关于开展建筑企业劳动用工情况检查的工作总结

第一篇：关于开展建筑企业劳动用工情况检查的工作总结

关于开展建筑企业劳动用工情况检查的工作总结 自园区开展 建筑企业劳动用工情况 专项检查活动以来，严格按照县人社秘【 2010 】 8 号文件要求，切实加强组织领导，突出工作重点，采取有效措施，狠抓工作落实，取得了阶段性成效。现将具体情况总结汇报如下：

一、统一思想，加强领导，制定切实可行的活动方案 7 月 30 日我园区召开“开展建筑企业劳动用工专项检查会议”后，把专项行动作为当前的一项重要工作摆上工作日程，在充分调查摸底的基础上，制定出了针对性和操作性都非常强的《肥新工〔 2010 〕 60 号实施方案》，明确了检查内容和检查重点，以及相关部门工作职责，成立了“建筑企业专项检查工作”领导小组，组长由园区主任张良利同志担任，副组长由园区副主任张玉香同志担任，小组成员由示范园相关居室负责人组成，小组下设办公室，办公室主任由社会事务局黄金强担任，社会事务局、城管分局所有人员任成员，具体工作由黄金强同志负责牵头组织实施。

二、精心组织，加强协调，做好专项行动的宣传发动 为切实搞好专项检查的舆论引导，充分发挥法律监督、舆论监督、群众监督相结合的作用，做到上下互动，自查自纠。园区紧紧围绕《实施方案》要求，制订切实可行的阶段性宣传报道计划，确定宣传重点，积极组织相关工作人员做好宣传工作。通过开展专项检查的大力宣传活动，力争通过宣传监督，不断把宣传活动引向深入。

第二篇：建筑企业劳动用工合同

2011年报告摘要

§1 重要提示

1.1 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性负个别及连带责任。

本报告摘要摘自报告全文，报告全文同时刊载于.cn。投资者欲了解详细内容，应当仔细阅读报告全文。

1.2 如有董事未出席董事会，应当单独列示其姓名

1.3 公司财务报告已经天健正信会计师事务所有限公司审计并被出具了标准无保留意见的审计报告。

1.4 公司负责人李民、主管会计工作负责人王正及会计机构负责人（会计主管人员）刘丽萍声明：保证报告中财务报告的真实、完整。

§2 公司基本情况

2.1 基本情况简介

2.2 联系人和联系方式

§3 会计数据和财务指标摘要

3.1 主要会计数据

单位：元 币种：人民币

3.2 主要财务指标

3.3 非经常性损益项目

√适用 不适用

单位：元 币种：人民币

§4 股东持股情况和控制框图

4.1 前10名股东、前10名无限售条件股东持股情况表

单位：股

4.2 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图

§5 董事会报告

5.1 管理层讨论与分析概要

1、报告期内公司外部经济形势总体回顾

（1）2011年公司整体经营回顾

2011年是整个花炮行业受政策调整影响深远的一年。这一年，尽管行业面临国办

[2010]53号文件贯彻实施、内筒型组合烟花禁放**、礼花弹生产企业撤并整合、行业标准修改调整、原材料价格和劳动用工以及运输等成本大幅上涨等困难和挑战，但公司顶住压力、锐意进取、创新发展，保持了良好的发展态势。出口方面，江西熊猫以规模效应对成本上涨，加大国际市场开拓力度，重点开发美国、德国市场，积极开辟亚洲和非洲市场，公司美国市场自有品牌销量顺利实现增长，亚洲和非洲市场业务取得突破，公司出口业务总体情况平稳，其中公司投入大量人力物力完成了德国市场的前期工作，预计2012德国市场将会成为新的利润增长点。内销方面，公司在2011年加快了国内市场战略布局的步伐，加大了内销开拓力度。公司以收购、合资等方式，避开了复杂的许可证申报审批手续，成功取得了杭州、武汉等省会城市的经营许可证。通过在上述地区设立烟花爆竹批发公司，填补了公司在江浙、华中市场的市场空白，完善了公司国内市场营销网络。针对行业政策变化，北京熊猫等内销子公司迅速做出调整，在集团公司领导下，及时调研市场动态，积极开发替代产品，推出非内筒组合烟花新品，填补了市场空白，化解了行业风险。公司各内销子公司在现有市场的基础上，深度开发市场，大力开辟批发渠道，积极拓展经营模式，提高了所在省份的市场占有率，增强了各子公司持续盈利能力。

