农村干部勤廉双述制度

第一篇：农村干部勤廉双述制度

哈拉玉宫乡村级干部“勤廉双述”制度

为充分发挥村干部在建设社会主义新农村中的重要作用，进一步加强对本乡村级干部的监督和管理，强化民主管理，努力在基层党组织中构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》的精神，按照自治区、自治州、市上级党委和政府有关农村基层党风廉政建设的要求，结合我乡农村实际，制定本制度。

一、“双述”对象。全乡各村党支部书记、村民委员会主任及村“两委”班子其他成员。

二、“双述”代表。所在村的自治区、自治州、市、乡人大代表、政协委员。党员代表由村党支部提名，党员大会通过。群众代表由村民小组推荐，每组1—2名。本村“三老”人员代表。每村选出30-50名代表直接参加“双述”会议。

三、村干部“双述”主要内容。职务履行情况：党支部、村委会工作情况；执行党的路线方针政策情况；党委、政府下达的各项任务完成情况；村级民主决策、民主管理、民主监督和落实情况，党务、村务公开情况；村级财务的收入情况；计划生育政策的执行情况；人口计划落实以及抚养费的征缴情况，村级经济发展、产业结构调整、土地使用权的转让、租赁、集体资产处置等情况；各项补贴发放及扶贫政策宣传与落实情况；其它群众比较关心、关注的热点问题及处理解决情况等。

廉洁自律情况：按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作情况，包括村务公开、民主理财及有关问题处理情况；公务接待及有关费用支出情况；村干部家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况；遵守各项规章制度和廉洁自律规定的情况；工作作风、思想作风和生活作风等情况；遵守社会公德情况；其它廉洁自律情况等。

四、“双述”方式方法。“双述”活动在乡党委的领导、组织下开展，每半年开展一次，分述勤述廉、质询、答询、民主测评4个环节进行。

1、双述对象要分别书面报告半年、一年来分管工作的落实情况、廉洁自律情况以及下阶段工作安排、具体措施。

2、与会人员发表意见，提出质询，村干部按照职责分工逐一分别给予答复。

3、对村“两委”领导班子和班子成员进行勤廉民主测评。

4、村党支部将群众意见梳理汇总，提出整改意见后，形成书面材料一式两份，一份公示，一份报乡纪委存档，同时要负责抓好有关事项的落实。

五、“双述”工作要求。

1、述勤述廉：报告的内容要详实具体、实事求是，有无违规问题都要明示，既要肯定已经做出的工作，又要找出存在的差距，对群众有反映的问题要解释说明。

2、民主测评：每次勤廉双述结束后，对与会人员提出的意见和建议要形成工作台账，每年年底双述活动，全体与会人员对双述对象的勤廉表现分别进行民主测评。

3、乡党委、政府将勤廉双述工作的开展情况作为村党支部、村委会及其班子成员全年考核奖惩的重要内容，年终将村开展勤廉双述民主测评和考核的情况与村干部的使用和奖励挂钩，同时把勤廉双述结果作为村干部评选先进、提拔使用的重要内容和依据。

第二篇：勤廉双述制度

为深入贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步加强对村干部的教育、管理和监督，全面推进村级规范化建设，制订本制度。

一、实行村级干部勤廉双述制度要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中央纪委三次全会和《党内监督条例（试行）》的要求，在基层党组织中努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；坚持客观公正、公开透明、注重实效的原则，切实加强对农村党员干部的监督，建设一支依法行政、廉洁从政的村级干部队伍。

二、勤廉双述的对象

勤廉双述的主要对象为各村（居委会）党支部书记、主任、会计等。

三、勤廉双述的内容

勤廉双述的主要内容包括双述对象职责履行情况和廉洁自律情况。

职责履行情况包括：

1、村级财务的收支管理情况；

2、一事一议筹资筹劳标准及使用情况：

3、计划生育政策的执行以及社会抚养费的征缴、殡葬改革政策执行情况，农田灌溉费的标准及收缴情况等；

4、村级经济发展、招商引资、产业结构调整、土地使用权的转让、租赁、集体资产处置等情况，农村抢险救灾、草危房改造、改水、特困群众低保等各项补贴发放公示情况；

6、社会治安、农村稳定、民事调解等情况；

7、其它群众比较关心、关注的热点问题及处理解决情况等；

廉洁自律情况包括：

1、在村级事务管理中是否按照民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作；

2、在村级事务管理中遵守各项规章制度和廉洁自律情况；

3、村干部家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况；

4、其他廉洁自律情况等。

四、勤廉双述会议人员

各村每两至三个月召开一次专题勤廉双述会议。由村支部书记主持，指定专人记录。与会人员有乡三套班子领导成员代表或包片领导一名，机关驻村干部，村“两委”成员，村民组长，党员代表、群众代表等。每个村民小组的党员、群众代表不少于1人。

