第一篇:七星关区水利水电工程移民局总结
七星关区水利水电工程移民局 2012年度档案管理半年工作总结
我局在区委、区政府领导下,在区档案局指导下,认真贯彻区委办、政府办目督办《关于下达2012年度档案工作专项目标任务的通知》(都目督发[2012]17号)文件精神,依据国家《档案法》切实抓好具体的档案管理工作。在增强职工档案管理意识、完善相关机制、加强档案管理、扩大信息资源、广泛为社会提供服务等方面取得了明显成效。现特对我局2012年度档案工作总结如下:
一、领导重视,宣传到位,建立建全档案管理机制
年初,我局向全体职工传达了区委办、政府办目督办《关于下达2012年度档案工作专项目标任务的通知》工作的总体部署,对抓好今年档案工作进行了专题研究和安排。一是成立了以党组书记董红桥同志为组长、由各科室负责人、兼职档案管理员参加的档案管理工作领导小组,分派具备档案管理资格的人员上岗从事该工作,各科室专设信息员一名。二是进一步建立健全各类规章制度:制定了《档案管理员的职责》、《保密工作制度》、《档案查阅利用制度》、《档案接收制度》、《档案保管制度》、《档案整理制度》、《档案登记制度》、《档案资料征集制度》、《档案鉴定工作制度》、《档案检查工作制度》、《档案管理工作程序》、《档案管理目标任务奖惩办法》等一系列制度,并上墙公示,确保档案管理工作向法制化、制度化、规范化方向推进。三是聘请档案工作的专家到我局作专题指导,讲授档案管理基本知识、重要意义和实施办法,介绍当今国内外档案管理的先进经验,学习《档案法》等法律法规,从而,使我局全体职工增强了对历史、信息的尊重意识,提高了档案管理人员的工作能力。
二、狠抓落实,责任到位,切实做好档案管理工作
我局的工作性质和任务致使我局档案资料具有专业性、连续性、高技术性、保密性等特点,从而,决定了我局档案管理工作责任重大。为此,按照局档案管理工作的统一部署,一是在机构与组织管理、基础设施、业务建设、档案信息化建设、档案信息开发利用六个方面确定目标任务,并向局领导、责任科室、个人层层分解,签定目标责任书,真正做到任务、时间、人员三落实。二是严格按照档案接收、鉴定、整理、保管、利用程序实施管理:
1、注重日常接收文件、资料和征集资料信息,凡已工作处理完备的文档、图纸、图片、电子文档、实物等档案一个月内进入局档案室,局按程序处理档案,并及时向市档案馆报送档案;广泛收集当代新政策、法律法规、理论学说、高新科技等涉及规划建设方面的文献资料,扩大信息来源;
2、档案入库前,首先对其真实性、完整性、可用性、时限性和保密程度进行分类鉴定和处理,有利于对其实施动态管理,而后,对档案进行整理、保管分类、编号、登记,增强了档案的保存价值和使用价值;
3、档案入库时,按规定的分类库柜位置存放,确保档案目录、档案名称、档案存放位置、计算机管理总目录协调一致,以便于清查、使用档案;
4、档案入库后,切实加强对档案的保管、保卫和保密工作,坚持每月清洁库房一次、打虫一次,做好防火、防盗、防虫咬、防霉变等预防工作;坚持每半年对电子文档载体和环境进行检测,及时检查信息保存情况,做到防磁化、防辐射、防碰撞;局每半年对全局档案工作实施全面检查,特别是对档案管理的制度落实、安全防护、正规化建设等方面进行重点检查,发现隐患和问题及时整改;
5、做好档案资料的利用工作,一方面对未利用档案进行妥善保管和防护,另一方面对可利用档案按照审批、登记、发出的程序向社会提供咨询服务,产生较好的社会效应。2011年度我局文书档案共108卷,其中保管期限为永久的62卷、30年的24卷、10年的22卷;财务档案22册。
三、加强档案硬件设施建设,确保档案管理工作上档升级
今年我局把档案硬件设施建设作为重要工作之一抓紧抓好。一是在办公经费短缺的情况下,拨出专款设置档案150余平方米,并实施改造、维护,增大了档案容量;二是购置了铁质文件柜10个以及大批消防、防盗、防虫、刻录机等设施和物品,提高了安全防范能力;三是按行政、业务、科技三大类档案设置1台电脑作为总信息库,并与全局30余台电脑联网,加强了内部信息联系和共享,提高了工作效率;四是各科室文献、资料的收发、登记、信息传递和电子文件的存放均实现了办公自动化,档案管理的科技含量倍增,确保我局档案管理工作上档升级。
四、迎接上级检查,争创档管先进
我局结合本身工作需要组织对档案管理工作实施全面检查。
1、重温学习了国家《档案法》有关条款、保密守则和奖惩措施,做到检查督促工作有法可依;
2、检查档案管理目标责任落实情况,将目标任务与奖惩措施挂钩,任务完成者奖,未完成者罚;
3、督促各科室整理资料,并及时向局档案室移交,以防档案资料遗失或泄密;
4、实施全面清库,按照进档、修复、续存、可用、销毁、上缴几个方面进行检查、分类、整理库存档案,重新编写目录,上机登记,做到对档案件件有登记、有呵护、有掌握。通过全局职工的共同努力。
半年来,我局档案管理工作取得了较大成绩,但距上级要求还有差距,特别是在对档案资料准确分类、硬件设施等方面存在着不足,有必要在今后的工作中加强提高。
第二篇:七星关区水利水电工程移民局档案管理工作自检自查报告
七星关区水利水电工程移民局 档案管理工作自查报告
区档案局:
根据七星关区档案局、区法制办、区人大法工委联合下发的《关于开展2012年档案工作行政执法检查的通知》(七星档发[2012]40号)的要求,我局按照《检查细则》逐条逐项进行了自检自查,现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,完善档案管理责任体系
为了切实加强对档案管理工作的组织领导,我局成立了由局分管领导为组长,办公室主任为副组长,各股室负责人为成员的档案管理领导小组,有人员变动时及时调整,做到领导力量不减、班子不撤、工作不松,为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。为了落实责任,我局将档案管理工作纳入局年初工作意见,制定档案工作管理目标,明确档案工作责任制,与其它工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。局领导高度重视档案管理工作,定期召开专题会议,听取档案工作汇报,经常性地检查指导工作,切实解决工作中出现的具体困难和问题,给档案工作以必要的人力、财力和物力保障,为做好档案管理工作打下了坚实的基础。
二、强化宣传培训,增强全员档案管理意识
为了增强广大干部职工档案意识和档案业务素质,我局采取多种方式,加强档案知识培训学习。一是集中组织学。在号召干部职工自学的基础上,利用学习日,开展档案管理知识集中学习,广泛宣传学习《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《贵州省档案条例》等法律、法规,提高认识,更新观念,强化档案管理意识。二是送出去学。积极选派人员参加区档案局举办的档案管理专业培训,有效提高了专兼职档案管理人员的业务水平;组织人员到档案管理先进单位学习参观,取长补短,进一步提高档案管理水平,到目前为止,在唐光启局长的协调下,下一季度,我局打算抽派相关工作人员到金沙县水利水电工程移民局学习先进经验,进一步提高移民工作档案管理水平。
三、健全规章制度,确保档案管理规范高效
为实现档案管理的规范化、制度化,我局根据档案目标管理要求,建立健全了一整套档案管理制度,如《各类档案立卷归档制度》、《档案保管制度》、《分管档案工作的领导责任制》、《主管档案工作的办公室主任责任制》、《专职档案员岗位责任制》、《档案保密制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案查、借阅制度》、《档案统计制度》等,做到有章可循。并严格将档案管理的各项制度落到实处,从而使我局在公务活动中产生的文书、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案、资料实行了集中统一管理,按照档案业务规范要求整理,排列上架。做到从立卷归档到保管统计,从档案利用到鉴定销毁,从档案移交到奖惩处罚等每个环节都有据可依;使档案工作机构的设置更加明确,职责更加清晰;使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障,较好地解决了档案工作干什么、怎么干的问题,为规范有序科学高效地开展机关档案工作奠定了良好的基础。
四、加大投入力度,完善档案管理基础建设
基础扎实是工作取得成绩的根本保证,档案管理工作也不例外。我局坚持高起点投入,一步到位的原则,缺什么,补什么,优先安排使用资金,使有限的经费用在刀刃上,着力加强档案管理基础建设。在办公用房紧张、人员严重缺编的情况下,局领导仍然坚持在局综合办公室安置相关设备明确专人负责档案管理工作。
五、注重开发利用,充分发挥档案使用价值
为了充分发挥档案的潜在作用,方便利用,更好地为局工作服务,我们一是将收集到的档案信息重新组合,进行深加工,编制成全宗指南、组织机构沿革、大事记、人事任免、历年荣誉等,以确保利用档案的各种需要,使档案的潜在作用得到升华;二是建立各类档案统计台帐,如各类档案借阅登记薄、档案数量统计台帐等,做到台帐清晰规范。为撰写各项专题汇报、应急联动系统维护、开展各类教育、培训、人事、党建、工会、综治、安全生产、计生等档案提供了大量翔实的材料。
六、积极开展档案室的定级工作
为使局档案管理工作水平达到国家标准,我局自2011年以来组织相关人员对我局的各种门类档案进行清理、立卷、归档以及上等级的申报准备工作。现已基本完成档案归档的立卷上柜工作,目前正准备档案室定级的有关材料。
待完成档案室定级工作,我局将按照市档案局有关移交文件的规定及时向档案馆移交须进馆的档案。
综上所述,我局档案管理工作虽然取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还存在一定的差距。
1、在办公用房紧张,我局从成立至今依然只有两间办公室,没有独立的档案室和专职档案管理员。
2、档案管理设施不完善,档案管理安全措施有待加强。尚未配备灭火器、电风扇、吸尘器、中央空调等基础设施
3、由于我局档案管理员以前没有从事过档案管理相关工作,没有档案管理经验,档案管理还不太规范。
在今后的工作中,我们将以邓小平理论、“三个代表”为指导,全面贯彻落实科学发展观,在区委、区政府的正确领导下,在区档案局的支持、指导和帮助下,根据档案管理相关法律法规的要求,进一步提高认识,加强管理,切实把档案工作做得更好,以推动局各项工作全面发展。
