XX年县人民检察院工作报告（五篇）

第一篇：XX年县人民检察院工作报告

XX年县人民检察院工作报告

各位代表:

现在，我向大会报告县人民检察院工作情况，请予审议。并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见和建议。

XX年检察工作的回顾

XX年，我院在县委和上级检察院的正确领导下，认真学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神以及xx、xx等中央领导同志关于做好检察工作的重要指示精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以维护公平正义和社会和谐稳定为核心，以建设高素质的检察队伍为目标，全面加强和改进检察工作，倾力推进“三位一体”机制建设，为××经济又好又快发展作出了新的贡献。

一、依法打击各类刑事犯罪，创造稳定和谐的社会环境

受理审查逮捕案件104件142人，与去年104件134人相比，件数持平，人数上升%，经审查批准和决定逮捕94件131人，不予批捕8件9人，侦查部门撤回2件2人。受理各类审查起诉的刑事案件151件225人，与去年132件203人相比分别上升%和%，经审查依法提起公诉143件223人（含去年退查重报1件9人），移送他院审查1件1人，做出不起诉处理4件6人，报送市院1件1人，退回补充侦查3件3人。提起公诉的案件，建议法院适用简易程序审理65件，出庭公诉88件。

1、毫不动摇地坚持严打方针。严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、涉众型经济犯罪和毒品犯罪，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势。严厉打击“两抢一盗”等发生在群众身边的破坏社会主义市场经济秩序犯罪、侵财性犯罪、侵犯公民人身权利犯罪，增强人民群众的安全感。批捕“两抢一盗”犯罪案件48 件76人，占受案总数的%和%。加强与公安机关的密切配合，结合公安机关开展“除五霸、抓五小”等专项行动，依法提前介入，从快审查批捕、快审快诉了一批重大、有影响的案件。

2、认真贯彻宽严相济刑事政策。在严厉打击严重刑事犯罪的同时，坚持区别对待、少捕慎捕的刑事政策，严格依法适用逮捕条件，做到宽严相济，罚当其罪，对该批捕的坚决批捕，对轻微刑事案件或有从宽情节的犯罪宽缓处理，慎用逮捕措施。对可捕可不捕的坚持不捕，可诉可不诉的做不诉处理。依法作出不批捕8件9人，对4件6人涉嫌犯罪但情节轻微、社会危害较小的决定不起诉。

3、提高审查逮捕和起诉工作质量。正确把握逮捕、起诉条件，严把证据关、事实关、适用法律关、程序关，案件质量控制在市院规定的标准范围以内，所办案件审结率、批捕率、起诉率、准确率均达到100%，实现了无积案，无超时办案，无冤假错案，无无罪判决案件。加强案件协调，与公安、法院多次召开案件研讨会，解决认识分歧，并达成共识，为办案质量的提高提供了有力保证。加强对重大疑难案件的适时介入和捕前协商，有影响的重特大案件提前介入率达100%，较好地将问题解决在侦查阶段。在继续深化说理性起诉书的同时，积极探索开展不捕案件和不起诉答疑说理工作，以案释法说理，确保案件质量。

4、积极参与社会治安综合治理。对未成年人犯、初犯、偶犯、过失犯和老年人犯罪等主观恶性小、犯罪情节轻微以及因民事纠纷而引发的刑事案件，采取轻缓的刑事政策和手段妥善处理，积极做好转化工作。对待群众信访和上级有关部门转办的各类举报线索，坚持做到依法办理，及时分流，加强督办，严格按照首办责任制要求处理和答复。坚持和完善检察长接待日制度，受理来信来访63件,其中来信40件、来访20件、网络电话3件，与去年68件相比下降%。开通了全国检察机关统一举报电话，启用了高检院举报网站域名，采取上街设点宣传、张贴宣传挂图、发放宣传资料、接受群众法律咨询、发表电视讲话、利用网络信息和深入乡镇等形式进行举报宣传周活动，参加全县“四访促和谐”集中接待，化解社会矛盾，为打造“平安××”和构建和谐社会营造良好的社会治安环境。1 2 3 4 5

二、切实加强查办和预防职务犯罪，创造廉洁高效的发展环境

受理贪污贿赂案件线索12件12人，立案侦查11件11人，其中贪污1件1人，行贿3件3人，受贿7件7人，大案6件6人，已侦查终结11件11人，移送起诉11件11人。受理渎职侵权案件线索2件2人，初查案件线索2件2人，立案2件2人，移送起诉2件2人。通过办案为国家挽回经济损失100余万元。

1、进一步突出打击重点。重点关注民生领域的职务犯罪案件，集中力量查办有影响、有震动的职务犯罪大要案和窝串案。结合××实际，根据群众反映的情况，重点查办了移土培肥工程项目中的职务犯罪。在初查中始终坚持“七分研究，三分行动”和秘密初查的办案原则，制定了重点剖析的初查方案，从中发现线索。坚持“由人到事，由事到人，人事结合”的侦查模式，把握时机，准确出击。

2、进一步提高侦查水平。注重智慧办案，灵活运用侦查谋略和侦查技巧，不断提高办案人员发现犯罪、突破犯罪、证实犯罪和制服犯罪的能力。坚持“抓系统、系统抓”，准确把握相关行业、系统的发案特点和破案规律，深挖系统、行业的窝案串案，实现了滚动牵连效应，成功完成了由查处个案向查处窝案串案转变，带动和促进办案工作的整体发展。

3、进一步加强职务犯罪预防工作。以预防改革和发展过程中的商业贿赂犯罪，行政执法机关、重点领域、重点工程、重点行业的职务犯罪等为重点，深入开展系统预防和控制预防,同时探索建立了线索处置机制、预防与侦查协调机制、预防与侦查部门工作联系机制。一是结合立办的移土培肥系列窝案，发出《检察建议书》9份，完成个案预防11件，在涉农领域起到了打防并举，以打促防的预防目的。二是系统预防工作得到加强，积极与被预防单位联系、协调和沟通，定期召开协调小组联系会议，开展预防教育活动，以案释法，进行法制讲座，共同做好职务犯罪预防宣传教育工作。三是对移民工程、地质灾害治理工程、天保及退耕还林工程、环保工程等做好专项预防。

三、着力加强对诉讼活动的法律监督，创造公正公平的法治环境

1、认真开展侦查、审判、刑罚执行和民事行政诉讼监督，坚决纠正执法不严、司法不公等不良现象。办理刑事立案监督案件15件25人，与去年13件15人相比分别上升%和%，监督侦查机关应当立案而未立案10件18人，不应当立案而立案5件7人，全部提出纠正意见并得到纠正。启动刑事诉讼法律监督4次，发出纠正违法通知书1份、检察建议1份、口头纠正2次。发出《提供法庭审判所需证据材料意见书》5份。监督行政执法机关移送案件10件12人。通过审查案件改变定性3件3人,追捕漏罪1件1人。追诉漏犯10人，漏罪5起，提出检察建议5份。提出量刑建议143件223人，采纳率为90%。加大对“另案处理”监督，与公安机关形成打击合力。

全年驻所检察400天次，与在押人员谈话65次；协助公安机关开展监管场所安全检查72次，其中发现安全隐患26起，发出检察建议和纠正违法通知书8份，消除隐患26起；召开联席会议4次，建立了“六必报六必请”的报告联席制度。加大投入，建设二级驻所检察室，实现了微机联网，动态监管。

受理各类民事、行政申诉案件11件。审查息诉不立案5件，立案审查6件，案件全部审结。经审查,向市院提请抗诉2件，建议市院不提请抗诉作息诉处理3件，申诉人撤回申诉1件。市院审结我院提请抗诉案件3件,提出抗诉3件，采纳率100%，向省院提请抗诉我院建议提请抗诉案件1件。开展诉讼法律监督调查2件，发检察建议1件。（1）（2）（3）（4）（5）

2、加强内部执法监督。制定了《加强查办职务犯罪侦捕诉协作配合工作制度》，推进职务犯罪案件侦、捕、诉工作一体化建设。健全7个重点业务部门和干警执法档案，对各业务部门所办案件285件进行全面评查，执法规范，质量较好。对XX年以来捕后判缓刑、拘役、管制、免刑、单处罚金的案件进行了清理，判决认定事实、情节和法律适用与起诉书认定基本一致，尚无量刑畸重畸轻情况。受理各类技术检案41件41人，其中受理法医检验的文证审查案24件24人，均出具了文证审查意见书。法警累计出警130人次，确保了办案安全无事故。

3、扎实开展专项活动。认真开展刑事审判法律监督专项检查活动，找出存在的主要问题和薄弱环节，进一步提高刑事审判法律监督能力，强化刑事审判法律监督措施，健全刑事审判法律监督机制，加强和改进刑事审判法律监督工作，着力提升检察机关执法公信力。开展检察机关自侦案件扣押、冻结款物专项清理工作，查找和纠正存在的突出问题，制定措施，保障当事人合法权益，促进社会和谐。开展监管场所监管执法专项检查活动，找出法律监督方面存在的问题，增强依法履行职责的能力和水平，切实规范执法行为，维护监管场所的安全和稳定。对监外“五种人”进行监督考察，依法纠正漏管、脱管、不服管教人员14人，促进了社区矫正工作规范健康发展。

四、全面加强队伍建设，树立良好的社会形象。

1、深入开展学习实践科学发展观活动。作为全县第一批开展深入学习实践科学发展观活动单位，通过半年时间的努力，实现了“党员干部受教育、法律监督上水平、司法公正见实效、人民群众得实惠”的总体要求。组织召开院、各支部动员、学习会60余次1000余人次，制定工作、学习调研方案10余个；组织调研走访组3个，深入4个乡镇3个村召开扩大党支部会议3次、走访基层干部群众60余人，走访县人大代表、政协委员、人民监督员30余人次，向县直单位、各乡镇共发出征求意见函、评议表等140余份、召开座谈会10余次，获得群众各种意见和建议10余条，组织班子成员及各支部班子撰写民主生活会发言、分析检查报告14份，形成院领导班子整改落实方案1份，梳理出4个方面16个问题，围绕这些问题进行了认真整改。结合学习实践活动，对我院建院以来形成的近100个规章制度进行了清理，共废止15个、修订12个、新建6个。我院学习实践科学发展观活动经过群众民主测评，满意率达100%。