五、勤廉双述会议程序

1、双述对象分别书面报告过去两三个月以来分管工作的落实情况、廉洁自律情况以及今后两三个月的工作安排、具体措施等。

2、与会人员发表意见，提出质询，村干部按职责逐一分别予以答复。

3、村书记代表村“两委”梳理分类与会代表的意见和建议，并综合答复或作出承诺。

4、现场由村两委成员集体研究解决问题的措施，制订落实方案。

5、会议记录由提意见、建议或质询的人员签名，并由包片片长签字以示负责。

6、村支部将群众意见梳理汇总，填写《群众意见处理情况反馈表》，一份向群众公示，一份报镇双述办公室，由镇办公室统一上传到“谐农”软件勤廉双述中，同时抓好有关事项的落实。

六、实施勤廉双述的总体要求

l、公开承诺：双述对象年初按照各自分工和职责分别签订《职务履行与廉洁从政承诺书》一式三份，一份报乡纪委，一份张贴在公示栏向群众公示，一份本人留存备查。双述对象要在每年第一次勤廉双述会议上将新一年作出的承诺向党员群众代表说明，接受群众监督。

2、述职述廉：述职述廉报告的内容应详实具体、实事求是，有无违规违纪问题都应明示，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，避免粗浅空谈或工作总结式的发言。凡是群众有反映的问题应逐一解释说明。

3、考核评定：采取平时与年终相结合的办法，每次双述会议结束后，与会的乡三套班子成员和包片领导与部分村民代表对本次述职述廉情况要有结论意见，每年7月、12月利用双述会议，全体与会人员对双述对象的勤廉表现分别进行阶段考核和年终评定。

第三篇：村干部“勤廉双述”制度

村干部“勤廉双述”制度

一、“勤廉双述”对象 各镇嘎查村“两委”成员。

二、勤廉双述的内容

勤廉双述的主要内容包括职责履行情况和廉洁自律情况。

（一）职责履行情况包括： 1．支部、村委会的工作情况。2．村务公开情况。

3．党委、政府下达的各项任务完成情况。4．村级财务的收支管理情况。

5．计划生育政策的执行情况，粮食直补、以及农村办实事的情况。

6．基础设施建设，农田水利、道路建设工程，房屋租赁出售等严格实行招投标制度。

7．村级经济社会发展、招商引资、产业结构调整、土地使用权的转让、租赁、集体资产处置等情况，农村抢险救灾、以及救济慰问等各项补贴发放公示情况。

8．社会治安、农村稳定、民事调解等情况。9．其它群众比较关心、关注的热点问题及处理解决情况等。

（二）廉洁自律情况包括：

1．按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作情况。

2．遵守各项规章制度和廉洁自律情况。3．村干部家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况。4．工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况。

5．社会公德遵守情况。6．其它廉洁自律情况等。

三、方式方法

“勤廉双述”工作在镇党委、政府的领导下，邀请上级有关部门人员列席，分为监督评议和年底述职述廉民主测评两种方式进行。

（一）监督评议。各村建立10人左右的评议员队伍，评议代表在具有政治素质高、关心社会公共事业、有正义感，能够维护群众利益，能讲真话的党员和群众中产生。监督评议每半年召开一次，会议由村两委班子成员和评议代表参加，会议由村主要负责人向评议代表汇报半年来村里经济、社会发展和总支部、村委会 的工作以及重大事项决策情况，下半年工作思路，同时，听取并答复评议代表对村里工作、为民办实事以及两委班子成员廉洁自律方面的建议和批评意见。

（二）勤廉双述民主测评。各村每年年底召开，由镇有关领导和镇部门负责人、评议代表、村两委成员、村民组长、全体党员、村民代表和部分群众参加的测评大会，两委班子成员进行述职述廉。

1．双述对象分别报告一年来各项工作的落实情况、廉洁自律情况以及今后的工作安排、具体措施等。

2．与会人员发表意见，提出质询，村干部按职责逐一分别予以答复。

第四篇：勤廉双述制度1

阿湖镇村级干部“勤廉双述”制度

实施办法

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，进一步加强对村干部的教育、管理和监督，提高农村基层干部队伍素质，巩固党的执政基础，特制定本办法。

一、指导思想

实行村级干部“勤廉双述”制度，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照中央和省、市有关加强农村基层党风廉政建设的要求，努力构建农村基层教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强农村基层勤政廉政建设，不断提高农村干部协调经济工作的能力、管理社会事业的能力和解决基层矛盾的能力，为社会主义新农村建设提供坚强的政治保障。

