国土分局在全镇经济工作会议上的发言

第一篇：国土分局在全镇经济工作会议上的发言

围绕党委政府中心工作 切实履行国土管理职责

――在**镇2006年经济工作会议上的发言

200*年度，我市国土资源管理工作的指导思想和目标任务已经明确：即以十六届五中全会精神为指导，坚持以科学发展观、科学资源观统领工作全局，认真落实省国土资源厅和**市国土资源局下达的各项目标任务，紧紧围绕**市委、市政府中心工作，继续深化体制改革，大力推进管理创新，坚定不移地走节约集约用地之路，全面实现国土资源的精细化管理。力求做到：保护资源要有新手段、保障发展要有新创新、依法行政要有新举措、队伍建设要上新台阶。具体思路，可以归纳为“一二三四五六”，即：明确一个目标任务，弘扬两种国土精神，确立三个巩固提升，加强四型机关建设，强化五种思想意识，做好六项重点工作，努力为全市经济社会的全面、协调、健康、可持续发展作出新贡献。我们**国土分局将认真贯彻落实市委十届十次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕镇党委、政府提出的“锁定‘三个未来’、实现‘四个对接’、合力共创“健康**”的要求，按照市局的工作思路和镇党委、政府的中心工作，重点要做好以下八项工作：

一、积极向上争取，想方设法对内挖潜，有效保障建设项目用地供给。2006年，中央仍将保持宏观调控从紧的政策，继续严把土地闸门。控制增量，盘活存量，保障全镇经济社会发展的用地供给，仍是我局的第一要务。为此，我们必须要在“破难题、保发展”上下功夫，把保障全镇经济社会可持续发展摆到国土资源工作的首要位置，创新思路，狠抓落实。一是积极争取增量建设用地计划指标。二是多途径挖掘存量建设用地指标，重点抓好“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策；全面清理已供土地，对供地超过两年没有开发建设的，或是已供土地未全部利用超过二年的，该收回的要收回，该追加投资的要限期追加投资，未按期追加投资的实行分割收回，重新配置。同时，结合社会主义新农村建设，加快对村庄用地、采矿废弃地、零星分散的镇村企业用地，要加大整理力度，特别是对**等三个砖瓦厂和市环卫所的土地要及时组织实施复垦整治，进行再次配置利用，有效地解决建设用地指标短缺的瓶颈，为**经济社会的和谐发展，提供国土资源保障。

二、坚持“6543”用地新标准，严把用地预审关，不断提高节约集约用地水平。

一是严格把好供地预审关。在用地项目预审时，不仅要看项目用地是否符合土地土地利用总体规划和城镇建设规划、是否符合集约用地标准、是否符合国家供地政策，还要看开发的进度、建筑的密度、厂房的高度等一系列技术指标和要求。并向用地单位明确工业项目的容积率应≥0.8,建筑密度应≥50%,绿化率控制在20%以下,附属设施不得超过总用地面积7%,建筑面积不超过总建筑面积15%,开发建设要按合同要求、实际投资额和合同出让金必须及时到位。

二是加强建设项目供地管理。建设项目批准后，在用地报批时，要严格按照预审意见及平面布置图，核对用地报批时的建设项目的各项技术指标是否与预审时的建筑平面布置图相一致。三是加强建设用地跟踪管理，重点做好项目开工建设。为了确保集约利用土地的各项措施的落实到位，按照“批前早介入、批中严把关、批后重监督”的供地管理机制，加强对每个建设项目的跟踪管理，对照预审意见、建筑平面布置图、土地使用合同的内容，定期组织巡回检查，重点检查建设项目用途是否改变、用地四至有无变化、是否有少批多用现象、是否按平面布置图实施、是否按合同规定的使用条件和开发进度进行建设、土地规费是否完全到位等，对发现的问题及时加以纠正。市政府规定，当年度项目开工率不得低于60%，国土资源部规定开工率不低于70%，对暂时不能开工建设的项目用地，加强与镇政府、外资服务中心、民资服务中心和用地单位沟通，积极落实复耕种，全面实现国土资源的精细化管理。