2、强化素能培训。认真落实县委和上级检察院下达的各项学习培训任务，本着缺什么培训什么的原则，有针对性地进行培训。组织干警参加各种学术报告会、业务讲座、工作研讨等活动，组织45岁以下干警参加党校远程教育培训，提高检察人员的社会、经济、管理等知识水平，丰富干警的法律理论素养，努力提高检察人员适用法律办理具体案件的技能，造就一支高素质的检察队伍。认真开展岗位学练赛活动，提高干警的业务技能和专业化水平。干警紧密联系检察工作实际，撰写读书笔记150余万字、学习体会100余篇、调研材料40余篇，在各级报刊上发表调研文章、宣传材料66篇。加强年青干警的培养，有2名年青干警通过全国司法考试。加强检察文化建设，实现以文化促业务、以文化强素质、以文化促管理、以文化促发展的目标。

3、加强纪律作风建设。以“忠诚、公正、清廉、严明”为核心，不断加强职业道德和纪律作风建设，深化反腐倡廉思想教育，帮助广大干警筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉成为恪守道德规范的表率和遵纪守法的模范。一是年初组织开展了机关纪律作风整顿和“反思周”活动，每位干警认真撰写了反思材料，深刻剖析自身存在的问题及原因，制定针对性很强的整改措施，为全年工作打牢了坚实的基础。二是认真开展作风建设年和党风廉政宣传月活动。组织干警观看《跌落》等廉政警示录相片，对干警进行廉政谈话、个别走访、召开座谈会等30余人次，做到廉政教育警钟长鸣。三是进一步落实党风廉政建设责任制，层层签订了责任书，院中层干部实行一岗双责。四是进一步加强监督制约，完善了“四档”，即廉政档案、执法档案、社会治安综合治理档案、学习档案。五是深入开展“恪守检察职务道德、维护公平正义”主题实践活动，开展“提高执法公信力，我该做什么”集中评查活动，铸造新时期检察官以“忠诚、公正、清廉、严明”为核心的职业道德。

各位代表，XX年我院的检察工作虽然取得了一定的成绩，但与县委和上级检察机关的要求以及人民群众的期望还有一定的差距，主要表现在：一是服务发展大局和执法为民的途径有待开拓；二是预防职务犯罪的实效性还有待提高；三是法律监督能力与人民群众的司法需求还有一定距离；四是队伍的整体素质还有待于进一步提高。这些问题和不足有待于在今后的工作中加以克服和改进。

XX年检察工作的总体思路

XX年，我院检察工作的总体思路是：全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会、全国政法工作会议以及本次会议精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义法治理念，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以提高法律监督能力为核心，以深化检察改革为动力，以建设高素质检察队伍为保障，全面加强和改进检察工作，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，为我县经济平稳较快发展提供强有力的司法保障。

一、深入学习，扎实实践，切实落实科学发展观对检察工作的要求。努力把学习的成果转化为谋划检察工作的思路、促进工作的措施、解决实际问题的能力，做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。坚持打击、保护和服务职能的有机统一，监督、制约和配合的有机统一，力度、质量、效率和效果的有机统一，事前、事中和事后监督的有机统一，全局、局部和个体的有机统一，法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。把“保增长、保发展、保民生、保稳定”作为检察机关贯彻落实科学发展观的重要实践，更加自觉地服务于我县的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。

二、服务大局，应对挑战，切实落实保持我县经济平稳较快发展的首要任务。立足检察职能，着力把握全县经济形势及其对检察工作提出的新期待新要求，及时有效地提供法律支持和司法服务。积极预防和严肃查处在项目投资和工程建设中的贪污受贿、挪用公款、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪，以保障中央政策措施严格执行落实，国家资金安全运行，党员干部勤政廉政。继续抓好集中查办商业贿赂犯罪工作。深入查办涉农职务犯罪以及危害能源资源和生态环境渎职犯罪工作，加强对涉及企业生产经营和职工利益以及涉农等民事审判和行政诉讼活动的法律监督。【1】【2】【3】【4】【5】

三、关注民生，守护公正，切实落实维护社会稳定的第一责任。扎实做好检察环节关系民生问题、关系司法公正、关系和谐稳定的各项工作，认真解决涉及群众利益的热点难点问题，着力保障和改善民生，维护社会公平正义，维护社会和谐稳定。认真贯彻宽严相济刑事政策，依法打击危害国家安全、公共安全、社会治安和市场经济秩序的犯罪活动，继续深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击“两抢一盗”犯罪，加强涉检信访工作，积极参与矛盾纠纷排查化解工作，落实检察环节的社会治安综合治理措施，确保社会大局稳定。切实在法律监督上下功夫，突出监督重点，狠抓薄弱环节，着力解决群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，充分发挥检察职能在保障改善民生、促进依法行政和公正司法方面的重要作用。

四、提高素质，夯实基础，切实落实造就一支严格、公正、文明、廉洁执法的检察队伍的目标要求。大力开展“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的争先创优活动，全面履行法律监督职责。大力开展全员岗位练兵活动，使每一名检察干警真正具备胜任岗位、履行职责、完成任务所必需的基本素质和技能，不断提高执法水平。大力开展检察文化建设，坚定理想信念，牢固树立职业道德规范和行为准则，始终保持检察队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化建设，筑牢检察机关执法为民的平台。

各位代表：新的一年里，我们决心在县委和上级检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，团结一心，开拓进取，扎实工作，不断开创检察事业新局面，为构建和谐××、打造平安××做出新的更大的贡献！

第二篇：年县人民检察院工作报告

年县人民检察院工作报告

年县人民检察院工作报告 各位代表: 现在,我向大会报告年检察工作和今年工作安排,请予审议,并请列席大会的各位政协委员和其他同志提出意见。年，我院在县委和上级检察机关的正确领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻县人大及其常委会关于检察工作的各项决议，以“强化法律监督，维护公平正义”为主题，以保持共产党员先进性教育活动为重点，结合检察机关“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，依法全面履行法律监督职责，各项检察工作和检察队伍建设都取得了新的进展，为

建设“平安海盐”，构建和谐社会作出了积极的贡献。

一、坚持依法办案，全面履行检察职能取得新成效

办案是检察机关依法履行法律监督职能的基本手段，是衡量和检验检察工作成效的基本标准。一年来，我院始终坚持办案是硬道理，以办案促进各项检察职能的全面履行。坚持“严打”方针，维护社会和谐稳定工作成效明显

坚持经常性打击和专项集中打击相结合，加强对各类刑事犯罪的打击，在检察环节保持对严重刑事犯罪的高压态势。一年来，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人323件516人，分别比去年同期上升25%和27%。提起公诉383件647人，分别比去年同期上升10%和18%。结合办案，认真落实检察环节的综合治理措施，高度重视群众信访工作，及时化解矛盾，促进和谐社会的建设，为维护稳定作出了新的贡献。

坚持提前介入，引导侦查取证。继续坚持重、特大案件提前介入制度。今年以来，共提前介入侦查刑事案件55件125人，参加重大案件讨论46件110人，出席现场勘查9件15人。尤其是针对特大恶性案件增多的状况，坚持提前介入，引导侦查取证。如“1·20”落塘无名女尸案、“8·28”陈正松故意杀人案等特大恶性案件，均第一时间出席现场，参与案件讨论，及时掌握案情，并从快批捕，确保重大刑事案件及时迅速办理，使所有重特大刑事案件在法律规定的时间内及时办结。

加快办案节奏，提高办案效率。在确保案件质量的前提下，加快办案节奏，提高办案效率，努力化解案多人少的矛盾。一是推进刑事案件普通程序简化审。对事实清楚、证据充分、被告人认罪、符合适用简易程序、普通程序简化审的案件，在补充、固定、完善证据的基础上，积极向法院提出适用建议。一年来，适用简易程序和普通刑事程序简化审分别

为176件和110件，两项占提起公诉案件的%，提高了办案效率。二是对案件实行繁简分流和同类分流。根据办案人员的特长，分流办理不同类型的刑事案件，提高办案效率。侦查监督科采取确定专人办理某一类报捕案件的办法；公诉科确定专人承办未成年人犯罪案件和妇女犯罪案件；疑难复杂案件主要由主诉检察官办理，既确保了办案质量，又加快了办案进度。严格执法，不枉不纵。加强审查批捕和公诉环节的诉讼监督，共不批准逮捕3件6人，改变侦查机关定性8件8人，追诉4件7人。在审查批捕中，针对未成年人犯罪增多的特点，严格把握犯罪年龄关和犯罪情节关，对处于刑事责任边缘的未成年犯罪嫌疑人，做到千方百计搞清真实年龄。对一名户籍证明年龄已达16周岁的盗窃案件中的涉案人晋某某，在取证证明其真实年龄是15周岁后，作出不批准逮捕的决定。公诉科在办理一起盗窃案时，发现其中一名犯罪嫌疑

人沈某某不仅指使3名未成年人实施盗窃，而且向这3名未成年人传授犯罪方法，严重危害未成年人的身心健康，遂增列沈某某传授犯罪方法罪。后沈某某因犯传授犯罪方法罪被县人民法院一审判处有期徒刑五年。

组织观摩庭，提高公诉水平。一年中，对被告人徐昌平、张淑兰贪污、受贿一案作为全市检察机关观摩庭，并邀请县人大代表和县政协委员及全市公诉干警共50余人观摩了该案的法庭审理，对公诉人在法庭上支持公诉的整体表现进行评议。该案还第一次实行了全市检察机关内部网络网上评议。人大代表、政协委员、全市公诉干警及网上评议对我院3名公诉人在法庭上的表现作了肯定。通过组织观摩方式，对公诉工作规范化建设和出庭公诉水平提高起到了较好的促进作用。

推进公诉改革，确保案件质量。建立公诉案件质量评价体系，对案件的实体、程序、诉讼监督、诉讼文书、出庭公诉、办案效果、是否存在错诉、漏诉等情形进行及时监督。每案填写“案件质量跟踪表”，同时每个出庭案件均向合议庭发出“出庭情况意见征询表”，从各方面对案件质量进行考量。实行办案专业化分工。通过专业分工，对相关类型的案件在法条、司法解释、司法实践等方面能熟练把握，从而快速、高质量地办好每一起案件。

坚持惩防并举，查办和预防职务犯罪工作成效明显 一年来，我院坚持以办案为中心，继续加大查处职务犯罪力度，共立案查处贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件12件13人。其中大要案5件5人，科局级领导干部职务犯罪3件3人，“三机关一部门”职务犯罪案件2件2人。通过办案为国家挽回直接经济损失100余万元。着力查处贪污受贿大案。首次查办了夫妻双双贪污受贿职务犯罪大案。建设银行秦山核电专业支行原副行长徐昌平因贪污受贿、中国人民财产保险股份有限