二、勤廉双述对象

勤廉双述对象为全镇各村（居委会）党支部（总支、党委，下同）书记、副书记、委员，村委会主任、副主任、委员，村助理会计，村支部和村委会。

三、勤廉双述内容

勤廉双述内容为勤廉双述对象履行职责情况（勤政）和廉洁自律情况（廉政）,包括需要进行公开的有关情况。

履行职责情况包括：

（一）贯彻执行党的路线方针政策和党的纪律以及上级党组织、本村党员大会决议、决定的情况；对党员、村组干部、村办企业负责人进行教育、管理和监督及发展党员情况；实行民主集中制情况。

（二）本村经济社会发展规划、半年和计划、目标完成情况；村集体经济项目的立项、涉农补贴的分配、承包方案及村公益事业的建设承包方案，村土地及各业承包经营方案，宅基地指标分配等重大事项和其他村级组织提交村两委会或村民（代表）会议研究决定事项的落实、完成情况；支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济及承担本村生产的服务、协调工作情况；村集体所得收益的使用、兴办村公益事业所需资金的筹措和村资金、资产、资源的管理、经营情况。

（三）发展村教育、文化、卫生、科技、体育、防疫、贫困户帮扶救助和开展计划生育、普法等社会事业的情况。

（四）开展对村民爱国主义、社会主义、集体主义教育和完善落实村规民约，促进邻里和睦、村民团结、社会和谐，及破除迷信、移风易俗等社会主义精神文明建设的情况。

（五）维护社会治安、维护本村稳定，依法调处民间纠纷、化解派性争执、村民矛盾和保护村民利益的情况。

（六）年内为群众办理实事，解决群众关注的难点问题和村民会议、村民代表会议授权办理的其他事项的情况。

廉洁自律情况包括：

（一）遵守财务管理制度、“三资”管理办法和其他村务管理制度的情况。

（二）遵守招待费、通讯费、差旅费管理规定和遵守严禁公款旅游、婚丧事大操大办等规定的情况。

（三）本人及亲属、子女经商办企业当中资金、土地、厂房的来源渠道和村干部个人在村办企业兼职兼薪情况。

（四）村干部获得宅基地指标和房屋筹建、改建、买卖、出租、搬迁的情况。

（五）廉政承诺的落实情况。

（六）其他需说明的廉洁自律情况。

四、勤廉双述方式和程序

（一）公开承诺。勤廉双述对象每年年初对照双述内容，分别拟定《勤政廉政承诺书》，由村两委班子会议讨论通过。《勤政廉政承诺书》一式三份，一份在村务公开栏公开，一份村两委班子留存备查，一份报乡镇纪委。

（二）勤廉双述。村干部勤廉双述活动一年组织两次，每年1月10日和7月10日为勤廉双述日，与民主议政日其他议程一并进行。勤廉双述活动由乡镇纪委指派专人负责组织，并指定专人记录。村全体党员、村民代表和包村干部参加述职会议。

村干部、村两委班子的述职报告应同年初承诺情况相对应，实事求是地总结半年或一年勤政、廉政工作落实情况。在述职会议上由村干部当众宣读个人勤廉双述报告，村书记、村主任分别宣读村两委班子勤廉双述报告。

（三）接受质询。述职结束后，由全体党员、村民代表当场提出意见，村干部应虚心接受质询，解答与会人员提出的各类问题。

（四）民主评议。与会全体党员和村民代表当场填写《村干部勤廉双述民主评议票》和《村两委班子勤廉双述民主评议票》，从德、能、勤、绩、廉五个方面评议打分。现场统计、汇总，当场公布评议结果。

（五）梳理反馈。乡镇纪委将群众意见梳理汇总，根据评议结果确定评议档次，形成勤廉双述情况报告。勤廉双述报告由乡镇纪委向村反馈，并在村务公开栏公开。

勤廉双述民主评议满意票高于80%（含）的为“满意”档次，满意票和基本满意票高于60%（含）的为“基本满意”档次，不满意票高于40%（不含）的为“不满意”档次。

（六）兑现奖惩。年终，村“两委”班子和村干部被评为“满意”档次的，作为当年评选先进基层党组织、村委会和村干部的主要依据；被评为“基本满意”档次的村“两委班子”和村干部，不能参加先进以上档次的评比，并视情况由乡镇纪委进行诫勉谈话、责令制定改进措施；被评为“不满意”档次的村干部，应视情节由乡镇书记、镇长或纪委书记进行诫勉谈话，通报批评。连续两次被评为“不满意”档次或群众意见较大、出现严重问题的村干部，本人应主动辞职或由乡镇党委、政府责令其辞职；本人拒不辞职，是党组织成员的，由乡镇党委决定予以调整、撤换，是村委会成员的，由乡镇党委研究决定后，责成村党支部依法启动罢免程序。发现有违法行为的，应移交司法机关处理。

