安监局2011年半年工作总结

第一篇：安监局2011年半年工作总结

海安监字[2011] 号 签发：汪孟桓

关于上报2011年上半年工作总结的报告

区政府：

现将我局2011年上半年工作总结随文上报，请查收。

二〇一一年 七月八日

2011年上半年工作总结

在区委、区政府的高度重视下，在市安监局的直接指导下，我局上半年安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”这条主线，夯实安全基础，安全生产形势保持平稳态势，现将上半年安全生产工作总结如下：

一、控制指标完成情况：

2011年1-6月，全区未发生重特大事故，发生一般事故80起，死亡8人，经济损失 287476元。

其中：1.城市火灾 71 起，无死亡，经济损失280876元，与去年同比火灾起数上升14.28%，经济损失下降32.65% ； 2.道路交通事故8起，死亡7人，经济损失6600 元，与去年同比事故起数上升14.3%，死亡持平，经济损失下降82% ；3.安监部门日常监管的工商贸企业发生生产责任事故1起，死亡 1 人，与去年同比事故起数上升100%，死亡上升100%。另外，锅炉管特、民航、铁路、农机、职业卫生等行业未发生事故，整体看，安全生产形势保持稳定。

二、主要工作完成情况：

（一）加强组织领导，严格落实安全生产责任制，依法安排安全生产工作

1、我局认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及上级安全生产会议和文件精神，对我区安全生产工作形势进行了认真分析和周密部署，重新修订了考评细则，及时分解上级下达的控制考核指标，全面落实安全生产工作。

2、提请政府于今年4 月 20 日组织召开安全生产专项工作会议，与相关单位、镇办、重点企业负责人签订了安全生产目标管理责任状，安排部署2011年安全生产工作。

3、先后制定下发了《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》、《2011年安全生产工作要点》、《2011年安全生产执法计划》等相关文件，进一步明确安全生产工作各阶段目标任务、工作步骤及工作方法，细化各项工作措施。上半年召开两次安委会会议。

（二）不断加强安全生产治理工作力度，深入开展隐患治理，广泛开展安全大检查

我局根据特定时期，结合实际及时制定下发文件，1-6月以安委办名义先后下发了《关于认真做好春节期间有关安全工作的通知》、《关于认真做好全国两会期间有关安全工作的通知》、《做好“五一”期间人员密集场所安全》、《关于做好夏季安全生产工作的通知》等系列文件。落实安全生产责任制，在全区范围内组织开展安全生产大检查，深入开展安全隐患治理。

以安委会成员单位为依托，定期提请政府组织由四大班子领导带队的安监、公安、质监、交通等部门联合检查，并建立季

度安委会例会制度，及时通报全区安全生产工作情况，交流工作经验，研究重大安全事项、重大安全隐患解决办法。

区政府组织经信、消防等 9 个部门召开挂牌督办工作会议，专项落实此项工作。按照政府领导，部门分工负责的要求，现正在落实中。

目前，我区有4家企业（其中3家危化企业、1家煤矿企业）在内蒙古自治区安全生产隐患排查信息系统上进行联网，各企业每月上报一次隐患排查情况，在信息网上填报检查各企业是所发现的事故隐患等相关内容。截止6月末，共填报 10 条事故隐患。

（三）认真做好重点行业专项整治，确保生产经营安全

1、煤炭企业。对2家煤矿严格按照安全巡查制度，派驻驻矿监察人员，加强对煤矿的日常监察，专家会诊3次，质量标准化2次，查出隐患68条，下达整改指令 1份49条，督促企业认真进行整改，使该矿的安全管理水平得到全面提升。

2、危险化学品和烟花爆竹。全面强化《内蒙古自治区高危行业安全生产隐患排查治理监督管理规定》的贯彻落实，进一步加强隐患排查治理工作。研究制定高危行业安全生产隐患排查治理巡查制度：危险化学品行业每季度巡查一次，烟花爆竹旺季每日巡查一次，淡季每季度一次。

我区危险化学品从业单位67家，烟花爆竹批发企业3家，列为重大危险源有9个，截止目前，查出隐患22 条，及时进行 4

了整改。根据《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》要求，按照自治区下达的指标，我局确定海地区2011年三级达标企业8家，目前此项工作正在申报中。

3、非煤矿山。按照有关规定，全面实施非煤矿山复工前验收制度，要求季节性生产的20家矿山企业必须经过复工安全检查，验收合格后方开工生产。对20家非煤矿山企业进行了全面检查，发现隐患 11 条，要求企业进行整改。目前，已全部整改。

4、道路交通。结合海地区实际，积极安排部署道路交通工作，尤其是在涉牌涉证、酒后驾驶交通违法行为专项治理行动中，交警大队共查处高速公路超速交通违法行为4起；涉牌涉证违法行为23起；公路超速交通违法行为26起，超员违法行为7起；农村道路三轮汽车、低速货车违法行为19起，摩托车违法行为43起。据统计，2011年至今，刑事拘留各类交通违法行为人员9人，其中无证8人，交通肇事逃逸1人。此外，我局积极参与配合交警进行交通秩序及市容环境综合整治行动，对重点企业进行定期巡查，敦促危险路段增设了警示标志，加强监控，专人值守，保障道路畅通。

5.建筑施工现场。根据海区的实际情况，今年重点加大对建筑施工现场的检查力度，严厉打击非法、违法的建设行为。我局与建筑主管部门主动沟通联合发文，开展联合执法行动，摸清底数，不留死角。采取拉网式检查方式，共检查建筑施工项目40个，查出隐患3个，下达整改1份，现已整改完毕。同时，5

对检查中发现的问题，形成报告，通报给建设主管部门。

6、人员密集场所。按照《自治区人员密集场所经营单位安全生产管理办法》，1-6月份与商务、旅游、消防等部门组织开展专项检查 4 次，共检查人员密集场所76家，下达整改指令书 5份，整改隐患15条。对检查中发现的安全隐患，已采取定人员、定时限、定措施督促整改。

7、职业危害工作。《内蒙古自治区作业场所职业健康监督检查办法(试行)》出台后，我局积极组织卫生、劳动、工会等部门，召开了协调会，进一步明确了职业危害工作的分工，职能及责任。印发了《海拉尔区作业场所职业危害专项整治实施方案》，认真部署了我区职业危害工作。按照上级部门统一部署，在海区范围内组织开展作业场所职业危害普查工作。现已完成包括建材、机械、轻工、化工、非煤矿山、玻璃等行业共 41 个生产经营单位的申报工作。

（四）切实加强宣传教育培训，提高全民安全意识 为使安全生产理念深入人心，我局集中开展了安全生产月活动。上半年共编发工作信息 27 期。进一步加强安全生产培训力度，共举办旅游企业经营管理者、安全管理人员、高危行业从业人员、特种作业人员培训班3期，培训199人。同时，要求企业全面加强职工三级教育，积极倡导安全文化，建立安全培训档案，定期组织开展从业人员安全培训，使广大生产经营管理者和从业人员提高安全意识，增强事故防范能力。

（五）进一步加强应急救援体系和队伍建设，提高事故防范能力

进一步加强应急预案管理工作，重点抓了以下两方面工作：一是以安委办名义下发文件，督促海区各行业、各工矿商贸企业进行应急救援预案的修订和完善。二是对消防大队、石油公司等应急工作部门、重点企业进行调研，对应急工作队伍、设备保障、政府救援资金企业事故预防、预警机制情况进行安排部署，进一步加强应急管理的基础工作。