公司海盐支公司原财务科长张淑兰因贪污，被我院反贪部门立案侦查，经县人民法院一审作出判决，徐昌平犯贪污罪被判处有期徒刑十年，犯受贿罪，被判处有期徒刑十年，实行数罪并罚，合并执行有期徒刑十二年；张淑兰犯贪污罪，被判处有期徒刑十年六个月。着力查处职务犯罪窝案串案。切实把握职务犯罪发案规律，注重滚动深挖，扩大办案成效。共查办重点部位的窝案串案7件，在县卫生系统立案查处了4起受贿案件；在镇及站办查办了3起受贿案件。

着力查处渎职侵权职务犯罪案件。查处故意泄露国家秘密渎职犯罪案件1件。立案查办了县黄沙坞治江围垦工程指挥部工程管理科原科长周国伟故意泄露国家秘密职务犯罪。周国伟在黄沙坞治江围垦工程的招标过程中，多次向水利工程建设单位泄露工程标底。县人民法院一审以故意泄露国家秘密罪判处周国伟有期徒刑一年，缓刑一年六个月。

坚定不移推进依法独立办案。表现为自行发现自我突破的案件比例高。我院坚持“依法、公正、文明、安全”的办案原则，提高自我发现、自我突破职务犯罪的能力和本领，深入推进依法独立办案机制。立案侦查的职务犯罪案件中，自行突破率达%。

坚定不移提高办案质量和办案效率。我院始终把查处的方向和重点放在职务犯罪大案要案上，严格办案要求，确保办案质量，通过快侦快结来巩固办案成果。查办的职务犯罪案件均已侦查终结。已提起公诉的职务犯罪案件，法院均作了有罪判决。

坚定不移深化预防职务犯罪工作。在加大办案力度的同时，根据党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，下大力气抓好预防职务犯罪工作，从而切实从打击转变到打防并举。主要是抓好预防职务违法犯罪网站建设；组织师资力量，到有关系统开展法制宣传；与交通、城

建、金融、国税、电力、水利、卫生、国土等系统开展行业预防；召开水利系统案件剖析会；在全县建设工程领域开展行贿行为记录查询工作。从一年来查办的案件来看，科局级领导干部职务犯罪案件大幅下降，新时间段内职务犯罪现象减少，预防职务犯罪工作取得较好成效。

坚持强化监督，诉讼监督工作成效明显 司法公正是法治文明的基本标志。我院把维护司法公正作为强化法律监督工作的基本目标，落实到检察执法的各个环节。

刑事立案监督和侦查监督继续加强。侦查监督部门在承办批捕案件中，监督公安机关立案7件9人，其中件已作出一审判决。同时，加大对历年积案的清理力度，其中立案监督的孙笑梅诈骗案，被告人孙笑梅被县人民法院一审判处有期徒刑七年，是全市立案监督案件中唯一被处以五年以上有期徒刑的重刑案件。

民事行政检察工作深入开展。共立案审查11件，经审查建议市院提请省院抗诉4件,提请市院抗诉4件，本院促成当事人和解1件。抗诉案件法院再审后改判1件，调解结案3件。成功抗诉了一起买卖贷款纠纷案件，维护了司法公正和相关当事人的合法权益。

刑罚执行专项监督进一步深化。监所检察的刑罚执行监督，重点加强对超期羁押、违法减刑、假释和监外执行等的专项检察和监督。对以来的减刑、假释、保外就医、暂予监外执行进行了专项检查，没有发现徇私舞弊、弄虚作假的减刑、暂予监外执行、保外就医案件。一年来，监所检察还发出检察建议，对乔司监狱拒收犯人范某某提请市院建议省院监所处向乔司监狱发出纠正违法通知书予以纠正。后市院向省院提出建议，犯人范某某被予以收押。

二、坚持从严治检，检察队伍建设取得新进步 一年来，我院围绕保持共产党员先进性

教育这一主线，扎实开展“规范执法行为，促进执法公正”专项活动，坚持加强法律监督能力建设，检察队伍和自身建设进一步加强，涌现出一批公正执法、文明办案、敬业爱岗、奋发有为的先进典型，被高检院授予全国先进检察院光荣称号，被中央文明委授予全国精神文明建设工作先进单位荣誉称号。以先进性教育为主线，检察队伍的政治素质有了新提高。严格按照县委和上级检察机关的工作部署和要求，加强领导，统一认识，坚持高标准、严要求，周密部署，认真实施，规范动作做到位，自选动作创特色，先进性教育活动取得了积极成效。我院的先进性教育活动立足于党员受到教育、群众感到满意、工作得到促进的具体要求，坚持以检察业务工作的实际成果来检验教育活动的实际成效，检察干警的政治意识、大局意识和服务意识有了新的提高，得到了县委督导组的充分肯定。以“规范执法行为，促进执法公正”为抓

手，执法能力有了新提高。通过深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，查找问题，深挖根源，切实提高干警的执法能力。以规范职务犯罪侦查、审查批捕和公诉为重点，对各项业务工作流程进行完善。以提高岗位技能为重点，对全体干警进行了分类集中培训。全体干警参加了全国检察机关组织的检察业务知识统考，取得了平均分为分的好成绩。省院专项整改活动督查组对我院开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动情况进行了监督检查，对我院开展专项整改活动情况给予了肯定。

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第三篇：-市人民检察院XX年工作报告

*市人民检察院XX年工作报告

市人民检察院工作报告 各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请审议，并请列席会议的同志提出意见。

XX年，市人民检察院在市委和上级检察机关的领导下，在市人大的监督和市政府、市政协及社会各界的支持下，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观，突出“强化法律监督，维护公平正义”主题，强化三项重点工作，狠抓检察队伍自身建设，求真务实，开拓创新，各项工作整体推进，取得了新的进展，为维护全市社会政治稳定，建设“平安菜乡”发挥了积极作用。

一、积极投入“平安菜乡”建设，全力维护社会稳定 市检察院始终把维护稳定作为首要任务，认真落实市委、市政府建设“平安菜乡”的决定，充分发挥检察职能，为全市的持续稳定做出了用心、积极的努力。

——积极参加“严打”整治斗争，全力维护社会治安稳定。充分发挥批准逮捕和提起公诉职能，在党委、政府的统一组织领导下，与公安、法院等部门密切配合，对各类严重刑事犯罪，依法快捕快诉，保持了“严打”的高压态势。全年共批捕各类刑事案件344件509人，起诉409件606人，其中批捕爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪和盗窃、抢夺等多发性犯罪嫌疑人259人，起诉315人。坚持把办案质量作为执法工作的生命线，对批捕、起诉等各项办案工作实行流程管理，逐步完善自我防错纠错工作机制，实现了当年起诉案件无一起无罪判决的目标。

认真落实检察环节上的社会治安综合治理措施，建立健全建设“平安菜乡”、维护社会稳定的长效机制。全年共受理来信来访102件，其中，来信58件，来访37件，来电7件，逐一进行了调查落实，对37件来访给予了当场答复，对署名举报给予了明确答复，确实做到了件件有回音；积极推行了“公开听证、公开答询制度”，按照统一要求，设立了听证室，对申诉案件、有争议的案件及部分上访的案件实行公开听证；不断完善检察长接待日制度和接访首办责任制；深入开展了变人民群众上访为检察机关主动下访活动，及时掌握社会上的敏感问题和焦点问题，采取相应措施，把各种上访苗头消灭在萌芽状态；时刻以维护大局为重，积极参加市委统一部署的矛盾纠纷排查调处活动和涉法涉诉等专项治理工作，按照上级要求完成了各项维护稳定的工作任务。积极参加社会治安防控体系建设，配合有关部门集中整治突出治安问题，针对办案中发现的有关单位物资管理、治安防范、财务监督等方面存在的漏洞，提出检察建议48份，有效遏制和减少了犯罪的发生。——高度重视涉法上访处理工作，努力化解社会矛盾。按照上级部署，集中开展了解决上访老户、清理控告申诉积案工作，把近两年来的举报线索作了拉网式清理，对管辖内的涉法上访案件，积极构建以预防控制、信息传输、快速反应处置、协调配合等为内容的处理涉法上访长效机制，逐案落实了定领导、定人员、定措施、定期限、包处理的“四定一包”责任制。以对人民、对法律高度负责的态度，对反映检察机关自身执法问题、上访有理的，以公正执法、执法为民的诚意，勇于纠正错误，共依法返还上访人合法财产3万元；对上访有一定道理，但要求超出法律政策界限的，既公正合理地解决问题，又耐心细致地讲清法律政策，靠过细工作息诉罢访；对无理缠访缠诉的，召开听证会，邀请人大代表、政协委员、法律专家和当事人亲属参加，公开案件事实和处理程序、处理结果及处理依据，消除误解，化解矛盾。共受理涉法信访案件153件，均依法妥善解决处理。

二、加大查办和预防职务犯罪工作力度，促进反腐败斗争深入开展

查办和预防职务犯罪，是法律赋予检察机关的重要职责。一年来，市检察院坚定不移地把查办职务犯罪作为服务经济建设的最直接、最有效的手段，紧紧围绕“平安菜乡”建设，突出重点，集中查办了一批群众反映强烈、容易激化社会矛盾、引发上访、阻碍发展、影响稳定的职务犯罪案件。全年共立查贪污贿赂等职务犯罪案件17件24人，立案人数比去年增加了8人；立查渎职侵权职务犯罪案件4件7人，立案人数比去年增加5人。一是突出查办有震动、有影响的大案要案。全年共立查贪污贿赂等职务犯罪大案13件20人，占立查人数的83%；深入开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动，立查国家机关工作人员非法搜查犯罪案件4件7人，全部是特大案件，依法维护了公民合法权益。二是进一步强化措施，确保办案质量，依法、文明、安全办案。办案中牢固树立质量意识，慎重初查，严把事实证据关，积极搞好内部侦诉协同，实行程序跟踪，加大外部与法院的协调力度，加快办案节奏，提高办案效率，保证办案质量，增强办案效果。所立案件已全部侦查终结并提起公诉，法院已作有罪判决28人，侦结率和有罪判决率为100%。查处的潍坊市地税局海化分局负责人于建军贪污受贿案，一审被法院判处有期徒刑20年。同时，认真贯彻执行高检院和省、市院的有关规定，严格规范办案行为和办案程序，严格依法、文明办案，完善安全防范机制，没有发生犯罪嫌疑人自杀、逃跑等安全事故。坚持把办案质量作为查办职务犯罪工作的生命线，不断强化程序意识、证据意识、人权保障意识。制定了案件管理细则，实行了办案流程化管理；落实办案的质量责任制，明确各办案环节的任务、期限和责任；完善以质量为核心的案件考评体系，加强对办案质量的监控；加大指导工作力度，实行大要案分级管理和备案审查制度，形成了抓办案质量的合力。起诉率同比上升，不起诉率、撤案率同比下降，执法水平和办案质量有了新的提高。自觉服从服务于全市经济发展大局，努力实现办案的法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。认真贯彻“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，正确把握法律政策界限，严格依法查办案件，该打击的坚决依法打击，切实做到有罪必纠，进一步增强了用打击犯罪震慑犯罪的作用；正确处理打击犯罪与促进发展、惩治腐败与保护干事创业、履行职责与服务大局的关系，不断端正执法思想，更新执法观念，强化服务措施，做到凡是有利于寿光经济发展的，凡是有利于增加寿光财政收入的，凡是有利于提高寿光人民生活水平的，凡是有利于寿光社会稳定的，坚决依法予以保护，按照宪法和全市人民的意志行使好检察权。今年查办的13件大案有 件发生在企业，占立案总数的 %，对这些企业都依法给予了保护，并帮助挽回经济损失200余万元。

