2018年在县经济运行分析暨项目投资工作专题会上的发言

第一篇：2018年在县经济运行分析暨项目投资工作专题会上的发言

在X市经济运行分析暨项目投资工作

专题会上的发言

一、关于项目储备工作情况

（一）省对项目储备工作的有关政策要求

1、储备要求。一要符合国家产发展方向和投资政策、符合国省专项规划、符合全县经济社会发展规划等要求。二要有充分的论证依据，项目谋划要成熟。三要能按程序按阶段有序推进项目前期工作，并及时将项目前期文件上传市级项目储备平台，确保尽快达到开工条件。

2、范围要求。储备申报范围为基础设施、产业发展、生态环保、社会民生等领域，产业项目应占入库总量X%以上，每年能开工建设的项目不低于X%。储备项目纳入市级重点项目管理的，基础设施项目投资应在X亿元以上，产业发展、社会民生事业、生态建设等项目总投资应在X万元以上；纳入县级重点项目管理的，基础设施项目总投资应达到X万元以上，产业发展、社会民生事业、生态建设等项目总投资应达到X万元以上。

3、流程要求。先由行业主管部门或责任单位填报储备申报表，然后对项目进行充分论证和评估，再送县发改局，并提供附件资料(复印件),最后由县发改局汇总报县政府审定后，纳入县级项目储备库管理，县发改局牵头每月筛选一批符合条件的项目上报市发改委，纳入市级项目储备库。

4、考核目标要求。市委市政府要求各县区每月上报储备市级重点项目不少于X个、总投资X亿元以上。同时，要求

三是产业项目偏少。从目前项目储备情况看，产业项目整体数量不足、投资规模偏小，骨干及支撑项目缺乏，产业储备项目仅占X%，未能达到市规定X%的要求。

四是前期费用保障机制不健全。项目在可研、规划、立项、报批至项目资金到位、正式开工建设等前期阶段均需要大量的工作经费。目前，虽然县财政每年安排了X万元项目前期经费，但是具体如何管理、支付兑现，尚未制定具体办法。有的单位担心储备项目不能及时落地，前期工作“花冤枉钱”；有的单位担心前期经费不能足额保障，单位无资金垫付。

五是项目储备工作队伍建设亟待加强。当前，我县熟悉项目储备工作的人员不多，且多为兼职经办人员，人员调整变动频繁，大家对申报要求、申报流程、申报资料、国省政策要求等了解不深、不透，导致项目申报工作不连贯，经常走“回头路”。

（四）下步工作打算及建议

一是凝聚项目储备工作合力。建立完善项目储备工作目标管理办法，加大年度绩效考核权重，强化月度、季度跟踪考评，促使相关部门更加积极主动谋划项目、储备项目，有力有序有效扩充，推进项目前期工作，确保圆满完成市下达的月度和年度项目储备目标。

二是拓宽项目储备领域。深入学习领悟党的十九大报告，深入研究国省最新投资政策及十三五规划、川陕革命老区振兴发展等规划，大视野、宽领域、深层次谋划生成一批大项目、好项目。当前，更加注重在路网水网建设、生态环

进艰难。

二是项目受市场影响大。

二、三季度，由于原材料市场供应不足、价格上涨等导致建设成本增加，致使一些项目被迫停工或进展缓慢。

三是建设资金筹措困难。受经济下行压力和投融资政策调整影响，致使部分项目建设资金筹措困难，影响项目推进。

（四）下步工作打算及建议

一是健全机制抓推进。在强化综合目标管理，每季度一考核的基础上，建立工作经费激励保障机制，每承担一个市、县新开工和续建重点项目的，适当安排一定的工作经费，增强各地各部门抓重点项目建设推进的积极性主动性。

二是明确目标抓进度。严格对照年初确定的各项目标任务和形象季度计划，进一步细化推进方案，务实加力推进，尤其是今年要竣工的项目，千方百计加大推进力度，确保四季度考核不扣分。

三是多方筹资抓投入。充分发挥投融资平台作用，加大融资力度，加强银政、银企对接，力争更多信贷资金支持；进一步加大PPP项目储备力度，尽快争取更多项目实现国省财政入库，力争获得更多投融资支持。

四是注重成效抓考核。第四季度市级重点项目考核，分值占比最大，直接影响年度考核最好排名。各相关单位要严格按照计划的时间节点、形象进度、实物工程量，圆满完成年度建设推进目标，同时更加注重市考核组现场考评以后现场筹备和情况介绍，确保取得好的成绩。要加大市县重点项目跟踪督查，用好用足目标激励导向，确保市县重点项目顺

整。各行业主管部门要结合《川陕革命老区振兴发展XX市重点项目规划》以及各行业专项规划，抓紧谋划生成一批拟争取中央预算内投资的重点项目，并及时主动加强与省市主管部门的汇报衔接，确保“十三五”规划项目中期调整时，XX有更多的项目纳入国省项目库。

二是全力抓好X年中央预算内项目的申报和争取。按国省要求，X年中央预算内项目申报和计划下达时间均提前，目前正在开展项目申报工作。县级相关部门要严格按照项目申报要求，抓紧办理项目审批要件和项目申报资料，同步积极主动加强与省市主管部门的汇报争取，力争更多项目落实落地。

