕捞作业的许可证是（A）。A.海洋渔业捕捞许可证 B.公海渔业捕捞许可证 C.内陆渔业捕捞许可证 D.上面任意一种皆可以

24.海洋捕捞作业场所要明确核定渔区的类别和范围，其中（B）渔区要明确核定渔区、渔场或保护区的具体名称。

A.A类 B.B类 C.C类 D.D类

25.由省级人民政府渔业行政主管部门上报农业部审批的渔业捕捞许可证的作业渔船是（D）。A.海洋大型拖网、围网渔船

B.到我国与有关国家缔结的协定确定的共同管理渔区、南沙海域、黄岩岛海域作业的渔船 C.到特定渔业资源渔场、水产种质资源保护区作业的渔船 D.以上都是

26.专项（特许）渔业捕捞许可证，适用于许可在特定水域、特定时间或对特定品种的捕捞作业，包括在海洋（B）渔区的捕捞作业，与海洋渔业捕捞许可证或内陆渔业捕捞许可证同时使用。

A.A类 B.B类 C.C类 D.D类

27.申请各种渔业捕捞许可证，应当提供渔业捕捞许可证申请书、企业法人营业执照或个人户籍证明复印件、渔业船舶检验证书原件和复印件、渔业船舶登记（国籍）证书原件和复印件以及渔具和捕捞方法符合国家规定标准的说明资料。申请专项（特许）渔业捕捞许可证，除提供上述规定的资料外，还需提供：①原件和复印件；②承担教学、科研等项目单位申请的，（A）及上船科研人员名单；③租用渔船进行科研、资源调查活动的，提供租用使用协议。

A.海洋渔业捕捞许可证或内陆渔业捕捞许可证，提供项目计划、调查区域

B.海洋渔业捕捞许可证或内陆渔业捕捞许可证，提供渔业船网工具指标批准书原件 C.提供渔业船网工具指标批准书，提供县级以上渔业行政主管部门出具的证明 D.提供渔业船网工具指标批准书，提供省级以上渔业行政主管部门出具的证明 28.因科学研究等特殊需要，（D）必须经省级以上人民政府渔业行政主管部门批准。A.在禁渔区、禁渔期捕捞 B.使用禁用的渔具、捕捞方法 C.捕捞重点保护的渔业资源品种 D.以上都是

29.进行水下爆破、勘探、施工作业，对渔业资源有严重影响的，作业单位应当事先同有关县级以上人民政府渔业行政主管部门协调，采取措施，防止或者减少对渔业资源的损害；造成渔业资源损失的，由（A）责令赔偿。

A.有关县级以上人民政府 B.有关县级以上人民法院 C.县渔政部门 D.县级以上渔政主管部门

30.进行水下（D）作业，对渔业资源有严重影响的，作业单位应当事先同有关县级以上人民政府渔业行政主管部门协商，采取措施，防止或者减少对渔资源的损害。

A.爆破 B.勘探 C.施工 D.以上都是

31.进行水下爆破、勘探、施工作业，对渔业资源有严重影响的，作业单位应当事先同有关（A）级以上人民政府渔业行政主管部门协商，采取措施，防止或者减少对渔业资源的损害；造成渔业资源损失的，由有关（A）级以上人民政府责令赔偿。

A.县、县 B.市、县 C.省、市 D.乡、镇

32.在鱼、虾、蟹洄游通道建闸、筑坝，对渔业资源有严重影响的，（B）应当建造过鱼设施或者采取其他补救措施。

A.海区渔政监督管理机构 B.建设单位

C.渔港监督机构 D.省级人民政府渔业行政主管部门

33.涂改、买卖、出租或者以其他形式转让捕捞许可证的，应（C）。A.没收违法所得 B.吊销捕捞许可证

C.没收违法所得，吊销捕捞许可证，可以并处一万元以下罚款 D.没收违法所得，吊销捕捞许可证，可以并处五万元以下罚款 34.未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，将受到（A）的处罚。

A.没收渔获物和违法所得，并处十万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船 B.没收渔获物和违法所得，并处五万元以下的罚款

C.没收渔获物和违法所得，情节严重的，依法移送公安机关处理 D.刑事拘留

35.使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由使水域、滩涂荒芜满一年的，由发放养殖证的机关责令限期开发利用；逾期未开发利用的，吊销养殖证，可以并处（A）万元以下的罚款。

A.1 B.2 C.5 D.10 36.违反捕捞许可证关于作业类型的规定捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以并处（A）万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具，吊销捕捞许可证。

A.5 B.8 C.10 D12 37.非法生产、进口、出口水产苗种的，没收苗种和违法所得，并处（C）万元以下的罚款。A.1 B.2 C.5 D.10 38.经营未经审定批准的水产苗种的，责令立即停止经营，没收违法所得，可以并处（C）万元以下的罚款。

A.1 B.2 C.5 D.10 39.外国人、外国渔船违反本法规定，擅自进入中华人民共和国管辖水域从事渔业生产和渔业资源调查活动的，责令其离开或者将其驱逐，可以没收渔获物、渔具，并处（C）万元以下的罚款；情节严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A.10 B.20 C.50 D.100 40.偷捕、抢夺他人养殖的水产品，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的，责令改正，可以处（B）万元以下的罚款；造成他人损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A.1 B.2 C.5 D.10

三、多项选择题（共35题）

1.国家对渔业的监督管理，实行（AC）。

A.统一领导 B.谁投资谁受益 C.分级管理 D.统一规划

2.国家鼓励充分利用适于养殖的水域、滩涂，发展养殖业的对象是（ABD）。A.全民所有制单位 B.集体所有制单位 C.合伙 D.个人

3.按照《中华人民共和国渔业法》规定，发放捕捞许可证的基本条件是（ABC）。A.渔业船舶检验证书 B.渔业船舶登记证书 C.符合国务院渔业行政主管部门规定的其他条件 D.卫星导航 4.根据《中华人民共和国渔业法》，从事捕捞作业的单位和个人，必须按照捕捞许可证关于（ACD）的规定进行作业。

A.作业类型、场所、时限 B.捕捞品种 C.渔具数量 D.捕捞限额 5.有下列情形之一的，不得发放捕捞许可证（ABCD）。

A.使用破坏渔业资源、被明令禁止使用的渔具或者捕捞方法的

B.未按国家规定办理批准手续，制造、更新改造、购置或者进口捕捞渔船的

C.未按国家规定领取渔业船舶证书、航行签证簿、职务船员证书、船舶户口簿、船民证等证件的 D.使用可能破坏渔业水域环境的渔具或者捕捞方式的

6.具备下列哪些条件的，方可发给捕捞许可证？（ABD）A.有渔业船舶检验证书 B.有渔业船舶登记证书

C.未按国家规定办理批准手续，制造、更新改造、购置或者进口捕捞渔船的 D、符合国务院渔业行政主管部门规定的其他条件 7.渔业水域生态环境的监督管理和渔业污染事故的调查处理，依照（A）和（B）的有关规定执行。

A.《中华人民共和国海洋环境保护法》 B.《中华人民共和国水污染防治法》 C.《中华人民共和国环境保护法》 D.《中华人民共和国水法》

8.《中华人民共和国渔业法》规定，下列违反资源增殖和保护规定应当受到行政处罚的行为是（ABCD）。

A.违反关于禁渔区的规定进行捕捞的 B.违反关于禁渔期的规定进行捕捞的 C.使用禁用的渔具进行捕捞的 D.使用小型渔船在外海捕捞的

9.《中华人民共和国渔业法》规定，下列违反资源增殖和保护规定应当收到行政处罚的行为是（ABCD）。

A.违反关于禁渔区的规定进行捕捞的 B.电捕鱼 C.使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞的 D.违反关于禁渔期的规定进行捕捞的

10.《中华人民共和国渔业法》规定，下列违反资源增殖和保护规定应当收到行政处罚的行为是（ABCD）。

A.违反关于禁渔区的规定进行捕捞的 B.违反关于禁渔期的规定进行捕捞的 C.捕捞的渔获物中幼鱼超过规定比例的 D.未携带捕捞许可证

11.违反捕捞许可证关于作业场所规定进行捕捞的，以下哪些行政处罚决定符合《中华人民共和国渔业法》的规定（AC）。

A.没收渔获物，并处三万元罚款 B.没收渔获物和违法所得，并处十万元罚款 C.没收渔获物和渔具，并处三万元罚款 D.没收渔具并吊销捕捞许可证 12.按照《中华人民共和国渔业法》，下列行为应当收到行政处罚的是（ABC）A.违反捕捞许可证关于作业类型的规定进行捕捞的 B.未取得捕捞许可证从事捕捞的

C.违反不来许可证关于渔具数量的规定进行捕捞的 D.使用两种合法渔具

13.《中华人民共和国渔业法》规定，渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其工作人员有哪些行为应依法予以行政处分，构成犯罪的，需依法追究刑事责任？（ABCD）

A.违规核发许可证 B.违规分配捕捞限额 C.从事渔业生产经营活动 D.有其他玩忽职守不履行法定义务、滥用职权、徇私舞弊的行为

14.外国人、外国渔船违反《中华人民共和国渔业法》规定，擅自进入中华人民共和国管辖水域从事越野生产和渔业资源调查活动的，（ACD）；情节严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A.责令其离开或者将其驱逐 B.可以没收其违法所得 C.可以没收渔获物、渔具 D.并处五十万元以下的罚款 15.在海上执法时，对（CD），事实清楚、证据充分，但是当场不能按照法定程序作出和执法行政处罚决定的，可以先暂时扣押捕捞许可证、渔具或者渔船，回港后依法作出和执行行政处罚决定。

A.违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的 B.渔获物中幼鱼超过规定比例的

C.违反禁渔区、禁渔期的规定或者使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞 D.未取得捕捞许可证进行捕捞的

16.《中华人民共和国渔业法》规定，下列违反捕捞业管理规定应当受到行政处罚的违法行为是（ABD）。

A.未取得捕捞许可证从事捕捞的

B.违反捕捞许可证关于作业类型的规定进行捕捞的 C.使用补发的捕捞许可证 D.买卖、出租或以其他形式非法转让捕捞许可证的

17.买卖、出租或以其他形式非法转让以及涂改捕捞许可证的，主管部门可对其进行哪几项处罚（ABC）。

A.没收违法所得 B.吊销捕捞许可证 C.处以1万元以下罚款 D.刑事拘留 18.下列违法行为中，处1万元以下罚款的有（AC）。A.制造、销售禁用的渔具的

B.偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的 C.未依法取得养殖证或者超越养殖许可范围在全民所有的水域从事养殖生产，妨碍航运、行洪的 D.未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的

19.渔业船舶进出渔港未办理签证的行为，渔政渔港监督管理机关可以处以下处罚（AB）。A.责令改正 B.警告、罚款 C.扣押渔船 D.没收船舶

20.在海上执法时，对违反禁渔区、禁渔期的规定或者使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞，以及未取得捕捞许可证进行捕捞的，事实清楚、证据充分，但是当场不能按照法定程序作出和执行行政处罚决定的，可以先暂时扣押（ABC）或者（），回港后依法作出和执行行政处罚决定。

A.捕捞许可证 B.渔具 C.渔船 D.捕捞所得

21.使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，主管部门可对其进行哪几项处罚？（ABCD）

A.没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款 B.情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证 C.情节特别严重的，可以没收渔船 D.构成犯罪的，依法追究刑事责任

22.制造、销售禁用的渔具的，主管部门可对进行哪几项处罚？（ABC）A.没收非法制造、销售的渔具和违法所得，并处一万元以下的罚款 B.没收违法所得

C.处一万元以下的罚款 D.追究刑事责任

23.未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，主管部门可对其进行哪几项处罚？（ABC）A.没收渔获物和违法所得 B.处十万元以下罚款

C.情节严重的，并可以没收渔具和渔船 D.情节严重的，追究刑事责任 24.下列违法行为中，出1万元以下罚款的有（BC）。

A.偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的 B.涂改、买卖、出租或者以其他形式转让捕捞许可证的 C.未经批准在水产种质资源保护区内从事捕捞活动的 D.外国人、外国渔船违反本法规定，擅自进入中华人民共和国管辖水域从事渔业生产和渔业资源调查活动的

25.《中华人民共和国渔业法》规定，下列违反资源增殖和保护规定应当受到行政处罚的行为是（AB）。

A.违反关于禁渔期的规定进行捕捞的 B.使用禁用的渔具进行捕捞的 C.捕捞有重要经济价值的水生动物 D.使用两种渔具

26.对于（ABC）的情形，主管机关应没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A.违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的 B.使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的

C.使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的 D.偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的

27.《中华人民共和国渔业法》规定，下列违反捕捞管理规定应当受到行政处罚的违法行为是（ABC）。

A.未取得捕捞许可证从事捕捞的

B.违反捕捞许可证关于作业类型的规定进行捕捞的 C.违反捕捞许可证关于作业场所的规定进行捕捞的 D.使用两种渔具 28.买卖、出租或以其他形式非法转让以及涂改捕捞许可证的，主管部门可对其进行哪几项处罚？（ABC）

A.没收违法所得 B.吊销捕捞许可证 C.处以1万元以下罚款 D.刑事拘留

29.未依法取得养殖证或者超越养殖证许可范围在全民所有的水域从事养殖生产，妨碍航运、行洪的，应处以（AB）。

A.责令限期拆除养殖设施 B.可以并处一万元以下的罚款 C.警告 D.查封

30.使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由使用水域、滩涂荒芜满一年的，由发放养殖证的机关责令限期开发利用；逾期未开发利用，应处以（AB）。

A.吊销养殖证 B.可以并处一万元以下的罚款 C.警告 D.查封.31.《中华人民共和国渔业法》规定，下列哪几种行为应受到行政处罚？（ABD）A.获准使用全民所有水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由使用水域、滩涂荒芜一年的 B.在全民所有水域从事养殖生产未依法取得养殖证的

C.承包集体所有的水面从事养殖生产，又没有取得养殖证的 D.在全民所有滩涂从事养殖生产未取得养殖证的

32.偷捕、抢夺他人养殖水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的，应该以（ABCD）。A.责令改正 B.可以处二万元以下的罚款

C.造成他人损失的，依法承担赔偿责任 D.构成犯罪的，依法追究刑事责任 33.渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其工作人员有下列行为的（ABCD），应依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A.违反渔业法规定核发许可证 B.违法渔业法规定分配捕捞限额

C.从事渔业生产经营活动 D.有其他玩忽职守不履行法定义务、滥用职权、徇私舞弊的行为 34.外国人、外国渔船违反本法规定，擅自进入中华人民共和国管辖水域从事渔业生产和渔业资源调查活动的，应处以（AB）。

A.责令其离开或者将其驱逐 B.可以没收渔获物、渔具 C.并处十万元以下罚款 D.警告

35.凡污染造成（AB）损失的，按污染对渔业资源的损失及渔业生产的损害程度，由渔业主管机构责令赔偿渔业资源损失。

A.人工增殖渔业资源 B.天然渔业资源 C.只有天然渔业资源 D.渔业产量

四、简答题

1.如何理解我国的渔业监督管理原则？ 答案要点：

我国的渔业监督管理原则为“统一领导，分级管理”。

“统一领导”是指国家对渔业监督管理进行统筹考虑，统一安排。“统一领导”是我国行政管理的民主集中制原则的基本要求。此外，渔业资料的洄游性和渔业生产的流动性决定了对渔业的监督管理特别需要统一的领导和协调，才能保证渔业监督管理工作的正确、有效开展。《中华人民共和国渔业法》第六条规定，国务院渔业行政主管部门主管全国的渔业工作。因此，国务院渔业行政主管部门对我国的渔业监督管理行使统一领导权。

“分级管理”是指各级人民政府对所辖水域的渔业实行监督管理，这既有利于调动各方面的积极 性，也有利于各级人民政府在国家的统一领导下，根据所辖行政区域的渔业水域自然环境条件和渔业资源状况，因地制宜地实施渔业监督管理权。《中华人民共和国渔业法》第六条规定县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。因此，县级以上地方人民政府渔业行政主管部门在本行政区域内实施渔业监督管理权。

2.如何理解《中华人民共和国渔业法》适用的效力？ 答案要点：

适用的地域范围。《中华人民共和国渔业法》第二条规定，在中华人民共和国的内水、滩涂、领海、专属经济区以及中华人民共和国管辖的一切其他海域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动，都必需遵守本法。这表明，《中华人民共和国渔业法》效力适用的地域范围包括中华人民共和国的内水、滩涂、领海、专属经济区以及中华人民共和国管辖的一切其他海域。

生效时间。1986年发布的《中华人民共和国渔业法》自1986年7月1日起生效；2000年《中华人民共和国渔业法》的修改决定于2000年12月1日生效；2004年的《中华人民共和国渔业法》修改决定于2004年8月28日生效。

发生效力的对象。在《中华人民共和国渔业法》发生效力的地域从事渔业活动的任何单位或个人都受至《中华人民共和国渔业法》的制约，都必需遵守《中华人民共和国渔业法》的规定。这既包括我国从事渔业活动的单位和个人，也包括在我国管辖水域从事渔业活动的外国人、外国渔业船舶。《中华人民共和国渔业法》第八条规定，外国人、外国渔业船舶进入中华人民共和国管辖水域，从事渔业生产或者渔业资源调查活动，必须经国务院有关主管部门批准，并遵守本法和中华人民共和国其他有关法律、法规的规定；同中华人民共和国订有条约、协定的，按照条约、协定办理。除此之外，《中华人民共和国渔业法》第二十三条规定，国家对捕捞业实行捕捞许可证制度，这包括到中华人民共和国与有关国家缔结的协定确定的共同管理的渔区或者公海从事捕捞作业的捕捞许可证。由此表明，《中华人民共和国渔业法》的效力对象除了针对在我国管辖水域范围仙从事渔业活动的单位和个人外，针对我国公民或者悬挂我国国旗的渔船，到我国与有关国家缔约的协定所确定的共同管理的渔区或者公海从事捕捞作业，《中华人民共和国渔业法》的有关规定也具有法律效力。

3.如何理解《中华人民共和国渔业法》第十条规定的养殖业发展政策？ 答案要点：

养殖业的这一发展方针是根据我国养殖业的实际情况而确定的。我国发展水产养殖的自然条件优越，充分利用适宜养殖的水域、滩涂发展养殖业，极大地了我国渔业的持续发展。同时，在当前我国的社会主义市场经济体制下，国家鼓励各种经济个体参与养殖业的发展，包括全民所有制单位、集体所有制单位和个人。