2011年，燃放公司广州熊猫完成了第26届世界大学生运动会开幕式点火仪式燃放项目，丹东国际旅游节系列焰火表演、亚运一周年纪念晚会焰火、2011年武汉万达中心迎新灯光焰火晚会、2012年广州春节焰火晚会等一系列商业燃放业务。成功承接了庆祝乌兹别克独立20周年焰火晚会、蒙特利尔国际焰火比赛项目，并代表中国队参加澳门国际烟花比赛荣获冠军，取得了良好的经济效益和品牌效益。

报告期内，公司实现营业收入20961.10万元，比上年同期上升1.54%。其中外销实现营业收入90,496,569.09万元，比上年同期下降1.56%，内销实现营业收入117,680,926.96万元，比上年同期上升4.9%；实现营业利润 992.10万元。

（2）报告期末公司资产负债表项目同比发生重大变动的说明

增减变动的主要原因：

A.货币资金比期初增加31.04%，主要是2012年春节较早，预收款增加所致。

B.预付账款比期初增加141.98%，主要是部分子公司预付土地款及预付工程款。

C.其他应收款比期初增加259.57%，主要是转让东信烟花的股权，确认对钟自奇6,266万的债权所致。

D.长期股权投资比期初减少42.39%，主要是转让东信烟花及美丹金田的股权所致。

E.预收账款比期初增加53.83%，主要是2012年春节较早，经销商、客户等提前付款订货。

（3）报告期公司利润表项目同比发生重大变动的说明。

增减变动的主要原因

A.销售费用比上期增加32.47%，主要是运杂费、装卸费、检测费等增长，导致销售费用上升。

B.财务费用比上期增加65.82%，主要是借款计息期间较上年有所增长，导致利息支出的上升。

C.资产减值损失比上期增加240.81%，主要是其他应收款的增长较大，导致本期计提的坏账准备较上年同期有较大幅度的上升。

D.投资收益比上期增加244.62%，主要是本年收到浏阳市商业银行的现金红利及收到钟自奇的承包费所致。

E.营业外支出比上期增加314.55%，主要是本年补偿支出及处置固定资产产生的损失所致

F.所得税费用增加526.95%，主要系本年按税法计算的当期所得税较上年减少以及本年递延所得税调整数低于上年数共同影响。

（4）报告期公司现金流量构成情况同比发生重大变动的说明

增减变动的主要原因

A.经营活动产生的现金流量净额比上期减少37,195,336.23元，主要为收到的收到其他与经营活动有关的现金流减少所致。

B.投资活动产生的现金流量净额比上期增加141,137,737.61元，主要为取得与投资收益有关的现金增加及投资支付的现金减少所致。

C.筹资活动产生的现金流量净额比上期减少77,634,003.34，主要为偿还债务支付的现金及支付的利息增加所致。

（5）主要子公司的经营情况及业绩

本公司之全资子公司北京市熊猫烟花有限公司注册资本：3000万元；法定代表人：曾雪；注册地址：北京市房山区韩村河镇罗家峪村村委会南800米；经营范围：批发烟花类（B、C、D级）、爆竹类（C级）。本期营业收入为65,057,173.19元，营业成本为38,326,279.62元，净利润为2,021,008.39元。

本公司之全资子公司江西熊猫烟花有限公司注册资本：500万元；法定代表人：肖江毅；注册地址：江西省上栗县上栗镇泉塘村；经营范围：烟花爆竹出口业务；一般经营项目：自营和代理除国家组织统一联合经营的16种出口商品和国家实行核定公司经营的14种进出口商品以外的其他商品及技术的进出口；经营进料加工和“三来一补”业务；经营对销贸易和转口贸易；销售电器机械及器材、五金、交电、化工产品、建筑装饰材料、纸张及包装材料（国家有专项规定的项目除外）。本期营业收入为39,796,331.12元，营业成本为30,380,280.25元，净利润为1,889,849.70元。