四、固定资产投资入库情况

（一）固定资产投资入库情况

X年，市下达我县固定资产投资目标X亿元，同比增长X%；县确定奋斗目标X亿元，同比增长X%。为确保实现这一投资计划目标，年初，县下达各相关单位、各乡镇固定资产投资入库任务X亿元。1-X月，全县新增入库X亿元，加上20X年超目标任务X亿元，累计完成入库X亿元，占年度目标X亿元的X%，差全年目标X亿元。其中扶贫移民局、关坝镇等X个单位超额完成年度目标任务；交通局、环保局等X个单位入库超过年度目标X%以上；凤仪乡、燕山乡等X个单位入库完成年度目标X%；大河镇、八庙乡等X个单位入库低于年度目标的X%。

（二）存在的问题

市对县季度目标考核看，一季度固定资产投资增速X%，到位。要求业主单位主要领导到现场核查照相，大多数单位只有分管领导，甚至个别单位只有业务人员到场核查。现场标识标牌不清楚、逻辑关系存疑等问题突出，直接导致统计入库通过率不高。

五是经办人员业务不精。单位调整业务经办人员频繁，“新手上路、不熟政策”的现象时有发生，申报项目“碰运气、蒙混过关”的较多。

（三）下步工作打算及建议

一是压紧压实主体责任。各地各相关部门主要领导要坚持亲自过问、亲自督促，层层压紧压实责任、传导工作压力，咬定年度目标不放松，主动适应统计入库新要求，确保固定资产投资入库工作目标圆满完成。

二是从严加强目标管理。牢固树立抓投资就是稳增长、就是抓发展的大局意识、担当意识，做到脱贫攻坚与抓项目投资两不误两促进，强化目标责任意识，加快推进固定资产投资入库，确保固定资产投资工作全年目标任务顺利完成。全面加强固定资产投资入库日常工作的督查，严格执行X委目发„X‟X号和X委目发„X‟X号文件考核办法，对相关单位逗硬奖惩。提早下达X年固投入库计划，提早安排部署来年固投入库工作，以“抓早”来防止工作被动推进。

三是抓好抓实项目储备。要坚持抓大不放小的原则，认真梳理本行业、本领域、本辖区内的市县重点项目、国家专项基金项目、中央预算内项目、招商引资项目和回乡创业项目。按照统计入库新要求，X万元以下项目需单位主要领导到场核查，每月申报入库项目不得超过X个。各业务部门要

第二篇：在全市项目现场观摩暨经济分析会上的发言

在全市项目现场观摩暨经济分析会上的发言

今年以来，××区在市委、市政府的正确领导下，在市各部门大力支持下，紧紧围绕“工业立区、产业强区”的发展战略，解放思想、狠抓落实，抓项目、转作风、促发展，加快重大项目和重点工作的推进落实，签约项目、落地项目均实现历史新突破，整体经济运行平稳有序，具体情况汇报如下：

××年累计签约项目××个，投资总额××亿元，协议利用外资××亿美元。其中10－50亿元项目××个（××物流、××医学中心、××电商），50亿元以上项目××个（××器、××数据湖、中铁××），100亿元以上项目××个（××创、××生物科技园）。目前，××创、××生物科技园、××医疗中心、××消防车等××个项目已开工建设，××产业园、××物流项目、中铁××等××个项目已做好开工准备待开工。

1－5月份实现营业总收入××亿元；规模工业销售收入××亿元，增长××％；其中规模工业增加值××亿元，增幅××％；高新技术产业产值××亿元，占规模工业产值比重为××％，提高××个百分点；战略性新兴产业产值××亿元，占比××％。今年计划实施亿元以上项目××个；上报省重点项目××个，总投资××亿元；市重点项目××个，总投资××亿元；其中市重点项目计划投资××亿元，1－5月份完成投资××亿元，完成全年计划投资的××％。

下一步，××区将进一步解放思想、拓宽眼界、保持定力、埋头苦干，力争工业经济高质量发展走在全市、全省前列。

一、学习先进、对标找差，明晰高质量发展路径。

××区作为全市科技创新中心、经济发展的一翼，应该更大力度解放思想，进一步提升目标定位。树立“全国××强”、“一流××区”的发展目标，将排名在××位的××区确定为学习追赶的标杆，积极吸收借鉴××开发区、××开发区、××开发区等先进园区创新经验和××市其他县区的成功做法，在政策、服务、要素、干劲、办法等方面找准差距，深入进行自身查找和自我剖析，拟定出赶超计划书、明确路线图，细化赶超措施和责任分解，主动对标，补齐短板，进一步明晰目标思路，发挥自身优势，凝聚发展动能，不断提升经济高质量发展水平。