4.请根据《中华人民共和国渔业法》的规定，简述申请办理《渔业捕捞许可证》需具备的基本条件？

答案要点：

有渔业船舶检验证书；渔业船舶登记证书；符合国务院渔业行政主管部门规定的其他条件。5.我国捕捞许可证制度中，在捕捞许可证中核定的那些内容？ 答案要点：

渔业捕捞许可证应当明确核定许可的作业类型、场所、时限、渔具数量及规格、捕捞品种等。已实行捕捞限额管理的品种或要明确核定捕捞限额的数量。

6.我国渔业捕捞许可申请的审查主要有那些内容？ 答案要点：

对渔业捕捞许可申请的审查包括程序上的审查和实质性审查。

程序上的审查主要审查申请事项是否符合规定程序、申请手续是否俱全。实质性审查主要审查申请者和申请事项是否符合法定条件。包括：是否向有权核发许可证的机关提出申请；是否在法定许可范围内申请；申请者是否具备相应的民事权利能力和行为能力，是否具备法定主体资格等法定条件。

7.从渔业捕捞许可证制度的基本原理来分析这一制度的管理作用？ 答案要点： 渔业捕捞许可证制度的基本原理：

1.通过立法，禁止未经许可的捕捞作业。凡是欲从事捕捞作业的单位和个人，必须向政府管理部门提出申请，经许可后方可按许可的条件从事捕捞作业。

2.通过立法，设置允许申请人从事捕捞作业的条件。3.通过对捕捞许可证的管理，实现对捕捞业的控制。渔业捕捞许可证制度的作用应从以下几个方面分析： 1.控制捕捞强度、养护和合理利用渔业资源的作用； 2.维护捕捞作业秩序的作用； 3.调整捕捞生产作业结构的作用； 4.保护渔业生产者合法权益的作用； 5.保障捕捞作业安全生产的作用； 8.简述渔业许可制度的概念？ 答案要点：

渔业许可制度是指从事渔业活动必须事先向渔业行政主管部门提出申请，在得到批准，获得许可证后，方可按照许可证批准的内容进行渔业活动。未经许可，任何人、任何单位不得从事渔业活动。渔业许可制度是国家对渔业实施计划和控制的具体行政管理措施。渔业许可制度通过渔业许可证的核发和管理实施。

9.简述我国捕捞限额制度的基本制度规定 答案要点：

《中华人民共和国渔业法》第二十二条规定，国家根据捕捞量低于渔业资源生产量的原则，确定渔业资源的总可捕量，实行捕捞限额制度。

国务院渔业行政主管部门负责组织渔业资源的调查和评估，为实行捕捞限额制度提供科学依据。我国内海、领海、专属经济区和其他管辖海域渔业资源的捕捞限额总量由国务院渔业行政主管部门确定，报国务院批准后逐级分解下达；国家确定的重要江河、湖泊的捕捞限额问题由有关省、自治区、直辖市人民政府确定或协商确定，逐级分解下达。

捕捞限额总量的分配应体现公平、公正的原则，分配办法和分配结果必须向社会公开，并接受监督。国务院渔业行政主管部门和、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门应加强对捕捞限额制度实施情况的监督检查，对超过上级下达的捕捞限额指标的，应当在其次年捕捞限额指标中予以核减。

10.《中华人民共和国渔业法》是如何设定渔业刑事责任的？ 答案要点：

《中华人民共和国渔业法》所规定的违法行为构成犯罪就应当追究刑事责任的情况主要有以下几种：

1.使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞，违反禁渔区、禁渔期进行捕捞，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中的幼鱼超过规定，构成犯罪的。

2.偷捕、抢夺他人养殖水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施，构成犯罪的。3.伪造、变卖、买卖捕捞许可证，构成犯罪的。

4.外国人、外国渔船违反《中华人民共和国渔业法》规定，擅自进入我国管辖水域从事渔业生产或渔业资源调查活动，构成犯罪的。

5.渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构及其工作人员违反《中华人民共和国渔业法》的规定核发许可证、分配捕捞限额或者从事渔业生产经营活动，或者有其他玩忽职守、不履行法定义务、滥用职权、徇私舞弊的行为构成犯罪的。

五、案例分析题（共15题）1.2015年7月25日，某中国渔政船在海上巡查时，发现一捕捞作业船舶雨中正在起网捕捞海蜇，渔政船遂向该船靠拢，并准备登船检查。当渔政船靠近该船时，船上部分船员手持棍棒与渔政船对峙，抗拒渔业行政执法人员检查，后执法人员成功登临该船。经查，该船未依法取得捕捞许可证。

问题：

（1）该渔船违反了哪些法律规定？ 答案要点：

该渔船违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条禁止在禁渔期进行捕捞；第四十一条未依法取得捕捞许可证擅自捕捞；《中华人民共和国渔业法实施细则》第三十九条拒绝、阻碍渔政检查人员依法执行公务等相关规定。

（2）渔业行政执法机构对该渔船应如何进行处罚？ 答案要点：

按照《中华人民共和国渔业法》第三十八条、第四十一条规定，应对该船及相关人员没收非法渔获、并处罚款；实施暴力抗法者应依照《中华人民共和国渔业法实施细则》第三十九条规定移送当地公安机关进行处理。

2.2016年4月22日，某市渔业执法支队渔业行政执法人员在某海域巡逻时，发现一艘船舶正在利用电鱼方式进行捕捞。当渔政船艇靠近作业渔船时，该船主急忙停止作业，准备逃离现场，执法人员用摄像机对电捕现场进行了拍摄取证，后船主配合执法人员开展调查。经查，该区域不属于禁渔区域，当事人作业时间也不属于禁渔期间，所电的渔获物为2公斤。

问题：

（1）船主违反哪些方面法律规定？ 答案要点：

该船主违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞、禁止制造、销售、使用禁用的渔具”之规定。

（2）该案件适用何种行政处罚程序？其主要步骤包括哪些？ 答案要点：

具体步骤如下：①启动一般程序，立案；②制作现场检查（勘验）笔录（顺序可在立案之前）；③是制作询问笔录（顺序可在立案之前）；④制作案件处理意见书（内部文书）；⑤向当事人送达行政处罚公告书；告知其拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知其陈述、申辩的权利和依法组织听证的权利（外部文书）；⑥听取当事人陈述、申辩并制作笔录；⑦制作并向当事人送达行政处罚决定书。

3.2002年10月19日，X省中国渔政XXX号查获一艘Y省籍渔船XX号在X省所辖海域帆张网作业。经查明，该渔船于2002年10月2日左右来到X省近海作业，所持渔业捕捞许可证为68HP，作业类型为刺网，核定作业场所为Y省A类渔区及C1渔区。

问题：

（1）该渔船违反了哪些法律规定？ 答案要点：

捕捞许可管理中有关捕捞许可证作业场所、作业类型的限制。（2）渔业行政执法人员对该船应如何进行处罚？ 答案要点：

没收非法渔获物、渔具，并处罚款。

4.2005年，某市某电子公司在互联网上张贴销售电捕鱼机广告。接到举报后，有关部门高度重视，市渔业行政执法支队通过暗访，发现这两家公司不仅非法制造电捕鱼机，且大量售往四川、浙江、辽宁、吉林等地。市渔业行政执法支队对该公司进行了突击检查，查获了一批电鱼机销售广告单和邮寄电鱼机的回单以及两台电捕鱼机。

问题：

（1）该公司违反了哪些法律规定？ 答案要点：

违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条关于禁止制造、销售禁用渔具的规定。（2）渔业行政执法人员对该公司应如何进行处罚？ 答案要点：

没收禁用渔具，并处罚款。

5.某县公民甲经过审批购买了渔船，并办理了捕捞许可证，甲、乙因为纠纷私下达成协议，甲把渔船和捕捞许可证转让乙，抵消他们之间的债务。

问题：

（1）他们之间的行为合法吗？ 答案要点：

他们之间的行为不合法（2）违反了哪些规定？ 答案要点：

违反了《中华人民共和国渔业船舶登记办法》第十一条，渔业船舶所有权的取得、转让和消灭，应当依照本办法进行登记；未经登记的，不得转让第三人；《中华人民共和国渔业法》第二十三条，捕捞许可证不得买卖、出租和以其他形式转让，不得涂改、伪造、变造。

（3）应如何处理？ 答案要点：

渔船转让应到当地船舶登记机构进行所有权转让登记；捕捞许可证则应先由甲注销，再由乙重新申请。以非法转让捕捞许可证进行处罚。

6.2003年10月1日7时10分左右，某县程某用一辆微型工具车运输他偷捕的渔获物（鲢鱼）273.5公斤，在返回途经一轮渡码头时，被县农业局渔政站的渔政执法人员现场查获。渔政站登记保存了工具车和鲢鱼。此后，渔政部门对程某偷捕鲢鱼这一违法事实作出没收鲢鱼273.5公斤和罚款4000元的行政处罚。

问题：

（1）程某的行为违反哪些法律规定？ 答案要点：

《中华人民共和国渔业法》第三十九条关于禁止偷捕、抢夺他人养殖水产品的规定。（2）渔政站登记保存工具车是否有法律依据？ 答案要点：

没有法律依据。

7.2005年1月27日上午12时30分，中国渔政XXX号船观察到XX号渔船在海上进行张网作业，经2名渔业行政执法人员登船检查，发现该渔船证书齐全。经电脑数据库核对，发现该船捕捞许可证证书编号不存在。通过对船老大查问后，得知该捕捞许可证是他与渔业行政执法人员刘某的私下交易，事实清楚，证据确凿。

问题：

（1）该渔船的捕捞许可证是否有效？ 答案要点：

该渔船的捕捞许可证无效。

（2）渔业行政执法人员对该渔船应如何进行处罚？ 答案要点：

对该渔船以无证捕捞进行处罚，吊销捕捞许可证。

8.2014年9月3日某渔民在湖里承包使用的养殖网箱被交通船损坏，大量的养殖鱼类逃失，造成经济损失数万元。为此，该渔民将交通船的船主告上了法庭，要求船主对造成的经济损失进行赔偿。法庭经过调查，发现该渔民持有的养殖证的养殖范围已经扩展到了规定船舶航行的航道上，严重超越了规定范围，同时逃失的鱼类中有未经批准的外国引进的鱼种。经过法庭审理，最后判决：交通船的船主在航道上正常航行，不承担赔偿责任，该渔民违反《中华人民共和国渔业法》的规定，由当地渔业行政监督管理部门负责处理。问题：

（1）该渔民的违法行为有哪些？ 答案要点：

超越养殖许可证范围在全民所有的水域从事养殖生产，妨碍航运、行洪；未经批准引进的水产苗种。

（2）渔业行政监督管理部门应如何进行处罚？ 答案要点：

责令限期拆除养殖设施；没收苗种和违法所得；可以并处罚款。

9.近日，某韩国渔船携带3000多个蟹笼进入中国专属经济区生产，在明知入渔许可证允许的作业场所不在我国台湾浅滩渔场的情况下，擅自进入该渔场作业生产，每天生产1至2网次。目前，该外国渔船被我国某地级市渔政船查获，证据确凿，违法事实清楚，当事人也供认不讳。

问题：

（1）该船违反了哪些法律规定？ 答案要点：

违反了《中韩渔业协定》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国管辖海域外国人、外国船舶渔业活动管理暂行规定》

（2）渔业行政执法人员对该渔船应如何进行处罚？ 答案要点：

没收全部渔获物、渔具，并处不超过人民币50万的罚款。

10.我国某渔船在公海进行渔业生产时被外国海岸警卫队发现有违法行为。经调查发现，该渔船为已经报废且被注销的渔船，且在未取得任何渔业许可证件的情况下，到公海渔场从事大型流网生产，共捕捞鱿鱼77.5吨，杂鱼5.7吨。经中国相关部门与对方多次交涉之后，对方同意将该船移交中方处理。

问题：

（1）该渔船违反了哪些法律规定？ 答案要点：

联合国大会关于禁止在公海使用大型流网的决议，农业部禁止我国渔船从事公海大型流刺网作业的规定，中华人民共和国渔业法有关捕捞许可、渔船管理规定。

（2）渔业行政执法人员对该渔船应如何进行处罚？ 答案要点：

没收渔具、非法渔获物、渔船，并处罚款。11.某年禁渔期内，中国渔政XXX号船观察到XX号渔船在海上进行生产，渔政船派2名渔业行政执法人员登船检查，发现渔船的捕捞许可证证书载明的渔船主机功率与实际功率不符，在船舱中还发现没有使用过的电鱼设备，事实清楚，证据确凿。

问题：

（1）该渔船违反了哪些规定？捕捞许可证是否有效？ 答案要点：

违反了禁渔期禁止捕捞，涉嫌使用违规网具，渔船标识与捕捞许可证不符等规定。该渔船的捕捞许可证无效。

（2）渔业行政执法人员对该渔船及电鱼设备应如何进行处罚？ 答案要点：

对该渔船无证捕捞、禁渔期非法捕捞等违法行为进行处罚，吊销捕捞许可证，没收电鱼设备。12.2013年6月24日上午9时30分，XX号渔船在长江口禁渔区线内拖网生产，被中国渔政XXX号船查获，经过渔业行政执法人员上船检查，该渔船的捕捞许可证已经过期，属无效证件。此外，检查渔获物发现带鱼的幼鱼超过规定比例的30%。

问题：（1）该渔船违反了哪些法律规定？ 答案要点：

《中华人民共和国渔业法》及相关法律法规有关禁渔区和禁渔期的规定、捕捞许可证管理的规定、幼鱼比例的规定；海洋伏季休渔制度的管理规定。

（2）渔业行政执法人员对该渔船应如何进行处罚？ 答案要点：

没收渔获物和渔具，并处罚款；也可以建议吊销捕捞许可证，但应告之船长在3日内可以提出听证的权利。

13.2015年8月29日，某渔业行政执法支队在沿海进行执法巡查，发现一渔船正在进行拖网作业，渔业行政执法人员当场登船检查并完成调查。经调查，该渔船在禁渔区线内进行拖网作业事实清楚，证据确凿。

问题：

（1）该渔船违反了哪些法律规定？ 答案要点：

《中华人民共和国渔业法》关于“在禁止禁渔区进行捕捞作业”和海洋伏季休渔的有关管理规定。（2）渔业行政执法人员对该渔船应如何处罚？ 答案要点：

没收非法渔获物，并处罚款。

14.陈某在担任某县渔政渔港监督管理站站长期间，多次接受尹某的钱财（共计3000元）和宴请。所以，陈某知尹某长期违法生产、销售电捕鱼器，而不闻不问，不履行查禁职责，致使尹某得以长期、持续制造和销售电捕鱼器，尹某等人生产和销售电捕鱼器共计400余台，获取销售金额人民币54万余元，导致2人触电死亡，在当地造成了严重的社会影响和危害。

问题：

（1）陈某的行为违反了哪些法律？ 答案要点：

违反《中华人民共和国渔业法》第三十八条关于渔政监督管理机构查处制造、销售禁用渔具的规定。

（2）尹某等人的行为违反了哪些法律？

答案要点：违反《中华人民共和国渔业法》第三十条关于禁止制造、销售禁用渔具的规定。15.甲某与乙某同是某村的农民，两家长期相处不和。甲某承包了村里的鱼塘，取得了很好的效益，收入越来越多，乙某对此极为嫉妒。一日，乙某趁甲某的鱼塘无人看管时，将剧毒农药投入鱼塘，毒死50公斤鱼。对于乙某的行为，县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条规定，给予拘留10日的处罚；县渔政管理部门根据《中华人民共和国渔业法》第三十八条与《中华人民共和国渔业法实施细则》第二十九条的规定，给予1000元的罚款。乙某对两个行政机关的处罚决定均不服。

问题：

（1）乙某应承担什么责任？ 答案要点：

行政责任和民事责任。

（2）两个行政机关都作处罚是否合法？ 答案要点： 合法。

第二节野生动物保护法与水生野生动物保护实施条例习题

判断题（10题）

1.最新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》于2016年7月2日公布，自2017年1月1日起施行。(√)2.《中华人民共和国野生动物保护法》规定的野生动物及其制品，是指野生动物的整体（含卵、蛋）、部分及其衍生物。(√)3.县级以上人民政府应当制定野生动物及其栖息地相关保护规划和措施，并将野生动物保护经费纳入预算。(√)4.《中华人民共和国野生动物保护法》规定的野生动物栖息地，是指野生动物野外种群生息繁衍的重要区域。(√)5.《中华人民共和国野生动物保护法》所称人工繁育子代，是指人工控制条件下繁殖出生的子代个体且其亲本为野外种。(×)6.利用野生动物及其制品，应当以野外种群为主。(×)7.禁止为出售、购买、利用野生动物制品发布广告。(×)8.禁止网络交易平台、商品交易市场等交易场所，为出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务。（×）

9.绿海龟属于国家一级重点保护野生动物。(×)10.江豚、中华白海豚、宽吻海豚同为国家二级保护动物。(×)

单选题（10题）

1.国家对野生动物施行保护优先、(A)、严格监管的原则，鼓励开展野生动物科学研究，培育公民保护野生动物的意识，促进人与自然和谐发展。

A.规范利用 B.合理利用 C.适度利用 D.鼓励利用

2.国家重点保护野生动物名录，由国务院野生动物保护主管部门组织科学评估后制定，并每(C)年根据评估情况确定对名录进行调整。国家重点保护野生动物名录报国务院批准公布。

三 B.四 C.五 D.六 3.因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况，需要猎捕国家一级保护野生动物的，应当向(D)野生动物保护主管部门申请特许猎捕证。

A.县 B.市 C.省 D.国务院 4.(C)以上人民政府野生动物保护主管部门可以根据保护国家重点保护野生动物的需要，组织开展国家重点保护野生动物放归野外环境工作。

A.县级 B.市级 C.省级 D..国务院

5.为违法出售、购买、利用水生野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务的，由县级以上人民政府(C)责令停止违法行为，限期改正，没收违法所得，并处违法所得两倍以上五倍以下的罚款。

A..公安机关 B..渔政管理部门 C.工商行政管理部门 D.野生动物保护主管部门 6.实行国家重点保护野生动物及其制品专用标识的范围和管理办法，由(D)野生动物保护主管部门规定。

A..县级 B.市级 C.省级 D.国务院

7.对人工繁育技术成熟稳定的国家重点保护野生动物，经科学论证，纳入(D)野生动物保护主管部门制定的人工繁育国家重点保护野生动物名录。

A.县级 B.市级 C.省级 D.国务院

8.未经批准、未取得或者未按照规定使用专用标识，或者未持有、未附有人工繁育许可证、批准文件的副本或者专用标识出售、购买、利用、运输、携带、寄递国家重点保护野生动物及其制品，由(A)以上人民政府野生动物保护主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工没收野生动物及其