三、认真做好土地利用总体规划的修编, 充分发挥规划的“龙头”作用，实现土地资源的可持续利用。

土地利用总体规划是我们严格土地管理，落实土地用途管制的基础。新一轮规划修编工作的质量，将直接影响到今后几年我镇的发展空间。为此,我们将遵循 “工业向规划区集中、农民向社区集中，农田向种养大户和生产基地集中”的三集中原则，按照上级的相关政策和规定,结合**的实际情况,我们将认真做好土地利用总体规划修编前的调研工作和新一轮土地利用总体规划修编工作。通过土地资源的整合，进一步优化土地利用总体结构，统筹城乡产业布局，为我镇的经济增长和社会发展提供空间保障。

四、紧扣 “富民优先”这一主题，用足用好村级预留地政策。不断创新农村集体土地流转和使用制度，积极落实村级集体非农建设预留地政策，为村级经济发展和农民致富搭建持续增收的新平台。一是开展调研，对各村（社区）的集体用地情况、富民合作社用地情况、土地复垦潜力情况、历年来征使用土地情况、可盘活存量土地情况和2006年发展村级经济的设想及在使用土地方面需要解决的问题等进行调研，并将有关情况汇总后，供镇党委、镇政府和市国土局领导参考。二是按照市局提出的，将耕地的10％和宅基地整理的50％作为村级集体非农建设用地，实行集中有序开发和市场化运作，通过股份形式量化给村集体和农民的要求，想方设法保障村级用地的需求。

五、加强执法监察，不断提高依法行政水平。

积极开展“法治江苏合格市”活动，切实落实依法行政五年规划和“五五普法”计划，严格执行《市国土资源执法监察工作七项制度》。不断加大土地执法监察和巡回检查力度，定期开展信访排查分析，做好群众信访工作，依法处理土地信访问题。始终坚持集中治理与长效管理相结合，在抓好专项检查的同时，加大日常的动态巡查力度。2005年度，我镇还存在一些违法用地、违法取土现象，宅基地纠纷、信访案件量仍然较多，虽做了大量的工作，但重复信访、越级信访时有发生。为此，要进一步充实和完善镇村两级信访监察网络，充分发挥信访监察网络人员的作用，努力把初信初访和违法用地现象解决在基层、解决在萌芽状态，做到发现早、处置好，努力营造依法管地、依法用地的良好氛围。

六、加大土地复垦整理力度，按时完成项目库的复垦任务

认真落实非农业建设“占一补一”制度，在创新土地复垦整理机制上要有新突破。2006年，市政府下达给我镇项目库复垦计划200亩，上报260亩，涉及**、**、**村，要加紧落实土地整理项目，确保土地整理项目的顺利实施。

七、规范土地市场运作，积极试行工业用地挂牌出让，提高市场化配置比例

市国土局提出，要在**、**两镇工业用地实行“地块招商、挂牌交易”试点成功的基础上，认真总结经验，在全市范围内推行工业用地挂牌出让。**镇是“1+3”地区，经济社会发展较快，建议镇政府年内推出二块地，实施工业用地挂牌出让。对经营性用地要结合城镇建设，推出一定数量、配套成熟的地块，实施招标、拍卖和挂牌出让，不断提高市场化配置比例。

八、加强队伍建设，不断提高效率效能，进一步提升国土资源管理部门的良好形象。

一是内强素质，外树形象，推进队伍建设上新台阶。要以开展“完善体制，提高素质”和创建“四型机关”活动入手，进一步加快学习、调研、考勤等制度的完善和阅览室建设。制定2006年度学习培训计划和工作人员月度工作计划，并及时组织实施。要坚持“两手抓，两手硬”，整体推进分局人员的综合素质。