上半年，按照“四不放过”的原则及《中华人民共和国生产安全事故报告和调查处理条例》,加大对安全生产责任事故的处罚力度，处罚企业 1 家，真正将“预防为主、安全第一、综合治理”的方针落到了实处。

（六）加强创先争优、党建、纠风、干部队伍建设等工作，不断提升安监新形象

我局以理论联系实际，用创先争优指导行动。以创建学习型党组织建设为主，以建设“作风优良、业务精湛、执法公正、高效廉洁”的干部队伍为目标，以学习促工作，以学习促提高。党支部书记始终负起责任第一人的职责，年初制定学习安排，坚持每周五的学习制度，深入学习党的各项规章制度，法律法规及政策，不断提高自身素质，使我局的凝聚力、战斗力得到了提高。7

自2006-2010年连续5年被市政府授予安全生产先进单位，2010年获海区直属工委授予“学习型党组织”。

三、安全生产工作中存在的问题

综观2011年上半年，尽管做了不少工作，但还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是安监局监管的范围广，单位人员少，更缺少专业人员。二是安全生产工作的责任意识有待加强。个别部门和经营单位主要领导重视不够，安全生产责任制度不健全，工作不落实。三是安全生产基层和基础工作有待加强。安全生产管理职能在实际执行中存在逐级弱化的现象，导致一些生产经营单位安全管理不到位、安全基础薄弱。

四、下半年主要工作

（一）进一步明晰主体，落实安全责任。

坚持“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，进一步落实负有安全生产监管任务的区级部门和各镇街道的安全责任，确保各线安全责任落到实处。生产经营单位是安全生产的责任主体，要进一步强化企业负责人的安全生产意识，调动抓安全生产的积极性。提高企业自我防范能力，有效控制事故的发生。

（二）继续做好重点行业安全生产工作，深化隐患排查。一是要重点对矿山、烟花爆竹、危险化学品等生产经营单位落实安全生产责任制，执行安全生产操作规程、日常安全生产管 8

理、隐患排查治理等进行检查，以此督促生产经营单位，完善自我管理、自觉彻底消除隐患。二是加强对安全生产的执法，严厉查处安全生产违法违规行为。对发生安全生产事故，尤其是发生安全生产死亡事故的企业，要加大处罚力度，使企业负责人与所有从业人员，事事不忘安全，时刻牢记安全。三是开展安全生产服务，让安全生产工作深入企业的每个人心中。牢固树立“在执法中服务、在服务中执法”理念，围绕区委、区政府中心工作，主动深入基层，帮助企业健全制度、查找隐患、制订整改方案，应急预案等工作，供生产经营单位根据自己的需要，选择相应的服务，在服务中强化企业的安全生产意识，推进主体责任的落实，打造安监服务品牌。

（三）切实加大安全生产宣传培训力度

要整合宣传培训资源，创新宣传培训方法，加大投入，开展全方位、全覆盖的安全生产宣传培训工作，力争对全区企业负责人、安全员等进行全面的安全知识培训。

要加大安全生产的宣传力度，继续深入贯彻安全生产年活动，组织安全志愿者队伍，大力弘扬安全文化，在全区营造起浓厚的安全生产氛围。

第二篇：安监局2011年下半年工作总结

安监局2011年下半年工作总结

下半年，十城区安监局在区委、区政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十七届五中全会，市委二届九次全会和区委二届八次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真总结“十一五”期间全区安全生产监管工作，紧紧围绕区委“十二五”规划的各项任务目标，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故，促进了安全生产形势持续稳定好转，为加快推进全区经济建设提供了优质服务，为经济社会发展创造了平安和谐的环境。现将下半年工作情况报告如下：

一、下半年工作开展情况

事故基本情况。2011年下半年，全区各类伤亡事故964起（其中道路交通954起，消防10起），死亡0人（全部是道路交通事故），受伤142人，直接经济损失37.736万元。工矿商贸企业无事故发生，今年来全区未发生重特大安全生产事故。

（一）认真部署安全生产工作任务。2月23日，我区在阿丹阁酒店召开了2011年安全生产工作会议，认真回顾总结了2010年安全生产工作，对全区21个生产安全先进单位和36名生产安全先进个人进行了表彰，安排部署了2011年全区安全生产各项工作。

（二）落实安全生产责任，强化目标管理。按照市政府今年下达我区的目标控制指标任务，对区政府目标任务进行了二次分解，将安全生产目标控制指标逐级分解到具体单位和责任人，区政府与42家责任单位（8家企业）签订了安全生产责任书。进一步落实了安全生产工作“一把手负责制”、“一岗双责制”和“一票否决制”。

（三）狠抓安全生产隐患的查处和整改。为认真贯彻落实总局（24号令）《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的要求，年初，我们制定了详细的监管执法工作计划。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑领域、人员密集场所、水上交通、农业机械、食品药品等各领域进行了全面的监管检查。在做好日常安全生产监管、检查的同时，“两会”和重大节日期间加大检查力度。下半年，重点检查了辖区内生产经营单位（门店）226家，安全监察268次，查处安全隐患143条，下达整改通知书44份，实际完成整改132条，同时联合消防、文化局等部门开展了人员密集场所夜查6次，现场纠正存在堵塞疏散通道等12处安全隐患。

（四）加强烟花爆竹批发、零售和危化品的监管力度。在今年春节前后烟花爆竹销售旺季期间，由我局牵头，联合公安、工商、市政、街道等相关部门和单位综合检查执法23次，出动人员210余人次，取缔非法销售摊点16个，收缴违法销售烟花21箱，鞭炮10余万头，确保了我市烟花爆竹市场的健康发展，同时也确保了安全燃放无事故。半年来我局共检查危化品生产经营单位24家，督促企业和经营单位整改隐患36处，认真落实了非药品易制毒化学品经营单位负责人安全履职情况定期报告制度和作业场所职业卫生网上申报和检测制度，劳动者的安全得到了保护。

（五）积极做好“安全生产综合大检查”工作。我们着重抓了五项工作：一是注重责任制的落实，进一步加大考核问责力度；二是继续深入开展好“安全生产年”活动，促进安全生产责任制的落实；三是加强监督执法，进一步加大隐患的整治力度；四是加大安全法规的宣传教育，努力营造浓厚的安全生产氛围，五是加强各种应急预案的建设，筑牢安全监管的第一防线。