制品和违法所得，并处野生动物及其制品二倍以上十倍一下的罚款。

A.县级 B.市级 C.省级 D..国务院 9.下列说法正确的是(A)A.特许猎捕证、狩猎证、人工繁育许可证及专用标识的发放情况，应当依法公开。

B.地方重点保护野生动物和其他非国家重点保护野生动物的管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定

C.野生动物资源属于全民所有

D.国家保护野生动物及其栖息地。县级以上人民政府渔业主管部门应当制定野生动物及其栖息地相关保护规划和措施，并将野生动物保护经费纳入预算。

10.下列说法不正确的是(C)A.水獭属所有种是国家二级保护水生野生动物 B.玳瑁是国家二级保护水生野生动物

C.新疆大头鱼是国家二级保护水生野生动物 D..库氏砗磲是国家一级保护水生野生动物

多选题（10题）

1.对野生动物及其栖息地状况的调查、检测和评估应当包括以下哪些内容(ABCD)。A.野生动物野外分布区域、种群数量及结构 B..野生动物栖息地的面积、生态状况 C.野生动物及其栖息地的主要威胁因素

D..野生动物人工繁育情况等其他需要调查、检测和评估的内容

2.因(ABD)或者其他特殊情况，需要猎捕国家一级保护野生动物的，应当向国务院野生动物主管部门神奇特许猎捕证。

A.科学研究 B.种群调控 C.食用 D.疫源疫病检测 3.利用野生动物及其制品，应当以人工繁育种群为主，(ABCD)。A.有利于野外种群养护 B..符合生态文明建设要求 C..尊重社会公德 D.遵守法律法规和国家有关规定

4.县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当对(BCD)等利用野生动物及其制品的活动进行监督管理。

A.运输、寄递 B.科学研究 C..人工繁育 D.公众展示展演

5.因(ABCD)或者其他特殊情况，需要出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准，并按照规定取得和使用专用标识，保证可追溯，但国务院对批准机关另有规定的除外。

A.科学研究 B.人工繁育 C.公众展示展演 D.文物保护 6.下列说法正确的是(ABCD)。

A.国家鼓励公民、法人和其他组织依法通过捐赠、资助、志愿服务等方式参与野生动物保护活动，支持野生动物保护公益事业

B.新闻媒体应当开展医生动物保护法律法规和保护知识的宣传，对违法行为进行舆论监督 C.在野生动物保护和科学研究方面层级显著的组织和个人，由县级以上人民政府给予奖励 D.教育行政部门、学校应当对学生进行野生保护知识教育 7.下列说法正确的是(CD)。

A.儒艮是国家二级保护水生野生动物

B.太平洋丽龟是国家一级保护水生野生动物 C.川陕哲罗鲑是国家二级保护水生野生动物 D.秦岭细鳞鲑是国家二级保护水生野生动物

8.下列物种属于国家一级保护水生野生动物的是(AD)。

A.中华鲟 B.河豚 C.大珠母贝 D.红珊瑚 9.下列物种不属于国家一级保护水生野生动物的是(AD)。A.大凉疣螈 B.鼋 C.达氏鲟 D.唐鱼

10.人工繁育国家重点保护野生动物应当使用人工繁育子代种源，建立(ABC)。A.物种系谱 B.繁育档案 C.个体数据 D.去向说明

第三节水产资源繁殖保护条例习题 判断题（9题）

1.水生动物的可捕标准，应当以达到性成熟为原则。(√)2.捕捞时应当保留足够数量的亲体，使资源能够稳定增长。(√)3.对某些重要鱼虾贝类产卵场、越冬场、幼体索饵场和鱼蟹的产卵洄游通道，应当合理规定禁渔期、禁渔区。(√)4.北纬35度以北的渤海和黄海海域休渔期为5月1日12时至9月16日12时。(×)5.自2014年1月1日起，黄渤海、东海、南海三个海区全面禁止使用双船单片多囊拖网等十三种渔具。(√)6.海洋伏季休渔禁止除钓具外的所有作业类型。(√)7.《农业部关于调整长江流域禁渔期制度的通告》（农业部通告[2015]1号）规定长江禁渔期为每年3月1日0时至6月1日24时。(×)8.北纬12度至“闽粤海域交界线”的南海海域（含北部湾）禁渔期为5月1日12时至8月1日12时。(×)9.长江禁渔期禁止所有捕捞作业。(√)

单选题（9题）

1.对各种捕捞对象应当规定具体的可捕捞标准和渔获物中小于可捕标准部分的(C)。A.一般比重 B.最小比重 C.最大比重 D.平均比重 2.海洋伏季休渔禁止作业类型为(D)。A.除单层网刺和钓具以外的所有作业类型 B.除单层刺网外的所有作业类型 C.禁止所有捕捞作业

D.除钓具外的所有作业类型

3.《农业部关于调整海洋伏季休渔制度的通告》（农业部通告[2017]3号）规定，北纬35度以北的渤海和黄海海域禁渔期为(A)。

A.5月1日12时至9月1日12时 B.5月1日12时至8月1日12时

C.每年3月1日0时至6月30日24时 D.4月1日0时至8月15日24时

4.《农业部关于调整海洋伏季休渔制度的通告》（农业部通告[2017]3号）规定，北纬35度至26度之间的黄海和东海海域禁渔期为(B)。

A.5月1日12时至8月1日12时 B..5月1日12时至9月16日12时 C.每年3月1日0时至6月30日24时 D.4月1日0时至8月15日24时

5.《农业部关于调整长江流域禁渔期制度的通告》（农业部通告[2015]1号）规定长江禁渔期为(C)。

A.5月1日12时至9月16日12时 B.5月1日12时至8月1日12时

C.每年3月1日0时至6月30日24时 D.4月1日0时至8月15日24时

6.《农业部关于发布珠江、闽江及海南省内陆水域禁渔期制度的通告》（农业部通告[2017]4号）规定珠江禁渔期为(C)。

A.5月1日12时至9月16日12时 B.5月1日12时至8月1日12时

C.每年3月1日0时至6月30日24时 D.4月1日0时至8月15日24时 7.自2014年1月1日起，黄渤海、东海、南海三个海区全面禁止使用双船单片多囊拖网等(C)种网具。

A.十一 B.十二 C.十三 D.十四

8.《农业部关于调整海洋伏季休渔制度的通告》(农业部通告[2017]3号)规定，北纬26度30分至“闽粤海域交界线”的东海海域禁渔期为(A)。

A.5月1日12时至9月16日12时 B.5月1日12时至8月1日12时

C.每年3月1日0时至6月30日24时 D.4月1日0时至8月15日24时

9.岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、汉江等重要通江河流在甘肃省、陕西省、云南省、贵州省、四川省、重庆市、湖北省境内的干流降段属于(A)禁渔区。

A.长江 B.闽江 C.珠江 D.海洋

多选题（7题）

1.《水产资源繁殖保护条例》规定，各种经济藻类和淡水食用水生植物，应当待其长成后方得采收，并注意(AC)。

A.留种、留株 B.合理施药 C.合理轮采 D.合理种植

2.《农业部关于调整海洋伏季休渔制度的通告》(农业部通告[2017]3号)规定的休渔海域为(ABCD)。

A.渤海 B.黄海 C.东海 D.北纬12度以北的南海（含北部湾）海域 3.自2014年6月1日起，黄渤海、东海、南海三个海区全面实施海洋捕捞(AB)最小网目尺寸制度。

A.准用渔具 B.过渡渔具 C.禁用渔具 D.可用渔具

4.对某些重要鱼虾贝类产卵场、越冬场、幼体索饵场，应当合理规定(AB)，分别不同情况，禁止全部作业，或限制作业的种类和某些作业的渔具数量。

A.禁渔期 B.禁渔区 C.禁钓区 D.禁钓区

5.(ABCD)全面禁止使用双船单片多囊拖网等十三种渔具。A.浅海、滩涂等沿海开放式养殖水域 B.黄渤海 C.东海 D.南海

6.珠江禁渔制度的禁止类型为除(AB)外，在规定的禁渔区和禁渔期内，禁止所有捕捞作业。A.休闲渔业 B.娱乐性垂钓 C.拖网 D.张网.7.长江禁渔期为每年(A)0时至(C)24时。

A.3月1日 B.5月1日 C.6月30日 D.8月1日

第四节渔港水域交通安全管理条例习题 判断题（10题）1.“渔业船舶”是指从事渔业生产的船舶以及属于水产系统为渔业生产服务的船舶，包括捕捞船、养殖船、水产运销船、冷藏加工船、油船、供应船、渔业指导船、科研调查船、教学实习船、渔港工

程船、拖轮、交通船、驳船、渔政船和渔监船。(√)2.在渔港内不服从渔政渔港监督管理机关对渔港水域交通安全秩序管理的，应吊销船长证书。(×)3.船舶进出渔港应当按照有关规定到渔政渔港监督管理机关办理签证而未办理签证，情节特别严重的，吊销船长证书。(√)4.未经渔政渔港监督管理机关批准或未按批准文件的规定，在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物的，渔政渔港监督管理机关应责令其停止作业，并对船长或直接责任人予以警告，并可处500元以上1000元以下罚款。（√）

5.已办理渔业船舶登记手续，但未按规定持有船舶国籍证书或船舶登记证书的，予以警告，责令其改正，并可处200元以上1000元以下罚款。（√）

6.无有效的检验证书的渔业船舶，禁止其离港，并对船舶所有者或者经营者处船价2倍以下的罚款。（√）

7.伪造渔业船舶登记证书（或国籍证书）、船舶所有权证书或船舶检验证书的，禁止其离港，并对船舶所有者或经营者处船价2倍以下罚款，从重处罚。（√）

8.渔业船舶所有人或经营人未按规定配齐渔业职务船员的，由渔政渔港监督管理机构责令改正；拒不改正，处5000元以上5万元以下罚款。（√）

9.渔业港航违法行为显著轻微并及时纠正，没有造成危害性后果的，可免予处罚。（√）

10.对拒不执行渔政渔港监督管理机关作出的离港、禁止离港、停航、改航、停止作业等决定的船舶，可对船长或直接责任人并处1000元以上10000元以下罚款、扣留或吊销船长职务证书。（√）

单项选择题（10题）

1.（C）是对渔港水域交通安全实施监督管理的主管机关，并负责沿海水域渔业船舶之间交通事故的调查处理。

A.渔港监督机关 B.港务监督机关 C.渔政渔港监督管理机关 D.海事管理机关

2.船舶进出渔港应当按照有关规定到渔政渔港监督管理机关办理签证而未办理签证的，对船长予以警告，并可处50元以上500元以下罚款；情节严重的，扣留其职务船员证书（C）；情节特别严重的，吊销船长证书。

A.6个月以下 B.2个月以下 C.3至6个月 D.2至6个月 3.中华人民共和国（B）负责船舶进出渔港签证工作。

A.海关 B.渔港监督机构 C.船舶检验机构 D.港务监督部门

4.渔政渔港监督管理机关有权对（A）情况的船舶禁止当事船舶离港或者令其停航、改航、停止作业。

A.处于不适航 B.拖欠加油费用 C.拖欠船员工资 D.拖欠船厂修理款项的

5.《中华人民共和国渔业船舶登记办法》规定了一系列登记项目，其中不是办法中规定的登记项目是（D）

A.所有权登记 B.国籍登记 C.抵押权登记 D.买卖登记

6.无有效的船舶登记证书（或船舶国籍证书）的渔业船舶，禁止其离港，并对船舶所有者或经营者处船价（A）的罚款。

A.2倍以下 B.3倍 C.1~3倍 D.5倍以下

7.将船舶证书转让他船使用，一经发现，应立即收缴，对转让船舶证书的船舶所有者或经营者处（C）元以下罚款。

A.200 B.500 C.1000 D.2000 8.使用过期渔业船舶登记证书或渔业船舶国籍证书的，登记机关应通知船舶所有者限期改正，过期不改的，责令其停航，并对船舶所有者或经营者处1000元以上（D）元以下罚款。

A.2000 B.3000 C.5000 D.10000

9.未按规定标写船名、船号、船籍港，没有悬挂船名牌的渔业船舶，对船舶所有者或经营者处（C）元以上1000元以下罚款。

A.50 B.100 C.200 D.500 10.渔业船舶未按规定配齐职务船员，责令其限期改正，对船舶所有者或者经营并处200元以上（B）元以下罚款。

A.500 B.1000 C.2000 D.5000

多选题（8题）

1.有下列哪种行为，渔政渔港监督管理机关责令停止违法行为可以并处警告、1000元以下罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任？（ABC）

A.未经渔政渔港监督管理机关批准或者未按照批准文件的规定，在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物的

B.未经渔政渔港监督管理机关批准，在渔港内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他水上、水下施工作业的

C.在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖等生产活动的 D.在渔港内停泊期间，未留足值班人员的

2.《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》规定的从重处罚行为是（ACD）。A.渔业港航违法行为情节严重 B.主动消除渔业港航违法行为后果 C.多次违法或违法行为造成重大损失 D.逃避、抗拒检查和管理 3.渔港水域指渔港的（ACD）。

A.港池与锚地 B.码头与道路 C.避风港 D.航道

4.渔政渔港监督管理机关有权禁止当事船舶离港或者令其停航、改航、停止作业的情况包括（AB）。

A.处于不适航状态 B.发生交通事故、手续未清的 C.拖欠员工工资的 D.拖欠船厂修理款项的

5.无有效渔业船舶船名、船号、船舶登记证书（或船舶国籍证书）、检验证书的船舶，禁止其离港，并对船舶所有者或者经营者处船价2倍以下的罚款，有下列情形之一的，从重处罚。（ABCD）

A.无有效的渔业船舶登记证书（或渔业船舶国籍证书）和检验证书，擅自刷写船名、船号、船籍港

B.伪造渔业船舶登记证书（或国籍证书）

C.伪造事实骗取渔业船舶登记证书或者渔业船舶国籍证书的 D.冒用他船船名、船号或船舶证书的

6.捕捞渔船办理进出港签证，需持有的船舶证件是（ABCD）。

A.国籍证书或登记证书 B.船舶技术证书 C.航行签证簿 D.渔业捕捞许可证

7.《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》规定的从轻处罚的行为是（BCD）。A.违法行为造成的损失不大

B.主动消除，减轻违法行为的后果

C.配合渔政渔港监督管理机关查处渔业港航违法行为 D.内陆渔船和12米以下海洋渔船

8.进出渔港可以可免于签证的船舶包括（ABCD）。A.在执行公务时的军事船舶 B.体育运动船

C.经渔港监督机构批准免于签证的船舶 D.执行公务的渔政船舶

第五节渔业船舶检验条例习题

一、判断题（10题）

1.国务院渔业行政主管部门主管全国渔业船舶检验及其监督管理工作。（√）

2.国家对渔业船舶实行强制检验制度。强制检验分为初次检验、营运检验和公正检验。（×）3.国内作业的渔业船舶改为远洋作业的渔业船舶时，应当申报初次检验。（√）

4.营运中的渔业船舶的所有者或者经营者应当按照国务院渔业行政主管部门规定的时间申报营运检验。（√）

5.因检验证书失效而无法及时回船籍港的渔业船舶时，其所有者或者经营者应当申报临时检验。（√）

6.营运中的渔业船舶需要更换有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料的，不必申请检验。（×）

7.渔业船舶未经检、未取得渔业船舶检验证书擅自下水作业的，处2000元以上5万以下的罚款。（×）

8.违反《中华人民共和国渔业船舶检验条例》规定，使用未经检验合格的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料，制造、改造、维修渔业船舶的，责令立即改正，处5000元以上2万以下的罚款。（×）

9.违反《中华人民共和国渔业船舶检验条例》规定，渔业船舶未经检验、未取得渔业船舶检验证书擅自下水作业的，没收该渔业船舶。（√）

10.违反《中华人民共和国渔业船舶检验条例》规定，擅自拆除渔业船舶上有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件的，责令立即改正，处2000元以上5万以下的罚款。（×）

二、单项选择题（10题）

1.《中华人民共和国渔业船舶检验条例》自（B）年起施行。A.2002年 B.2003年 C.2004年 D.2005年 2.负责渔业船舶检验的机构是（A）

A.渔业船舶检验部门 B.公安边防检查部门 C.水上交通管理部门 D.渔业行政管理部门 3.（C）行使渔业船舶检验及其监督管理职能。

A.国务院渔业行政主管部门 B.中华人民共和国渔业局 C.中华人民共和国渔业船舶检验局 D.中华人民共和国渔政局 4.渔业船舶检验规则由（D）制定。

A.国家交通行政主管部门 B.国家渔业行政主管部门

C.国家船舶和海上设施检验机构 D.国家渔业船舶检验机构

5.（D）的从事捕捞作业的船舶必须经渔业船舶检验部门检验合格后，方可下水作业。A.制造、更新改造 B.购置 C.进口 D.以上都是

6.渔业船舶检验机构在渔业船舶投入营运前对其所实施的全面检验叫（A）。初次检验 B.营运检验 C.临时检验 D.建造检验

7国家对渔业船舶实行强制检验制度，某渔业船舶在航行过程中与他船发生碰撞，机舱受损严重进水，则该船须申报（C）检验。

A.初次检验 B.营运检验 C.临时检验 D.期间检验

8.渔业船舶应当申报营运检验或者临时检验而不申报的，责令立即停止作业，限期申报检验；逾期仍不申报检验的，处（B）元以上1万元以下的罚款，并可以暂扣渔业船舶检验证书。

A.500 B.1000 C.2000 D.5000 9.使用未经检验合格的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料，制造、改造、维修渔业船舶的，可以处（B）元以上2万元以下的罚款。

A.200 B.2000 C.500 D.5000 10.擅自改变渔业船舶的吨位、载重线、主机功率、人员定额和适航区域的，责令立即改正，处

37（B）元以上2万元以下的罚款。

A.1000 B.2000 C.5000 D.500

多项选择题（8题）

1.国家渔业船舶检验机构的主要职责包括但不限于（ABCD）。A.制定和认可渔业船舶检验规则、规程

B.受理和执行渔业船舶初次检验、营运检验，临时检验和船用产品的检验 C.对渔业船舶检验人员的考试，考核和任职进行管理

D.对地方渔业船舶检验机构的认可管理和检验业务范围的核定。2.根据《中华人民共和国渔业船舶检验条例》，下列渔业船舶的所有者或者经营者应当申报初次检验的是（ABD）。