二是进一步创新服务机制，全面推进机关效能建设工作。围绕“敢于为创新担风险，勇于为发展尽责任，甘于为基层作奉献”的要求，进一步完善便民服务体系，创新服务内容、服务载体和服务手段，不断提高便民服务能力，对基层，要尽心尽力，支持发展；对企业，要真诚服务，不图回报；对群众，要排忧解难，帮助致富。我们国土分局将本着“从满意中找不足、从建议中找差距”的思路，力争做到“咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一次清”。在处理日常业务工作中要从时间上突出一个“快”，从服务质量上突出一个“优”，从办事效率上突出一个“高”。并做到“六个不”：不让流转的材料在我手中中断，不让领导布置的工作在我手中延误，不让来信来访在我手中积压，不让差错在我手中发生，不让办事的同志在分局受到冷落，不让国土形象在我这里受到损害。

第二篇：在全市经济工作会议上的发言

这次会议既是一次加压鼓劲会，又是一次比学赶超会，对海阳来讲注入的是清醒剂、兴奋剂，带来的是压力感和危机感，收获的是境界的提高、思想的升华、思路的凝炼、干劲的增强。我们决心以此为契机，向更高目标冲刺，与更强对手赶超，推动各项工作再上新台阶，实现新跨越。

一、走出自我，超越自我，坚定争先赶超跨越发展的信心

围绕开展“比、查、议”活动，我们组织全市上下全面比，深入查，潜心议，在“比”中拓宽眼界，在“查”中警醒感奋，在“议”中提升境界，始终保持与时俱进的思想活力，昂扬奋进的精神状态。

（二）查根源查到深处，破除神话论的思想，使不可能成为可能。巨大的差距，既令我们叹服，又逼我们反思：任何冠冕的理由都显苍白，任何主观的辩解都是徒劳。我们组织全市上下以敞开胸怀的坦诚，浴火重生的再造，查找根源，解开症结。一是发展的境界不够高。成功者找经验，失败者找理由。同发达地区比，总是把先进地区的发展看作是可望不可及的神话；对超过我们的，强调人家的偶然性；原来是先进的，寻找人家的特殊性，以别人特殊的地域、条件、资源，作为自己心安理得的借口，强调客观理由，掩盖主观惰性，缺少不服输、不松劲、坚韧不拔的恒心。二是创新的胆略不够大。缺乏大手笔、大气魄、大举措，有一点新思路、新招数，就自以为改革者、创新派，深层次触及不到，新局面拓展不开，患得患失，瞻前顾后，走慢了怕人嘲笑，走快了怕人讥讽，自缚手脚，迈不开步伐。三是落实的力度不够强。看起来工作抓得狠，落实要求得严，但一阵风、一股劲，甚至顾头不顾尾，有的工作在落实中落空，全市的发展也在赶超的口号中被别人赶超。通过查比，我们认识到，穷不会生根、差不会永存，谋事在人、事在人为、人在精神，只要敢于抢：抢机遇、抢速度、抢效益；只要勇于拼：拼干劲、拼韧劲、拼闯劲；只要全力争：争项目、争一流、争发展；只要善于干：想干事、会干事、干成事、干大事，就一定能够创造奇迹，打破神话。

（三）提境界提到高处，破除极限论的思想，在新起点创新局面。烟台全委会在我市召开后，尽管我们以解决“山穷水尽”的问题为抓手，时刻警示自己，但境界在不知不觉中变窄，激情在自我陶醉中变弱，有的干部产生了极限论思想，认为海阳的发展到头了，工作到顶了，不敢向更强的对手叫板，不愿向更高的目标冲刺。在“比、查、议”中，我们认识到，经济发展有其内在的规律，但没有“规律速度”，也没有“极限速度”，只要抓住机遇，奋力赶超，就会有爆发力，就会实现裂变式、突变式发展。明年是五年再造的第四年，也是关键年、突破年，必须把指标调高、目标调大，突破式、爆发式发展，创造新的业绩。