（6）公司主要供应商和客户情况

前五名供应商采购金额合计 44,640,365,06元，占采购总额比重20.44%

前五名销售客户销售金额合计 46,657,148.02元，占销售总额比重22.25%。

2、对公司未来发展的展望

（1）公司所处行业的发展趋势和市场竞争格局

花炮行业存在较大的区域特征，其发展不仅与行业本身的发展进程相关，还与当地政府的支持力度也存在较大的相关性。在湖南、江西等地，花炮行业发展较快、产值较高，地方政府制定行业发展规划，引导花炮行业规范、持续发展。公司所在地湖南省出台了《湖南省烟花爆竹产业发展规划（2008-2015 年）》，这是迄今为止唯一一个将烟花业明确定位经济支柱产业的省级经济规划，《湖南省烟花爆竹产业发展规划（2008-2015年）》指出了湖南省烟花爆竹产业发展中存在的各种问题与机遇，规划了发展目标与方向。同时，花炮产业作为湖南省重点培育发展的50个产业集群之一，将享受到优先发展的政策支持。

（2）新公司发展战略及经营目标

A、完善公司内部控制规范体系。根据五部委的相关要求，企业内部控制规范体系将于2012年在沪、深市交易所主板上市公司中全面实施。对此，公司将内控建设工作作为2012年重点工作，及时制订内控规范实施方案并提交董事会审议。公司将加强组织领导，确保内控实施有序进行；成立内控规范工作领导小组，负责安排内控建设各项工作，同时指定独立的专门机构，具体牵头组织协调内控规范的总体规划、系统设计和日常工作。组织加强学习培训，提高内控规范意识，深入学习和掌握《企业内部控制的基本规范》及相关规定，将内控规范作为董监高培训的重要内容。

B、2012年，公司出口业务将首先保证美线及欧洲市场订单的出运；加强供应商管理，确保德国市场订单的落实及美国市场新产品开发。内部管理上，结合公司发展需要，进一步加强和落实以ERP为结合的业务流程建设，确保业务有序开展；严格执行各项绩效考核制度并坚决落实考核结果，在提升团队积极性的同时，不断提升绩效。继续加大对企业文化建设的投入，定期开展各式团队活动，为可持续发展的企业营造良好的文化环境。

C、公司各内销子公司将全面改善渠道结构，保留并积极拓展优质渠道，淘汰劣势渠道；重点开拓批零业务、团购卡业务及燃放业务；以产品差异化和服务差异化来迎对市场变革，加强与经销商、消费者的黏稠度，巩固市场主导地位；加大技术改进、产品研发的投资，通过创新和固化产品结构增加收入。继续深入贯彻预算管理制度，使其为公司开源节流提供管理支撑； 深入开展并完善绩效管理制度，进一步完善薪酬及绩效工资体系。

D、公司燃放业务将进一步整合优势资源，提高市场开拓、创意、燃放施工的技术含量，重点突破国内楼宇建筑燃放业务、港澳焰火业务和各种大型活动燃放业务，进一步提升公司的品牌影响力。除了强有力的占领国内高端燃放市场之外，还将积极抢滩海外市场，以中东、中亚市场为重点，努力争取阿曼节日焰火表演、悉尼新年、迪拜塔、台北101大楼等地的焰火燃放项目。燃放公司一方面将加强现有人员的培训，全面实施流程化施工管理模式，另一方面将重点优化操作模式，减少现场施工的工序，辅以现代化的施工设施，全面提升现场管理水平和工作效率。

5.2 主营业务分行业、产品情况表

单位:元 币种:人民币

5.3 报告期内利润构成、主营业务及其结构、主营业务盈利能力较前一报告期发生重大变化的原因说明

本公司服务业（焰火燃放）收入减少38.986%，主要为上公司承接亚运会燃放项目，而本期无类似大型燃放项目所致。

§6 财务报告

6.1 本报告期无会计政策、会计估计的变更

6.2 本报告期无前期会计差错更正

6.3 与最近一期报告相比，合并范围发生变化的具体说明

本年公司处置了醴陵熊猫烟花有限公司，该公司自处置日起不再纳入合并范围。

本年公司新设了江西熊猫烟花有限公司，该公司本年纳入合并范围。

董事长：李民

熊猫烟花集团股份有限公司

2012年3月13日议案序号议 案赞成反对弃权1公司2011董事会工作报告2公司2011监事会工作报告3公司2011独立董事述职报告4公司2011财务决算报告5公司2011利润分配方案6公司2011年报告及其摘要7关于签署注册商标转让合同补充协议之关联交易的议案8关于向银行申请2012综合授信的议案

第三篇：建筑企业用工劳动合同书

建筑企业用工劳动合同书

甲方：河南省防腐保温开发有限公司乙方:

身份证号码 :

根据《中华人民共和国劳动法》和有关规定，甲乙双方经平

等协商一致，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、劳动合同期限

第一条 劳动合同期限（甲乙双方选择适用）

本合同生效日期为年月日；以乙方完成工程结束为合同终止时间。

二、工作内容和要求

第二条 甲方招用乙方在（项目名称）工程中担任（工种）工作。

第三条 乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作任务，达到规定的质量标准。

三、劳动保护和劳动条件

第四条 甲方对乙方的工作时间安排执行国家规定的工时制

度。甲方由于工程进度需要，可安排乙方加班，且应合理支

付加班、延长工作时间工资报酬。

第五条 甲方应当在乙方进入施工现场前对乙方进行入场施

工安全教育方可上岗作业。

第六条 甲方根据生产岗位的需要，按照国家劳动安全、卫

生的有关规定，为乙方配备必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品。

第七条 甲方根据国家有关法律法规，依法建立安全生产制

度；乙方应当严格遵守甲方的劳动安全制度，严禁违章作业，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

四、工资待遇

第八条 乙方在合同期间的工资每日_______元。农闲时每日_____元。如果乙方没能在工程当中干满一月而提前要求回

家的，不论任何原因（工伤除外），按每日___元计，甲方应在劳动合同终止、解除时一次性付清乙方的工资。

第九条 乙方因工负伤，其待遇按国家和当地人民政府有关

规定执行。

五、劳动纪律和劳动合同的变更、解除、终止、续订

第十条 乙方应严格遵守甲方的各项制度、劳动纪律和安全

技术操作规程。

第十一条 乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本合同：

（一）证明不符合录用条件的；

（二）有打架斗殴、偷窃、赌博等违法、违纪行为的；

（三）严重失职，营私舞弊，对甲方造成重大损害的；

（四）不服从甲方安排，严重违反甲方施工现场安全管理规

定和甲方劳动纪律的；

（五）被依法追究刑事责任的。

（六）乙方如在合同有效期内欲单方面解除劳动合同的，甲方有权扣除乙方一定金额做为延误工程赔偿金。

第十二条 有下列情形之一的，乙方可以解除本合同；

（一）在试用期内的；

（二）甲方以暴力、威胁、监禁、或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

（三）甲方不能提供安全的劳动条件或者按照本合同规定支付劳动报酬的。

第十三条 变更、解除、终止、续订本合同，应在规定的时限前以书面形式通知对方，不得擅自变更、解除、终止本合同。

六、违约责任、劳动争议处理及其它

第十四条 甲方与乙方解除劳动合同时，应给乙方出具终止、解除劳动合同证明书。

甲方解除乙方劳动合同，符合劳部发[1994]481号文件规定的，应支付经济补偿金。

甲、乙方违法解除劳动合同，应按劳部发[1995]223号文件给对方以赔偿。

第十五条 双方因履行本合同发生争议，应当自劳动争议发生之日起，60日内向工程所在地(区、县)有管辖权的劳动仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可直接到裁决书之日起15日向人民法院起诉。

第十六条 甲方依法制定的规章制度及其他专项协议作为本劳动合同的附件，与劳动合同具有同等法律效力。

第十七条 本合同未尽事宜或与国家、河南省有关规定相悖的，按照有关规定执行。

第十八条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份，本合同自双方盖章签字之日起生效。

第十九条 双方约定的其他事项。

甲方（公章）乙方（签字或盖章）

法定代表人或委托代理人

（签字或盖章）

签订日期： 年 月 日

第四篇：高新区开展企业工资支付和劳动用工情况专项检查工作总结

***开展企业工资支付和劳动用工情况专项

检查工作总结

我区根据省、市有关文件要求和精神，于2011年6月10日至7月10日在全区范围内对企业工资支付和劳动用工情况开展了为期一个月专项检查，进一步规范了我区企业工资支付及劳动用工行为，提高了企业对工资支付和劳动用工问题的认识，增强了企业和农民工依法保护自身权益的意识。现将有关情况总结如下：

一、基本情况

*****是广东省人民政府批准，于2003年1月23日正式成立的省级高新技术产业开发区，是市政府派出机构，行使市一级管理权限。2008年8月，经**市委、市政府批准，实行区镇港合一，辖区总面积约120平方公里，其中规划工业园区面积63平方公里；园区现有已投产企业32家，从业总人数9780人，其中本省人数8342人，本市人数7877人。