A.从国外进口旧的渔业船舶

B.国内作业的渔业船舶改为远洋作业的渔业船舶 C.不符合水上交通安全的渔业船舶 D.渔业船舶的主机功率改变

3.营运检验中，渔业船舶检验机构应当根据渔业船舶运行年限和安全要求实施检验的项目有（ABCD）。

A.渔业船舶的结构 B.与渔业船舶安全有关的设备、部件 C..与防止污染环境有关的设备、部件 D.渔业船舶的机电设备

4.渔业船舶应当申报营运检验或者临时检验而不申报或逾期仍不申报检验的，相关部门可以（ABC）。

A.责令立即停止作业 B.限期申报检验

C.逾期仍不申报检验的，暂扣渔业船舶检验证书 D.处3000元以上2万元以下罚款 5.使用未经检验合格的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的的重要设备、部件和材料，制造、改造、维修渔业船舶的，有关部门可以（ACD）。

A.责令立即停止作业

B.处5000元以上2万元以下罚款

C.拒不改正或者拒不停止作业的，暂扣渔业船舶检验证书

D.拒不改正或者拒不停止作业的，强制拆除非法使用的重要设备、部件和材料

6.擅自拆除渔业船舶上有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件的，有关部门可以（ACD）。

A.责令立即停止作业

B.处5000元以上2万元以下罚款

C.拒不改正或者拒不停止作业的，暂扣渔业船舶检验证书 D.构成犯罪的，依法追究刑事责任

7.按规定应当报废的渔业船舶继续作业的，有关部门可以（ABCD）。A.责令立即停止作业

B.收缴失效的渔业船舶检验证书 C.强制拆解应当报废的渔业船舶 D.构成犯罪的，依法追究刑事责任

8.伪造、变造渔业船舶检验证书、检验记录和检验报告，或者私刻渔业船舶检验业务印章的，有关部门应（CD）。

A.口头警告 B.说服教育 C.予以没收 D.构成犯罪的，依法追究刑事责任

第六节渔业行政处罚程序规定习题

一、判断题（共40题）

1、违法行为发生地与查获地不一致，适用“谁查获谁处理”的原则。（√）

2、法律、法规授权的渔业管理机构在法定授权范围内实施行政处罚，并对该行为的后果承担法律责任。（√）

3、农业行政处罚案件自立案之日起，应当在六个月内作出处理决定。（×）

4、渔业行政处罚由违法行为发生地或涉嫌违法行为人户籍所在地的渔业行政处罚机关管辖。（×）

5、设区的市、自治州的渔业行政处罚机关和省级渔业行政处罚机关管辖本行政区域内重大、复杂的行政违法案件。（√）

6、渔业行政处罚机关管辖本辖区范围内发生的和上级部门指定管辖的渔业违法案件。（√）

7、对当事人的同一违法行为，两个以上渔业行政处罚机关都有管辖权的，应当由先查获的渔业行政处罚机关管辖。（×）

8、下级渔业行政处罚机关认为行政处罚案件重大复杂的，应当报请上一级渔业行政处罚机关管辖。（×）

9、渔业行政处罚机关对管辖发生争议的，应当报请共同上一级渔业行政处罚机关指定管辖。（×）

10、特殊情况下渔业行政处罚案件自立案之日起三个月内不能作出处理的，报经上一级农业行政处罚机关批准可以延长至六个月。（×）

11、听证由拟作出行政处罚的农业行政处罚机关组织。具体实施工作由其法制工作机构或者相应机构负责。（√）

12、渔业行政处罚机关在办理案件时，对需要其他部门作出吊销有关许可证、批准文号、营业执照等行政处罚决定的，应当将查处结果告知作出许可决定的部门并提出处理建议。（√）

13、违法行为涉嫌构成犯罪的，渔业行政处罚机关可以将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。（×）

14、渔业行政处罚机关必须充分听取当事人的意见，不得因当事人申辩而加重处罚。（√）

15、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以两千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出渔业行政处罚决定。（×）

16、执法人员应当在作出当场处罚决定之日起、渔业行政执法人员应当自抵岸之日起二日内将《当场处罚决定书》报所属农业行政处罚机关备案。（√）

17、实施渔业行政处罚，除适用简易程序外，应当适用一般程序。（√）

18、执法人员对与案件有关的物品或者场所进行现场检查或者勘验检查时，应当通知当事人到场，当事人拒不到场或拒绝签名盖章的，可以在笔录中注明，并可以请在场的其他人员见证。（×）

19、渔业行政处罚机关收集证据时，可以采取抽样取证的方法。（√）

20、渔业行政处罚机关可以依据有关法律、法规的规定，对涉案场所、设施或者财物采取查封、扣押等强制措施。（√）

21、农业行政处罚机关抽样送检的，应当将检测结果及时告知当事人。非从生产单位直接抽样的，农业行政处罚机关可以向产品标注生产单位发送《产品确认通知书》。（√）

22、渔业行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在十日内作出处理决定并告知当事人。（×）

23、案件调查人员的回避，由渔业行政处罚机关负责人决定；渔业行政机关负责人的回避由上一级渔业行政处罚机关决定。（×）

24、案件调查人员的回避未被决定前，应当暂停对案件的调查处理。（×）

25、案情复杂或者有重大违法行为需要给予较重行政处罚的，应当报请上一级渔业行政处罚机关集体讨论决定。（×）

26、在作出行政处罚决定之前，渔业行政处罚机关应当制作《行政处罚事先告知书》送达当事人，并告知当事人可以在收到告知书之日起七日内申请听证。（×）

27、当事人无正当理由逾期未提出陈述，、申辩或者要求听证的，视为放弃上述权利。（√）

28、在边远、水上和交通不便的地区按一般程序实施处罚时，执法人员应当采用通讯方式报请处罚机关负责人批准立案。（×）

29、当事人可当场向执法人员进行陈述和申辩。不提出陈述和申辩的，视为放弃此权利。（√）30、渔业行政处罚案件自立案之日起，应当在三个月内作出处理决定；特殊情况下三个月内不能作出处理的，报经上一级渔业行政处罚机关批准可以延长六个月。（×）

31、渔业行政处罚机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的行政处罚决定前，可以告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，渔业行政处罚机关应当组织听证。（×）

32、听证由拟作出行政处罚的渔业行政处罚机关组织。（√）

33、当事人要求听证的，应当在收到《行政处罚事先告知书》之日起三日内向听证机关提出。（√）

34、除涉及国家秘密、商业秘密外，听证应当公开举行。（×）

35、《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在三日内送达当事人，并由当事人在《送达回证》上签名或者盖章。（×）

36、直接送达渔业行政处罚文书有困难的，可委托其他渔业行政处（√）

37、在边远、水上交通不便地区，渔业行政处罚机关及其执法人员依法作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，渔业行政处罚机关及其执法人员可以当场收缴罚款。（×）

38、渔业行政执法人员在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至渔业行政处罚机关。（√）

39、渔业行政处罚决定依法作出后，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚决定可以暂停执行。（×）

40、当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，当事人应当书面申请，经作出行政处罚决定的机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。（√）

二、单选题（40题）

农业行政主管部门依法设立的（D）机构具体承担渔业行政处罚工作。A.渔政监督 B.渔港监督 C.渔船检验 D.农业行政综合执法 2.听证机关组织听证，（C）向当事人收取费用。A.可以 B.可以不 C.不得 D.应当

3.渔业行政处罚机关收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经（B），可以先行登记保存。

A.本行政处罚机关负责人集体讨论决定 B.本行政处罚机关负责人批准 C.上一级行政处罚机关批准

D.上一级行政处罚机关集体讨论决定

4.违法行为发生在管辖权不明确或者有争议的区域的，由（C）的渔业行政处罚机关管辖。A.涉嫌违法行为人户籍所在地 B.违法行为发生地

C.违法行为查获地 D.涉嫌违法行为居住地.5.县级渔业行政处罚机关依法收缴的罚款、没收的违法所得或者拍卖非法财物的款项，必须（C）。

A.全部上缴本级财政 B.全部上缴省级财政 C.全部上缴国库 D.全部上缴上一级财政 6.违法行为发生地与查获地不一致的，由（C）的渔业行政处罚机关管辖。A.涉嫌违法行为人户籍所在地 B.违法行为发生地

C.违法行为查获地 D.涉嫌违法行为人居住地

7.对当事人的同一违法行为，两个以上渔业行政处罚机关都有管辖权的，应当由（D）的渔业行政处罚机关管辖。

A.先发现 B.上一级渔业行政处罚机关指定 C.先查获 D.先立案

8.渔业行政处罚机关对管辖发生争议的，应当协商解决；协商不成的，应当（C）。A.由先受理的渔业行政处罚机关管辖 B.由先立案的渔业行政处罚机关管辖

C.报请共同上一级渔业行政处罚机关指定管辖 D.移交共同上一级渔业行政处罚机关管辖

9.上级渔业行政处罚机关在收到报请管辖或指定管辖的请示后，应当在（C）内作出书面决定。A.三日 B.七日 C.十日 D.十五日

10.关于当场作出行政处罚决定时应当遵守的程序，下列哪一项是不正确的（D）。A.向当事人表明身份，出示执法证件

B.场查清违法事实，收集和保存必要的证据

C.告知当事人违法事实、处罚理由和依据，并听取当事人陈述和申辩 D.填写《行政处罚决定书》，当场交付当事人

11.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（B）一下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出渔业行政处罚决定。

A.二十元 B.五十元 C.一百元 D.两百元

12.渔业行政执法人员应当自抵岸之日起（A）内将《当场处罚决定书》报所属渔业行政处罚机关备案。

A.二日 B.三日 C.五日 D.七日

13.渔业行政处罚机关在调查案件过程中，下列说法哪个是错误的？(D)A.有权幽囚当事人或者有关人员协助调查 B.有权依法进行现场检查或者勘验 C.有权要求当事人提供相应的证据资料 D.对重要的书证，有权进行扣押

14.渔业行政处罚机关对先登记保存的证据，应当在（A）内做出处理决定并告知当事人。A.七日 B.十日 C.十五日 D.三十日

15.渔业行政执法人员在调查结束后，认为案件事实清楚，证据充分，应当制作（A），报渔业行政处罚机关负责人审批。

A.《案件处理意见书》 B.《行政处罚事先告知书》 C.《行政处罚决定书》 D.《责令改正通知书》

16.在作出行政处罚决定之前，渔业行政处罚机关应当制作《行政处罚事前告知书》送达当事人，并告知当事人可以在收到通知书之日起（B）内，进行陈述、申辩。符合听证条件的，告知当事人可以要求听证。

A.二日 B.三日 C.五日 D.七日

17.除下列哪种情形外，在边远、水上和交通不便的地区按一般程序实施处罚时，执法人员可以采用通讯方式报请处罚机关负责人批准立案和对调查结果及处理意见进行审查？（A）

A.应当由渔业行政处罚机关负责人集体讨论决定的案件 B.违法行为发生在管辖权不明确或者有争议区域的案件 C.当事人拒绝陈述和申辩的案件

D.涉嫌违法行为人对案件事实有异议的案件

18.渔业行政处罚案件自立案之日起，应当在（C）个月内作出处理决定；特殊情况下三个月内不能作出处理的，报经上一级渔业行政处理机关批准可以延长至一年。

A.一 B.二 C.三 D.六

19.渔业行政处理案件自立案之日起，应当在三个月内作出处理决定；特殊情况下期限内不能作出处理的，报经上一级渔业行政处理机关批准可以延长至（D）。

A.五个月 B.六个月 C.九个月 D.一年

20.实施农业行政处罚，对公民罚款超过（D）、对法人或其他组织罚款超过三万元属较大数额罚款，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

A.五百元 B.一千元 C.两千元 D.三千元

21.实施农业行政处罚，对公民罚款超过三千元、对法人或其他组织罚款超过（C）属较大数额罚款，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

A.一万元 B.两万元 C.三万元 D.五万元

22.当事人要求听证的，应当在收到《行政处罚事先告知书》之日起（B）内向听证机关提出 A.二日 B.三日 C.五日 D.七日

23.听证机关应当在举行听证会的（D）前送达《行政处罚听证会通知书》，告知当事人举行听证会的时间、地点、听证主持人名单及可以申请回避和可以委托代理人等事项

A.二日 B.三日 C.五日 D.七日 24.当事人应当按期参加听证。当事人有正当理由要求延期的，经听证机关批准可以延期（A）；当事人未按期参加听证且未事先说明理由的，视为放弃听证权利。

A.一次 B.二次 C.三次 D.四次 25.作出下列哪一项行政处罚决定前，渔业行政处罚机关不需要告知当事人有要求举行听证的权利？（B）

A.责令停产停业 B.限制人身自由 C.吊销许可证或者执照 D.按大数额罚款 26.下列哪一项不属于当事人在听证中的权利和义？（B）A.对案件设计的事实，适用法律及有关情况进行陈述和申辩 B.对案件调查人员的违法或不当行为提出质疑 C.如实回答主持人的提问

D.遵守听证会场纪律，服从听证主持人指挥 27.听证机关组织听证，（C）向当事人收取费用。A.可以 B.可以不 C.不得 D.适当

28.《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在（D）内送达当事人，并由当事人在《送达回证》上签名或者盖章。

A.二日 B.三日 C.五日 D.七日 29.送达《行政处罚决定书》，当事人不在的，可以交给（A）代收，并在《送达回证》上签名或者盖章。

A.其成年家属 B.其邻居 C.其所在居委会 D.其所在集体经济组织

30.当事人或者代收人拒绝接收、签名、盖章的，送达人可以邀请（C）到场，说明情况，把《行政处罚决定书》留在其住处或者单位，并在送达回证上记名拒绝的事由、送达的日期，由送达人、见证人签名或者盖章，即视为送达。

A.其成年家属 B.其邻居 C.其单位领导 D.其亲属

31.直接送达渔业行政处罚文书确有困难的，不可以采取下列哪一种方式送达？(B)A.委托当事人所在县级渔业行政主管部门 B.委托当事人所在村委会 C.邮寄 D.公告

32.邮寄送达的，挂号回执上注明的收件日期为送达日期；公告送达的，自发出公告之日起经过（D）日，即视为送达。

A.二十 B.三十 C.四十五 D.六十

33.当场作出渔业行政处罚决定，依法给予（A）元以下罚款的执法人员可以当场收缴罚款。A.二十 B.三十 C.五十 D.一百

34.执法人员在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起（A）日内交至渔业行政处罚机关。A.二 B.三 C.五 D.七

35渔业行政处罚决定依法作出后，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提出行政诉讼的，除法律另有规定外，行政处罚决定（C）执行。

A.暂时停止 B.可以暂时停止 C.不停止 D.一般不得停止

36.对处以罚款的渔业行政处罚决定，当事人到期不缴纳罚款的，作出处罚决定的渔业行政处罚机关依法可以每日按罚款数额的百分之（B）加处罚款。

A.二 B.三 C.四 D.五

37.对生效的渔业行政处罚决定，当事人拒不履行的，作出渔业行政处罚决定的渔业行政处罚机关依法不可以采取哪项措施？（A）

A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之五加处罚款 B.根据法律规定，将查封的财物拍卖抵缴罚款 C.申请人民法院强制执行

D.根据法律规定，将查封的财物拍卖抵缴罚款

38.以下哪一个不是渔业行政处罚适用简易程序的必备条件？（D）A.违法事实确凿 B.有法定依据

C.对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的 D.当事人对当场行政处罚无异议

39.罚款、没收的违法所得或者拍卖非法财物的款项，必须全部上缴（D），农业行政处罚机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。

A.政府 B.农业行政处罚机关 C.税务部门 D.国库

40.下列哪一项不是渔业行政处罚机关将案件材料立卷归档的要求？（D）A.一案一卷 B.文书齐全，手续完备 C.案卷应当按顺序装订 D.经批准适应调整案卷内容

三、多项选择题（共38题）

1.对于举报、控告的案件，渔业行政处罚机关立案的条件有(ABCD)A.有违法行为发生

B.违法行为依法应受行政处罚 C.属于本处罚机关管辖 D.属于一般程序适用范围 2.渔业行政处罚机关，包括（AB）

A.县级以上人民政府的渔业行政主管部门

B.法律、法规授权的渔业管理机构

C.渔业行政主管部门设立的渔业行政综合执法机构 D.渔业行政主管部门委托的渔业管理机构

3.当场作出行政处罚决定时应当遵守下列程序（ABCD）A.向当事人表明身份，出示执法证件

B.当场查清违法事实，收集和保存必要的证据

C.告知当事人违法事实，处罚理由和依据，并听取当事人陈述和申辩 D.填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人，并应当告知当事人如不服行政处罚决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

4.渔业行政处罚机关管辖（AD）案件。

A.本辖区范围内发生的渔业违法 B.本辖区范外发生的渔业违法 C.本辖区渔业从业人员发生的治安 D.上级部门指定管辖的渔业违法 5.渔业行政处罚适用“谁查获谁处理”原则的情况有（ABCD）A.违法行为发生在管辖权不明确区域的 B.违法行为发生在共管区、叠区的

C.违法行为发生在管辖权有争议的区域的

D.违法行为发生地与查获地不一致的

6.下级渔业行政处罚机关认为行政处罚案件（AC），可以报请上一级渔业行政处罚机关管辖。A.重大复杂的 B.涉嫌违法犯罪的 C.本地不宜管辖的 D.涉及其他部门管理事项的 7.执法人员调查收集证据时不少于二人。证据包括（ABCD）A.书证 B.视听资料 C.当事人陈述 D.鉴定意见

8.渔业行政处罚机关在办理案件时，对需要其他部门作出（ABCD）等行政处罚决定的，应当将查处结果告知作出许可决定的部门并提出处理建议。

A.吊销生产许可证 B.吊销有关批准文号 C.吊销有关营业执照 D.吊销卫生许可证 9.渔业行政处罚机关在作出渔业行政处罚决定前，应当告知当事人的事项有（ACD）A.作出行政处罚的事实 B.当事人依法应承担的义务 C.作出行政处罚的理由和依据 D.当事人依法享有的权利

10.违法事实确凿并有法定依据，下列哪几种行政处罚可以当场作出渔业行政处罚决定（AC）A.对公民处以五十元以下罚款 B.对公民处以二百元以下罚款

C.对法人或者其他组织处以一千元以下罚款 D.对法人或者其他组织处以二千元以下罚款

11.当场作出行政处罚决定后，执法人员可以当场收缴罚款的情形包括（BD）。A.依法给予五十元以下的罚款的 B.依法给予二十元以下的罚款 C.被处罚人同意当场缴纳罚款的 D.不当场收缴事后难以执行的