七星关区水利水电工程移民局
二〇一二年六月二十八日
第三篇:水利水电工程移民局主要工作职责
镇宁自治县水利水电工程移民局主要工作职责
一、贯彻执行党和国家关于水利水电工程移民工作的方针、政策和法律、法规,研究起草地方性规章草案和措施并组织实施。
二、组织开展县内水利水电工程对所在地综合影响的对策研究,及时向县委、县政府反映情况,提出建议。
三、负责水利水电工程移民安置规划的审核,与项目法人和移民安置地政府签订移民安置协议,组织实施移民安置验收和监督评估。
四、组织全县水利水电工程移民后期扶持规划、基础设施建设和经济发展规划的编制与审批;组织开展移民后期扶持政策实施情况的监测评估工作。
五、监督、检查有关移民工作的法律法规的贯彻执行情况,对违反移民工作条例的行为实施处罚。
六、负责安排全县水利水电工程移民安置、后期扶持资金和物资,并对资金和物资使用情况进行检查、监督。
七、负责全县水利水电工程移民工作的干部培训和宣传教育,协调解决移民工作中的重大问题。
八、承办县人民政府和上级业务部门交办的其他工作。
办公室工作职责
负责综合协调、督促检查、对外联络、计划生育、文秘、会务、机要、档案、保密、信息和后勤服务管理工作;承担机构编制、组织人事、离退休人员管理和服务工作。
政策法规股工作职责
组织开展和综合协调移民工作问题的调查研究,政治起草有关移民工作的规章及其他规范性文件;负责重要文件的起草与审核,负责有关规范性文件合法性的审核工作;监督、检查移民工作法律法规的贯彻执行情况;承担移民工作宣传、信访接待和相关行政复议、行政应诉工作。
安置股工作职责
负责全县大中型水利水电工程移民安置规划大纲及移民安置规划的审核工作;组织开展全县重大水利水电工程移民安置项目、迁后复建专业项目规划设计的技术审核和规划变更与投资调整审核;组织编制全县移民安置的指导、协调、监督和验收工作;承担全县移民问题的调研和从来工作。
后期扶持股工作职责
负责全县大中型水利水电工程移民后期扶持规划、基础设施建设和经济发展规划编制的指导、管理及审核工作;承担全县新建大中型水库移民后期扶持人口的调查、登记和初步核定工作;负责移民后期扶持任务和资金计划的编制、下达和综合统计工作;会同有关部门负责小型水库资金的安排、检查和监督;负责组织指导移民劳动就业技能培训;组织开展对全县水库移民后期扶持政策执行情况的指导、监督、检查和监测评估工作;承担后期扶持重大问题的调研和处理工作。
财务审计与稽查股工作职责
组织和下达全县在建大中型水利水电工程移民搬迁任务和资金下达计划,承担移民搬迁安置综合统计工作;指导和规范全县移民资金的使用与财务管理;负责财务管理、资金(资产)管理监督以及绩效评价、内部审计工作;配合相关部门做好移民资金筹集、征收协调和审计工作;对移民安置规划、后期扶持规划实施情况进行稽查;对移民工作违规违纪事件进行调查,对违反移民条例规定的行为实施行政处罚。
移民开发项目管理中心工作职责
负责库区和集体外迁移民点各类项目的具体安排、规划、实施等工作;负责各类投资项目落实以后的规则跟踪管理工作。
第四篇:水利水电工程移民局半年工作总结
毕节市水利水电工程移民局二0一一年
半 年 工 作 总 结
半年来,我局在市委、市人民政府的正确领导下,在地区水利水电工程移民局的指导和支持下,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照与地委行署签订的“毕节地区水利水电工程移民工作目标管理责任书”,坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想,围绕“库区长期稳定、工程顺利施工、移民平稳搬迁、经济长远发展”的工作目标,积极开展工作。现将上半年工作总结如下:
一、移民工作的领导和管理
㈠、年初市政府召开专题移民工作会议,对全市移民工作进行安排,并下发了《关于切实抓好毕节市二○一一年水利水电工程移民工作意见》。会上分管领导唐兴全与涉及到的乡镇办、市直部门签订毕节市水利水电工程移民目标管理责任书。
㈡、市政府对水利水电移民工作中存在的移民安置补偿问题、后期扶持问题专门召开会议进行研究。今年5月9日,副市长唐兴全召集市移民局、大新桥办事处、倒天河水管所对库区移民搬迁后续扫尾工作进行实地调研。㈢、年初市人民代表大会上,市人民政府将移民局办公经费14万元、工程经费20万元、工资等纳入财政预算,并在人代会上通过。
㈣、每季度对移民工作进行政务公开,长期公开了移民工作职责,临时公开了后期移民扶持资金发放、经费收支情况及其它应公开情况。通过公开,接受大家监督。
㈤、建立健全移民部门内部管理制度,规范移民工作文书档案。
㈥、建立党风廉政责任制,半年来无干部职工违法违纪行为发生。
㈦、及时报送移民工作信息,半年来报送工作信息六期。
㈧、认真做好小型水库移民社会保障工作调研。为了进一步摸清我市小型水库移民的基本情况,做好被征地农民中未享受每年600元后期扶持的小水库移民社会保障工作;年初我局通过毕节市镇乡网向辖区内有小型水库的几个镇乡发出了《毕节市水利水电工程移民局关于认真做好小型水库移民社会保障摸底调查工作的通知》,同时组织工作人员到有关乡镇对全市13座小㈠型、小㈡型水库基本情况及水库移民社会保障工作进行实地调研,并撰写可行性调研报告。