（六）认真抓好安全生产月活动，推进安全文化建设。

为进一步加大安全生产宣传力度，努力提高全区人民群众的安全生产意识和安全生产素质。根据中共丽江市委宣传部、丽江市安全生产监督管理局、丽江市公安局、丽江市文化广电新闻出版局、丽江市总工会、共青团丽江市委、丽江市妇女联合会《关于开展2011年“安全生产月”活动的联发通知》（丽安监管[2011]52号）文件精神，结合我区安全生产工作实际情况，制定《丽江市古城区开展2011年“安全生产月”活动方案》，下发全区各乡、街道办事处和相关企业，各单位严格按照《六月安全月实施方案》在全区各个辖区开展了有声有色安全生产宣传活动。6月份，我局以全国第十个“安全生产月”活动为抓手，加大各类从业人员的安全生产培训力度，进一步营造有利于安全发展的社会氛围：一是在丽江市电视台的支持配合下，选定6月12日、20日、27日三个周日晚在公共频道黄金时段播放《血的代价》安全生产三集系列专题警示教育宣传片；二是从6月10日起至6月30日，在品牌广告时段《丽江全接触》以及黄金广告时段广告A、B段播出2010年安全月宣传标语；三是根据“六月安全宣传月”的实际情况组织拍摄了专题系列十集报道在《丽江全接触》中播放；四是在6月12日这一天，按照省、市安监局的文件通知要求，结合我区实际，由安监局牵头国土、建设、交警、消防、食品药品、质监、市政、区总工会、太平洋保险、南方电网、丽江机场、黑白水电力集团等部门（企业）配合参加，在红太阳广场举办了“六月安全月”咨询日活动，各部门结合各自的工作实际，有针对性的展出了图文并茂、生动形象的安全生产知识展板150余块，发放了安全生产法律法规和安全知识的宣教图片、传单3万余份，在活动现场悬挂安全生产宣传条幅条，设立公共安全、消防安全、交通安全、事故隐患有奖举报等相关咨询服务台，宣传安全生产知识，对群众提出的安全问题进行答疑解惑；五是在黑白水电力集团东区分公司、市物资公司、中石油、中石化公司等相关企业中开展安全与业务技能知识竞赛活动；六是在消防部门的配合下在市物资公司液化气供气站组织开展了消防安全应急救援演练。七是筹资8.8万元订购制作了20套《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》具体内容的宣传展板和20套《安全责任 重在落实》具体内容的宣传展板，以及1000附《安全生产知识宣传》卜克，同时编印了6000册《农村道路交通安全责任制》宣传手册和相关的安全（转载自中国学子网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）知识宣传单，无偿发放给乡、街道办事处和有关企业。

（七）规范权力阳光运行，提高安全生产工作的行政效能。

为建立规范化、科学化和现代化的安全生产监管机制，提高安全监管的行政效能，按照市、区相关规定进一步规范了网上权力阳光运行机制，规范局行政执法程序，坚持案件审理和听政复议制度，预防行政权力自由裁量过当和行政处罚不当的发生，公开行政事项和行政执法程序，简化手续，接受社会和群众的监督，真正做到了权力运行公开、执法行为规范、客观公正，廉洁高效、诚实守信、群众满意。下半年，我局办理的案件上网运行率达到100%，报送政务信息20余篇。

（八）认真开展企业安全文化达标建设工作。根据省安监局《关于企业文化安全建设达标》的通知要求，我局结合古城区实际，在企业中进一步加大企业安全文化达标建设工在去年丽江市物资公司、玉峰水泥有限公司、永保水泥有限公司完成“企业安全文化达标”建设的基础了继续抓好中石油丽江分公司、中石化丽江分公司等单位的“企业安全文化达标”建设工作。

（九）及时办结来信来访，努力创造平安环境。下半年，我局共收到各类安全生产信访9起。对每起信访件，局办公室认真做好记录，并及时督办；局主要领导高度重视、认真对待，及时作出处理意见，并组织人员第一时间赶赴现场，调查核实，坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，在规定时间内完成信访处理工作。安监系统未发生影响社会稳定的群体性事件、集体上访、越级上访等现象，维护了全区安全生产的良好环境。

（十）大力开展作风建设和廉政教育，树立安监队伍良好形象。

我局党风廉政建设工作在区委、区纪委的领导下，党支部“一班人”认真学习贯彻落实中央、省、市、区纪检监察工作和党风廉政建设责任制工作会议精神及有关条规和制度，不断修改、补充、完善党风廉政建设责任制，全局上下做到了一把手负总责，班子成员齐抓共管，各司其职，互相监督。严格按照区委的统一部署，进一步深入开展“创先争优”活动，把学习杨善洲同志先进事与作风建设、廉政建设结合起来。通过上下的共同努力，使安监局出现了风正气顺、廉洁自律、勤政高效的大好局面。为切实加强党风廉政建设工作,我局在2011年的党风廉政工作中进一步明确责任和要求,确保各项工作落到实处,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治体系为重点，加强党员干部作风建设、机关效能建设，切实做好源头上预防和治理腐败工作，不断增强教育的说服力，制度的约束力，监督的制衡力，惩治的威慑力：

一是加强作风建设，不断提高思想政治素质，牢固树立为企业服务的观念。二是加强制度建设，建立健全一整套勤政廉政工作制度和机制，在全局内树立了廉政、勤政的好风气。三是局党支部班子成员和党员干部以身作则，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在实际工作中得到了充分的体现和发挥。6月底，我局9名党员按照党内互助“八个一”活动要求，主动与金山乡党委联系，积极为金山乡东江村委会5名贫困党员捐款、捐物，为贫困山区的贫困党员献出一点真情和爱心。

（十一）认真完成其它各项工作任务。下半年，全局共参加全区社会公益活动48人次，参加区委、区政府组织的各种会议28次，参加丽江市的园林城市创建工作义务植树220多棵，参加交通协勤24人次，积极参加各种献爱心捐款活动。

二、主要存在问题

1、责任制不够落实。有的乡、街道办事处、区直有关部门对安全生产工作纵向不够深入，横向面不够宽，形式内容上过于单一，监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。

2、思想认识不够到位。有的乡、街道办事处、区直有关部门、企业对安全生产工作的极端重要性认识还不足，没有真正将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。

3、企业安全管理基础薄弱。企业安全生产监管机构不健全、监管力量薄弱，安全管理制度不健全、不落实，职工安全意识差、自我保护能力低的问题较为突出。

4、道路交通安全形势依然严峻。道路交通事故事故起数比去年明显下降,但死亡人数比去年只有小幅度的下降，道路交通安全形势依然严峻。

5、安全隐患监管容易出现反复。建筑工地、小型经营场所、城乡结合部、老城区仍存在大量安全隐患。

6、乡、街道安监站建设有待加强。街道安监站成立至今,人员编制、人员培训、设备配置还有待进一步加强，还不能完全履行起安监执法、监管的职能，间接影响了监管工作的开展。

二、2012年的主要工作 2012年，我局要以“三个代表”重要思想为指导，继续认真开展好创先争优活动，把开展学习杨善洲同志先进事迹活动贯穿到安监工作的各个环节。认真学习十七大五中全会精神，深入贯彻落实《安全生产法》和有关法律法规，进一步推进和实施安全生产“三项行动”，进一步实施安全生产全过程控制，扎实有效地推进政府监管责任、企业主体责任的落实，确保不发生重大安全事故。加强对安全生产控制指标的过程控制，进一步督促各部门落实安全生产责任，确保安全生产控制指标的全面落实。严格责任追究，继续实行安全生产“一岗双责”、“一票否决”原则。夯实企业安全生产基础工作，有效提升本质安全。落实责任、完善体制、深化整治、加强源头管理，扎扎实实做好安全生产工作。

（一）进一步提高认识、认清形势，思想上必须高度重视安全生产工作

要从思想上必须重视安全生产工作，要继续提高认识、加强领导，增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。要按照党的十七大会议精神和“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，以构建和谐古城为总体思路，继续深入开展创先争优活动和学习杨善洲先进事迹活动，始终把人民群众的利益放在首位，扎扎实实抓好安全生产基础工作，要坚持“安全责任、重在落实”的方针，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，真正把安全生产工作落到实处。

第三篇：市安监局半年工作总结

上半年，在市委、市政府的直接领导下，在玉林市安全生产监督管理局的指导下，我市坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真开展科学发展观活动，贯彻落实党的十七大精神和国务院《关于进步加强安全生产工作的决定》，坚持以人为本，科学安全发展，贯彻落实国务院办公厅继续深入开展“安全生产年”主题活动，认真开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教