12.当场作出行政处罚决定时应遵守的程序有（ABD）A.向当事人表明身份，出示执法证件

B.当场查清违法事实，收集和保存必要的证据

C.告知当事人违法事实、处罚理各依据，所享有的陈述、申辩、听证等权利，并应听取当事人的陈述和申辩

D.填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人，并应当告知当事人，如不服行政处罚决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼

13.渔业行政执法人员收集的证据种类包括（ABCD）A.书证 B.物证 C.现场笔录 D.视听资料

14.渔业行政执法人员可依行政处罚简易程序进行执法活动，该程序的特点是（AD）A.可以当场作出处罚决定 B.可以口头作出处罚决定 C.可以不听取其陈述和申辩 D.可以少于两人 15.渔业行政处罚机关在收集证据时，可以（ABCD）A.依照法律、法规的规定，可以进行检查 B.抽样取证

C.对当事人进行询问 D.先行登记保存

16.渔业行政处罚机关为调查案件需要，可以（ABC）A.有权要求当事人或者有关人员协助调查 B.有权依法进行现场检查或者勘验 C.有权要求当事人提供相应的证据资料 D.对重要的书证，有权进行扣押

17.执法人员对与案件有关的物品或者场所进行现场检查或者勘验检查时，应当（ABD）A.通知当事人到场

B.制作《现场检查（勘验）笔录》

C.有权要求当事人提供相应的证据资料

D.当事人拒不到现场或拒绝签名盖章的，应当在笔录中注明，并可以请在场的其他人员见证 18渔业行政处罚机关可以依据有关法律、法规的规定，对涉案（ABD）采取查封、扣押等强制措施。

A.场所 B.设施 C.人员 D.财物

19渔业行政处罚机关对证据进行抽样取证、登记保存或者采取查封、扣押等强制措施，应当（ABC）。

A.通知当事人到场

B.当事人不到场的，应当邀请其他人员到场见证并签名或盖章 C.当事人拒绝签名盖章的，应当予以注明

D.遵守《中华人民共和国行政许可法》的有关规定

20对抽样取证、登记保存、查封扣押的物品，渔业行政处罚机关应当制作（ABCD）A.《抽样取证凭证》 B.《证据登记保存清单》 C.《查封（扣押）决定书》 D.《查封（扣押）清单》

21就地保存物品时，有下列哪种情形的可以异地保存？（ABD）A.可能妨害公共秩序的 B.可能妨害公共安全的 C.保存物品比较贵重的

D.存在其他不适宜就地保存情况的

22渔业行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内（ABCD）并告知当事人。A.对需要进行技术检验或者鉴定的，送交有关部门检验或鉴定 B.对依法应予没收的物品，依据法定程序处理 C.对依法应当由有关部门处理的，移交有关部门

D.为防止损害公共利益，需要销毁或者无害化处理的，依法进行处理 23关于案件调查人员回避，下列说法正确的是（ABC）。

A.案件调查人员与本案有利害关系或者其他关系可能影响公正处理的，应当申请回避 B.当事人有权向渔业行政处罚机关申请要求有关案件调查人员回避 C.案件调查人员的回避，由渔业行政处罚机关负责人决定

D.案件调查人员的回避，由渔业行政处罚机关负责人集体讨论决定 24关于案件调查人员的回避，下列说法不正确的是（CD）。

A.当事人有权向行政处罚机关申请，要求特定案件调查人员回避 B.回避未被决定前，不得停止对案件的调查处理。

C.案件调查人员的回避，由渔业行政处罚机关负责人集体讨论决定

D.渔业行政处罚机关负责人的回避由上一级渔业行政处罚机关负责人集体讨论决定 25在作出行政处罚决定之前，渔业行政处罚机关应当制作《行政处罚事先告知书》（听证），送达当事人，告知（ABD）

A.拟给予行政处罚的内容

B.拟给予行政处罚的理由和依据

C.告知当事人可以在收到告知书之日起七日内进行陈述、申辩 D.符合听证条件的，告知当事人可以要求听证

26作出行政处罚决定前，渔业行政处罚机关应当制作《行政处罚事先告知书》，送达当事人，告知（BCD）

A.拟给予行政处罚的时间

B.拟给予行政处罚的理由和依据

C.告知当事人可以在收到告知书之日起三日内进行陈述、申辩 D.符合听证条件的，告知当事人听证的权利

27直接送达行政处罚文书有困难的，可（ABCD）A.委托其他渔业行政处罚机关代为送达 B.邮寄送达 C.留置送达 D.公告送达 28关于送达，下列说法正确的是（ABD）

A.邮寄送达的，挂号回执上注明的收件日期为送达日期 B.公告送达的，自发出公告之日起经过六十天，即视为送达

C.《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在三内送达当事人

D.直接送渔业行政处罚文书有困难的，可委托其他渔业行政处罚机关代为送达，也可以邮寄、公告送达

29渔业行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列哪些处理决定并告知当事人？（ABCD）

A.需要进行技术检验或者鉴定的，送交有关部门检验或者鉴定 B.对依法应予没收的物品，依照法定程序处理 C.对依法应当由有关部门处理的，移交有关部门 D.不需要继续登记保存的，解除登记保存

30关于异地保存物品，下列说法正确的有（ABC）A.就地保存物品可能妨害公共秩序的，可以异地保存 B.就地保存物品可能妨害公共安全的，可以异地保存 C.存在其他不适宜就地保存情况的，可以异地保存

D.对异地保存的物品，渔业行政处罚机关应当妥善确定使用方式 31关于渔业行政处罚案件的办理时限，下列说法错误的有（ABCD）A.渔业行政处罚案件自立案之日起，应当在六个月内作出处理决定 B.渔业行政处罚案件自立案之日起，应当在两个月内作出处理决定

C.特殊情况下不能近期办结的，报经上一级渔业行政处罚机关批准可以延长六个月 D.特殊情况下不能近期办结的，经本级渔业行政处罚机关负责人批准可以延长至一年

32渔业行政处罚机关作出（ABD）行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证有权利。当事人要求听证的，渔业行政处罚机关应当组织听证。

A.责令停产停业 B.吊销许可证或者执照 C.扣押渔业船舶 D.较大数额罚款的 33关于罚款收缴，下列说法正确的是（BCD）A.渔业行政处罚机关不得自行收缴罚款

B.决定罚款的渔业行政处罚机关应当书面告知当事人向指定的银行缴纳罚款

C.依法当场作出给予二十元以下罚款渔业行政处罚决定的，执法人员可以当场收缴罚款 D.当场作出渔业行政处罚决定，不当志收缴事后难以执行的，执法人员可以当场收缴罚款 34当场作出渔业行政处罚决定，（ACD）执法人员可以当场收缴罚款。A.依法给予二十元以下罚款 B.依法给予五十元以下罚款 C.不当场收缴事后难以执行

D.经当事人提出，在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难的 35关于当场收缴的罚款，下列说法正确有有（AB）。A.应当向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据

B.不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款

C.执法人员当场收缴的罚款，应当自返回行政处罚机关所在地之日起三日内，交至渔业行政处罚机关

D.在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起五日内交至渔业行政处罚机关

36对生效的渔业行政处罚决定，当事人拒不履行的，作出处罚决定的渔业行政处罚机关依法可

以采取下列措施（BCD）

A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之五加处罚款 B.根据法律规定，将查封的财物拍卖抵缴罚款 C.根据法律规定，将扣押的财物拍卖抵缴罚款 D.申请人民法院强制执行

37.可以暂缓或者分期缴纳罚款的条件有（ABD）A.当事人确有经济困难 B.当事人应当书面申请

C.当事人书面申请确有困难的，可以口头提出申请 D.经济出行政处罚决定的机关批准

38.除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按照国家有关规定处理，下列说法正确的有（AB）

A.罚款，没收的违法所得，必须全部上缴国库 B.拍卖非法财物的款项，必须全部上缴国库

C.拍卖非法财物的款项必须由作出行政处罚决定的机关负责人集体讨论决定使用用途 D.拍卖非法财物的款项必须由作出行政处罚决定的机关负责人决定使用用途

简答题（10题）

1.简述我国关于农业行政处罚案件层级管辖权的主要规定。【答案要点】（《农业行政处罚程序规定》第七条）

农业行政处罚由违法行为发生地的农业行政处罚机关管辖。县级农业行政处罚机关管辖本行政区域内的行政违法案件。设区的市、自治州和省级农业行政处罚机关管辖本行政区域内重大、复杂的行政违法案件。农业部及其所属的经法律、法规授权的农业管理机构管辖全国或所辖区域内重大、复杂的行政违法案件。

2.简述渔业行政处罚案件材料立案归档的有关规定。【答案要点】（《农业行政处罚程序规定》第六十四条、六十五条）

一案一卷；文书齐全，手续完备；案卷应按顺序装订。案件立卷归档后，任何单位和个人不得私自增加或者抽取案卷材料，不得修改案卷内容。

3.简述我国渔业行政处罚案件关于事先告知和听取意见的有关规定。【答案要点】（《农业行政处罚程序规定》第二十条）

渔业行政处罚机关在作出渔业行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

渔业行政处罚机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由及证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，渔业行政处罚机关应当采纳。

渔业行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚

4.简述渔业行政处罚案件当场作出渔业行政处罚决定的条件。【答案要点】（《农业行政处罚程序规定》第二十二条）

违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出渔业行政处罚决定。

5.简述渔业行政处罚案件当场作出渔业行政处罚决定的程序。【答案要点】（《农业行政处罚程序规定》第二十三条）

①向当事人表明身份，出示执法证件；②当场查清违法事实，收集和保存必要的证据；③告知当事人违法事实、处罚理由和依据，并听取当事人陈述和申辩；④填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人，并应当告知当事人，如不服行政处罚决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

6.简述渔业行政处罚案件关于证据收集的有关规定。【答案要点】（《农业行政处罚程序规定》第二十七条）

渔业行政处罚机关应当对案件情况进行全面、客观、公正地调查，收集证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。执法人员调查收集证据时不得少于二人。收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经渔业行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。

7.简述渔业行政处罚案件关于现场检查（勘验检查）的有关规定。【答案要点】（《农业行政处罚程序规定》第二十九条）

执法人员对与案件有关的物品或者场所进行现场检查或者勘验检查时，应当通知当事人到场，制作《现场检查（勘验）笔录》，当事人拒不到场或拒绝签名盖章的，应当在笔录中注明，并可以请在场的其他人员见证。

8.简述关于渔业行政处罚案件调查人员回避的有关规定。【答案要点】（《农业行政处罚程序规定》第三十六条）

案件调查人员与本案有利害关系或者其他关系可能影响公正处理的，应当申请回避，当事人也有权向渔业行政处罚机关申请要求回避。案件调查人员的回避，由渔业行政处罚机关负责人决定；渔业行政处罚机关负责人的回避由集体讨论决定。回避未被决定前，不得停止对案件的调查处理。

9.简述关于渔业行政处罚案件送达方式的有关规定。【答案要点】（《农业行政处罚程序规定》第五十二条）《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内送达当事人，并由当事人在《送达回证》上签名或者盖章；当事人不在的，可以交给其成年家属或者所在单位代收，并在送达回证上签名或者盖章。当事人或者代收人拒绝接收、签名、盖章的，可以留置送达。直接送达渔业行政处罚文书有困难的，可委托其他渔业行政处罚机关代为送达，也可以邮寄、公告送达。

10.当事人拒不履行生效的渔业行政处罚决定的，渔业行政处罚机关可以采取的措施有哪些？ 【答案要点】（《农业行政处罚程序规定》第六十条）

作出渔业行政处罚决定的渔业行政处罚机关依法可以采取下列措施：①到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；②根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款；③申请人民法院强制执行。

五、案例分析题（共15题）

1.2016年8月6日15时某市渔业行政区执法人员张某、王某在渔港内巡视检查时，发现一艘小型渔船未悬挂（刷写）船名号的违反规行为，在未出示执法证件的前下，按照很容易程序，依据《农业行政区处罚程序规定》第十八条规定，对该船处以300元的处罚，同时觉得罚款额度较小，并未开具《当场处罚决定书》。

问题：

（1）该渔业行政执法人员做出的处罚存在哪些问题？（2）按照简易程序处罚应满足什么条件？ ⒈【答案要点】（1）该执法人员存在的问题: ①应当出示执法证件进行执法检查;②简易程序处罚应当开具《当场处罚决定书》，并当场交付当事人。

（2）应当满足的条件: ①违法事实确凿并有法定依据;②对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

2.2016年7月26日，某市渔业行政执法机构组织开展海上执法检查，由于人员不够，只指派了一名渔业行政执法人员随船检查。在检查某违规渔船时，该执法人员指定渔政船上一名船员同其一超执法，当事人拒绝在《询问笔录》《现场检查（勘验）笔录》上签字或盖章，执法人员依据有关法律法规作出处罚。

问题：

（1）该行政处罚是否有效？

（2）该行政处罚行为存在哪些错误？

【答案要点】

（1）该行政处罚无效。

（2）适用一般程序的行政行政处罚必须由不少于2名渔业行政执法人员进行调查搜集证据和执法检查。在该案件中，船员不具备渔业行政执法主体资格。

3.2016年8月6日，某市渔业行政执法人员李某、陈某在海上巡视执法时，发现一艘渔船违反禁渔期规定进行捕捞作业，李某是该违规渔船船东的侄子，两名执法人员未制作相应行政执法文书即对该船作出了行政处罚。

问题：

该执法人员作出的行政处罚是否妥当？存在哪些问题？ 【答案要点】

该执法人员作出的行政处罚不妥。存在问题：①作为案件调查人员的李某与本案存在亲属关系，其作出的行政处罚可能会影响公正处理的，李某应当主动回避;②渔业执法人员进行行政执法时，应当依据《农业行政处罚程序规定》的有关规定制作行政执法文书。

4.2016年8月2日，某市渔业行政执法人员孙某、赵某执法时查获一艘违反禁渔期规定进行捕捞作业渔船，由于该渔业行政执法机构负责人在外出差，执法人员未请示负责人同意即将该案件立案，经现场检查勘验和询问当事人，确认该船违规事实后，未制作《案件处理意见书》，即对该船船东下达了《行政处罚事先告知书》。

问题：

（1）该执法人员的行政处罚程序存在哪些不规范？

（2）该案适用何种执法程序？需制作哪些行政执法文书？ 【答案要点】

（1）①除依法可以当场决定行政处罚的外，执法人员应当按规定填写《行政处罚立案审批表》，报本行政处罚机关负责人审批立案;②执法人员在调查结束后，应当按规定制作《案件处理意见书》，报农业行政处罚机关负责人审批。

（2）适用一般程序。需制作执法文书有: ①《行政处罚立案审批表》;②《现场检查（勘验）笔录》;③《询问笔录》；④《案件处理意见书》;⑤《行政处罚事先告知书》;⑥《行政处罚决定书》;⑦《行政处罚结案报告》。

5.2016年5月7日，A市渔业执法人员在其管辖海域进行执法检查时，抓获B市一艘违规渔船，该渔船认为A市渔业行政执法机构和人员无权管辖，并申辩自己未违规，A市执法人员认为其故意不配合和接受检查，采取加重处罚的方式处置。

问题：

（1）A市渔业行政执法机构是否有权管辖？请说明理由。（2）渔业行政执法人员加重处罚是否合法？请说明理由。【答案要点】

（1）A市渔业行政执法机构有权管辖。理由是依据《农业行政处罚规定》规定行政处罚由违法行为发生地的行政处罚机关管辖。

（2）加重处罚不合法。理由是《中华人民共和国行政处罚法》规定不得以当事人陈述申辩加重处罚。

6.2016年7月8日，某市渔业行政执法人员张某、李某在海上登临某船执行检查任务时，发现该船网具上挂有新鲜渔货的痕迹，经拖至港口现场勘验检查和询问，当事人承认违规出海捕捞生产，执法人员报经所在渔业行政执法机构负责人签批同意后予以立案，将渔船扣押在港，对该船作出了罚款4万元的行政处罚。该船船东以渔业行政执法机构未开具《查封（扣押）决定书》和示告知可能有举行听证的权利为由提出行政复议。

问题：

（1）该执法人员执法程序有哪些不当之处？

（2）该渔船船东提出的理由是否合理？并说明理由。

【答案要点】

（1）①执法机构扣押渔船应当开具《查封（扣押）决定书》，作为扣押违规渔船的凭证;②对船东处以罚款超过3000元、对法人或其他组织罚款超过3万元的，渔业行政执法机构应当告知当事人有要求举行听证的权利;（2）该渔船船东的诉求是合理的。理由如下: ①对于渔业行政执法机构依法对渔船实施扣押时，应当通知当事人在场，并依法出具《查封（扣押）决定书》;②农业部及其所属的经法律、法规授权的农业管理机构对公民罚款超过3000元、对法人或其他组织罚款超过3万元属较大数额罚款。当事人要求听证的，应当在收到《行政处罚事先告知书》之日起3日内向听证机关提出。

7.2016年8月29日，某市渔政船在某近海海域巡查时，发现一捕捞作业渔船正在起网，渔政船遂向其靠拢检查，经检查发现该船属于海洋伏季休渔期间违规出海捕捞，渔业行政执法人员按照有关法律法规对其下达了《行政处罚事先告知书》，拟对其罚款4万元，该船船东要求举行听证。

问题：

（1）该当事人在听证中具有哪些权利和义务？（2）《行政处罚听证会通知书》的主要内容有哪些？ 【答案要点】

（1）①有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩;②有权对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据;③如实回答主持人的提问;④遵守听证会场纪律，服从听证主持人指挥。

（2）《行政处罚听证会通知书》应当告知当事人举行听证听证的时间、地点、听证主持人名单及可以申请回避和可以委托代理人等事项。

8.2016年11月26日，A省中国渔政船在其管辖海域巡航检查时，发现一艘无任何标识的渔船正在海上从事捕捞生产，登船后该船自称为B省籍渔船，由于B省渔业资源不好，进入A省管辖海域作业，在询问其渔船证书证件等资料时，该船以未携带为理由称愿意接受处罚，渔业行政执法人员以该渔船未依法取得捕捞许可证的理由对其作出了行政处罚，于海上放行。渔政船到港后向渔业行政执法机构负责人进行了口头汇报。