在查办职务犯罪的同时，按照打防并举的指导思想，在全市范围内积极开展了以系统预防、专项预防、个案预防为体系的职务犯罪预防工作，努力从源头上减少和降低犯罪机率。在金融、税务、建设、交通等行业系统84个单位开展了系统预防工作，在81个重大建设项目中开展了“工程合同、廉政协议”同签，“工程优质、干部优秀”同创专项预防活动，节约资金800余万元，工程合格率达100%，实现了无职务犯罪和工程优质的目标；针对查办的21起职务犯罪案件，分析发案原因，举一反三，有的放矢地提出检察建议34份，帮助发案单位堵漏建制，强化管理，消除犯罪隐患和不安定因素，取得了“查办一起案件、治理一个单位、维护一方平安”的综合效果。

三、全面加强诉讼监督，努力维护司法公正和公平正义 坚持把诉讼监督作为促进司法公正的有效手段，强化措施，加大力度，积极开展对刑事诉讼各个环节的监督，坚决维护法律的严肃性，依法保持当事人的合法权益。

加强刑事诉讼监督。以开展对制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权犯罪立案监督专项活动为契机，对执法不严、有案不立、以罚代刑等问题依法予以纠正，共监督立案23件27人，提起公诉15件17人，已有10件11人作了有罪判决。以防止漏罪、漏犯为重点，严把关口，对应当批捕、起诉而未提请批捕和移送起诉的，依法追捕15人，追诉45人，追加漏罪35条，追捕、追诉的漏犯有罪判决率为100%。坚持打击犯罪与保护人权并重、实事求是、不枉不纵的原则，严把事实关、证据关和适用法律关，切实保障诉讼参与人的合法权益，对不符合逮捕、起诉条件的，依法不批捕35人、不起诉2人。本着维权、教育与惩罚相结合的原则，对情节显著轻微且认真悔罪的名未成年人，在跟踪帮教、考察措施到位的情况下，依法对其做出了不起诉处理决定，给了他们一个重新做人的机会。

二是加强民事行政诉讼监督。共立案审查民事（行政）裁判申诉案件21件，提请、建议提请抗诉18件，市院采纳15件。积极探索通过个案检察建议督促启动再审程序的工作，从而减少了办案环节，节约司法资源，增强监督效果，共发出再审检察建议6件。其中，建议提请抗诉的生力八达（保定）啤酒有限公司济南分公司诉潍坊市糖酒茶副食品公司购销啤酒纠纷案，被省检察院评为全省“十佳”民行案件。三是以开展减刑、假释、保外就医专项检查和“双加强，双保障”活动为重点，强化刑罚执行监督。共对XX年以来减刑的3人、暂予监外执行5人、保外就医1人进行了逐人逐案检查，针对问题提出检察建议和纠正意见13条。进一步加强羁押期限监督，完善监所检察网络化管理和动态监督，切实增强监督工作的及时性和准确性，我市看守所保持了连续19年无超期羁押。监所检察工作受到了最高人民检察院的充分肯定，被授予首批“国家一级规范化检察室”荣誉称号，成为寿光检察工作的执法品牌。

四是加强对检察机关自身执法活动的监督。认真贯彻检察机关内部执法办案监督办法，落实查办职务犯罪案件“一案三卡”、案件回访等制度，加强对办案活动的内部监督制约。同时，认真开展人民监督员制度试点工作，聘任了5位人民监督员，通过规范程序将检察机关直接受理侦查案件的逮捕、撤案、不起诉等三个重要环节直接置于人民群众监督之下，已有2起自侦案件进入监督程序，其中拟作不起诉的1件1人，不服逮捕的1件1人，经人民监督员独立评议和表决，均同意检察机关的处理意见。

四、深入开展深化主题教育，检察队伍建设进一步加强 市检察院紧紧围绕公正执法这一核心，以深化主题教育为载体，以加强领导班子建设为关键，以提高执法水平为着眼点，以开展岗位练兵和评选“十佳检察干警”为主要措施，全面加强自身建设，检察队伍的整体素质进一步提高。坚持以领导班子建设为关键，狠抓检察队伍建设。突出抓了领导班子的党风廉政建设，班子成员严格自律，做出廉洁从检的承诺，并自觉践行，为干警做出了表率。加大对领导班子、领导干部的监督力度，认真开展批评和自我批评，加强了班子的内部监督；建立领导干部廉政档案，进一步加强了对领导干部的监督。近年来，随着检察队伍教育整顿力度不断加大，检察人员违纪违法案件持续下降，但我们不懈地坚持从严治检方针，教育、管理、监督并重，对检察人员发生的违纪违法问题，不管涉及到谁，都一查到底，严肃处理，坚决清除队伍中的“害群之马”。

立足于提高执法水平，加大对检察人员的业务培训力度。着力抓了任职培训和岗位练兵，分批进行了系统的素能培训，完成了续职资格培训。组织开展公诉、侦查监督、书记员等业务竞赛，提高实际工作能力。实施人才强检计划，选拔并培训检查业务骨干、技术专家和管理等各类人才培养对象人。继续加强学历教育，使检察人员中大学本科以上学历占到％，比上年提高了个百分点；其中具有研究生学历的达人，检察人员的整体素能提升，文化知识结构有所改善。

——深化主题教育取得实效。按照“重在深化，务求落实，突出重点，解决问题，整体推进”的教育活动思路，深化“强化法律监督，维护公平正义”教育活动，继续深入查找执法观念、执法作风和执法行为等方面存在的问题。坚持把理论武装贯穿教育活动的始终，树立了“立检为公、执法为民”的执法观；坚持认真查摆问题，完善机制，通过开展不起诉案件专项复查、职务犯罪案件扣押冻结款物专项检查和集中纠正违法插手经济纠纷清理工作，进一步加大自身执法执纪力度；坚持把深化教育活动与争创省先进检察院、开展岗位大练兵和创建学习型检察院活动等有机结合起来，引导干警紧密联系检察工作实际开展学习活动，提高了干警的业务素质和执法水平。

——以创新队伍管理和工作运行机制为主要内容，大力加强规范化建设。坚持把规范化建设作为推进工作的重要手段，立足健全制度规范，着眼建立长效机制，引导规范化建设向检察业务和队伍管理深层次延伸，做到执法作风规范、执法活动规范、办案程序规范、干警行为规范和机关事务管理规范，初步形成了队伍管理和工作运行的良性机制。强化职业培训，提高执法能力。广泛开展岗位练兵和技术比武，公开选任名主诉、主办检察官，公正选拔名检察复合型人才和专门人才，一批优秀检察官脱颖而出，担当重任。“争创学习型检察院、争当学者型检察官”活动日益丰富，培训投入不断加大，激励措施全面落实，检察人员的综合素质明显提高。

完善工作机制，规范执法行为。针对检察工作中的薄弱环节开展多个专项活动，建立和完善长效机制，确保严格执法、公正执法。对８项主要检察业务制定了办案规程，细化岗位责任，明确目标要求，强化责任追究。在全面复查２００３不起诉案件的基础上，制定并落实不起诉案件上管一级等措施，提高案件质量。认真开展纠正违法插手经济纠纷工作，对苗头性问题及早警示，防微杜渐；出台“十个严禁”硬性规定，促进清廉从检。对２００１年以来所有自侦案件扣押、冻结款物认真清理，同时完善赃款赃物管理规定，防止违法违纪现象发生。

一年来，市委和市人大从政治上、思想上、组织上对检察工作给予了有力的领导和支持，市领导多次视察指导检察工作，支持检察机关依法办案。我们在检察工作中牢牢把握坚持党的领导这一根本原则，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决执行市委的决策部署，自觉接受人大及其常委会的监督，主动向人大及其常委会报告工作，坚决执行人大及其常委会的决议，竭尽全力为全市经济社会发展创造稳定的社会环境和公正高效的法治环境。紧紧依靠党委的领导和是政府的支持，经费和物质保障等实际问题得到了较好解决，“视频、音频、数据”三网合一的检察专线网顺利建成，检察工作的智能化、现代化水平有了较大提高。进一步密切与人大代表、政协委员的联系，主动邀请人大代表和政协委员视察指导工作，认真办理人大、政协的议案与提案，认真听取代表的意见和建议，共征得意见和建议30余条，其中关于加强法律监督、职能宣传、预防犯罪和队伍建设等方面的宝贵意见，对促进检察工作起到了重要作用。XX年，我市检察工作取得了一定成绩，市人民检察院被山东省人民检察院评为“先进检察院”，多名干警和多项业务工作受到上级表彰。这些成绩的取得，是市委坚强领导，人大加强监督，政府、政协及社会各界大力支持的结果，是全体干警“虚心做人，用心做事”、奋力拼搏的结果。在这里，我代表全体检察干警向多年来一直关心、支持检察事业的各位领导、各位代表以及社会各界人士，表示衷心的感谢！

回顾过去的一年，检察工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要是：法律监督工作离职责要求还有距离；检察队伍的整体素质和能力还不完全适应形势发展的需要；检察改革和管理中一些影响工作发展的问题尚未得到有效解决；检察宣传力度不大，一定程度上制约了我们更好地为人民群众服务；检察工作科技含量不够高，办案现代化手段仍需加强。对这些问题，我们将在今后的工作中，在各方面的关心支持下，采取有效措施，认真加以解决。