二、主要做法

（一）加强领导，制订检查方案

根据人力资源和社会保障部《关于在全省开展企业工资支付及劳动用工情况专项检查的通知》（粤人社明电„2011‟ 47号）以及市有关通知精神和要求，我区高度重视，立即召开了劳动保障、建设、公安、总工会四部门的负责人联席会议，成立了“区开展企业工资支付及劳动用工情况专项检查领导协调小组”。区管委会副主任**同志为组长，劳动保障局、建设局、总工会、派出所主要领导为成员，领导小组下设办公室并抽调10名执法人员集中办公联合执法，确保此次专项检查活动取得实效。我区开展企业工资支付及劳动用工情况专项检查活动领导小组还按照省、市的要求结合我区实际情况认真研究制订了“专项检查的工作方案”，将专项检查活动分为三个阶段：

1、宣传发动阶段（2011年6月10日—6月15日）；

2、执法检查阶段（2011年6月6日—6月30日）；

3、督查总结阶段（2011年7月1日—2011年7月10日）。确保此次专项检查工作取得实效。

（二）广泛宣传，营造维权氛围

我区于2011年6月10日至6月15日采取各种形式进行广泛宣传：组织相关部门的人员去街头宣传和政策咨询活动，散发宣传资料200余份，现场咨询100余人次；在主要街道悬挂横幅5幅，到区工业区、街道张贴宣传标语等。通过这样，在社会上广泛宣传企业用工的相关法规，开展企业工资支付及劳动用工情况专项检查的意义，进一步普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等劳动保障法律、法规、规章和有关 政策知识，提高企业和劳动者的法律意识，促使企业自觉遵守劳动保障法律法规，遵守劳动法规，按时足额支付劳动者工资。帮助劳动者学法、懂法，使其在权益受到侵害时，能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益，营造依法维护劳动者合法权益的良好社会氛围。

（三）认真排查，确定执法重点

在广泛宣传发动的基础上，我区于2011年6月16日开始执法检查（包括企业的自查）。组织企业开展自查，将企业自查表、相关的法律、法规政策资料逐户送达各类企业，明确要求各类企业对企业工资支付及劳动用工情况认真开展自查，对存在的问题提出整改方案，并将自查情况及整改方案报区组织人事和劳动保障局，对存在使用实习生、未成年工、劳务派遣工和童工及拖欠克扣农民工资行为的，要在整改方案中详细说明整改的时间、计划。在要求各类企业自查的同时，我区也对各类企业的具体情况进行了摸底，了解各类企业的初步情况，对各类企业上报的相关资料以及我们进行的摸底情况进行汇总并一一梳理归类，从中排查出重点行业和重点企业，并制定了具体的联合执法检查方案，为下一步开展好执法检查活动奠定基础。

（四）联合执法，确保取得实效

通过广泛的宣传发动、企业的自查自纠和摸底排查重点工作，我区对排查出重点行业和重点企业进行了严格的联合执法检查。联合执法检查进厂房对重点企业逐一检查，我们 每到一户企业都调阅查看该单位的用人单位的数量、用工人数、劳动合同签订等用工资料以及职工工资表，进行逐项登记检查，确定单位职工人数及发放工资情况，并深入各企业走访劳动者并与劳动者座谈等形式询问劳动者的工资发放周期、数额及是否存在拖欠工资与工资发放相关的问题，从而掌握了企业是否存在拖欠劳动者工资的实际情况，检查中我们发现企业都能够确定了具体的工资支付时间，在每月的工资支付日能按时足额发放工资，在对使用用工较密集的建筑领域进行检查中发现，正规的有资质的建筑公司在用工和工资支付方面能严格按照相关规定执行，工资发放和使用劳动计酬手册并按时足额发放工资，对于存在工程款未到位的情况，我们及时和开发商取得联系，开发商对劳动者工资支付工作也非常重视并进行摸底调查。

三、存在问题

我区在规范企业用工，解决拖欠劳动者工资方面虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些亟需解决的问题：

（一）有的企业用工不规范，与劳动者签订书面合同率较低，尤其是不与农民工签订书面劳动合同，致使用人单位在工资支付方面不规范，甚至存在恶意拖欠工资的现象。劳动保障监察时，由于没有书面劳动合同，拖欠工资数额缺乏文字依据，给农民工工资清欠带来困难。