二、招大引强、注重质量，围绕产业推进项目建设。

按照“有方向、不设限”的原则，围绕“××”产业体系，在带动性强的龙头项目、产业链的上游项目，以及新兴产业项目上集中发力、重点招引、加快推进。一是突出重大项目。加快一批科技含量高、带动作用强、就业容量大、市场前景好的旗舰型、基地型项目签约落地。重点跟踪洽谈投资××亿元的××汽车零部件、投资××亿元的××锂离子电池等投资总额××亿元的××个意向项目，争取有实质进展。××集团××存储生产线项目及××个独角兽企业项目拟于××月××日签约。二是突出关键项目。立足“××”，集中力量引进一批市场潜力大、竞争优势强、附加值高、技术含量高、在产业链构建中起关键作用的重大项目，推动

××测试封装、××集成电路及芯片生产等在谈项目的签约。三是突出四新项目。依托××创新和××技术研究院，加快引进一批新材料、新医药、新能源汽车、信息技术、大数据应用等战略性新兴产业和服务外包产业。抢抓大数据、新材料、互联网等先导性产业发展机遇，加快××高分子纳米新材料项目落地，推进××、××等公共服务平台项目的建设运营。

三、深化改革、扩大开放，拓展对外交流合作空间。

进一步深化体制机制改革，扩大对外开放。强化“××”、“××”招商体系和主任带队招商机制，各位主任外出招商每月不少于××次，原则上保持××位主任在外招商；加快全国××型特色园区创建，推进××融合作示范区建设，加快国资公司转型发展、市场化运营，和××企业化运作等改革进程。进一步扩大对外交流合作，继续召开××年第××届××协同创新推进会、“一带一路”论坛、××大学技术交流会、全球××技术和装备展等国际性活动，加强与××大学联盟合作，推进××区·××海外技术转移中心建设，做大做强××区境外技术转化和国际学术交流合作平台。

四、提振精气神、发挥主观能动性，树立担当作为意识。

进一步提振精气神，激发内在动力，提升发展活力。充分释放干事创业的积极性、主动性、创造性，敢担当、有作为，突破思想禁锢和政策局限，想方设法、千方百计的抓项目、促发展，要以力拔头筹的勇气、攻城拔寨的拼劲、勇争一流的魄力，只要不违反法律法规、符合经济发展规律，只要是对××区产业发展有引领、有突破，对经济社会发展有重大贡献的项目和政策，都要的招进来、推下去、落实好。加快建立健全“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，进一步完善人事制度改革薪酬和绩效管理体系，强化考核，激励

××区内部形成敢闯敢试、务实高效、奋发有为的干事创业氛围。

五、优化服务，优惠政策，促进要素资源集聚。

强化要素供给，优化××经济高质量发展环境。进一步优化营商环境，在形成“××”的项目审批常态化、跑出××市审批最高速，试点推进“证照分离”，发出了××市改革第一证的基础上，进一步深化、优化，力争做到“一窗受理、一日办结、一分不收”，在××市打造国内一流营商环境工作中走在前、当样板。政策优惠要素集中，研究细化支持现代产业、扶持新能源汽车等新兴产业发展的优惠政策，积极发挥产业基金的支持和推动作用，用好人才新政，促进创新要素、资源、人才集聚。提高项目服务水平，遵循有事相助、无事不扰，说到做到、周到厚道的服务承诺，实施重大项目领导包挂制度，当好项目推进“店小二”，保持审批零障碍、服务零距离、建设零干扰，努力打造高质量发展新环境。

第三篇：在一季度经济运行分析会上的发言

在一季度经济运行分析会上的发言

盐津县发展与改革局局长 舒兴伦

（2012年4月27日）

尊敬的李县长、陈副县长及各位领导：

根据会议安排，我就一季度经济运行情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正： 一、一季度经济运行主要特点

2012 年是我县实施“十二五”规划承上启下之年，全县各级各部门按照县委、县政府的部署，以科学发展为主题，以“项目为纲”为主线，以开展“干部作风转变年”和“工作落实年” 活动为契机，不断解放思想，更新观念，切实增强跨越发展的紧迫感和责任感，真抓实干，着力推进各项工作。一季度我县开局良好，据数据分析，实现生产总值60391万元，同比增长12.8%，其中：第一产业完成12183万元，同比增长6.7%；第二产业完成27834万元，同比增长28.9%；第三产业完成20374万元，同比下降2.5%。；实现工业总产值7.06亿元；同比增长43.8% ；固定资产投资完成5.5亿元，同比增长40.9%；地方财政一般预算收入2595万，同比增长50.7%；实现社会消费品零售总额12796万元，同比增长15.2%，一季度，全县经济运行的良好态势主要体现在“三快三稳一控制”

三个快速增长：

工业经济快速增长。1-3月，工业总产值实现70609万元，同比增长43.8%。其中，规模以上工业总产值实现34468万元，同比增长43.4%，规模以下工业总产值实现36141万元，同比增长44.2%。

固定资产投资快速增长。1-3月，全县固定资产投资投资完成55050万元，同比增长40.9%。

消费品市场快速增长。1-3月，全县实现社会消费品零售总额12796万元，同比增长15.2%，其中：批零贸易业10921万元、餐饮业1875万元，同比分别增长15.6%和12.8%。