二、突出重点，突破重点，做强争先赶超跨越发展的基础

围绕赶超发展，我们要抓住重点，环环相扣，强势推进，奋勇争先，确保综合经济实力位次逐年前移，到2007年进入全省30强，争当落后地区率先崛起的排头兵。2005年，gdp、固定资产投资、地方财政收入、实际利用外资等主要经济指标，增幅超过乳山，在烟台各县市区中力争上游。

（二）强力打造“五大产业”，在产业聚变上实现新突破。发展产业集群、构筑簇群板块，成为提升区域经济竞争力不可阻挡的潮流。明年，围绕机械制造、纺织服装、食品加工、生物制药、新型材料五大产业，抓住国际产业转移、企业产权加速重组的机遇，按照“纵抓产业链条延伸、横抓簇群集结膨胀”的思路，加大推进力度，使其迅速壮大起来。机械制造业，以方圆机械、富尔达空调、华源电机为主导，在更高起点上，拉长产业链条，提高产业集中度，年销售收入突破50亿元。纺织服装业，以我市被确定为“中国毛衫名城”为契机，发展自主品牌，扩大生产规模，出口创汇突破2亿美元。食品加工业，依托蔬菜、果品、水产、畜牧等优质农产品生产基地建设，通过引大联大，纵深推进农业产业化。生物制药、新型材料，分别以达易利制药、沃德新型建材为主导，加大推进力度，使其成为工业经济的新兴支撑力量。

（三）强力驱动“三个融入”，在城市裂变上实现新突破。现代市场经济的一个显著特点就是城市群的崛起，作为县级市，出路就在于接轨区域中心城市，实现借力发展。一是把城市规划融入半岛城市群建设之中。聘请名家高手制定我市的总体规划，明确我市在半岛城市群中的定位。着眼城区的“南扩东进”，精心实施新元广场为中心的“8”字型步行街、东凤路改造和东京路通车、跨海大桥和滨海路、城区西出口改造“四大板块”的建设。通过高起点的规划建设，把海阳打造成半岛城市群的新亮点。二是把旅游开发融入城市建设之中。大办旅游业，靠旅游聚人气、活三产、兴城市。旅游度假区，在抓好新项目引进的同时，加紧开工建设军事公园、游艇码头、康复疗养中心和影视城等项目，年投资达到8亿元以上，使度假区快出形象、快见效益；森林公园和丛麻院，开发景点，打造品牌，提高整体环境的吸引力。三是把现代物流业融入城市建设之中。物流发达，城市必繁荣。加快海阳港建设，探索与国内外大中港口的挂靠联合，使其成为拉动市区经济的火车头。

（四）强力实施“三绿工程”，在环境质变上实现新突破。重点在“一路、一果、两沿、三环”上实现突破，“一路”即20路交通干道的绿化带完善，“一果”即经济林果开发，“两沿”即沿河、沿海绿化带建设，“三环”即环城区、环镇区、环村庄的绿化建设。一是建设绿色通道。以“环城百公里绿色长廊”为重点，对20路绿化带进行全面完善拓展，使其成为真正的特色路、景观路、旅游路。二是建设绿色乡村。坚持以效益为中心，突出发展绿化集中方，做到镇镇有千亩方、村村有主战场，进一步提高开发规模和效益。明年新开发经济林果8万亩，实现历史性的新突破。三是建设绿色城市。按照高质量、高水平、高档次的要求，加快城区绿化建设，突出四大出口的绿化、凤城林果花特色的凸现、紫薇城的打造，加快实现“城在绿中、森林围城、绿抱城镇”的生态城市建设目标。