考核结果和群众满意程度可与村干部的使用和补贴（工资）待遇挂钩。

五、保障措施

1、精心组织、加强领导。乡镇要成立村干部勤廉双述工作领导小组，党委书记负总责，纪委书记具体负责指导检查和监督落实，及时调查研究，总结经验，分析存在问题，制定相应措施，确保此项制度落到实处。

2、联系实际、注重实效。为保证勤廉双述活动效果，乡镇、村要严格遵守全镇统一的时间要求，可根据实际，确定勤廉双述重点内容，确保取得实际效果。

3、严肃工作纪律，加大监督力度。要确保全体党员和村民代表按时参加双述会议，积极反映社情民意，正确履行各自职责。乡镇纪委要定期进行监督检查，对工作落实不到位或敷衍应付的，予以批评教育，责令改正，情节严重的应追究责任。

第五篇：勤廉双述各项制度

勤廉双述指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中纪委三次全会和《党内监督条例(试行)》以及构建“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村的要求，坚持客观公正、公开透明、注重实效的原则，努力打造一支勤政廉政、有凝聚力、战斗力和充满生机活力的村级干部队伍。

勤廉双述内容

一、履行职责方面

1、村级财务收支管理情况；

2、村组专业资源发包及资产处置情况；

3、计划生育政策、殡葬改革政策、宅基地审批执行情况；

4、村级私个经济发展、招商引资情况；

5、双培双带工作开展情况；

6、社会治安、农村稳定、民事调解情况；

7、特困群众低保、灾减、社减及社会救济资金物品代发公示、执行情况；

8、完成党委、政府中心工作情况；

9、群众比较关心、关注的热点问题。

二、廉洁自律方面

1、在村级事务管理中是否按照民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作；

2、村干部家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况；

3、工作作风与办事效率情况；

4、其它廉洁自律情况。

勤廉双述会议制度

1、每季末25-30日为勤廉双述会议日。

2、参会人员应按时到会，不得无故缺席、迟到，有事需向包村领导请假。

3、参与述职述廉村两委干部报告过去三个月的工作情况和廉洁承诺情况。

4、会议期间，述职述廉干部不得与参会代表争吵，对反映的问题和意见应本着有则改之、无则加勉的原则，先记录，再梳理，后落实。

5、代表应认真履行职责，实事求是指出问题，为发展稳定献计献策。

6、会议由村支部书记主持，指定专人记录，提问或质询的代表和镇包村干部在会议记录上签字。

勤廉双述会议程序

1、会议由村支部书记主持

2、村干部述职述廉

3、与会人员发表意见，提出质询

4、村支部书记代表两委梳理分类与会同志的意见和建议

5、研究制定下季度工作任务和落实措施。

勤廉双述方式方法

每季末25-30日召开一次专题双述会议，必要时也可以随时召开，会议由村支部书记主持，指定专人记录。

参加会议人员：人民评议员、党员代表、群众代表、个私企业代表、弱势群体代表、妇女代表、村两委成员、村民小组长，邀请镇领导参加。

会议分三个阶段：村干部述职述廉；与会人员发表意见；村支部书记代表两委梳理分类与会同志的意见和建议提出下步工作计划。

勤廉双述对象 村党支部书记、副书记 村委会主任、副主任 村文书 村计生专职 村治调主任

农村基层党风廉政建设二十条措施

一、加强思想政治教育。

二、加强正面典型示范教育和警示教育。

三、规范农村基层党员干部从政行为。

四、深入推进村级干部勤廉双述制度。

五、建立季度廉情分析制度。

六、建立镇、村干部廉政档案。

七、加强对基层干部的审计监督。

八、健全村级监督组织。

九、建立和完善镇、村领导班子议事规则和民主决策机制。

十、加强集体财务和资产管理。

十一、深化村务公开。

十二、积极推进基层站所办事公开。

十三、加强对涉农专项资金的管理和监督。

十四、重视做好群众信访工作。

十五、深入治理公款吃喝歪风。

十六、加大查办案件力度。

十七、加强组织领导。

十八、建立农村基层党风廉政建设联系点制度。

十九、建立有效激励机制。

二十、加强监督检查。

处理结果反馈制度

1、参会人员提出的意见和质询应一式两份，自存和报镇勤廉双述活动办公室。

2、群众的意见和建议、村干部的整改措施和落实情况应在一个月内向群众反馈。

3、反馈意见可以通过村务公开栏、广播、村民会议等形式及时公布、公开。