问题：

该渔业行政执法机构的处罚是否合适？并说明理由。【答案要点】

该渔业行政执法机构的处罚不合适。因为该渔业行政执法机构并未对该船未携带证件的行为进行认真的核实，该船存在涉渔“三无”船舶的可能性，属于有重大违法行为或案情复杂，应予以扣押;使用一般程序进行立案调查。

9.2016年3月5日，某渔业行政执法机构渔业行政执法人员张某、赵某对某渔船船东李某的违法行为作出了行政处罚，《行政处罚决定书》制作好后送到李某家中，李某外出，其妻子以文化水平低为由拒绝在《送达回证》上签字，执法人员随即邀请当事人所在社区的居委会主任到场见证，将该《行政处罚决定书》交给其妻子，并在《送达回证》上记明拒绝的理由、送达日期，由执法人员和当事人所在社区的居委会主任签名。

问题：

这种方式是否属于已送达，如果是已送达，该送达在何时生效？理由是什么？ 【答案要点】

这种方式属于已送达。《行政处罚决定书》交给当事人妻子，执法人员和当事人所在居委会主任在送达回证上签名，送达即生效。因为《农业行政处罚程序》第五十二条第二款规定，当事人或者代收人拒绝接收、签名、盖章的，送达人可以邀请有关基层组织或者其所在单位的有关人员到场，说明情况，把《行政处罚决定书》留在其住处或者单位，并在送达回证上记明拒绝的事由、送达的日期，50

第二篇：渔业行政执法人员执法资格考试题库

渔业行政执法人员执法资格考试题库（4）---水产资源繁殖保护条例（含相关规范性文件）、水生野生动物保护法和渔港水域交通安全管理条例等知识

水产资源繁殖保护条例（含相关规范性文件）--练习题

（一）判断题

2在规定的禁渔区和禁渔期内，禁止所有捕捞作业。(√)3珠江流域禁渔期间在禁渔水域范围内禁止所有捕捞作业，每年为时三个月。（×）

水生野生动物保护法----练习题

（一）判断题

1县级以上地方政府林业行政主管部门主管本行政区域内水生野生动物管理工作。（×）

2白暨豚是国家二级保护动物。（×）3中华鲟是国家一级保护动物。(√)4 江豚是国家二级保护动物。(√)5 江獭是国家一级保护动物。×）单位或者个人可以驯养繁殖国家重点保护的水生野生动物。（×）

7石珊瑚所有种都按照国家二级保护动物管理。(√)8 取得《驯养繁殖证》的单位和个人，可以根据经营需要来利用其驯养繁 水生野生特许动物捕捉证、驯养繁殖许可证和允许进出口证明书经批准后可以转让。（×）

10海马属所有种都按照国家二级保护动物管理。(√)11闭壳龟属所有种都按照国家二级保护动物管理。(√)12鲨鱼属所有种都按照国家二级保护动物管理。（×）13鳄目所有种都按照国家保护动物管理。(√)14鲟形目所有种都按照国家保护动物管理。(√)15鲸目所有种都按照国家二级保护动物管理。(√)16白海豚属所有种都按照国家一级保护动物管理。(√)17驼海豚属所有种都按照国家一级保护动物管理。(√)18海豚科所有种都按照国家保护动物管理。（×）19毛皮海狮属所有种都按照国家二级保护动物管理。（×）20北美毛皮海狮按国家二级保护动物管理。（×）21僧海豹属所有种都按照国家二级保护动物管理。（×）22砗磲科所有种都按照国家二级保护动物管理。(√)23苍珊瑚科所有种都按照国家二级保护动物管理。(√)24笙珊瑚科所有种都按照国家二级保护动物管理。(√)25角珊瑚所有种都按照国家二级保护动物管理。(√)殖的水生野生动物或其产品。（×）

（二）单项选择题 国务院(A)行政主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物管理工作。

A.林业、渔业 B.动物

C.畜牧 D.兽医

2非法捕杀国家重点保护的水生野生动物的，情节显著轻微危害不大的，或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，由渔业行政主管部门没收捕获物、捕捉工具和违法所得，吊销特许捕捉证，并处以相当于捕获物价值10倍以下的罚款，没有捕获物的处以（B）元以下的罚款。

A．5000 B．10000 C．15000 D．20000 3国务院（AB）行政主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物管理工作。

A.林业 B.渔业 C.动物 D.畜牧业

4国家重点保护的野生动物分为()保护野生动物和()保护野生动物。正确的选项是（A）。

A.一级，二级 B.高级，低级 C.重点，非重点

D.珍稀，濒危 5“娃娃鱼”是指（B）。

A．文昌鱼 B．大鲵 C．鱼的幼体 D．虹鳟

6驯养繁殖国家一级保护水生野生动物的，应当持有哪一级部门核发的《驯养繁殖许可证》?（A）。

A．国家渔业行政主管部门 B．省级渔业行政主管部门 C．县级渔业行政主管部门 D．市级渔业行政主管部门

7县级以上地方人民政府(B)主管本行政区域内水生野生动物管理工作。

A．林业行政主管部门 B．渔业行政主管部门 C．水利行政主管部门 D．环境保护主管部门 8中华鲟属于(A)保护动物

A．国家一级 B．国家二级 C．国际公约附录二

D．地方重点

9外国人未经批准在中国境内对国家重点保护的水生野生动物进行科学考察、标本采集、拍摄电影、录像的，由渔业行政主管部门没收考察、拍摄的资料以及所获标本，可以并处（B）元以下的罚款。

A.30000 B.50000 C.10000 D.50000 10偷窃、哄抢或者故意损坏野生动物保护仪器设备或者设施的，尚不构成犯罪的行为，适用（A）。

A.《中华人民共和国治安管理处罚条例》 B.《中华人民共和国野生动物保护法》

C.《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》 D.《中华人民共和国渔业法》

11驯养繁殖国家二级保护水生野生动物的，应当持有（B）核发的驯养繁殖许可证。

A.农业部

B.省级渔业行政主管部门 C.市级渔业行政主管部门 D.县级渔业行政主管部门

（三）多项选择题

1违反野生动物保护法律法规，对国家重点保护的或者地方重点保护的水生野生动物或者其产品有以下（ABCD）的行为，由工商行政管理部门或者其授权的渔业行政主管部门没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值10倍以下的罚款。

A.出售 B.收购 C.运输 D.携带

渔港水域交通安全管理条例-----练习题

（一）判断题

1中华人民共和国渔政渔港监督管理机关是对渔港水域交通安全实施监督管理的主管机关，并负责沿海水域渔业船舶之间交通事故的调查处理。(√)2渔政渔港监督管理机关发现转让渔业船舶证书的行为，应立即收缴船舶证书。(√)3渔港是指主要为渔业生产服务和供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物和补充渔需物资的人工港口或者自然港湾。(√)渔港水域是指渔港的港池、锚地、避风湾和航道。(√)5无有效的渔业船舶船名、船号、船舶登记证书（或船舶国籍证书）、检验证书的渔业船舶禁止其离港。(√)6 渔政船、渔监船等国家公务船的船名，由其主管机关规定。(√)

7渔业船舶种类的代称如捕捞船用“渔”。(√)8 渔业船舶种类的代称如养殖船用“渔水”。（×）9逃避、抗拒渔政渔港监督管理机关检查和管理的渔船船舶行为，应从重处罚。(√)10渔业船舶的船长只有取得职务证书，才能上岗。(√)11处于不适航或者不适拖状态的渔业船舶应禁止离港。(√)12船舶进出渔港未办理签证的行为情节严重的，可以扣留或者吊销船长职务证书。(√)13渔业船舶未经许可不准在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物。(√)14渔业船舶未经许可不可在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖等生产活动。(√)15渔政渔港监督管理机关可以对渔业船舶未持有船舶证书或者未配齐船员的行为处以罚款。(√)

（二）单项选择题

1渔业海上交通事故引起的民事纠纷，当事人可以向(B)申请调解。

A.交通部门 B.渔政渔港监督机关 C.海事部门 D.交警

2对已办理渔业船舶登记手续，但未按规定持有船舶国籍证

书、船舶登记证书、船舶检验证书、船舶航行签证簿的渔业船舶，予以警告，责令其改正，并可处（B）元以上1000元以下罚款。

A.100 B.200 C.300 D.400 3对无有效的渔业船舶船名、船号、船舶登记证书（或船舶国籍证书）、检验证书的船舶，执法机构应禁止其离港，并对船舶所有者或者经营者处船价（A）倍以下的罚款。

A.2 B.3 C.4 D.6 4渔政执法机构对将船舶证书转让他船使用，一经发现，应立即收缴，对转让船舶证书的船舶所有者或经营者处（）元以下罚款；对借用证书的船舶所有者或经营者处船价（）倍以下罚款。正确的选项是（B）。

A.200，2 B.1000，2 C.200，4 D.1000，4 5渔政执法机构对未按规定标写船名、船籍港，没有悬挂船

名牌的行为，责令其限期改正，对船舶所有者或经营者处（B）元以上1000元以下罚款。

A.100 B.200 C.300 D.500

（三）多项选择题

1渔政渔港监督管理机构应禁止渔业船舶离港的情形有（ABCD）。

A.违反中华人民共和国法律、法规或者规章的 B.处于不适航或者不适拖状态的 C.发生交通事故，手续未清的

D.未向渔政渔港监督管理机关或者有关部门交付应当承担的费用，也未提供担保的

2以下行为（ABC）渔政渔港监督管理机关处于责令改正，可以并处警告、罚款；情节严重的，扣留或者吊销船长职务证书(扣留职务证书时间最长不超过六个月)。

A.渔业船舶未办理进出渔港签证

B.渔业船舶在渔港内不服从渔政渔港监督管理机关对水域交通安全秩序管理

C.渔业船舶不执行渔政渔港监督管理机关作出的离港、停航、改航、停止作业的决定

D.在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事有碍海上交通

安全的捕捞、养殖等生产活动 3渔业船舶免于处罚的情形有（AB）。

A.因不可抗力或以紧急避险为目的的行为

B.渔业港航违法行为显著轻微并及时纠正，没有造成危害性后果

C.主动消除或减轻渔业港航违法行为后果

D.积极配合渔政渔港监督管理机关查处渔业港航违法行为 4以下选项属于渔业船舶的是（ABCD）。

A.水产运销船 B.养殖船 C.冷藏加工船 D.渔政船

5渔业船舶在向渔政渔港监督管理机关申请船舶登记，并取得（AB）后，方可悬挂中华人民共和国国旗航行。

A.渔业船舶检验证 B.渔业船舶国籍证 C.渔业捕捞证 D.渔业船舶登记证

6那些（ABCD）渔业船舶，都应登记。

A.中国境内企业法人的 B.中国公民的

C.经我国批准成立的外国独资企业的

D.经我国批准成立的中外合资企业的 7渔业船舶登记项目有（ABCD）。

A.所有权登记 B.国籍登记 C.抵押权登记 D.光船租赁登记

8.渔政执法机构对船舶无有效的渔业船舶船名、船号、船舶登记证书（或船舶国籍证书）、检验证书的从重处罚的情形有（ABCD）。

A.无有效的渔业船舶登记证书（或渔业船舶国籍证书）和检验证书，擅自刷写船名、船号、船籍港的

B.伪造渔业船舶登记证书（或国籍证书），船舶所有权证书或船舶检验证书的

C.伪造事实骗取渔业船舶登记证书或渔业船舶国籍证书的 D.冒用他船船名、船号或船舶证书的

第三篇：渔业行政执法宣传单

渔业行政执法宣传单

一、申办《养殖证》应具备哪些条件？

答：根据《陕西省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第十条规定：

（一）有固定的生产场所，水源充足；

（二）生产条件和设施符合渔业养殖技术规程的要求；

（三）有与渔业养殖相适应的专业技术人员。

二、渔业养殖用水的水质标准是什么？

答：根据《陕西省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第十六条规定：渔业养殖用水的水质应当符合国家渔业水质标准，不得使用含有有毒、有害物质的污水从事渔业养殖。该办法第三十条规定，使用含有有毒、有害物质的污水从事渔业养殖生产的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门监督对水产品进行无害化处理，其处理费用由养殖单位或者个人承担。对养殖单位或者个人处以一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款。

三、未及时办理养殖证应给予怎样的处罚？

答：《陕西省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第二十九条规定：未取得养殖证，擅自在国有水域从事养殖生产的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令限期改正，补办养殖证或者限期拆除养殖设施，逾期未办理养殖证或者未拆除养殖设施的，由渔业行政主管部门处以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，没收渔获物和违法所得，可以并处处五千元以上一万元以下罚款。

四、非法捕杀国家重点保护的水生野生动物应给予怎样的处罚？

答：《中华人民共和国水生野生动物保护法》第二十六条规定：非法捕杀国家重点保护的水生野生动物的，依照全国人民代表大会常务委员会关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追究刑事责任；情节显著轻微危害不大的，或者犯罪情节轻微不需要判处刑法的，由渔业行政主管部门没收捕获物、捕捉工具和违法所得，吊销特许捕捉证，并处以相当于捕获物价值十倍以下的罚款，没有捕获物的处以一万元以下的罚款。

五、若使用有毒、有害的污水、饲料、肥料和药品从事渔业养殖，如何处罚？

答：《陕西省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第三十条规定：使用含有有毒、有害物质的污水从事渔业养殖生产的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门监督对水产品进行无害化处理，其处理费用由养殖单位或者个人承担。对养殖单位或者个人处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款。使用有毒、有害物质的饲料、肥料和药品的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门监督对水产品进行无害化处理，其处理费用由养殖单位或者个人承担。对养殖单位或者个人予以警告，没收违禁饲料、肥料和药品，可以并处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，并处一万元以上三万元以下罚款。

六、水生动物检疫合格与否的标志是什么，若检疫不合格如何处理？

答：《中华人民共和国动物防疫法》第三十八条规定：经检疫合格的动物、动物产品，由动物检疫监督机构出具检疫证明，动物产品同时加盖或者加封动物检疫监督机构使用的验讫标志。经检疫不合格的动物、动物产品，由货主在动物检疫员的监督下作防疫消毒和其他无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁。经营依法应当检疫而没有检疫证明的动物、动物产品的，由动物检疫监督机构责令停止经营，没收违法所得；对未售出的动物、动物产品，依法补检。

七、按照国家法律规定，什么样的农产品不得销售？

答：《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十三条规定：有下列情形之一的农产品不得销售：

（一）含有国家禁止使用的农药、兽药或其他化学物质的；

（二）农药、兽药等化学物质残留或含有重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；

（三）含有致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；

（四）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性技术规范的；

（五）其他不符合农产品质量安全标准的。

八、在水生动物洄游通道建闸、筑坝，应当采取什么错失？

答：《陕西省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第二十七条规定：在水生动物洄游通道建闸、筑坝，应当采取必要的补救措施保护渔业资源。建设单位在报批建设项目环境影响报告书（表）前，应当征求项目所在地区的市人民政府渔业行政主管部门意见；大型项目和跨市区的项目应当征求省人民政府渔业行政主管部门意见。

第四篇：渔业行政执法试题

渔业行政执法人员执法资格考试大

第一部分

渔业行政执法人员执法资格考试说明

一、考试性质和目标

渔业行政执法人员执法资格考试是为进一步加强 渔业行政执法能力建设,推动渔业行政执法人员学法用法、提高渔业行政执法人员法治观念、法治素养和执法水平,强化严格规范公正文明执法而举办的内部资格考试。渔业行政执法人员执法资格考试是从事渔业行政执法工作的基本级(准入级)考试。根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共中央 国务院.法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《渔业行政执法证管理办法》 等规定,所有从事渔业行政执法工作的人员均须参加执法资格考试。渔业行政执法人员执法资格考试的目标是以公开、公平、公正的考试方式，检验渔业行政执法人员对渔业行政执法工作密切相关、应知应会的法律、法律解释、行政法规、部门规章等基本法律知识和操作性规定的掌握情况和运用能力。

二、考试内容

渔业行政执法人员执法资格考试内容包括法律基础知识、现行渔业相关法律规定和职业道德。具体包括:中国特色社会主义法治理念、法理学基础知识、完法基础知识、民法基础知识、刑法基础知识、行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政复议法、行政诉初公法、国家赔偿法、渔业法以及与养殖业、捕捞业、渔业资源的增殖和保护等渔业行政执法工作密切相关的法律、法律解释、行政法规、部门规章和部门规范性文件等。

三、考试命题

渔业行政执法资格考试由农业部统一命题。命题范围以本大纲第二部分所列考试内容为准,本大纲发布后新頒布的渔业行政执法人员应知应会的法律法规也是考试内容。

四、考试题型

渔业行政执法入员资格考试方式为闭卷考试。考试时问为90 分钟。试卷分值为100分,由判断题、单项选择题、多项选择题、简答题、案例分析题组成。.其中,判断题2o题,每题1分,单项选择题30题,每题1分;多项选择题20题,每题1分;简答题2题,每题5分;案例分析题2题,每题10分。

第二部分·考试内容

一、中国特色社会主文法治理论(一)中国特色社会主义法治建设基本原理.全面推进依法治国的重大意义

1依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

2全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

2.全面推进依法治国的指导思想、总目标和原则

指导思想全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

五项基本原则：必须坚持以下五项基本原则：1.坚持中国共产党的领导。2.坚持人民主体地位。3.坚持法律面前人人平等。4.坚持依法治国和以德治国相结合。5.坚持从中国实际出发。

全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。全党同志必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国不断前进。

(二)法治政府建设

1.建设法治政府的总体要求(指导思想、总体目标、基本原则、衡量标准)(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深入推进依法行政，加快建设法治政府，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

(二)总体目标 经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

(三)基本原则

建设法治政府必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法治轨道，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。

(四)衡量标准

政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高。

2.建设法治政府的总体目标

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，简政放权、放管结合、优化服务，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府职能切实转变，宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职责依法全面履行。

3.建设法治政府的主要任务(一)依法全面履行政府职能(二)完善依法行政制度体系(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化(四)坚持严格规范公正文明执法(五)强化对行政权力的制约和监督(六)依法有效化解社会矛盾纠纷(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力 4.严格规范公正文明执法的目标和措施

目标：权责统一、权威高效的行政执法体制建立健全，法律法规规章得到严格实施，各类违法行为得到及时查处和制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，经济社会秩序得到有效维护，行政违法或不当行为明显减少，对行政执法的社会满意度显著提高。1.改革行政执法体制。2.完善行政执法程序。3.创新行政执法方式。4.全面落实行政执法责任制。5.健全行政执法人员管理制度。6.加强行政执法保障。