二、移民搬迁安置、后期扶持和遗留问题处置 按照市委、政府领导安排,牵头组织市倒天河水管所、大新桥办事处成立工作组深入实际,走访移民,一次又一次地到移民家中和移民群众亲切交谈,宣传党的政策和移民工作方针政策,通过一段时间的努力,终于在主汛期到来之前将应搬未搬的39户安全搬出,从根本上确保了移民的生命财产安全。同时我局帮助协调资金15万元解决了束宗祥等三户困难户的具体困难,使其迅速搬迁,化解了移民矛盾。帮助协调资金40.39万元在汛期对存在险情的倒天河水库关山渔塘公路进行了边坡治理;协调资金36万元对倒天河水库天生桥塘坎公路进行了路面加高和增加边坡护脚处理;协调资金68万元修建移民安置区自来水工程,解决了1万移民的饮水困难问题。
2、库区规划编报工作按时完成
为了确保库区移民经济社会发展和社会稳定,根据地委、行署,市委、市政府领导视察倒天河库区发展的指示意见,以及征求库区移民代表、办事处、村组干部意见,召开市移民局、水利局、发展局、大新桥办事处等部门参加的倒天河库区移民规划对接工作会,集思广益,精心编制了《毕节市倒天河水库库区和移民安置区基础设施建设及经济发展规划(2011-2015年)》、《毕节市倒天河水库移民后期扶持规划(2011-2015)》。
3、强化意识,增强服务做实做细移民各项工作 我局认真履行职责,坚持依法依规,实事求是,强化服务意识,切实做好移民各项工作。
一是认真做好移民扶持人口动态管理,完成原有移民后期扶持人口核减工作。
二是认真学习《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《贵州省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》并结合实际积极向移民群众做好移民政策宣传解释工作,帮助他们解决实际困难。
三是投资30万元对大新桥办事处天生桥村移民安置区的道路进行硬化处理,目前该工程已和其他部门资金整合,正在实施中。
四是投资30万元对大新桥办事处天生桥村移民安置区的排污沟进行治理,目前该工程已作出初步设计,正在进入招投标程序。
五是积极参与协调处理移民搬迁过程中遇到的各种矛盾纠纷,保证移民安置工作正常开展。
六是做好移民安置工程中各种迁复建项目规划工作;后期扶持项目规划工作。
七是积极参与我市拟建的龙官桥水库、双河口水库、夹岩水利枢纽工程的前期工作,及时上报有关数据、资料。八是完成了2010结余资金项目申报工作。根据省、地移民局的要求,我市申报了倒天河水库移民安置点健身场建设项目,该项目拟投入资金100万元左右,目前正请有关部门作出初步设计方案。
㈣、按时编报移民后期扶持直补到人和项目扶持计划,认真核实倒天河水库后期扶持人口,市财政局通过“一卡通”将后扶资金根据核实人数直接发放到移民手中。
㈤、配合大新桥办事处搞好2011年移民劳动力转移就业技能培训工作。
三、库区和移民安置区社会稳定
㈠、积极开展大中型水库“平安和谐库区”建设,搞好移民安置社会稳定风险评估。
㈡、建立健全移民维稳工作责任制、包保责任制、维稳应急处置预案。
㈢、建立移民信访台帐,实行移民信访个案立档归宗管理。
㈣、定期开展(每月一次)矛盾纠纷及移民维稳隐患的排查调处,并对排查出的矛盾纠纷和移民维稳隐患进行梳理,建立管理台帐,分解落实到人,实行个案包保、化解、稳控,畅通信访程序,杜绝非访、越级访、集体访、赴省进京访。
㈤、按时完成上级转办的各类信访案件。
四、移民资金的使用管理
㈠、移民资金做到专款专用、专项专用、专库专用、专户储存、专帐核算、专人管理,严禁截留、挪用、贪污移民资金。
㈡、严格按照国家有关移民政策管理使用移民资金。㈢、规范会计基础核算,建立健全财务档案、定期开展移民资金内审自查,上报书面内审自查报告;按时上报财务报表统计报表。
五、其它工作
按时完成省地移民局和地委、行署,市委、政府交办的各项工作。
六、存在问题
(一)以高度责任感,认真做好倒天河水库大坝加高工程的处遗工作。
我局成立之初,正值今年汛期临近之时,倒天河水库大坝加高工程已经完工,等待下闸蓄水,可库区周围仍有39户移民未搬出淹没区,情况十分紧急。按照市委、政府领导安排,牵头组织市倒天河水管所、大新桥办事处成立工作组深入实际,走访移民,一次又一次地到移民家中和移民群众亲切交谈,宣传党的政策和移民工作方针政策,通过一段时间的努力,终于在主汛期到来之前将应搬未搬的39户安全搬出,从根本上确保了移民的生命财产安全。同时我局帮助协调资金15万元解决了移民群众的具体困难,帮助协调资金40.39万元在汛期对存在险情的倒天河水库关山渔塘公路进行了边坡治理,协调资金36万元对倒天河水库天生桥塘坎公路进行了路面加高和增加边坡护脚处理,对倒天河水库移民安置区移民的饮水困难问题也及时上报市人民政府,协调资金68万元修建了蓄水池,解决了1万移民的饮水困难问题。
2.征求多方意见,力求库区社会经济长远发展,编制规划