五、深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，认真做好XX年的检察工作

XX年是加强党的执政能力建设，加快经济社会全面发展的重要一年，检察工作总的要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和全国检察长会议精神及本次大会决议，认真开展保持共产党员先进性教育活动，牢固树立科学发展观和正确执法观，紧紧围绕改革发展稳定大局和强化法律监督、维护公平正义的工作主题，加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设，进一步深化检察改革，加强检务保障，努力提高法律监督能力，推动检察工作深入发展，为使我市检察工作全面达到全省领先、全国一流奠定更加坚实的基础。一是进一步提高把握大局、服务中心的能力。强化大局观念和服务意识，站在全局看检察找准定位，立足检察想全局用心服务，把党委的部署、群众的意愿与职责要求有机统一起来，把检察工作与党的中心工作有机结合起来，充分发挥惩治犯罪、化解矛盾和维护稳定的职能作用，努力为全市加快发展，建设和谐社会，提供公正高效的法律服务。二要积极投身“平安菜乡”创建活动，全力维护社会和谐稳定。以高度的政治责任感，积极投身到创建“平安菜乡”的活动中来。加强与有关部门的配合，充分发挥检察职能作用，推进“和谐寿光”建设。依法严厉打击各类严重刑事犯罪，切实保障人民群众的生命财产安全。积极参与整顿规范市场经济秩序活动，维护诚信有序的市场经济秩序。全面落实检察环节的社会治安综治措施，高度重视、妥善处理群众来信来访，有效化解人民内部矛盾，促进社会和谐稳定发展。三要严肃查办和积极预防职务犯罪，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。坚持“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则，重点查办干扰、阻碍“繁荣、文明、和谐新寿光”建设的职务犯罪大案要案；坚决查办司法人员和行政执法人员贪赃枉法、滥用职权犯罪，努力营造良好的投资创业环境。加强对办案工作的流程管理和质量控制，提高执法水平。进一步加大预防职务犯罪工作力度，继续推动预防工作社会化、专业化、法制化进程，努力提高预防工作的水平。四要依法履行法律监督职责，维护司法公正和司法权威。坚持“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，全面加强立案监督、侦查监督、刑事审判监督、刑罚执行监督和民事审判、行政诉讼监督，坚决纠正诉讼活动中存在的执法不严、执法不公等人民群众反映强烈的问题，注意发现、查办司法不公背后的腐败案件，有效维护法律的统一和尊严。五要大力加强队伍建设，不断提高履行法律监督职责的能力。认真开展保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治建设，树立正确的执法观。强化领导干部的自律和监督，细化队伍建设的严格教育、严格管理、严格监督措施。围绕提高法律监督能力，进一步加大教育培训工作力度，改善和优化检察队伍的素质结构。改进和加强检察管理工作，建立业务工作、队伍建设和信息化建设相结合的长效管理机制，推动检察机关管理水平和执法水平的全面提高。以公正执法为核心，以争创先进检察院为载体，以推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化为目标，认真抓好各项工作措施的落实。各位代表，新的一年里，我们决心在市委和上级院的坚强领导下，更加积极地争取人大监督和政府、政协及社会各界的支持，牢记全市人民的期望和重托，振奋精神，开拓创新，努力工作，为建设“平安菜乡”，实现“争创全国40强”的目标做出新的更大贡献！

市十四届人大三次会议秘书处 XX年2月25日

第四篇：人民检察院XX年上半年工作报告

人民检察院XX年上半年工作报告

XX年上半年，我院在县委和上级检察院的领导下，在县人大及其常委会的监督下，在县政府、县政协及社会各界的支持下，紧紧围绕全县经济社会发展大局，切实履行检察职能，积极推进检察改革，全面落实从严治检，各项工作有了新的进展。

一、全力维护社会和谐稳定，护航美丽海岛建设

坚持立足全局、服务大局，强化办案效果，在严厉打击刑事犯罪同时，积极履行好推进检察风险防控、参与社会治理创新、加强检察服务保障等职能，努力实现三个效果有机统一。

1、回应平安需求，认真履行刑事检察职责。依法严把批捕关、起诉关，共受理提请逮捕案件25件41人，经审查批准逮捕24件37人；受理移送审查起诉案件34件54人，经审查依法提起公诉28件38人。加大对新型犯罪案件的审查力度，起诉电信网络诈骗等突出影响群众安全感的犯罪2件2人，办理了我县首例侵犯公民个人信息案。积极落实宽缓刑事政策，对无社会危险性的依法不批准逮捕3人，犯罪情节轻微的依法不起诉5人。践行保护性司法，大力开展未成年人刑事检察工作，与团县委共同出台办法规范合适成年人到场制度，落实捕诉监防一体化办案模式，办理未成年人犯罪案件2件2人，依法不起诉1件1人；起诉侵害未成年人权益案件1件1人。

2、强化风险防控，积极参与社会综合治理。推进控告申诉检察工作，成立县法律援助中心检察院工作站，联合县民政局、人社局等多家部门建立司法救助与社会救助衔接机制，综合运用律师参与化解矛盾、公开审查等方式，依法妥善处理各类信访10件。探索新增职能，首次启动强制医疗检察监督，对1名实施杀人行为、依法不负刑事责任的精神病人向法院提出强制医疗申请，获法院支持。注重社会治安风险的排查研判，针对办案中发现的快递行业安全管理不到位给毒品犯罪提供渠道、电动三轮车不安全行驶现象严重等治安、安防管理漏洞，积极向党委政府及相关部门提出检察建议。加强以案说法，利用“三八”、“五四”等节点，积极开展妇女、青年干警基层法制宣传活动，先后举办送法进社区、进校园6场次。

3、关注区域发展，加强重点领域司法保障。服务非公企业健康发展，办理侵害非公企业合法权益的职务侵占、虚开发票犯罪2件2人；联合工商联开展“亲清润嵊商、促进两健康”主题活动，以发起倡议、举办法制讲座、举行集中宣誓等系列活动，构建亲清新型政商关系。服务绿色发展，继续深化破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪两个专项立案监督活动，与县环保、海洋与渔业等部门建立协作配合机制，建议移送涉嫌非法捕捞水产品案件2起，推动形成生态环境领域司法执法合力；高度关注我县剿灭劣V类水专项工作，综合运用多种监督手段，加强行政执法监督。

二、全力聚焦主责主业，构建检察监督新格局

突出检察机关法律监督属性，立足司法办案主业，进一步整合监督资源、创新工作机制，提升检察监督工作法治化水平，着力促进司法公正、依法行政。

1、加大刑事诉讼监督力度。强化对刑事侦查活动的监督，1件贩卖毒品案因证据不足决定不捕，并向公安机关提出明确的取证方向和补证要求，公安机关补证重报后我院依法快速作出批捕决定；因定罪证据不足，退补倒卖船票系列案3件，公安机关对其中8名犯罪嫌疑人终止侦查，最终做出撤案处理；对1件网络诈骗案，在审查起诉阶段深挖细查，追加犯罪事实x起，被害人由3人增至x人，涉案金额由1万余元增至x万余元，获法院认定。强化对刑事审判活动的监督，1起刑事抗诉案件获得改判，抗诉意见全部被采纳。

2、推进刑事执行监督工作。规范驻所检察工作，坚持在押人员检察谈话、随机调阅视频监控录像等制度，开展看守所在押人员谈话42人次，对发现的问题及时提出纠正意见。开展财产刑执行监督，完善与县法院的信息通报制度，畅通案件信息获取渠道，监督财产刑执行案件2件2人。落实捕后羁押必要性审查机制，依法变更强制措施1件1人。深化社区矫正检察监督，加大巡回检察力度，推进适用审前社会调查规范化。

3、突出民事行政检察工作。加强民事执行监督，扎实开展对法院民事案件执行工作专项执法检查行动，做好对法院执行案款集中清理“回头看”，提升执行监督实效。加强行政执法监督，落实省检察院接受省人大常委会对行政检察工作情况专项审议的工作要求，广泛听取行政执法人员、人大代表、政协委员、律师、社区干部、企业负责人等对行政检察工作的意见建议。同时，联合县政府法制办出台规定，建立行政执法法制监督与检察监督协作配合机制，形成执法监督合力。结合办案，提出检察建议督促加强改进执法工作2件次，促进依法行政。

三、全力增强自身实力，筑牢检察工作根基

坚定不移地坚持全面从严治检,持续加强基层基础与队伍素能建设，统筹推进司法体制改革与监察体制改革试点工作，自觉接受外部监督，不断提高依法履职能力。

1、抓队伍建设不放松。着力加强思想政治建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用好“三会一课”等载体，补足干警精神之钙。严格落实主体责任，持之以恒地推进党风廉政建设，以开展一季一主题教育、规范科室季度学习、落实谈心谈话制度等为抓手，加强干警日常教育及“八小时外”管理，推动党风廉政建设融入检察业务、队伍建设、检务保障等各项工作之中。大力推进队伍专业化建设，开展“深化业务能力提升年”活动，从基础实务着力，落实实训练兵、业务竞赛、挂职学习等人才培养举措，开展检察讲堂、微课竞赛等活动，加大干警理论和实战技能的教育培训力度。

2、抓各项改革不动摇。贯彻落实司法体制改革的重大部署，有序推进检察人员分类管理改革，完成员额检察官、司法辅助人员、司法行政人员三类人员的分类定岗；落实司法责任制改革要求，突出检察官办案主体地位，建立随机分案为主、指定分案为辅的案件承办确认新机制，着力推动员额检察官直接办理案件。积极、稳妥、有序开展监察体制改革试点工作，顺利完成职务犯罪侦查、预防等部门及7名人员的转隶。探索内设机构柔性整合，优化机构职能，合理调配办案力量，有效解决目前机构多干警少、工作忙闲不均等问题。

3、抓公共关系建设不落伍。不断深化检务公开，全面运行案件信息公开系统及微信服务平台，及时、准确地发布案件程序性信息x条，公开法律文书x份。注重依托新媒体传递法治正能量，通过官方微博、微信公众号，及时发布检察工作动态和重要案件信息31条。邀请社会各界代表参加以“法治进校园，护航未成年人成长”为主题的“检察开放日”活动，增加工作透明度。进一步提升司法服务质效，全面加强线上线下服务平台和“12309服务热线”建设，梳理检察业务办理清单，公布操作指南；规范检察服务大厅建设，做到一站式服务，推进业务受理、律师阅卷、行贿犯罪档案查询等“最多跑一次”改革。