5.全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力的日标和措施 目标：政府工作人员特别是领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，做尊法学法守法用法的模范，法治思维和依法行政能力明显提高，在法治轨道上全面推进政府各项工作。

1.树立重视法治素养和法治能力的用人导向。2.加强对政府工作人员的法治教育培训。3.完善政府工作人员法治能力考查测试制度。4.注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

二、法理学基础知识(-)法的概念、特征和作用

概念；法是由国家制定、认可并由国家保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级（或人民）的意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级（或人民）所期望的社会关系、社会秩序和社会发展目标为目的的行为规范体系。

三、法的特征

（一）法是调整人的行为的社会规范

（1）法对人们如何行为提出了明确的指示。（2）法的内容具有一般性和概括性。（3）法是反复适用的。

（二）法是出自国家的社会规范

法区别于其他社会规范的首要之处在于，法是由国家创立的社会规范。国家创立法的方式主要有两种：一是制定；二是认可。

（三）法是规定权利和义务的社会规范

法是通过规定人们的权利和义务，以权利和义务为机制，影响人们的行为动机，指引人们的行为，调整社会关系的。

权利意味着人们可以作或不作一定行为以及可以要求他人作或不作一定行为。法律通过规定权利，使人们获得某些利益或者自由。义务意味着人们必须作或不作一定行为。义务包括作为义务和不作为义务两种，前者要求人们必须作出一定行为，后者要求人们不得作出一定行为。正是由于法是通过规定权利和义务的方式调整人们的行为，因此人们在法律上的地位体现为一系列法定的权利和义务。

（四）法是由国家保证实施的社会规范

法的强制性不同于其他规范之处在于，法具有国家强制性

三）法的作用 1.法的规范作用

作为由国家制定的社会规范，法具有指引、评价、预测、教育和强制等规范作用。（1）指引作用。通过法律，人们可以知道什么是国家赞成的，可以做的；什么是国家命令或反对的，必须做或不该做的。（2）评价作用。具有判断、衡量人们的行为的作用。（3）预测作用。根据法律规定，人们可以预先知道或估计到人们相互间将如何行为。（4）教育作用。（5）强制作用。法的强制作用在于制裁违法行为。

2.法的社会作用

（1）维护统治阶级统治。在阶级对立社会中，基本的社会关系是对立阶级之间的关系，社会的基本矛盾是对立阶级之间的冲突和斗争。国家通过自己的权力系统和法律规则把阶级压迫合法化、制度化，把阶级冲突和阶级斗争保持在统治阶级的根本利益和社会存在所允许的范围之内，即建立起有利于统治阶级的社会秩序和社会关系。

（2）执行社会公共事务。在阶级对立社会中，法还具有执行各种社会公共事务的作用。在各个私有制社会中，社会公共事务及有关法律的性质、作用、范围不尽相同。但总括起来，大体有以下几个方面：①维护人类社会基本生活条件；②维护生产和交换的秩序；③组织社会化大生产；④确定使用设备、执行工艺的技术规程，以及有关产品、劳务、质量要求的标准，以保障生产安全、防止事故、保护消费者的利益；⑤推进教育、科学、文化的发展。

(二)法的渊源 1.法的渊源的概念

是指法律规范的创制方式和外部表现形式 2.当代中国法的正式渊源

中国法渊源：宪法、法律、行政法规和部门规章、地方性法规和地方政府规章、民族自治地方的自制条例和单行条例、特别行政区基本法和特别行政区法律、军事法规和军事规章、国际条约

(三)法的分类与效力

法的一般分类：

1、按照法的创造方式和表现形式的不同分：成文法和不成文法

2、按照法律规定内容的不同分：实体法和程序法

3、根据法律的效力、内容和制定程序的不同分：根本法和普通法

4、根据适用范围不同分：一般法和特别法

5、根据创制主体和适用法律关系主体的不同分：国内法和国际法

法的效力：即法的规范效力，是指法作为一种国家意志所具有的约束力和强制性

（四）法律关系 1法律关系的概念

法律关系：是法律规范在指引人们的社会行为、调整社会关系的过程中所形成的人们之间的权利和义务联系，是社会内容和法的形式的统一法律关系的特征：

1、法律关系是根据法律规范建立的一种社会关系

2、法律关系是体现意志性的特种社会关系

3、法律关系是特定法律主体之间的权利和义务的关系 2法律关系的分类

法律关系的分类：

1、宪法与其它部门法）法律关系

2、抽象（一般）与具体（特殊）

3、双边与多边

4、确定（生成）与创立（参与）

4、第一性与第二性

5、基本与普通 3法律关系的构成要素

法律关系由三个要素构成：主体，客体和内容（1）法律关系的主体

又称权利主体，是指法律关系的参加者，即在法律关系中依法享有权利和承担义务的人或组织。

（2）法律关系的内容

任何法律关系都是在法律关系主体间形成的一种权利和义务的关系。因此，权利和义务就构成了法律关系的内容。

（3）法律关系的客体

又称权利客体，是指法律关系主体的权利和义务所指向的对象。法律关系的客体主要包括三类：物、行为、和人身相联系的非物质财富。

（五）权利和义务的含义和关系

凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。

任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。

（六）法律责任 1法律责任的含义和种类

法律责任：是由特定法律事实所引起的对损害予以赔偿、补偿或接受惩罚的特殊义务，即违反了第一性法定义务或约定义务而引起的第二性义务

法律责任的构成：

1、行为的社会危害性

2、行为的违法性

3、行为人的过错

法律责任的种类：

1、依主体分：自然人、法人、国家）责任

2、依责任是否双方当事人承担分：单方责任和混合责任

3、依责任是否限于行为人 2法律制裁的种类

法律制裁可以分为违宪制裁、刑事制裁、民事制裁和行政制裁。3法律责任的减轻和免除

法律责任的减轻与免除，即通常所说的免责。免责以存在法律责任为前提，(单选)是指虽然违法者事实上违反了法律，并且具备承担法律责任的条件，但是由于某些法律的规定，违法者可以部分或全部地免除法律责任。

1、时效免责

2、不诉免责

3、自首、立功免责

4、补救免责

5、协议免责或意定免责

6、人道主义免责

（七）法的实施

1、守法、执法、司法的概念

简称执法，是指掌管法律，手持法律做事，传布、实现法律。广义的执法，或法的执行，是指所有国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法律的活动。狭义的执法，或法的执行，则专指国家行政机关及其公职人员依法行使管理职权、履行职责、实施法律的活动。

司法：通常是指国家司法机关根据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动

可以有广义与狭义两种含义。广义的法的遵守，就是法的实施。狭义的法的遵守，也叫守法，专指公民、社会组织和国家机关以法律为自己的行为准则，依照法律行使权利、权力，履行义务的活动。2执法的特性、主体、和基本原则

1、法的执行的特点: ①法的执行是以国家的名义对社会进行全面管理，具有国家权威性。

②法的执行的主体，是国家行政机关及其公职人员。③法的执行具有国家强制性，行政机关执行法律的过程同时是行使执法权的过程。

④法的执行具有主动性和单方面性。

2、法的执行主要原则: ①依法行政的原则。这是指行政机关必须根据法定权限、法定程序和法治精神进行管理，越权无效。依法行政之所以是一条基本的执法原则，是因为，首先，行政机关在国家生活中占有特殊重要的地位。其次，防止行政机关滥用权力。

②讲求效能的原则。这是指行政机关应当在依法行政的前提下，讲究效率，主动有效地行使其权能，以取得最大的行政执法效益。③公平合理原则。这是指行政机关在执法过程中应当平衡各方面的利益，在严格执行规则的前提下做到公平、公正、合理、适度，避免由于滥用自由裁量权而形成执法轻重不

一、标准失范的结果。

（八）当代中国法律体系

法律体系，也称为部门法体系，是指一国的现行法律规范，按照一定的标准和原则，划分为不同的法律部门而形成的内部和谐一致、有机联系的整体。它不包括国际法和已失效的国内法。当代中国的法律体系通常包括下列部门法：宪法、行政法、刑法、民法、商法、经济法、劳动与社会保障法、自然资源与环境保护法、诉讼法

三、宪法基础知识

1、宪法的概念、宪法的基本特性、宪法与法律的关系.宪法的概念

宪法是确立国家制度和社会制度的基本原则与政策，调整公民权利与国家权力之间的基本关系的国家根本法。宪法在国家统一的法律体系中处于核心的地位，是依法治国的基础和前提，是国家的根本大法 2.宪法的特征

第一，内容上，宪法规定的是国家制度和社会制度的最基本的原则，公民的基本权利和义务，国家机构的组织和活动原则等根本问题。

第二，法律地位和法律效力上，宪法具有最高的法律地位或法律效力。

第三，制定和修改的程序上，宪法的制定和修改比其他法律更为严格

宪法与法律的关系：无论是形式意义上还是实质意义上的法律，宪法与法律具有一些共同的属性与特点：

宪法与法律具有共同的经济基础，其性质主要取决于社会的物质文化条件；

宪法与法律都是由国家制定并以国家强制力保障实施的行为规范；

宪法和法律都通过规定社会关系参加者的权利义务来确认和保护社会秩序和法律秩序；

宪法和法律都具有制裁性。

一个国家的法律体系是有机统一体，由不伺的规则组成，其中存在着起基础作用的根本规范。在法律体系中，宪法是最高法，是国家的根本法，被为“法律的法律”，法律的制定、修改及其具体内容要服从于宪法。

2、我国的国家性质

中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。3我国的基本经济制度、所有制及分配制度

我国基本经济制度：公有制为主体,多种所有制经济共同发展。我国的分配制度是：以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。实行这种经济制度的原因：我国正处在社会主义初级阶段，生产力水平低且发展不平衡。与这一基本国情相适应，我们国家必然要以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。实行这种分配制度的原因:在我国现阶段，与社会主义基本经济制度相适应，确立劳动、资本、技术、和管理等生产腰酸贡献参与分配的原则，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

4公民的基本权利和义务 凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。

中华人民共和国公民在法律面前一律平等。

国家尊重和保障人权。

任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。

我国公民的基本权利，主要包括以下几个方面： 1、平等权 2、人身自由 3、政治权利和自由 4、宗教信仰自由 5、监督权和取得赔偿权 6、社会经济权利、教育、科学、文化权利和自由、妇女、婚姻、家庭、母亲、儿童和老人受国家保护

我国公民的基本义务

（一）维护国家统一和全国各民族团结(二)遵守宪法和法律，尊重社会公德(三)维护祖国安全、荣誉和利益(四)保卫祖国，抵抗侵略，依法服兵役和参加民兵组织(五)依法纳税

5、我国最高国家权利机关

中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。

四、民法基础知识

（一）、民法的概念和性质

民法的概念 ：民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律关系的总和

民法的性质：1 民法是私法；2 民法是任意法；3 民法是人法；4 民法是民事财产法

（二）、民法的基本原则

民法的基本原则：民法的基本原则是指导民事立法、民事司法、进行民事活动的带有根本性和普遍性的指导意义的基本行为准则。其效力贯穿于整个民事法律制度的始终。具体说来，民法有以下几个基本原则 ：

（一）民事主体地位平等原则

（二）自愿原则

（三）公平原则

（四）等价有偿原则。

（五）诚实信用原则。

（六）合法和公序良俗原则。

（三）、民法主体

民事法律关系主体是指民事法律关系中享受权利，承担义务的当事人和参与者，包括自然人、法人和其他组织。

(四)民事法律行为 1.民事法律行为的概念

公民或法人（民事主体）设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。

2.代理的概念

是指代理人以被代理人（又称本人）的名义，在代理权限内与第三人（又称相对人）为法律行为，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度.3.代理的种类

1.委托代理

2.法定代理

3.指定代理(五)物权 1.物权的概念

指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权和他物权(用益物权和担保物权)。或者说，指自然人、法人直接支配不动产或者动产的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。不动产指土地以及建筑物等土地附着物;动产指不动产以外的物。制定物权法，对明确物的归属，充分发挥物的效用，维护经济秩序，促进社会主义现代化建设，具有重要意义

2.所有权的概念

所有权是所有人依法对自己财产所享有的占有，使用，收益和处分的权利。

3.用益物权

用益物权，是物权的一种，是指非所有人对他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性的权利。

(六)债权

1.债权的概念与分类

债权是得请求他人为一定行为(作为或不作为)的民法上权利。分类：

一、法定之债与意定之债

二、特定物之债与种类物之债。（标的物属性得不同）

三、单一之债与多数人之债。（债的主体双方人数）

四、按份之债与连带之债。（各方各自享有得权利或承担得义务及相互间关系）

五、简单之债与选择之债。（债的标的有无选择性）

六、主债与从债。（两个债之间的关系）

主债是从债存在的依据，从债的效力决定于主债的效力，主债消灭从债也随之消灭。

七、财物之债与劳务之债。（债务人的义务是提供财物还是提供劳务）2.合同的概念

合同，指两人或几人之间、两方或多方当事人之间在办理某事时，为了确定各自的权利和义务而订立的各自遵守的条文

(七)侵权责任 1.侵权责任的概念

是指民事主体因实施侵权行为而应承担的民事法律后果。侵权责任是任何人都对他人承担这样一种义务，即不因为自己的错误（过错）行为而侵害了他人的合法权益，否则即能构成侵权行为，要对受害方承担责任。侵权行为基本上都是违法行为。

2.承担侵权责任方式和适用

（一）停止侵害；

（二）排除妨碍；

（三）消除危险；

（四）返还财产；

（五）恢复原状；

（六）赔偿损失；

（七）赔礼道歉；

（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。

五、刑法基础知识

1刑法的概念

刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律，是掌握政权的统治阶极为了维护本阶级政治上的统治和经济上的利益，根据其阶级意志，规定哪些行为是犯罪并应当负刑事责任，给予犯罪人何种刑事处罚的法律 2.我国刑法的基本原则

刑法的基本原则，是指刑法明文规定的、在全部刑事立法和司法活动中应当遵循的准则。刑法规定的基本原则有三个，即罪刑法定原则、刑法适用平等原则和罪责刑相适应原则。3.刑法的效力

:即刑法的适用范围，是指刑法在什么地方、对什么人和在什么时间内具有效力。

（二）犯罪

1.我国刑法中的犯罪概念

第十三条一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。

所谓犯罪，主要从三个方面去把握：“触犯刑律”、“具有刑事违法性”、“应受刑罚处罚的行为”。《刑法》中犯罪概念是对各种犯罪现象的理论概括，它不仅揭示了犯罪的法律特征，而且阐明了犯罪的社会政治内容，从而为区分罪与非罪的界限提供了原则标 2.犯罪的特征

一、犯罪是严重危害社会的行为，具有严重的社会危害性

二、犯罪是触犯刑律的行为，即具有刑事违法性

三、犯罪是应受刑罚惩罚的行为，即具有应受刑罚惩罚性

3.犯罪的分类

1、危害国家安全罪

2、危害公共安全罪

3、破坏社会主义市场经济秩序罪

4、侵犯公民人身权利、民主权利罪

5、侵犯财产罪

6、妨害社会管理秩序罪

7、危害国防利益罪

8、贪污贿赂罪

9、渎职罪

10、军人违反职责罪(三)刑罚 1.刑罚的概念

是刑法规定的，由国家审判机关依法对犯罪分子所适用的限制或剥夺其某种权益的、最严厉的强制性法律制裁方法。2.刑罚的特征

1.本质上的严厉性 2.适用对象的特定性 3.根据的法定性 4.适用主体的单一性

3.刑罚的种类(主刑、附加刑)刑罚分为主刑和附加刑

【主刑种类】主刑的种类如下：

(一)管制(二)拘役;(三)有期徒刑;(四)无期徒刑;(五)死刑。

【附加刑种类】附加刑的种类如下：

(一)罚金;(二)剥夺政治权利;(三)没收财产。附加刑也可以独立适用。四)涉渔刑事犯罪

1.非法捕措水产品罪概念、犯罪构成和刑事立案标准

第六十三条 [非法捕捞水产品案(刑法第三百四十条)]违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉：

(一)在内陆水域非法捕捞水产品五百公斤以上或者价值五千元以上,或者在海洋水战非法捕捞水产品二千公斤以上或者价值二万元以上的;

(二)非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体或者在水产种质资源保护区内捕捞水产品,在内陆水域五十公斤以上或者价值五百元以上,或者在海洋水域二百公斤以上或者价值二千元以上的;

(三)在禁渔区内使用禁用的工具或者禁用的方法捕捞的;(四)在禁渔期内使用禁用的工具或者禁用的方法捕捞的;(五)在公海使用禁用渔具从事捕捞作业,造成严重影响的;(六)其他情节严重的情形。

2.非法措捕、杀害珍贵、、频危(水生)野生动物罪概念、犯罪构成和 刑事立案标准

非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪是指违反国家有关野生动物保护法规，猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的行为

（刑法第三百四十一 条第一款）〕非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，应予立案追诉。

本条和本规定第六十五条规定的“珍贵、濒危野生动物”，包括列入《国家重 点保护野生动物名录》的国家一、二级保护野生动物、列入《濒危野生动植物种 国际贸易公约》附录

一、附录二的野生动物以及驯养繁殖的上述物种。犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。具体还要看情节以及表现怎么样

3.非法收购、运输、出售珍贵、濒危(水生)野生动物、珍贵、频危野生动物制品罪概念、犯罪构成和刑事立案标准

概念：非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪，是指违反野生动物保护法规，收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的行为。

第三百四十一条 【非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪;非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪；非法狩猎罪】非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

4.相关司法解释中犯罪适用法律的规定

六、行政法相关基础知识(-)行政法的概述

行政法是调整国家行政管理中各种社会关系的法律规范的总和。主要包括行政处罚法、行政复议法、行政监察法、治安管理处罚法等。1.行政法的基本原则

1.依法行政原则

2.合理行政原则

3、行政应急性原则

4.高效便民原则

5.行政公开原则

6.权责统一原则 2.行政法法律渊源的种类

行政法渊源是指行政法律规范的产生与存在形式。其应包括实质渊源与形式渊源，就法律的适用而言，通常讲行政法渊源是指形式渊源，即行政法律规范的载体。凡载有行政法规范的各种法律文件或其他行政法的形式均为行政法的法源。就整个行政法的法源结构而言，包括成文法源与不成文法源两大部分。中国是一个成文法国家，行政法的法源主要是成文法。包括宪法；法律；行政法规；地方性法规和自治条例、单行条例；部门规章和地方政府规章；法律解释；国际条约与协定。(=)行政组织 1.行政主体的概念