三个平稳增长：

农业实现平稳增长。1-3月，全县实现农业牧渔业现价总产值20841万元，同比增长38.9%，扣除物价同比增加6.8%。

财政收入稳中有增。全县财政累计收入4866万元，较上年同比增加490万元，同比增长11.2%，其中，地方一般预算收入完成2595万元，较上年同比增加873万元，同比增加50.7%。

金融存贷平稳增长。3月，全县金融机构存款余额295553万元，比年初增长5.2%；贷款余额105456万元，比年初增长4.1%。

一个有效控制：受工业生产资料煤炭价格高位运行、成品油价格小幅上涨、部分农业生产资料趋于上涨的影响，全县居民消费价格总指数累计上涨必须控制在市级要求的2.9%以内。

二、经济运行中存在的困难和问题

（一）农业生产形势严峻。由于一季度持续的干旱天气，对 2

全县的农作物有一定的影响，截至目前，全县受灾10个乡镇，87个村（社区），1865个村民小组，7万多户农户，农作物受旱面积12.9万亩，成灾面积8.2万亩，经济损失809万元，加之农村大量青壮年外出务工，农业生产成本大幅增加，比较效益下降，影响农民种粮的积极性，给我县的春备耕生产带来了一定的影响。

（二）工业经济中工业企业受环保、原材料价格攀升等影响，生产经营成本压力加大。一受春节假复工及市场的影响，我县煤炭产量同比下降23.6%，后三个季度的增产任务十分繁重。二是节能降耗、污染治理任务重，环境保护和机构调整压力大，工业生产与节能减排目标任务之间矛盾进一步加大；三是金属材料、化工原料、燃料动力等原材料价格的加速攀升，这些都直接增加了企业的经营成本。四是由于煤电油运价格趋涨，出境运力紧张，对全县工业企业生产经营影响较大。

（三）固定资产投资进度和结构不容乐观。在拉动经济增长的三辆“马车”中，能把盐津拉进经济发展快车道的，唯有投资这辆“马车”，然而盐津县2012年须完成固定资产投资27.7亿元，通过齐抓共管的努力，一季度全县固定资产投资完成55050万元，同比增长40.9%，占市政府下达责任目标任务的18.3%，任务完成进度明显偏慢，在余下的9个月时间需完成22.2亿多元，月均需完成2.47亿元以上，全县投资工作形势严峻，要实现全县固定资产投资目标任务十分艰巨、压力还很大。一方 3

面是今年下达的投资目标任务过重，在去年500万元以上项目完成20.5亿元的基础今年要突破27.7亿元，加之项目落实前受到诸多因素制约，完成这个任务困难重重。另一方面是一季度虽有新开工项目38个完成投资36835万元，但新开工项目仍然偏少，影响了今年固定资产投资的进度。还有一方面是投资结构有待进一步优化，今年一季度交通项目的投资在全县固定资产投资比重仅为6.96%，而在2011年一季度交通项目投资占全县固定资产投资的比重高达36.36%，今年交通项目投资占比明显偏低，主要是交通项目与去年同期相比，减少了柿凤公路投资的19512万元，同时还减少了柏兴公路投资的984万元。

（四）价格总水平仍存在上涨压力。成品油价格等长期居高运行，对价格总水平的滞后影响犹存。同时，粮食、蔬菜、肉禽等农产品价格短期内难以回落，原材料价格、人工费用等持续上涨，造成企业上调价格的预期性增强，推动价格总水平上涨的可能性很大。

三、下步工作建议

一季度，全县经济社会发展尽管受到干旱的严重影响，但是，通过认真分析一季度经济运行基本情况来看，今后的几个月，尤其是第二季度，要立足于积极关注和及时掌握上级政策，抓好对接落实；继续抓好各项基础实施建设工作，同时，以工业经济发展固定资产投资工作为重点，动员一切力量，突破关键环节，努力加快发展。

（一）积极关注和及时掌握国家当前的宏观经济政策措施，确保按计划推进各项目标任务的完成。

积极关注和及时准确把握国家和省市关于经济社会发展的指导方针、政策措施，主动灵活用好、用足国家宏观调控政策。加强宏观经济运行监测分析，积极深入调查研究，密切关注经济运行和发展中存在的问题和出现的异常波动。加强市场价格监管，确保市场价格的总体稳定，继续健全完善价格监测预警机制，准确把握并及时对可能出现的价格风险，防范价格水平过快上涨。各级各部门要积极配合，相互协调，积极做好灾后重建工作，鼓足干劲在后三个季度中狠抓落实，促进各行业的发展，确保实现年初预定目标。

（二）认真贯彻落实全县农业抗旱保春耕会议精神，促进农村经济平稳增长。

统筹安排好当前的农业农村工作。稳定发展粮食生产，努力夺取夏粮丰收。加强小春农作物的田间管理。组织技术人员深入田间地头，开展技术服务，指导农户根据不同作物、不同苗情和不同的栽培管理技术措施，促进苗情转化升级，努力降低小春减产损失。继续优化农业结构布局，努力促进畜牧、马铃薯、果蔬、魔芋、蚕桑、竹子等优势产业协调发展。继续加大对生猪生产扶持力度，抓好生猪标准化规模养殖。抓好灾后畜禽动物和植物虫病的监测和防治，加快建立健全动植物疫病防控体系，提高重大动物疫病应急处置能力。切实做好灾后农业生产恢复重建工作，5