育行动的“三项行动”，采取有力措施，切实加强安全生产工作的，促进了全市安全生产形势的稳定好转。

一、领导重视、精心部署我市安全生产各项工作

今年以来，我市高度重视安全生产工作、完善各级领导干部安全生产职责，落实了企业自查、部门检查、政府督查、社会监督治理安全隐患机制。市委书记十分关注我市的安全隐患整治情况，在5月11日对我市以来未落实整改的举报安全隐患作出了重要批示：未彻底整改的单位主要领导务必亲自到现场调研，采取科学有效办法和强有力措施，以最快的速度完成隐患整改；平时经常过问或采取短信形式对我市安全生产工作进行指导。何东真市长和分管安全生产工作周涛副书记、副市长在召开安全生产工作会议前都先召集公安、交通、安监、消防、建设、教育、旅游、食品药品、工商等部门负责人进行研究，总结前一段时间安全生产工作情况，分析存在问题，既要从客观上找原因、又要从主观上找差距，针对安全生产工作中出现新情况、新问题及季节特点，采取针对性措施做好下一阶段的安全生产工作。

二、我市1-6月份安全生产情况四项统计数据两升两降

1-6月份全市各类伤亡事故63起，死亡23人，重伤5人,直接经济损失39.496万元。与去年同期相比表现为“两升两降”。事故起数下降了20.63％,死亡人数上升21.05％，重伤人数下降44.44%，经济损失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重伤5人，直接经济损失3.216万元；工矿商贸企业事故起数4起，死亡4人，重伤无，直接经济损失36.28万元；火灾事故1起，死亡1人。

玉林市下达我市控制指标50人，1－6月全市各类事故死亡23人，占控制指标的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指标46人的39.13%；工矿商贸企业死亡4人，占全年控制指标4人的100%，突破了半年指标；火灾事故死亡1人；农机、水上交通无死亡事故。工矿商贸没有发生一次死亡3人以上的较大事故。

三、安全生产宣传教育培训、开展全国第九个“安全生产月”活动情况

今年上半年我市共有1627名农民工接受了三级安全教育，报送自治区安全培训中心参加安全培训的企业负责人和安全管理人员14人，参加玉林市安监局组织的在我市举办重点企业负责人、安全管理人员安全生产应急预案培训班279人。根据自治区安全生产委员会《关于印发全区“安全生产月”活动方案的通知》、玉林市安全生产委员会《关于印发玉林市“安全生产月”活动方案的通知》要求，我局代北流市安全生产委员会拟文《全市“安全生产月”活动方案》，成立了以市委副书记、市政府副市长周涛为组长的领导小组和下设有办公室，6月18日在圭江桥头公园开展安全生产法律法规咨询活动，市安委办（安监局）组织18个部门和单位，出动人员126人，向群众发放宣传资料85种73500份，出动宣传车9台，接受咨询群众3600多人次。特别是中小学生安全用电常识、“防灾减灾”科普知识、职业病与行业工种知识、消防安全知识、建设工程施工安全常识、防御暴雨常识、道路文明交通“四不四让”、《工作保险条例》、《中华人民共和国就业促进法》、《生产事故报告和调查处理条例》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《广西壮族自治区农业机械管理条例》、《安全生产许可证条例》、《学生伤害事故处理办法》、《公路法》、《中华人民共和国防洪条例》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安全生产法》《中华人民共和国消防法》、《广西壮族自治区实施<特种设备安全监察条例>办法》、《平安畅通县区系列读本》等，深受市民的欢迎。开展安全生产大检查，事故隐患大排查，企业开展“六个一”活动，即“开展一次安全知识大宣传大普及活动、举办一期班组长安全生产专题培训班、开展一次安全生产优秀班组长评比活动、开展一次安全生产事故应急预案的演练活动、开展一次隐患大排查大整治活动、开展一次学校安全漏洞大检查活动。征订安全生产宣教品480份价值8963.5元，征订安全生产知识宣传明信片9320份价值27960元。全面提高市民安全法律意识和防范事故素质。

四、深入开展安全生产专项整治工作

对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、危险化学品、人员密集场所消防、水上交通、学校安全、建筑、食品卫生、用电、压力容器等进行专项整治，我市组织协

调有关部门，制定了严密的整治方案，采取得力的措施，收到了显著的效果。

道路交通和水上交通安全专项整治：通过对摩托车专项整治，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、报废车上路、驾乘人员不戴安全头盔、超载超速驾驶，使摩托车行驶秩序明显好转，有效控制了摩托车道路交通事故的高发势头；客运车辆严格落实出入站安全检查；开展机动车汲牌、汲证违

法行为集中专项整治行动；查扣非法营运“黑车”47辆次，查处非法改装车辆213辆（次）。纠正违章车辆729辆次排查出安全隐患2处,已整改完毕2处；组织安全专项检查10次,排查出安全隐患1处,已整改完毕1处。其中开展客运及农村客运安全隐患排查专项行动7次,共出人员60人次,车辆18车次。水上交通进行签订新一轮渡口渡船安全管理四级责任书，加强对我市的茶船、各横水渡口、渡船的现场检查力度；特别是在汛期航务所组织人员24小时不间断值班，保证通信全天候畅通，市政府组织开展水上安全检查10次，加强对隐患的排查工作，6月11日龙安渡口守则牌因群众建房被移动后未固定，航务所发出整改通知书，已将整改落实到位将渡口守则牌固定。清水口镇筹措资金3000多元修理坡积渡船确保渡船的完好率。上半年，水上交通共发出整改通知书3份。发出防洪防汛紧急通知5份，渡船停航6航次。加强了取缔超载、滥载等行为，避免了事故的发生，有效地保障了辖区内的水上安全。

烟花爆竹方面：我市目前有烟花炮竹生产企业三家，为北流市新荣烟花炮竹厂、北流市隆盛镇炮竹厂、北流市塘岸花炮厂。生产前进行了验收，落实高温雨季停产要求，坚决杜绝烟花爆竹生产企业的“三超一改”、“三违”、“一证多厂”、“分包”现象及违反国家、行业标准现象，做好安全生产的监管工作。检查中发现我市的三家烟花炮竹生产企业，均能按照要求建立高氯酸钾实物出入台帐，进行记录购买、库存及每日使用的情况。

非煤矿山安全专项整治：通过我局每两个月召开一次矿山业主、爆破工、安全管理人员的专项会议，明确企业是安全生产管理责任主体，提出了“五要、五不准”的要求，落实每月镇2次，市1次的矿山检查制度，有效控制事故发生，对大牛岭非法的尾矿库进行关闭取缔前期工作，市政府办公室成立关闭取缔工作领导小组，为关闭取缔顺利开展。

危险化学品安全专项整治：严格准入关，通过安全生产许可证发放和换证工作，加强对危险化学品的生产、经营、储存、运输的管理，由安全评价机构对其进行安全评价，对不符合安全生产条件的进行督促其进行整改；对大坡外松脂厂到期换证评价进行验收，对列入自治区重点事故隐患的北流兆周松脂厂进行监督整改，已整改完毕，6月17日市委副书记、副市长周涛带领我局领导和相关工作人员验收，现向玉林市政府组织申请验收。

建筑施工安全专项整治：共检查了167个在建工程项目，建筑面积671314.35ｍ²，造价69808.182万元。重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高边坡等部分的安全状况；各施工、监理企业的从业人员持证上岗、特殊工种作业人员持证上岗工作情况。根据施工现场的安全状况共发出安全隐患整改通知书167份。