回顾上半年工作，我们清醒的认识到，工作中还存在一些问题和困难：服务经济社会发展的方式方法比较单一，实效性有待加强；检察职能的发挥还不够充分，法律监督工作的力度、成效与维护司法公正的目标还有一定差距；落实司法改革的任务依然比较繁重，相关改革政策和配套措施需抓紧落地见效；检察宣传不够有力，社会影响力还不明显；队伍的专业化建设和教育管理力度仍需不断提升。下半年，我们将认真落实县委和上级院的工作部署，以司法办案为中心，以深化司法体制改革、强化检察监督职能为重点，持续推进检察队伍建设，进一步增强法律监督能力，提升检察公信力，努力为海洋经济发展和美丽海岛建设提供强有力的司法保障。重点将抓好以下五方面工作：

一是在推动平安建设上展现新作为。主动融入“五大会战”和县委中心工作，突出检察职能，积极护航重要项目和产业建设，努力体现检察作为。准确有力地惩治严重刑事犯罪，依法化解社会矛盾，着力防范和减少社会不稳定因素。密切关注渔业捕捞、交通航运等重点领域安全生产工作，妥善处理涉海涉渔案件，加大海洋资源与生态环境的司法保护力度，确保海上秩序稳定。加强犯罪原因分析和对策措施研究，有效运用检察建议，推进社会管理和犯罪预防。落实“谁执法谁普法”，结合司法办案加强法治宣传教育。

二是在推进司法改革上迈出新步伐。严格按照改革部署，进一步落实司法责任制，完善检察官职权清单、监督制约和考核评价机制，有序推进检察职业保障等配套性改革措施，全面实行新的检察权运行机制。深化以审判为中心的诉讼制度改革，全面贯彻证据裁判规则，完善公诉机制，强化案件审查亲历性，切实提高司法效能。积极适应监察体制改革，加强办案对接，密切程序协作，保持惩腐肃贪高压态势。

三是在强化检察监督上落实新举措。坚持以司法办案为中心，进一步强化审查逮捕和审查起诉工作。全面强化对诉讼活动的监督，积极开展行政执法活动监督，加大对民事执行和刑事执行监督力度，探索开展公益诉讼，不断拓展法律监督的广度和深度，着力解决执法不严、司法不公等现象。更加注重人权司法保障，完善控告申诉检察工作机制，健全律师执业保障和当事人救济机制。

四是在践行绿色司法上体现新变化。牢固树立规范、理性、文明的绿色司法理念，改进办案方式方法，创新工作机制，不断提高规范司法的能力和水平。突出未成年人司法保护，紧扣办案、教育、关爱三个重点环节，推进未检工作职能立体延伸。细化服务群众常态化工作机制，最大限度落实“最多跑一次”，妥善解决群众合理司法诉求和实际困难，切实提升群众获得感。强化“互联网+检察”应用实践，更加注重运用新媒体加强与社会的沟通，讲好检察故事，深化“阳光检察”。

五是在提升自身建设上取得新成效。坚持以思想政治建设为根本，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，贯彻落实好省第十四次党代会精神，始终保持正确政治方向。全面落实党风廉政建设责任制，坚决落实“两个责任”和“一岗双责”，着力加强队伍教育、管理、监督，以“零容忍”的态度正风肃纪。创新贴近司法实践的教育培训方式，强化岗位练兵、业务竞赛，全面提升依法履职能力。自觉接受人大代表、政协委员和社会各界监督，忠诚担当、干净自律，严格执法、公正司法。

第五篇：人民检察院工作报告

*****年**省人民检察院工作报告

*****年*月**日在**省第十一届人民代表大会第三次会议上

各位代表：

我代表**省人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员和列席人员提出意见。

*****年，全省检察机关在省委和最高人民检察院领导下，在人大监督和政府、政协及社会各界支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项检察工作取得新的进展。

一、坚持服务大局，积极保障经济平稳较快发展

全省检察机关始终坚持把服务经济社会发展作为检察工作的首要责任，紧紧围绕中央“保增长、保民生、保稳定”和省委“三促进一保持”的决策部署，充分发挥检察职能作用，为经济社会发展提供有力的司法保障。

积极保障和促进企业发展。为应对国际金融危机的冲击，围绕省委促进中小企业平稳健康发展等决策部署，省检察院制定《关于帮助企业解困，促进企业发展，保障我省经济平稳较快增长的意见》，进一步增强服务经济发展的针对性和实效性。加大对破坏市场经济秩序犯罪的打击力度。全年共批捕妨害公司企业管理秩序、金融诈骗、生产销售伪劣商品、走私、侵犯知识产权等犯罪嫌疑人**人，起诉**人，分别比上年增加**%和**%。积极探索为企业提供法律保障和服务的新措施。建立检察环节快速办理侵犯企业合法权益案件机制；与其他司法机关联合防范与处置恶意“欠薪、欠债、欠贷”案件；发布涉企案件预警，提供法律咨询，提高企业自身防范能力。讲究办案方式方法。坚持从有利于维护企业合法权益、有利于维护职工利益、有利于促进稳定出发，依法妥善处理涉及企业特别是中小企业的案件，把握法律政策界限，慎重使用强制措施，慎重查封、扣押、冻结企业财产，实现服务发展与依法办案、法律效果与社会效果的有机统一。

积极保障和促进农村改革发展。围绕省委加快推进农村改革发展的决策部署，省检察院出台 1 《关于充分发挥检察职能，为推动农村改革发展提供司法保障和服务的意见》，依法打击和预防涉农犯罪，维护农民合法权益，保障农业生产发展，促进农村和谐稳定。一年来，批捕非法占用农用地、非法采矿、盗伐滥伐林木等犯罪嫌疑人**人，起诉**人。立案侦查发生在农村基础设施建设、支农惠农资金管理等领域和环节的职务犯罪案件**件**人。

积极保障和服务***地区改革发展规划纲要顺利实施。围绕规划纲要提出的战略定位、发展目标和任务要求，我们召开**地区九市检察长座谈会，制定了《**省人民检察院关于服务和保障〈***地区改革发展规划纲要〉实施的指导意见》，充分发挥打击、保护、监督、预防等职能作用，切实做到支持改革者，宽容失误者，保护无辜者，打击犯罪者，最大限度地保护广大干部群众的积极性和创造性，努力为**地区科学发展、先行先试创造良好的法治环境。

二、依法打击刑事犯罪，全力维护社会稳定

全省检察机关紧紧围绕维护国家安全和社会稳定，确保新中国成立**周年庆祝活动安全顺利举办，切实履行批捕、起诉等职责，有力地维护了社会和谐稳定。

坚持依法打击刑事犯罪。全年共批捕各类刑事犯罪嫌疑人******人，起诉******人，分别比上年增加*.*%和*.*%。始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，依法快捕快诉，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和毒品犯罪等危害人民群众人身及财产安全的犯罪活动。批捕黑恶势力犯罪嫌疑人****人，起诉***人；批捕故意杀人、放火、强奸、绑架等严重暴力犯罪嫌疑人****人，起诉****人；批捕抢劫、抢夺、盗窃犯罪嫌疑人*****人，起诉******人。依法顺利办理了韶关市旭日玩具厂“*·***”聚众斗殴、故意伤害案和阳江市“*·***”黑恶势力犯罪案,有力地震慑了犯罪。认真落实宽严相济刑事政策，在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，加强与有关部门的沟通协调，推进轻微刑事案件和解、轻微刑事案件快速办理工作；坚持教育为主、惩罚为辅的原则，建立未成年人案件专人办理等制度，最大限度地减少社会对抗，促进社会和谐稳定。

坚持妥善化解社会矛盾。完善信访工作机制，坚持首办责任制、检察长接访和带案下访、定期巡访等制度，共办理群众来信来访*****件次，进京到省涉检信访案件比上年减少**%。省检察院制定《关于**省检察机关领导干部接访工作的意见》，深入开展“全省检察机关领导干部下访周”和“信访积案化解年”活动，共接待信访群众****人，督办信访案件***件，解决信访积案***件，2 努力实现案结事了、息诉罢访。审查刑事申诉案件***件，立案复查***件，办结***件。审结刑事赔偿案件**件，支付赔偿金***.*万元，维护了当事人的合法权益。进一步畅通信访渠道，设立了******举报电话，探索网上举报、预约点名接访、视频接访和邀请专家学者共同接访、释法说理等工作方式。认真落实检察环节的社会治安综合治理措施，积极参与全省镇街综治信访维稳中心建设，探索检察工作向基层延伸的措施，在中心镇派驻检察室，在社区设立检察联络站，发挥检察职能作用，促进平安建设。

三、深入查办和积极预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设

认真贯彻中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，把查办和预防职务犯罪摆在更加突出位置。

突出查办职务犯罪大案要案。坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，加强与执法执纪部门的配合，提高发现犯罪、侦破案件的能力。全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件*****件*****人，分别比上年下降**.*%和上升*.**%，为国家挽回经济损失*.*亿元。其中立案侦查贪污贿赂十万元以上、挪用公款百万元以上案件***件***人，涉嫌犯罪的县处级干部***人，厅级干部**人。省检察院加强对重大复杂案件的指挥和协调，加大直接查办案件的力度，全年共立案查处职务犯罪案件**件***人，其中厅级干部*人。查办了韶关市原公安局长叶树养受贿案等一批社会影响较大的案件，有力地惩治了腐败。加强追逃和案件协查工作，共抓获在逃职务犯罪嫌疑人****人，协助兄弟省、市检察机关查办案件*****件。

严肃查办群众反映强烈、社会普遍关注的案件。深化治理商业贿赂工作，立案侦查商业贿赂犯罪案件***件***人。积极参与工程建设领域突出问题专项治理，立案侦查工程建设领域职务犯罪案件***件***人。积极开展查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作，立案侦查非法批准征用土地、违法发放林木采伐许可证、环境监管失职等渎职犯罪案件**件**人。坚决查办重大安全责任事故背后的渎职犯罪，立案侦查此类案件**件***人，促进职能部门认真履行职责，防止事故发生。抓住群众反映强烈的执法不严、司法不公和司法腐败问题，立案侦查司法工作人员贪污贿赂、渎职侵权等案件***件****人。