加强农作物良种及各种先进种植技术和降耗增效技术的引进和推广。认真抓好落实森林防火各项措施。确保不发生火灾。

加强农村基础设施，提高农业综合生产能力。积极争取上级支持，加强农田水利工程、高稳产农田和水源保护、防洪工程以及山区“五小”水利、农村“六小”工程建设，掀起农田水利将设高潮。在山区大面积推广各种小型农机具，在有条件的地方组建专业耕作服务组织，提高农业劳动生产率，促进劳务输出工程的实施；积极争取金融部门为农民贷款提供方便，增加贷款额度，为农业生产提供优质信贷服务。

深入推进新农村建设示范点工作。继续推进水麻长廊、柿凤长廊新农村建设工程，以项目推动新农村建设。

（三）加快重点工业项目建设，推进新型工业化进程。着力抓好全县煤电综合协调，稳定全县工业生产。重点是加强电力协调，根据实际情况搞好计划和节约用电，特别是在电力紧张的情况下，合理调度电力生产和供给，优先保证经济效益较好的企业生产用电，保证群众生活用电。

加快重点工业项目建设。着力推进煤、电、化项目的建设和施工投产进程，尽快形成新的生产能力。一是加快炭沙湾、牛塘、河口、云丰、福沿等煤矿的技改建设进程，促进早日扩大生产能力；二是促成万年桥、燕子坡等等电站早日竣工投产；三是更加推进红原电石技改进程；四是加快优质白酒厂等一批新项目启动建设进程，尽快形成新的生产能力。

加快工业园区建设。突出主导产业和特色产业，健全运行机制，着力抓好柿子工业园区，积极加快园区道路、水电、通讯等基础设施建设，着力引进技术先进、实力雄厚的大企业入园发展，促进生产要素集聚，促进园区向专业化、特色化发展。依托园区发展壮大重点企业，发展配套产业，延伸产业链。力争在解决园区用地、扩大园区投资、提高园区企业产值和利税等方面取得新突破。

（四）积极抓好固定资产投资工作，按计划完成投资目标。在今年的后三个季度里，各项目业主及其主管部门要继续增强做好投资工作的紧迫感和责任感，锲而不舍地争取国家和省的支持，加大融通建设资金力度，全力落实县政府固定资产投资目标责任制，齐抓共管，摸清家底，把争取项目投资与实施及时落到实处，一是加快协调服务，尽快促成在建项目扫尾投产；二是要对新开工项目，把握好黄金施工期，协同作战，加快建设进程，三是要把握好年初计划中成熟较快的项目，加快其前期工作进程，尽早启动建设形成投资实物量；四是千方百计狠抓符合国家投向的新项目，努力争取更多的项目在年内早成熟早启动建设；五是围绕城市国有资产的市场化经营，盘活城市基础设施资产，进一步改进政府融资方式，充分利用国有资产经营有限公司、交通投资公司、城市建设开发投资有限公司等作为融资平台，积极探索BOT,TOT,BT等融资方式，筹集基础设施建设资金。我们只要切实履职、齐抓共管、尽早落实项目并加快建设进程，就有望 7

完成2012市政府下达给盐津的固定资产投资目标任务。

（五）坚持节约资源，深入推进节能降耗工作。

继续抓好煤炭、电力、化工、建材等重点行业的节能降耗工作。加快淘汰落后生产能力的高污染、高耗能的企业，加强节能管理和监督。及时完善相关配套政策，把节能降耗工作不断引向深入。加大学习培训和交流考察力度，不断提高节能管理能力。加强对重点耗能企业的监督考核，实施重点用能企业目标管理。积极支持企业技术改造，增强企业创新能力，积极发展循环经济，提高能源综合利用率。鼓励和支持对共生伴矿、低品位矿、尾矿以及余热、余压和废气中有效成分再利用；鼓励和支持废旧物资的再生利用，提高倡简约安全包装，节约材料。大力推进节水节材；加快推进清洁生产步伐。

（六）努力扩大消费需求，加快第三产业发展。

继续实施鼓励消费的政策，切实改善消费环境，加强社会信用体系建设，继续推行信贷消费，促进健康消费。积极培育文化旅游产业，带动县内餐饮、住房等服务行业发展，成为新的经济增长点，促进消费持续快速增长。加强市场监管，维护消费者的合法权益。加快文化旅游基础设施建设，积极发展物流配送、金融、保险、法律等现代化服务业，加快农村现代流通网络建设。

（七）加强对各行业的分类调研和指导

鉴于各行业发展的不平衡性，加强对各行各业的调研，及时帮助解决一些灾害性、特殊性问题。同时，结合各行业实际、特 8

色和发展重点，加强统筹规划、合理调整布局，依靠科学进步，提高质量和效益，不断增强县乡经济发展的整体竞争力，促进县乡经济发展走科技含量高、经济效益好、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的具有县区特色的新路子，从而推动我县经济社会全面协调发展。