三、转变方式，转变作风，深化争先赶超跨越发展的措施

超常规的目标，必须有超常规的举措。我们要坚持工作再加压，措施再加强，力度再加大，真正把“赶超战略”落到实处。

（一）强化目标管理，你追我赶争一流。目标是工作的导向，是赶超的号角。我们要进一步完善竞争机制，紧紧盯住学赶对象，抓紧每一天，走好每一步，干好每一年，实行外部对口学，内部结对赛，月月有分析，季季有比较，基数大的比速度，基数小的比总量；人口多的比人均，人口少的比总量；观摩项目看大不看小，看新不看旧；本领大小看项目，能力大小看招商，功劳大小看税收，各项工作排先后、论高低，在全市上下掀起新一轮的竞争热潮、发展热潮。

（二）强化工作落实，实干兴业赶一流。狠抓落实是成事的基础，是赶超的前提。我们要始终坚持狠抓落实，在狠抓落实中创造条件，在狠抓落实中创造速度，在狠抓落实中实现赶超。一是分工负责抓落实。全面推行“一线工作法”，把全市工作分为项目类、争请类、绿化类、城建类、旅游类、综合类等6条主线，落实牵头市级领导、具体责任部门，提出具体的任务目标、时间进度和质量要求，做到经济工作项目化，项目工作目标化，目标任务责任化。二是步步紧逼抓落实。对重点工作，实行全过程、无缝隙的跟踪督查，使各级各部门在思想和行动上始终保持临阵状态。三是统揽全局抓落实。发展是永恒的主题，环境是最大的品牌。我们要大力强化“环境就是生产力”的观念，深入实施“阳光政务”、“诚信创建”、“社区平安”三大工程，营造高效宽松的行政环境、诚信法治的市场环境、稳定和谐的社会环境，为跨越发展提供良好的外部条件。

（三）强化创新精神，开拓进取争一流。面对新的经济形势，必须在提高执政能力、领导方法和工作艺术上来一个大转变、大提高。一是在经济决策上，由经验领导向科学领导转变。坚持看远一步、想深一步，运用科学方法，实现决策的科学化、民主化，从而在纷繁复杂的经济工作中，纲举目张，运筹帷幄。二是在政策启动上，由干部经济向群众经济转变。在城市拆迁、园区建设、绿化工作中，充分发挥市场机制作用，运用说服教育、示范引导和提供服务等手段，把领导的思路变为群众的思路，把领导的决心变为群众的行动，让每个人的细胞都活跃起来，让各个层次的激情都迸发出来，形成加快发展的强大合力。三是在工作把握上，由单向推进向协调发展转变。改变片面的工作方式，争取在突破增速指标、单项指标的基础上，营造速度、总量、质量、效益同步提升、全面赶超的局面。

第三篇：2007在全镇经济工作会议上的发言

* * 国 土 分 局

在2007年全镇经济工作会议上的发言

2007年3月1日

2006年８月，国务院下发了国发（06）31号文件，进一步明确了各级政府主要负责人对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和计划执行情况负总责、严格实行问责制；规范土地出让收支管理；调整建设用地有关税费政策；建立工业用地出让最低价标准统一公布制度；禁止擅自将农用地转为建设用地；强化对土地管理行为的监督检查；严肃惩处土地违法违规行为等八条加强土地调控的要求。2007年，是国土资源管理各项新制度、新政策、新措施全面实施的关键一年。国家土地政策越来越紧。特别是在招商任务不减的情况下，用地供求的矛盾会越来越突出，我们国土部门服务、保障发展的难度也越来越大。为此，我们国土分局将紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，进一步理清思路，在解难题、促发展上，探索新路径、寻求新动力，以“四个更加注重”来确保国家宏观调控政策的落实到位，同时促进***镇经济社会实现又好又快的发展。