人员密集场所安全方面；深入重点单位开展消防安全检查和宣传，市政府与与各镇、街道办以及消防工作联席会议成员单位签定了《北流市消防工作责任状》，市政府组织召开消防专题会议5次，印发消防工作文件6份，就消防站建设、公共消防设施建设、农村消防工作、火灾隐患排查整治、“三合一”场所专项整治等消防工作进行研究部署。今年上半年，北流市辖区截共发生火灾20起，死亡1人，直接财产损失131392元。大队共接警40起，出动41次（含增援），出动消防车66辆次，消防官兵372人次，抢救被困人员13人，疏散人员32人，抢救财产价值96.8万元。共开展消防宣传“五进”活动12次，举办消防知识培训班10期，共有单位的消防安全责任人、消防安全管理人、公众聚集场所和易燃易爆场所从业人员共430人参加了培训，在深入各企事业单位举办消防知识讲座和指导消防演练共12次。举行了“庆祝新修订《消防法》颁布实施一周年暨北流市消防志愿者服务大队成立仪式”，6月14日起，组织2个检查组，对辖区毛织厂、皮件厂、现具厂等劳动密集型生产企业进行监督检查，6月18日，检查发现北流市富琳针织厂存在生产车间与员工宿舍设在同一建筑内，属典型的“三合一”场所，随即依法进行了临时查封，并作出了责令停产停业并处罚款5000元的处罚。目前,已提请市政府组织召开劳动密集型生产企业消防工作会议，全面部署构建社会消防安全“防火墙”工程工作，切实提升劳动密集型生产企业的火灾防控能力，预防和遏制火灾事故的发生。在日常防火监督检查和各项专项整治中，共检查单位场所检查单位445家次，发现和督促整改火灾隐患271处，填发《责令改正通知书》92份，《重大火灾隐患限期整改通知》1份，办理消防行政处罚案件10起，拘留1人，罚款11.85万元，责令“三停”4家，临时查封1家。

旅游安全方面：配合旅游管理部门根据时节和气候，开展对勾漏洞风景区内松动石头全部检查一遍，排除危险松动的石头，对洞内、洞外用电电线的进行了检查。大容山国家森林公园景区公路交通标志牌，景区公路转弯护栏检查；检查接待宾馆制订了突发事件紧急救援预案，食品卫生检查能落实责任，对应急灯损坏进行更换，损坏保险销的灭火器进行修复和需更换灭火剂灭火器已落实。精通大酒店对消防系统，电梯进行了维护保养，酒店运转正常。

农机安全生产方面：对农机安全生产规章制度落实、农业机械“准入关”执行、拖拉机牌证的监管等。对农机事故多发路段和作业场所在重点时段进行重点监控。对全市范围内等级公路以外的乡村道路，开展农机安全生产专项整治，重点整治拖拉机无牌无证行驶、无证驾驶、拖拉机违法载客、违法载人、私自非法拼装的拖拉机、超标的多功能拖拉机和达到报废期限继续行驶的拖拉机、没有按期进行安全技术检验的拖拉机继续行驶、拖拉机超速超载行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶拖拉机等严重违反农机安全生产法律法规的行为。预防和减少重特大农机事故的发生。

食品安全；严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其《实施条例》，加强学校食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店的食品安全卫生监管，严防群体性食物中毒事件的发生；严厉查处学校、托幼机构食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店无证经营行为；查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为；加大餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度；深入开展学校食堂打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行动。共出动了监督检查人次976次，车辆215台次，监督检查了餐饮服务食品、药品生产经营使用单位共计1037家次。至今，我市餐饮服务食品、药品和医疗器械等市场安全稳定，未发生过生产安全事故。

学校周边安全；按照自治区、玉林市安全工作的总体部署，紧密结合北流市的实际，以“学校周边治安环境集中整治百日专项行动”为契机，全面开展对全市学校、幼儿园及周边安全隐患和矛盾仔细排纠纷排查化解工作和汛期学校安全工作，根据北流市安全生产委员会办公室《北流市关于对学校周边交通等安全进行督查的工作的通知》（北安委办字[]24号）要求以及5月6日市委关于加强学校幼儿园安全保卫工作专题会议纪要精神。由周涛副书记、副市长召集有关部门组成督查组对全市学校周边交通、生活、生产安全进行督查，督查组分南、中、北、城区四个组，分别由安监局、建设局、交通局、公路局的人员各一人组成，每个组有一名领导带队，从5月5日至5月25日进行第一阶段督查。5月4日召开了我市学校安全工作紧急会议之后，各镇迅速成立校园安全维稳工作领导小组，制订安全工作应急预案，对全镇各所学校及周边环境进行了拉网式的安全隐患大排查。特别是汛期期间开展了学校、教室、围墙道路等安全排查，确保我市师生安全。

北流市1–6月打击非法生产经营烟花爆竹情况；由于市委、市政府的领导高度重视，我市“打非”办从公安、工商、安监、供销等部门抽调精兵强将组成。从该执法队成立以来，不分节假日、经营放弃许多休息时间，只要接到举报，不分白天和黑夜第一时间赶赴举报地点。在执法中做到该罚款的罚款、该没收的没收，不讲情面，严格执法，有效地遏制了非法生产经营储存运输烟花爆竹势头。

上半年，我市打非工作人员共捣毁非法生产烟花爆竹窝点35个（大里镇26个、新圩镇5个、石窝镇2个、大伦镇1个、六靖镇1个），非法生产引线窝点10个（大里镇8个、大伦2个），销毁成品、半成品、原料、非法生产烟花爆竹机械设备等折合价值377000元；查处无证经营户66家、销毁私炮4471饼、鱼雷185只、擦炮10箱、折合价值43630元；查处有证经营户违法经营128户、销毁私炮11901饼、折合价值75376元，暂扣许可证43个、罚款8500元；暂扣非法运输炮竹车辆一辆，治安拘留2人。

举报有奖制度是“打非”工作的一个亮点，我市积极鼓励广大人民群众参与举报非法生产经营储存运输烟花爆竹行为，设立了举报有奖制度。我市共发放举报窝点77起奖励金15．4万元，发放举报非法经营资金4．2万元。举报有奖制度的认真落实，大大提高了群众参与监督举报的积极性和打非专项行动的工作效率。

据统计，在今年来以我市组织开展专项行动609次共1422人（次）参加，检查炮竹厂19次共57人（次）参加；检查烟花爆竹批发零售企业405次共810人（次）参加、下达整改通知书6份、暂扣烟花爆竹许可证34个、查处无证经营户43家、捣毁非法生产窝点41个、会同公安机关暂扣非法运输车辆一辆、治安拘留违法人员2人、罚款4000元，没收、销毁成品、半成品原料、机械折合经济价值50187元；开展非煤矿山检查123次共246人（次）参加，当场纠正3种违规违章行为、下达隐患整改书5份、责令停产整改5家、经济处罚3家、罚款2500元；危化品厂25次共75人（次）参加、责令停产整改3家；整治学校周边环境32次共96人（次）参加；在建筑工程12次共36人（次）参加、下达隐患整改通知书9份；学校周边“三合一”工厂6次共18人（次）参加、下发限期整改通知书3份；电力行业检查6次共18人（次）参加、下发整改通知书2份。

今年市政府与各镇、各街道办事处签订安全生产责任书25份，签约率100％，与部门签订安全生产责任书26份，签约率100％，部门与所属企业签订65份，签约率100％，落实各职能部门的责任，开展了“元旦”、“春节”、全国“两会”、清明节、“五·一”节、“安全生产月”、汛期前等到的安全生产大检查工作，出动检查人员2185人次，出动车辆445台次，有效地防范重特大事故的发生。