深入开展职务犯罪预防工作。积极开展“职务犯罪预防年”活动，立足检察职能，重点加强对 3 政府投资安全的司法保护。省检察院与省发改委等部门联合制定了《关于加强重点建设项目预防职务犯罪工作，保障政府投资安全的意见》和《**省重点建设项目预防职务犯罪工作指引》，协助有关方面加强对重大工程建设项目资金使用的监督，对工程建设领域职务犯罪易发多发的岗位和环节提出预警。全年共对政府投资的****个重大工程建设项目开展专项预防。综合运用检察建议、警示教育、预防咨询和宣传等措施，抓好源头治理，推进廉政文化建设。全年共提出预防检察建议***件，开展警示教育***场次，接受预防咨询****余次，印发预防宣传手册**万余册，发布廉政短信***万余条，提供行贿犯罪档案查询****次。

四、强化对诉讼活动的法律监督，维护司法公正

认真履行对诉讼活动的法律监督职责，突出监督重点，加大监督力度，增强监督实效。

加强刑事诉讼法律监督。对侦查机关应当立案而不立案的刑事案件，督促侦查机关立案*****件。对应当逮捕、起诉而未提请逮捕和移送起诉的，决定追加逮捕***人、追加起诉**人。对不符合法定逮捕、起诉条件的，决定不批准逮捕*****人、不起诉*****人。开展刑事审判法律监督专项检查，重点监督纠正重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪等问题，对认为确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉***件。

加强民事审判和行政诉讼监督。对认为确有错误的民事、行政判决和裁定提出抗诉****件，提出再审检察建议****件。对裁判正确的，做好申诉人的服判息诉工作，维护法律权威。对造成国有资产严重流失等涉及公共利益的民事案件，通过检察建议督促有关单位及时提起诉讼。依法加强对损害国家利益、公共利益、案外人利益的虚假诉讼的法律监督。

加强刑罚执行和监管活动监督。探索刑罚变更执行同步监督，共审查减刑、假释、保外就医案件*****件，对**件提请不当案件提出纠正意见。与公安机关联合开展看守所监管执法专项检查，共发现并纠正看守所执法活动中出现的违法问题***件次，完善看守所事故报告制度和事故调查机制，促进监管执法及监督工作规范化。

五、完善监督制约机制，确保检察权依法正确行使

切实增强监督者必须接受监督的观念，不断完善内外部监督制约机制，保障检察机关执法办 4 案活动严格依法进行。

自觉接受人大、政协和社会监督。进一步健全接受人大监督、政协民主监督和社会监督的经常性工作机制，认真落实《**省人民检察院关于加强与人大代表联络自觉接受监督的意见》和《**省人民检察院与省各民主党派、省工商联和无党派人士联络工作办法》，做到联络经常化、规范化、制度化。全省检察机关及时向各级人大常委会专题报告检察工作重要部署以及履行检察职权中依法需要报告的重大事项，全年共专题报告***次。定时编发《人大代表联络专刊》，及时通报检察工作情况。认真办理并全部办结省人大代表提出的建议*件，代表均表示满意。走访各级人大代表****人次，邀请人大代表****人次观摩***个公诉出庭活动，邀请人大代表、政协委员、各民主党派人士视察和参加座谈会***场次，听取意见建议，改进检察工作。坚持和完善特约检察员、专家咨询委员制度，邀请特约检察员参与专项执法检查、参加案件听证会、列席检委会会议，增强监督实效。积极推进人民监督员制度试点工作，人民监督员监督职务犯罪案件中拟作撤案、不起诉处理和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的“三类案件”共****件****人，不同意检察机关拟定意见的*件，检察机关采纳的*件。

加强执法办案内部监督制约。根据省人大常委会对省检察院《关于完善检察机关监督机制，促进公正执法情况报告》的审议意见，认真落实整改措施。建立案件管理中心，构建案件统一管理网络平台，加强了对办案的流程管理和动态监督。深入开展直接立案侦查案件扣押、冻结款物专项检查工作，共对*****年以来全省检察机关****件涉及扣押冻结款物案件进行检查，纠正存在问题，进一步规范执法办案行为。从去年*月起，全省全面落实职务犯罪案件审查逮捕上提一级的改革措施，加强了对下级检察院职务犯罪案件的侦查监督。严格执行职务犯罪案件立案报上一级检察院备案和撤案、不起诉报上一级检察院批准制度，有效防范和减少了立案、撤案、不起诉不规范的问题。完善讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，推行查办职务犯罪案件“一案三卡”制度、“三书一制度”和“一案一评估、一案一建议、一案一教育”机制，强化执法内部监督，确保严格公正执法。

深入推进阳光检务。牢固树立阳光执法的理念，认真落实《**省人民检察院关于进一步解放思想积极推行阳光检务的决定》，积极推行依法告知权利制度、案件办理进程查询答复制度、检察文书说理制度、依法通报制度和“检察开放日”制度，进一步深化阳光检务的内容和形式。省检 5 察院制定了《关于在公诉工作中全面推行阳光检务的若干意见》、《关于刑事案件不抗诉说理、不起诉说理工作的规定》、《关于民事行政检察息诉工作的指导意见》以及《关于监狱检察、看守所检察、劳教检察阳光检务的实施办法》，将检务依法公开和释法说理落实到诉讼监督的每个环节，进一步提高执法透明度和公信力。最高人民检察院对我省检察机关开展阳光检务的做法予以充分肯定，要求全国检察机关大力推行。

六、大力加强队伍建设，提高队伍整体素质和法律监督能力

我们始终抓住队伍建设这一根本，以开展深入学习实践科学发展观活动为载体，以加强领导班子建设为关键，以加强基层基础建设为重点，以提高整体素质为目标，全面加强检察队伍建设。

突出抓好领导班子建设。强化上级院对下级院领导班子的管理和监督，省检察院派出巡视组对全省****个市、分院领导班子进行了巡视检查，部分基层院检察长到上级院进行述职述廉，落实新任检察长任前廉政谈话制度。加强领导干部思想教育和素质能力培训，省检察院对地市级检察院领导班子成员和新任基层检察院检察长普遍进行了轮训。加大干部协管力度，选好配强领导班子，与地方党委沟通协商，调整了***名市、分院班子成员，一批德才兼备的干部被充实到检察机关的领导岗位。

认真抓好纪律作风建设。坚持从严治检，落实党风廉政建设责任制，加强检察人员纪律教育，对违纪违法行为不护短，共查处检察人员违纪违法案件*件*人。开展检察机关作风建设年活动，全面推行检务督察制度，省市两级检察院全年共组织检务督察**批次，提出督察建议***条，促进了检察干警执法作风的转变；认真开展检察官下基层、进社区走访活动，全省检察机关有****名检察官共*****人次走访了机关、企业、学校、社区、农村，广泛征求社会各界和广大群众对检察机关的意见建议，进一步改进检察工作，认真解决群众反映的问题，密切了检民关系。

积极推进队伍专业化建设。突出抓好专业培训，省检察院制定了《*****-******年大规模推进检察教育培训工作实施意见》，着力开展以业务一线检察官为重点的培训，共举办各类培训班***期，培训人员****人次，提高了检察人员的法律监督能力和水平。全省具有检察员、助理检察员法律职称的共******人，占检察人员总数**.*%；本科以上文化程度的检察人员比例从*****年的**.*%上升到目前的**.*%，队伍专业化水平有了新的提高。

进一步加强基层基础建设。实行全省统一招考、调配录用检察人员，全年共公开招考检察干警***名，其中经济欠发达地区****名，案多人少和检察官断层问题有所缓解。建立和落实上级院领导联系基层院、业务部门对口指导、基层检察院结对帮扶等制度，继续推进基层检察院最低经费保障标准的落实，基层工作中一些突出困难得到解决。积极开展争先创优活动，一年来，全省检察机关共有**个集体和***名个人受到省级以上表彰，涌现出一批清正廉洁、执法为民的先进典型。

各位代表，*****年我省检察工作取得的成绩，是省委、最高人民检察院和各级党委加强领导的结果，是各级人大加强监督的结果，是政府、政协和全省人民大力支持的结果。借此机会，我代表省检察院和全省检察干警表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们也清醒地看到，我省的检察工作与党和人民要求相比，与全面履行法律监督职责相比，还有不少不适应的地方：一是检察职能的发挥与服务大局、保障民生的要求还有一定差距，一些检察院结合办案化解矛盾纠纷、促进社会和谐的工作做得还不够好。二是法律监督能力和水平还不够高，对诉讼活动的法律监督仍然存在不善监督和监督不到位的问题。三是一些地方检务保障水平还不高，粤东、粤西和粤北基层检察院经费保障、基础设施、装备建设和信息化水平有待提高。四是检察队伍整体素质还不能完全适应新形势新任务的要求，检察管理水平还不够高，绩效考核和内部监督制约机制还不够完善。经济欠发达地区检察院招不进人、留不住人的现象仍然存在。队伍纪律作风建设还有薄弱环节，少数检察人员特别是个别领导干部严重违纪违法现象仍有发生。对此，我们将高度重视，采取有力措施加以解决。

*****年，全省检察机关将深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，认真学习贯彻省委十届六次全会和本次人大会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为载体，不断强化法律监督，强化自身监督，强化高素质检察队伍建设，全面提高检察工作水平，为我省当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供更加有力的司法保障。为此，我们将重点做好以下工作。

第一，着力服务大局，保障我省经济平稳较快发展。紧紧围绕中央和省委关于加快经济发展方式转变和经济结构调整、保障和改善民生等重大决策部署，围绕服务和保障**地区改革发展规划纲要顺利实施，充分发挥检察职能作用，进一步完善和落实为经济社会发展服务的措施，为我 7 省经济平稳较快发展提供更加有力的司法保障。

第二，着力推进社会矛盾化解和社会管理创新，全力维护社会和谐稳定。全面贯彻宽严相济的刑事政策，依法打击各类刑事犯罪。积极参与广州亚运会安保工作，确保亚运会安全顺利举办。坚持把妥善化解矛盾贯穿于执法办案的始终，强化检察环节的社会治安综合治理措施，努力从源头上化解矛盾纠纷。积极参与社会管理创新，促进提高社会管理水平。

第三，着力查办和预防职务犯罪，推进惩治和预防腐败体系建设。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。注重发挥检察职能保障和改善民生，突出查办侵害群众利益的职务犯罪案件。强化预防措施，注重预防实效，不断提高预防职务犯罪工作水平，积极推进**廉政文化建设。

第四，着力强化诉讼监督，促进司法公正。始终把群众反映强烈的问题作为监督重点，全面加强对刑事诉讼、民事审判、行政诉讼和刑罚执行活动的法律监督，更加有效地维护和保障司法公正。把经常性监督与专项监督、诉讼监督与查办职务犯罪有机结合起来，进一步提高监督水平和实效。