（二）建筑领域工程还存在包工头层层转包现象，工钱不能直接发放到农民工手中；

（三）还有部分农民工的法律意识、自我保护意识较弱，当合法权益受到侵犯时，不知如何运用法律武器来保护自己的合法权益。即使到劳动部门投诉的，多为口头举证，给维权工作带来很大困难；

（四）要进一步加大政府部门间的协调和配合，建立起一个长效的联动机制，从而更好的开展维护农民工权益保障的工作。

四、下一步工作和对策

(一)进一步加大宣传力度。通过各种新闻媒体，大力宣传各项法律法规政策，强化各类用工单位特别是个体、私营企业守法诚信、依法用工的意识和自觉性，增强劳动者特别是农民工、女职工和未成工依法维护自身合法权益的意识和能力，努力营造维护劳动者合法权益的氛围。

(二)进一步加强部门联动，齐抓共管。规范企业用工行为、解决拖欠农民工工资问题是当前社会各界普遍关心的热点、焦点问题。有关部门继续加强联动、齐抓共管；需要全社会的大力支持、共同参与；正确处理经济发展和群众利益的矛盾；正确处理招商引资和维护稳定的关系。

(三)进一步探索建立解决拖欠工资的长效机制。完善最低工资制度，及时调整最低工资标准，积极探索建立工资保障金制度，进一步建立解决拖欠农民工工资的长效机制。

(四)要建立用人单位诚信制度。加强对用人单位的监管，对拖欠农民工工资严重的用人单位，通过新闻媒体曝光、公告，评定用人单位诚信等级等具体措施，把拖欠工资情况纳入用人单位诚信考核的重要内容。

(五)认真贯彻落实劳动保障监察制度。认真贯彻《劳动保障监察条例》，这是解决拖欠农民工工资的法律保证，劳动保障部门，依法办事，进一步加大劳动保障监察力度，加强对拖欠农民工工资的日常监管和清欠，切实维护广大农民工的合法权益。

******************局 二〇一一年七月九日

第五篇：建筑施工企业劳动用工须知

建筑施工企业劳动用须知

（市劳动和社会保障局制）

本“用工须知”根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动保障监察条例》等法律、法规和省、地区、市制定的有关规范性文件以及处理劳动纠纷的经验制作用于宣传建筑施工企业用工的相关政策为加强企业用工管理、减少劳动纠纷提供参考。

一、建筑施工企业必须到劳动和社会保障部门备案

建设项目招投标结束后中标的施工企业必须将企业营业执照、建设工程施工合同书、法定代表人身份证等复印件报市劳动和社会保障局登记。

二、企业应加强工程分包管理

总承包企业应该将工程发包给具备主体资格的企业 1

不能分包给不具备主体资格的企业或个人。工程分包必须签订书面合同分包的工程内容及价格必须详细明确需要增加或变更工程量的必须详细明确增加、变更的内容和价格不能单凭口头协议以免在工程结算时发生争议。根据目前的建筑市场实际现状有包工头承包的也必须同样明确签订包工合同和工程增加、变更合同。

企业要加强对项目经理和包工头的考察和选择绝大多数劳动纠纷都出现在项目经理特别是包工头身上有的包工头由于管理不善造成亏损或达不到所期望的利润往往拖欠民工工资甚至带动民工上访因此企业要聘用有信誉、懂管理、负责任的人担任项目经理或包工头。《省建设领域农民工工资支付管理办法》、国务院九部委《关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知》

三、工程承包企业要按规定缴纳农民工工资保证金

（一）农民工工资保证金的缴纳

工程总承包企业必须在工程中标后及时足额缴纳农民工工资保证金市市区的建设工程农民工工资保证金由承包企业到市劳动和社会保障局申请缴纳由劳动和社会保障局代收代管市辖区的建设工程农民工工资保证金由代收代管。

合同价额500万元以下工程按4缴纳500万元至1000万元工程按3缴纳1000万元至1亿元工程按2缴纳1亿元以上工程按1缴纳包工不包料工程按8缴纳。没有按规定缴纳农民工工资保证金的不予办理施工许可证。