大牛岭尾矿库安全监管方面

今年以来，我市从来没有放松对大牛岭的依法监管。特别是六月份以来，持续出现强降雨天气，我市采取以下措施做好大牛岭尾矿库汛期安全监管工作：

（一）各业主已停止非法洗矿行为，洗矿设备已自行拆除。

（二）制订有大牛岭尾矿库应急预案、汛期值班表、值班巡查制度，储备有救灾物资。

（三）严格落实值班巡查制度。经多次检查，库面无积水，库内排水渠道畅通，但在此强降雨天气期间，落实有专人24小时值班、巡逻，及时清理排洪、泄洪设施，确保排水畅通，一旦出现险情，立即按事故应急预案进行处理和上报。

（四）已成立大牛岭尾矿库取缔关闭领导小组。

五、主要工作经验

一是市委、市政府对安全生产工作高度重视，认真贯彻落实国务院、自治区和玉林市政府有关的会议和文件精神，每次会议都传达到各镇、村、企业。认真落实责任制，才能有效地保证安全生产。

二是建立健全安全生产监督管理网络，市、镇、村层层充实监督管理人员，签订安全生产工作责任书，形成级级管理，层层落实的网络体系，保证监督到位，检查到位。

三是加大安全生产执法力度，坚决纠正安全生产违法行为，把安全生产工作纳入法制化建设轨道，有效促进安全生产形势的好转。

四是加强安全生产检查工作，减少事故隐患，有效遏制事故的发生。

五是加大安全生产法律、法规宣传力度，提高全民的安全意识和自我保护能力，防止人为事故的发生。

六、主要存在问题

一是群众的安全生产意识还要进一步提高，特别是企业主和从业人员，片面追求经济利益，忽视安全生产的现象依然存在。

二是我市出现了一些新型生产工艺企业“先天性”安全隐患，如：利用水煤汽燃烧的陶瓷企业。

三是部分企业设备陈旧老化、工艺落后，事故隐患多。

四是安全资金投入不足，特别是对事故隐患的整改，有的隐患整改因经费不足致使拖延完成。

五是非法生产经营屡禁不止。特别是非法生产烟花爆竹现象累禁不止，如：大里镇、新圩镇；西垠镇有一个五保户经市镇“打非”工作队多次教育依然顽固不化，仍在从事非法生产烟花爆竹生产；

六是非法经营更加隐蔽，一些非法经营烟花爆竹户在自家交易。

七、今后工作打算

为了贯彻落实党的十七大精神，按照中央提出的“高度重视安全生产，保障国家财产和人民生命安全”的要求和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，继续深入抓好事故隐患特别是重大事故隐患的整治工作，克服一切困难，努力消除可能造成人员伤亡和财产损失的事故隐患，认真贯彻落实安全生产“三项行动”，确保经济建设的健康发展。

(一)继续深挖隐患抓整改，逐步减少危险源。在不断完善各级安全生产管理网络，不断健全各项安全生产制度的基础上，采取各级组织排查，动员群众举报等形式，及时发现事故隐患，尽快登记建档进行整治排除。

(二)加强宣传教育培训力度。利用报纸、电台、电视台、板报等宣传工具广泛深入宣传《安全生产法》、《生产安全事故报告调查处理条例》、《广西安全生产条例》努力提高全民安全意识和安全文化水平，营造人人参与安全生产的良好氛围，使安全生产工作成为人人关心，共同参与的社会系统工程。继续抓好企业职工三级安全教育，特种作业人员培训工作，使其掌握安全生产知识和操作规程。市委组织部计划在7月份组织全市安监系统工作人员包括市直（镇级）分管安全生产工作领导、企业站全体成员安全生产管理培训。

(三)加大执法监督力度，纠正违反安全生产法规的行为。对领导、业主不重视安全生产，引发安全事故的，坚决依法依规进行追究和查处。

(四)加强非公有制企业的安全生产工作的监管力度，以三环企业为龙头，全面带动全市非公有制企业的安全生产管理工作。

(五)进一步落实企业作为安全生产主体责任，夯实基层安全生产基础。

(六)继续做好高危行业安全生产的源头管理，把好市场准入关。

第四篇：2021年安监局精神文明建设半年工作总结

2021年安监局精神文明建设半年工作总结

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2021年安监局精神文明建设半年工作总结

半年以来，我局认真宣传贯彻党的___、区委___届三次全委会议精神，紧紧围绕区委、政府的工作重心，弘扬先进文化，推进城市文明，普及科学知识，丰富职工文化生活。通过听取区委举办的“和谐东胜·市民文化大讲堂”十次专题讲座，狠抓素质教育，抓实事、办好事，使全局干部职工的素质有了进一步的提高，局办公设施得到进一步改善，有力促进了全局的改革和发展。

一、深化教育，提___部职工对精神文明建设工作重要性的认识。

上半年，我们始终把精神文明建设作为一项基础性工作常抓不懈。一是抓理论学习。把精神文明建设理论学习作为一项大事来认识，提高全局干部职工学习的主动性和自觉性，上半年在全局范围内___开展了向我国杰出的农业科学家、杂交水稻研究领域的开创者和带头人袁隆平同志的学习，向安监系统的英雄人物张巨魁同志的学习，使全局干部职工在思想作风和纪律整顿方面得到进一步提高，从局长到每名干部职工都认真对照自己的思想、各项工作等进行了深刻剖析。通过学习，大家认识到自己的不足，形成团结、民主的氛围，提高了领导的责任意识，创造了工作、生活新局面，___开展了“迎辉煌奥运创和谐东胜”知识竞赛活动，促进了群众的主人翁意识，有利促进了精神文明建设工作的开展。上半年，累计在鄂尔多斯日报发表___篇，鄂尔多斯晚报刊登___篇。二抓“窗口”教育。安监局是直接服务各企业、服务群众的“窗口”，精神文明建设是否符合标准，直接影响到辖区的精神文明建设工作，因此我们利用各种机会和场合进行窗口教育，要求全局干部职工正确树立窗口意识，明确窗口作用，经常对机关干部进行职业道德教育，树立勤政为民的大观念，坚持依法行政，严格执法，上半年无一起行政诉讼和违法案件，树立了安监部门的整体形象。

二、强化措施，进一步推动服务型机关建设。

在推动服务型机关建设中，我们主要做了以下四方面的工作。一是推行文明礼貌用语。全局员工努力做好“四个一”即：对来访人员要有“一声问候，一杯茶水，一个座位，一句道别”；二是安全执法工作。局党支部要求执法人员态度要好，更加依法行政，更加严格程序，做到对企业执法到位，依照相关程序认真执法，不准处罚后再补签；三是建立学习型机关。坚持以人为本，努力营造学习氛围，坚持周五下午理论学习制度，采取集中学习、分组讨论等形式，开展了“___”教育、“党风廉政”教育、“法律”教育、“全员安全”教育等活动；四是机关规章制度执行。我局重新规范车辆管理、请销假、考勤、招待审批等规章制度。上半年，未出现一例反面典型事例；同时要求机关干部职工要牢记“九条纪律”（即：不准以任何理由违反规定收送现金、不价证券、支付凭证和礼品。严禁借婚丧嫁娶等事宜收钱___；不准参加可能影响公正执行公务的宴请及由监管监察对象支付费用的娱乐、健身、旅游等活动。严禁参加任何形式的___；不准以任何形式从事安全生产评价及其他中介活动，或收取中介机构提供的钱物；不准违反规定向监管对象集资、___派、拉赞助、推销产品、索要钱物、接受馈赠或利用职务之便为亲友谋取私利；不准到被监管监察单位报销应由本单位或个人支付的费用；不准滥施行政处罚和擅自改变行政处罚；不准违反“收支两条线”规定，私自处理、留置罚没财产；不准徇私枉法，包庇、纵容违法违规单位和个人或对监管监察对象故意刁难和打击报复；不准在煤矿及其他企业入股“分红”或提供有偿持咨询服务。），通过学习教育活动的开展，认真推进行政审批制度改革，拓展阳光服务平台，切实有效地提高了机关全体干部职工的思想素质和工作技能。