我的汇报完毕，谢谢大家！

第四篇：乡镇在全县经济运行分析会上的交流发言

以科学发展观统领全局 推动茶叶产业持续发展

——在全县经济运行分析会上的交流发言

各位领导、同志们：

九龙山北麓的壮乡——**，地处**省东南部，**交界处，东、北与坝美镇相邻，南与莲城镇、者兔乡接壤，西与者太乡、广西壮族自治区西林县毗邻。总面积397平方公里，距**县城76公里，属高寒山区、半山区、坝区地理类型区域。最高海拔1915米，最低海拔698米，平均海拔1224米；年平均气温17.9℃,年平均降雨量为1400毫米,全年气候温和,温差小,月差较大,霜期短,平均相对湿度80-90%,干湿分明,属亚热带大陆季风气候。总耕地面积18299亩，其中：田11427亩，地6872亩；人均耕地面积0.59亩。

全乡辖底圩、同剪、普盆、普龙、石尧、叮当、者戛、坝庄8个村委会，124个村民小组，居住着汉、壮、苗、瑶、彝、回六种民族，共6595户30880人。其中：农业户6578户，农业人口30483人，有17431个劳动力；少数民族人口28421人。

**产茶历史悠久, 距今已有100多年的历史。低纬度、高海拔、土壤肥、日照足、云雾多、湿度大、茶树萌芽早、采摘期长，这些优越的自然条件，培育了品质优良的底圩茶，它以“味醇、味香、味甜、色美”而独具风格，品质以“造型精美、白毫显露、汤色碧绿如玉、清香飘逸、馥郁甘美、叶纯鲜爽”而独领风骚，使**享有“茶叶之乡”的美称。**乡历来高度重视茶叶产业的建设和发展，经过历届党委、政府的努力，特别是改革开放以来，茶叶产业得到了较大的发展，已培育成**的支柱产业。目前，全乡8个村民委124个村民小组户户栽有茶叶，全乡农民均从事茶叶的生产、加工或营销。茶叶已成为全乡的主要支柱产业，茶叶产业的兴衰直接影响着农民的增收，关系到全乡的经济繁荣和社会进步。因此，加快茶叶产业的发展，对推进我乡全面建设小康社会具有十分重要的意义。现从以下几个方面来谈谈我乡茶叶产业的发展趋势和发展前景，希望与会的各位领导和同志们提出宝贵的意见和建议。

一、**茶叶产业发展的现状

1989年后，在县委、县人民政府的支持和帮助下，**乡广大人民群众“学科技、用科技”的热情高涨，提出“苦熬不如苦干”的口号，在全乡掀起了“等不是办法，干才有希望”的艰苦创业的高潮。**人民因地制宜，结合土壤、气候等得天独厚的地理条件，加大以茶叶为主的产业结构调整力度，坚持“自愿、自主”的原则大力发展茶叶，以村小组为单位，把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地纳入统一规划建设，在全乡124个村小组实施高产茶叶台地建设。经过10多年坚持不懈的努力，全乡现有茶叶面积52000亩，其中规范化种植的有21000亩，有“底圩白毫茶”、“云抗10号”、“云抗14号”、“胡云6号”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6个品种，年产干茶160万公斤，产值5000多万元。

底圩从事茶叶加工、收购、销售一条龙的茶农，每年从社会上筹资近400万元，并从广西、广东、浙江、昆明等地引进外资近500万余元到我乡经营茶叶，给我乡的茶叶产业注入新的活力。现在全乡拥有茶叶初制加工厂260余个，覆盖全乡124个村小组，如今茶叶加工已全部实现机械化，茶叶质量也有了很大程度的提高，产品远销往全国10余个省市。

二、龙头企业初步形成

我乡在2000年开始建设叮当移民开发区时，为了实现移民进得来、留得住、有发展的目标，将茶叶作为主要产业来安排，引进凯鑫公司参与开发，由公司全额投资建成1500亩高标准茶园，建成年加工干茶200吨的初制所。基地由136户移民分户管理，公司技术人员对整个生产过程作技术指导。现基地内茶园已投产，生产道路畅通。目前正在生产区内修建小水窖，生产条件逐步得到改善。2006年，基地内的移民人均茶叶收入达1300元，户收入高的近万元，低的也有3—4千元，移民区群众人心安定，生活水平不断得到提高。公司生产的“源升”牌系列产品销往昆明、上海等地，效益较好。公司除了加工基地的鲜茶外，还收购周边村寨的鲜叶进行加工，并在底圩、普龙等地建了6个分厂。龙头企业的作用开始发挥，为底圩茶叶产业的发展起到积极的推动作用。

三、营销队伍已具规模

茶叶基地形成规模后，我乡又进一步考虑如何提高产品质量和搞好深加工的问题，通过前往石山农场和广西横县等地进行参观考察，借助外地的先进技术和管理经验，并结合我乡的实际，现已形成了“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”的良好生产发展模式，走上了以茶叶产业为主的“一村一品”的脱贫致富路子。相继成立了村党支部和茶叶产销协会，通过实施“云岭先锋”工程，使我乡“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”的生产发展模式显得更加合理和规范，并发挥其作用。