是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。

2.具体行政行为的定义

是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。简而言之，即指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。

3.具体行政行为的一般合法要件

一、有确凿的事实证据

二、正确地适用法律法规

三、遵守法定行政程序

四、不得超越职权和滥用职权(三)行政许可 1.行政许可的概念

是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。2.行政许可的基本原则

1．行政许可是依法申请的行政行为。

2．行政许可的内容是国家一般禁止的活动。

3．行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。4．行政许可是一种外部行政行为。

5．行政许可是一种要式行政行为。3.行政许可的实施机关

行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。(四)行政处罚(不含行政处罚程序)1.行政处罚的概念

概念 :是指具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益，依法对行政相对人违反行政法律法规而尚未构成犯罪的行政行为所实施的法律制裁!2.行政处罚基本原则 行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。3.行政处罚的种类

（一）警告；

（二）罚款；

（三）没收违法所得、没收非法财物；

（四）责令停产停业；

（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（六）行政拘留；

（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。4.行政处罚的设定

法律可以设定各种行政处罚。

限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。

第十条 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

1、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚

法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

2、国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。

尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。

3、省、尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。

尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。5.行政处罚的实施机关

行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。第十六条 国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

第十七条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。

第十八条 行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。6.行政处罚的法律责任

行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）没有法定的行政处罚依据的；

（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；

（三）违反法定的行政处罚程序的；

（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。第五十六条 行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第五十七条 行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的，财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第五十八条 行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第五十九条 行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第六十条 行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十一条 行政机关为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚，由上级行政机关或者有关部门责令纠正；拒不纠正的，对直接负责的主管人员给予行政处分；徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。

第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。(五)行政强制 1.行政强制的概念

是指行政机关或者行政机关申请人民法院对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织依法强制履行义务的行为。2.行政强制的设定

第十条行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。

尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。

法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。第十一条法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。

法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是，法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。3.行政强制措施种类

（一）限制公民人身自由；

（二）查封场所、设施或者财物；

（三）扣押财物；

（四）冻结存款、汇款；

（五）其他行政强制措施。4.行政强制措施实施程序

实施的程序

（一）实施前需向行政机关负责人报告并经批准

（二）由两名以上行政执法人员实施

（三）出示执法身份证

（四）四通知当事人到场

（无）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径

（六）听取当事人的陈述和申辩

（七）制作现场笔录

（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明

（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章

（十）法律、法规规定的其他程序。(六)行政复议 1.行政复议的概念 行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民、法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。

2.行政复议的受案范围

（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。3.行政复议机关

一是向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府申请行政复议。

二是作出具体行政行为的是县级以上地方各级人民政府工作部门的，当事人可以作出选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。比如，要对县公安局的决定申请行政复议，当事人可以找县政府，也可以找上一级公安部门。三是对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议;对行政复议决定不服的，当事人可以作出选择，可以依法向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决，由国务院依法作出最终裁决。

四是对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向其上一级主管部门申请行政复议。

另外，行政复议法还对几种情况作出特别规定:对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议;对两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议;对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。(七)行政诉讼 1.行政诉讼的概念

行政诉讼是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。行政诉讼是诉讼的一种有效方法。2.行政诉讼法基本原则

1、人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院设行政审判庭，审理行政案件。

2、人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。

3、人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。

4、人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。

5、当事人在行政诉讼中的法律地位平等。

6、各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。

7、当事人在行政诉讼中有权进行辩论。

8、人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督 3.行政诉讼受案范围

第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：

（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；

（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；

（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；

（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；

（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；

（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；

（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；

（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；

（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；

（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。”

除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。

第十三条 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：

（一）国防、外交等国家行为；

（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；

（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；

（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。八)国家赔偿

1.国家赔偿的含义

国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法应给予的赔偿。国家赔偿由侵权的国家机关履行赔偿义务。2.国家赔偿责任的构成要件

一）职务行为主体。职务行为主体或者说侵权行为主体是构成国家赔偿责任的必要条件之一，即国家只对一定范围内的主体的侵权行为承担赔偿责任。按照国家赔偿法第2条、第2章和第3章的规定，我国的侵权行为主体包括国家机关和国家机关工作人员两类。

（二）职务违法行为。这一构成要件实际上包含了两项内容：一是致害行为必须是执行职务的行为；二是该执行职务的行为必须违法。

（三）损害事实。由于确立国家赔偿的目的在于对受害人进行赔偿，因此，损害的发生是国家赔偿责任产生的前提条件。

（四）因果关系。即侵权行为与损害结果之间有因果关系，国家才承担赔偿责任，如果损害事实与国家机关及其工作人员违法职权行为之间没有因果关系，国家则不承担赔偿责任。3.行政赔偿的含义

行政赔偿是指行政机关及其工作人员违法行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，行政机关作为赔偿义务机关应当给予赔偿。赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。4.行政赔偿范围

第三条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；

（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；

（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；

（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；

（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

第四条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；

（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；

（三）违法征收、征用财产的；

（四）造成财产损害的其他违法行为。

第五条属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：

（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；

（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；

（三）法律规定的其他情形。5.行政赔偿义务机关

第七条行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。

两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。

法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。

赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。6.行政赔偿程序

第十二条要求赔偿应当递交申请书，申请书应当载明下列事项：

（一）受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

（二）具体的要求、事实根据和理由；[1]

（三）申请的年、月、日。

赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书；也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。

赔偿请求人不是受害人本人的，应当说明与受害人的关系，并提供相应证明。

赔偿请求人当面递交申请书的，赔偿义务机关应当当场出具加盖本行政机关专用印章并注明收讫日期的书面凭证。申请材料不齐全的，赔偿义务机关应当当场或者在五日内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容。

第十三条赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。

赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。7.赔偿方式

第三十二条国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。

七、办理渔业行政处罚程序(含行政处罚法、行政强制法等有关程序内容以及农业行政处罚程序规定)1.渔业行政处罚的管辖

渔业行政处罚的管辖，是指行使渔业行政处罚权的渔业行政处罚机关，调查处理具体渔业行政违法行为、实施具体渔业行政处罚的权限和分工。简单说就是确定对某个渔业行政违法行为应由哪一级或哪一个渔业行政处罚机关实施渔业行政处罚的法律制度。

▲级别管辖

▲地域管辖

▲指定管辖

▲移送管辖

2,“谁查获谁处罚”原则的适用情形

《农业行政处罚程序规定》第九条，对渔业行政处罚中的地域管辖做了特别规定，即“谁查获谁处理”的原则。如果渔业行政违法行为发生在共管区、叠区的，渔业行政违法行为发生在管辖权不明确或者有争议的区域的，及渔业行政违法行为发生地与查获地不一致的，适用谁查获谁处理的原则。

3.适用简易程序(当场处罚)的情形、程序和报各要求 适用简易程序必须符合法律规定的条件：

1、违法事实确凿；

2、有法定依据；

3、对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚。

上述第3项适用条件是处罚种类和数额要件。根据此项要求，只有警告和较小数额的罚款等比较轻的行政处罚才能适用简易程序。如果行政处罚的种类不是警告和罚款，或者罚款数额超过第3项条件规定的限额，则不能适用简易程序。例如：在对当事人处以罚款的同时并处没收渔获物等其他处罚的，不能适用简易程序。

在适用简易程序时，渔业行政处罚机关必须遵守下列程序规定：

1、向当事人表明身份，出示执法证件。

2、当场查清违法事实，收集和保存必要的证据。

3、告知当事人违法事实、处罚理由和依据，并听取当事人陈述和申辩。

4、填写预定格式的《当场处罚决定书》，当场交付当事人。

5、在将《当场处罚决定书》交付当事人时，应当告知当事人，如不服渔业行政处罚决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在陆地执法时，渔政执法人员应当在做出当场处罚决定之日起二日内将《当场处罚决定书》报所属渔业行政处罚机关备案。

在水上执法时，渔政执法人员应当在抵岸起二日内将《当场处罚决定书》报所属渔业行政处罚机关备案。4.渔业行政处罚立案

立案:指行政机关对属于自身管辖权限范围内的行政违法行为，在法律规定的时效范围内予以受理。

立案前，渔政执法人员应当对当事人进行初步检查。根据检查结果，对照渔业法律法规，确定是否涉嫌违规，并将检查结果和意见上报渔业行政处罚机关负责人。符合下列条件的，应向渔业行政处罚机关负责人请示，建议立案。

▲有违反渔业行政法律规范的行为发生；

▲依法应追究当事人的渔业行政违法责任；

▲属于受理案件的渔业行政处罚机关的管辖范围 5.调查取证要求、权利

渔业执法机关在调查过程中，应当全面、客观、公正。所谓全面调查，就是全面调查和收集与案件事实相联系的一切证据和材料，不能在证据链条上留有空缺。所谓客观调查，就是从实际出发，不能带有主观臆测性。所谓公正调查，就是在全面收集证据的基础上，对证据材料作出客观全面的分析和公允的判断，防止片面性。

渔政执法人员在调查取证程序中应注意：一是不得少于两人；二是向当事人或在场的有关人员出示执法证件；三是注意回避。

渔业行政处罚机关的权利：

渔业行政处罚机关为调查案件需要，有权要求当事人或者有关人员协助调查；有权依法进行现场检查或者勘验；有权要求当事人提供相应的证据资料；对重要的书证，有权进行复制。

渔政检查人员有权对各种渔业船舶的证件、渔船、渔具、渔获物和捕捞方法，进行检查。

6.证据种类 书证

物证

视听资料

电子数据

证人证言

当事人陈述 鉴定结论

现场检查（勘验笔录）

7.证据先行保存的适用

证据先行登记保存是指渔业行政处罚机关为防止证据隐匿、转移、销毁或者防止易于灭失的证据灭失，经行政机关负责人批准，通过法定程序采取的收集证据的一种方式。

▲必须是在证据如果不登记保存，可能会被销毁、灭失或者以后无法取得的情况下实施。

▲必须经渔业行政处罚机关负责人的批准。

▲登记保存的物品必须是与违法行为有直接关联的证据。

▲制作《证据登记保存清单》，对采取保全的物品进行登记。

▲登记保存物品的纪录应当清晰，准确记录其数量、型号、质量等内容。在记录数量时要使用标准计量单位，不能笼统地记录。

▲在七日内作出处理决定。8.渔业行政执法强制措施种类和要求

在调查取证过程中，法律、法规赋予渔业行政处罚机关采取暂时扣押的强制措施的权利。

《渔业法》第48条第2款规定：“在海上执法时，对违反禁渔区、禁渔期的规定或者使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞，以及未取得捕捞许可证进行捕捞的，事实清楚、证据充分，但是当场不能按照法定程序作出和执行行政处罚决定的，可以先暂时扣押捕捞许可证、渔具或者渔船，回港后依法作出和执行行政处罚决定。”

《河北省渔业条例》第54条第1款规定“违反本条例第二十六条规定，没有捕捞许可证又无法当场提供其他有效证件从事捕捞作业的，可以暂扣其渔具，并出具省人民政府渔业行政主管部门统一印制的暂扣凭证。”

9.先行登记保存物品的管理与处置

就地由当事人保存的，当事人或者有关人员不得使用、销售、转移、损毁或者隐匿。

异地保存的，渔业行政处罚机关应当妥善保管。

对采取了登记保存措施的证据，渔业行政处罚机关应当在登记日后的7日内作出处理决定并告知当事人：

1、需要进行技术检验或者鉴定的，送交有关部门检验或者鉴定；

2、对依法应予没收的物品，依照法定程序处理；

3、对依法应当由有关部门处理的，移交有关部门；

第五篇：《渔业行政执法督察规定》

《渔业行政执法督察规定》

作者:阿依古力点击率:

3发布日期: 2010-6-7

《渔业行政执法督察规定》（试行）

第一条 为落实渔业行政执法责任制，加强渔业行政执法队伍层级监督，规范渔业行政执法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国渔业法》等法律法规规定，制定本规定。

第二条 农业部主管全国渔业行政执法督察工作;农业部渔政指挥中心负责具体实施全国渔业行政执法督察工作；各海区渔政局负责实施本海区渔业行政执法督察工作；省、地市级渔业行政主管部门负责对辖区内渔业行政执法单位及其执法人员的渔业行政执法行为进行督察，具体实施单位由本级渔业行政主管部门确定。

第三条 渔业行政执法督察工作坚持依法督察、程序规范、制度保障、严格监督的原则，强调层级监督。

第四条 渔业行政执法督察内容：

（一）上级布置的重大渔业执法行动的贯彻执行情况；

（二）《渔业行政执法六条禁令》的执行情况；

（三）渔业行政执法单位及其执法人员履行法定职责情况；

（四）渔业行政执法责任制的建立和执行情况；

（五）渔业行政执法人员是否具备执法资格；

（六）按规定着装及佩戴标志的情况；

（七）渔政标志、执法装备的使用、管理及日常维护情况；

（八）渔业行政执法违法行为和执法过错的追究和纠正情况。

第五条 渔业行政执法督察坚持日常监督与专项督察相结合，督察的主要方式有：

（一）开展渔业行政执法检查；

（二）监督重大渔业行政执法活动；

（三）开展渔业行政执法评议;

（四）听取渔业行政执法工作报告;

（五）调阅渔业行政执法案卷和文件资料；

（六）受理、处置信访举报事项；

（七）调查核实渔业行政执法违法行为和执法过错并督促有关机关处理；

（八）发布渔业行政执法督察通报。

第六条 实施督察工作的单位需指定一名分管领导负责辖区内的渔业行政执法督察工作，并可根据工作需要设不少于2名督察员，由现职工作人员兼任。督察员根据渔业行政执法督察工作职责、辖区渔业行政执法工作实际和上级渔业行政执法督察工作安排，开展渔业行政执法督察工作。

第七条 地市级负责实施督察工作的单位所设督察员，由其所在单位确定，报省级渔业行政主管部门备案。省级负责实施督察工作的单位所设督察员，由其所在单位确定，报农业部渔政指挥中心备案。督察员应具备下列条件：

（一）坚持原则，忠于职守，清正廉洁，不徇私情，严守纪律；

（二）有大专以上学历和必要的法律知识；

（三）有三年以上行政管理或执法经历以及一定的组织能力；

（四）经过专门培训并经考核合格。

第八条 农业部渔政指挥中心负责全国督察员的培训和考核工作，并统一制作、发放督察标志和证件。

第九条 执行一般督察任务时，应按照报告、审批、实施和处理等程序进行，由分管领导审核批准；执行重大督察任务时，还应报单位主要领导批准，并报上一级负责督察工作的单位备案。

第十条 督察员执行督察任务时，不得少于二人。根据工作需要，可以采取明察和暗访等形式。督察员执行明察任务时，应着制服，佩戴督察标志，出示督察证件；进行暗访时，可着便装，依法开展督察工作。

第十一条 督察员履行职责时，应对被督察事项进行调查，调阅渔业行政执法案卷和其他有关材料；必要时，可

询问被督察单位有关人员、行政管理相对人和知情人，被督察单位及其执法人员应予以配合。

第十二条 督察员发现渔业行政执法单位及其执法人员正在实施的执法行为不符合有关法律规定，如不及时制止将对国家、集体或他人合法权益造成严重损害的，应当场予以制止，并及时向分管领导报告。

第十三条 督察建议或督察决定应以本级渔业行政主管部门的名义做出。

第十四条 上级渔业行政主管部门可以指令下级渔业行政主管部门对专门事项进行督察，必要时可以直接派员督察。下级渔业行政主管部门应当按照要求，及时完成上级交办的督察事项，并及时上报督察结果。

第十五条 被督察单位存在下列情形之一的，负责督察工作的单位可根据其行为性质、情节、后果等严重程度，予以批评、通报批评：

（一）未执行有关渔业法律法规规定或上级布置的重大渔业执法行动的；

（二）安排不具备执法资格的人员从事渔业行政执法活动的；

（三）不按规定报告渔业行政执法执行情况的；

（四）拒绝接受或妨碍督察员依法进行督察的；

（五）拖延执行督察决定或督察建议的。

第十六条 被督察人员存在下列情形之一的，负责督察工作的单位可以根据其行为性质、情节、后果等严重程度予以处理，建议或决定给予其批评教育，责令纠正违法行为，暂停其执法资格90天；情节严重的省以下被督察人员，可由省级督察单位决定取消其执法资格，并可由其所在单位给予行政处分；情节严重的省级及省级以上被督察人员，由农业部渔政指挥中心决定取消其执法资格，并可由其所在单位给予行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理：

（一）执法过程中有违法行为或执法过错的；

（二）不履行法定职责、玩忽职守的；

（三）违反职业道德、不文明执法的；

（四）拒绝接受督察的；

（五）拒不履行督察决定或无正当理由拒不采纳督察建议的；

（六）其他违法失职行为。

第十七条 根据督察建议或督察决定被开除、撤职、降级、取消执法资格的执法人员如需重新录用、恢复职级或执法资格的，其所在单位应报提出督察建议或做出督察决定的单位备案。

第十八条 被督察单位，应当自收到督察决定或建议之日起30日内，以书面形式向提出督察决定或建议的单位报告落实情况。

第十九条 上级负责督察工作的单位发现下级负责督察工作的单位对督察事项处理不当的，可提出重新处理的建议。必要时，可责令下级负责督察工作的单位停止执行，并予以撤销或变更。

第二十条 被督察单位及人员对督察决定不服的，自接到督察决定书之日起5日内向做出督察决定的单位提出复核申请，做出督察决定的单位应当在10日内做出复核决定。

对复核决定不服的，可以自收到复核决定书之日起5日内向上一级负责督察工作的单位提出申诉，上级负责督察工作的单位应在1个月内予以答复。

复核、申诉期间不停止原督察决定的执行。但经复核或由上级负责督察工作的单位认定原督察决定确属不当或错误的，做出原督察决定的单位应立即变更或撤销，并采取适当方式消除影响。

第二十一条 督察员执行督察任务时，有下列情形之一的，应当回避：

（一）与督察员本人有利害关系的；

（二）与被督察单位有利害关系的；

（三）其他可能影响执行公务的。

第二十二条 督察员违反本规定或在督察工作中违法违纪的，应依照有关规定追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 负责渔业执法督察工作的单位应设立公开举报电话，接受群众的投诉、举报，并如实登记、认真核实、及时反馈。经核查证实反映问题不实、造成一定后果的，负责督察工作的单位应予以澄清，消除负面影响。超出督察范围的，应转交有关部门处理，并反馈给检举人或控告人。

第二十四条 本规定自发布之日起施行。