第五，着力推进检察改革，增强检察工作发展动力和活力。认真贯彻中央和最高人民检察院关于深化检察体制和工作机制改革的部署，进一步解放思想，改革创新，强化法律监督和加强自身监督,不断提高法律监督能力和检察管理水平。继续深入推进阳光检务工作的制度化、规范化，最大限度地保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权，确保检察权正确行使。

第六，着力加强高素质检察队伍建设，切实提高公正廉洁执法水平。切实加强检察机关党的建设，以党建带队建促发展。围绕执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化的目标，扎实推进基层基础建设。针对内部个别领导干部违纪违法问题，深入开展警示教育。进一步加强对检察领导干部、一线执法办案人员、重点执法岗位和重点环节的监督制约。开展“恪守检察职业道德，争当人民满意检察官”主题教育，努力建设一支忠诚、公正、清廉、文明的高素质检察队伍。

各位代表，接受监督是检察工作健康发展的重要保证。在新的一年里，全省检察机关将更加自觉地接受人大及其常委会的监督，更加自觉地接受政协民主监督、人民群众监督和新闻舆论监 督，不断加强和改进检察工作，不断强化法律监督，开拓创新，扎实工作，为保障我省经济社会又好又快发展作出新的贡献！

附件：

《**省人民检察院工作报告》有关用语说明

*．法律监督：是指人民检察院根据宪法和有关法律规定，通过参与刑事、民事、行政诉讼等活动，对有关机关和人员的行为是否合法实行的专门监督。我国宪法第****条和人民检察院组织法第*条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”。根据人民检察院组织法第*条等规定，人民检察院作为法律监督机关，主要承担下列职责：（*）对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件，行使检察权。（**）对于直接受理的刑事案件，进行侦查。（*）对于公安机关侦查的案件，进行审查，决定是否逮捕、起诉；对于公安机关的侦查活动是否合法，实行监督。（*）对于刑事案件提起公诉，支持公诉；对于人民法院的刑事、民事审判活动和行政诉讼活动是否合法，实行监督。（*）对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法，实行监督。根据上述规定，检察机关的法律监督职能主要包括批准和决定逮捕，提起公诉，职务犯罪侦查，以及立案监督、侦查活动监督、审判监督、刑罚执行和监管活动监督。

**．立案监督：是指人民检察院依法对公安机关、国家安全机关等其他侦查机关的刑事立案活动是否合法进行的法律监督。包括两个方面的内容：一是对应当立案而不立案的监督，二是对不应当立案而立案的监督。

*．侦查活动监督：是指人民检察院依法对公安机关、国家安全机关等其他侦查机关的侦查活动是否合法进行的法律监督。主要包括：（*）不批捕。刑事诉讼法第**条规定：“人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。”不批捕就是人民检察院经审查案件事实和证据，认为不符合刑事诉讼法规定的逮捕条件而作出的决定。（**）不起诉。刑事诉讼法第****条第*款规定：“犯罪嫌疑人有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。”第**款规定，“对于犯罪情节轻微，依照刑法 规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。”第***条第*款规定，“对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。”不起诉就是人民检察院对侦查机关侦查终结移送审查起诉的案件，经审查案件事实和证据，根据上述法律规定作出的决定。（*）追加逮捕。《人民检察院刑事诉讼规则》第***条规定，“人民检察院办理审查逮捕案件，发现应当逮捕而公安机关未提请批准逮捕的犯罪嫌疑人的，应当建议公安机关提请批准逮捕。如果公安机关不提请批准逮捕的理由不能成立的，人民检察院也可以直接作出逮捕决定，送达公安机关执行。”（*）追加起诉。根据刑事诉讼法第***条第**项规定，人民检察院审查案件的时候，必须查明“有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人”。对于应当追究刑事责任而公安机关移送审查起诉时遗漏的涉嫌犯罪事实或犯罪嫌疑人，检察机关可以建议公安机关移送审查起诉或者直接决定起诉。（*）纠正违法。刑事诉讼法第**条规定：“人民检察院在审查批准逮捕工作中，如果发现公安机关的侦查活动有违法情况，应当通知公安机关予以纠正，公安机关应当将纠正情况通知人民检察院。”

*．审判监督：是指人民检察院依法对人民法院的审判活动是否合法以及所作的判决、裁定是否正确进行的法律监督，包括刑事审判监督、民事审判监督和行政诉讼监督。

（*）刑事审判监督：是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否合法以及所作的刑事判决、裁定是否正确进行的法律监督。刑事审判监督的手段，一是依法提出抗诉，二是依法提出纠正意见。

（**）民事审判监督：是指人民检察院依法对人民法院的民事审判活动进行的法律监督。民事诉讼法第**条规定：“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。”与刑事审判监督不同，民事审判监督只能就已经发生法律效力的民事判决、裁定按照审判监督程序提出抗诉。民事诉讼法第***条规定：“最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第***条规定情形之一的，应当提出抗诉。地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有民诉法第***条规定情形之一的，应当提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。”

（*）行政诉讼监督：是指人民检察院依法对行政诉讼活动是否合法进行的法律监督。行政诉讼法第**条规定：“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。”第**条规定：“人民检察院对人民 10 法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，有权按照审判监督程序提出抗诉。”

*．刑罚执行和监管活动监督：是指人民检察院依法对刑事判决、裁定的执行和执行机关执行刑罚的活动，以及监管场所的监管活动和劳动教养机关的活动是否合法进行的法律监督。

*．渎职侵权犯罪案件：包括渎职犯罪案件和侵权犯罪案件两类。其中，渎职犯罪案件是指国家机关工作人员实施的涉嫌刑法分则第九章、刑法修正案

（四）、刑法修正案

（六）规定的滥用职权、玩忽职守、徇私枉法、枉法仲裁等渎职犯罪的案件，共涉及**个罪名；侵权犯罪案件是指国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件，具体包括涉嫌非法拘禁罪、非法搜查罪、刑讯逼供罪、暴力取证罪、体罚、虐待被监管人罪、报复陷害罪和破坏选举罪等*个罪名的案件。

*.轻微刑事案件快速办理：是指检察机关对于案情简单、事实清楚、证据确实充分，犯罪嫌疑人认罪，可能判处三年有期徒刑以下刑罚的轻微刑事案件，在遵循法定程序、确保办案质量的前提下，简化办案流程、缩短办案期限的工作机制。最高人民检察院*****年***月制定的《关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》对此作了具体规定。

*.涉检信访案件：是指公民、法人或者其他组织通过信访渠道反映的涉及检察机关或检察人员的案件。包括：（*）不服检察机关处理决定的案件；（**）反映检察机关在处理群众举报线索中久拖未决，未查处、未答复的案件；（*）反映检察机关违法违规或检察人员违纪违法的案件。

*.司法工作人员：根据刑法第**条的规定，司法工作人员是指有侦查、检察、审判、监管职责的工作人员。

**.行贿犯罪档案查询：是指为充分发挥检察机关法律监督职能作用，打击商业贿赂违法犯罪，促进社会信用体系建设，*****年，最高人民检察院决定建立行贿犯罪档案查询系统。该系统录入****年以来经人民法院裁判的发生在建设、金融、医药卫生、教育和政府采购等五个领域的行贿犯罪案件的档案。任何个人和单位都可向检察机关提出查询申请，查询结果供个人和单位在进行商业活动时参考。目前，我省所有市级检察院和绝大部分基层检察院都建立了该系统并对外受理 11 查询。

**.职务犯罪案件审查逮捕上提一级：为了进一步加强对下级检察院职务犯罪案件的侦查监督，根据中央关于推进司法体制改革的意见和最高人民检察院《关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定(试行)》的要求，从*****年*月份起，省级以下（不包括省级）检察院立案侦查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，应当报请上一级检察院审查决定。在改革以前，职务犯罪案件的立案侦查和审查逮捕由同一个检察院办理。

***．讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像：是指人民检察院办理直接受理侦查的职务犯罪案件，在侦查部门每次讯问犯罪嫌疑人时，对讯问全过程实施不间断的录音、录像。通过全程同步录音录像，再现讯问过程，既有利于及时全面固定证据，防止犯罪嫌疑人翻供，也有利于强化对讯问活动的监督，有效防止刑讯逼供等违法讯问行为的发生。

**．“一案三卡”制度：为进一步加强执法监督，促进公正廉洁执法，保障案件当事人的合法权益，省检察院在全省检察机关推行这项制度，要求办案人员在承办案件时，填写“廉洁自律卡”；首次接触当事人时，必须告知其诉讼权利、办案纪律及监督电话，并让当事人在“办案告知卡”上签字确认；案件办结后，检察机关的纪检监察部门回访发案单位及相关人员，了解办案人员执法执纪的情况，并填写“回访监督卡”。

**．三书一制度：为了进一步规范职务犯罪案件侦查活动，保障犯罪嫌疑人的合法权益和律师的执业权利，根据《**省检察机关办理职务犯罪案件实行“三书一制度”的若干规定》要求，检察机关在查办职务犯罪案件时，实行告知犯罪嫌疑人权利义务书、告知犯罪嫌疑人羁押情况书、对犯罪嫌疑人实施同步录音录像知会书和协助律师会见犯罪嫌疑人制度。

**．“一案一评估、一案一建议、一案一教育”机制：为了提高职务犯罪侦查工作的水平、办案质量和办案效果，省检察院制定了《**省检察机关查办职务犯罪实行“一案一评估、一案一建议、一案一教育”工作机制暂行办法》，要求全省检察机关对侦查终结的职务犯罪案件应当做到：“一案一评估”，即在职务犯罪案件侦查终结后，从侦查能力、执法规范、案件质量、办案效果四个方面进行全面评估，并在此基础上总结经验教训，检验工作绩效，促进法律监督水平的提升；“一案 一建议”，即针对案件所反映的问题进行分析，深入查找发案原因和管理漏洞，提出切实可行的检察建议，推动有关单位建章立制、落实整改，完善防范机制；“一案一教育”，即结合办案开展警示教育和法制宣传，力争取得“查处一案，教育一片”的效果。

**．检务督察：为加强内部监督，确保检察机关及其工作人员依法履行职责，遵守检察纪律，根据最高人民检察院《检务督察工作暂行规定》和省检察院《检务督察工作实施细则》的规定，由各级人民检察院检务督察委员会及其办公室专门对检察机关及工作人员履行职责、行使职权、遵章守纪、检风检容等方面进行的监督检查和督促落实。