一、更加注重依法依规管理，严格落实耕地保护责任制和土地违法违规问责制。国家土地督察制度的设立和实施，对地方政

府和国土部门依法管地用地、规范用地行为提出了更高的要求。特别是根据国土资源部和省厅卫星遥感监测的要求，将违法行为的发现率、制止率列为对各镇土地管理的考核指标后，我们要化压力为动力。一是认真贯彻国发31号文件精神及相关配套政策,全面落实土地管理和耕地保护责任。对耕地保有量和基本农田保护面积，落实责任、落实目标、落实考核。二是严格实行问责制。对本区域内发生土地违法违规案件造成严重后果的，对土地违法违规行为不制止、不组织查处的，对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，按照《违反土地管理规定行为行政处分办法》追究有关人员的责任。三是强化事前防范。在做好基础业务的同时，工作关口要前移，要把更多的精力放到依法监管上来。严格落实分片巡查责任制，充分发挥镇、村二级监察网络体系的作用，加强与公安、建设、综治、信访等部门的沟通和协作，定期开展排查分析，做到发现早、反应快、处理好，促进依法管地用地。

二、更加注重节约、集约用地，加大盘活存量土地力度。一是继续严格土地审批和供应管理，全面落实集约用地各项措施，严把建设项目预审关和供地关，形成集约用地的“倒逼机制”，以土地资源利用方式的转变促进经济增长方式的转变。二是在对上积极争取增量指标的同时，把保障发展的重心放在内涵挖潜，盘活存量闲置土地和不合理用地上，实现二次开发、二次利用。要把盘活空置标准厂房，作为招商的重要载体，最大限度发挥土地资源效益。三是强化建设用地全过程的跟踪管理，提高出让金的到位率和项目的开工率。特别要注重加强后续监督管理，对新批工业项目在取得土地使用权后三个月内未动工的发预告书，满6个月仍未动工的，将报市政府审批收回土地使用权，采取切实措施，提高土地利用率。

三、更加注重富民强村，用足用好村级预留地政策。一是要抓好已批准未开工的富民用地后续管理，主动会同镇相关职能部门，严格按照“六个统一”的要求，做好“三防”：一防一哄而上建设无序；二防擅自改变用途；三防富民经济成为个人经济，切实加强对村级预留用地的管理。二是加强调查研究，积极帮助相关村解决碰到的问题，把优先保障村级预留用地，作为国土资源大力支持新农村建设的重要举措之一。三是要大力宣传最新土地政策，防止新农村建设、新型观光农业园、农业产业结构调整等带来土地违法违规问题，从而影响村级经济发展。

四、更加注重队伍素质建设，切实提高国土资源的服务和保障能力。当前，随着国家宏观调控的进一步深入，保护与保障、服从与服务的压力会越来越大。要完成好镇党委、政府的中心工作，完成好国土资源的各项工作目标任务，如果没有一支高素质的管理队伍，工作水平就难以提高，管理目标就难以实现。为此，我们将进一步深化“完善体制，提高素质”活动，以创建“人民满意国土分局”和“创建文明单位”活动为契机，精心培育和树立正确的价值导向和主人翁精神，形成意识上的“自觉”，进一步增强集体荣誉感；精心培育和树立心往一处想、劲往一处使的团队精神，形成感情上的“凝聚”，进一步增强队伍的凝聚力；精心培育和树立体现行业特色、符合时代要求的服务理念，并贯穿于工作的每一个环节，形成效率上的“提升”，进一步增强服务社会的能力；精心培育和树立良好的敬业精神，把各项工作规范、行为规范转化为每个人的自觉行为，形成工作上的“忘我”，进一步增强责任心和事业心。以良好的精神状态、忘我的工作热情和优质高效的服务，按时完成国土资源管理的各项工作目标任务。

第四篇：在全县经济工作会议上的发言

在全县经济工作会议上的发言

中共顺化乡委员会顺化乡人民政府

根据会议安排，我就顺化乡今年经济工作的思路打算向大会作以汇报，如有不妥之处，请指正。

总体思路是：紧紧抓住发展这个主题全民贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照县上提出的乡镇全力抓好“三个提升”、“突破四个层面”，村级重点抓好四件大事的早年个体思路，建好三大基地，抓好四项工作，走好五条路子，实施六项工程。