为了确保库区移民经济社会发展和社会稳定,根据地委、行署,市委、市政府领导视察倒天河库区发展的指示意见,以及征求库区移民代表、办事处、村组干部意见,召开市移民局、水利局、发展局、大新桥办事处等部门参加的倒天河库区移民规划对接工作会,集思广益,精心编制了《毕节市倒天河水库库区和移民安置区基础设施建设及经济发展规划(2011-2015年)》、《毕节市倒天河水库移民后期扶持规划(2011-2015)》。
3.加强管理,强化责任,签订移民工作目标管理责任书
按照“政府领导、分级负责、乡镇为基础、项目法人参与”的管理要求。切实推进移民工作目标管理责任书的签订,市人民政府于2010年6月10日与有移民工作的大新桥办事处签订了移民工作目标管理责任书,进一步明确责任,强化目标管理。确保移民工作的政策、法规的贯彻落实。
4.强化意识,增强服务做实做细移民各项工作 我局认真履行职责,坚持依法依规,实事求是,强化服务意识,切实做好移民各项工作。
(1)认真做好移民扶持人口动态管理,完成原有移民后期扶持人口核减工作,但由于毕节市水利水电工程移民局成立于2010年4月,人员没有完全到位,所以还没有接手相关移民资料。
(2)认真学习《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《贵州省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》并结合实际积极向移民群众做好移民政策宣传解释工作,帮助他们解决实际困难。
(3)认真办理移民群众来信、来访工作。真正做到了“二个下降、三个提高、四个无”的目标。即:“二个下降”:移民集体上访人次明显下降,来信来访人次明显下降;“三个提高”:移民来信来访处理效果和人民内部矛盾纠纷排查调处工作水平明显提高,紧急情况处理能力明显提高,库区经济社会协调发展、移民收入稳步提高;“四个无”:无越级集体上访和重复上访,无出现移民聚众围堵国家机关、滋事扰乱社会秩序的群体性事件,无故意阻挠水库水电站工程施工,无出现人为重大事故案件。严谨的工作态度及踏实的工作作风得到了库区广大人民群众的认可和赞誉。在开展领导干部“大接访”和“大下访”工作,我局按要求成立了领导小组,严格按照相关政策法规开展工作。领导亲自带头深入基层,耐心细致对有疑问的群众进行政策法规宣传,及时把问题化解在萌芽状态。在特殊敏感时期,认真执行日报制度,及时向上级反馈情况。由于组织有力,措施得当,在整个领导干部“大接访”“大下访”工作活动中,实现了“零上访”。
5、认真做好小型水库移民社会保障调研工作 为进一步摸清我市小型水库移民的基本情况,做好被征地农民中未享受每年600元后期扶持的小水库移民社会保障工作;我局通过毕节市镇乡网向辖区内有小型水库的九个镇乡发出了《毕节市水利水电工程移民局关于认真做好小型水库移民社会保障摸底调查工作的通知》,同时组织人员到有关镇乡对全市十三座小㈠型、小㈡型水库基本情况进行了调研:
(1)、小型水库移民补偿标准及安置方式
我市13座小型水库都建于上个世纪五十至七十年代,由于建设时期的特殊性,水库建设征地移民没有详细的统计资料,征地面积、搬迁人数、补偿情况等主要是当地群众口头相传,没有文字档案记录。因此本次摸底调查情况存在较大的局限性和不准确性。据调查,我市小型水库中只有两座小㈠型水库和一座小㈡型水库(雅木水库)有移民搬迁,其它水库均采用大集体时期一平二调的方式解决;除利民水库移民当时(七十年代)获得过每亩被淹土地40元的补助外,其他移民都没有享受移民补偿和安置。受影响的库区辖9个镇乡17个村826户5190人。
(2)、水库建成后的管理体制
小㈠型水库建成后都成立了相应的水库管理所,专门对本辖区的小㈠型水库进行管理;小㈡型水库建成后则移交当地镇乡人民政府自行管理。移民未享受扶持,我市也没有出台针对移民的地方性优惠政策。
(3)、小型水库移民目前存在的生产生活困难和问题 我市小型水库大都年久失修,管理滞后,出现渗漏等其它一些不良情况,严重影响灌溉和生产;有的水库水质变坏,不能作饮用水源;有的水库没有灌溉沟渠等配套设施,给群众的生产生活带来了不便。移民的土地被征用修建水库后,人均耕地减少,人地矛盾突出,又未享受到国家相应的移民扶持、安置等优惠政策,在一定程度上造成了移民的生产生活困难。
(4)、小型水库移民目前社会保障情况 宋官水库移民436人,53人享受低保,417人参加新农合。雅木水库移民108人,8人享受低保,71人参加新农合。移民中基本没有人参加新农保。
(5)、对完善小型水库移民社会保障制度的设想、打算和建议及存在的风险分析
尽可能争取移民资金的倾斜和投入,为移民提供一定的优惠政策,加大政府对移民的扶持力度,引导移民转型,调整产业结构,加强移民劳动技能培训,拓宽就业方式,从根本上帮助移民走上科学致富之路。
(二)强化监督职能,认真做好移民资金财务管理 1.进一步建立健全资金管理制度
为了加强对倒天河水库移民补偿资金的管理,确保库区移民补偿资金使用管理的规范化、制度化,我局广泛征求市财政、审计等部门意见,组织制定了倒天河水库移民补偿资金管理办法,为规范倒天河水库移民补偿资金管理提供制度依据。
2.加强资金管理及内部审计监督检查工作。
按照移民工作编制资金使用计划,切实做好移民工程项目预算、核算和决算工作,加强移民资金的拨付、使用和管理;专款专用,不挤占、不挪用、不截留移民资金;对移民资金定期、不定期开展审计工作。