以底圩茶叶商会会员为主的茶叶营销队伍，每年都有30多人长期活跃在广西横县、昆明、广东等茶叶市场，为底圩茶找销路、找客户，为底圩茶叶开辟了相对稳定的市场和销售渠道，同时反馈回来了大量的市场供求信息和对产品的技术要求信息，提高了农民经营决策和产品发展趋向的准确性，增强了市场的竞争力和应变能力，同时也为广大茶农解决了生产的后顾之忧。

四、存在的主要问题

底圩茶叶从几年来的情况看，产量逐年提高，市场基本稳定，群众的经济收入逐年提高，有力地促进经济社会各项事业的发展。但是从种植、加工、市场、环境等方面还存在着一些问题，应该引起我们足够的重视。

（一）种植管理技术粗放，经济效益不高

底圩乡的茶园有几万亩的规模，除30360亩较规范种植外，其余的茶园仍按传统方式栽种，管理粗放，产量不高，土地产出率低。一些群众为了增加经济收入，就通过扩大种植面积追求产量，毁林开荒，严重破坏生态环境，容易造成水土流失。还有个别农户为了追求眼前利益，化肥、农药施用不符合要求，过量施放，影响了茶叶的质量，损害了底圩茶的品牌形象。

（二）加工技术落后

260户茶叶初制加工厂，分布在全乡各村寨。除了凯鑫公司在叮当的初制所有规模，条件较好外，其余均是一些小作坊，加工环境差，卫生条件差，生产效益低，加工技术落后，加工技术标准不一，质量难以保证，对树立“底圩茶”品牌造成了不良的影响。自己加工、自己销售，价格也很混乱。

（三）各项基础设施滞后

底圩乡因为地理的、历史的原因，各项基础设施发展滞后。一是交通困难，县乡公路等级低，配套设施不完善，养护式鸩坏轿唬房霾睿ㄐ心选Ｏ绱骞犯蔷νㄓ曜瑁缁褂校扛龃逍∽槲赐ü贰＝煌ú槐愕奈侍猓斐闪思庸び妹杭安枰独说睦选６堑缌Σ蛔悖ǖ缏实汀Ｈ缁褂幸话胍陨系拇逍∽槲赐ǖ纾?0千伏高压输电线路从堂上、八达分两条拉进，供电距离长，满足不了群众的用电需求。特别是枯水季节，经常停电，所以不少茶叶加工厂靠柴油机发电，增加了加工成本。三是缺乏专门的茶叶交易市场。底圩虽是茶乡，但是没有专门的茶叶交易市场，由经营户直接到各加工厂收购后外销，增加了营销成本和风险。

五、底圩茶叶产业发展问题的思考

县委、县人民政府根据全县的实际，提出了“南药北茶中烟”的产业发展战略，为我乡茶叶产业的发展带来了良好机遇，作为老茶乡，就要抓住这个难得的发展机遇，做大做强茶叶产业。

（一）加大基础设施建设力度

要积极争取国家的资金投入，充分发动群众，解决通路难、用电难等各项基础设施滞后的问题，为产业的发展创造良好的外部条件，以吸引更多的资金、技术、人才参与产业的开发。

（二）提高茶叶的种植管理技术

种植是产业发展的基础，只有种植水平的不断提高，提供优质原料能力的不断增强，产品的质量才能得到保证。要尽快改变面积大、单产低、覆盖广、效益差的被动发展局面。一要加大低产茶园改造和良种推广力度，引导群众建设一批高产稳产茶园，提高茶叶的单产、质量和亩产值。二要加强技术指导，做好茶园的管理、病虫害的防治等方面的技术培训和指导，增强绿色食品意识。

（三）突破加工环节，树立品牌意识

加工是茶叶产业发展的关键环节，在改变我乡茶叶加工过程中，技术标准不一、五花八门，甚至有的粗制滥造的现象，应该择优扶持一批规模大、基础好、产品质量过硬、符合卫生标准的加工企业，积极引进和利用先进设备，改进生产技术，提高生产能力。逐步实行统一技术、统一标准，树立“底圩茶”品牌，为底圩茶叶的发展开辟更宽阔的市场。

总之，底圩茶叶产业的发展需要资金的投入、政策的扶持、技术的指导，要走国家扶持与群众艰苦创业相结合的道路。我们要抓住机遇，真抓实干，努力把茶叶产业做强做大，将之培育成富民兴乡的产业。我们要以科学发展观统领经济社会发展全局，在县委、县人民政府的正确领导下，以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风和更加优异的成绩，回报全县各级各部门对我们的支持和帮助，开创工作新局面，共铸底圩明天的新辉煌。