企业在分包时也可适当收取包工头的民工工资责任保证金一旦发生包工头拖欠工资也可启用保证金支付。

对因拖欠农民工工资而按程序启用农民工工资保证金的被扣划工资保证金的单位须及时补足工资保障金逾 3

期未补足保证金的按应补足数额加倍缴纳。

（二）农民工工资保证金的使用和返还 农民工工资保证金用于拖欠农民工工资时的应急支付。使用农民工工资保证金由建筑施工单位填写《农民工工资保证金发放申请表》经劳动保障部门审定并签署意见后方可办理划拨支付手续。

建筑施工单位存入农民工工资保证金后仍应按标准正常支付农民工工资不得以已存入保证金为由拖欠、克扣农民工工资。在用工期间发生农民工工资拖欠的由劳动保障行政部门责令建筑施工单位支付。建筑施工单位无力支付时经劳动保障行政部门调查确认并批准后方可使用农民工工资保证金。

建设项目竣工验收以后经劳动和社会保障行政部门审查施工企业无拖欠农民工工资时可以申请退还农民工 4

工资保证金。施工单位在提交退款申请时须向劳动和社会保障局同时提交农民工工资支付凭证、民工工资支付表册或其它能证明农民工工资已付清的充分证据或提供有效担保的相关手续并在电视台公示7天如没有接到欠薪投诉方可退还保障金否则不予退还。若退还保障金后仍有投诉又未及时处理的单位将按清欠“不良行为”单位处理在办理新开工项目建设手续时需加倍缴纳保障金。（《**省建设领域农民工工资保证金管理暂行办法》、《市建设领域农民工工资保证金和工资支付管理暂行办法》）

四、企业用工必须与工人签订劳动合同

施工企业应依法与所招用的每一位农民工签订书面劳动合同劳动合同必须由具备用工主体资格的用人单位与农民工本人直接签订，不得由他人代签。施工企业应由法定代表人或其授权委托人与农民工签订劳动合同授权 5

委托人必须有施工企业法定代表人出具的书面委托书。鼓励用工主体与农民工签订集体合同。

企业可依法制作适合建筑行业特点的用工合同、用工手册或用工卡合同必须明确用工时间、用工岗位、工资计算办法标准、工资发放方式和时间以及双方的权利和义务等主要内容。

用工合同1式3份施工企业和农民工各1份农民工所在工地保留1份备查。

施工企业不得拒绝与农民工签订劳动合同不得采取欺诈或者胁迫等手段与农民工签订劳动合同不得向农民工收取抵押金、风险金和保证金等不合理费用。

施工企业招用农民工后可由企业或农民工集体推荐班组负责人企业或农民工推选代表签字同意后代表企业负责农民工生产生活的管理。企业必须与班组长签订书面 6

劳动合同和有关管理工作的责任状对农民工进行管理。（《劳动法》、《劳动合同法》、《省建设领域农民工工资支付管理办法》）

五、企业应加强日常生产管理和考勤制度

企业要加强对农民工的管理要规范企业（工地）规章制度按照企业的规章制度或合同的约定进行考核和管理。

施工企业要严格执行农民工考勤制度应对每个农民工发放考勤卡每天应记录民工的出勤、工作完成情况及日工资情况并由负责考勤和工资结算的包工头或指定的负责人签字认可每月清算出勤总量和月工资总额。（《省建设领域农民工工资支付管理办法》）

六、企业要及时结算民工工资按月发放

农民工工资应按技能高低、岗位不同双方协商确定日工资或月工资标准也可按每位农民工每天完成的工作量 7

确定工资标准。具体执行方式必须在用工合同中明确规定。

工资必须每月至少结算一次每月应编制工资支付表将每个人的工资编制造册工资表应登记身份证号、总工天、工资总额、已付工资、应发工资等主要信息工资表必须由负责考勤和核算工资的包工头或指定的负责人签字认可。

施工企业应以货币形式按月足额支付农民工工资不得采用先发放生活费工程结算后再付工资的违法支付方式也不得以工程款未结算、工程质量纠纷的理由拖欠农民工工资。双方约定支付工资期限低于1个月或按照完成一定量任务支付工资的在约定条件出现后应及时支付。

施工企业应将工资直接发放给农民工本人由农民工本人在工资表上签字领取因特殊情况本人不能领取的应 8

由民工本人书面委托他人代为领取发放给包工头或不具备用工主体资格的组织或个人导致拖欠的由发放单位承担责任重新向农民工本人支付工资。

工程总承包企业要对分包企业支付农民工工资的情况进行监管建立审核备案制度发现问题及时处理在拨付分包企业工程进度款前要对上月工资支付情况进行核实如存在未足额支付工资问题的暂不拨付工程款待工资支付后再行拨付。工程总承包企业对本企业发包的工程承担连带经济责任。