建好三大基地

一是依托啤酒大麦产业协会和国翔麦芽有限责任公司建立了3万亩啤酒大麦生产基地。二是在退耕还林区域实行林草间作种植紫花苜蓿万亩，建立饲草基地。三是依托饲草基地，建立万头肉牛育肥基地。

抓好四项工作

一是以维护社会稳定为重点，抓好社会综合治理各项措施的落实。从抓法律法规的宣传教育，建立健全各种治安防范体系。矛盾纠纷的排查调处、预防重大安全事故等方面着手，强化领导责任，积极配合政法部门，严厉打击偷盗、赌博、邪教等违法犯罪行为，及时接待群众来信来访，解决各

种遗留问题，消除各种不稳定因素。，全力维护社会稳定。

二是以提高农民的综合素质为重点，抓好培训工作。依托县农科教培训中心和乡党校，重点举办以政策形势教育、法律法规知识和适用技术为主的培训班6期，参训人员达到650人（次）。

三是以建设社会主义新农村为重点，抓好党建精神文明工作。以正在开展的第三批保持共产党员先进性教育活动为契机，努力提高党员的思想政治素质，进一步加强村级班子建设强化措施培育典型，带动全乡经济发展。切实搞好小康生态村整体推进项目工程，建立连片30户以上的小康示范点一处，来辐射带动全乡的宽裕型小康建设。以四村建设为重点，继续加大“五通”、“五化”、“五改”工作力度，努力赶上农村生产生活环境，为建设“生产发展、生活完善、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村奠定坚实基础。

四是以构件和谐社会为重点，抓好营造发展环境工作。要以营造“开放、公开、高效、宽松、规范”的发展环境为目标，建立勤政廉洁高效的工作机制，由收税型政府向效能型政府转变，努力提高办事效率，为构建和谐社会营造良好的发展环境。

走好五条路子

一是进一步优化种植业内部结构，走好一村一品结构调

整的新路子。重点培育以小麦、油菜、香菜、甜菜为主的制种业示范点，来辐射带动全乡的产业结构调向新的方向迈进。现已与甘宇科技开发公司华中农大职农种业公司等公司，达到意向性协议，签订制种小麦700亩，脱毒洋芋300亩，制种油菜1000亩，杂交油菜制种1000亩，甜菜制种300亩，香菜制种500亩，白花油菜、新疆白萝卜制种500亩。使全乡订单制种达到4300亩，订单农业突破2.5万亩，粮经草比例达到41：49：10，农业增加值达到4100万元，增加10万元，增长2.5％。

二是加大劳务输转力度，走好依靠二、三产业增加群众收入的路子。依托乡劳务工作站和村劳务产业协会，力争年内输出劳力7000人（次），创收1970万元，全乡人均达到1100元。

三是以啤酒大麦产业协会为龙头，走好贩运促销增值的路子。依托啤酒大麦产业协会建立民乐县啤酒大麦销售专业市场，完成品牌商标注册，努力实现协会外调产品包装统一化，以货真价实，赢得销售，赢得市场，全力提高品牌产品的知名度。照此劳动全乡农副产品的流通，更好地为客商创造良好的收购环境。

四是依托饲草基地，走好千家万户搞养殖的路子。采取政策激励，部门帮扶，群众投劳，典型带动，整体推进的方式，力争户均确保2头牛，10口猪，10只羊，50只鸡的饲

养量。力争每户养到2头品种牛，3只品种养。年内建成规模养殖村2个（土城、宗寨），规模养殖组20个。

五是多方联系跑项目，走好借助外力发展自己的路子，以优惠政策吸引更多的客商在政府所在街道兴建一批高标准的商业门店。充分利用海潮坝森林公园的地理优势，兴办旅游景点，发展旅游经济。以联户入股的形式，进一步扩大洋芋淀粉加工的规模。计划再引进资金20万元，扩大宗寨砖厂的生产规模，使年生产量达到900万块。做好永新塑料加工厂二期工程，塑料地板砖生产线项目的考察论证工作，争取早日投产。