第五篇：在县重点项目工作推进暨经济运行分析第三次调度会上的发言

在县重点项目工作推进暨经济运行分析第三次调度会上的发言

各位领导：

按照会议安排，现将xx镇有关情况汇报如下。

一、关于重点项目推进情况

2020年县级重大项目涉及xx镇的有21个，其中基础设施项目10个、房地产项目4个、农业项目3个、工业项目1个、康养产业项目1个、社会事业项目2个，计划投资15.76亿元。截至目前，续建、竣工投产批次的10个项目复开工9个【县环境治理和城建基础设施建设、雪亮工程及综治中心三期、映月台商住小区、新城锦绣二期、亲朋公园华府二期、县高标准农田建设项目（2019-2020）、成昆铁路xx至xx段扩能改造（盐边段）、盐边县城至成昆复线盐边站连接线道路路面及附属工程、欧方营地康养国际合作示范基地旅游路（蒋家岔口至纳尔河口段）、乌东德水电站移民搬迁项目】，红坭林场欧方营地森林康养国际合作示范基地及菩萨岩种养殖林下经济节点公路项目正在挂网招标未开工；新开工批次的8个项目已开工3个（现代农业园区、G4216xx连接线、蜀郡花城项目）。12个复开工项目，我镇主要负责项目建设中的征地搬迁、工作协调等事宜，总体完成情况良好，有力保障了项目顺利推进。

两个重大项目推进情况如下：

县环境治理和城建基础设施建设项目：一是完成了xx公园、县城污水处理厂扩能改造项目南、北线管网占地等征地协调工作，保障了项目的顺利实施。二是积极参与县城道路黑化升级改造涉及违建拆除工作。三是积极参与xx县城区建筑垃圾填埋场建设选址工作，并对拟选址周围情况进行摸底，评估可操作性。

G4216xx连接线项目：已完成《宁南至xx高速公路（xx段）征地启动公告》、《宁南至xx高速公路（xx段）征地安置补偿方案公告》的张贴，放线埋桩工作及测绘分户和实物调查，初步成果的公示。涉及房屋9户（其中小箐沟3户），土地56户（小箐沟11户）。8月5日起对首榜公示反馈的问题进行复核。

二、关于融城入圈的思考

按照省委十一届七次全会明确提出的“支持xxx推进安宁河谷综合开发，打造钒钛世界级产业集群，建设清洁能源基地，打造国家级战略资源创新开发试验区、成渝地区阳光康养度假旅游‘后花园’”发展要求和市委十届九次全会对盐边指出的“科学开发钒钛矿产资源，积极发展阳光生态经济，加快红格国际运动康养·温泉度假区建设，打造城乡融合发展示范区和绿色发展示范县”的发展定位，结合县委、政府部署和镇情实际，在融城入圈方面，我镇从安宁河流域综合开发、打造花园城镇两个方面做以下思考。

（一）安宁河流域综合开发方面

一是加快现代产业园建设。

xx镇目前发展芒果产业7.5万亩，是国家级出口芒果质量安全示范区的核心区，建议以乡村振兴战略为抓手，狠抓现代产业园建设，着力做强现代特色农业。进一步加强标准化、规范化、绿色化、科技化建设，大力推进农产品仓储保鲜冷链物流设施配套，不断延伸芒果深加工产业链条，着力提高芒果等特色农产品的流通效率和产出效益。二是加快水利设施建设。xx镇虽然水资源富集，但是骨干水利工程少、季节性缺水严重，现有水库8座（小一型1座、小二型7座）、山坪塘25个目前均已干涸，“水在底下流人在岸上愁”的情况突出。建议加快沙坝水库推进进程，配套建设供排水渠及管网设施，大力推广高效节水滴灌技术，加快发展提泵引水灌溉，实现大中小水利设施互调互济，从根本上解决生产生活用水和县城生态用水供给问题。三是加快交通设施建设。建议加快G4216盐边连接线、二滩右干线、手攀岩大桥等对外大通道建设，结合防火通道、产业路、旅游路等项目建设，不断完善互联互通交通网络体系。四是加快康养旅游开发。在农文旅融合上下功夫，积极推动二滩国际康养旅游度假区·若水漫城邦项目，加快打造园艺农庄、康养民宿、文创酒店等项目，发展都市农业、周末经济。

（二）打造花园城镇方面

一是积极包装项目争取。

在老城区，积极包装老旧小区改造、城北社区居委会新建、停车场建设等项目，让老城变得更温馨；在桐源新区，以规划为引领，积极招引一流医院、技术学校等带动人气商气，让新区聚集新活力；在安宁河、雅砻江畔，加快推进手攀岩大桥建设，积极谋划滨水公园，打造康养文创、民宿，形成特色景观。二是加快基础设施建设。扎实推进桐源新区、桐源公园建设和环境治理和城建基础设施等重点项目建设，实施绿化、亮化、美化等精品工程，打造“美在山水间、城在花园中、人在风景里”的花园城镇。三是大力发展房地产。县城空气好、离市区近，可借助房屋价格洼地优势，在成昆复线从米易、仁和两个方向高调打出“火车往前一个站，房价便宜一大半”等宣传广告，形成逆虹吸效应，逐步推动县城房地产健康有序发展。四是推进失地农民就近就业。发挥铁路、高速接连优势，谋划仓储物流、住宿餐饮等项目，增加就业岗位，吸纳失地农民就近就业，增强群众获得感，让县城更和谐。