施工企业要在每月工资支付后5日内将农民工本人签字的工资支付表上报劳动保障监察部门工资支付表应由建设单位、总承包企业审核确认后签章作为工程项目竣工后退还农民工工资保证金的必备材料。

施工企业要建立企业用工和工资支付档案并且保留 9

两年以上备查。（《省建设领域农民工工资支付管理办法》）

七、劳动和社会保障、建设等部门有权进行监督检查

（一）对于不签订工程承包合同、用工合同、不严格考勤制度、不按规定发放农民工工资等不按规定管理职工施工的企业劳动保障行政部门可以通知建设部门进行停工整顿同时不得进行基础施工认证、主体施工认证等项目阶段性验收和工程竣工验收。

（二）实施“黑名单制度”

用人单位具有下列行为之一的，列入“不良名单” ：

1、不按照规定与农民工签订劳动合同或签订的劳动合同内容与国家法律法规相抵触经劳动社会保障行政部门责令限期改正在规定的期限内未改正的 ；

2、拖欠农民工工资经劳动社会保障行政部门责令限期清偿在规定期限内未清偿的 ；

3、克扣农民工工资经劳动和社会保障行政部门责令限期偿付在规定期限内未偿付的 ；

4、在签订劳动合同时向农民工收取定金、保证金抵押金或扣留居民身份证经劳动保障行政部门责令退还在规定期限内拒不退还的;

5、侵犯农民工合法权益经劳动社会保障行政部门责令限期改正在规定期限内未能改正的。

施工企业违反规定拖欠农民工工资情节严重造成重大上访事件的施工企业在责令支付的同时将由建设行政管理部门依法降低或取消其施工资质依法启动市场准入制度对拖欠农民工工资数额较大整改不力的企业列入不良信誉黑名单两年内不得在本市范围内承接工程项目。(《劳动保障监察条例》、《省建设领域农民工工资支付管理办法》)

(三)建筑施工工地农民工劳动保障权益公示牌制度 在建筑施工工地要在醒目位置竖立农民工劳动保障权益公示牌公示牌要用维汉两种文字。告示牌格式及内容见附件。

(四)劳动监察的相关规定

用人单位应当遵守劳动保障法律、法规和规章接受并配合劳动保障监察。劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的有权向劳动保障行政部门投诉。

用人单位有下列行为之一的由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿逾期不支付的责令用人单位按照应付金额以上倍以下的标准计算向劳动者加付赔偿金 ：

1、克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的 ；

2、支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的;

3、解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。

有下列行为之一的由劳动保障行政部门责令改正对有第1项、第2项或者第3项规定的行为的处元以上万元以下的罚款 :

1、无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的;

2、不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料隐瞒事实真相出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;

3、经劳动保障行政部门责令改正拒不改正或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的;

4、打击报复举报人、投诉人的。

违反前款规定构成违反治安管理行为的由公安机关依法给予治安管理处罚构成犯罪的依法追究刑事责任。13

(《劳动保障监察条例》)

附件

1、农民工劳动保障权益告示牌

农民工劳动保障权益告示牌

一、农民工应与用工单位订立劳动合同或用工协议并经双方签字盖章后各持一份提倡签订集体合同。

二、用工单位不愿意订立劳动合同或用工协议农民工应拒绝上岗并向劳动保障监察机构举报。

三、施工过程中如发生与劳动合同或协议不符的工作内容农民工应及时要求与用工单位订立补充劳动合同或协议。

四、施工过程中农民工应及时与用工单位结算工作量工作量要经过用工单位确认并加盖公章。

五、农民工工资等合法权益受到损害时用工单位是解决托欠工资的第一责任人。

六、农民工工资发生拖欠时应直接向用工单位催讨催付不成应持劳动合同、身份证和考勤记工册等材料向工程所在地劳动保障行政部门、建设行政部门进行投诉。

七、农民工不得以非理性手段讨要工资。

八、投诉电话:

建设单位负责人电话号码 : 施工单位负责人电话号码: 项目经理电话号码 : 劳动保障行政部门投诉举报电话号码 : 建设行政部门投诉举报电话号码 : 15