3.按时足额拨付移民后期扶持资金
移民后扶资金拨付工作由我局会同毕节市财政局及相关金融部门相互协调负责实施。后扶人员经移民局认真核实后,由市财政局将后扶资金根据核实人员数直接发放到移民手中。
(三)加强自身建设,增强业务素质
为贯彻党的十七届五中全会精神,切实转变工作作风,提高办事效率,建设服务型机关、效能型机关。我局成立了四项制度领导小组、政府信息公开领导小组、解放思想大讨论活动领导小组。认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会及省、地、市有关领导讲话精神,围绕移民开发工作,组织学习移民工作相关的法律、法规、规章和国家、省、地有关移民工作方针、政策以及相关业务知识。加强组织、作风建设及党风廉政建设和机关效能建设,增强了工作责任感、使命感,强化了服务意识。转变职能、转变作风,明确责任,营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。2010年7月,局主要领导参加省移民局组织的在上海开展的培训班学习,2010年9月,我局全体干部职工参加了省局主办的移民工作培训学习,2010年11月,局领导班子参加地区移民局组织的干部培训通过学习培训,提高了我局干部职工整体素质和工作能力,促进了工作效率的提高。
二、存在的困难和问题
在取得可喜成绩的同时,我局还清醒地看到存在的困难和问题,主要表现在:
(一)我局现有编制18人,但人员没有到位,随着我市龙官桥水库、夹岩水利枢纽工程项目的启动,必须及时调配人员,作好业务培训,以适应新的工作任务的要求。
(二)我局办公地点设在原经贸局两间小房里,总面积不足30平方米。办公条件简陋,影响了日常工作的正常开展。
(三)由于我市倒天河移民后期扶持管理经费未落实。开展移民安置区、生产区、库区基础设施建设,及移民有关培训事项等工作经费严重不足。
三、2011年工作打算
(一)落实“两个到位”:即落实市移民局工作人员调配、培训到位。与有关市直部门、镇乡工作协调配合到位。市移民局是本次机构改革新成立的单位,要按市“三定方案”的规定,迅速调配工作人员到岗到位,培训到位,能正常开展工作,做到有人办事;移民工作是综合性工作,只有抓好协调配合,发挥好部门、镇乡作用,才能做好移民工作。
(二)强化“两个规范”:即规范工作程序,规范工作行为。移民工作是政策性非常强的一项重要工作,要严格规范工作程序,工作行为,体现公平、公正、依法办事,减少失误,从源头上减少遗留问题的产生。
(三)健全“两个机制”:即建立水库移民搬迁风险评估机制;健全移民工程建设的项目法人制、招投标制、合同管理制、监理制、竣工验收制、确保移民工作顺利实施,社会稳定。
(四)抓好三项重点工作;一是配合协调做好龙官桥水库移民前期工作和安置规划的编制,参与审定移民安置规划,并组织实施,争取做到零堵工、零上访;二是配合协调夹岩水利枢纽前期工作,促使其尽快立项开工建设;三是加快倒天河水库移民后期扶持工作,使移民搬得出、稳得住、能致富。
二0一一年五月三十一日
第五篇:水利水电工程
安徽省水利水电工程专业技术 资格评审标准条件(试行)
皖水人„2006‟263号
第一章
总
则
第一条
为客观、公正、科学地评价我省水利水电工程专业技术人员的能力和水平,推进专业技术人才队伍建设,培养和造就一支高素质的水利专业技术人才队伍,进一步调动广大水利专业技术人员的工作积极性,营造人才辈出、人尽其才、多出成果的社会环境,根据国家和我省职称制度改革的有关政策规定,结合水利行业特点,制定本标准条件。
第二条
水利水电工程专业技术资格名称为正高级工程师、高级工程师、工程师、助理工程师、技术员。
第三条
对符合本规定申报条件的人员,通过评审或考试与评审相结合的方式进行评价,取得相应专业技术资格,表明其具备承担相应岗位工作的理论水平和业务能力。
第四条
对在水利水电工程技术岗位上做出突出贡献的专业技术人员,可不受学历、资历、职称、身份等条件限制,破格申报评审相应专业技术资格。
第二章
适用范围
第五条
本标准条件适用于全省各类企事业单位从事水利水电工程专业的科学研究、规划设计、工程建设与管理、生产运行等岗位上工作的专业技术人员;以及与用人单位签订聘用合同或劳动合同,仍从事水利水电工程专业技术工作的离退休专业技术人员和在皖工作1年以上的省外工程技术人员。
(一)科学研究:从事水利水电工程建设和发展有关基础理论、应用技术、科学试验研究工作的专业技术人员。
(二)规划设计:从事流域规划、区域水利规划、水利水电工程勘察设计、技术咨询、工程概预算工作的专业技术人员。
(三)工程建设与管理:从事水利水电工程管理、项目管理、工程监理、施工技术、施工机械、设备安装、施工建设管理、质量监督、质量检测工作的专业技术人员。
(四)生产运行:从事水利水电工程生产运行、维修养护、防汛抗旱、水文、水资源、水利勘测、农田水利、水土保持、水力发电工作的专业技术人员。
第六条
已取得非水利水电工程专业技术资格的人员,符合本标准条件的,可根据工作需要申报评审水利水电工程相应专业技术资格。
第三章 基本条件
第七条
拥护中国共产党的领导,热爱祖国,坚持四项基本原则;遵纪守法,团结协作。熟悉水利水电专业的相关法律、法规,有良好的职业道德;身体健康,能正常工作。