三、利用多种形式，广泛开展精神文明建设活动。

我局利用各种载体，深入开展精神文明建设活动。一是积极参加精神文明各项活动以及局机关___的党性教育，通过参加活动、上党课、写心得、创“五好”党___、参观爱国主义教育基地等活动牢固树立全心全意为人民服务的思想；二是进一步加强社会公德和文明公约教育。通过开展文明科室、文明个人竞赛，争做人民群众满意的政府工作人员，通过设立便民电话，建立公开制度等办法加强沟通，贴进群众，提高行政效率，使全局工作人员在单位做文明职工，在社会上当文明市民。

四、抓好党风廉政建设，积极开展政务公开。

我局非常重视党风廉政建设，认真参加了“党风廉政和反___工作”的学习，每名党员都写了学习体会，取得了很好的效果。局领导对单位的大事从来不搞“一言堂”，较大的开支、较大的事务都在局务会上讨论决定，我局通过局务会把局务最大限度广泛地公开在同志们面前，单位的每个人都基本做到了对单位的事务了然于胸，营造了融洽的工作局面。我局的团结协作已形成传统，这既是廉政建设的成果，也促进了廉政建设的发展。

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第五篇：县安监局2016年半年工作总结

沙洋县安监局2016年上半年工作总结

今年以来，在县委、县政府高度重视和正确领导下，我局认真贯彻落实各级安全生产工作会议精神，牢固树立安全责任意识，不断完善安全生产责任体系，强化责任、严格监管，全面开展安全生产大检查，有力保证了全县安全生产形势持续稳定。元至6月，我局直管行业领域保持“零事故、零死亡”记录，被省人社厅、省安监局作为全省唯一单位推荐参加全国安全生产监管监察系统先进集体评选。

一、上半年主要工作情况

（一）以落实责任为抓手，切实强化各级安全监管责任。一是抓领导责任落实。充分发挥领导干部在责任落实中的示范、引领作用。始终坚持并推动将安全生产工作纳入党委和政府重要议事日程，作为“一把手”工程来抓。县委县政府今年上半年就召开了全县安全生产工作专题会议2次，组织各地各部门参加国家和省安全生产电视电话会议3次，县委、县政府主要领导带队检查安全生产2次。年初，县委、县政府下发了《沙洋县2016年落实“党政同责”开展安全生产大检查活动方案》（沙办发电„2016‟1号），督促各地、各部门严格按照“党政同责，一岗双责，失职追责”的要求，落实安全监管责任。二是抓部门监管责任落实。年初县政府与全县32个安委会成员单位、16个镇（区）签订《2016安全生产目标责任书》，明确量化各地和各部门安全监管职责、范围和目标任务。各地、各部门逐级签订责任状，层层落实安全生产责任。

（三）抓企业主体责任落

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实。我们将企业主体责任落实作为必检项目纳入执法计划，在全县不间断开展检查和督办，督促企业按照“五落实五到位”要求切实履行主体责任。我们与直管危化企业签订了2016安全生产目标责任书，严格督促企业落实主体责任。我们研究制定沙洋县安全生产“黑名单”管理制度，联合发改、国土、金融等部门，对隐患整改不力的企业在项目建设、用地审批、贷款融资等方面实行限制，以釜底抽薪之力倒逼企业落实主体责任。

（二）以提升能力为突破口，不断加强安监队伍建设。一是全面规范内部管理。我局坚持以制度管人管事，共制定有学习、会议、考勤、着装、文明执法、车辆、信息、廉政建设、印章、应急职守、公文档案、财务、公务接待等16项内部规章制度。为进一步规范局机关考勤管理，今年我们安装了人脸识别考勤机，下发了《关于强化考勤制度严肃工作纪律的通知》，全体干部职工严格执行上下班打卡签到和外出登记制，切实增强了机关干部职工纪律观念，严肃了工作作风。通过不断完善并严格执行各项制度，从源头上进行规范管理，真正达到了守纪律、讲规矩的目的。

二是强化工作落实力度。为解决工作落实不力，行政效率不高，执行力不强的问题，我局将各项工作目标以文件和责任状形式落实到相关领导、相关股室，坚持每两周召开一次全局例会，对上两周工作进行汇报、总结、督办，对下两周工作进行研究、部署、调整，对工作落实情况实行周督办、月考核、季通报，并以文件形式在全局进行通报并纳入年终考核，大大促进了各项工作的有效落实。

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三是加强业务技能学习。为全面提升安监人员素质，我局将安监系统法律法规知识及相关业务知识纳入理论学习计划，坚持“周一例会集中学习制”，同时以局机关“两学一做”学习教育活动为契机，组织全体安监人员学习党章党规、学习习总书记系列讲话精神，不断增强政治素养和理论水平，号召全体安监人员争做有品行、有担当、有作为的安监卫士。此外，积极组织执法人员参加省、市执法监察职业技能大比武、执法业务培训等活动，着力提升执法队伍素质和执法监察水平。

（三）以“安全生产月”为契机，切实提高全民安全防范意识。

今年6月为全国第十五个安全生产宣传月，为使活动取得成效，我局精心组织部署，围绕“强化安全发展观念、提升全民安全素质”主题，动员各地、各部门、各领域开展了系列安全生产宣传教育活动。一是组织参与全省安全生产网络知识竞赛活动。今年在我局的精心组织和广泛动员下，全县共有278家企事业单位6352人参与了全省安全生产网络知识竞赛活动，总分286680，在全市各县市区中排名第二。其中有22家单位竞赛成绩突出，进入了全市排名前50。二是开展“6.16”安全生产咨询一条街活动。6月16日，我局组织全县各安委会成员单位在荷花路宝丽景路段集中开展各行业领域安全知识宣传活动。省安监局局长杨旭辉一行及县委书记揭建平、县长谢继先等同志亲临现场，视察了咨询日活动开展情况。全县各安委会成员单位及中省在沙企业共43家单位参与了活动，活动现场共发放宣传册20000余份，设立展板300余块，接待群众咨询5000余人次，切实提高广大

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群众安全意识和生命意识，营造了良好的安全宣传氛围。三是组织开展全县生产安全事故应急救援演练。6月23日，县安办组织县安监局、公安局、住建局、卫计局、环保局、文体广新局、沙洋镇、沙洋经济开发区、中石化、沙洋华润燃气有限公司开展了加油站火灾事故应急救援演练和天然气管道破裂发生泄漏事故应急救援演练活动。县人大常委会副主任全纯金等领导出席活动并讲话。县直相关部门、全县危化企业、工商贸涉危企业、各液化气站主要负责及分管负责人共300余人到达现场进行了观摩、学习。通过开展演练，进一步检验了我县事故应急救援能力、企业自救能力以及相关部门协同配合作战能力，积累了应急救援的实战经验，切实提高了广大干部、职工的安全意识、责任意识和应急能力。