第五篇：在全镇经济工作会议上的发言

在全镇经济工作会议上的发言

副镇长汪通远

同志们：

按照党委分工我协助镇长工作，主要分管安全、城建、国土等。下面，我简要总结2011年的相关工作情况，并就做好2012年分管工作讲几点意见。

一、2011年工作回顾

过去的一年，全镇安全生产、城建、国土等部门在镇党委、政府的坚强领导下，人大主席团的监督下，围绕中心工作，抢抓机遇、狠抓落实、谋发展，各项工作都取得了较好的成绩。

（一）强化安全隐患排查和整治，安全生产态势良好。安全工作做到逢会必讲，经常性对道路交通、水陆码头、中小学幼儿园，开展定期和不定期的安全生产大检查，增强各级各部门及重点行业的安全意识，落实安全监管责任。开展了非煤矿山、食品卫生、烟花爆竹、液化石油气、天然气等重点行业领域的安全生产专项整治行动，杜绝了事故的发生。

（二）城镇建设工作成绩斐然，场镇功能日趋完善。完成了灾后重建场镇基础设施建设。场镇美化、亮化整体风貌得到提升。场镇新街建设正加紧进行，建成后场镇规模将扩

大1/3。

（三）国土资源工作有声有色，完成了土地修编。基本农田保护措施有力，责任到人，土地资源配置更加合理，可持续发展和保障能力进一步增强。地灾监测，金费、人员到位、落实。

与此同时，分管部门工作中也存在着一些困难和问题。主要表现在：一是群众安全意识淡薄；二是安全监管难度大，农用车、拖拉机、三轮摩托较全镇分散，违章拉人载客现象屡禁不止；三是随着场镇规模迅猛发展，场镇功能不断完善，场镇管理成本增加，居民对场镇、对场镇管理提出了更高的要求。

二、2012年工作重点

（一）以杜绝安全事故发生为目标，落实安全生产责任制，为我镇追赶跨越大发展营造良好的安全生产环境。

一是深入开展“安全生产年”活动。制定安全工作考评细则，逗硬考核。广泛开展“安全生产月”活动，加大安全生产法规的宣传，提高全民安全生产意识，全面落实安全生产各项措施和制度。

二是抓好安全生产基础建设。进一步加强村级安全监管建设，健全基层安全网络。

三是全面落实安全生产“一岗双责”制度。不断完善“分级负责、属地监管”的责任体系，真正把企业主体责任、行

业主管责任、安全生产属地管理责任和综合监管责任落到实处。

四是抓好重点行业领域安全隐患大排查大整治。深化专项整治成果，深入开展安全生产领域隐患再排查再整改，建立健全事故隐患整治管理台帐，加大事故隐患整改督办力度，做到整改责任、措施、时间、方案落实。

五是抓好安全生产教育培训。坚持宣教工作面向村社、贴近实际，重点是农用车、拖拉机、三轮摩托车车主，不断提高从业人员的安全技术水平、以及群众的安全素质。

（二）完善场镇规划编制，着力打造场镇新街建设。同时加强场镇规划管理，进一步完善规划管理制度，严格执行场镇总体规划。高水准建设场镇新街。重点拓展场镇新区。高水平管理场镇。场镇管理坚持“建管并重”原则，牢固树立抓场镇管理就是抓经济、抓生产力的观念，深入推进城乡环境综合治理，环境卫生、交通秩序、摊位摆放等场镇公共事业的管理制度，进一步健全管理长效机制，把整治场镇脏、乱、差、规范场镇秩序作为工作重点，全面落实场镇管理各项工作措施，提升场镇管理和服务水平，切实改善场镇现象和人居环境。

（三）加强基本农田保护和土地资源市场化配置。大力实施农村集体土地综合整治，加大土地矿产资源监管严格查处违法占有耕地。加强地灾的监控和应急预案积极向上争取

实施金土地项目，改变村居生产生活条件。为黑坪追赶跨越大发展作出积极的贡献。