第八条
爱岗敬业,勇于创新,努力进取,有钻研和创新精神。任期内考核或任期考核达到合格及以上等次。
第四章 申报条件
第九条
学历资历条件
(一)高级工程师 符合下列条件之一:
1、获得博士学位后,取得工程师资格或相应执业资格并从事本专业工作满2年。
2、获得大学本科及以上学历后,取得工程师资格或相应执业资格并从事本专业工作满5年。
3、获得大学专科学历后,从事本专业工作满20年,取得工程师资格或相应执业资格满5年。
4、获得中专学历后,从事本专业工作满25年,现在野外从事水文勘测、测绘、工程建设施工等水利艰苦岗位及县城以外(不含县城)基层单位工作,取得工程师资格或相应执业资格满5年。
(二)工程师 符合下列条件之一:
1、获得研究生学历或第二学士学位后,取得助理工程师资格并从事本专业工作满3年。
2、获得大学本科或专科学历后,取得助理工程师资格并从事本专业工作满4年。
3、获得中专学历后,从事本专业工作满15年,并取得助理工程师资格满5年。
(三)助理工程师 符合下列条件之一:
1、获得大学专科学历后,取得技术员资格并从事本专业工作满2年。
2、获得中专学历后,取得技术员资格并从事本专业工作满4年。
第十条
外语、计算机、继续教育条件
(一)外语、计算机条件
按照规定参加国家统一组织的职称外语和计算机应用能力考试,并取得合格证。或符合有关规定,经批准免试者。
(二)继续教育条件
按照规定参加继续教育培训,并取得安徽省专业技术人员继续教育证书。
第五章
能力业绩条件
第十一条
高级工程师条件
申报高级工程师资格,除具备本标准条件第七、八、九、十条外,还须具备下列三项条件:
(一)能力条件
1、具有坚实的专业基础理论知识和专业技术知识,熟练掌握本专业的标准、规范和规程,及时了解本专业国内外最新技术状况和发展趋势,能将新技术成果应用于工作实践。
2、有丰富的专业技术工作经验,具有独立承担重大工程项目的能力,能解决在水利科学研究、规划设计、工程建设与管理、生产运行等专业技术岗位上关键性技术难题;或在技术创新、成果转化或引进、消化、吸收新技术中取得良好效果。
3、具有指导工程师工作和学习的能力。
(二)业绩条件 符合下列条件之一:
1、获省(部)级科学技术三等奖以上及相当奖励1项(以奖励证书为据,下同);或市(厅)级科学技术一等奖1项。
2、参加完成1项省级或2项市(厅)级重点工程(包括科研、规划、勘测、设计、施工、监理、质量监督、技术审查、审批等,下同)、技术创新项目,经同行专家和市(省辖市,下同)以上行业主管部门鉴定或认可(以成果鉴定书或批复文件为据,下同),取得明显经济效益和社会效益。
3、主持完成1项市(厅)级以上重点工程、科研、技术创新项目,经同行专家和市以上行业主管部门鉴定或认可,达到省内先进水平。
4、主持完成1项或参加完成2项行业技术标准、规范、规程、工程造价标准定额和行业规划编制,并通过行业主管部门审定后推广应用或颁布实施。
5、主持完成规划设计、工程建设与管理、生产运行等水利行业市以上重要骨干企业的重大技术改造工程项目1项,经市以上行业主管部门审定或验收通过,并取得明显的经济效益和社会效益。
6、主持完成1项中型以上或参加完成3项小型以上水利工程管理、防汛抗旱、水文、水资源管理、农田水利、水土保持、勘测设计、水力发电、运行与维护等业务工作,经市以上行业主管部门鉴定或认可,并取得明显的经济效益和社会效益。
7、解决生产、建设、管理中重大技术问题,经同行专家和市以上行业主管部门鉴定或认可,对提高工程质量和劳动生产率及降低成本有显著效果,并取得较好的经济效益。
(三)论文著作条件 符合下列条件之一:
1、在国内外公开发行的省级及以上科技期刊上发表本专业具有较高学术价值的论文2篇以上。
2、公开出版发行本专业学术、技术著作(译著)1部(独著或合著,本人撰写不少于5万字)。
第十二条
工程师条件
申报工程师资格,除具备本标准条件第七、八、九、十条外,还须具备下列三项条件:
(一)能力条件
1、具有比较坚实的专业基础理论知识和专业技术知识,掌握本专业的标准、规范和规程,能够了解本专业最新技术状况和发展趋势,能将新技术成果应用于工作实践。
2、有较丰富的专业技术工作经验,具有独立或参与承担中小型工程项目的能力,能解决在水利科学研究、规划设计、工程建设与管理、生产运行等专业技术岗位上较复杂的技术问题;或在技术创新、成果转化或引进、消化、吸收新技术中取得比较好的效果。
3、具有指导助理工程师工作和学习的能力。
(二)业绩条件 符合下列条件之一:
1、获得市(厅)级科学技术奖三等以上奖励1项。
2、参加完成1项市(厅)级或2项本单位工程(包括科研、规划、勘测、设计、施工、监理、质量监督、技术咨询等)、技术创新、技术改造项目,经同行专家和市以上行业主管部门鉴定或认可,取得一定的经济效益和社会效益。
3、参加完成1项行业技术标准、规范、规程、工程造价标准定额和行业规划编制,并通过行业主管部门审定后推广应用或颁布实施。
4、参加完成规划设计、工程建设与管理、生产运行等水利行业市以上重要骨干企业的重大技术改造工程项目1项,经市以上行业主管部门审定或验收通过,并取得明显的经济效益和社会效益。