（四）以夯实基础为着力点，全面加强安全生产基层基础建设。

一是加强安全生产宣教培训。4月25日至5月1日，我局开展了以“健康中国，职业健康先行”为主题的职业病防治宣传周活动，组织全县重点职业危害企业在局会议室进行了职业病防治专题讲座，集中讲解了《职业病防治法》相关知识，切实提高劳动者职业病防治法律意识。2月25日至26日，组织开展了非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员安全教育培训，累计培训300余人。

二是持续推进“两化”体系建设。县两化信息员定期抽查各地、各行业两化平台运行情况，对存在问题及时反馈有关信息员、并指导其规范操作、加强监管，确保两化平台运行正常。同时督 —4—

促各行业部门开展监管行业企业两化注册情况摸底排查及更新工作，指导新注册企业入网注册，截止目前全县共466家企业已纳入“两化”平台监管，逐步形成安全监管企业全覆盖。

三是着手安全生产网格化建设。全省安全生产网格化推进会召开后，县安监局立即向县政府作了专题汇报，并积极与县综治委及网格中心对接联系，探索当前综合治理网格化实施情况及运行模式。5月10日派专班人员赴襄阳襄州区安监局进行考察、学习，实地了解安全生产网格化的运转流程和具体操作的有关事宜。在此基础上，着手拟制并下发了我县安全生产网格化建设实施方案。通过开展安全生产网格化建设，逐步实现我县安全生产区域全覆盖。

（五）以隐患排查为重点，切实抓好重点行业领域安全监管。一是强化措施，深入开展隐患排查治理。组织开展季度安全生产大检查。县安委会组织五个常任督查组对全县各镇区、各安委会成员单位、中省在沙企业开展安全生产季度大检查督查2次，共抽查企业60余家，排查隐患200余处，下达现场检查整改意见书30余份。组织开展开发区安全隐患大排查。4月下旬，县安监局联合县经信局、沙洋经济开发区对开发区企业开展了拉网式大排查，截止目前已检查企业16家，排查隐患62条，现场整改23处，下达整改通知书9份。组织开展五一节日期间及汛期安全生产大检查。根据县安委会下发的《关于加强“五一”节日期间和汛期安全生产工作的通知》（沙安办发„2016‟8号）文件精神，各地、各部门高度重视，认真部署节日及汛期安全生产工作，扎实开展了安全生产各类隐患排查与治理。截止目前，—5—

各地镇区、各部门共组织检查组56组，出动检查人员168人次，排查隐患340余处，现场整改302处，下达整改通知书30余份。

二是严格打非治违，推进重点领域专项整治。开展农村道路交通安全整治。公安、交通运输、农机、教育、旅游等部门联合有关乡镇深入开展农村道路交通安全整治，共检查村镇道路233条、各类车辆1642台，排查隐患584处、已整改560处，查处违法行为5103起、现场教育劝导730人次。开展烟花爆竹打非治违专项行动。组织公安、交通、安监、等部门开展了烟花爆竹打非治违专项行动，抽查烟花爆竹零售户60余家，下达执法文书12份。开展危险化学品安全专项整治。县安监局4月份集中利用一个月时间对全县危化企业进行了专项整治，共查出各类隐患92条，下达隐患整改指令书30份，隐患整改率达到100%。对马良镇刘开运非法柴油加油点进行了依法取缔。开展在建铁路、高速公路建设项目安全专项检查。蒙华铁路、枣潜高速公路是过境我县的国家重点工程，针对其途径乡镇多、建设周期长、工程涉及面广等特点，5月17日至5月18日，县安委会办公室主任、县安监局局长杨清江率县发改、交通运输、安监等部门及部分乡镇相关负责人对“两路”沿线每一处在建工程进行了隐患排查，共排查隐患26处。

二、存在的问题

一是企业主体责任落实不到位。部分企业安全生产意识淡薄，安全生产投入不足，安全设施配备不足，安全本质条件落后；企业安全教育培训开展不到位，部分特种作业人员未持证上岗；企业安全管理制度不健全，管理方式和方法欠缺。

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二是隐患排查治理力度不够。部分企业隐患常查常在，隐患整改措施不力，重大隐患整改销号不及时；对非法违法生产经营建设行为打击力度不足。烟花爆竹、成品油经营、建筑施工等行业领域非法违法生产经营建设行为屡禁不止。

三是安全生产意识有待提高。企业从业人员安全素质偏低，安全生产意识、安全防护技能、自我保护能力欠缺，“三违”(违章指挥，违章作业，违反劳动纪律)现象普遍存在。

我县各镇区安全监管队伍不稳定，兼职多专职少，人员更换频繁，新手多，业务技能缺乏，安全监管力量不足的现象仍然存在，直接影响了各地安全生产工作的开展。同时，我局也存在监管任务重、经费紧缺、装备落后、人员编制少、人才流失严重等客观问题，很大程度上限制和制约了安监事业的稳定发展。

三、下半年工作打算

下半年，我局将按照上级要求和年初签订工作目标责任状，认真履行安全监管职责，查漏补缺抓落实，最大限度地减少和遏制事故的发生，确保了我县全年安全生产形势总体稳定。重点抓好以下几方面：

一是进一步加强事故指标控制力度。深入贯彻落实中央、省、市领导安全生产重要批示精神，加大安全监管力度，严格责任落实，强化措施，严格事故指标控制，确保我县全年的安全稳定。

二是继续开展重点行业领域专项整治。扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生、液氨制冷、有限空间作业等

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领域专项整治，同时协调有关部门抓好道路交通、水上交通、民用爆物品、人员密集场所、建筑施工、消防等重点行业领域安全监管。

三是扎实开展“两化”体系建设。充分借助全县“两化”工作QQ群平台沟通机制，定期做好数据梳理统计工作并及时予以公布；继续坚持月通报+季督查+年考核机制，将各监管平台“两化”工作月排查隐患均数、隐患整改率、“三个十五天”逾期控制比率等指标作为考核通报的重点内容；适时开展针对性的业务培训、指导工作，重点对隐患自查自报管理方法、企业隐患清单编制、系统操作进行全面培训，采取上门指导、重点帮扶的方法，抓好辖区或行业企业“两化”管理员的能力素质培养，提高工作效率。

四是全面开展安全生产网格化建设。与省市安监局对接安全生产网格化管理模块的开发工作，协调模块植入、调试运行；负责编制网格员巡查清单，联合县综治办对网格员进行安全生产业务培训、安全生产绩效工资的考核及发放工作；联合县综治办印发相关文件、制度、召开全县动员大会；负责推进隐患排查治理标准化数字化（两化）系统和综治网格管理系统融合对接，实现综治网格化管理系统和“两化”系统数据互通。10月底前，在全县建成一个信息共享、职责明确、运行高效、责任细化的安全生产网格化管理体系。

五是规范安全生产行政执法。按照安全生产执法工作计划，认真完成执法检查任务；严格实行执法台账“一企一档” 管 —8—

理，实现执法过程闭环化；进一步规范安全生产行政许可、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序；对各类违法违规行为，坚决依法依规严肃查处。

六是加大安全生产宣传教育力度。积极组织开展安全教育培训、安全事故警示教育、安全生产应急救援演练、安全知识讲座等活动，借助广播、电视、手机微信等平台，充分运用宣传栏、宣传展板、标语等形式，广泛宣传安全生产知识，不断提高全社会的安全生产意识，做到隐患排查与宣传教育并举，把宣传教育融入到日常工作中去。

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