5、参加完成1项中型以上或2项小型以上水利工程管理、防汛抗旱、水文水资源、农田水利、水土保持、勘测设计、水力发电、运行与维护等业务工作,并取得较好的经济效益和社会效益。
6、解决生产建设和技术应用过程中的问题,经同行专家和行业主管部门鉴定或认可,对提高工程质量和劳动生产率及降低成本有较明显的效果。
(三)论文著作条件 符合下列条件之一:
1、在公开发行的省级科技期刊上发表本专业学术论文1篇以上。
2、作为主要撰写人,撰写较高水平的技术总结或技术报告2篇以上,经同行专家评议,数据可靠齐全,有一定的实用价值。
3、在市级专业学术刊物上发表本专业论文不少于2篇;或参加市级学术会议交流论文不少于2篇,或在省(部)级专业学术会议上交流论文1篇,被收入交流论文集并正式出版。
第十三条 工程师破格条件
破格申报评审工程师资格,除符合本标准条件第七、八条外,还须具备下列两项条件:
(一)能力业绩条件 符合下列条件之一:
1、获省(部)级科学技术三等奖1项;或市(厅)级科学技术一等奖1项;或市(厅)级科学技术二等奖2项。
2、参加完成1项市(厅)级重点工程科研、规划设计、工程建设与管理、生产运行等项目,经省级以上行业主管部门鉴定,达到同行业先进水平。
3、主持完成1项或参加完成2项市级以上行业技术标准、规范编制,并通过市以上行业主管部门审定后颁布实施。
4、获得厅级优秀设计奖的设计项目主要负责人,或者厅级优质工程奖的设计、施工、监理、质监项目的主要负责人。
(二)论文著作条件 符合下列条件之一:
1、在公开发行的省级及以上科技期刊上发表本专业学术论文2篇。
2、公开出版发行本专业学术、技术著作(译著)1部(独著或合著,本人撰写不少于5万字)。
第十四条
助理工程师条件
申报助理工程师资格,除具备本标准条件第七、八、九、十条外,还须具备下列两项条件:
(一)能力业绩条件
基本掌握水利专业基础理论知识和技术知识,具有解决本单位科研、规划设计、工程管理、生产运行等一般性技术问题的能力,并取得一定的工作业绩。
(二)论文著作条件
在市(厅)级以上学术会议上交流本专业学术论文1篇;或撰写较高水平的技术报告1篇。
第六章
附
则 第十五条
本标准条件中的工作业绩和论文著作,从取得现专业技术资格后开始计算。判定是否具备条件的依据是个人提供的各类有效材料(原件或经审核验印后的复印件、复制件等)。
第十六条
国民教育系列全日制普通院校毕业生符合下列条件之一的,经考核合格,按有关规定可直接认定相应的专业技术资格:
(一)工程师:获得博士学位;或获得硕士学位后,从事本专业工作满3年;或获得大学本科学历,工作后取得硕士学位满1年,累计从事本专业工作满3年。
(二)助理工程师:获得大学本科学历后,1年见习期满;或获得大学专科学历后,从事本专业工作满3年。
(三)技术员:获得大学专科或中专学历后,1年见习期满。第十七条
凡在野外从事水文勘测、测绘、工程建设施工等水利艰苦岗位以及县城以外(不含县城)基层单位长期从事本专业工作的专业技术人员,申报相应专业技术资格时,在能力业绩和论文著作方面可适当倾斜。
第十八条
先取得专业技术资格,后取得《工程技术人员职务试行条例》规定学历的专业技术人员,申报高一级专业技术资格,须从取得规定学历之日起,任满一个原岗位基本年限。
第十九条
取得非水利水电工程专业技术资格的人员转岗到水利水电工程专业技术岗位工作满1年后,可转评水利水电工程相应专业技术资格;在申报高一级水利水电工程专业技术资格时,其转岗前后任职时间合并计算满一个基本任职年限。
第二十条
实施专业技术职务聘任制的企事业单位专业技术人员,在申报高一级专业技术资格时,须被聘任相应专业技术职务,并满一个基本任职年限。
第二十一条
申报水利水电工程专业正高级工程师和破格申报水利水电工程专业高级工程师的人员,申报条件按省工程系列评审标准条件执行,并报省工程系列高评会统一评审。
第二十二条
受党纪、政纪处分未满处分期的,不得申报;任期内,考核未确定等次或被确定为不合格等次,当年不得申报且任期顺延;申报材料有弄虚作假的,除取消申报人当年的申报资格外,在以后的2年内不得申报。
第二十三条
本标准条件有关词语或概念的特定解释
(一)所称“学历”是指:国家承认的本专业或相近专业学历。
(二)所称“主持完成”是指:该项目的主要完成人;“参加完成”是指:该项目成果鉴定书(主管部门鉴定认可)注明的前5名。
(三)所称“科学技术奖”是指:自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖;“相当奖励”是指:同等级与工程系列有关的市(省辖市)以上政府及省级以上行业主管部门专业综合奖项。同一项目多次获奖,取其中一项最高奖。
(四)“省级以上公开发行的科技期刊”是指:由国家科技期刊管理部门审核批准的,具有CN(国内统一刊号)、ISSN(国际统一刊号)的学术期刊;著作须有ISBN(标准书号)。国外公开发行的科技刊物参照执行。论文、著作、技术报告作者,须为本人独立撰写或为第一作者。
第二十四条
水利、水电工程项目的大、中、小型三级划分标准按水利部有关技术标准和规定执行。
第二十五条
本标准条件由省人事厅和省水利厅负责解释。第二十六条
本标准条件自公布之日起施行。原省人事厅、省水利厅皖水人„2002‟418号文同时废止。